農產品質量安全案例精選(九篇)
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第1篇：農產品質量安全案例范文
一、總體目標
貫徹落實國家、農業部、省農業廳、市農業局相關文件精神，通過不斷的實踐，引導各項農產品質量安全工作長效機制的建立完善，促進各個農產品質量安全監管相關單位職責的規范落實，推進農產品質量安全各項監管工作的順利開展，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。
二、工作任務及分工
（一）農產品質量安全風險監測
風險監測包括農產品質量安全例行監測、普查和專項監測等內容。根據農業部、省農業廳和市委市政府文件要求，結合我區工作實際，在市農產品質量監管相關部門的監督指導下，定期和不定期在全區范圍內開展各項風險監測工作。種植業產品年度抽、送檢數量不低于150個，瘦肉精、畜禽產品和動物飼料等按照有關要求執行。全區涉農鎮（街）要建立鎮（街）農產品檢測室，每個鎮（街）年度檢測樣品數量不低于500個（快速檢測），并做好記錄工作以便年底檢查，抽檢農產品范圍要包含轄區內各個行政村。
（二）農產品質量安全監督抽查
根據農業部《農產品質量安全監測管理辦法》要求，縣級以上農業行政主管部門應當重點針對農產品質量安全風險檢測結果和農產品質量安全監管中發現的突出問題、突出對象，按照抽樣機構和檢測機構分離的原則，及時開展農產品和農資的質量安全監督抽查工作。配合省、市關于禁用藥、非法添加劑、重大違法違規事件等情況的監督抽查工作，區農業執法大隊具體負責果蔬類產品和農藥等農資的監督抽樣，區動防所具體負責畜禽類產品的監督抽樣；在市局的監督指導下，按照屬地管理原則，結合本區實際情況，做好部門內職責分工，做好轄區內發生的各類農產品質量安全問題的監督抽查工作。特別是各種新聞媒體報道和群眾投訴舉報的農產品質量安全事件，要快速應對、妥善處理、依法處置，堅決防止事態的擴大和蔓延，避免引起群眾恐慌。
各級部門要嚴格遵守《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件使用法律若干問題的解釋》和省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省政府法制辦公室、省食品安全委員會辦公室《關于進一步完善涉嫌危害食品安全犯罪案件移送銜接工作機制的會議紀要》的文件要求，加強與食安辦、公安、食藥、工商和質監等部門的銜接配合，對監督抽檢中發現的不合格產品，要堅決依法查處；對涉嫌犯罪的，要第一時間移送公安機關，堅決杜絕有案不移、以罰代刑。
（三）農產品質量監管檢測體系建設
根據國務院辦公廳《關于加強農產品質量安全監管工作的通知》要求，地方各級人民政府要強化屬地管理責任，將農產品質量安全納入縣、鄉（鎮、街）級人民政府績效考核范圍，明確考核評價、督查督辦等措施。并將農產品質量安全監管、檢測、執法等工作經費納入各級財政預算，切實加大投入力度，加強工作力量，盡快配齊必要的檢驗檢測、執法取證、樣品采集、質量追溯等設施設備，加快各級農產品質量安全監管、檢驗檢測體系的建設工作。要加大與區政府、編辦的協調，爭取全面明確落實農業部門區級監管職能。在鎮（街）農產品質量安全監管、檢測檢測體系建設方面，我區各涉農鎮（街）已全部完成了鎮（街）農產品質量監管機構的掛牌工作，并于2013年新建了2個鎮（街）農產品檢測室。今年，我區將進一步健全規范各涉農鎮（街）農產品質量監管機構的“八有”（有牌子、有崗位、有人員、有制度、有檔案、有設備、有專項行動、有基本經費）建設和鎮（街）農產品檢測室的完善建設工作。同時，要嚴格按照國務院辦公廳《關于加強農產品質量安全監管工作的通知》（〔2013〕106號）要求，將鎮（街）農產品質量安全納入鎮（街）人民政府績效考核范圍，明確考核評價、督查督辦等措施，強化鎮（街）農產品質量監管屬地管理責任。
三、工作要求
（一）加強組織領導
各相關部門要認真貫徹落實《農產品質量安全監測管理辦法》等文件有關規定，要將農產品質量安全風險監測與監督抽查相結合，根據工作實際，研究制定具體實施方案，細化工作措施，強化工作責任制和責任追究制，切實把任務措施落實到位，切實降低農產品安全風險。請各鎮（街）制定好本轄區農產品質量安全監測管理方案，以便年底績效考評。
（二）加強協調配合
要加強部門間的配合協調，形成合力，齊抓共管，確保農產品質量監測管理工作取得實效，提升本轄區的農產品質量安全水平和監測管理能力。
第2篇：農產品質量安全案例范文
一、從源頭抓起，確保農產品質量安全
1.加強農藥市場管理，全面禁用高毒農藥 為了加強對我地區高毒管理，確保農產品質量安全。全市各農藥經營單位，凡經營高毒農藥的，必須到當地農藥管理部門登記備案，并認真做好流向記錄。各級農藥管理部門經常檢查流向記錄，對未做流向記錄的，責令其改正，逾期不改的，按照《遼寧省農藥管理實施辦法》的有關規定，進行查處。從生產源頭上有效地控制了高毒農藥的使用。
2.加強病蟲測報、科學指導用藥 植保部門在加強測報隊伍建設的同時，通過可視化預報等測報手段，努力提高測報準確率，適時指導病蟲防治，同時科學合理推薦藥劑使用配方，推廣高效、低毒、低殘留藥劑，保證了農產品質量安全，通過電視、廣播、報刊等多種形式，大力宣傳病蟲安全控害的重要性，引導農民科學用藥、安全用藥。
3.建立植保機防隊，實施統防統治 為科學用藥、合理用藥，近年我們推廣了植保機防隊為主體的病蟲害統防統治技術。目前全市建立完善了專業合作社型、農民協會型、種植大戶型、村級組織及基層農技部門型、國營農場型等不同規模植保專業化防治組織500個，專業機防隊從業人員3500人，爭取擁有機動、電動防控機械3000臺，大中型防控機械300臺，總計日防作業能力達到5萬畝次。大大提高了防治效果和農藥利用率。
二、抓示范區建設，提高病蟲害防治水平
為了從生產源頭上確保科學合理使用農藥和農產品安全生產，我們在全市建立了無農藥污染的綠色防控示范區，通過示范區教育和指導農民控制或減少生產過程中農藥的不合理使用行為，以保障生產過程中既能有效地控制病蟲危害，又使得農藥的使用規范化、標準化，從而控制農藥污染。
1.強化管理，保證示范區各種技術措施的落實 每個示范區都實行統一管理，建立檔案，堅持每戶一檔，對示范戶用藥品種、時間、次數，生產中的每項管理措施都詳細登記造冊記錄入檔，作為產品認證的依據。物資由農業技術部門統一采購供應，從產品質量好的企業引進生物農藥和高效低毒、低殘留的化學農藥，從貨源上保證了無公害農產品生產的要求，保證示范區不使用高毒高殘留農藥。
制定病蟲害安全控害技術方案，對示范戶進行技術培訓，按不同的示范區作物舉辦培訓班，結合示范區以往病蟲發生情況擬定產品目標，對整個生產季節的生產技術和病蟲害防治對象、時間、次數、用藥等進行了科學的規劃。
每個示范區設置一名技術人員進行日常管理和技術指導，調配所用化肥、農藥等物資，管理檔案，對發生的病蟲害經會診后由技術人員開方處理，示范戶自己做主用藥的取消示范區戶的資格，產品質量不予認證，確保各項技術措施落實到位。
對于示范區的作物在生產季節中都要定期抽查檢測，按示范區面積平均取點抽樣，產品上市前每個示范戶的產品各抽檢一次，通過反復檢測為產品認證確立了依據。
2.加強技術培訓，提高示范戶的自身技術水平 根據示范區的各種作物情況安排了生產技術培訓班，主要內容是無公害蔬菜生產技術，安全用藥技術，常見農藥的種類及使用方法，主要病蟲害發生種類、發生規律與防治方法等。利用植保站的電話隨時解答農戶無公害生產中的問題，真正做到每個示范戶保證有一個明白人，每戶都有一張明白紙，蔬菜示范區每個棚都掛一張相應的蔬菜病蟲害安全控害技術規程。農戶反應這樣的培訓大大充實了農藥應用的技術措施，提高了群眾的農藥使用水平。
3.以物理防治為基礎，加強栽培管理 以物理防治為基礎，加強栽培管理，增強植物抗病性，減輕化學防治壓力。對于磷翅目蔬菜上的主要害蟲，如棉鈴蟲、菜青蟲、黏蟲、草地螟、甜菜夜蛾等利用殺蟲燈誘殺成蟲，設置阻蟲網和黃板阻殺誘殺白粉虱、蚜蟲、美洲斑潛蠅等。對于黃瓜霜霉病、黑星病，青椒、茄子灰霉病主要采用控制棚室溫濕度技術，具體措施是地膜覆蓋、滴灌、高溫悶棚等綜合管理調控措施，盡量不使用化學農藥，避免因藥劑噴霧而增加棚內濕度，增加病菌繁殖有利條件，導致發病率增加。根據發病情況，使用煙霧劑熏蒸悶棚過夜的方法來輔助治療這些常發性病蟲害，取得了很好的防治效果。
4.嚴格用藥品種限定用藥次數，推廣科學的用藥技術 示范區蔬菜常發生的病蟲害有20多種，市場上用于防治的農藥品種多達100種以上，有的以假亂真，有的以次充好，我們通過大量的田間試驗和查閱有關資料，向農民推薦新技術、新藥劑。同時提出要針對防治對象嚴格用藥品種和用藥量，每次用藥的單劑不超過兩種，盡量不使用復配劑，在特殊條件下可使用1種復配劑，有效地控制了蔬菜病蟲為害。
5.示范區取得的成效 減少用藥次數和用藥量，降低防治成本。在蔬菜主要病蟲害中等偏重發生的情況下，通過準確預報、科學指導無公害蔬菜示范區，全程平均用藥防治5～6次，每次用藥品種不超過2種，平均每畝每次防治用藥款12元左右，即有效控制了蔬菜的病蟲為害，比一般棚菜全程防治用藥少8次左右，每畝節約防治成本近100元。
第3篇：農產品質量安全案例范文
關鍵詞 農產品質量安全；風險管理；途徑
中圖分類號 F273.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2011）12-0334-01
農產品質量安全問題關乎是民眾生活的重要方面。隨著《農產品質量安全法》《食品安全法》和《遼寧省農產品質量安全管理辦法》的法律、法規的相繼出臺，農產品質量安全風險管理工作正逐步開展。“十二五”期間，農業部將把農產品質量安全擺在更加突出的位置，強化質量安全責任，提高農業標準化生產水平，加強生產檔案管理，建立完善保障農產品質量安全自我約束機制，加強網絡動態監管，及時把質量安全隱患消除在萌芽狀態。加強追溯系統建設與農業生產管理、現代物流管理、市場營銷等工作的緊密結合度，促進產、銷對接，確保農產品有效供給、消費安全。因此，要抓好農產品質量安全風險監控，建立從農場到餐桌全過程的產業鏈監控體系，繼續把好農產品質量安全風險管理關，實現從“農田到餐桌”的全過程管理，具體應從以下幾點入手。
1 完善監測管理制度，合理規劃監測層次
《農產品質量安全法》《農產品質量安全監測管理辦法》規范了監測行為，明確了監測責任。逐步規范、明確國家省、市、縣監測內容、監測職責，并合理分工。如國家監測注重全國范圍內的農產品質量安全，管理對象為大中城市，并加強農業投入品監管預警，省級監測以執法處罰、監督抽查為主，管理對象為地、市。市縣監測以產地準出檢查為主，注重產品檢測，管理對象為生產基地、生產企業和農業專業合作社。
2 加大農產品生產環節監管力度，從源頭上保證產品安全
2.1 把好農產品產地環境關
確保食用農產品質量安全最重要是把好產地環境關，嚴格控制工業“三廢”和城市生活垃圾對農業生態環境中的污染。全面開展食用農產品重點生產基地環境監測，保證農產品的產地環境符合要求。一是做好水、土壤環境的監測，監測水、土壤中重金屬、有害物質和農藥殘留狀況。二是生產基地、生產專業合作社、農民大戶建立田間檔案制度，對產品進行檢測，建立質量證明制度，使生產基地到市場的質量問題落到實處，并得到保障[1-2]。三是在對其他小農戶、小市場的管理上，開展培訓制度，不斷強化菜農的安全生產意識。農業部門要與環保等部門一起，嚴格農產品產地環境的管理，注重水源污染控制，以及農藥化肥的污染控制。
2.2 加強農業投入品風險監管
一是農業投入品如肥料、農藥、種子等的生產經營者需建立檔案管理制度，如記載名稱、來源、進貨日期、生產企業等有關信息。農業行政主管部門要定期對農業投入品的質量狀況進行抽查檢測，對有問題的，予以嚴厲查處，在源頭上確保不合格產品不出廠銷售。二是大力推廣高效、低毒、低殘留的生物制劑，推行綜合防治和生物防治[3-4]。三是加強標簽標識管理，推行農業投入品連鎖經營。
3 把好市場準入關
蔬菜產區實行產地編碼、檔案化管理、質量安全全程追溯。要嚴把食用農產品生產、銷售、流通等各個環節的質量關。大型超市和專賣店要與生產基地產銷直掛，實行銷前檢測、標識銷售，連鎖配送，誠信經營。建立健全索證索票、進銷貨臺賬制度，使不合格產品可溯源[5]。
4 堅持強化檢驗檢測，著力提升監測預警能力
加強農產品質量安全風險監測和預警，提高風險監測和預警能力；建立本地區風險監測數據庫。扎實開展風險監測、專項監測、監督抽查和普查工作，實施農藥殘留監控、獸藥殘留監控、水產品藥殘監控、飼料質量安全監控等監測監控計劃，形成部、省、地、縣4級結合的監測網絡。圍繞重點地區、重點品種、重點時段和重點農資，進行檢驗檢測，以便及時發現農產品質量存在的突出問題和風險隱患，從而找準薄弱環節和工作切入點，采取針對性的措施，不斷增強農產品質量安全事故防范能力，有力保障農產品消費安全和生產安全[6]。
5 建立信息服務網絡，加大宣傳培訓力度
一是建立信息和信息傳遞制度。為做好應急預警、信息傳遞、資源共享，建立部、省、市、縣4級信息網絡，各級監管部門要確定信息聯絡員，保證上下聯系暢通、溝通情況便捷、信息傳遞快速。二是對鄉鎮監管人員加強培訓，進一步明確監管任務，建立檢測技術人員培訓制度。三是加強農產品質量安全生產技術培訓、農產品質量安全知識宣講，重點加強對蔬菜、水果等鮮食農產品主產區分散農戶和農民專業化合作組織科學用藥技術宣傳、指導和培訓，采用廠商協辦、技物結合的方式，提高農民安全用藥水平，降低農藥用量，減少農藥對農產品和環境的污染。四是及時引導農民和經營人員調整思路，改變習慣，大力推廣對環境友好、對農產品安全的高效、低毒、低殘留生物制劑，杜絕農產品中毒事故的發生[7]。
只有把握好農產品產地環境、農業投入品、市場準入等各環節的的風險管理，才能針對農產品質量安全監管薄弱環節，采取有效措施，消除監管空白和死角。加強風險管理能力，全面提高農產品安全風險監測、評估、預警工作能力，避免海南“毒豇豆”、青島“毒韭菜”等農產品質量安全事件的發生。因此，農產品質量安全風險管理工作的每個環節都至關重要，只有嚴格貫徹實施《農產品質量安全法》《食品安全法》繼續把好農產品質量安全風險管理關，實現從田間到餐桌全過程監控，才能確保農產品消費安全和農業產業安全。
6 參考文獻
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[5] 嚴可仕.福建省農產品質量管理實踐與發展對策[J].福建農業科技，2008（3）：75-78.
第4篇：農產品質量安全案例范文
從產地和市場兩個環節入手，堅持“分級負責、分工協作、逐步推進”原則，通過建立農產品質量安全市場準入和產地準出制度，逐步實現農產品檢測機構、檢測人員、檢測設備、檢測場所、檢測結果公示、檢測結果網絡化管理的六到位，推行合格農產品掛牌銷售及進貨驗證或現場檢測檔案管理制度，增強廣大生產者、經營者和消費者自覺樹立農產品質量安全意識，最終使上市農產品達到無公害的質量安全標準。
二、檢測機構和檢測項目
一檢測機構
1農產品批發市場、標準化農貿市場、超市均由市場主辦方設立農產品檢測點、檢測室，配備符合檢測要求的速測儀器和檢測人員，并制定完善各項監測制度，每天對檢測結果進行公示。
2蔬菜產銷企業、農產品購銷合作社要購置速測儀，配備1-2名檢測人員，對基地的農產品開展日常檢測工作
3各檢測點（室）檢測人員及協檢員統一由市農產品質量安全監督管理站培訓，經考試合格后持市農牧部門頒發的上崗證上崗，并接受縣農牧部門的管理指導和監督。
4對各檢測點（室）檢測結果逐步實行網絡化管理，做到即時檢測，對所獲得的數據要即時傳輸給縣農產品質量監督管理部門，確保數據的準確性、真實性和時效性。
二檢測項目
1例行檢測：對蔬菜、水果、食用菌、畜禽產品、奶蛋產品及水產品按照農業部的檢測依據進行。
2日常檢測：蔬菜水果類重點檢測有機磷類、有機氯、氨基甲酸酯類農藥殘留及重金屬含量；食用菌類重點檢測熒光增白劑；畜禽產品重點檢測瘦肉精、磺胺、三聚氰胺及激素類含量；水產類重點檢測孔雀石綠、氯霉素及硝基呋喃類。
三、建立市場準入和產地準出制度
一實行市場準入管理制度
1凡進入我縣市場銷售的農產品，必須具備縣級以上農業行政主管部門或有資質的檢驗檢測機構出具的產地證明和持有具備國家認可資質檢測機構出具的農產品質量安全檢驗檢測合格報告單或縣農畜產品檢測站抽檢的合格報告單。
2對獲得無公害農產品、綠色食品和有機農產品認證或省級無公害農產品產地認定的出具由認證單位頒發的認證證書復印件并加蓋當地農業行政主管部門公章，可作為進入我縣市場銷售農產品的質量證明，并對獲證農產品實行入市抽檢制度。
3國外進口農產品進入我縣銷售的應具備我國政府認可的質量安全檢驗檢測機構出具的檢測報告單、檢疫證明。
4凡經營本縣農產品的經營者必須對同一天、同一類購進的農產品在速測點進行檢測或送樣復檢，經檢測合格的準入市場銷售，并接受市場抽檢；檢測不合格的禁止進入市場銷售。
5對未取得相關證書但出具有產地證明書和檢測合格報告單進入我縣市場銷售的農產品要實行入市抽檢、現場檢測和入市登記。經現場抽檢不合格的農產品禁止銷售，并依據相關法律法規進行處置；已銷售出的農產品造成人身隱患和事故的由經營者負全部責任。
二實行產地準出管理制度。縣內各農產品生產企業、農民專業合作組織及其成員生產的農產品上市，應在自檢或委托檢驗合格的基礎上，經縣農牧部門委托或授權機構開具產品合格證明后方可上市銷售。縣農業執法大隊（農畜產品質量檢驗監測站）負責縣境內的農產品質量安全監督抽檢工作。外銷外運的農產品必須依據農產品質量安全產品合格證明、產地證明簽發“外調動植物檢疫證”并享受“綠色通道”優惠政策。
三實行不合格農產品退市制度。農產品經營者應對其經營的農產品質量安全負責，自覺接受有關部門監督。對同一產地、同一產品連續三次抽檢不合格的其產區的該農產品六個月內禁止進入我縣市場銷售。
四實行質量安全結果公示制度。農產品批發市場、超市和農貿市場，應在場內顯著位置設立“農產品質量安全公示牌”對進場銷售的農產品質量安全狀況進行公示。公示內容包括農產品的品名、產地、質量安全狀況等信息。
五實行農產品包裝管理制度。具備包裝條件的農產品在上市銷售前要按照農業部《農產品包裝和標識管理辦法》規定進行包裝銷售，包裝上要標明品名、產地、質量等級、產品檢測合格證、聯系電話等事項。獲得無公害、綠色農產品食品和有機農產品食品證書的要加貼相應的標簽標識。應包裝而不進行包裝的一律不得上市銷售。
六推行農產品質量安全追溯制度。農產品經營企業和門店要建立銷售檔案，詳細登記進貨地點、產地、品類和銷往何處、姓名、聯系電話、檢驗合格證號、檢疫證號等內容，要切實做到進貨、批發、銷售時時有記載，件件有著落，為落實農產品質量安全追溯制度提供可靠依據。
七建立農產品質量安全承諾制度。農產品生產者、經營者要向消費者就其生產、銷售的農產品質量安全作出承諾，建立市場質量安全責任告知承諾制度。農產品批發市場、標準化農貿市場和超市對進入市場經營的農產品質量安全負責配備專門的農產品質量安全管理人員，要建立農產品流通檔案，開展檢驗檢測和組織生產經營人員定期進行健康檢查等，并對所經營的農產品質量安全負責，向管理部門作出承諾，保證達到安全衛生質量可靠的要求。
八建立農產品質量安全信用等級評定制度。生產者要向經營者、經營者要向消費者就其生產、銷售的農產品質量安全負責，從守法經營、規范經營和不合格農產品的善后處理上進行綜合評定，分級管理。要建立農產品生產者、經營者數據庫，根據生產者、經營者的生產記錄、經營檔案、檢測結果等信息評定信用等級，頒發標志牌，逐步建立良好的市場信用體系。
四、保障措施
一加強組織領導。為保障農產品市場準入和產地準出工作的順利開展，縣上成立由政府分管副縣長任組長，政府辦、農牧、工商、財政、質監、環保、公安、衛生、藥監、商務、畜牧及各鄉鎮人民政府負責人為成員的市場準入和產地準出工作領導小組，負責組織、協調、指導工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在農牧局，農牧局局長兼任辦公室主任，負責領導小組日常工作。領導小組成員單位要加強協調，通力合作，共同抓好農產品市場準入和產地準出制度的實施。
二明確工作職責。做好生產企業、專業合作組織等農畜產品無公害、綠色和有機食品農產品的認證和產地認定資料的審核、申報工作；加強農業標準化的試驗、示范、推廣工作，組織農產品經營人員進行產品質量安全培訓；強化種子、農藥、肥料等農業投入品的市場監管工作，探索建立農資產品市場準入制度，從源頭上保證農業生產安全和農產品質量安全。工商部門負責批發市場、標準化農貿市場和超市準入農產品規范交易秩序的管理和進入流通領域農產品質量安全的監督管理，依法查處假冒偽劣農產品，并對退市農產品進行依法處理。質監部門負責農產品生產加工環節質量安全監管工作，組織地方農業標準、技術規范的制定、備案和工作，會同農牧部門對標準實施情況進行監管。畜牧部門負責畜產品的監督管理，要加強對飼料添加劑等投入品的監管和畜產品的檢疫工作，推行飼料市場準入，加大養殖、經營企業、個體戶及廣大農民的培訓工作。商務部門負責市場準入過程中商品流通領域農產品的指導、管理和質量承諾制度的管理，開展各種農產品誠信經營評比活動。衛生和食品藥品監督管理部門負責食用農產品引起的重大食品安全事故的調查處置工作，開展食品安全專項整治工作及督查指導工作。財政部門負責落實市場準入和產地準出工作經費。環保部門負責對影響農產品治理的生產環境和污染源的管理。公安部門負責協助農牧、工商等部門做好市場準入中的治安環境工作。各鄉鎮人民政府負責對農民進行法律、法規的宣傳培訓工作，積極動員教育專業合作組織進行農產品一體化認證，并對農產品產地證明進行管理。
三加大宣傳力度。要充分發揮縣電視臺、政府網站、新農村資訊等新聞媒體的正面宣傳引導作用，對農產品市場準入相關信息、法律法規、制度措施進行全方面的宣傳，提高群眾對農產品市場準入工作重要性的認識，營造人人關注農產品質量安全的良好社會氛圍。農牧部門要制定具體的培訓計劃，分級分類定期對生產基地管理、技術、檢測人員和農產品經營者進行培訓，增強農產品生產者、經營者和消費者的質量安全意識，引導消費者安全消費，為農產品質量安全監管工作創造良好的輿論氛圍和社會環境。
第5篇：農產品質量安全案例范文
關鍵詞：農產品；質量安全；監測平臺
進入新世紀以來，我國的科學技術水平不斷提升，網絡信息技術的應用范圍越來越廣泛。在農產品的質量安全監測中，網絡信息技術發揮著重要作用。數據管理中心將農產品的各項數據發送給監測人員，提升了農產品的生產加工水平。當農產品出現安全風險時，網絡監測系統會進行自動預警，并劃分風險等級。為了保障農產品的質量，應用網絡信息監測平臺進行數據管理勢在必行。
1農產品質量安全監測平臺數據管理及上報系統的關鍵技術
1.1大數據技術
在農產品質量安全的監測過程中，大數據技術具有突出的實用價值。想要對農產品進行數據管理，需要形成基礎的數據庫，而數據庫的建成需要應用大數據技術。就大數據在農產品質量安全監測平臺中的應用來看，可以分為3個主要部分：數據庫的構建。在構建數據庫時，需要形成農產品的加工生產動態立體圖示，并把農產品的質量風險、農產品的工藝指數等作為主要參數；數據采集中心[1]。想要獲取數據，并把數據發送給監測人員，需要應用WEBSERVICES，對農產品生產加工的數據信息進行采集；數據管理中心。在農產品的監測過程中，會產生大量數據，數據的類型不同，管理方式也不盡相同，因此要利用ORACLE10g形成動態數據管理中心。
1.2地理信息系統
在農產品質量安全的監測過程中，地理信息系統具有突出的應用價值。地理信息系統可以實現對農產品的精準定位，形成農產品精加工的系統，了解農產品的質量系數等。就地理信息系統在農產品質量安全監測平臺中的應用來看，可以分為3個主要部分：定位部分，需要對農產品進行位置確定和追蹤；視圖部分，需要把農產品的安全信息發送給監測系統；統計分析部分，需要對農產品的質量安全進行預判斷。
2農產品質量安全監測平臺數據管理及上報系統的實現
2.1數據管理的實現
在數據管理的過程中，需要對農產品數據進行檢測。數據庫儲存著農產品的實時數據和往年數據，在進行數據更新的過程中，應該在網絡信息平臺中點擊新增批次的按鈕，然后把農產品的質量數據計入其中[2]。在對農產品的信息進行核對時，如果發現信息訛誤，要點擊修改按鈕，并確認保存。在數據管理的過程中，需要對農產品數據進行判定。不同農產品的類型不同，以蔬菜為例，在進行蔬菜的判定時，應該遵循具體的操作流程。一方面，在確定該農產品為蔬菜產品時，應該對比相應判定依據中的條例。另一方面，如果判定依據中不包含該類蔬菜產品的特征，應該點擊設定判定參數按鈕，優化蔬菜產品的判定流程。在數據管理的過程中，需要對農產品數據進行評估。一些農產品會攜帶有毒有害物質，而有毒有害物質大多是來自于農藥獸藥。在進行評估過程中，應該設置農藥獸藥毒素的參數，如樂果參數、敵敵畏參數、伏殺硫磷參數等。在設置參數完畢之后，應該把農產品列入到評估列表中，如果農產品質量不合格，要立刻進行預警。
2.2上報系統的實現在構建
上報系統的過程中，應該允許歷史數據的查詢。歷史數據應該按照類型的不同被安置在不同的數據庫中。當用戶輸入農產品的關鍵詞后，頁面應該顯示與農產品質量相關的條例，如果數據為0，說明歷史數據亟待補充。在構件上報系統的過程中，應該允許用戶信息的查詢。用戶信息包括地址、電話、電子郵箱等。如果用戶信息出現了訛誤，系統應該滿足用戶需求，對信息進行自動修改并保存[3]。
3結論
我國的經濟社會不斷發展，人們的食品安全意識不斷提升，對農產品提出了更高的質量要求。為了保障農產品的質量，促進我國農產品生產制造產業的可持續發展，應用大數據技術和地理信息系統，構建網絡信息監測平臺數據管理中心和上報系統勢在必行。
參考文獻
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第6篇：農產品質量安全案例范文
關鍵詞：農藥使用；存在的問題；對策建議
中圖分類號： S476 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.21.045
1當前農藥使用過程中存在的主要問題
1.1藥劑選擇不當
由于廣大農民的文化水平相對偏低，所以在進行農藥選擇的時候不能做到根據病蟲草害的習性進行科學合理的農藥選擇，多數都是看周圍的人用什么農藥就“跟風”選擇，有的甚至貪便宜選擇質量比較差的農藥；有的農民為了達到高效防治的目的，選擇高毒、高殘留農藥，導致農產品農藥殘留超標，甚至對周圍環境產生污染。
1.2使用時期不當
很多農民習慣是見到病蟲草害大發生的時候才開始用藥防治，此時已經錯過了最佳防治時期，不能達到高效防治的目的；有的農民是在大田內見蟲就治，見病就防，在一定程度上導致了農藥的過量使用，影響作物正常生長的同時還會產生藥害，造成產品農藥殘留或污染。隨著生物防治技術的逐漸推廣，激素類農藥增多，很多農民對其也有了很大認識，濫用激素類農藥的現象也時有發生。
1.3藥劑配制不科學
在藥劑配制過程中過分依賴自己或他人的經驗，沒有嚴格按照使用說明進行使用，為了達到高效防治目的，盲目增加農藥的使用濃度，致使農產品農藥殘留量增加甚至產生藥害。同時，農藥的大劑量使用也會讓病蟲草害對農藥產生抗性。
1.4農藥的使用方法不當
生產實踐中許多農民過分依賴化學農藥，忽視了農業、生物、物理等綜合防治方法，導致農藥的過量使用；生產上不能做到不同農藥的混合交替使用，同種農藥過量密集使用，使得病蟲害對其產生抗性甚至導致藥害發生。
1.5缺乏環保意識
由于文化水平相對比較低，許多農民沒有很強的環保意識，在生產上將農藥包裝隨意丟棄，嚴重地污染了土壤、水源和大氣。而購買后農藥的貯藏也很隨意，往往會有人畜中毒現象的發生，同時也會降低農藥的藥效。
1.6農藥市場較亂
目前我國的農藥市場還不是特別的規范，生產企業比較多，而且多數都是規模較小，質量上不能完全保證；農資經銷商也很多，存在經營規模小，經營品牌、品種過雜的現象。而且農藥經銷人員素質普遍較低，為追求短期效益而銷售假冒偽劣產品現象也時有發生，出現問題理賠很難。
2改善農藥市場環境的對策建議
2.1加大農藥科學使用的培訓力度，提高廣大農民和農資經營者的安全用藥意識
對基層農技人員、經銷商和農民進行安全、合理使用農藥知識、技術宣傳和培訓工作，形成自覺的科學合理使用農藥的氛圍。同時，針對不同作物病蟲草害發生與防治時期及時組織科技人員深入基層做好技術指導，開展無公害防治技術的培訓，使農民不僅掌握科學用藥技術，而且能充分認識到農藥污染對生態環境和人們身體健康帶來的危害。
2.2設立農藥科學使用示范田
農業技術推廣部門可以設立農藥科學使用示范田，嚴格按使用技術規程，適時、合理地使用農藥，通過示范的直觀效果，讓農民認識到科學合理使用農藥的意義。讓農民認識到怎樣在降低使用成本的同時達到最佳的病蟲草害防治效果，同時不會對生態環境造成破壞。
2.3積極推廣高效低毒農藥與技術
相關科研部門要加強新產品新技術的試驗、示范和推廣，積極研發高效、低毒、低殘留農藥；生物農藥，推廣農業、生物、物理等防治技術。在積極防治病蟲草害的同時降低農產品的農藥殘留、保護生態環境。
2.4提高農藥的利用率
加快施藥機器的更新換代，同時積極做好施藥技術的改進，改傳統的高容量、大霧滴噴灑為低容量、細霧滴的噴灑。建立專業化聯防隊，推廣機動噴霧器，提高防治效果，減少農藥浪費和污染。
2.5加強農藥殘留監控，生產無公害農產品
農藥殘留監控工作是保障群眾身體健康的需要，是提高農產品出口競爭力的需要，也是我國農業可持續發展的需要。應盡快完善農藥殘留檢測設備、人員的配置，將農藥殘留監控作為重點工作來抓。
2.6加強農藥市場管理
第7篇：農產品質量安全案例范文
一、我國農產品質量安全管理取得的成就
我國政府歷來高度重視農產品質量安全工作。20世紀90年代農業發展進入數量安全與質量安全并重的新階段，為進一步確保農產品質量安全，我國明確提出發展高產、優質、高效、生態、安全農業的目標。經過10多年的努力，我國農產品質量安全水平有了很大提高，總體是安全、放心的。
根據國家統一部署，2001年農業部在全國啟動實施了“無公害食品行動計劃”，組織各級農業部門以蔬菜中高毒農藥殘留和畜產品中“瘦肉精”污染控制為重點，著力解決人民群眾最為關心的高毒農藥、獸藥違規使用和殘留超標問題；以農業投人品、農產品生產、市場準入三個環節管理為關鍵點，推動從農田到市場的全程監管；以開展例行監測為抓手，推動各地增強質量安全意識，落實管理責任；以推進標準化為載體，提高農產品質量安全生產和管理水平。根據2007年上半年的監測結果，目前蔬菜中農藥殘留平均合格率為93.6％；畜產品中“瘦肉精”污染和磺胺類藥物殘留監測平均合格率分別為98.8％和99.0％；水產品中氯霉素污染的平均合格率為99.6％，硝基呋喃類代謝物污染監測合格率為91.4％，產地藥殘抽檢合格率穩定在95％以上。2007年8月17日，國務院新聞辦公室發表了《中國的食品質量安全狀況》白皮書，無公害、綠色、有機等品牌農產品已成為出口農產品的主體，占到出口農產品的90％。農產品質量安全保障體系日益完善，監管能力逐步增強，農業標準化水平顯著提高，法律法規不斷完善，以確保農產品質量安全為目標的服務、管理、監督、處罰、應急五位一體的工作機制逐步形成。
二、我國農產品質量安全管理的制度缺陷分析
盡管我國農產品質量安全管理近幾年取得了較大進展，但由于管理體制、管理制度等方面存在的缺陷，增加了我國農產品安全管理的成本和難度，主要體現在以下幾個方面。
1、農產品質量安全管理機構眾多。部門之間協調不力
目前我國的農產品質量安全管理機構眾多，中央一級就有農業部、衛生部、商務部、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家糧食局、工商行政管理總局、環保總局以及國家食品藥品監督管理局等部委，下面還有省、市、縣三級的各級政府以及各部委在地方的延伸機構，數量眾多，結構龐雜。根據職能分工，我國農產品質量安全管理機構主要有農業、質檢、工商、衛生、食品藥品監督管理、發展和改革、商務、環保、輕工、公安、法制、教育等十幾個部門，每一個部門都是相應環節的監管主體，而這種多主體監管也造成了真正意義上的監管主體的缺失。而且，各部門之間缺乏有效的相互協調機制，常常出現相互推諉、指責和爭奪職能的現象，相互間信息交流、溝通不夠，存在分工不清、責任主體不明的問題。監管主體多，協調成本高，造成聯合監管成本巨大，并且在國家層面上缺乏總體協調，運作效率低，嚴重影響了監督執法的權威性。在地方，雖然各地均有相關機構，但卻無統一的專職機構，造成職能交叉，多頭管理。管理體制不順，難以實現對農產品質量安全的有效監管。
2、農產品質量安全監督體系及法律法規不健全
法律法規是保障我國農產品質量監管順利進行的前提。目前我國直接或間接地涉及食用農產品質量安全監管的法律法規大致有以下幾方面：動植物檢疫和防疫方面，農產品衛生管理方面，種子管理方面，農藥管理方面，飼料、獸藥和肥料管理方面等。這些法律法規，在確保我國農產品質量安全、保護消費者權益等方面起到了一定的積極作用，而且為了適應形勢發展的要求，現行的部分法規也相繼進行了修訂。盡管近年來我國在農產品質量安全法律法規建設方面取得了一定的成績，但是與美國等發達國家相比，我國農產品質量安全監管問題上缺乏強有力的法律依據。農產品質量安全管理涉及農產品從生產到市場流通的全過程管理，牽扯面廣，管理體制不順，缺少專門針對農產品質量安全監管方面的法律法規。現行國家出臺的相關法律法規未能涵蓋農產品質量安全管理的全過程。在管理體制上，尚未形成“從農田到餐桌”的全過程一體化管理格局。
3、我國農產品質量安全標準體系制度存在缺陷
作為農產品質量安全管理重要技術支撐的農業標準體系，經過近幾年的發展，不斷得到充實。標準范圍和內容延伸到農業各個領域和環節，初步形成了以國家標準和行業標準為骨干、地方標準為基礎、企業標準為補充的農業標準體系。但是，從長期的執行情況看，我國的農產品質量安全標準體系存在著眾多的缺陷，主要包括農業標準系統性不強、標準的技術水平相對較低、標準的制定修訂發展不適應時展要求、標準的國際采標率低和標準的實施進程遲滯等。
4、我國農產品質量安全認證制度不規范
一是認證品種多，缺乏系統性和前瞻性。我國現已開展的農產品和食品認證的形式不少，但形成規模的不多，缺乏系統性和前瞻性，由不同部門各自開展的認證在一定程度上還構成了部門間的壁壘。目前，國家正式推出的產品認證形式有：無公害農產品認證、綠色食品認證、有機食品認證和飼料產品認證。此外，國內還存在多個部門的多種產品認證形式：食用農產品安全認證、安全飲品認證、安全食品認證、健康食品認證、方圓認證等。國家已經推出的管理體系認證形式有：良好農業規范(GAP)認證、基于HACCP的食品質量安全管理體系認證、用于流通領域的綠色市場認證，可應用于農產品和食品領域的質量管理體系ISO9000認證和環境管理體系ISO14000認證等。正在研究和準備的認證形式有：
食品零售商采購審核標準(GFSI)認證等。類似于行政許可的市場準入制度：QS認證。行政審批制度：衛生許可證、生產許可證、批文號，等等。同時存在如此眾多的認證形式，缺乏系統性，不同認證形式之間存在交叉和重復，行政許可和認證的內容存在交叉和重復，企業不堪重負，消費者無所適從。二是認證機構急需培育。在我國加入WTO和我們的企業與產品進入國際競爭的今天，我們的認證機構如仍像過去那樣政企不分、政事不分，機構主體不明確，在發生質量責任賠付時，很可能將上級主管部門或其母體單位拖垮。隨著我國市場經濟和法治建設的不斷完善，認證機構特別是產品認證機構應不斷提高法律意識和風險責任意識。
5、我國農產品質量安全檢驗檢測制度不健全
經過多年的發展，目前國家級、部級農產品質檢中心檢測條件有了一定改善，從事農產品質量安全檢測檢驗的人員數量明顯增加，人員素質迅速提高，各級質檢機構的管理也越來越規范，檢測范圍不斷擴大，這為加強農產品質量安全監管、保障消費者身體健康、提高農產品市場競爭力發揮了積極作用。但是，現有的檢驗檢測制度仍存在以下缺陷：第一，體系不健全。一是檢測機構數量與工作需求存在較大差距。特別是農產品中農藥、獸藥殘留等安全類檢測機構的數量和檢測能力還不能滿足需要。二是質檢機構分布不均衡，中西部地區農產品質量安全檢驗檢測體系建設滯后，縣級基層綜合性農產品檢測機構幾乎是空白。三是現有質檢機構力量分散，效率低下。由于多數檢測機構是按行業、產品或單一功能建設的，因此它們總體規模較小、裝備水平差、利用率低，也不便于管理。四是隨著農業科學技術的迅速發展，從事農業高新技術產品(如轉基因農產品等)質量安全檢驗檢測的機構亟待建立。第二，檢測技術弱。一是儀器設備比較落后。二是檢測方法落后。我國還沒有檢測機構擁有一次進行上百種藥物的多殘留分析技術。三是檢測方法的標準化程度低。我國已制定的79種農藥197項限量標準中，只有33種農藥有配套檢測方法。四是標準參考物質缺乏。具有我國自主知識產權的試劑盒目前仍很少，或技術水平不符合要求。第三，檢測人員素質有待進一步提高。
6、農產品質量安全科研制度不完善
一是農產品質量安全的科技基礎薄弱，支撐能力不強。對質量標準深入的基礎理論研究、質量安全檢測技術的研發、對風險性分析研究以及農產品質量安全的重大科技攻關項目等尚需加強。目前科研和科技推廣隊伍也較為薄弱。二是農業科技投入嚴重不足。從農業科研投資力度來看，各國平均農業科研投資約占農業總產值的1％，一些發達國家已超過5％，而我國只占0.2％左右，不足發達國家平均水平的1/10。三是農業科技儲備比較薄弱。由于我國農業科技及教育投入不足，農業科技、教育學科專業設置不夠合理，重復、分散研究的現象比較嚴重，協作攻關能力不強，使有限的投入未能產生應有的效果。四是農產品質量安全工作是一項公益性事業，需要公共財政支持。從目前的情況看，各地普遍缺乏必要的財政專項支撐，雖然各地此項投入近年有所增加，但遠不能滿足農產品質量安全全程監管的需要.專項經費與工作開展的實際需要差距較大。
7、農產品質量安全信息不對稱
由于對優質安全農產品的宣傳引導不夠細化和深入，加之市場中農產品品種種類繁多、品牌良莠不齊、農產品質量安全信息不對稱，使得消費者、經營者對優質安全農產品難以準確辨別，優質農產品難以實現優價，從而影響到生產者提高農產品質量安全水平的積極性。
8、全程追溯制度尚未建立，責任主體難以界定
一是農產品生產源頭污染控制不力。農產品質量安全問題目前主要集中在農藥殘留、獸藥殘留超標。一方面高毒、劇毒、高殘留農藥和有害激素的禁用、限用監管措施不到位，另一方面由于高毒高殘留農(獸)藥成本低，生產者很難棄舍，限用農藥由于有其合法性，超范圍使用很難監控，同時，水質、土壤重金屬的污染治理周期長、見效慢，無形中都增加了農藥污染監管控制的難度。二是雖然目前各地也在陸續建立形式多樣的農產品質量安全追溯方法，但都各行其是，多數地區沒有建立行之有效的農產品質量安全追溯制度，農產品從“農田到餐桌”的全程追溯管理尚未到位，出現問題難以查清，質量源頭難以溯及。
三、加強我國農產品質量安全管理的治理對策
1、完善法律法規體系，盡快出臺《農產品質量安全法》實施細則及配套法規
農產品質量安全管理的關鍵環節應當作為農產品質量安全立法的重點和核心。不僅應對農產品生產的產地環境、投人品的使用和生產行為全過程做出明確規定，而且應對最終產品的上市銷售做出明確規定。雖然《農產品質量安全法》已于2006年11月1日起施行，但可操作性有待提高，應盡快出臺《農產品質量安全法》實施細則及配套法規。在現有農業投入品管理法律法規的基礎上，強化農業投入品對影響農產品質量安全因素的管理規定。不僅要嚴格規范農業投入品的生產、經營和使用行為，還應建立農業投入品質量安全定期監督抽查制度，適時淘汰對農產品質量安全有危害的高殘毒農業投入品，加快農業投人品的更新換代進程，大力推廣高效低殘留農業投入品。
2、政府對農產品質量安全管理要逐步一體化
我國對農產品質量安全的管理，政府應逐步減少管理環節，進一步明確涉及農產品質量安全管理的各部門的職責，逐步理順農產品質量安全多頭管理、職責不清的狀況，從而不斷提高政府對農產品質量安全管理的效率。同時，政府部門應轉變管理方式，從偏重一般管理向管理和技術指導、培訓等相結合。
3、大力實施標準化生產，規范生產經營行為
應因地制宜，加快推行標準化生產。加快農產品質量安全標準的制定修訂步伐，逐步實現農產品生產、加工、銷售諸環節相關標準的配套、統一。加快對高水平技術標準的研制，不斷提高農產品質量安全標準的適應性。進一步加大農產品質量安全標準的實施力度。農產品生產和流通各環節應嚴格執行強制性國家標準和行業標準，積極引用推薦性國家標準和行業標準，鼓勵采用國際標準。加快各類農業標準化示范區、標準化生產(養殖)基地的建設。推廣“龍頭＋基地＋農戶”模式，將農業標準化示范區、生產(養殖)基地建設與農業科技推廣、無公害生產基地、綠色食品和有機農產品生產基地以及良好農業規范試點建設緊密結合起來，不斷擴大農業標準化生產規模。加強對生產加工企業、農民專業合作經濟組織、專業協會的建設和管理，發揮標準化生產的龍頭帶動作用。加快推進農產品批發市場標準化工作。按照《農產品批發市場管理技術規范》和《(農產品批發市場管理技術規范)實施細則》的要求，建立農產品批發市場標準體系，切實發揮標準化在農產品批發市場經營秩序和流通領域農產品質量安全中的保
障、支撐作用。
4、加強動植物疫病、產地環境和農業投入品監管，嚴控源頭污染
應堅持“預防為主、綜合防治”的方針，切實加大對動植物保護工程的實施力度，加快無規定動植物疫病區建設，提高區域動植物疫病控制能力。嚴格控制工業“三廢”和城市生活垃圾對農業生態環境和農產品的污染，建立農產品產地環境背景值普查和定點監測制度，盡快開展農田、漁業水域質量普查監測計劃，摸清現狀，有針對性地加大農產品產地環境的整治和凈化工作。對嚴重污染已經不適宜生產農產品的，應盡快劃分為禁止生產區域。加強對農業投入品的監管，嚴格按照《農產品質量安全法》、《畜牧法》、《動物防疫法》、《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料及飼料添加劑管理條例》等法律法規的規定，建立健全市場準入制度，加大市場監管，整頓和規范市場秩序，嚴厲打擊制售、使用假冒偽劣農資的違法行為。加大對劇毒、高毒農藥的監管力度，大力推廣高效低殘毒農藥品種，積極推行配方施肥，減少農藥、化肥施用量。緊緊圍繞生產過程控制，適時開展專項整治活動，確保突出問題能管住、關鍵措施能到位、監管工作有成效。
5、加快農產品質量認證
加快推進農產品質量認證工作，對生產管理比較規范、質量保障體系比較完善的生產(養殖)基地和生產加工企業。鼓勵進行無公害農產品、綠色食品和有機農產品認證。特別是倍受城鄉居民關注的“菜籃子”產品，應制定激勵政策，鼓勵進行大規模產地認定和產品認證，力爭通過不懈努力，使我國大部分“菜籃子”產品能夠獲得質量“身份證”，逐步實現我國農產品的無公害化、品牌化。積極推進種養殖GAP認證、加工領域HACCP認證及農業投入品認證，逐步形成以無公害農產品、綠色食品、有機農產品認證為主體，農業投入品認證為補充的認證體系。加快認證國際化，鼓勵開展ISO等各種質量管理認證，有條件的地方可開展GAP認證試點。
6、加強農產品包裝標識管理，強化產品質量安全追溯
建立農產品包裝標識制度，是強化農產品質量安全監管、實施質量追蹤溯源、落實質量責任的基本前提，也是對農產品傳統銷售方式的重大改革。應鼓勵農產品實行包裝標識上市，讓消費者了解產品的品種、產地、生產者、銷售者和質量等級等信息。應堅持先易后難、先重點后一般、循序漸進的原則，推行包裝標識制度，農產品生產企業、農民專業合作經濟組織以及從事農產品收購的單位和個人，應首先進行產品包裝標識；獲得無公害農產品、綠色食品、有機食品等認證的農產品應努力實行包裝標識上市；大型批發市場和超市應積極推行包裝標識制度。依法加強農產品包裝標識的規范化管理，嚴厲打擊假冒標識行為，切實保護生產者、消費者的合法權益。
7、加強農產品質量安全科學研究與技術推廣，增強科技服務能力
在引進國內外安全生產技術的同時，應充分發揮農業、海洋與漁業科研院所的技術資源優勢，組織力量對農產品質量安全各環節進行科研攻關。應重點引進和研發高效低毒新型農獸藥、無害化生產肥料、抗病抗蟲新品種；應對土壤改良、漁業水質改善、無公害生產、農產品儲藏保鮮、水產品保活保鮮、包裝、分級分類、儲運等關鍵技術進行研究，為農產品的無害化生產和流通提供技術支撐。應加快科技成果轉化，將安全生產的相關技術逐步規范成農業標準，并細化為簡明易懂的技術操作規程，盡快完善農產品安全標準體系。進一步充實力量，加強培訓，健全農業技術推廣體系，積極為企業、基地、農戶提供技術指導，大力普及推廣標準化生產技術。逐步建立產地安全生產信息員制度、漁業工廠化養殖漁藥監督員制度、技術服務責任追究制度，探索建立重點企業、基地質量安全監督制度。通過積極有效的科技服務，提高生產經營者開展無害化生產經營的能力和水平。
8、強化農產品質量安全監督，規范信息
進一步完善農產品質量安全監督檢測制度，對主要農產品質量安全實施全過程監管，尤其應加強對“菜籃子”產品、出口優勢農產品的監督檢測。應依法制定農產品監測計劃，有針對性地開展例行檢測和專項監督抽查，并公開監測結果，以指導生產、引導消費。農產品必須監管到企業和產品，防止個別企業、產品出現質量安全問題，給全行業、整個農產品供給帶來不良影響，造成不應有的損失。對監測不合格的樣品應追溯源頭，并依法追究生產者、經營者的責任。應加強農產品質量安全信息的交流溝通，做到監測信息共享，避免重復檢查和多頭執法。規范信息行為，依照《農產品質量安全法》的要求建立農產品質量安全信息制度，維護生產者和消費者的合法權益。加強農業質檢體系建設，實施好《全國農業質量檢驗檢測體系建設規劃》，種植業、海洋與漁業、畜牧業在整合現有資源的基礎上，以配備現代化的檢測儀器設備和加強檢測技術人員隊伍建設為重點，補充配套，優化配置，健全完善省級質檢體系，同時加強市、縣級質檢體系建設。力爭早日建成布局合理、職能明確、專業齊全、運行高效的農產品質量安全檢驗檢測體系。
9、健全執法隊伍，加大執法力度
應適應農產品質量安全監管任務的需要，全面提高執法能力，切實履行法律賦予的職責。繼續加大對《農產品質量安全法》的宣傳、學習力度。加強執法人員的素質教育和能力培訓，切實做到公正執法、嚴格執法和文明執法。強化農業各系統的綜合執法，對現有農業、海洋與漁業、畜牧等執法資源進行整合，分別實行農產品、水產品、畜產品質量安全的綜合執法。農產品質量安全監管環節多，應切實加大聯合執法力度，努力形成部門各盡其職、各負其責，部門間相互支持、合力監管的工作局面。
第8篇：農產品質量安全案例范文
沈陽市農產品質量安全工作的重點是蔬菜質量問題，保障市民餐桌安全。經過幾年努力全市蔬菜質量水平有所提高，2011年農業部對沈陽市的農產品質量安全例行監測結果顯示，蔬菜合格率達到97.45％。
二、強化重點環節監管，提高農產品質量安全
1.從投入品整治入手，把好生產關
抓農產品質量安全，首先要抓住源頭，生產環節的源頭就是農業投入品。通過加大農藥、種子、化肥市場監管力度，進一步凈化農業投入品市場。重點工作：
1.1是嚴格檢查投入品市場，對國家明令禁止和限制使用的農藥堅決予以取締；
1.2是堅持開展農藥流向登記。高劇毒農藥的經營者必須對銷售的產品進行登記，做好流向記錄并向農藥購買者開據信譽卡，以備檢查，對不作流向記錄的經營者將予以處罰；
1.3是結合市農業檢測中心例行檢測實行農藥殘留超標倒追究制度,對檢測過程中農藥殘留超標的生產者和農藥銷售者將依照有關法律法規進行處理；
1.4是農藥經營企業誠信評比表獎制度。對在農藥經營過程中誠實守信的經營者，將通過驗收測評，評出誠信單位。通過鼓勵農藥經營者守法經營，引導消費，進而凈化農藥市場，堵住高劇毒農藥流入田間的渠道。從源頭上把好農產品質量關。
2.抓好標準化生產，把好質量關
2.1標準化生產。要確保農產品質量安全。在生產環節過程中必須實行生產環節全程生產技術規程，進行標準化生產。全市計劃建設60個全運會農產品供應基地和標準化示范區。要求每個小區面積不少于5000畝；市農業檢測中心根據國家例行檢測的檢測指標規定，對這些基地進行重點檢測。基地管理要適應農產品質量可追溯的要求，形成公司加農戶、科技戶示范、專業協會帶動、中介服務組織引導等管理模式，產品必須達到無公害標準。
全運會保障蔬菜示范區標準是每個示范區生產面積要達到5000畝以上，區內做到生產有統一組織（供肥、供種、供藥），有科技帶頭人、有中介服務公司牽頭。區內要實行農業標準化生產，統一田間管理程序，產品質量合格，并做到品牌化、標識化管理。
基地和示范區應大力推廣和試用新型農藥化肥、綠色有機肥，對使用和推廣新型農藥、化肥的基地和示范區，政府應給予必要的扶持。
2.2品牌化和標識化生產。以認證產品帶動農產品品牌化，推動優勢農產品加工業的發展。通過綠色食品、有機食品、無公害農產品認證推進農產品標識化，品牌化。通過強化認證企業的認證后管理，整合資源，擴大企業牽動力，形成以優勢農產品生產和加工的為基礎的標準化產業鏈條，帶動地產農產品的增值增效。
3.抓好定點市場的質量監測，把好流通關
為了貫徹實施《農產品質量安全法》，進一步做好農產品流通環節管理工作，提升我市蔬菜質量水平，市農業檢測中心對市內三個大型蔬菜批發市場（盛發、十二線、森寶）實行駐點質量監測，每天分成夜班和白班兩個班組，對進場蔬菜實行逢進必檢，不斷規范檢測流程，從登記抽樣、樣品處理、檢測、公示的全過程，嚴格遵循質量監測的相關規定程序進行，對于經過復檢仍不合格的樣品，及時上報處理，決不允許農殘超標蔬菜流入百姓餐桌。盛發、十二線批發市場每天檢測樣品100~120個，流通環節2011年共檢測蔬菜樣品11.2萬個，樣品合格率為99.93%，筑牢了百姓餐桌安全的防火墻。
三、進一步完善農產品質量管理措施
為了保障各階段工作的落實，沈陽市推動農產品質量安全工作具體措施如下：
1.實行蔬菜產地證明和認證產品查驗制度
依照國家農產品質量安全法的有關規定，農業執法部門將在各個蔬菜批發市場負責檢查進場銷售蔬菜的產地證明、認證產品標志標識、產品檢驗證明等手續，對無法提供證明的蔬菜由農業檢測中心進行質量檢驗，對有質量問題的產品將依照農產品質量安全法予以處理。
2.實行地產蔬菜準出的產地編碼制度
根據農產品質量安全法規定和農業部有關管理辦法，沈陽市將試行地產蔬菜產地編碼制度，通過產地編碼進行質量監督，進而完善蔬菜產品的倒追溯制度，提高農民的質量意識。
3.落實質量管理責任制
為鼓勵實行有獎有罰的責任目標。具體負責基地管理的縣鄉村領導必須參與管理，有問題要承擔責任，達到目標予以獎勵。對于沒有達到規定標準的基地，對所在區縣（市）進行通報批評，并將結果記入年終目標考核和市級組織的競賽之中。
4.實行例行檢測制度
市農業檢測中心采取定期和不定期的對蔬菜生產進行檢測和抽查，督促各級管理部門對基地要加大管理力度，對基地建設進行全程驗收和管理，發現問題及時處理。
5.實行倒追究制度
第9篇：農產品質量安全案例范文
1 農業標準化生產體系
合格的農產品是生產出來的，不是檢測出來的，要保證農產品的質量安全，首先要從生產環節抓起。農業標準化生產體系是以農業科技成果和實踐經驗為基礎，按照簡化、統一、協調、優選原則，制定農產品品質標準和生產經營技術規范，并加以推廣實施，使農業生產的產前、產中、產后全過程納入標準生產與管理，從而保障農產品的質量與安全，并取得最佳經濟效益、生態效益、社會效益的可持續過程，是系統構建縣域農產品質量安全保證體系的源頭和基礎。
1.1 因地制宜制定生產技術規范
以質量標準為核心，建立健全農業標準體系，是推進農業標準化的基礎和前提。要圍繞縣域大宗農產品、優勢農產品和特色農產品，以保障農產品食用安全和提高農產品市場競爭力為目標，按照大力發展無公害農產品、加快發展綠色食品、因地制宜發展有機農產品的思路，在認真執行國家標準、行業標準的基礎上，根據區域農業特點，集成先進適用技術，并從注重生產轉向與產品分等、分級并重；從注重技術標準轉向與產品質量標準并重；從注重品種標準向與產地農業環境標準并重，通過完善配套，建立健全完整的涉及農業產前、產中、產后的標準體系和信息網絡，使之成為引導優新農產品開發、組織農產品生產、評價農產品質量、規范農產品市場、引導農產品消費的重要技術依據，實現農產品生產經營各環節都有相應的標準可遵循。引導和幫助農業產業化龍頭企業積極制定企業標準，為創造名牌產品奠定技術基礎。
1.2 大力推進農業標準化生產
農業標準經過推廣實施后，才能轉化為現實生產力。要把農業標準的推廣實施作為促進農業產業升級，加快現代農業發展的著力點，建設農產品標準化推廣體系。加大農業標準化生產操作規程和技術的宣傳和培訓，提高農業管理者和農產品生產者的素質。加強對農業產地環境的保護，抓污染源頭治理，改善無公害等優質農產品生產的環境條件。建立農產品產地管理制度，根據農產品品種特性和大氣、土壤、水體中的有毒有害物質狀況等因素，對農產品生產區域實行分類管理，確定并適時調整適宜生產區、限制生產區和禁止生產區。充分發揮農技推廣人員的主力軍作用，建立“縣有示范基地、鄉有示范村、村有示范戶”的農業標準化推廣網絡，把技術標準簡化為農民容易掌握的作業歷，努力提高采標率。發揮龍頭企業、行業協會、農民專業合作組織和家庭農場的載體帶動作用，給予政策和資金傾斜，創建標準化示范基地，全面推行統一環境質量、統一生產技術、統一農資供應、統一環境監測、統一產品標識等“五統一”操作規程，通過“企業（協會）+基地+農戶”等模式提高標準化種養比重。重視和加強農業社會化服務組織建設，實施病蟲害綠色防控、測土配方施肥、健康養殖等技術，開展動植物病蟲害專業化統防統治。引導和教育小規模生產經營的農戶完善自我約束機制，將農產品安全生產和產品質量信譽建設納入自控管理范圍，促進農產品質量安全水平整體提升。
1.3 積極推進農產品質量認證
“三品”認證是農產品質量安全管理工作的重要內容，是對農業標準化工作的檢驗，是提高農產品質量安全水平的有效途徑。在積極引導和幫助農產品加工企業和生產基地進行無公害農產品、綠色食品、有機食品認證，加強農產品地理標志登記保護的基礎上，引導和鼓勵農業龍頭企業、生產單位、合作經濟組織開展良好生產規范（GMP）、良好農業規范（GAP）、危害分析與關鍵點控制（HACCP）和ISO9000、ISO14000等體系認證，提高安全生產水平。加強對產地認定、產品認證申請人的培訓，建立農產品認證的政府補貼機制。積極鼓勵建立產地市場、配送中心、專營店和連鎖經營，擴大優質農產品市場營銷，推動社會對“三品”農產品的認同，提高企業認證效益。強化證后監管，加大證后抽檢力度，嚴格執行退出機制，確保認證產品質量。
2 農業投入品監管體系
嚴格控制高毒高殘留農業投入品的生產、經營和使用，加大農業投入品整治力度，不僅是實施農業標準化生產的重要環節，也是從源頭上確保農產品安全生產的關鍵。
2.1 建設農資監管責任網絡
全面落實縣域政府職能部門的監管責任，按照“標本兼治、打防并舉、綜合治理”的原則，采取專項整治與不定期執法檢查相結合的方式，推進源頭治理措施的落實。農業部門牽頭協調和督查農資監管情況，負責制定工作方案，依法加強農資產品生產、經營和使用全程監管；工商部門負責農資生產經營主體清理工作，建立生產經營檔案和臺賬，實現產品質量可追溯管理；質量技術監督部門要負責農資生產環節質量監測和定期抽檢；商務部門負責農資市場健康經營秩序的管理和完善。
2.2 強化農資生產企業管理和經營市場監管
重點打擊無證照生產的黑窩點，堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”農藥、飼料、肥料等生產企業。注重對農資生產經營人員的培訓，建立農資生產經營信息管理平臺，構建農資經營誠信體系，推廣農資質量公開承諾制，將生產經營企業資格、消費者投訴以及質量監測結果統一納入企業誠信檔案，及時曝光違規企業和產品名單，開展誠信農資企業評選，規范農資企業經營行為。強化農資產品質量監督抽查。科學制定抽檢計劃和專項行動，實施檢打聯動，擴大抽檢范圍和數量，及時公布監測結果。依法查處違法違規經營單位，嚴厲打擊假冒、偽劣、無證和擅自更改標簽的行為，建立農業投入品經營實行進銷貨臺帳登記管理制度、索票索證和質量承諾追溯制度，嚴格控制禁限用高毒、高殘留農業投入品的銷售渠道。培育和發展農資現代流通業態，堅持“整治與建設并舉”的方針，加快構建規范有序、監督有效、誠信經營的農資市場環境。支持縣鄉供銷部門發揮農資經營主渠道作用，通過建立農資配送中心，設立鄉村連鎖經營店，發展統一采購、配送、管理、價格、標識、核算和服務的連鎖經營，提高優質農業投入品的市場占有率，著力解決農業投入品流通渠道多、亂、雜的問題。積極引導和鼓勵企業信譽好、產品質量有保證、技術服務能力強、售后服務優的農資企業發展連鎖經營。以農業推廣區域站優質農資展示大廳為平臺，大力支持廠家直銷，構建新型農資經營網絡。建立農資市場群眾服務監督網，公開投訴舉報電話以及網上電子信箱，暢通舉報渠道。
2.3 強化農業生產環節投入品使用的技術指導和監管
積極推行農業投入品統一購買、統一使用、建立購銷臺賬和使用臺賬制度，完善農業投入品可追溯管理。組織農業技術人員深入生產一線，進行法律知識、農業投入品合理使用知識培訓，建立責任告知制度，提高種養戶的質量安全意識、科學使用農資能力和識假辨假維權能力。全面落實農產品生產的主體責任，建立不使用禁用藥物的承諾制度，落實生產記錄檔案制度。加強村級陣地建設，由村農業技術員兼任農產品質量安全監管員，負責與村內生產主體簽訂農產品質量安全承諾書或責任書，負責農業投入品、農產品田間管理和生產記錄檔案的巡查。加強農業生產技術指導，運用各種農藝措施降低病蟲害發生率，并采用綜合防治方法減少化學投入品的使用，推廣先進適用、質量可靠、安全性高的農資產品。加強種養環節的抽檢和巡查，依法嚴厲查處違法使用國家明令禁止的有毒有害物質的違法行為。
3 農產品質量檢驗檢測體系
農產品質量安全檢驗檢測體系是實施農產品質量安全監管的重要技術支撐，是政府實施農產品質量安全管理的重要手段，是發展現代農業、強化公共服務、確保食品安全的重要保障。
3.1 縣域農產品質檢網絡的架構
認真落實《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃》，以全面提高農產品質量安全水平為核心，以法律、法規和技術標準為依據，以現有農產品質檢機構為基礎，以資源優化整合為前提，以配備現代化的檢測儀器設備為手段，以加強監測技術人員隊伍建設為保證，加大資金投入，構建以縣級綜合檢測站為骨干，鄉鎮檢測室為基礎，龍頭企業、生產基地和市場檢測點為補充的農產品質檢網絡。縣綜合檢測站以定量分析檢測為主，鄉鎮檢測室和各類檢測點以定性快速檢測為主，縣流動檢測車負責對檢測點進行檢查、抽查和檢驗。農產品質量安全監測檢測經費納入縣級政府財政預算，所有檢測人員必須經培訓合格后持證上崗。建立檢測監測體系數字化管理系統，實現檢測信息的及時交流與匯總，形成一個上下貫通、左右相連、反應靈敏的檢測預警體系。
3.2 建立政府主導的縣級綜合檢測站和鄉鎮檢測室
圍繞主導產業和產品，依托農技推廣體系現有的檢測力量和工作基礎進行合理規劃，堅持整合資源、綜合建設、填平補齊和建管并重，對因行政隸屬關系種植、畜牧、水產檢測機構分設的，由縣級政府根據產業發展需要和檢測工作實際確定建設主體，統籌檢測需求，加強業務整合，建設運行高效、保障有力的綜合性檢測機構，配備縣域農業產地環境（水、土、大氣），農業投入品（肥料、農藥）和農產品（含種植業產品、畜禽產品和水產品）監督檢驗檢測項目的樣品采樣制樣設備、快速檢測儀器設備、定量分析儀器設備和流動檢測設備。加快縣綜合檢測站檢測能力建設，不斷完善檢測的各項工作制度和管理制度，健全質量保證體系，注重人才資源優化配置，加強專業技術培訓，創造條件申請計量認證，獲取法定檢測資質，確保監測工作的公正性、科學性和權威性。
依托鄉鎮農業技術推廣站或區域站建設檢測室。以配置小型、快速檢測儀器為主，配備即時上傳監控系統和專業檢測人員，建立例行工作機制，積極開展農產品產地檢測和生產指導服務。加強動物檢疫檢驗制度，科學設立報檢點，及時到場到戶進行動物產地檢疫和“瘦肉精”檢查。
3.3 突出重點建設快速檢測點
依托規模以上種養大戶、家庭農場、專業合作組織、農產品加工企業和重點農產品生產基地的村級建立檢測點，配備速檢速測設備，采取由生產經營主體提供場地、縣級政府統一提供設備、統一操作技術培訓和技術指導的方式，組織引導農民積極開展自律性檢測，分類建立檢測臺賬，配合縣鄉監管人員開展常態監管工作。加強農業、工商、商務、市場部門的配合，在農貿市場、農產品批發市場、超市建立快速檢測點，由市場管理主體提供場地，縣級統一配備設備，由縣綜合檢測站派駐檢測人員，對進場農產品全部實行統一檢測。
3.4 實施農產品產地準出和市場準入制度
由鄉鎮檢測室或各類速測點負責農產品上市前的田間快速檢測和抽樣，對合格產品開具產地準出證明單，并向縣綜合檢測站報告監管中發現的問題，實現準出與準入的有效對接。取得具有認證資質機構認證的農產品（包括無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品地理標志及入境農產品）在進入市場時，實行入市驗證制度，產品憑有效認定證書及專用標志進入市場，并進行定期抽檢。對未取得相關證明的農產品，實行入市登記、現場檢測制度，經現場檢測合格后，方可進入市場銷售，實現農產品市場檢測人員、檢測場所、速測儀器、檢測結果公示和檢測結果網絡化管理五到位。
4 農產品質量安全追溯體系
