食品安全處置預案精選(九篇)

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第1篇：食品安全處置預案范文

在奶粉食品安全事故發生后，各職能部門反應迅速，切實按照上級要求，認真主動的采取有效措施積極應對，成效明顯。目前，工作比較正常，沒有滯后和出現重大問題。今天召開專題會議，是要認真貫徹落實省、市電視電話會議精神，研究部署以牌嬰幼兒奶粉安全事故為代表的食品安全應急處置工作。下面，我講四個方面的要求。

一、思想認識到位，切實做好 奶粉安全事故的應急處置。

民以食為天，食品安全關系到每個人，關系到維護廣大人民群眾的切身利益，覆蓋面廣、數量大。食品安全工作，是一項事關重大的民生工作，涉及經濟發展和社會穩定全局，是政府的職責所在。在這個問題上，與全國一樣，工作雖有進展，但仍存在比較普遍、明顯的問題。就奶粉安全事故來說，最近幾年已發生過兩次，說明我國的食品安全存在很大隱患，在市場經濟體制下，一部分人法制觀念不強，道德水平低下，唯利是圖。政府要以社會主義的核心價值觀來提升人的道德修養，要有所作為。在奶粉安全事故處置中要消除三個片面認識，一是認為患兒較少，與全國、省、市相比，數量微不足道，存在無所謂的思想。要認識到每個孩子都是一個家庭的全部，絕不能因患兒數量少而忽視問題的嚴重性。二是認為沒有乳制品企業和大型的養殖場，上級要求的任務比較輕，存在無所作為的思想。要清楚看到目前還有很多無牌無證的食品加工點，存在很多的食品安全隱患，還有大量的工作需要各部門去履行職責。要充分理解縣委縣政府提倡的是大力發展家庭工業，而不是發展家庭食品加工業。三是在此次奶粉安全事故的處置過程中，包括篩查、救治、安撫、穩定等，工作量大、面廣，人手緊缺，存在畏難的思想。要本著為民服務的宗旨，端正工作態度，努力克服困難，切實履行職責，全力做好工作。

二、明確任務要求，抓好應急處置的各項重點工作。

今天上午電視電話會議上，指出要加強患兒的篩查、救治工作，加強市場流通環節、奶制品企業的監管工作，加強對奶農的監管和指導；要求要啟動緊急預案，全力以赴開展醫療救治工作，加強輿論的正面引導，建立健全食品安全長效機制，我們要牢牢把握，深刻領會。尤其是職能部門一定要心中有數，自覺接受上級業務部門指導，對上級主管部門下發的指導意見、傳真、函、領導講話等，要認真研讀，在職責范圍內，聯系實際，明確自身工作任務，抓好各項重點工作。對發現的問題，絕不能熟視無睹、喪失解決問題的重要時段和機遇，造成工作的重大失責。

三、落實有力措施，認真履行各項職能。

一是要明確各項工作任務。這點前面已經講過。二是要全方位投入。各職能部門要組織足夠的人力、物力投入到此次以牌嬰幼兒奶粉為代表的安全事故應急處置工作中去。各部門要根據本單位實際情況，對需要調劑的人員、技術等問題，報領導小組協調。全面動員，杜絕在重大安全事故中出現“閑人”現象。三是要工作認真細致。不放過每一個細節、每一個疑點，不漏掉應該要處置的任何問題。特別是到一線去檢查、救治、查處、把關的工作人員，絕對不能浮躁，不能出現因疏忽大意而造成嚴重后果。四是要嚴格落實各項處置措施。切實按照上級要求，嚴格標準，對不合格產品實行下架、封存、銷毀，對不合格廠家進行監管、整改、關停，不能因為小部分人的利益而損害人民群眾的利益，絕對不能買人情。五是要發揮網絡作用。各部門要信息暢通，資源共享，協調配合，提高工作效率。

第2篇：食品安全處置預案范文

【關鍵詞】危險化學品；泄漏事故；防范；處置

寶光氣體公司以生產工業氣體為主，使用的原料為天然氣，主導產品是氧氣、氫氣、氬氣、氮氣等，均屬于危險化學品，因此在生產、經營、儲存、運輸過程中發生的危化品泄漏事故時有發生，影響著公司發展。

1.造成危化品泄漏的主要原因

1.1設備、生產工藝方面的原因

在生產氧氣、氫氣流程中，一般位連續生產，具有化工生產的通性，都有一定的壓力、溫度，甚至高溫、高壓，不少原料、中間體和產品都具有腐蝕性等特點，極易導致設備老化、故障，使各種管道、閥門、水泵、塔、罐的跑、冒、滴、漏現象很難避免。

1.2違反操作規程

氣體公司成立時間不長，技術人員少，操作人員基本上以青工為主，因此從業人員素質不高，未經過嚴格、系統的培訓，規章制度不完善，也會導致危化品泄漏事故發生。

1.3交通運輸事故引發危化品泄漏

由于多種原因公司生產的各種工業氣體的運輸，公司無法全部自己，有的用戶到公司自行運輸，大部分用戶要求送氣到本單位。氣體公司以聘請個體戶來承擔主要的運輸工作。因此很難保證能按規定申辦準運手續，駕駛員、押運員未全部經專門培訓，運輸車輛很難達到規定的技術標準等等，都極易引發交通運輸事故而導致危化品泄漏。

2.危化品泄漏的危害

2.1危化品泄漏會危及人民群眾生命安全

當危化品泄漏，有毒、有害物質進入人的機體后，即能與細胞內的重要物質如酶、蛋白質、核酸等作用，從而改變細胞內組分的含量及結構，破壞細胞的正常代謝，致機體功能紊亂，造成中毒。而且，由于各種有毒物質的危害狀態不同，中毒的途徑也不同。

氧氣的健康危害：常壓下，當氧的濃度超過40%時，有可能發生氧中毒。吸入40%～60%的氧時，出現胸骨后不適感、輕咳，進而胸悶、胸骨后燒灼感和呼吸困難，咳嗽加劇；嚴重時可發生肺水腫，甚至出現呼吸窘迫綜合證。吸入氧濃度在80%以上時，出現面部肌肉抽動、面色蒼白、眩暈、心動過速、虛脫、繼而全身強直性抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。長期處于氧分壓為60～100KPa（相當于吸入氧濃度40%左右）的條件下可發生眼損害，嚴重者可失明。

氮氣的健康危害：沒有明顯的毒性作用，由于無色、無味、無嗅，故空氣中含量高時無法發覺，如果氧含量低于18%則威脅生命，缺氧癥狀為惡心、困倦，皮膚、眼瞼變青，無知覺直至死亡。液氮對眼、皮膚，呼吸道會造成凍傷。

氮氣的危險特性：氮本身不燃燒，但盛裝氮氣的容器與設備遇明火高溫可使容器內壓力急劇升高直至爆炸，應用水冷卻火中容器

氬氣的健康危害： 氬本身無毒，但在高濃度時有窒息作用。當空氣中氬氣濃度高于33%時就有窒息的危險。當氬氣濃度超過50%時，出現嚴重癥狀，濃度達到75%以上時，能在數分鐘內死亡。液氬可以傷皮膚，眼部接觸可引起炎癥。

氬氣的危險特性： 氬本身不燃燒，但盛裝氬氣容器與設備遇明火高溫可使器內壓力急劇升高至爆炸，應用水冷卻火中容器

氫氣的健康危害： 在很高的濃度時，由于正常氧分壓的降低造成窒息；在很高的分壓下，可出現麻醉作用。

氫氣的危險特性： 與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。氣體比空氣輕，在室內使用和儲存時，漏氣上升滯留屋頂不易排出，遇火星會引起爆炸。與氟、氯等能發生劇烈的化學反應。

2.2危化品泄漏能造成的經濟損失

氣體公司成立的兩年時間里，由于管道、閥門的問題所造成的天然氣、氧氣、氫氣等泄漏致使制氫系統設備、空分制氧設備停產時間累計35天，直接經濟損失50萬元。

3.危化品泄漏的處置措施

公司領導以“三個代表”重要思想為指導，堅持“以人為本”的理念，經濟全面協調發展的科學發展觀，以對人民生命安全、對國家經濟和社會發展高度負責的態度，認真落實各項危化品泄漏的預防和處置措施。

3.1 認真貫徹落實并不斷完善有關法規、制度

公司從上到下充分認識做好危化品泄漏預防和處置工作的重要性，認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》和《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）等法律、法規。同時不斷地健全完善危化品安全管理的法規體系。嚴格依法履行相關職責，要建立健全安全生產責任制，把安全生產責任落實到崗位和人頭。切實加強安全生產制度建設，嚴格實施安全生產許可證等制度，逐步形成按制度辦事、靠制度管人的機制，使人人都在制度的約束之內，事事都在制度的規范之中。逐級健全安全生產監管機構，保障資金的投入。執法監管部門、行業主管部門和有關單公司安全生產小組位每月組織安全檢查，及時消除事故隱患，強化對重大危險源的監控。加強安全生產值班工作，嚴肅查處事故，著力提高安全生產行政執法人員的素質。

3.2切實加強危化品安全管理宣傳、教育和培訓工作

作為危化品生產經營、儲存、運輸的公司，要堅持不懈地對從業人員開展安全宣傳、教育和培訓，嚴格實行從業人員資格和持證上崗制度，促使其提高安全防范意識，掌握預防和處置危化品初期泄漏事故的技能。同時，加強對危化品泄漏事故防護的應急知識教育、訓練。＼

3.3建立兼職處置危化品泄漏事故隊伍

根據公司的的生產、經營規模，建立了的兼職處置隊伍，購置了處置危化品泄漏事故的相關設備、器材（安全防護服、氧氣呼吸器、防毒面具、檢測儀器、堵漏器材、工具等），組織應急處置人員熟悉崗位、工段，危化品的種類、理化性質和生產工藝流程，定期組織開展訓練，掌握預防危化品泄漏事故發生的知識和處置初期泄漏事故的技能。

3.4制定不同層次的切實可行的處置預案

“凡事預則立，不預則廢。”危化品泄漏事故處置預案是事故處置的基本依據。預案具有較強的科學性、針對性、指導性和可操作性。首先，班組制定好危化品初期泄漏的處置預案。（危化品發生泄漏后，第一時間的快速有效處置至關重要，處置的好，就可以把事故消滅在萌芽狀態。）班組預案的每一項任務和處置程序、都必須落實到人頭；其次，是各站的預案。在泄漏量大，班組難以迅速處置的情況下，就啟動站上的處置預案，力求把泄漏事故控制、消滅在各站范圍內；再次，公司制定好的泄漏處置預案經常演練。因為化工火災具有燃燒面積大、縱深長、危險多的特點。搶險救援隊伍指揮員要了解危險化學品的種類、數量以及性質，明確各種裝置和儲罐的分布，確定滅火救援的重點以及可能出現的危險。

需要說明的是，不管是哪一個層面的處置預案，應當從最復雜、最不利的情況來制定，必須定期組織模擬實戰的演練，以增強參與處置人員的心理素質，使其做到臨危不亂，處變不驚，處置工作有條不紊。并通過實戰演練發現的問題及時修訂預案，使預案更貼近實際。

3.5危化品泄漏事故處置中應注意的幾個技術問題

3.5.1做好參與處置人員的安全防護。

危化品泄漏事故處置以各班長為主。業務技術熟練、思想作風過硬、身體素質良好，有較豐富實踐經驗的人員，組成應急預案小組，針對泄漏物質的理化性質，穿戴全套防護裝備，并對防護裝備的安全性能進行仔細檢查，對進入、撤出泄漏現場的人員姓名和時間進行詳細記載。對執行關閥堵漏任務的人員還應使用噴霧或開花水流進行掩護。有醫護人員待命。對中毒的人員應從上風方向搶救或引導撤出。

3.5.2努力減輕泄漏危化品的毒害

參加危化品泄漏事故處置的車輛應停于上風方向，消防車、洗消車、灑水車應在保障供水的前提下，從上風方向噴射開花或噴霧水流對泄漏出的有毒有害氣體進行稀釋、驅散；對泄漏的液體有害物質可用沙袋或泥土筑堤攔截，或開挖溝坑導流、蓄積，還可向溝、坑內投入中和（消毒）劑，使其與有毒物直接起氧化、氯化作用。從而使有毒物改變性質，成為低毒或無毒的物質。

3.5.3著力搞好現場檢測

不間斷地對泄漏區域進行定點與不定點的檢測，以及時掌握泄漏物質的種類、濃度和擴散范圍，恰當地劃定警戒區，氫氣站有泄漏時，警戒區內禁絕煙火，不能使用非防爆電器，不準使用手機、對講機，為現場指揮部的處置決策提供科學的依據。

3.5.4果斷采取工藝措施制止泄漏

“工藝措施”即關閥斷料、開閥導流、排料泄壓、火炬放空、緊急停車等措施。中斷泄漏設備物料的供應，從而控制災情的發展；對泄漏或著火的設備或受到火勢嚴重威脅的鄰近設備內的物料進行輸轉的方法；通過與設備上的安全閥、通氣口、排氣管等相連放空管道進行放空。

3.5.5把握好滅火時機

當危化品大量泄漏，并在泄漏處穩定燃燒，在沒有制止泄漏絕對把握的情況下，不能盲目滅火，一般應在制止泄漏成功后再滅火。否則，極易引起再次爆炸、起火，將造成更加嚴重的后果。

3.5.6后續措施及要求

第3篇：食品安全處置預案范文

1.1工作目的

為建立健全食品安全預警防范和應急機制，提高食品安全的監管水平和處置突發事故的能力，有效預防和有序處理流通環節重大食品安全事故，切實保障消費者身體健康與生命安全，維護食品市場秩序，根據有關法律法規和《國家重大食品安全事故應急預案》（國辦函［2005］第52號）、《工商行政管理系統市場監管應急預案》（工商辦字［2005］第86號），結合流通環節食品安全的特點，制定本預案。

1.2工作原則

按照“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作原則，根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度，對流通環節重大食品安全事故實行分級管理；各級工商行政管理機關按照本預案規定，制定本地區工商系統食品安全事故應急預案，落實各自的職責。加強日常監測，及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故，要做到早發現、早報告、早控制。對重大食品安全事故要做出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展，有效開展應急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

1.3適用范圍

本預案適用于在流通環節發生的（含可能發生的）危害人體健康及生命安全，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

1.4分級標準

依照《國家重大食品安全事故應急預案》（國辦函［2005］第52號），按重大食品安全事故的性質、危害程度、波及范圍和社會影響，將重大食品安全事故分為四級。

1.4.1I級

符合下列情形之一的，為I級重大食品安全事故：

（1）事故危害特別嚴重，對2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；

（2）發生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國重大食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；

（3）國務院啟動I級重大食品安全事故應急預案涉及工商行政管理職能范圍的；

（4）超出事發地省級工商行政管理局（以下簡稱省局）處置能力的；

（5）國務院授權國家工商行政管理總局（以下簡稱總局）負責處置的重大食品安全事故。

1.4.2Ⅱ級

符合下列情形之一的，為Ⅱ級重大食品安全事故：

（1）事故危害嚴重，影響范圍涉及省內2個以上市（地）級行政區域的；

（2）造成傷害人數100人以上并出現死亡病例的；

（3）造成10人以上死亡病例的；

（4）省級人民政府認為應當由省局負責處置的重大食品安全事故。

1.4.3III級

符合下列情形之一的，為III級重大食品安全事故：

（1）事故影響范圍涉及市（地）級行政區域內2個以上縣（區）級行政區域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

（2）造成傷害人數100人以上，或者出現死亡病例的；

（3）市（地）級人民政府認為應當由市（地）級工商行政管理局（以下簡稱市局）負責處置的重大食品安全事故。

1.4.4IV級

符合下列情形之一的，為IV級重大食品安全事故：

（1）事故影響范圍涉及縣（區）級行政區域內2個以上鄉鎮（街道辦事處），給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

（2）造成傷害人數30－99人，未出現死亡病例的；

（3）縣（區）級人民政府認為應當由縣（區）級工商行政管理機關（以下簡稱縣局）負責處置的重大食品安全事故。

應急處理指揮機構設置及其職責

總局應急處理指揮機構及其職責

2.1.1重大食品安全事故應急指揮部及職責

重大食品安全事故發生后，總局根據需要成立重大食品安全事故應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）及其辦公室，在總局黨組的領導下，負責工商行政管理系統流通環節重大食品安全事故的應急處理工作。應急指揮部的主要職責如下：

（1）根據國務院、國家重大食品安全事故應急指揮部的指示，制定應急處理措施。

（2）研究確定重大食品安全事故應急處理工作的重大決策與指導意見。

（3）組織和協調全國工商行政管理系統及時、穩妥地開展重大食品安全事故預防和處理工作。

（4）負責報送或者按規定重大食品安全事故的重要信息。

2.1.2成員單位職責

消費者權益保護局、辦公廳、公平交易局、市場規范管理司、企業注冊局、外商投資企業注冊局、個體私營經濟監管司、商標局、廣告司、法規司、宣傳中心、監察局、信息中心為總局應急指揮部成員單位。各成員單位職責是：

（1）消費者權益保護局

研究預防和處置重大食品安全事故應急處理措施，指導、督促地方工商行政管理機關重大食品安全事故預防和處理工作，組織查處大要案件，協調配合國務院有關部門做好相關工作。

（2）辦公廳

將各部門提供的重大食品安全事故材料，按照有關程序和要求上報上級領導機關。

（3）公平交易局

負責組織、指導各地查處在重大食品安全事故期間囤積緊俏生產、生活物資，牟取非法收入，嚴重擾亂市場經濟秩序的違法行為以及不正當競爭行為，參與大要案件的查處工作。

（4）市場規范管理司

負責組織、指導各地在重大食品安全事故期間對食品批發市場、集貿市場等集中交易市場進行專項檢查，維護市場交易秩序。

（5）企業注冊局與外商投資企業注冊局

負責組織、指導各地在重大食品安全事故期間對涉案企業的主體資格進行核查，并對其違反企業登記管理規定的行為依法進行查處。

（6）個體私營經濟監管司

負責組織、指導各地在重大食品安全事故期間對涉案個體工商戶、私營企業的主體資格進行核查，并對其違反個體工商戶、私營企業登記管理規定的行為依法進行查處。

（7）商標局

負責組織、指導各地在重大食品安全事故期間對涉案企業有關商標違法問題的依法查處工作。

（8）廣告司

負責組織、指導各地在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止和查處。

（9）法規司

負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關注的行政案件的行政復議工作，參與指導各地重大食品安全事故有關法律、法規的研究和協調工作。

（10）宣傳中心

負責重大食品安全事故處置情況、重大案件查處情況的宣傳工作，正確引導輿論導向。

（11）監察局

負責按照有關程序和權限，指導地方工商行政管理監察機構調查處理有關責任單位和人員的責任。

（12）信息中心

負責工商行政管理系統處置食品安全事故的信息網絡和技術手段工作，為處置重大食品安全事故期間的信息傳遞提供專用信息通道，保障應急響應期間各級信息網絡暢通穩定。

2.1.3重大食品安全事故應急辦公室及職責

總局應急指揮部下設重大食品安全事故應急辦公室（以下簡稱應急辦公室），由消費者權益保護局和有關司局組成，消費者權益保護局主要負責同志任辦公室主任，相關司局有關負責同志為副主任。主要職責如下：

（1）應急預案啟動期間，負責落實應急指揮部部署的具體工作，并負責日常綜合、協調、督辦和落實工作。

（2）檢查督促各地工商行政管理機關做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大。

（3）研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題，必要時決定采取有關控制措施。

（4）負責應急響應期間的信息搜集和情況匯總，并及時呈報應急指揮部。

（5）負責與全國工商系統和相關部門的聯絡與協調。

（6）完成應急指揮部交辦的其他任務。

地方應急處理指揮機構及其職責

2.2.1地方工商行政管理機關應急處理指揮機構

重大食品安全事故發生后，事故發生地縣（區）級及其以上地方工商行政管理機關應當參照總局的應急處理指揮機構設置，按照事故級別成立重大食品安全事故應急指揮部，在上一級應急處理指揮機構的指導和本地政府的領導下，組織和指揮本地區的重大食品安全事故的應急處理工作。

2.2.2地方工商行政管理機關成員單位的職責分工

地方各級工商行政管理機關根據職責分工，確定其相關內設機構應承擔的工作任務，并細化分工，落實責任，確保應急預案的順利實施。

3.應急響應

3.1分級響應

Ⅰ級應急響應由總局應急指揮部組織實施，事發地省局按照相應的預案具體組織應急處理工作，并及時向總局應急辦公室報告事態發展狀況。

Ⅱ級及其以下應急響應行動由省局應急指揮部組織實施。各省局在省政府統一領導和指揮下，結合本地區的實際情況，組織協調市局、縣局開展應急處理工作。超出本級應急處置能力的，及時上報上一級工商行政管理機關。

3.1.1Ⅰ級食品安全事故應急響應

（1）Ⅰ級重大食品安全事故發生后，總局應急指揮部及時分析、評估事故性質、危害程度和波及范圍，立即成立應急辦公室。

（2）在12小時內召開成員單位參加的總局指揮部會議，迅速制定具體措施，下發至相關省局，指導其做好應急處理工作。

（3）暢通與事故發生地省局應急指揮部的通信聯系，隨時掌握事故發展動態。由省局及時監控涉案食品在市場的銷售，按照有關規定依法監督涉案企業和相關人員。

（4）立即派出督查組，會同當地政府和工商行政管理機關積極開展事故調查，做好市場監管和社會穩定工作。

（5）在調查基礎上，根據事故原因制定專項檢查方案,下發全系統,全面開展市場清查和檢查。

（6）總局應急辦公室將重大食品安全事故的發展、控制等情況實時報告應急指揮部，根據指揮部指令，迅速通報有關省局。

（7）在規定時間內上報國務院并報送食品藥品監督管理局。

3.1.2Ⅱ級食品安全事故應急響應

（1）省局應急響應

重大食品安全事故發生（現）后，省局立即向省政府報告，在省政府統一領導和指揮下，啟動相應的應急預案，落實應急措施，調度協調，實施應急保障。迅速部署執法行動，責令經營者在規定時間內將涉案的同批次食品下架，停止銷售，并依法采取相應的控制措施。立即展開調查，查清來源、銷售去向和事故原因，并在規定時間內向總局應急指揮部上報。制定專項檢查方案,全面開展市場檢查。加大對重點食品、重點對象、重點市場和重點區域的巡查。依法從重打擊擾亂市場秩序的違法行為。在調查過程中,發現可能引發連鎖反應，波及其他地區的,緊急通知相關省局并報告總局。采取有效措施，通知消費者停止食用。12315消費者申訴舉報專用電話保證暢通，夜間有專人值守，及時解答咨詢，受理和處理申訴、舉報。

（2）省級以下工商行政管理機關應急響應

省級以下工商行政管理機關在省局應急指揮部統一指揮下，按照要求履行職責，落實有關工作。

（3）事故可能波及地區應急響應

事故可能波及地區的工商行政管理機關要做好各項準備工作，完善應急預案，嚴密關注事故發展動態，及時做出預警。全面清理檢查市場，查找有無引發事故的該類食品，防止該類食品在市場上流通。

3.1.3Ⅲ級食品安全事故應急響應

（1）市局應急響應

重大食品安全事故發生（現）后，事故發生地市局立即向市（地）級人民政府和省局報告，在市政府統一領導和省局的指導下，啟動相應的應急預案，按照要求落實防控措施，指揮調度，實施應急保障。向有關部門、毗鄰或者可能涉及的市局通報情況。

（2）省局應急響應

加強對市局應急處理工作的指導、監督和檢查落實，協調解決應急處理工作中的困難。

（3）事故可能波及地區應急響應

事故可能波及地區的工商行政管理機關要做好各項準備工作，完善應急預案，嚴密關注事故發展動態，及時做出預警。

3.1.4IV級食品安全事故應急響應

事故發生地區的縣局立即向縣（市）級人民政府和市局報告，在縣（市）政府的統一領導和市局的指導下，啟動相應的應急預案，按照要求落實防控措施，指揮調度，實施應急保障。有關事故情況及時向上級工商行政管理機關和相關部門報告、通報。

市局對事故應急處理工作給予指導、協調、監督和檢查落實以及給予有關方面的支持。

3.2先期處置

重大食品安全事故發生后，未啟動應急預案前，事發地工商行政管理機關根據現場情況，進行先期妥善處置，控制事態。

3.3應急等級的轉換

進入各級應急響應狀態后，應急辦公室應密切關注事態發展，匯總和分析有關情況，及時向應急指揮部報告。

總局和省局應急指揮部可根據實際需要，調整應急響應的等級。各地工商行政管理機關根據調整等級，實時調整應急措施。

3.4響應終結

重大食品安全事故相關危險因素或者隱患消除后，應急辦公室進行分析論證，經現場監測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報告應急指揮部，經應急指揮部批準，應急響應結束。

應急辦公室對重大食品安全事故發生單位、責任單位的整改工作進行監督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結果。

4.報告、監測與預警

4.1信息報告

發生重大食品安全事故后，事發地工商行政管理機關要采取電話、傳真、行文、網絡等多種方式同時報告當地政府、上一級工商行政管理機關和總局，確保準確、及時，萬無一失。并視情況向事故可能波及地區工商行政管理機關通報。

4.1.1報告單位和時限

（1）對本地區發生的重大食品安全事故，省局要嚴格按照本預案規定的時限，形成初次報告，及時上報總局。

Ⅰ級應急預案所針對的情形，事發地省局須在6小時內上報。事故發生地市縣工商局逐級上報的同時，可直接上報總局。

Ⅱ級應急預案所針對的情形，事發地省局須在12小時內上報。

Ⅲ級應急預案所針對的情形，事發地省局須在24小時內上報。

Ⅳ級應急預案所針對的情形，事發地省局須在48小時內上報。

（2）事故發生地省局的應急處理情況，必須按照規定時限，形成階段報告，上報總局。

Ⅰ級應急預案所針對的情形，其處理情況一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報。

Ⅱ級應急預案所針對的情形，其處理情況至少三日一報。

Ⅲ級應急預案所針對的情形，其處理情況至少一周一報。

Ⅳ級應急預案所針對的情形，其處理情況至少十日一報。

（3）應急狀態解除后，事故發生地省局必須按照規定時限，形成處理報告，上報總局。

Ⅰ級應急預案所針對的情形，應急狀態解除后三日內上報。

Ⅱ級應急預案所針對的情形，應急狀態解除后一周內上報。

Ⅲ級應急預案所針對的情形，應急狀態解除后十日內上報。

Ⅳ級應急預案所針對的情形，應急狀態解除后二周內上報。

4.1.2報告內容

（1）初次報告

包括事故發生時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等。

（2）階段報告

對初次報告的情況進行補充，包括事故原因、發展與變化、處置進程、處置進程中發生的新情況、新問題以及處置建議等。

（3）處理報告

包括重大食品安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素。

4.2信息監測

總局及地方各級工商行政管理機關建立統一的重大食品安全事故監測、報告網絡體系。在重大食品安全事故發生期間，通過以下途徑，密切監測已經確認的有毒有害或者質量嚴重不合格的某種食品是否還在流通環節進行銷售。

（1）市場巡查、市場清查、專項執法檢查、流通環節食品質量監測等，以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等；

（2）12315消費者申訴舉報網絡受理的消費者申訴舉報；

（3）有關新聞媒體；

（4）相關部門通報。

4.3信息預警

各級工商行政管理機關在重大食品安全事故發生期間，對危害人民身體健康和生命安全的危險或者隱患、可能波及的范圍、危害程度等情況做出分析預測，組織專家進行評估，按照有關規定預警信息。

5.后期處置

5.1責任追究

對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中，工作不力，不負責任，有、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規和紀律規定追究相關責任單位和人員的責任。

（1）嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任

縣級及其以上工商行政管理機關未依照規定履行報告職責，對本地區發生重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，要追究有關領導和責任人的責任。

（2）嚴格追究相關人員“不作為”責任

對未按照總局及當地政府應急預案要求，不積極配合，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，要追究有關領導和人員的責任。

（3）嚴格追究工作不力人員的責任

對因監管不力、、失職瀆職，造成市場秩序混亂或者嚴重危害社會公共利益的，依法依紀追究有關領導和人員的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

5.2工作獎勵

對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中，工作突出，做出貢獻的，依據有關政策，及時給予表彰或者其他獎勵。

5.3善后總結

重大食品安全事故應急處理工作結束后，事故發生地各級工商行政管理機關要分析應急經驗教訓，提出改進應急處理工作的建議，形成善后總結，逐級上報。總結內容包括應急基本情況、組織體系建設、應急運行機制、應急保障、監督管理等方面的情況。

制度完善

事發地工商行政管理機關要在認真分析原因，查找工作漏洞，總結經驗教訓的基礎上，完善相應應急制度，提高應對同類事故的能力。要進一步加強日常監管工作，通過制度和機制建設，落實責任，切實消除安全隱患，做到防患于未然。

應急保障

6.1通訊和信息保障

應急預案啟動期間，總局和地方應急處理指揮機構應24小時開通專線電話、自動傳真，以及信息網絡專用通道，保證重大食品安全事故信息及時、準確報送。

單位值班電話要保證24小時有人接聽，相關人員手機要保證24小時開通，確保上下通信聯系暢通，嚴禁關機或者無人應答。

6.2人員保障

應急預案啟動期間要做好值班和備勤工作，總局機關和地方工商行政管理機關保證有專人值班，領導在崗帶班。

Ⅰ級應急預案啟動期間，總局應急指揮部所有人員、相關司局的有關人員手機要保證24小時開通。相關司局處級以上干部工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤；遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。

地方各級工商行政管理機關局長和主管副局長手機要保證24小時開通。指派專人負責上報事故發展狀況和市場監管的最新情況，接收上級的相關指示。市（地）級以下工商行政管理機關工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤；出現緊急情況，須在2小時內能夠集結30人以上，并迅速趕赴事發現場，做出應急處理。

II級以下應急預案啟動期間，事故發生地各級工商行政管理機關保證執法力量，處理應急事故；暢通溝通渠道，按照要求及時上報有關情況。所有人員不得無故脫崗、離隊。

6.3技術保障

重大食品安全事故的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔，發生重大食品安全事故時，受應急指揮部委托，立即采集樣本，按有關標準要求實施檢測，為重大食品安全事故定性提供科學依據。

第4篇：食品安全處置預案范文

1.1工作目的

建立健全應對突發重大食品安全事故的救助體系和運行機制，規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，特制定*縣重大食品安全事故應急預案（以下簡稱“預案”）。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》（國發〔*〕23號）、云南省人民政府《關于進一步加強食品安全工作的意見》（云政發〔*〕113號）《云南省重大食品安全事故應急預案》（云政辦發〔*〕215號）、《昭通市重大食品安全事故應急預案》(昭政發〔*〕72號),結合我縣實際，制定本預案。

1.3事故分級

按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

1.3.1特別重大食品安全事故（Ⅰ級）

有下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：

（1）事故危害特別嚴重，涉及云南和毗鄰省份，并有進一步擴散趨勢的；

（2）超出云南省人民政府處置能力水平的；

（3）發生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；

（4）事故上報省人民政府，省人民政府認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。

1.3.2重大食品安全事故（Ⅱ級）

有下列情形之一的，為重大食品安全事故：

（1）事故危害嚴重，影響范圍涉及昭通市和毗鄰州、市的；

（2）造成傷害人數100人以上，并出現死亡病例的；

（3）造成10例以上死亡病例的；

（4）上報省人民政府，省級人民政府認定的重大食品安全事故。

1.3.3較大食品安全事故（Ⅲ級）

有下列情形之一的，為較大食品安全事故：

（1）事故影響范圍涉及昭通市行政區域內2個以上縣級行政區域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

（2）造成傷害人數100人以上，或者出現死亡病例的；

（3）市人民政府認定的較重大食品安全事故。

1.3.4一般食品安全事故（Ⅳ級）

有下列情形之一的，為一般食品安全事故：

（1）事故影響范圍涉及縣級行政區域內2個以上鄉鎮，給大眾飲食安全帶來嚴重危害的；

（2）造成傷害人數30-99人，未出現死亡病例的；

（3）縣級人民政府認定的一般重大食品安全事故。

1.4適用范圍

在食物（食品）種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。

1.5工作原則

按照縣政府統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動的食品安全工作原則，根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度，對重大食品安全事故實行分級管理；有關部門按照本預案規定，落實各自的職責。堅持群防群控，加強日常監測，及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故，要做到早發現、早報告、早控制。采用先進科學技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。對重大食品安全事故要做出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展，有效開展應急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

2應急處理指揮機構及其職責

2．1縣應急處理指揮部

2.1.1成立縣重大食品安全事故應急指揮部（以下簡稱“縣應急指揮部”），負責對全縣食品安全事故應急處理工作的統一領導和指揮。

指揮長：縣政府分管食品安全工作的副縣長。

副指揮長：縣政府辦主任、縣食品藥品監督管理局局長。

指揮部成員：衛生局、廣電局、教育局、公安局、監察局、財政局、農業局、經貿局、工商局、質監局、糧食局、環保局、發改局、民宗局等有關單位主要領導，根據重大食品安全事故的性質和應急處理工作的需要，可以增加有關部門為成員單位。

指揮部辦公室設在縣食品藥品監督管理局，由縣食品藥品監督管理局局長兼任辦公室主任，相關部門分管副局長兼任辦公室副主任，負責重大食品安全事故處理的日常工作。

2.1.2縣應急指揮部職責：

（1）領導、組織、協調事故應急救援工作；

（2）負責事故應急救援重大事項的決策；

（3）負責事故的重要信息；

（4）審議批準縣應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告等。

2.1.3成員單位職責

各成員單位要在縣應急指揮部的統一指揮下認真履行工作職責。

縣食品藥品監管局負責應急指揮部辦公室日常工作，落實該辦公室各項職責；擬訂應急救援預案，組織協調應急救援工作，收集信息，分析動態；組織開展應急救援宣傳、教育、培訓等工作。

縣衛生局負責突發重大食物中毒的應急響應及病員救治，依法開展對重大食物中毒的衛生學原因調查處理和相關技術鑒定等工作；參與生產加工、流通環節事故原因調查、處理和相關技術鑒定工作。

縣農業局負責組織對重大農產品質量安全事故的調查，依法開展對重大農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。

縣經貿局負責協調有關部門對重大食品安全事故應急救援所需物資的組織、供應，組織對屠宰加工環節以及參與流通領域中重大食品安全事故的調查處理。

縣工商局依法開展食品流通環節造成重大食品安全事故違法經營行為的調查處理等工作。

縣質監局負責對食品生產、加工環節造成重大食品安全事故原因調查處理和相關技術鑒定等工作。

縣教育局負責協助縣衛生局等部門對校園范圍的食堂、學生集體用餐造成的重大食品安全事故原因進行調查以及組織應急處理工作。

縣環保局負責因污染環境造成重大食品安全事故的違法行為調查及環境監測工作，協調、指導地方人民政府的污染處置工作，對環境違法行為的處理提出意見和建議。

縣公安局負責組織、指導、協調重大食品安全事故現場的保護及秩序維護、涉嫌犯罪案件的偵破鑒定工作。

縣委宣傳部（縣廣電局、記者站）負責制定信息方案及對外口徑，組織協調重大食品安全事故的信息、管理及有害信息的封堵工作。

縣監察局負責對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員在造成重大食品安全事故以及應急處理工作中，有失職、瀆職等違紀行為的調查，并作出處理決定。

縣財政局負責事故應急及善后救援資金保障及管理，并積極爭取上級相關部門的支持。

鄉（鎮）人民政府負責向指揮部報告事故情況，協同相關部門進行事故搶險，組織后勤保障。協助相關部門做好受害群眾及家屬的接待和安撫工作。

指揮部其它成員單位及其它相關部門在本部門職責范圍內，根據縣應急指揮部的安排，完成對重大食品安全事故應急處理有關工作。

2.1.4辦公室

（1）縣應急指揮部辦公室是指揮部下設的辦事機構，辦公室主任由縣食品藥品監督管理局局長擔任，副主任由縣農業局、衛生局、工商局、質監局的分管領導擔任。

指揮部辦公室人員：由食品藥品監督管理局、衛生局等指揮部成員部門工作人員、指揮部臨時抽調人員和事故發生地的工作人員組成。

（2）辦公室職責：

①貫徹落實縣應急指揮部的各項部署，組織實施事故應急處置工作；

②檢查督促各鄉鎮、各部門做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大；

③研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題，必要時決定采取有關控制措施；

④向縣政府、縣應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況；

⑤為新聞機構提供事故有關信息，必要時接受媒體的專訪；

⑥完成縣應急指揮部交辦的其他任務。

2.1.5應急處置工作小組組成及職責

縣重大食品安全事故應急預案啟動后，各工作小組及其成員應當根據預案規定的職責要求，服從縣應急指揮部的統一指揮，立即按要求履行職責，及時組織實施應急處置措施，并隨時將處理情況報告縣應急指揮部辦公室。縣應急指揮部辦公室應當將有關事故以及處理情況及時報告縣應急指揮部。

（1）事故調查組

根據事故發生原因和環節，可由縣食品藥品監督管理局、農業局、衛生局、工商局、質監局等部門負責或明確其中一個部門牽頭負責，深入調查事故發生原因，做出調查結論，組織實施救援工作，監督救援措施的落實，評估事故影響，提出事故防范意見。

（2）事故處理及案件查辦組

由事故發生環節的具體監管職能主管部門為主負責，依法實施行政監督、行政處罰，監督收回有毒有害食品，嚴格控制流通渠道，迅速查辦案件，追蹤源頭，及時移送相關案件，依法追究責任人責任，懲辦違法當事人；涉嫌構成犯罪的，移送司法部門查處。

（3）醫療救治組

由衛生行政部門負責，緊急調用各類醫藥物資、醫療設備和醫務人員；迅速組織開展醫療救治、現場流行病學和致病原因調查，準確統計人員傷亡情況，做好事故現場衛生防疫及行政控制等工作。

（4）后勤保障組

由縣政府辦、民政局、經貿局、財政局等部門負責，做好搶險救援人員的后勤保障；做好對遇難者家屬的安撫工作，協調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題及其它善后工作。

（5）信息聯絡及新聞報道組

由縣委宣傳部、縣政府辦、縣廣電局、記者站負責，重大食品安全事故發生后，迅速制定信息方案，及時采用適當方式組織信息。

（6）專家咨詢組

縣應急指揮部根據工作需要成立專家咨詢組,縣食品藥品監督管理局負責組織，分析事故原因及造成的危害，為事故處置提供技術支持。

（7）現場檢測與評估組

應急指揮部根據工作需要成立事故現場檢測與評估組，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因和評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制定現場搶救方案提供參考。檢測與評估報告要及時上報應急辦公室和有關部門。

2.2重大食品安全事故日常管理機構

縣食品藥品監管局負責重大食品安全事故的日常監管工作。主要職責是：組織協調重大食品安全事故應急處理的相關問題；負責全縣重大食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作；組織編制和修訂縣重大食品安全事故應急預案。

2.3專家咨詢委員會

縣食品藥品監督管理局建立重大食品安全事故專家庫，在重大食品安全事故發生后，從專家庫中確定相關專業專家，組建重大食品安全事故專家咨詢委員會，具體職責是：

（1）對重大食品安全事故應急工作提出咨詢和建議；

（2）對重大食品安全事故應急工作進行技術指導；

（3）參與制定、修訂重大食品安全事故應急預案和技術方案；

（4）對重大食品安全事故應急工作終止、后期評估提出咨詢意見。

3監測、預警與報告

3.1監測系統

全縣建立統一的重大食品安全事故監測、報告網絡體系，加強食品安全信息管理和綜合利用，構建各部門間信息溝通平臺，實現互聯互通和資源共享。縣農業局有關農產品農藥殘留、獸藥殘留等質量安全檢測信息。縣質監局、工商局、衛生局和食品藥品監督管理局4個部門聯合市場食品質量監督檢查信息。縣食品藥品監管局負責收集匯總、及時傳遞、分析整理，定期食品安全綜合信息。建立暢通的信息監測和通報網絡體系，形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。設立全縣統一的舉報電話。縣食品藥品監督管理局負責開展重大食品安全事故的日常監測工作，加強對監測工作的管理和監督，保證監測質量。

3.2預警系統

3.2.1加強日常監管

縣衛生局、工商局、質監局、農業局、經貿局、環保局、教育局等部門應當按照各自職責，加強對重點品種、重點環節、重點場所，尤其是高風險食品種植、養殖、生產、加工、包裝、貯藏、經營、消費等環節的食品安全日常監管；建立健全重大食品安全信息數據庫和信息報告系統，按照重大食品安全事故的發生、發展規律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時作出預警，并保障系統的有效運行。

3.2.2建立通報制度

（1）通報范圍

①對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故；

②30人及以上群體性食物中毒的重大食品安全事故；

③出現死亡病例的食品安全事故。

（2）通報方式

①縣級有關部門接到重大食品安全事故報告后，應當在2小時內向縣食品藥品監管局通報；

②縣食品藥品監管局接到重大食品安全事故報告后，應當在2小時內報告縣政府及與事故有關鄉鎮和縣級有關部門通報，加強預警預防工作。

③縣衛生局、工商局、質監局、農業局、經貿局、環保局、教育局等部門應當及時將可能引發的重大食品安全事故風險信息報送縣食品藥品監督管理局。根據重大食品安全事故危險源監控信息，對可能引發的重大食品安全事故的險情，縣食品藥品監督管理局應當及時通報有關鄉（鎮）人民政府、有關部門和單位，必要時上報縣政府及上級食品藥品監督管理局。

3.2.3建立舉報制度

任何單位和個人有權向縣政府有關部門舉報重大食品安全事故和隱患，以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故監管職責的行為。

鄉（鎮）政府及有關部門接到舉報后，應當及時組織或者通報有關部門，對舉報事項進行調查處理。

3.2.4應急準備和預防

縣食品藥品監督管理局應當及時對有關部門以及各鄉(鎮)報告的可能導致重大食品安全事故信息進行分析，按照應急預案的程序及時研究確定應對措施，并及時通報有關部門，必要時召開會議，聽取有關部門意見，研究防控措施。

縣食品藥品監督管理局接到可能導致重大食品安全事故的信息后，應密切關注事態發展，并按照預案做好應急準備和預防工作；根據事態發展程度及時上報縣政府，向有關部門、應急救援機構通報，做好應急準備工作。

縣食品藥品監督管理局要做好可能引發重大食品安全事故信息的分析、預警工作，對特別嚴重的食品安全預警信息應當報請縣市政府同意后或解除。

3.3報告制度

縣食品藥品監督管理局會同有關部門建立、健全重大食品安全事故報告系統，包括：重大食品安全事故的專項信息系統，信息報告和通報系統，以及社會監督、輿論監督、信息采集和報送系統等。

縣衛生局、工商局、農業局、質監局、經貿局、糧食局等食品監督管理的有關部門應當按照縣食品藥品監管局對重大食品安全事故報告的有關規定，主動監測，按規定報告。

3.3.1重大食品安全事故發生（發現）單位報告

重大食品安全事故發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即向當地政府、食品藥品監督管理局及有關部門報告。

3.3.2報告范圍

（1）對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故；

（2）30人以上群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。

3.3.3下級向上級報告

鄉(鎮)人民政府和縣衛生局、工商局、農業局、質監局、經貿局、糧食局等食品監督管理部門接到重大食品安全事故報告后，應當立即向縣政府和縣食品藥品監督管理局報告，縣政府和縣食品藥品監督管理局并在2小時內向市人民政府和市食品藥品監督管理局報告。

3.3.4責任報告單位

（1）食品種植、養殖、生產、加工、流通企業及餐飲單位；

（2）食品檢驗機構、科研院所以及與食品安全有關的單位；

（3）重大食品安全事故發生（發現）單位；

（4）縣食品藥品監督管理局和縣衛生局、工商局、農業局、質監局、經貿局、糧食局等有關食品安全管理部門。

3.3.5責任報告人

（1）縣食品藥品監督管理局和縣衛生局、工商局、農業局、質監局、經貿局、糧食局、教育局等相關部門的工作人員；

（2）從事食品行業的工作人員；

（3）消費者。

任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

3.3.6報告時限要求

事故發生地人民政府或有關部門應在知悉重大食品安全事故后1小時內作出初次報告；根據事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告；在事故處理結束后10日內作出總結報告。

3.3.7初次報告

應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應當報告事故的簡要經過。

3.3.8階段報告

既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。

3.3.9總結報告

包括重大食品安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

4重大食品安全事故的應急響應

4.1分級響應

Ⅰ級應急響應由國家應急指揮部或辦公室組織實施。Ⅱ級應急響應由省應急指揮部或辦公室組織實施。

Ⅲ級應急響應由市應急指揮部或辦公室組織實施。

Ⅳ級應急響應由縣應急指揮部或辦公室組織實施。

4.1.1特別重大食品安全事故的應急響應（I級）。

4.1.2重大食品安全事故的應急響應（Ⅱ級）。

4.1.3較大食品安全事故的應急響應（Ⅲ級）。

特別重大食品安全事故（I級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）發生后，縣應急指揮部在上級應急指揮部或上級應急指揮辦公室的統一領導和指揮下，做好全縣范圍內重大食品安全事故的應急響應救援工作。

（1）較大及以上食品安全事故發生后，縣應急指揮部辦公室應當及時向上級應急指揮部報告基本情況、事態發展和救援進展等；

（2）向指揮成員單位通報事故情況，組織有關成員單位立即進行調查確認，對事故進行評估，根據評估確認的結果，啟動縣級重大食品安全事故應急預案，組織應急救援；

（3）組織指揮部成員單位迅速到位，立即啟動事故調查組、事故處理及案件查辦組、醫療救治組、后勤保障組、信息聯絡及新聞報道組、專家咨詢組、現場檢測與評估組等事故處理機構的工作；迅速開展應急救援和組織新聞工作，并部署相關部門開展應急救援工作。

（4）開通與事故發生現場通信聯系，隨時掌握事故發展動態。

（5）根據有關部門和專家的建議，通知有關應急救援機構隨時待命，為專業應急救援指揮機構提供技術支持。

（6）派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援，必要時協調專業應急力量救援。

（7）組織協調事故應急救援工作，必要時召集縣應急指揮部有關成員和專家在縣食品藥品監督管理局或相關機構集中統一協調指揮。

4.1.4一般食品安全事故的應急響應(Ⅳ級)

一般食品安全事故(Ⅳ級)發生后，縣人民政府根據事故處理的需要,成立縣重大食品安全事故應急指揮部，負責組織有關部門開展應急救援工作。縣應急指揮部辦公室接到事故報告后，應當立即組織調查、確認和評估，及時采取措施控制事態發展；按規定向縣人民政府報告，提出是否啟動應急救援預案，有關事故情況立即向相關部門報告、通報。

縣食品藥品監督管理局應當對事故應急處理工作給予指導、監督和有關方面的支持。

4.1.5響應的升級與降級

當重大食品安全事故隨時間發展進一步加重，食品安全事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應當上報市應急指揮部審定，及時提升預警和反應級別；對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，上報上一級應急指揮部審定，相應降低反應級別或者撤銷預警。

4.2指揮協調

進入Ⅳ級及以上應急響應后，縣應急指揮部辦公室及有關專業應急救援機構立即按照預案組織相關應急救援力量，組織實施應急救援。

縣應急指揮部辦公室根據重大食品安全事故的情況，協調有關部門及其應急機構、救援隊伍和事發地毗鄰鄉（鎮）人民政府有關機構按照各自應急預案提供增援或保障，相關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下，密切配合，共同實施救援和緊急處理行動。

事發地鄉（鎮）人民政府負責現場應急處置工作；現場應急指揮機構成立前，先期到達的各應急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置；事故發生地鄉（鎮）人民政府和主要職責部門負責協調，全力控制事態發展，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生，果斷控制或切斷事故危害鏈。

4.2.1縣應急指揮部指揮協調的主要內容

決定啟動縣重大食品安全事故應急預案；提出應急行動原則要求；協調指揮應急力量實施救援行動。

4.2.2縣應急指揮部辦公室指揮協調的主要內容

向縣應急指揮部提出應急救援重大事項決策建議；派出有關專家和人員參加、指導現場應急救援指揮工作；協調、組織實施應急救援；及時向縣應急指揮部報告應急救援行動的進展情況；指導對受威脅的周邊危險源的監控工作，確定重點保護區域。

4.3緊急處置

現場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。重大食品安全事故發生后，事故發生地的單位、當地人民政府、主要職責監管部門按照應急預案迅速采取措施。

事態出現急劇惡化的情況時，縣應急救援指揮部在充分考慮有關方面意見的基礎上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。

4.4響應終結

重大食品安全事故隱患或相關危險因素消除后，重大食品安全事故應急救援終結，應急救援隊伍撤離現場。應急指揮部辦公室組織有關部門人員進行分析論證，經現場檢測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報應急指揮部批準宣布應急響應結束。應急指揮部辦公室根據匯總之后的應急處理工作情況報告，可向有關部門提出具體處理意見和建議。縣應急指揮部辦公室對食品安全事故發生單位、責任單位的整改工作進行監督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結果。

5后期處置

5.1善后處置

縣人民政府負責組織責任部門、職能主管部門、民政部門、環保部門、財政部門等部門開展重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩定。

重大食品安全事故發生后，保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

造成重大食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償。

5.2責任追究

對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中，有失職、瀆職等違紀行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

5.3總結報告

重大食品安全事故善后處置工作結束后，縣應急救援指揮部總結分析應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告，報送縣人民政府和市食品藥品監督管理局。縣食品藥品監管局根據縣應急救援指揮部提交的應急救援總結報告，組織研究改進應急救援工作的措施，并抄報縣政府及抄送縣級有關部門。

6應急保障

6.1信息保障

縣食品藥品監督管理局建立重大食品安全事故的專項信息報告系統，負責承擔重大食品安全事故信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。重大食品安全事故發生后，縣食品藥品監督管理局要及時向社會食品安全事故信息。對媒體的信息，要嚴格按照信息歸口、統一對外的原則，經縣應急指揮部或指揮部辦公室同意后，向社會。

6.2醫療保障

重大食品安全事故造成人員傷害的，衛生部門應急救援工作應當立即啟動，救治人員應當立即趕赴現場，開展醫療救治工作。

6.3人員保障

食品藥品監督管理局負責組織相關部門人員、專家參加事故處理。

6.4技術保障

重大食品安全事故的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當發生重大食品安全事故時，檢測機構受縣應急指揮部或者辦公室委托，立即采集樣本，按有關標準要求實施檢測，為重大食品安全事故定性提供科學依據。

6.5物資保障

各鄉鎮、各有關部門應當保障重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資，保障應急物資儲備，提供應急救援資金，所需經費列入同級民政府財政預算。

6.6演習演練

各鄉（鎮）人民政府及有關部門要按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結合形式，組織開展突發重大食品安全事故的應急演習演練。

縣食品藥品監督管理局會同有關部門指導突發重大食品安全事故的應急救援演習演練工作。組織全縣性和區域性突發重大食品安全事故的應急演習演練，以檢驗和強化應急準備、協調和應急響應能力，并對演習演練結果進行總結和評估，進一步完善應急預案。

有關部門應組織所屬企事業單位根據自身特點，定期或不定期組織本部門的應急救援演習演練。

6.7宣教培訓

各鄉（鎮）人民政府及相關部門應當加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育，提高消費者的風險和責任意識，正確引導消費。

重大食品安全事故應急處置培訓工作采取分級負責的原則，由各級相關部門負責組織實施。

7附則

7.1名詞術語

食品安全：是指食品中不應包含有可能損害或威脅身體健康的有毒、有害物質或不安全因素，不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產生危及消費者及其后代健康的隱患。

食品安全的范圍：包括食品數量安全、食品質量安全、食品衛生安全。本預案涉及到的食品安全主要是指食品質量衛生安全。

食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。

高風險食品：可能發生較高程度污染和危害的食品。

本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

7.2預案管理

本預案由*縣人民政府制定，由*縣人民政府辦公室負責解釋。縣直有關部門和各鄉鎮人民政府按照本預案的規定履行職責，并制定相應的部門（鄉鎮）工作方案和應急預案。

縣人民政府根據實際情況和工作需要，適時對本預案進行修改、完善。

第5篇：食品安全處置預案范文

第一條處理重大食品安全事故的基本原則：預防為主，常抓不懈，統一領導，各司其責；反應及時，措施果斷，依靠科學，加強協作。（一）本街道負責對重大食品安全事故應急處理工作，并根據食品安全事故的級別，分級監控，分級管理。（二）全街道各有關部門要在各自的職責范圍內，對可能發生的食品安全事故進行分析、預測，并有針對性地制定事故應急處置預案，及時采取有效的預防措施，防止重大食品安全事故的發生。（三）重大食品安全事故發生后，有關部門應立即作出反應，在及時上報上級部門的同時，迅速采取救治和控制措施。（四）要依靠科學，妥善處理重大食品安全事故。各有關部門要按照各自的職責，真正做到守土有責、恪盡職守、各司其職、通力合作。

第二條為有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故給公眾身體健康和生命安全帶來的危害，依據《國務院重大食品安全事故應急預案》和《椒江區重大食品安全事故應急預案》精神，結合本街道實際制定本應急預案，指導和規范我街道重大食品安全事故的應急處置工作。

第二章適用范圍

第三條本預案所稱的重大食品安全事故是指在食物（食品）種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

第四條按食品安全事故的性質、危害程序和涉及范圍，將重大食品安全事故分為四級。

1、特別重大食品安全事故（Ⅰ級）

符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：

（1）事故危害特別嚴重，對2個以上省份（含浙江省）造成嚴重威脅，并有進一步擴大趨勢的；

（2）超出事發地省級人民政府處置能力水平的；

（3）發生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；

（4）國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。

2、重大食品安全事故（Ⅱ級）

符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：

（1）事故危害嚴重，影響范圍涉及省內2個以上市（含*市）級行政區域的；

（2）造成傷害人數100人以上，并出現死亡病例的；

（3）造成10例以上死亡病例的；

（4）省級人民政府認定的重大食品安全事故。

3、較大食品安全事故（Ⅲ級）

符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：

（1）事故影響范圍涉及市級行政區域內2個以上縣級（含椒江區）行政區域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

（2）造成傷害人數100人以上，或者出現死亡病例的；

（3）市級人民政府認定的較大食品安全事故。

4、一般食品安全事故（Ⅳ級）

符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：

（1）事故影響范圍涉及縣級行政區域內2個以上鄉鎮，給大眾飲食安全帶來嚴重危害的；

（2）造成傷害人數30—99人，未出現死亡病例的；

（3）縣級人民政府認定的一般重大食品安全事故。

第五條重大食品安全事故發生，一、二、三級狀態時，街道應急指揮部在省、市、區食品安全委員會的統一指揮下開展救援和查處工作。在四級狀態下，街道重大食品安全事故應急預案指揮部會同區食品安全委員會組織對涉及區域進行監控，對食品安全事故進行調查、確認和評估，確定是否啟動應急救援預案。當重大食品安全事故隨時間發展進一步加重，食品安全事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應當上報市食品安全委員會審定，及時提升預警和反應級別；對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應當上報區食品安全委員會審定，相應降低反應級別或者撤消預警。區食品安全委員會對街道的事故應急處理工作進行指導、監督和有關方面的支持。

第六條全街道各部門接到或發現重大食品安全事故，必須在第一時間上報。

第三章工作職責

第七條街道重大食品安全事故應急預案指揮部總體負責全街道重大食品安全事故應急處理工作，其主要任務是：

（一）研究確定重大食品安全事故應急處理工作的方針、政策。

（二）由總指揮或總指揮委托副總指揮宣布食品安全重大事故應急預案的啟動命令。

（三）協調解決應急處理中的重大問題。

（四）向街道黨工委、辦事處報告事故處理情況。

（五）組織對重大食品安全事故的評估，提出應急處理建議和應急處理措施。

（六）貫徹區食品安全委員會的指示，組織應急處理預案的實施。

（七）適時公告，公布事故的原因、責任及處理意見。

第八條街道食品安全辦公室的主要任務是：

（一）負責全街道重大食品安全事故信息的收集、分析；組織建立和管理全街道重大食品安全事故應急處理資料庫。

（二）協調解決重大食品安全事故應急處理工作中的具體問題。

（三）匯總事故情況。

（四）督促各職能部門制定應急處理預案，并監督執行。

（五）做好食品安全事故防范和應急處理準備工作。必要時，組織重點防范單位進行應急演練。

（六）負責組織完成區食品安全委員會交辦的其它工作。

第九條全街道相關部門職責

（1）黨政辦負責重大食品安全事故應急救援所需物資的組織、供應。

（2）農辦負責組織重大農產品質量安全事故生產環節的調查，開展對重大農產品安全事故的源頭處理和相關技術鑒定等工作。

（3）工貿辦依法開展對食品生產、加工環節造成重大食品安全事故原因調查處理和相關技術鑒定等工作。

（4）*工商所依法開展對食品流通環節造成的重大食品安全事故違法行為的調查處理。

（5）城西衛生院按《突發公共衛生事件應急條例》負責突發重大食物中毒的應急響應及病員救治，依法開展對重大食物中毒的衛生學原因調查處理和相關技術鑒定等工作。

（6）街道各中小學、幼兒園負責協助衛生局等單位對學校食堂、學生在校營養餐造成的重大安全事故原因進行調查以及組織應急處理工作。

（7）綜治辦、派出所負責組織、指揮、協調重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵破工作。

（8）財政所負責事故應急救援資金保障及管理。

第十條*街道成立相應的重大食品安全事故應急處理和救援領導組織及機構，制定本街道應急處理預案。主要任務是：

（一）負責本行政區內的食品安全事故應急處理工作的決策和現場指揮，組織應急救援，制定控制措施。

（二）配合協調有關部門做好事故調查處置、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產生活秩序等工作。

（三）督促本行政區域內的企事業單位、社會團體根據行業特點，制定應急處理預案，并監督執行。

（四）教育食品生產加工、經營企業法定代表人必須牢固樹立第一責任人的意識。

（五）檢查、督促各單位做好食品安全事故防范和應急處理準備工作，必要時，組織重點防范單位進行應急演練。

第十一條各有關部門也應成立相應的重大食品安全事故應急救援和查處領導組織，制定本部門應急處理預案，明確工作任務，并在街道重大食品安全事故應急指揮部的領導下，根據職責分工，開展對重大食品安全事故的應急處理工作。

第四章食品安全預警、事故報告、評估和通報

第十二條全街道應建立統一的重大食品安全事故監測、報告網絡體系，加強食品安全信息管理和綜合利用，構建各部門間信息溝通平臺，實現互聯互通和資源共享。

1、預警系統

黨政辦、農辦、工貿辦、工商所、衛生院、學校等部門應當按照各自職責，加強對重點品種、重點環節、重點場所，尤其是高風險食品種植、養殖、生產、加工、包裝、貯藏、經營、消費等環節的食品安全日常監管；建立健全重大食品安全信息數據庫和信息報告系統，按照重大食品安全事故的發生、發展規律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時作出預警，并保障系統的有效運行。

2、建立通報制度

黨政辦、農辦、工貿辦、工商所、衛生院、學校等部門應當建立重大食品安全信息報告制度，健全信息報告運行機制，將對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故及時向街道辦事處報告。由街道辦事處向區人民政府和區食品安全委員會辦公室報告。

3、建立舉報制度

任何單位和個人有權向有關部門舉報重大食品安全事故和隱患，以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故監管職責的行為。有關部門接到舉報后，應當及時組織對舉報事項進行調查處理并做好通報工作。

第十三條全街道各部門應當按重大食品安全事故報告制度執行，并保障報告系統的有效運行，做好對本轄區、本部門職責范圍內的重大食品安全事故工作。

1、報告范圍

（1）對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故。

（2）30人以上群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。

2、重大食品安全事故發生后，事故責任報告單位在依法報告的同時，應立即報告街道辦事處，街道辦事處應于2小時內報告區人民政府和區食品安全委員會辦公室。

3、責任報告單位

（1）食品種植、養殖、生產、加工、流通企業及餐飲單位；

（2）食品檢驗機構、與食品安全有關的單位；

（3）重大食品安全事故發生（發現）單位；

（4）各有關食品安全監管部門。

4、責任報告人

（1）行使職責的各有關食品安全監管部門和相關部門的工作人員；

（2）從事食品行業的工作人員；

（3）消費者。

任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

5、報告時限要求

街道辦事處或有關部門應在知悉重大食品安全事故后1小時內作出初次報告；根據事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告；在事故處理結束后10日內作出總結報告。

6、初次報告

應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應當報告事故的簡要經過。

7、階段報告

既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。重大和特別重大食品安全事故實行態勢變化進程報告和日報制度。

8、總結報告

包括重大食品安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

第十四條全街道各部門在接到重大食品安全事故信息后，應立即向街道辦事處報告，由街道辦事處向區人民政府和區食品安全委員會報告。食品安全事故報告后，應當采取應急措施，以控制事態的發展。

第十五條街道辦事處接到重大食品安全事故報告后，并立即報告區食品安全委員會，同時會同區食品安全委員會立即組織相關部門工作人員和食品安全專家，或責成事故應急工作機構赴事故現場開展調查核實工作，對事故的類別、性質、危害程度和波及范圍進行科學的評估確認。

第十六條街道重大食品安全事故應急指揮部與區食品安全委員會根據事故發生的情況，及時向事故可能涉及地區的政府或食品安全委員會通報事故發生情況。

第五章應急預案的啟動及應急保障

第十七條對確認符合本預案適用范圍的重大食品安全事故，街道重大食品安全事故應急指揮部會同區食品安全委員會啟動應急救援預案的命令。

第十八條啟動應急預案后，由街道重大食品安全事故應急指揮部統一領導、指揮事故應急處理工作，有關部門應當根據本預案所規定的工作要求，組織實施各項應急處理救援措施。應急救援工作設事故調查組、事故處理組、醫療救治組、專家咨詢組、警戒保衛組、信息管理組、后勤保障組、善后處理組八個工作小組。

（1）事故調查組。

根據事故發生原因和環節，由農辦、工貿辦、工商所、衛生院等部門負責或明確其中一部門牽頭負責，深入調查事故發生原因，作出調查結論，組織協調職能部門實施救援工作，監督救援措施的落實，評估事故影響，提出事故防范意見。

（2）事故處理組。

由事故發生環節的具體監管職能部門為主負責，迅速查辦案件，追蹤源頭，依法實施行政監督、行政處罰，監督召回有毒有害食品，嚴格控制流通渠道，及時移送相關案件，依法追究責任人責任。

（3）醫療救治組。

由衛生部門負責，迅速組織開展醫療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

（4）專家咨詢組。

街道重大食品安全事故應急預案指揮部會同區食品安全委員會負責成立技術咨詢組，由技術咨詢組承擔，為食品安全應急管理提供決策建議，為事故處置提供技術幫助，分析事故原因及造成的危害，必要時參加重大食品安全事故應急處置工作。

（5）警戒保衛組。

由綜治辦、派出所負責，組織事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動；配合有關部門營救受害人員，阻止無關人員隨意進入現場，協助有關部門采取必要的控制措施；開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作，依法打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。

（6）信息管理組。

由宣傳辦負責，匯總信息、報告、通報情況，分析事故進展以及對外宣傳。

（7）后勤保障組。

由黨政辦負責，根據事故情況，協調、組織有關部門安排應急物資，統籌調度，有償調撥，保證應急救援物資的供應。

（8）善后處理組。

由街道辦事處負責，根據實際情況，協調民政、勞動保障、保險等部門，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時向應急指揮部辦公室報告善后處理情況和動態。

第十九條應急預案啟動后，全街道各有關部門和單位必須從全局出發，服從街道食品安全事故應急預案指揮部的統一指揮，各司其責，分工協作，對重大食品安全事故應急處理工作給予支持，共同做好事故的搶救和處理工作。

第二十條重大食品安全事故應急處理期間，有關部門要確保24小時信息暢通。信息應征得區食品安全委員會的同意后，由區食品安全委員會辦公室向社會，并要按照有關規定，及時向上級政府或部門報告。

第6篇：食品安全處置預案范文

為了有效預防、及時處置各類食品、藥品、醫療器械安全突發事件，最大限度地消除因事故帶來的危害，近期，我市食品藥品監督管理局出臺四項舉措，加強食品藥品安全應急防范工作，構筑應急管理的防護屏障，確保轄區群眾飲食用藥安全。

一是積極做好應急預案操作手冊的制訂和修訂工作。為推進藥品、醫療器械應急管理的規范化、制度化，根據轄區實際情況制定了《市重大藥品（醫療器械）安全突發事故應急預案操作手冊》，明確了安全事故應急處置、啟動應急預案、事故調查處置等工作流程和應急領導小組成員的主要職責等，確保各級組織分工明確，責任到位。食品方面組織人員對《市食品安全突發事故應急預案操作手冊》進行了重新修訂，主要在市、鄉二級食品安全應急演練的基礎上，對原手冊的內容進行充實和完善，著重突出預案的操作性和規范性。操作手冊的制定和修改為積極有效應對突發食品、藥械安全事故提供了保障。

二是加強重點環節安全預警工作。我局著重構建食品藥品安全預警機制，根據季節特點和隱患分析情況，通過媒體適時預警信息。20**年6月份，我局根據北京查獲的假藥生產團伙通過電話購物、快遞公司送貨案件，及時預警通告提醒消費者不要購買非正規渠道的藥品；分別在7月份、國慶中秋節前與衛生部門共同了“高溫季節謹防食物中毒”、“國慶中秋黃金周餐飲食品安全預警”等預警通告，衛生部門還開通了餐飲食品安全短信平臺。通過以上舉措切實將食品藥械安全工作由“事后處置”向“事前防范”轉變。

三是突出重點強化監管。在春節、“五一”、兒童節、國慶等重要節日來臨前，組織人員到景區、學校食堂及周邊飲食攤點等進行節前食品藥品安全檢查，并牽頭開展“暗察暗訪”活動。我市副市長張勇海多次帶隊開展節前市場食品藥品安全狀況檢查和景區食品藥品安全狀況專項檢查。對查出的問題及時出具監督整改意見書，責令業主限時抓好整改，相關部門、科室及時回訪，督促整改到位，確保節日期間不發生安全事故。

四是加強宣傳提升公眾防范意識。通過電視、電臺、報刊、網絡等媒體和組織參加科普宣傳活動，在學校社區舉辦講座等載體加大宣傳力度，進一步普及公眾食品藥品安全知識，提高公眾防范意識，確保在事件發生時能夠迅速準確地向監管部門報告，并能積極進行自救、互救，最大限度地消除因事故帶來的危害和影響.

第7篇：食品安全處置預案范文

本工作方案適用____區食品生產加工企業食品安全突發事件的應急處理。

1.組織機構及其職責

____區質量技術監督局成立由局長任組長、主管副局長任副組長、辦公室及各執法科室負責人為成員的食品安全突發事件應急反應領導小組。應急反應領導小組負責組織各執法科室對轄區內食品生產加工企業食品安全突發事件的應急處理工作。食品安全突發事件應急反應領導小組辦公室設在食品生產監管科。食品生產監管科負責牽頭突發事件的調查處置工作。

2. 風險信息收集

2.1食品安全突發事件發生后，事發地監管科室應當在第一時間報告應急反應領導小組。

2.2各執法科室要將工作中獲取到的食品質量安全風險信息，及時告知食品生產監管科。

2.3食品生產監管科負責食品安全突發事件的信息收集、登記，并經____區質監局食品安全突發事件應急反應領導小組的批準及時上報市質監局食品生產監管辦公室和____區食品安全委員會。

3 .預警快速反應

____區質監局接到市質監局、食品安全委員會或市應急指揮部的食品安全風險預警后，按照要求，立即啟動食品安全突發事件應急反應機制，組織各執法科室采取以下措施：

3.1現場控制食品安全突發事件發生后，事發地監管科室應立即采取措施控制事態發展，并及時向____區質監局食品安全突發事件應急反應領導小組報告，經批準后，由食品生產監管科向市質監局食品處及____區政府和____區食品安全委員會報告。同時，根據職責權限立即啟動相關應急程序。對于出現群體性中毒、致病或人員死亡的突發事件，____區質監局的執法人員要在獲得信息或接到上級指示后立即到達事件發生現場，按照相關要求組織人員采取措施。

執法人員要對相關生產企業進行有效控制，對事件發生原因進行調查；對已產生的風險食品實施依法封存，嚴防流入市場；對已銷售的風險食品通報有關部門協助追查；查清風險產品的原料來源和市場流向，及時有效地扼制危害的進一步發展；對生產加工企業依法采取責令停產、限制銷售、責令召回；對違法情節嚴重的，依法吊銷生產許可證。

3.2檢查摸底針對預警涉及的食品質量安全問題，領導小組應組織各執法科室盡快對本轄區相關食品生產加工企業進行調查摸底，查清轄區內相關生產加工企業的數量、分布、生產規模、生產條件、原料來源、產品流向等情況。對檢查中發現的問題食品，要立即依法封存；對有關生產企業依法采取責令停止生產、限制銷售、責令召回等措施，對問題食品的生產、銷售連同發現的新問題一并及時上報____區質監局食品安全突發事件應急反應領導小組，并經其批準后向市質監局和____區區政府報告。

3.3情況報告及通報____區質監局在處置食品安全突發事件時，發現食品質量安全問題涉及其他地區，應及時上報市質監局處置。

3.4信息堅持信息統一歸口原則。對于特別重大和重大食品安全突發事件的處置情況和相關信息逐級上報，由食藥監總局或市政府統一向社會風險信息和警示通報；對于較大和一般食品安全突發事件的處置情況和相關信息，由市質監局報食藥監總局或市政府批準后對外。未經上級批準，任何科室和個人不得以任何形式泄露或公布風險信息。

3.5總結分析風險預警解除和突發事件處置結束后，應認真總結應急工作情況，深入分析經驗教訓，提出今后改進工作的建議，完成應急處理工作總結報告，上報市質監局和區政府。

3.6應急保障相關科室要按照職責分工做好應對食品生產質量安全突發事件的人力、財力、交通及通信工具等保障工作，保證應急處理工作的順利進行。由局辦公室負責車輛和通信工具等后勤保障工作；執法科負責提供可靠的法律支撐和協調組織應急執法隊伍；食品科負責對應急狀態下的食品安全問題的具體查處工作；其他科室積極配合，隨時完成領導小組指派的工作任務。

4.應急工作要求

4.1 提高認識，加強領

導。要從實踐科學發展觀和構建和諧社會的高度，以對人民生命財產安全高度負責的態度，切實加強對食品安全突發事件應急反應工作的領導，落實相應預案，積極應對突發食品安全事件。4.2 系統聯動，果斷應對。堅決服從上級的指揮，各司其職，各盡其責，互相協調配合，形成整體合力。應按照市質監局的要求，及時、高效地做好轄區各項應急反應工作；要堅持實事求是、特事特辦、高效靈活的原則，結合實際情況，果斷采取措施，有效控制事態發展，嚴防危害進一步蔓延。

第8篇：食品安全處置預案范文

一、工作目標

——學校食堂符合《浙江省學校食堂食品衛生許可條件》或《浙江省鄉村小學食堂衛生許可條件》，學校食堂全部達到C級以上標準，其中A級達到20家，B級達到80家。責任單位：相關學校。

——今年年底前學校副食品店100%達到“放心店”工程示范商店標準要求，配送面達80%。責任單位：相關學校。

——*年9月份開始全市學校食堂糧、油、面粉、豆制品、肉、蛋、蔬菜等大宗物品實施統一配送或定點采購，覆蓋面達100%，學校與供應單位（業主）簽訂食品安全承諾書達100%；全面實行食品采購索證、索票、進貨驗收和臺帳建立等制度。責任單位：相關學校。

——學校要制定食品安全應急處置工作預案，結合實際組織開展應急預案演練和培訓，提高實戰能力，做到“心中有數，程序熟練，處置妥當”。食品安全事故應急處置預案普遍建立。責任單位：相關學校。

——學校以食品安全宣傳教育活動為載體，因地制宜開展“八個一”活動：每學期舉辦一次食品安全知識講座；每學期安排一節食品安全教育課；每班每學期出一期食品安全黑板報；每個學生有一本食品安全科普讀物；每學年組織一次“食品安全知識帶回家”活動；每個學生就食品安全給親友寫一封信；每學年組織一次食品安全征文活動；學校食堂設立一塊食品安全溫馨提示牌。學校食品安全宣傳教育面達100%。責任單位：全市學校。

——凡能納入城鎮自來水管網的學校要主動向當地政府提出申請，必須在20*年底前改用自來水；只能使用自備水源供水的學校，必須落實專人負責做好消毒工作，并經市疾控中心檢測合格后，方可作為供水水源；進入校園的桶裝飲用水必須有“QS”質量安全標識，學校要向供應單位（業主）索取證照和檢測報告，同時學校與供應單位（業主）簽訂桶裝飲用水衛生安全承諾書。責任單位：相關學校。

二、指導思想

堅持以黨的“十七大”精神為指針，全面落實科學發展觀，努力改善學校食品安全條件，堅決遏制學校食品安全事故的發生，以全面實施中小學食品配送工程為契機，規范學校食品采購索證、索票、進貨、驗收和臺帳建立等制度，進一步提高學校食品安全管理水平，建立健全崗位責任追究，“從采購到餐桌”的全過程食品安全保障措施，打造“平安校園”，促進平安*、和諧*建設。

三、實施步驟

（一）動員部署階段（5月10日——5月20日）

深入調研，實施與創安、創衛聯動機制，各校要圍繞市局提出的學校食品安全工作目標，以食品安全放心工程為載體，制訂創建食品安全示范學校實施方案，市局已成立領導機構，各學校也要建立相應組織，落實工作責任；要積極開展有效的食品安全知識和創安、創衛聯動宣傳教育活動。

（二）全面實施階段（5月25日——6月5日）

全面啟動創安、創衛聯動，嚴格落實食品安全示范創建各項工作措施，初步實現食品安全示范學校創建工作目標。

（三）總結完善階段（6月10日——6月20日）

各校對照食品安全示范創建工作目標，總結創建工作綜合自評。

（四）迎檢提高階段（6月21日——7月15日）

進一步對照完善，迎接省級有關部門的驗收。

四、組織領導

市教育局成立創建省級食品安全工作領導小組，由局長擔任組長，分管局長任副組長，各相關職能科室為成員。領導小組下設食品安全示范學校創建辦公室，辦公室具體負責示范學校創建的綜合組織協調工作。各校也要成立相應的組織機構，明確專人負責，狠抓創建工作的落實。

五、工作要求

一要提高認識。各校要從建設“新農村教育”的高度深刻認識食品安全示范學校創建工作的重要性、緊迫性和長期性，形成齊抓共管、分工負責、上下聯動的學校食品安全管理長效機制。

第9篇：食品安全處置預案范文

在三鹿奶粉食品安全事故發生后，我縣各職能部門反應迅速，切實按照上級要求，認真主動的采取有效措施積極應對，成效明顯。目前，我縣工作比較正常，沒有滯后和出現重大問題。今天召開專題會議，是要認真貫徹落實省、市電視電話會議精神，研究部署以三鹿牌嬰幼兒奶粉安全事故為代表的食品安全應急處置工作。下面，我講四個方面的要求。

一、思想認識到位，切實做好我縣三鹿奶粉安全事故的應急處置。民以食為天，食品安全關系到每個人，關系到維護廣大人民群眾的切身利益，覆蓋面廣、數量大。食品安全工作，是一項事關重大的民生工作，涉及經濟發展和社會穩定全局，是政府的職責所在。在這個問題上，我縣與全國一樣，工作雖有進展，但仍存在比較普遍、明顯的問題。就奶粉安全事故來說，最近幾年已發生過兩次，說明我國的食品安全存在很大隱患，在市場經濟體制下，一部分人法制觀念不強，道德水平低下，唯利是圖。政府要以社會主義的核心價值觀來提升人的道德修養，要有所作為。在三鹿奶粉安全事故處置中要消除三個片面認識，一是認為我縣患兒較少，與全國、省、市相比，數量微不足道，存在無所謂的思想。要認識到每個孩子都是一個家庭的全部，絕不能因患兒數量少而忽視問題的嚴重性。二是認為我縣沒有乳制品企業和大型的養殖場，上級要求的任務比較輕，存在無所作為的思想。要清楚看到目前我縣還有很多無牌無證的食品加工點，存在很多的食品安全隱患，還有大量的工作需要各部門去履行職責。要充分理解縣委縣政府提倡的是大力發展家庭工業，而不是發展家庭食品加工業。三是在此次奶粉安全事故的處置過程中，包括篩查、救治、安撫、穩定等，工作量大、面廣，人手緊缺，存在畏難的思想。要本著為民服務的宗旨，端正工作態度，努力克服困難，切實履行職責，全力做好工作。

二、明確任務要求，抓好應急處置的各項重點工作。今天上午電視電話會議上，呂省長指出要加強患兒的篩查、救治工作，加強市場流通環節、奶制品企業的監管工作，加強對奶農的監管和指導；孫書記要求要啟動緊急預案，全力以赴開展醫療救治工作，加強輿論的正面引導，建立健全食品安全長效機制，我們要牢牢把握，深刻領會。尤其是職能部門一定要心中有數，自覺接受上級業務部門指導，對上級主管部門下發的指導意見、傳真、函、領導講話等，要認真研讀，在職責范圍內，聯系實際，明確自身工作任務，抓好各項重點工作。對發現的問題，絕不能熟視無睹、喪失解決問題的重要時段和機遇，造成工作的重大失責。