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在我國,上市公司基于各種動機進行盈余管理的方法多種多樣,主要包括變更會計政策與會計估計、利用非經常性損益等會計要素在確認與計量時形成不合理的手段等。由于經濟社會因素的變化,資產的價值也處在一個不斷變化的過程中,所以利用資產評估就成為上市公司進行盈余管理的一個重要方法。當企業進行資產評估時,將評估對象委托給資產評估機構,既可以高估評估對象,也可以低估所要評估的資產,根據資產評估報告,對這些資產以公允價值計量;在對外公布財務報告和審計報告時,同時公布資產評估報告。因此,一些具有關聯交易性質的資產重組也就成為盈余管理的新動向之一。
二、研究設計
(一)研究假設 基于上述理論分析,本節從盈余管理的新動向——資產評估角度出發,對我國上市公司的盈余管理進行研究。本文認為,衡量資產評估變動的總指標既然是資產評估增值率,那么如果企業的資產評估增值率很大的話,就可以說明公司存在明顯的盈余管理行為。因此以下從資產評估增值率這個總的變量出發,從中找出影響資產評估增值率的各個因素,通過構建模型對其進行實證分析。
(1)流動資產相關因素。流動資產作為企業資產中重要組成部分,在其周轉過程中,經歷著這樣的變化趨勢,即貨幣形態——改變形態——貨幣形態。由于流動資產變現能力強,利用流動資產進行盈余管理的空間就較小,這樣隨著流動資產在總資產中比重的增大資產評估增值率就相對較小,但是如果流動資產的增值率越高的話,相應地資產評估總的增值率也會越高,這兩者是正比例變化的。因此,現提假設:
H1:流動資產在總資產中所占比重與資產評估增值率負相關
H2:流動資產的增值率與資產評估增值率正相關
(2)固定資產相關因素。相對于流動資產而言,固定資產的增值空間要大的多,對應的其盈余管理操作空間也加大。例如,經過物價的上漲,以房屋、建筑物等固定資產的重置成本可能會大于其歷史成本。初步假定,在資產評估過程中,影響資產評估增值率的又一類因素是固定資產的比重。因此,提出假設:
H3:固定資產在總資產中所占比重與評估增值率正相關
H4:固定資產的增值率與資產評估增值率正相關
(3)無形資產相關因素。在企業的各項資產中,無形資產是沒有實物形態的非貨幣性長期資產,可以促進企業未來經濟利益的流入,但是這種未來的收益具有很大的不確定性,以商譽為例,它能給企業帶來超額收益,如果企業形象良好,帶來的收益也會很多,反之則相對較少。因此,理論上無形資產的增值空間要大于固定資產、流動資產,盈余管理行為也就越明顯。按照預期,在資產評估過程中,評估總值中有很大比例就是無形資產,即:
H5:無形資產在總資產中所占比重與資產評估增值率正相關
H6:無形資產的增值率與資產評估增值率正相關
(4)負債權益因素。一般公司會利用降低負債權益的比率向未來的投資者與債權人展示公司良好的企業形象,如合理的償債能力和獲利能力,這表明股東權益的保障程度對債權人投入的資本產生了重大影響。當企業存在盈余管理動機時,運用調整資產評估增值率來增加企業的資產總額和股東權益,從而降低負債權益比率,最終讓相關投資者信以為實。因此,提出假設:
H7:負債權益比率與資產評估增值率正相關
(5)企業規模因素。企業規模越大,預示著企業擁有雄厚的資金。對于委托方而言,評估增值率是一個相對數,其微小變化可能會導致權益所有者資產絕對數明顯的變化。因此,為維護自己的權益,委托方往往盡力影響資產評估機構朝著自己的意愿方向對評估對象進行評估,從而作出一定的盈余管理行為。相對于受托方的資產評估機構來講,也為維護自己的權益,評估機構將非常看重規模較大的企業在評估過程中的提出的要求,從而盡量滿足他們的條件以獲得較高的評估費用。
可見,企業規模也影響著企業整體資產評估增值率,因此,提出假設:
H8:企業規模與資產評估增值率呈正相關關系
(二)樣本選取及數據來源 本文選取2010年公布資產評估報告書的各個行業的上市公司作為樣本數據,為了使檢驗結果能具有一定的代表性和實際意義,對樣本進行嚴格篩選:剔除指標值不全和指標出現異常值的樣本公司。由此,最終選定樣本上市公司有85家。本文采用的是Excel2003和統計軟件SPSS l7.0對數據進行收集并進行相關研究分析;資料來源:巨潮互聯資訊網。
(二)變量定義及模型構建 針對具體影響資產評估增值率的指標,設計如下多元回歸模型:
PZi=β0+β1LBi+β2Li +β3GBi +β4Gi+β5WBi+β6Wi+β7FBi+
β8QGi+ε
其中,各變量的含義如表1所示:
三、實證結果分析
(一)描述性統計分析 經過整理匯總得到,在這85個樣本中,整體資產評估增值的有73項,占到85.88%,評估減值的有12項,占到14.12%。可以看出,目前我國在進行資產評估時高估資產的情況較多,這樣有利于企業在證券市場上樹立良好形象,從而吸引更多的投資者。對于各單項資產增值率,流動資產增值的有73項,占的比重為85.88%,減值的有12項,占到14.12%。統計顯示,固定資產增值的有62項,占的比重為72.94%,減值的有23項,占到27.06%;無形資產增值的占的比例較多,為76項,高達89.41%,而減值項有9個,占的比例為10.59%。體現出無形資產的操作性較強,其間并沒有充分考慮無形資產給未來經濟利益帶來的不確定性,導致在評估實踐中的真正價值難以有效評估出來。
(二)回歸分析 表2是建立的模型通過逐步回歸分析法得出的結果。
根據表2中結果顯示,最先進入模型的是負債權益比重這個指標,然后進入模型的變量是固定資產增值率和企業規模。從表2中顯示來看,本文設計的模型中只有三個變量通過了95%的顯著水平雙尾檢驗,分別為負債權益比重、固定資產增值率和企業規模,表明這些因素對因變量資產評估增值率有較大的影響作用。其中負債權益比重的VIF值為1.016,接近于1,系數為0.195,與評估增值率正相關,說明H7成立;對于固定資產增值率,VIF值為1.012,存在明顯的顯著性,系數值為1.829,說明H4也得到論證,與預測相同,可以判斷2010年在上市公司的資產評估報告中,固定資產增值率對于企業整體資產評估增值率的影響作用比較大,而且與負債權益比重這個變量相比,其相關性要大于負債權益比重;最后進入模型的指標是企業規模,該變量的方差膨脹因子是1.006,而系數是-0.658,與資產評估增值率呈負相關關系,H8不成立,與預期結果相反,但從這一點也不能說明整體上市公司的狀況。從回歸結果也可以看出,負債權益比重、固定資產增值率和企業規模進入所構建的模型中,對于其它沒有進入模型的變量,包括流動資產比重及其增值率、固定資產比重、無形資產比重及其增值率,說明這些指標對資產評估增值率影響不具有線性關系,在一定程度上可能只是引起因變量的一個微小的變化,實證結果表明H1、H2、H3、H5和H6與預期結果相反。
根據上述分析可以得出,樣本公司在資產評估中通常利用負債權益和固定資產進行盈余管理的方式較多,而且一般都是高估所評估的對象,從而達到相關人員的特定目的。但這并不能反映整體上市公司的情況,需要進一步深入研究。
四、結論
綜上所述,資產評估已成為上市公司進行盈余管理的又一種方式,這不但與我國的會計政策和監管政策有關,而且與會計人員素質和公司治理水平也息息相關。負債權益比重、固定資產增值率、企業規模、流動資產比重、流動資產的增值率、無形資產的比重及其增值率是影響企業整體資產評估增值率的主要因素,而其中對負債權益和固定資產的評估是其操縱的重點。此外由于無形資產本身的特點,進行盈余管的空間也很大,相關信息使用者也應重點關注。隨著資產評估行業的發展,對加強資產評估理論和方法研究以及評估人員的素質和道德教育等顯得尤為重要,從而使我國的資產評估行業向著良性的軌道發展,不斷的完善,以及對作出的相關信息披露給投資者一個更好的參考。
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參考文獻:
知識點:財務效益和費用
(一)財務分析工作程序及內容
(二)財務效益和費用的識別和計算
(1)財務效益
營業收入。
(2)財務費用
1)建設投資:工程費用(建筑安裝工程費、設備購置費)、工程建設其他費用和預備費(基本和漲價)組成。
2)流動資金
方法:分項詳細估算法。
流動資金=流動資產-流動負債。
3)經營成本=總成本-折舊費-攤銷費-利息支出
經營成本=外購原材料、燃料和動力費+工資及福利費+修理費+其他費用
總成本費用=生產成本+營業費用+管理費用+財務費用
總成本費用=外購原材料、燃料及動力+工資及福利費+修理費+其他費用+折舊費+攤銷費+財務費用(利息支出)
【結論】總成本=經營成本+折舊+攤銷+利息支出。
經營成本是指總成本費用中以現金形式支付的成本。
[關鍵詞]資產評估增值征稅
為了規范資產評估工作,國家先后制定了一些規章制度,但是隨著資產評估工作的不斷開展與深入,新的問題不斷地涌現出來,而其中一個比較突出、爭議較大的問題就是對資產評估增值應否征稅的問題,就這個問題,筆者談點粗淺的看法。
一、資產評估增值應否征稅
資產評估增值雖然是由通貨膨脹、物價變動等因素造成的,但若說其并非實體增值卻也不確切。因為這種增值實際上是由以前各期的增值累積遞延而來的,只是因財務會計制度的成本原則的制約,不能隨時根據市場現值調整資產帳面價值,因而這種增值平時無法體現出來,而只有在資產評估時,才被還之以“廬山真面目”。但同時也給人們造成了一種假象,似乎這種增值是憑空而來的,是一種“人為”調整出來的不依存于實體形式的虛的資產增值。比照商譽,也許會理得解更透徹一些:我們平時無法確認商譽的存在,但它實實在在是存在的———試想北京王府井、上海南京路上的百年老店與普通商店相比,誰更吸引人?而這種吸引力決不是一朝一夕之間從天而降的,它是無數人多年來持之以恒的辛勞和汗水的結晶。因而筆者認為資產評估增值決不只是一種帳面上的調整,它是將一種客觀存在的收益化隱性為顯性,使之“浮出水面”。并且,實際上這種增值在評估前無法實現(甚至無法確認),但在評估后卻大多可以實現。由于資產評估的具體對象無外乎是流動資產、固定資產、無形資產,因此評估后進行帳務處理時對評估增值部分都應借記資產,貸記資本公積(流動資產評估增值也可直接計入當期損益)。
既然我們承認這種增值是一種實體增值而且可以實現,那么對其征稅也就順理成章了,并且由于我國資產交易市場的前景十分廣闊,也有必要擬定對資產評估增值的稅收政策,以體現政府在其中的調控作用。
二、稅種的設置
資產評估增值就其自身的性質而言,屬于一種資本利得。所謂資本利得是指資本所有者將資本項目,如機器、設備、房屋、土地、有價證券、商標專利權等轉讓所取得的所得,在數量上通常體現為轉讓價格扣除其原值及相關費用后的余額,其性質屬于納稅的范圍。在國際上,將資本利得區別于一般所得,單獨作為一個范疇對其征稅是一種普遍的做法。例如,歐共體國家、大部分OECD國家、部分美洲國家和一些亞洲國家都在稅法中對資本利得課稅作了詳盡的規定,而且也制定了相應的征收管理辦法。我國在制定針對資產評估增值課稅的相應政策時,不妨將國外的一些成功經驗拿來借鑒。筆者以為,針對國內的情況及參照國外的做法,單獨設立一個稅種———資本利得稅對資產評估增值課稅是一種較為適當的做法。
三、稅率的制定
如果對資產評估增值進行征稅,那么稅率很重要,稅率的制定要適當:不能過高,過高則加重了企業的負擔;也不能過低,過低則失去了稅收的調節作用。我國目前稅收體系中的主體稅種是增值稅和企業所得稅,兩者的法定稅收水平,無論和發達國家還是家相比都不低。而且就兩者一個對增值額征稅、一個對所得額征稅而言,與資本利得稅都有一定的相似性,因此不妨參照增值稅的稅率17%(低限)和所得稅的稅率33%(高限)以及我國的總體稅負水平,將資本利得稅的稅率定為20%,以體現合理性、操作性和可行性的原則。當然,這個稅率僅僅作為,具體稅率還要綜合考慮各方面因素,并經過實踐的檢驗后,才能最終確定。
四、資產評估增值會計處理
對于資產評估增值的會計處理,前文已經提到,一般是這樣的:借:資產(流動資產、固定資產、無形資產)貸:資本公積即將評估增值部分計入了企業的權益資本。那么對資本利得稅應做怎樣的帳務處理呢?目前有以下幾種觀點:
第一種觀點認為應將其沖減資本公積,即:借:資本公積貸:應交稅金———應交資本利得稅這里不存在與資本保全原則相違背的問題,因為資本利得稅是按資產評估增值的一定百分比的,既然已經將資產評估增值記入資本公積貸方,那么記入資本公積借方的數值一定小于貸方數值,兩相比較,資本公積貸方的數值仍是增加的。第二種觀點認為應將其直接計入當期損益,即:借:營業外支出貸:應交稅金———應交資本利得稅這樣做的理由是,列入資本公積雖然不存在與資本保全原則相違背的問題,但卻反映不出資產評估的全貌,因而不如將其列入營業外支出,直接計入當期損益。第三種觀點認為應將其列入遞延資產,即:借:遞延資產貸:應交稅金———應交資本利得稅這樣做的理由與第二種觀點基本一樣,只是沒有將資本利得稅直接計入當期損益,而是進行了分期攤銷。
實際上,后兩種觀點與第一種觀點有本質上的不同,因為第一種觀點不存在抵減利潤總額,從而抵減所得稅的,而后兩種觀點卻有這個問題。筆者認為,若想抵消后兩種觀點與第一種觀點的帳務處理差異造成的這種,可有兩種辦法:一是允許將資本利得稅計入損益,但不允許其抵減企業所得稅的應納稅所得額。二是既允許企業將資本利得稅計入損益,也允許其抵減企業所得稅的應納稅所得額,但可將稅率適當提高一些。顯然第二種辦法對企業更為有利,因為它省去了企業從當期應納稅所得額中扣除資本利得稅部分的麻煩,這也是筆者所贊同的辦法。至于第二種辦法中稅率如何制定,本文例證如下:
[例]假設某企業資產評估的增值額為m,三種觀點為a、b、c,各自的稅率為A、B、C,那么:
(1)觀點a下,企業所交的資本利得稅為Am。
(2)觀點b下,企業所交的資本利得稅為Bm,但由于其作為費用沖減了企業當期收益,使企業的利潤總額減少了Bm,從而所得稅少交了33%Bm,兩者綜合作用,企業實際交稅Bm—33%Bm。
(3)觀點c下,企業所交的資本利得稅為Cm,但由于其并非在一年計入費用,因而存在一個貨幣時間價值的問題。這里設市場實際利率水平為i,那么,企業每年計入費用的資本利得稅攤銷(應采用直線法攤銷)為Cm/n,每年抵減的所得稅為33%Cm/n,各年抵減額的現值和為(為簡化起見,設資產評估增值在年初發生,資本利得稅在年初交納):∑=33%Cmn×11+i+33%Cmn×1(1+i)2+…+33%Cmn×1(1+i)n=33%Cmn×〔11+i+1(1+i)2+…+1(1+i)n〕=33%Cmn×1-(1+i)-ni則企業實際交稅為:Cm-33%Cmn×1-(1+i)-ni若使三種情況下企業交稅相同,即實質利率一致,可聯立下列方程:Am=Bm-33%BmAm=Cm-33%Cmn×1-(1+i)-ni①②由①得B=A/(1-33%)≈1 50A由公式1-(1+i)-nni的數學性質可知,當0
綜合上述三種觀點,筆者認為對資本利得稅可以這樣進行帳務處理:當其數額較大時計入遞延資產,分期攤銷;否則直接計入當期損益(允許其抵減企業所得稅的應納稅所得額,稅率根據上例提到的方法制定)。
[]
1 國家國有資產管理局資產評估中心《資產評估概論》編寫組:《資產評估概論》,北京,出版社,1992。
2 中國注冊師教材編審委員會:《管理咨詢》,大連,東北財經大學出版社,1995。
建賬基準日的確定
建賬基準日應以公司成立日即營業執照簽發日或營業執照變更日為準,由于會計核算以年度、季度、月進行分期核算,實際工作中,一般以公司成立當月月末或下月初為基準日。如果公司設立之日是在月度中的某一天,一般以下一個月份的月初作為建賬基準日。
建賬的依據
企業建立新賬的依據應以經合法中介機構審驗評估的審計報告、資產評估報告(須經有關部門確認或備案)、驗資報告為基礎,通過評估調整(即資產評估機構的評估報告,并經有關部門確認的資產評估基準日評估價值,與資產評估基準日的賬面價值的差額調整)和會計調整(即資產評估基準日與會計建賬基準日之間的會計賬項調整)后的財務賬項作為建賬依據。
評估結果的調整
因評估結果與資產賬面價值之間會產生差異,即評估增值和減值。現行的規范企業評估調賬的法規主要有財政部《關于股份有限公司有關會計問題解答》(財會字[1998]16號)、《關于執行具體會計準則和〈股份有限公司會計制度〉有關會計問題解答的通知》(財會字[1998]66號)、《財政部關于企業資產評估等有關會計處理問題補充規定的通知》(財會函字[1999]2號)。評估調整是指資產評估機構的評估報告經有關部門確認的資產評估基準日評估價值,與資產評估基準日的賬面價值的差額調整,評估調整包括資產評估基準日及其以前的會計事項調整,由于資產評估基準日與建賬基準日之間有一段時間間隔,這段時間內企業的經營活動會導致資產形態和數量發生變化,通過分析評估基準日與建賬基準日之間資產形態和數量的差異進行調整,此期間新增資產,則按新增資產的賬面價值不變,下面分別進行說明:
一、關于存貨項目的評估調整
由于建賬基準日距評估基準日相距較長的時間,評估確定的有關存貨的增值、減值,由于企業的存貨周轉速度快,我們可以比較存貨周轉時間與評估基準日到建賬基準日的時間間隔。若評估基準日到建賬基準日的時間間隔大于存貨周轉時間,我們可以認為評估基準日的存貨在這段時間內已經進行過一次流轉,存貨的評估增減值可以不進行調整。但一些流轉速度慢,評估時出現增減值的存貨,如果在建賬基準日仍然存在,則需要進行調整。調整時:若總體上資產評估增值,借記“存貨”,貸記“遞延稅款”和“資本公積”;若總體上資產評估減值,借記“未分配利潤”,貸記“存貨”,分錄應在舊賬上進行調整。
二、關于固定資產項目的評估調整
對新賬中固定資產價值的入賬,實務界存在兩種觀點:一種主張按評估確認的重置價值入賬,即評估的累計折舊入賬,在具體賬務處理時,借記“固定資產”,貸記“累計折舊”和凈資產;一種主張按評估后固定資產凈值入賬,不體現累計折舊。新的固定資產準則要求按投資各方確認的價值作為固定資產的入賬價值,從會計報表的列報看,按評估后固定資產凈值入賬存在較大的弊端。由于累計折舊能夠反映固定資產新舊的信息,若按凈值入賬會使固定資產的新舊信息丟失,故應按重置價值入賬。固定資產由于周轉速度慢,是評估調整的主要方面。實務中,應對照評估明細表,按照有關評估調賬法規的規定,將評估增值和減值記入賬簿中,若資產評估基準日與建賬基準日之間評估固定資產報廢或數量減少,則此部分評估增值和減值不予調整。調整時:若總體上資產評估增值,借記“固定資產”或“累計折舊”,貸記“遞延稅款”、“資本公積” 或“累計折舊”;若總體上資產評估減值,借記“未分配利潤” 或“累計折舊”,貸記“固定資產” 或“累計折舊”,分錄應在舊賬上進行調整。
三、關于壞賬準備的評估調整
企業改制進行資產評估時,壞賬準備均被評估為零,若建賬時不按評估結果調整,計提壞賬準備的企業債權改制后可能確實無法收回,債權無法收回時再由投資方股東補足,其操作較困難,故建賬基準日建立新賬時應按評估結果調整,壞賬準備被評估為零的債權由原企業作備查帳簿登記。
四、關于長期待攤費用、開辦費等的評估調整。
企業改制進行資產評估時,對于那些無形的費用性資產均被評估為零。由于評估是對整體經營性資產的評估,對于那些無形的費用已在對實物資產評估時予以考慮,故建賬時關于這些項目應按評估結果確認。如設備大修理費,一般在長期待攤項目中反映。由于進行了大修理,經修理的設備的生產能力得到加強,評估該設備時,已將其考慮在內。
五、關于長期投資、無形資產、其他流動資產的評估調整。
對于長期投資、無形資產、其他流動資產評估結果的調整入賬,其調整方法比較簡單,若資產評估基準日與建賬基準日之間評估資產減少,則此部分評估增值和減值不予調整。建賬基準日若依然存在,則應對照評估明細表,將評估增值和減值記入賬簿中,調整時:若總體上資產評估增值,借記有關資產類科目,貸記“遞延稅款”、“資本公積”;若總體上資產評估減值,借記“未分配利潤”,貸記有關資產類科目,分錄應在舊賬上進行調整。
六、關于負債類科目的評估調整。
負債類科目評估結果的調整,若資產評估基準日與建賬基準日之間評估負債減少,則此部分評估增減值不予調整。建賬基準日若依然存在,則應對照評估明細表,將評估增減值記入賬簿中,調整時:借記有關負債類科目,貸記“遞延稅款”、“資本公積”;或借記“未分配利潤” 、“遞延稅款”、“資本公積”,貸記有關負債類科目,分錄應在舊賬上進行調整。
會計調整的處理
會計調整是資產評估基準日與會計建賬基準日之間的會計賬項調整,建賬基準日企業調賬后,建賬基準日的資產負債類科目余額,應等于調賬前會計賬項的資產負債類科目余額與評估調整值之和,此期間資產負債類科目的調整變動通過未分配利潤來反映,對于此期間固定資產折舊的計提分兩種情況:(1)原評估基準日評估的固定資產應按調賬后固定資產的賬面價值(評估基準日固定資產的賬面價值與評估增減值調整之和)為基數,按評估報告確定的尚可使用年限,從評估基準日起進行折舊的計提;(2)此期間新增固定資產折舊的計提,應按新增固定資產的賬面價值為基數,按其可使用年限進行折舊的計提。此兩項固定資產的折舊,構成此期間發生的折舊費用,并最終形成企業的利潤或虧損。
改制企業持續經營期間損益的處理
由于大部分改制企業在改制期間繼續經營,資產評估基準日與會計建賬基準日之間的會計賬項變動和企業經營會產生利潤或虧損,此期間經營盈虧由投資各方協商,有的企業由新老股東共享或共攤,有的由老股東享有或補足。
在會計處理上:如果股東協議中規定這段時間的經營成果由老股東享有或補足,則企業應作利潤分配的會計處理;如果股東協議中規定這段時間的經營成果由新老股東共享或共攤,則企業不作利潤分配的會計處理。
是否結束舊賬建立新賬
如果企業是整體改制,原企業應按審計、評估結果先調賬,然后可以采取結束舊賬建新賬的方法,也可采用不結束舊賬,直接以調賬后的結果作為改制后的公司新賬的方法。如果企業是部分改制,原企業應按審計、評估結果先調賬,然后將已剝離給改制公司的資產、負債轉為對改制公司的投資;在建賬日,改制公司按原企業結轉的資產、負債、凈資產建立新賬。一般情況下均建立新賬,將舊賬經調整后的資產、負債和凈資產沖轉入新賬中。
改制建賬后的納稅問題
根據財政部《關于執行具體會計準則和〈股份有限公司會計制度〉有關會計問題解答的通知》(財會字[1998]66號)的規定,企業改組為股份有限公司時,如果資產評估增值部分已經折成股份的,并按稅法規定不再征稅的,上述評估增值計入資本公積的部分不再作其他處理;如果評估增值部分未折成股份,并按稅法規定在評估資產計提折舊、使用或攤銷時須征稅的,在按評估確認的資產價值調整資產賬面價值時,應將按規定評估增值未來應繳的所得稅記入“遞延稅款”科目的貸方,資產評估增值扣除未來應交所得稅后的差額,記入“資本公積—資產評估增值準備”科目。
公司按規定對已評估資產計提折舊、使用或攤銷時,或按規定的年限結轉記入應納稅所得額時,其應繳的所得稅,借記“遞延稅款”科目,貸記“應交稅金—應交所得稅”科目。由于在改制時,資產評估是按凈額計入資本公積的,在實務中很難一一對應,可考慮按照稅法規定采取綜合調整方法,即對資產評估增值額不分資產項目,均在以后年度相應調增每一納稅年度的應納稅所得額,調整期限最長不超過10年。
關鍵詞:固定資產折舊;會計處理;企事業單位
隨著時代的不斷發展,我國也對會計法進行了改革,并為事業單位的發展也提供了系列的規章和制度。這些制度也就是本文中所提到的新制度。在新制度的背景下的固定資產折舊的計算和原來的計算方式也有了一定的差別,就也就促進了我國企業內部的會計制度的改革,同時也推動了我國事業單位的發展,使得事業單位采取各種方法對這種改變進行面對。本文主要對新制度下的固定資產折舊的會計處理方式進行了分析,并研究了新制度對其的影響。
一、新制度對固定資產折舊會計處理的影響概述
在新制度的影響下,固定資產折舊的計算法方式也發生了很大的轉變,從原來的基本核算方式到現在的復雜核算方式,當然在繼續擰核算的同時也增加了我國的事業的單位的發展機會,使得事業單位對國家的資金需求率降低,較少的對國家資金的占有,使得事業單位在一定程度上能夠自己自足,為國庫提供了更多的使用資金。同時也促進了事業單位內部的財政會計制度的改革,使得以前比較形式化的會計處理方式更具科學性和使用性,并提高了資金使用的透明度,提高了對資金的利用率,使得這個事業的單位的發展融入了市場經濟中,不在脫離于市場經濟的發展,也參與了市場的競爭,提高了事業單位的的固定的資本和商業的價值,這樣才能有足夠的資金為社會的發展進行服務。
二、年初“固定資產”要素新舊制度的銜接方法
從今年開始,我國實行性了新的會計法的過程中以及事業單位的發展準則等等,這些都為我國事業單位的發展提供了更多的發展機會和保障。這也對固定資產的折舊會計處理方式造成了一定的挑戰,因為以往的計算方式已經根深蒂固,很多企業的會計核算方式都采用了這種方式對企業的整體資產進行評估。新制度的促進了會計制度的改革,固定資產折算的方式也發生了一定的轉變,企業的固定資產中的一部分會作為一種有形的資產形式存在,也這種有形的資產并不算入企業今年的整體資產利潤中,但是企業的固定資產的中的一部分,這也就給事業單位內部的財政人員的審核帶來了一定的挑戰,在進行核算的過程中,要剔除這一部分有形的資產,但是在整體的核算中要加進去。
1.賬項調整。事業單位在會計核算中要注意對會計核算項目的調整,這主要關系到事業單位以后的資金管理和經濟發展,方便我國對事業單位的宏觀調控。賬面調整注意是對固定資產折舊的方式進行調整,調整的各個項目之間也都是互有聯系的,涉及到項目資金的使用以及資金的轉賬等問題,所以需要事業單位的會計審計人員尤其注意。
(1)對達不到新標準的固定資產轉為“存貨”,賬務處理為:借“存貨――種類(或規格、報告地點)”、貸“固定資產――類別(或項目、使用部門)”,同時,借“固定基金”、 貸“非流動資產基金――固定基金”。
(2)對于符合新制度中固定資產確認標準的,應當將相應余額轉入新賬中“固定資產”科目, 賬務處理為: 借“固定資產(新)”、貸“固定資產(舊)”。
(3)把原賬中“固定基金”賬戶余額――次全部轉入新賬中的“非流動資產基金”賬戶,賬務處理為:借“固定基金”、貸“非流動資產基金――固定基金”。
2.新舊制度銜接時需注意的事項。在制度下的企業資產評估方式,注意分為兩個階段在2013年之前的所有資金評估方式都可以按照以往的固定資產折舊方式計算,但是2013年以后的資金評估方式就必須按照規定的資產評估方式進行核算,所以對于事業單位的會計核算,2013年是一個分水嶺,在以后的資產核算以及資產折舊評估中必須要按照新制度的規定進行,這樣才能適應我國的發展現狀,促進我國事業單位的良好發展。
三、2013年新增固定資產計提折舊的方法
在新制度的大環境下,為了做好事業單位的固定資產折舊的工作,就需要對固定資產折舊的計算方式進行調整。2013年以后的資產評估主要根據我國的新制度對事業單位財政的有關規定進行會計核算,如果按照原來的方式進行核算,就會造成事業單位內部資金的流失,降低了事業單位的發展資金比例,從而也增加了我國國庫的負擔,所以為了對這種情況進行處理,必須要嚴格按照新制度的固定資產折舊方式進行計算。下面本文就提出幾點應該注意的問題。
1.明確固定資產計提折舊的范圍。新制度規定:事業單位除文物和陳列品、動植物、圖書和檔案、名義金額計量資產以外的固定資產均計提折舊。
2.考慮影響計提固定資產折舊的因素。在新制度下要考慮到幾點影響固定資產核算的因素。這主要包括企業的發展現狀以及事業單位的級別構成。級別比較高的事業單位,固定資產折舊中需要考慮的因素也比較多,所以必須在新會計法以及我國規定的事業單位財政制度下進行資產的折舊工作,這也決定了我國事業單位的財務管理的方向。如果是建立比較久的事業單位,在進行資產折舊過程中要考慮到該事業單位的發展實際,不能盲目的照搬現代化方式的固定資產折舊的方式,要進行綜合的考慮才能保證事業的單位的發展有足夠的資本,同時也可以降低對我國國庫的資金消耗。
3.遵循計提固定資產折舊的政策。計提折舊的政策主要有:一是按月提取:當月增加的從下月起提,當月減少的從下月起不提;二是固定資產提足折舊后無論是否繼續使用,均不再計提折舊,應當繼續使用,并實行規范化管理;提前報廢的固定資產也不再補提折舊;三是融資租入固定資產:采用與自有資產一致的政策計提折舊;四是發生后續支出致使固定資產使用壽命延長的,重新計算折舊金額。
四、結論
綜上所述,本文主要通過對新制度下固定資產折舊會計處理對事業單位的會計核算的影響的介紹,分析了新制度下事業單位進行固定資產折舊的具體方法,為我國事業單位的發展提供了一定的依據,從我國事業單位發展的整體性上看,新制度的出臺為為我國事業單位的會計核算提供了保證,并降低了事業單位對國家資金的依賴,從而也有利于事業單位的良好發展。
參考文獻:
[1]陳建云.事業單位財務管理探析[J].China’s Foreign Trade.2011(20)
關鍵詞:存貨損失 會計 增值稅 處理
企業日常經營活動中,不可避免的會發生各類存貨損失。企業會計準則等對存貨盤虧、毀損的會計處理進行了明確,增值稅暫行條例及實施細則對存貨損失的增值稅處理予以了規定。加強對上述政策的理解和分析并作出正確處理,能有效規避企業在處理存貨損失方面的財稅風險。
一、 存貨損失處理的財稅規定
(一)會計規定
《企業會計準則》規定,存貨發生的盤虧或毀損,應作為待處理財產損溢進行核算。按管理權限報經批準后,根據造成存貨盤虧或毀損的原因,分別以下情況進行處理:
屬于計量收發差錯和管理不善等原因造成的存貨短缺,應先扣除殘料價值、可以收回的保險賠償和過失人賠償,將凈損失計入管理費用。
屬于自然災害等非常原因造成的存貨毀損,應先扣除處置收入(如殘料價值)、可以收回的保險賠償和過失人賠償,將凈損失計入營業外支出。
關于自然損耗產生的合理損耗,對運輸途中的合理損耗,企業會計準則講解2010版規定,合理的途耗應當作為存貨的其他可歸屬于存貨采購成本的費用計入采購成本;對于企業持有期間存貨因自然損耗產生的合理損耗,按照現行一般的做法,經批準后計入管理費用。
由此可見,會計上所稱的非常損失通常是指因自然災害、意外事故等客觀原因造成的損失,不包括因管理不善等主觀原因造成的損失。非常損失與一般經營損失相對應,非常損失計入營業外支出,一般經營損失計入管理費用。
(二)稅務規定
《中華人民共和國增值稅暫行條例》(第538號國務院令)第十條規定,下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣:非正常損失的購進貨物及相關的應稅勞務;非正常損失的在產品、產成品所耗用的購進貨物或者應稅勞務。那么,合理區分正常損失和非正常損失就成為納稅人能否正確作出是否抵扣進項稅判斷的關鍵。
《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》(財政部 國家稅務總局令2008第50號)第二十四條規定,條例第十條第(二)項所稱非正常損失,是指因管理不善造成被盜、丟失、霉爛變質的損失。實施細則對需要轉出進項稅的非正常損失作出了限制性解釋,僅列舉了“因管理不善造成被盜、丟失、霉爛變質”三種情形。對于企業實際生產經營過程中發生的各種存貨損失是否屬于上述非正常損失,現分析如下:
1、存貨減值損失
《企業會計準則》規定,資產負債表日,當存貨成本高于可變現凈值時,存貨按可變現凈值計量,同時按照成本高于可變現凈值的差額計提存貨跌價準備,計入當期損益。筆者認為,企業會計準則中列示的計提存貨跌價準備的五種情形均不屬于增值稅條例規定的非正常損失范圍,不需要轉出對應的進項稅。《安徽省國家局稅務局關于若干增值稅政策和管理問題的通知》(皖國稅函[2008]10號)規定,納稅人對存貨采用“成本與市價孰低法”進行計價,每期期末因存貨賬面價值低于市價而計提的存貨跌價準備不屬于非正常損失,不需要作進項稅額轉出處理。
2、存貨評估損失
《國家稅務總局關于企業改制中資產評估減值發生的流動資產損失進項稅額抵扣問題的批復》(國稅函[2002]1103號)規定,對于企業由于資產評估減值而發生流動資產損失,如果流動資產未丟失或損壞,只是由于市場發生變化,價格降低,價值量減少,則不屬于《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》中規定的非正常損失,不作進項稅額轉出處理。
3、存貨因過保質期等原因產生的損失
在實際操作中,不易區分存貨過保質期產生的損失是因管理不善還是因其他原因導致的。《安徽省國家局稅務局關于若干增值稅政策和管理問題的通知》(皖國稅函[2008]10號)規定,納稅人因庫存商品已過保質期、商品滯銷或被淘汰等原因,將庫存貨物報廢或低價銷售處理的,不屬于非正常損失,不需要作進項稅額轉出處理。
4、自然災害損失
國家局稅務總局網站關于“因地震發生的原材料損失是否屬于非正常損失”答疑中指出,自然災害造成的損失不屬《增值稅暫行條例》及其實施細則規定的非正常損失范圍,不作進項稅額轉出處理。
由此可見,稅務上認定的非正常損失是指因管理不善造成被盜、丟失、霉爛變質的損失,不包括因存在減值跡象、評估減值、過保質期、商品滯銷和自然災害等原因造成的損失。非正常損失的進項稅不得在銷項稅中抵扣。
二、存貨損失處理的案例分析
現對存貨損失的財稅處理舉例說明如下:
例1:A公司在期末資產清查中發現原材料損失20000元,經查實,系單位倉庫保管員管理不善導致原材料霉變,經批準后責任人賠款5000元,其他轉入管理費用。假設A公司為增值稅一般納稅人,適用稅率17%。
分析:倉庫保管員管理不善導致原材料霉變屬于增值稅暫行條例第二十四條規定的非正常損失的三種情形之一,因此,對應的進項稅需要轉出。
借:待處理財產損溢-待處理流動資產損益23400;貸:庫存商品 20000,應交稅費-應交增值稅(進項稅轉出)3400;批準轉銷時,借:其他應收款5000,管理費用 18400;貸:待處理財產損溢-待處理流動資產損益23400。
假設原材料損失中含運費930元,那么應轉出的進項稅為(20000-930)×17%+930÷(1-7%)×7%=3311.9 元。
借:待處理財產損溢-待處理流動資產損益23311.9;貸:庫存商品 20000,應交稅費-應交增值稅(進項稅轉出)3311.9;批準轉銷時,借:其他應收款5000,管理費用 18311.9;貸:待處理財產損溢-待處理流動資產損益23311.9。
例2:沿用上例,上述原材料清理后作價銷售,取得變價收入2000元,其他條件不變。
處理方式1:將20000元全部作為存貨損失,并將其對應的進項稅全部轉出,同時變價收入2000元按規定繳納增值稅。
借:待處理財產損溢-待處理流動資產損益23400;貸:庫存商品 20000,應交稅費-應交增值稅(進項稅轉出)3400;取得變價收入時,借:銀行存款 2000,貸:待處理財產損溢-待處理流動資產損益1709.4,應交稅費-應交增值稅(銷項稅)290.6;批準轉銷時,借:其他應收款5000,管理費用 16690.6;貸:待處理財產損溢-待處理流動資產損益21690.6。
處理方式2:變價銷售部分不作為存貨損失,將扣除變價收入后的金額作為存貨損失,并轉出對應的進項稅;變價收入2000元按規定繳納增值稅。那么應轉出的進項稅為[20000-2000÷(1+17%)]×17%=3109.4元。
借:待處理財產損溢-待處理流動資產損益21400;貸:庫存商品 18290.6,應交稅費-應交增值稅(進項稅轉出)3109.4;取得變價收入時,借:銀行存款 2000,貸:其他業務收入1709.4,應交稅費-應交增值稅(銷項稅)290.6;批準轉銷時,借:其他應收款5000,管理費用 16400;貸:待處理財產損溢-待處理流動資產損益21400。
與處理方式1相比,這種處理方式要少交增值稅290.6元。
例3:A公司因水災導致原材料損失20000元,應收保險公司賠款10000元。
分析:因水災導致原材料損失不屬于增值稅暫行條例第二十四條規定的非正常損失的三種情形,因此,對應的進項稅不需要轉出。
借:待處理財產損溢-待處理流動資產損益20000;貸:庫存商品 20000;批準轉銷時,借:其他應收款10000,營業外支出 10000;貸:待處理財產損溢-待處理流動資產損益20000。
三、結束語
企業發生存貨損失時,財務人員不能簡單地作出職業判斷。要收集與存貨損失相關的證據,只有弄清存貨損失產生的真實原因,合理區分正常損失和非正常損失,才可能作出正確的財稅處理,增強會計核算的準確性,有效降低企業稅收風險。
參考文獻:
第一章總則
第一條為了加強XX公司(以下簡稱公司)的資產管理,明確資產使用與管理的責權關系,規范資產管理程序,確保資產的安全完整,根據《企業國有資產監督管理暫行條例》《企業內部控制應用指引第8號-資產管理》和省國資委有關規定,結合公司的實際情況,制定本制度。
第二條本制度所稱的資產管理,主要包括流動資產管理、固定資產管理、無形資產管理、長期投資管理以及資產評估、資產處置管理等。
第三條公司及各全資子公司、控股子公司未經公司董事會批準,不得以資產對外提供擔保,或對限額以上的資產進行處置或對資產損失進行財務核銷。
第四條本制度適用于公司本部、分公司以及各全資子公司的資產管理行為。
第二章資產管理組織體系與職責分工
第五條公司財務部為資產管理統一歸口管理部門,履行下列資產管理職責:
(一)擬訂公司資產管理制度和配套的資金管理辦法、應收票據管理辦法、應收款項管理辦法;
(二)負責各類資產的價值管理,建立公司資產臺賬;
(三)負責貨幣資金、交易性金融資產(指各種有價證券)、應收票據的管理,參與各類應收款項管理與債權清理;
(四)負責組織或協助公司辦公室、XX部定期進行固定資產、存貨的盤點與賬實相符核對工作;
(五)負責辦理產權登記工作;
(六)負責資產評估工作;
(七)負責資產處置與損失財務核銷的審查;
(八)其他與資產管理相關的工作。
第六條公司辦公室為固定資產實物歸口管理單位,履行下列資產管理職責:
(一)擬訂公司固定資產管理辦法;
(二)負責公司固定資產的實物管理,建立公司本部固定資產的臺賬,指導、監督、檢查分公司、子公司建立本單位固定資產的實物臺賬;
(三)負責定期或不定期組織開展固定資產盤點工作;
(四)根據財務部的通知,負責組織本部門與各分公司、子公司等具體保管使用單位開展固定資產的賬實相符核對工作;
(五)負責本部門管理的固定資產的處置與損失財務核銷的申報工作,對分公司、子公司的固定資產的處置與損失財務核銷申請進行審查;
(六)其他與固定資產相關的實物管理工作。
第七條XX部為存貨實物管理單位,履行下列資產管理職責:
(一)擬訂存貨管理辦法;
(二)負責組織本部存貨實物臺賬,指導、監督、檢查各分公司、子公司建立存貨實物臺賬;
(三)負責定期或不定期組織開展存貨盤點工作;
(四)根據財務部的通知,負責組織本部門與各分公司、子公司等實物具體保管單位開展存貨的賬實相符盤點核對工作;
(五)其他與存貨相關的實物資產管理工作。
第八條XX部為知識產權類無形資產權利歸口管理單位,履行下列資產管理職責:
(一)擬訂無形資產管理辦法;
(二)負責專利權、著作權、商標權、技術成果、、單獨購入的計算機軟件等無形資產的管理,建立無形資產臺賬;
(三)對外部單位侵犯前述無形資產的行為,采取相應的保護措施;
(四)負責科研設備等資產的實物管理,建立科研設備資產臺賬,并入公司辦公室固定資產實物臺賬;
(五)協助公司辦公室和/或財務部定期或不定期組織開展的科研設備資產盤點與賬實相符盤點核對工作;
(六)其他與無形資產管理相關的工作。
第九條XX部為長期投資權利歸口管理單位,履行下列管理職責:
(一)擬訂投資管理辦法;
(二)負責建立公司長期投資臺賬;
(三)負責長期投資的可研論證、股權管理等;
(四)負責長期投資的處置與損失財務核銷的審查與申報;
(五)負責特許經營權、土地使用權的管理,建立相應的管理臺賬;
(六)其他與長期投資管理相關的工作。
第十條審計部為資產管理監督檢查單位,負責履行下列資產管理職責:
(一)對資產實物(權利)管理單位的資產管理活動進行審計監督;
(二)對資產實物(權利)管理單位的資產管理活動存在的問題,提出改進意見,并對違規責任人提出處罰建議;
(三)其他與資產管理審計監督相關的工作。
第三章流動資產管理
第十一條流動資產的管理,包括對貨幣資金、交易性金融資產、應收票據和其他各種債權、存貨的管理。
第十二條貨幣資產管理,應嚴格按現金管理制度、銀行結算制度和總經理辦公會制定的公司資金管理辦法執行。嚴格現金保管制度,嚴禁出租、出借銀行賬戶。
第條子公司購買交易性金融資產,超過子公司“三重一大”決策權限的,應當由公司相應的決策機構按照“三重一大”確定的權限決策同意后方可執行。
第十三條應收票據的管理,按照總經理辦公會制定的公司應收票據管理辦法執行,加強應收票據的收、付、承兌和貼現管理,確保票據安全。
第十四條應收款項等債權的管理,按照總經理辦公會制定的公司應收款項管理辦法執行,應當加大應收賬款的回收力度,建立應收款項管理臺賬,落實清欠責任制、明確具體責任人人,防范和降低呆壞賬風險。
第十五條存貨的管理,按照總經理辦公會制定的公司存貨管理辦法執行,加強對存貨的計價、采購、驗收保管、定額管理和領用管理。存貨庫存必須合理、適度,存貨具體保管單位應當和存貨實物管理部門、財務部定期稽核和盤點,保證賬賬、賬實、賬表相符。
第四章固定資產管理
第十六條固定資產管理包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營管理活動有關的設備、器具、工具等的管理。
第十七條對固定資產實行歸口管理與分級管理相結合的方式,即:公司辦公室歸口管理全公司的固定資產,具體管理公司本部的固定資產;分公司、子公司(的相關職能部門)具體管理本單位的固定資產。
第十八條公司有關具體管理使用單位需要進行固定資產購建、技術改造與修理和改擴建工程項目投資的,按照應當根據財務預算編制要求,向公司投資管理部門提出下一年度投資計劃和投資預算申報,經投資管理部門組織篩選后,嚴格按公司股東會批準的投資計劃與投資預算執行。
公司及各子公司固定資產零星購置和技術改造與修理,必須在公司股東會批準的預算內執行,不得突破。確因特殊原因需追加預算,須報公司股東會審批。
第十九條公司及各子公司固定資產購建、技術改造與修理應根據公司采購管理制度的規定,對達到必須招標數額的項目實行招標;對未達到必須招標數額的項目,按照總經理辦公會制定的非招標管理方式管理辦法的規定選擇相關非招標方式采購。
第二十條基建項目、改擴建項目、技改工程應按照有關規定,及時辦理資產移交手續,增加固定資產。
第二十一條公司及各子公司應定期組織對固定資產進行清查,對清查中發現的毀損、盤虧及待報廢固定資產,應及時查明原因并按照公司資產處置及損失財務核銷的相關規定申請處置。
第二十二條總經理辦公會應當根據本制度規定的原則,制定具體的固定資產管理辦法,進一步明確固定資產的投資計劃與投資預算的申報、投資項目的篩選、投資計劃與投資預算的決策審批、資產的添置與驗收、資產的領用(使用)保管、投資后評價、賬實相符盤點與報廢(損失)處置和核銷等內控管理流程并嚴格執行。
第五章長期股權投資管理
第二十三條公司長期股權投資實行統一決策、分級管理,即公司按照《“三重一大”決策制度實施辦法》的規定,由公司負責集中決策,各子公司經公司批準后,方可履行對外投資職能。
第二十四條公司長期投資必須加強風險評估、投入與產生的效益測算、收益回籠、立項審批與投資決策、投資處置和監督檢查等各環節的內部控制,實現投資收益的最大化。
第二十五條公司長期股權投資涉及到實物資產轉移的,應當在項目立項后按照公司規定進行資產評估,再按照上述長期投資決策審批程序履行報批手續。
第二十六條各單位生產經營資金不足或者資產負債率達到70%的,不得對外開展長期投資活動。
第二十七條公司對長期投資項目實行信息化管理和跟蹤監督管理,投資管理部門要及時向公司匯報投資進度、經營狀況、收益實現等情況,定期對投資項目開展投資后評價,對投資造成重大損失的,要及時查明原因、分清責任,提出處理或處置建議。
第二十八條總經理辦公會應當根據本制度規定的原則,制定具體的投資資產管理辦法,進一步明確長期股權的投資計劃與投資預算的申報、投資項目的篩選、投資計劃與投資預算的決策審批、立項審批與投資決策、投資后評價、股權轉讓處置等內控管理流程并嚴格執行。
第六章無形資產管理
第二十九條無形資產的管理包括專利權、著作權、商標權、技術成果以及單獨購入的計算機軟件等的管理。
第三十條公司根據生產需要購置無形資產應納入預算管理。
第三十一條公司接受以無形資產投資或用無形資產對外投資的,應根據公司資產評估的規定對無形資產進行公允的評估。
第三十二條執行公司或子公司的任務,或主要利用公司或子公司的物質技術條件所完成的專利或技術成果,屬于職務專利或職務技術成果,其專利申請權和專利的所有權、專有技術的所有權,以及專利和專有技術的使用權、轉讓權歸公司或子公司所有。直接參加專利或專有技術開發、研制等工作的員工依法享有署名權。
執行公司或子公司的任務或主要利用公司或子公司的物質技術條件完成的,并由公司各子公司承擔責任的咨詢方案和標準、手冊、科技論文、技術報告等各類文件是職務作品,其著作權歸公司或各子公司所有。直接參加文件編制的員工享有署名權。
第三十三條公司與外單位協作共同研究開發所形成的專利權、技術成果、著作權等知識產權,為合作各方所共有,合同另有規定的按照約定確定其權屬。
第三十四條總經理辦公會根據本制度確定的原則,制定無形資產管理辦法,進一步明確無形資產的投資計劃、投資預算及其他相關管理流程。
第七章資產評估管理
第三十五條公司及子公司在發生對外股權收購、合并分立、股權比例變動、產權轉讓、資產轉讓及其他影響公司權益等行為時,應當進行資產評估。
第三十六條進行資產評估的,應當由財務部根據公司采購管理制度規定的方式和程序確定評估機構。
資產評估合同由公司財務部與中介機構簽訂。
第三十七條財務部收到評估機構出具的評估報告后,對評估報告無異議的,應將報告副本一份送投資管理部門。
第八章資產處置與損失財務核銷管理
第三十八條本制度所稱的資產處置是指導公司對擁有所有權、使用權的法人財產進行轉讓、出售、轉換、報廢等行為。
第三十九條公司建立資產處置的分級審批制度,即20萬元以上的由公司董事會審議決策;20萬以下的,屬于公司本部或分公司的,由總經理辦公會決策,屬于子公司的,由子公司董事會決策。
第四十條資產處置應當遵循公開、公平、公正的原則,處置掛牌價或招標價應當以涉及標的的資產評估結果為依據。
第四十一條總經理辦公會制定資產處置管理辦法,進一步明確資產處置管理決策程序、職責部門、管理權限和工作流程。
第四十二條本制度所稱的資產損失財務核銷是指按照國家有關財務會計制度和相關財務管理規定,對預計發生損失的資產,經取得合法、有效證據證明確實發生了實質性且不可恢復的事實損失,對其賬面余額進行財務核銷的行為。
第四十三條公司資產損失財務核銷做到事實清楚、程序完整、責任明確,遵循客觀性原則、謹慎性原則和責任清晰原則,按照發生損失單位提出核銷報告并提交相關依據、有關部門提出審核意見、財務部進行復核并提出復核意見、公司總經理辦公會審議通過后提交董事會決策、法定代表人和主管財務的負責人簽字確認的程序進行。
其中對于公司單筆或單項資產損失1000萬元以上的,由公司董事會履行核銷審核確認程序后還應當向公司股東會提出核銷申請。
第四十四條總經理根據本制度規定的原則,制定公司資產損失財務核銷管理辦法,明確具體工作規則、程序、權限和責任,落實職能部門、崗位和人員的權限范圍和相應的責任,加強指導、監督與管理,強化責任追究機制,保障公司資產安全。
第九章監督、檢查與違規處罰
第四十五條財務部及各資產實物(權利)歸口管理部門可以根據資產管理的需要,對公司本部、各分公司、子公司的實物資產管理情況進行定期和不定期檢查。
審計部可以根據資產內控管理的需要,對公司本部、各分公司、子公司的實物資產管理進行專項審計,并向公司報告。
第四十六條資產實物(權利)歸口管理單位有下列情況之一,由財務部或相關職能部門提出處罰意見,經公司批準后,按照公司相關責任追究規章制度的規定給予處分;觸犯刑律的,移送司法機關追究其刑事責任:
(一)因對實物(權利)資產管理不善,導致價值受損或實物遺失或權利喪失的;
(二)不履行相應的內部決策程序、批準程序或者超越權限、擅自轉讓相關資產的;
(三)故意隱匿應當納入評估范圍的資產,或者向中介機構提供虛假資料,導致評估結果失真,或者未經評估就進行轉讓、造成資產流失的;
(四)與對方當事人串通,低價轉讓或高價受讓相關資產,造成資產流失的;
11月初,泛海控股公告稱,將動用38.22億港元收購和記黃埔旗下的香港上市公司和記港陸71.36%股權。
和記港陸主要的資產是位于上海路98號港陸黃埔中心和上海黃浦區中路18號港陸廣場的商業物業,其收入來源主要靠租金和利息。
在商海浮沉一生的李嘉誠為何連續出手內地物業?
市值基礎上又溢價111%
截至9月30日,和記港陸凈資產價值為41.7億港元,而泛海控股相當于以53.2億港元的總代價收購和記港陸,溢價1.28倍,從市凈率來看,泛海控股收購價并不算貴。但香港和內地會計準則在計算物業價值所采取的方法不同,香港采取的公允價值,而內地則是賬面價值。即對于和記港陸來說,其旗下投資物業已經按市值計算。
根據和記港陸提供的三季報顯示,其流動資產合計29.3億港元,非流動資產合計17億港元,沒有有息負債,負債總額僅為2.95億港元。在流動資產里最大的資產在現金及現金等價物大約為26.2億港元,其次為三個月到期的銀行存款為2.87億港元。非流動資產里最大價值為投資物業約為10.23億港元,其次為可供出售的財務資產6.7億港元。
可以看出在和記港陸的資產里,位于能讓泛海控股溢價收購的就是投資物業,即位于上海的兩棟商業地產,而截至9月30日,該投資物業公允值約為10.23億港元,但是泛海控股大約為整體和記港陸估價為53.2億港元,在假設其他資產價值不變的情況下,如果與歸屬母公司所有者權益相比,筆者認為,泛海控股此次收購多出了大約11.4億港元,即泛海控股為投資物業溢價了約11.4億港元,如果按資產評估法來考量,和記港陸的投資物業增值約111%。如果與全體所有者權益相比,泛海控股溢價了大約9.8億港元,物業增值約95.8%。
根據和記港陸年報披露其物業項目總共建筑面積大約在38849平方米,如果按增值11.4億港元計算,該商業地產折合每平米55000港元,即每平米約44000元人民幣(不包括地下停車場的面積價值)。
筆者網上查詢兩處商業地產項目評估價分別為港陸黃浦中心每平米27370元,港陸廣場每平米36583元,兩處均價約為每平米31976元。
悲觀態度早現
那么到底什么原因導致李嘉誠出手和記港陸上海的兩棟物業?
2011-2013年,和記港陸物業凈收入增速持續下滑,分別為2%、1.69%、-0.6%。另外,管理層對其物業資產的看法也表露于和記港陸的年報中。
尤其是自2011年開始,管理層對未來的展望開始出現謹慎的態度。例如在2011年年報里其表達對未來的看法“鑒于經濟復蘇停滯不前,以及歐債危機惡化,由于上海辦公室單位供應充足,預期來年在出租率及租金收入上升方面是挑戰的一年。”
2012年年報里表述如下,“隨著上海非核心商業區較低租金的辦公室供應增加,租戶對取得優惠租賃條款及具競爭力的租金的要求提高。 因此,來年兩幢辦公室及商業物業在出租率及租金上升方面對于本集團而言將會是具挑戰性的一年。”
2013年表述則更為悲觀,“隨著上海新開發商業區內鄰近地鐵線及具有先進建筑規格的辦公樓宇數量增加,且彼等辦公樓宇于很多情況下亦能提供吸引之首次租金組合,本集團的兩幢辦公室及商用物業于爭取租戶方面正面臨日益激烈之競爭。”
和記港陸在上海的物業建于上世紀90年代初期,建筑本身從設施到外觀都無法與大批新建的商業地產相比,自然其租金價格也就競爭力減弱。
近年來,隨著我國經濟的發展,資產評估事業也有了很大的發展,越來越多的經濟活動涉及到資產評估事業。因而資產評估與會計實務的聯系也越來越緊密。資產評估與會計之間存在著內在的聯系,但也有在概念、意義上有著很多的不同,談論和研究兩者之間的關系可以更深入的認識兩者,同時也能夠將兩者緊密的聯系在一起,既看到了兩者的深層次聯系,也能看到在具體的事務和操作當中了解兩者之間的差距和區別。在研究兩者關系的同時還可以有效的避免在資產評估中,因會計人員操作失誤帶來的損失;能夠更有效的避免資產評估中,因評估人員作弊帶來的損失;能夠更有效的對資產評估的真實性,可靠性,提供保障;能夠更有效的利用會計信息為資產評估服務。
關鍵詞:
資產評估;會計; 相互關系
中圖分類號:F23
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2013)02011802
1資產評估的概念
資產評估即資產價值形態的評估,是由中介機構獨立、客觀、公正、不受任何方約束的情況下完成的評估工作,是對資產重新評估的過程,是一種動態的、市場化的活動,具有不確定性的特點,其評定價格也是一種虛擬價格。因此,資產評估需要規范進行。在社會大發展的今天,商品經濟模式逐步完善,資產評估出現了:現實性、市場性、預測性、公正性、咨詢性等特點。
2資產評估的基本方法
根據我國對資產評估行業的管理要求,資產評估常用的方法,可分為重置成本、收益現值、現行市價、清理價格等四種。
2.1重置成本
重置成本法也叫重置價值或現行成本,是指在現時條件下,按功能重置資產,并使資產處于在用狀態所耗費的成本。重置成本是反映資產在使用的各各不同的過程中全部費用的價格。資產在全新的情況下,如果社會物價水平不變的話,歷史成本和重置成本是一致的。但是由于資產在生產和使用中的消耗,損壞等諸多因素,導致了重置成本和歷史成本產生了差異。重置成本法的基本方法是,資產在全新的情況下,減去利用重置成本法計算出的已使用年限的累積折舊額其公式:
被評估資產價值=重置全價-實體性陳舊貶值-功能性陳舊貶值-經濟性陳舊貶值或被評估資產價值=重置全價×成新率。
以重置成本作為資產評估的價值標準,克服了通貨膨脹,技術革新等因素所造成的資產價值與實際不符的情況,這種方法能夠較為公正客觀的反應資產的實際價值。但同時也應看到這種方法忽視了資產的盈利能力,而且重置成本法在實際操作中,主觀性所占比重較大,在對整體性、大規模的資產評估并不適用。重置成本的方法需建立在資產續用的條件下,如果資產在使用過程中改變用途或中斷運轉,則無法適用重置成本法,應采用其他的評估方法。
2.2收益現值
收益現值是指資產產生的未來凈現金流量的貼現現值之和。收益現值的本質是本金的市場價格,是剩余價值的本金化。在當今的市場條件下、投資者在投資時的主要目的是為獲得收益。企業在經營的過程中,投資者想要得到更高的收益,就需要提高收益率或加大企業的投資。也就是說投入的資產越多獲得更大收益的可能行就越大,由此可看出投入資產與收益在某種程度上是可以互相轉化的。
收益現值的方法,實質上是以收益現值作為資產評估的標準,也就是說投資者并不將資產作為一般的買賣的產品而是將資產的投入當做收益能力來進行買賣。在預期收益比較穩定的情況下:
資產現值=收益現值=預期收益/適用資產收益率(資產收益率:資產收益率,也叫資產回報率(ROA),它是用來衡量每單位資產創造多少凈利潤的指標。)
這種方法在在國內主要用于技術型資產評估,這種方法主要是通過資產的價值和收益的大小來決定的,基本不考慮成本的問題。因此這種方法也就存在著一些弊端,一個是資產未來的收益率和收益額難以預測。二是以收益率作為標準的評估,不以資產本身作為實體,這樣的方式評估起來難度較大。雖然收益現值的方法存在著缺陷,但不可否認這種方法在收益率相對穩定的情況下,是一種常用且科學的方法。
2.3現行市價
現行市價是指資產在公開市場上的銷售價格,這種銷售可以是實際的銷售,也可以是虛擬的銷售。這種方法應當滿足以下條件:首先,應為企業之間應當在充分的市場競爭下進行競爭;其次,交易的雙方并不存在壟斷或一方強制易等,不公平的競爭行為;再次,交易的雙方應當對交易的對象有著充分的了解;最后,交易雙方是在獨立,自愿的條件下進行交易。資本的現行市價的確定需要考慮的因素很多:資產本身的再生產成本價格;資本現時的生產能力、損耗狀況、質量因素;市場供應的需求情況等。諸多因素都會影響到現行市價。
在我國這種社會主義市場經濟的大背景下,資本市場尚處在一個不完全的程度,在資產評估中現行市價的方法并不完全適用,除土地、房屋的評估以外,大多數的評估采用此方法有一定的困難。
2.4清理價格
清理價格是指企業停止經營或破產后,要求在一定期限內以變現的方式處理其資產,以清償債務和分配剩余權益條件下所采取資產價值,也就是在非正常市場條件下資產拍賣的價格。企業在停產后首要面臨的就是清償債務的問題,而這種清償經常運用的是現金的形式。因此決定了清理價格具有較快變現的特點。但由于被評估方在評估過程中處于被動,所以清理價格往往低于現行市價。清理價格可分為:強制清理價格,有序清理價格和續用清理價格。以清理價格作為資產評估的標準,稱為清理價格標準。
3資產評估與會計的聯系和區別
資產評估學與會計學從產生的歷史來看,資產評估學是隨著社會經濟的發展產生的,新興的邊緣類學科。而會計學的由來以早,是隨著社會經濟的發展,以及人們對經濟管理的要求而產生。從產生的歷史時間來看,會計學要早于資產評估學很多產生。因此有些人認為從資產評估學的產生條件與演變方式來看,應隸屬于會計學,但筆者認為兩者并沒有隸屬的關系,本文更傾向于將二者歸納為管理學的大學科下的兩個分支學科,主要是因為二者之間除了密切的聯系之外,也有著很多的區別。
3.1資產評估與會計的聯系
3.1.1會計計價方法和會計數據是資產評估的主要依據
資產評估是對資產在某一時點的現實價值進行判斷和評估,而資產評估的主要信息基礎來自會計資料和財務情況分析。沒有了會計資料這一基礎提供者,資產評估就變成了無源之水,無根之木,就不具備評估的意義。因此會計材料和財務狀況分析的準確性對于資產評估來說影響非常大。
3.1.2資產評估的結果可作為會計核算的重要依據
我國《資產評估管理辦法》中規定我國資產占有單位在資產拍賣、轉讓、企業兼并、出售、聯營、股份制經營,與國外公司、企業和其他組織或個人合資、合作經營企業,企業清算時應當進行資產評估。會計實務中,在企業進行資產評估后賬面價值應當根據資產評估的結果調整企業的賬面價值,在計提資產減值準備時也可以參考資產評估的結果。另外,企業經歷聯營,重組和兼并等情況時,會計建賬,調賬時資產評估應為重要的依據。
3.1.3資產評估的主要對象是資產,資產也是會計核算中的一部分
從日常的業務來看,資產評估的主要依據是會計工作提供的資產負債表。主要有兩個原因:一是,由于資產負債表中對于資產分為流動資產、固定資產、在建工程、無形資產等幾類。這些對于資產的闡述對于資產評估來說都是必備的依據和基礎。二是,從資產評估的概念來看,資產評估的對象是會計要素也就成為了必然。因此二者保持著一個密切的關系。
3.2資產評估與會計的區別
3.2.1資產評估學與會計學在基本理論上具有差異
會計是以貨幣為主要計量單位,反應和監督企業經營活動的學科。在對會計學的學習和應用中能夠看出會計學中的例如:賬戶管理,復式記賬法,編制財務報表等實際工作步驟都是有著嚴格的要求,屬于一個成熟的學科。而資產評估,主要是多學科兼容的現代經濟邊緣學科,特點主要是現實性、公允性、市場性。從學科理論的角度來講會計學要比資產評估學系統,法律法規比資產評估的規定要具體、詳細。資產評估理論在不同的地方有著較大的分歧,理論與實踐存在差距。這也是為什么國際資產評估準則不能像國際會計準則一樣被普遍應用的原因。
3.2.2資產評估的結果具有多樣性,會計計量結果較單一
在資產評估中,資產在不同的時間、不同的地點,都會影響到資產評估的結果,但由于會計具有客觀性,所以會計對同一資產的處理的數據應當是準確、客觀的數據。比如,造價相同的房屋,位置在市中心和在郊區或遠離市中心的山區,其資產評估的結果差異可能會很大,其價值的體現在于房屋的實用行,而會計處理中,這個房屋的價值,不論在城市的哪里,其價值是等同的。又比如,同一資產在持續使用的條件下,資產評估的價值會高于準備清理的同一資產的價值。在會計學中,這樣資產從進入生產環節開始就已經為其訂立了價值,而一般情況下不隨著時間的推移而改變。
3.2.3資產評估較會計計量更重視資產的貢獻性
在生產過程中輔助資產或資產的某一部分的價值,取決于它在整個資產中所發揮的做用。這是資產評估對資產價值的一個重要的定義。如果失去這一部分輔助資產或資產的一部分,可能會對整體的資產造成損失。這是從資產的貢獻性角度對資產進行評估。而會計計量中,資本以其實際成本進行入賬。這就好比“牛”與“牛肉”關系,資產評估重視“牛肉”在“牛”身上的質量,這種方式確定使得“牛”在買賣的過程中提高它的價值,而“牛肉”是對“牛”分而置之,對“牛”本身的要求并不很高。
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