前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的高等教育教學(xué)管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
作者簡(jiǎn)介:石麗(1982―),天津師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教學(xué)工作辦公室主任,助理研究員,主要研究方向:高等教育教學(xué)管理、課程與教學(xué)基本理論。摘要:本文首先從基本含義與主要特點(diǎn)這兩方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育進(jìn)行概述,然后分析了高等教育教學(xué)的管理要求,最后綜合兩者對(duì)如何利用網(wǎng)絡(luò)教育手段來(lái)優(yōu)化高等教育教學(xué)的管理提出了對(duì)策和建議。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)教育;高等教育;教學(xué)管理
1網(wǎng)絡(luò)教育概述
(1)基本含義。網(wǎng)絡(luò)教育,又稱現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,就是以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為平臺(tái),以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段的一種教育模式。它突破了地點(diǎn)與時(shí)間的限制,具有無(wú)法替代的即時(shí)互動(dòng)溝通功能。
(2)主要特點(diǎn)。作為一種新型的教育手段,綜合來(lái)講,網(wǎng)絡(luò)教育主要具有兩大特點(diǎn):其一,受限性較小。只要受教育者擁有一臺(tái)連接網(wǎng)絡(luò)的電腦,就可以隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí),不用再因?yàn)榈攸c(diǎn)和時(shí)間的限制而在學(xué)習(xí)過(guò)程中有所約束。其二,靈活性較大。不同于傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方式,網(wǎng)絡(luò)教育為受教育者提供了更加靈活多樣的學(xué)習(xí)模式。從課程的計(jì)劃到資源的獲取,受教育者都可以根據(jù)自己的需要來(lái)選擇。
2高等教育教學(xué)的管理要求
(1)以科學(xué)發(fā)展觀為理念。科學(xué)發(fā)展觀要求高等教育教學(xué)在開展的過(guò)程中,始終堅(jiān)持以人為本,不論是教學(xué)質(zhì)量還是教學(xué)成果,都應(yīng)當(dāng)全面、協(xié)調(diào),以學(xué)校的實(shí)際情況為基礎(chǔ),以良性的教育循環(huán)為體系,以“可持續(xù)發(fā)展”為最終目的。
(2)以貼近社會(huì)需求為特點(diǎn)。高等教育教學(xué)的管理既包括對(duì)教師教學(xué)活動(dòng)的管理,又包括對(duì)教職員工日常行政活動(dòng)的管理。在管理的組織架構(gòu)以及整個(gè)過(guò)程中,其都應(yīng)當(dāng)以貼近社會(huì)需求為特點(diǎn),不搞形式主義,不隨波逐流,而且要切實(shí)地將學(xué)生培養(yǎng)成符合市場(chǎng)需求、符合社會(huì)需要的實(shí)用型人才。
3利用網(wǎng)絡(luò)教育手段來(lái)優(yōu)化高等教育教學(xué)管理
(1)搭建資源共享平臺(tái)。一方面,可以在學(xué)校內(nèi)部搭建資源共享平臺(tái)。以班級(jí)為例,在教學(xué)活動(dòng)中,教師可以在平臺(tái)上設(shè)計(jì)電子教案、編制課程課例、作業(yè)要求、監(jiān)督學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)度等。在教育活動(dòng)中,教師可以通過(guò)資源共享平臺(tái)來(lái)接收教育部門的通知要求,與其他教職員工交流工作經(jīng)驗(yàn),分享工作心得等。與此同時(shí),學(xué)生也可以在資源共享平臺(tái)上及早地了解到課程開展進(jìn)度,以便合理安排自己的學(xué)習(xí)時(shí)間,由此得以最大限度地保證自己的學(xué)習(xí)質(zhì)量與學(xué)習(xí)效率。另一方面,可以與其他學(xué)校或其他教育系統(tǒng)對(duì)接以擴(kuò)大資源共享的深度與廣度。以本校資源為主,以外界資源為輔,不僅有利于豐富學(xué)校現(xiàn)有的教學(xué)資源,而且有利于教師學(xué)習(xí)借鑒并合理運(yùn)用其他學(xué)校的教學(xué)成果。總之,通過(guò)搭建資源共享平臺(tái),教師可以及時(shí)地了解到最新的教學(xué)要求,更好地掌握豐富的教學(xué)資源,為日常教學(xué)活動(dòng)的開展指明正確的方向。
【論文摘 要】成人高等教育是成人教育中重要的教學(xué)形式。教學(xué)管理工作的核心是教學(xué)質(zhì)量的管理。強(qiáng)化管理,深化改革,創(chuàng)新思維,建立科學(xué)合理的具有成人教育特色的教學(xué)管理體系,是提高教育教學(xué)質(zhì)量的保證。
一、成人高等教育教學(xué)管理體系改革的必要性
隨著學(xué)習(xí)型社會(huì)的逐步形成,知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才素質(zhì)要求的不斷提高,終身學(xué)習(xí)已成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),成人高等教育也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。深化教學(xué)管理改革,實(shí)行教學(xué)管理體系的科學(xué)化和規(guī)范化,切實(shí)提高管理水平、教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,是成人高等學(xué)歷教育的生命線。現(xiàn)有的教學(xué)管理體系存在不少弊端,積極推進(jìn)改革創(chuàng)新,建立健全教學(xué)管理體系,才能保障教學(xué)管理工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),管理效能不斷提高,培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才。
二、現(xiàn)行成人高等教育教學(xué)管理存在的問(wèn)題分析
(一)教學(xué)管理機(jī)制方面存在的問(wèn)題
其一,教學(xué)機(jī)制缺乏靈活性,不能適應(yīng)或滿足成人學(xué)生的學(xué)習(xí)要求。現(xiàn)行的教學(xué)管理體系基本上延續(xù)普通高校的教學(xué)管理模式,學(xué)生不能根據(jù)自己的具體情況決定學(xué)習(xí)時(shí)間,安排學(xué)習(xí)計(jì)劃。學(xué)制年限不能靈活變動(dòng),限制了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。其二,現(xiàn)行成人高等教育課程體系不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人才培養(yǎng)的要求。課程的設(shè)置要與科技發(fā)展相結(jié)合,把國(guó)內(nèi)外的新技術(shù)、新理論、新知識(shí),新方法、新信息等內(nèi)容作為課程設(shè)置的重點(diǎn),全面培養(yǎng)學(xué)員的創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力。而現(xiàn)行的課程體系卻忽略了學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)與綜合素質(zhì)的差異,興趣愛好與工作崗位的差異,按照統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃,使用統(tǒng)一的教材,固定的課時(shí),學(xué)員不能根據(jù)社會(huì)、就業(yè)及個(gè)人發(fā)展的需要來(lái)選擇課程和教師,重新組合自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。其三,專業(yè)設(shè)置不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人才培養(yǎng)的需要。目前的成人高等教育的專業(yè)設(shè)置計(jì)劃不夠靈活,有限的專業(yè)選擇使得學(xué)員不能根據(jù)自身的特長(zhǎng)、個(gè)人職業(yè)發(fā)展方向的變化選擇適合自身發(fā)展要求的專業(yè)。隨著大批新興行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)者需要多層次、多形式的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),這就要求成人高等教育順應(yīng)終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的發(fā)展,開發(fā)更多新專業(yè),滿足多方面高素質(zhì)人才的培養(yǎng)需要。
(二)教學(xué)質(zhì)量方面存在的問(wèn)題
首先是學(xué)生生源方面的問(wèn)題。由于近年來(lái)的急速擴(kuò)招,成教學(xué)生知識(shí)素質(zhì)不斷降低,給教學(xué)管理及教學(xué)組織帶來(lái)極大困難。成人學(xué)生大多以在職人員為主,平時(shí)到課率不高。許多成人高校在教學(xué)管理方面松散,入學(xué)容易、學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單、考試輕松,已經(jīng)是人們對(duì)成人高等學(xué)歷教育的整體印象。其次是教師方面的問(wèn)題。擔(dān)任成人高等教育的教師大部分都是由普通高等教育的教師兼任,缺乏針對(duì)成教學(xué)生特點(diǎn)的因材施教,不能結(jié)合成人心理開展教學(xué),照本宣科,講課內(nèi)容即考試內(nèi)容的現(xiàn)象普遍,教學(xué)效果差強(qiáng)人意。
(三)教學(xué)管理方面存在的問(wèn)題
第一,在教學(xué)管理方面還沒(méi)有完全形成成人教育的特點(diǎn),致使專業(yè)設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)實(shí)踐與培養(yǎng)目標(biāo)不配套,尤其表現(xiàn)在理論與實(shí)踐的脫節(jié)。教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、社會(huì)實(shí)踐等環(huán)節(jié)與社會(huì)的實(shí)際需求存在著一定的差距,導(dǎo)致實(shí)踐技能的缺乏和教育理論建設(shè)的不足。第二,對(duì)教學(xué)管理信息化建設(shè)方面資金投入不足,師資隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)不能滿足實(shí)際需求。由于教學(xué)管理者多數(shù)依然習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理,在管理內(nèi)容上缺乏整體規(guī)劃,對(duì)教師的教學(xué)信息缺乏系統(tǒng)管理,教學(xué)管理信息化跟不上時(shí)代的發(fā)展。第三,教學(xué)管理效率不高。學(xué)生學(xué)籍管理、考試形式、成績(jī)管理大多還是落后的管理模式;教師課堂授課形式、教學(xué)組織、講授內(nèi)容、現(xiàn)代化教學(xué)手段應(yīng)用等遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)代教育發(fā)展水平;教學(xué)評(píng)價(jià)、教學(xué)效果測(cè)評(píng)等教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控手段基本上沿用舊的傳統(tǒng)方式,缺乏教學(xué)質(zhì)量控制的公正性和全面性。
三、成人高等教育教學(xué)管理體系改革的思考
(一)完善成人高等教育教學(xué)管理體系。
1.調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。要及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置,更新改造傳統(tǒng)專業(yè),開設(shè)社會(huì)急需專業(yè)。開發(fā)新專業(yè)要做好新專業(yè)設(shè)置的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨向及其對(duì)教育體系的影響;將增強(qiáng)學(xué)員的社會(huì)適用性作為重點(diǎn),調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才和管理人才。最后要改造現(xiàn)有專業(yè),對(duì)落后的專業(yè)要調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)計(jì)劃,煥發(fā)傳統(tǒng)專業(yè)的新活力。
2.實(shí)行靈活的學(xué)年制。針對(duì)成人學(xué)生的實(shí)際情況,建立一套適應(yīng)成人特點(diǎn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的管理制度。修業(yè)學(xué)年可根據(jù)學(xué)生完成學(xué)業(yè)的情況適當(dāng)延長(zhǎng)或縮短,這樣能有效地提高成人學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。雖然采用靈活學(xué)制會(huì)給辦學(xué)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理帶來(lái)相關(guān)的困難,教學(xué)計(jì)劃的完整性也會(huì)受到影響,在排課、課程設(shè)置以及教學(xué)管理上增加難度,但對(duì)于提高成人學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量,保證合格人才更快更好地脫穎而出是十分有利的。
3.制定成人特點(diǎn)的教學(xué)計(jì)劃。制定教學(xué)計(jì)劃要充分考慮到成人的特點(diǎn),根據(jù)社會(huì)需求和專業(yè)變化不斷地修訂教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱。首先,組織相關(guān)專家針對(duì)成教學(xué)生的社會(huì)性、實(shí)用性等特點(diǎn),在符合專業(yè)要求的教學(xué)計(jì)劃基礎(chǔ)上對(duì)陳舊、落后的教學(xué)計(jì)劃重新修訂。其次,組織優(yōu)秀的教師修改教學(xué)大綱,剔除落后時(shí)代的舊知識(shí),更新體現(xiàn)知識(shí)發(fā)展的教學(xué)內(nèi)容,滿足社會(huì)及相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展要求和學(xué)生的職業(yè)需求。
(二)積極推進(jìn)教學(xué)管理體系改革創(chuàng)新。
1.完善學(xué)分制管理。實(shí)行學(xué)分制是成人高等教育教學(xué)管理體系改革的一個(gè)基本趨勢(shì),以選課制作為基本特征,用學(xué)分計(jì)算學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)量,學(xué)生可以自主確定學(xué)習(xí)課程、學(xué)習(xí)進(jìn)度,修滿規(guī)定的最低學(xué)分即可畢業(yè)。這樣學(xué)生就可以在指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃范圍內(nèi),自主參與選擇專業(yè)方向、課程、修業(yè)時(shí)間,提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,緩解了成人學(xué)生的工學(xué)矛盾。
2.改革教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法。由于成人具有豐富的生活閱歷和工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)很多問(wèn)題有著自己獨(dú)到的見解,教學(xué)內(nèi)容就要具有針對(duì)性和實(shí)踐性,努力培養(yǎng)學(xué)生的現(xiàn)場(chǎng)分析、解決、處理問(wèn)題的能力。教學(xué)方法應(yīng)靈活多樣,把課堂討論、經(jīng)驗(yàn)交流、理論講解、案例教學(xué)、角色變換等方式結(jié)合起來(lái),在教學(xué)的組織和管理上要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。根據(jù)成人教育的特點(diǎn),深化課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面的改革,實(shí)現(xiàn)從注重知識(shí)傳授向更加重視實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變,及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容,將新知識(shí)、新理論和新技術(shù)充實(shí)到教學(xué)內(nèi)容中,為學(xué)生提供符合時(shí)代需要的課程體系和教學(xué)內(nèi)容。
3.推進(jìn)考試制度改革。根據(jù)成人教育的特點(diǎn),按照課程性質(zhì)和教學(xué)內(nèi)容的不同,對(duì)考試內(nèi)容和方法、手段進(jìn)行綜合的整體改革,建立具有成人特色的課程考核體系,提高課程考試質(zhì)量。考試可分別采取閉卷、開卷、口試和筆試相結(jié)合、論文、完成作品、實(shí)踐操作、設(shè)計(jì)、調(diào)查報(bào)告等方式完成對(duì)學(xué)生課程的考核。減少理論考試的分量,增加實(shí)踐考核的比例,通過(guò)考試讓學(xué)生學(xué)會(huì)積極思考及解決實(shí)際問(wèn)題能力。逐步做到公共基礎(chǔ)課統(tǒng)一考試,專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課結(jié)合課程內(nèi)容進(jìn)行多樣化的考核方式,逐步建設(shè)試題庫(kù),實(shí)行教考分離。
4.實(shí)行靈活的學(xué)籍管理制。學(xué)生學(xué)籍的管理要從成人特點(diǎn)出發(fā),符合成人學(xué)習(xí)的實(shí)際情況,取消或放寬固定的學(xué)習(xí)年限。由于靈活學(xué)年制打破了嚴(yán)格的年級(jí)界限與在學(xué)年限,這在時(shí)間和空間上更適合學(xué)員的在職分散、業(yè)余自學(xué)的特點(diǎn)。若某門課程補(bǔ)考后仍未及格,學(xué)生可選擇時(shí)間跟低年級(jí)重修,對(duì)重修的學(xué)生采取按旁聽生的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并以課程門數(shù)計(jì)算收費(fèi)。這個(gè)過(guò)程可不受固定學(xué)習(xí)年限的限制。
(三)注重教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的成教特性。
建立科學(xué)有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)組的權(quán)威作用,加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量的全程管理。教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)包括對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)管理、教學(xué)改革方案等教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性的隨機(jī)督導(dǎo)和反饋,對(duì)教師備課、授課、作業(yè)批改、論文指導(dǎo)、學(xué)生日常管理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的督導(dǎo)。通過(guò)檢查課堂教學(xué),對(duì)教師教學(xué)水平和教學(xué)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)和指導(dǎo),通報(bào)各班學(xué)員到課率及學(xué)風(fēng)問(wèn)題,提出建議,保證教學(xué)有序、高效地進(jìn)行。
(四)加強(qiáng)成人高等教育師資隊(duì)伍建設(shè)。
1.實(shí)現(xiàn)教師的專業(yè)化。成人高等教育擁有的專職教師大多是普通高校的兼職教師,他們對(duì)成人教育特點(diǎn)了解不夠,因而在教學(xué)過(guò)程中缺乏針對(duì)性。要加強(qiáng)對(duì)教師有關(guān)成人教育學(xué)、成人心理學(xué)、成人教育管理學(xué)等成人教育理論課程的培訓(xùn),這樣有利于教師在教學(xué)中針對(duì)成人教育特點(diǎn),運(yùn)用相關(guān)理論改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)水平,創(chuàng)造更加優(yōu)化的教學(xué)模式。
2.培養(yǎng)“雙師型”教師。選派具有較高理論學(xué)術(shù)水平的教師到實(shí)踐崗位中進(jìn)行學(xué)習(xí),提高其實(shí)踐操作能力,也可從社會(huì)相關(guān)崗位一線聘請(qǐng)既有理論又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員或管理人員為兼職教師。這樣能改善當(dāng)前教師的能力結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì),達(dá)到理論和實(shí)際的相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。“雙師型”教師既要具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí)和較高的教學(xué)水平,又要具有較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐能力和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),這樣才能勝任成人高等學(xué)歷教育的教學(xué)工作。
一、全面質(zhì)量管理概述
1961年,美國(guó)通用電氣公司質(zhì)量經(jīng)理菲根堡姆提出了“全面質(zhì)量控制”的概念:“全面質(zhì)量管理是為了在最經(jīng)濟(jì)的水平上并考慮充分滿足用戶要求的條件下進(jìn)行市場(chǎng)研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和服務(wù),把企業(yè)內(nèi)部各部門研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量的活動(dòng)構(gòu)成一體的一種有效體系。”
全面質(zhì)量管理是一種系統(tǒng)化的管理方法和手段,其主要內(nèi)容為關(guān)注顧客,持續(xù)改善,關(guān)注流程,精確測(cè)量和全員參與。它要求企業(yè)各個(gè)工作環(huán)節(jié)都必須樹立為顧客服務(wù)的思想,強(qiáng)調(diào)調(diào)動(dòng)整個(gè)整個(gè)組織來(lái)不斷滿足顧客的需求;全面質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)企業(yè)要樹立不斷改進(jìn)的思想,質(zhì)量是可以永遠(yuǎn)被提升和改善的,力圖使產(chǎn)品比預(yù)期更為完善。此外還強(qiáng)調(diào)管理過(guò)程的重要性,把一切工作和活動(dòng)視為一個(gè)過(guò)程,認(rèn)為產(chǎn)品生產(chǎn)的每一個(gè)流程都必須實(shí)施監(jiān)管,倡導(dǎo)預(yù)防為主,防患于未然的思想。
二、高等教育教學(xué)管理實(shí)施全面質(zhì)量管理的重要性
20世紀(jì)80年代,高等教育質(zhì)量、招生和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題并列為世界高等教育改革的三大中心問(wèn)題,美、英等西方國(guó)家的一些高校將全面質(zhì)量管理應(yīng)用于高等教育管理。隨著人們對(duì)高等教育質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)注,全面質(zhì)量管理開始被普遍地應(yīng)用到高等教育領(lǐng)域。
全面質(zhì)量管理是以質(zhì)量為中心的管理模式,將其引入高等教育教學(xué)管理,有利于提高高校教育質(zhì)量。全面質(zhì)量管理堅(jiān)持預(yù)防為主,強(qiáng)調(diào)管理過(guò)程的重要性,關(guān)注流程,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都加以控制,并堅(jiān)持不斷改進(jìn)的思想,對(duì)于提高高等教育管理水平大有裨益。此外,全面質(zhì)量管理理論最為關(guān)注的是顧客,全面質(zhì)量管理把為顧客提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)作為其最終目標(biāo),通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的每一環(huán)節(jié)的控制和持續(xù)改進(jìn),從而生產(chǎn)出滿足顧客需求的產(chǎn)品。高校的顧客主要是學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì),其中學(xué)生是高等教育的內(nèi)部顧客。在高等教育教學(xué)管理中運(yùn)用全面質(zhì)量管理,可以改變過(guò)去學(xué)校不以學(xué)生為中心的觀念,以“顧客”的需求為關(guān)注焦點(diǎn),為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育,為社會(huì)培養(yǎng)優(yōu)秀人才。
三、高等教育教學(xué)管理改革中應(yīng)用的全面質(zhì)量管理的措施
20世紀(jì)90年代初,我國(guó)開始研究全面質(zhì)量管理在高等教育中的應(yīng)用。目前,推行全面質(zhì)量管理的高校主要有:“大連海事大學(xué)、上海海運(yùn)學(xué)院、青島船員學(xué)院、舟山航海學(xué)校、國(guó)際科技大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院、重慶文理學(xué)院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)科學(xué)與工程研究院、浙江大學(xué)城市學(xué)院、山西國(guó)際商貿(mào)學(xué)院等。”這些高校引入全面質(zhì)量管理,并先后通過(guò)了ISO9000質(zhì)量管理認(rèn)證,在質(zhì)量管理方面取得了顯著成效。
盡管全面質(zhì)量管理在高校管理中取得了成效,但目前,全面質(zhì)量管理在我國(guó)高等教育管理中的應(yīng)用存在著全員質(zhì)量意識(shí)淺薄、參與度不夠、生搬硬套等問(wèn)題。筆者認(rèn)為,高等教育管理改革中深入貫徹全面質(zhì)量管理的措施有以下幾個(gè)。
(一)開展質(zhì)量教育,增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)
人是高校成功實(shí)施全面質(zhì)量管理最重要的因素,“具體應(yīng)用改革的成敗取決于教師的態(tài)度”。想要在高等教育中深入貫徹全面質(zhì)量管理,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全員性的質(zhì)量管理,需要得到全體教員的理解和支持,因此對(duì)全體教職工開展全面的質(zhì)量教育是非常必要的。通過(guò)質(zhì)量教育,教職工可了解并掌握全面質(zhì)量管理的基本內(nèi)容、核心思想,認(rèn)識(shí)將其應(yīng)用于高等教育的重要性,進(jìn)而可以提高全體教職工的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
(二)結(jié)合自身實(shí)際應(yīng)用全面質(zhì)量管理
將全面質(zhì)量管理運(yùn)用于高等教育,在看到高等教育管理與企業(yè)管理的相同點(diǎn)的同時(shí),更應(yīng)重視二者之間存在的差異,適用于生產(chǎn)企業(yè)中的一些內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)是不能完全照搬到高等教育中的。在引入全面質(zhì)量管理時(shí),應(yīng)從實(shí)際出發(fā),根據(jù)我國(guó)高等教育的特點(diǎn)和高校的自身實(shí)際,將全面質(zhì)量管理加以修整、改變,使之切合高校的特點(diǎn),而不能生搬硬套,不考慮實(shí)際情況。
關(guān)鍵詞:高職院校;教學(xué)管理;存在問(wèn)題;有效對(duì)策
中圖分類號(hào):G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):2095-6401(2016)05-0084-01
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展進(jìn)步,高職院校的重要性越發(fā)凸顯。高職教育有別于普通高等教育,它有著不同的人才培養(yǎng)目標(biāo),因此,在教學(xué)管理模式上與普通高等教育也不盡相同。
一、高等職業(yè)教育教學(xué)管理存在的問(wèn)題
(一)管理制度不完善
要想提高高職院校的教學(xué)管理質(zhì)量,就要遵循完善的規(guī)章制度,做到有章可循、有章必循。然而,實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中卻并未全面落實(shí),從而導(dǎo)致了高職院校規(guī)章制度的空置,造成教學(xué)管理向應(yīng)付檢查轉(zhuǎn)變,淪為形式化[1]。
(二)教學(xué)目標(biāo)本末倒置
目前,大部分高職院校存在重理論輕實(shí)踐的現(xiàn)象,一味追求學(xué)生超高的考試成績(jī),將考試分?jǐn)?shù)視為唯一的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),以此來(lái)評(píng)定學(xué)生的優(yōu)劣等級(jí)。這種本末倒置的現(xiàn)象使得高職學(xué)生自我發(fā)展嚴(yán)重受限,逐漸轉(zhuǎn)變成為考試的奴隸,學(xué)習(xí)只是為了取得較高的成績(jī)。
(三)師資力量嚴(yán)重不足
我國(guó)教師老齡化是目前最普遍、最嚴(yán)重的問(wèn)題。據(jù)調(diào)查,不僅是高職院校教師年齡偏大,就連普通高等院校也不例外。這一現(xiàn)象造成了教師在教學(xué)時(shí)方法單一,無(wú)法滿足教育改革背景下的教學(xué)需求,學(xué)生學(xué)習(xí)起來(lái)感覺枯燥乏味,提不起興趣。雖然,年長(zhǎng)教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)極為豐富,然而,由于缺乏一定的基層實(shí)踐鍛煉,在授課時(shí)往往以理論為主,無(wú)法提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。
二、提升高等職業(yè)教學(xué)管理質(zhì)量的對(duì)策
(一)更新管理理念
高職院校要提高教學(xué)管理質(zhì)量,首要任務(wù)是更新教學(xué)管理理念,加強(qiáng)教師對(duì)教學(xué)管理的認(rèn)識(shí)。不僅要明確認(rèn)識(shí)管理理論,更要明確認(rèn)識(shí)高職院校本質(zhì)規(guī)律,全面掌握教學(xué)管理的內(nèi)容等。因此,以下兩點(diǎn)必須得到重視:第一,遵循科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本。高職院校的基本辦學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)創(chuàng)新型、高素質(zhì)人才,所以,學(xué)校發(fā)展的根本就是教學(xué)質(zhì)量,即教學(xué)要圍繞教學(xué)質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)管理工作,健全人才培養(yǎng)及質(zhì)量保障的模式制度,對(duì)各個(gè)部分間的關(guān)系做出正確處理。第二,增強(qiáng)教育教學(xué)管理的質(zhì)量意識(shí),完善建立一套工作認(rèn)知制度,促進(jìn)全體教師正確樹立教學(xué)管理質(zhì)量意識(shí),有效掌控教學(xué)管理,確保教學(xué)管理責(zé)任落實(shí)貫徹到整體教學(xué)過(guò)程中。
(二)健全管理制度
高職院校建立教學(xué)管理制度應(yīng)遵循以人為本的準(zhǔn)則,充分調(diào)動(dòng)師生“教”“學(xué)”的主觀能動(dòng)性,充分尊重師生的價(jià)值取向;不斷完善健全教學(xué)管理制度體系,并有機(jī)整合教學(xué)管理及學(xué)生管理的制度方法和教學(xué)文件等規(guī)章制度,使其在一定程度上協(xié)調(diào)統(tǒng)一,形成完善的管理體系;教學(xué)管理要保證權(quán)威性、公平性,必須嚴(yán)格遵守教學(xué)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度[2]。另外,隨著教學(xué)形式的不斷變化發(fā)展,應(yīng)充分結(jié)合其需要,及時(shí)調(diào)整不合理的傳統(tǒng)制度,加強(qiáng)全新制度的建立完善,保證教學(xué)制度緊跟時(shí)展步伐,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量及水平持續(xù)提高。
(三)建設(shè)師資隊(duì)伍
1.建立高素質(zhì)管理隊(duì)伍。教學(xué)管理工作以達(dá)到人才培養(yǎng)、維護(hù)教學(xué)秩序及提升教學(xué)質(zhì)量為目的。而隨著時(shí)代的變更交替,市場(chǎng)對(duì)人才提出的需求也隨之發(fā)生改變,高職院校必須順應(yīng)這些變化,持續(xù)變更人才培養(yǎng)方案,使得教學(xué)管理工作量逐漸增加,對(duì)其系統(tǒng)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性形成較高要求。針對(duì)如此特殊的工作性質(zhì),要不斷提高教學(xué)管理人員的能力和素質(zhì),建立一支具有較強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、超高綜合素質(zhì)和合理結(jié)構(gòu)的教學(xué)管理隊(duì)伍[3]。2.加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè),有利于全面提升高職院校教師素質(zhì)。師資隊(duì)伍是高職院校教學(xué)質(zhì)量及發(fā)展的主要影響因素,需從方方面面入手,不斷強(qiáng)化師資隊(duì)伍的建設(shè),聘請(qǐng)兼具理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)的教員。另外,學(xué)校應(yīng)定期或不定期地培訓(xùn)教師,使其全面掌握先進(jìn)的教學(xué)理念、全新的學(xué)科知識(shí)等教學(xué)要素;積極與企業(yè)溝通交流,選派優(yōu)秀技術(shù)人員入校兼職教員,讓學(xué)生學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)和最新操作方法;采取合作辦學(xué)形式,定期送學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí),使其能參與到實(shí)際工作中,獲得教學(xué)內(nèi)容以外的寶貴知識(shí)經(jīng)驗(yàn)。
三、結(jié)語(yǔ)
高職院校要提高教育教學(xué)管理質(zhì)量,必須積極更新教育教學(xué)管理理念,完善建立教育教學(xué)管理制度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的建設(shè),如此才能不斷推動(dòng)高職教育不斷前進(jìn)、發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]吉華惠.新形勢(shì)下提高高等職業(yè)教育教學(xué)管理質(zhì)量的方法研究[J].中小企業(yè)管理與科技,2014(35):235-236.
[2]馬立.關(guān)于提高高等職業(yè)教育教學(xué)管理質(zhì)量的幾點(diǎn)思考[J].時(shí)代教育,2014(13):200.
【關(guān)鍵詞】高校;教學(xué)管理;改革;發(fā)展
一、我國(guó)高校教學(xué)管理面臨的新形勢(shì)
科學(xué)的高校教學(xué)管理是高校開展教學(xué)活動(dòng)和科學(xué)研究,提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)高級(jí)專門人才的重要保證。高校教學(xué)管理通過(guò)對(duì)高校教學(xué)工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制和監(jiān)督,確保高校教學(xué)系統(tǒng)的有序高效運(yùn)行。當(dāng)前,我國(guó)高等教育體制改革不斷向縱深發(fā)展,高校教學(xué)管理也面臨著新形勢(shì)下的挑戰(zhàn)。第一,近年來(lái)我國(guó)高校正在經(jīng)歷連年大幅擴(kuò)招和從精英教育向大眾化教育的雙重轉(zhuǎn)變;第二,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)對(duì)人才的多樣化需求越來(lái)越高,重學(xué)歷輕素質(zhì)的傳統(tǒng)人才需求模式被不斷打破,多層次、寬領(lǐng)域、厚基礎(chǔ)的復(fù)合型人才的市場(chǎng)需求格局逐漸形成并日趨完善;第三,高校大規(guī)模擴(kuò)招后的高等教育質(zhì)量受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),高校教學(xué)資源短缺問(wèn)題逐漸成為不爭(zhēng)的事實(shí);第四,我國(guó)高校畢業(yè)生供過(guò)于求,就業(yè)矛盾突出日益嚴(yán)重,提高高校畢業(yè)生就業(yè)率逐漸成為高等教育發(fā)展中急需解決的重要方面。
二、新形勢(shì)下我國(guó)高校教學(xué)管理存在的主要問(wèn)題
(1)教學(xué)管理理念陳舊。當(dāng)前,我國(guó)高等教育規(guī)模已從精英教育轉(zhuǎn)向大眾化教育的階段,高校學(xué)生素質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模,師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大變化,但管理理念和管理水平仍然陳舊。一是很多高校教學(xué)管理人員管理理念陳舊,只是按照條條框框進(jìn)行相應(yīng)的管理,不能充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生的積極性。二是有些高校教學(xué)管理人員管理意識(shí)不深,許多教學(xué)管理干部對(duì)自身工作也不重視,不愿學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù),不注重自身素質(zhì)的提高。三是很多高校對(duì)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)重視程度不夠,許多高校不重視教學(xué)管理工作的整體性和連續(xù)性,很少考慮到高校教學(xué)管理工作的進(jìn)步和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(2)教學(xué)管理工作缺乏創(chuàng)新。一是教學(xué)內(nèi)容陳舊現(xiàn)象突出,教學(xué)計(jì)劃缺乏創(chuàng)新,學(xué)生課程體系不能充分反映現(xiàn)代社會(huì)與科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新成果,致使高校課堂知識(shí)與社會(huì)發(fā)展實(shí)踐相脫節(jié)。二是教學(xué)管理內(nèi)容陳舊單一。很多高校在教學(xué)管理上,過(guò)于強(qiáng)調(diào)集中性、統(tǒng)一性與單一性的教學(xué)方法,對(duì)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展未能給予足夠的重視,削弱了對(duì)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。三是教學(xué)管理模式機(jī)械化。高校教學(xué)管理制度建立以后,管理者就會(huì)要求管理對(duì)象事事服從管理制度,從學(xué)籍管理制度、教學(xué)計(jì)劃管理到考試管理、教學(xué)評(píng)價(jià)等都缺乏對(duì)實(shí)施創(chuàng)新教育的積極引導(dǎo),成為高校教學(xué)管理改革之路的絆腳石。
(3)評(píng)價(jià)分析的形式化。行政型教學(xué)管理中,計(jì)劃的制定及其實(shí)施效果的評(píng)價(jià)都是以教學(xué)管理決策者為中心,被管理者的評(píng)價(jià)往往只作為一般信息收集工作,而不是改進(jìn)工作和參與決策的重要手段。目前被管理者的教學(xué)評(píng)價(jià)主要是期中教學(xué)評(píng)教。但是,由于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不科學(xué)、信息收集不全面,定性方法用得多、定量分析用得少,以及評(píng)價(jià)結(jié)果落實(shí)不到位等原因,評(píng)價(jià)很大程度上流于形式。此外,有的學(xué)校將教師和課程的綜合評(píng)價(jià)簡(jiǎn)單變?yōu)閱渭儗?duì)教師的評(píng)價(jià),缺乏對(duì)教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置的評(píng)價(jià),而對(duì)教學(xué)計(jì)劃的評(píng)價(jià)和整體評(píng)價(jià)就更少。
三、新形勢(shì)下的高校教學(xué)管理改革建議
(1)引進(jìn)現(xiàn)代管理方法,增強(qiáng)管理和決策的科學(xué)性。與傳統(tǒng)行政型教學(xué)管理相應(yīng)的機(jī)械性思維是一種經(jīng)驗(yàn)性思維,管理者注重的是傳統(tǒng)的延續(xù),歷史的類比,經(jīng)驗(yàn)的積累,和主觀的判斷和想象等,缺乏對(duì)現(xiàn)代新興管理方式的運(yùn)用。適應(yīng)性思維則是要求本著一種開放的態(tài)度,適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和要求,在教學(xué)和管理中引進(jìn)系統(tǒng)科學(xué)、控制論、信息論、決策科學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)理論和管理方法。同時(shí),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化手段,借鑒國(guó)際上成功的經(jīng)驗(yàn),建立決策信息系統(tǒng)、智囊系統(tǒng)、決斷系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等完善的決策體制,使決策和管理增強(qiáng)科學(xué)性和規(guī)范性,減少盲目性和經(jīng)驗(yàn)性。
(2)以人為根本出發(fā)點(diǎn),提高高校教學(xué)管理服務(wù)水平。①讓師生參與教學(xué)管理。高校教學(xué)管理的主要對(duì)象是教師和學(xué)生,他們從事的主要是學(xué)術(shù)性的學(xué)習(xí)、研究工作,具有較強(qiáng)的自主性傾向。新形勢(shì)下的高校教學(xué)管理也應(yīng)當(dāng)依據(jù)這些特點(diǎn),管理者要從過(guò)去的“大包大攬”轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)引導(dǎo)和服務(wù),尊重管理對(duì)象的主體性和自主性,并吸納教師和學(xué)生參與教學(xué)管理決策、監(jiān)督等工作,實(shí)行師生參與管理,促進(jìn)高校教學(xué)管理更加良性和高效運(yùn)行。②以學(xué)生為本,推行彈性學(xué)制。彈性學(xué)制可以適應(yīng)學(xué)生的自身情況和學(xué)習(xí)要求來(lái)安排教育教學(xué),為學(xué)生提供自我設(shè)計(jì)和自我成才的平臺(tái)和發(fā)展空間,從而克服目前我國(guó)很多高校教學(xué)管理中普遍存在的教學(xué)計(jì)劃統(tǒng)得過(guò)多、過(guò)死、教學(xué)管理培養(yǎng)模式單一等諸多弊端。當(dāng)然,彈性學(xué)制的實(shí)施要考慮具體的國(guó)情、校情,對(duì)此,一些高校成功的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可以為我們提供有益的借鑒。
(3)下放管理權(quán)限,提高二級(jí)學(xué)院的管理權(quán)力。目前,一般高校教學(xué)管理層次通常都采用由上而下的等級(jí)制,依次為校長(zhǎng)、主管教學(xué)副校長(zhǎng)、教務(wù)處、二級(jí)學(xué)院(系)等,工作也基本上是自上而下地下達(dá)指令和自下而上請(qǐng)示匯報(bào)。校長(zhǎng)享有教學(xué)事務(wù)的最后決定權(quán),教務(wù)處協(xié)助和落實(shí)校長(zhǎng)決策,這兩級(jí)機(jī)構(gòu)占據(jù)了高校的大部分決策和管理權(quán)力。相反,二級(jí)學(xué)院 (系)的權(quán)力相對(duì)較小。應(yīng)對(duì)這種集權(quán)式的體制作出改革,轉(zhuǎn)變校長(zhǎng)和教務(wù)處的職能,增強(qiáng)其宏觀的規(guī)劃和指導(dǎo)職能,將一部分管理權(quán)力下放到二級(jí)學(xué)院,允許二級(jí)學(xué)院在具體的工作實(shí)際中創(chuàng)造性地開展教學(xué)管理工作。
(4)以科學(xué)管理為核心,提高教學(xué)管理工作質(zhì)量。①增強(qiáng)教學(xué)管理工作的科學(xué)性。面對(duì)新形勢(shì),高校教學(xué)管理人員要把教育現(xiàn)象和管理行為結(jié)合起來(lái),把行政方式和手段與科學(xué)理論和方法結(jié)合起來(lái),科學(xué)有效地解決教學(xué)管理中遇到的問(wèn)題,切實(shí)提高教學(xué)管理工作質(zhì)量,推動(dòng)教學(xué)管理工作科學(xué)發(fā)展。②提高教學(xué)管理人員的管理水平。新形勢(shì)下的高校教學(xué)管理者應(yīng)具有較強(qiáng)的教育管理理念和專業(yè)管理意識(shí),懂得教育發(fā)展規(guī)律的專業(yè)化人才群體。同時(shí),高校教學(xué)管理人員應(yīng)能夠在科學(xué)統(tǒng)籌和具體實(shí)踐基礎(chǔ)上,積極采用計(jì)算機(jī)輔助管理等各類高科技技術(shù),推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)管理工作的科學(xué)化與現(xiàn)代化。
(5)以結(jié)果為導(dǎo)向,加強(qiáng)教學(xué)管理的績(jī)效考評(píng)。績(jī)效考評(píng)是檢查高校教學(xué)管理工作進(jìn)度、衡量學(xué)院(系)及教學(xué)管理人員工作成效、防止偏離教學(xué)管理目標(biāo)的重要手段。面對(duì)眾多不同類型、不同層次學(xué)生的多樣化需求,高校應(yīng)識(shí)別和分析、設(shè)計(jì)出科學(xué)、多樣化、操作性強(qiáng)的教學(xué)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以及有關(guān)專業(yè)、課程、教材、實(shí)驗(yàn)室、教師教學(xué)工作的評(píng)價(jià)辦法,形成完善、系統(tǒng)的校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量績(jī)效考評(píng)體系,不斷促進(jìn)教學(xué)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(6)以競(jìng)爭(zhēng)為動(dòng)力,提高教學(xué)管理工作效率。新形勢(shì)下,隨著教育全球化的逐步深入,我國(guó)的高校面臨著激烈的國(guó)內(nèi)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),高校發(fā)展環(huán)境已經(jīng)由傳統(tǒng)的封閉型向目前的開放型、全球化轉(zhuǎn)變,因此,高校應(yīng)時(shí)刻具有強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),勇于參與各種形式的競(jìng)爭(zhēng)。而高校教學(xué)管理人員也應(yīng)該樹立這種競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),時(shí)刻掌握國(guó)際和國(guó)內(nèi)教學(xué)管理方面的新變化、新形勢(shì),既保持自身優(yōu)勢(shì),又博采外校之長(zhǎng),從而降低教學(xué)管理運(yùn)營(yíng)成本,提高教學(xué)管理工作效率。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭文發(fā).高等教育信息化對(duì)教學(xué)管理改革的影響[J].集美大學(xué)學(xué)報(bào),2003,(4):88-91.
【關(guān)鍵詞】成人高等教育 學(xué)分制 問(wèn)題 對(duì)策
【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1009-9646(2008)09(a)-0016-02
學(xué)分制是相對(duì)于學(xué)年制的一種教學(xué)管理制度,它是以選課制為基礎(chǔ),以學(xué)分作為計(jì)算學(xué)生學(xué)習(xí)分量的單位,以取得一定數(shù)量的學(xué)分作為學(xué)生升入高年級(jí)、畢業(yè)和獲得學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)的一種教學(xué)管理制度。[1]成人高等教育推行學(xué)分制已成為高校教育教學(xué)管理制度改革的一大熱點(diǎn),它既是我國(guó)高等教育發(fā)展的迫切需要,又是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高層次人才培養(yǎng)的需要。成人高等教育推行學(xué)分制已成為高校教育得以迅速發(fā)展并切實(shí)需要解決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。
1 學(xué)分制給成人高等教育管理帶來(lái)的變化
與傳統(tǒng)意義上的學(xué)年制相比,學(xué)分制實(shí)行的是導(dǎo)師指導(dǎo)下的選課制、彈性學(xué)制、免修和重修制、學(xué)分值制。它以學(xué)分代替學(xué)年、以指導(dǎo)性代替指令性、以選課制代替排課制,在很大程度上能激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,解決學(xué)生的工作和學(xué)習(xí)矛盾,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的信心和興趣,符合大眾化教育階段個(gè)性化的教育要求。學(xué)分制給成人高等教育管理帶來(lái)的變化主要表現(xiàn)在:
1.1 更為自由的選課制
選課制是學(xué)分制的核心,廣義地說(shuō),學(xué)生自主選課包括自主選擇專業(yè)和課程。根據(jù)教學(xué)計(jì)劃,學(xué)生所學(xué)課程分為必修課和選修課兩類。必修課分為公共必修課、專業(yè)必修課及實(shí)踐性環(huán)節(jié);選修課一般為擴(kuò)大知識(shí)面的課程,學(xué)生可以跨年級(jí)選讀。學(xué)生可以按照自己的專業(yè)和本人條件選擇學(xué)習(xí)課程和上課時(shí)間,自主安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和進(jìn)程。[2]
1.2 實(shí)行學(xué)分值與平均學(xué)分值制
學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)采用學(xué)分值來(lái)表示,每門課程的學(xué)分值為該門課程的考核成績(jī)乘以該門課程的學(xué)分,如張三《高等數(shù)學(xué)》的考核成績(jī)?yōu)?5分,學(xué)分為3,則張三《高等數(shù)學(xué)》的學(xué)分值為255分;平均學(xué)分值則是指學(xué)生所學(xué)課程的學(xué)分值之和除以這些課程的學(xué)分之和。學(xué)分值是學(xué)生學(xué)習(xí)一門課程的量和質(zhì)的綜合量化指標(biāo),平均學(xué)分值則是學(xué)生一個(gè)學(xué)期或某個(gè)學(xué)習(xí)階段或整個(gè)學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)量和質(zhì)的綜合量化指標(biāo)。
1.3 實(shí)行彈性學(xué)制
原來(lái)的學(xué)年制是3年,實(shí)行彈性學(xué)制后,標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制是2.5年,彈性學(xué)制是2-6年。允許優(yōu)秀學(xué)生在完成培養(yǎng)計(jì)劃規(guī)定的課程及實(shí)踐環(huán)節(jié)后,提前申請(qǐng)進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì),在取得規(guī)定的學(xué)分后提前畢業(yè)。畢業(yè)不再是同年級(jí)齊步走,而是有早有遲。
1.4 實(shí)行重修制
實(shí)行學(xué)分制后,對(duì)于培養(yǎng)計(jì)劃內(nèi)規(guī)定的課程,考核不及格者可以補(bǔ)考一次,一次補(bǔ)考后仍不及格的課程必須重修;學(xué)生對(duì)已取得的考核合格成績(jī)不滿意時(shí),可以重修;凡擅自缺考或考試作弊者,該課程成績(jī)以零分計(jì),不準(zhǔn)補(bǔ)考,只能重修。
2 成人高等教育學(xué)分制管理工作面臨的問(wèn)題
2.1 教學(xué)計(jì)劃彈性不夠,選課制度不夠完善
教學(xué)計(jì)劃彈性不夠主要表現(xiàn)在選修課的數(shù)量不足,質(zhì)量不高。如果沒(méi)有足夠數(shù)量和高質(zhì)量的選修課,學(xué)分制將失去賴以存在的基礎(chǔ)。因此,要多開設(shè)選修課,增加課程門類,充分照顧學(xué)生的興趣和愛好,滿足社會(huì)對(duì)各種規(guī)格人才的需求。在增加選修課數(shù)量的同時(shí),一方面要考慮選修課的門類,另一方面要求選修課的內(nèi)容不斷更新,能夠反映當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新成果。
2.2 管理過(guò)程仍保留著學(xué)年制的做法
由于專業(yè)教師、學(xué)生及選修課數(shù)量不足,完全自由的選課制在實(shí)施中也會(huì)產(chǎn)生很多弊病,由有指導(dǎo)、有條件的選課制取而代之,未能做到真正意義上的選課制,教學(xué)管理過(guò)程仍保留著學(xué)年制的做法。如何加快選修課課程建設(shè),提高課程質(zhì)量,加強(qiáng)選修課管理,是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。課程實(shí)行重修在目前還無(wú)法完全做到,申請(qǐng)重修課程的學(xué)生,只能等到下一年級(jí)開課時(shí)再去旁聽(到時(shí)同樣可能因上課時(shí)間沖突而無(wú)法旁聽),無(wú)法真正實(shí)行彈性學(xué)制,學(xué)分制的激勵(lì)與制約機(jī)制無(wú)法充分發(fā)揮作用,這樣就會(huì)導(dǎo)致提前修滿學(xué)分的學(xué)生無(wú)法做到“提前畢業(yè)”。
2.3 學(xué)籍檔案及教學(xué)管理工作的變化
學(xué)籍檔案管理工作包括學(xué)生的入學(xué)注冊(cè)、錄取審批、成績(jī)考核、學(xué)籍異動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)處分、畢業(yè)結(jié)業(yè)等原始記錄。學(xué)年制時(shí)的成人高等教育學(xué)籍檔案及教學(xué)管理模式是成人教育學(xué)院統(tǒng)一管理,實(shí)行學(xué)分制后,學(xué)籍檔案及教學(xué)管理模式發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變,學(xué)生及學(xué)生的注冊(cè)、選課、教學(xué)、成績(jī)、學(xué)籍表等管理由成人教育學(xué)院的集中管理過(guò)渡到各系部的分散管理,3年的學(xué)年制也變?yōu)?-6年的彈性學(xué)制,成績(jī)也由原來(lái)的以班為單位登記變?yōu)榭绨嗫缒甓鹊牡怯洝W(xué)籍檔案及教學(xué)管理工作需要建立新的管理體制,以形成一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制。
2.4 學(xué)生素質(zhì)參差不齊
雖然大學(xué)生整體素質(zhì)在提高,但不能否認(rèn)其中也存在著一些素質(zhì)相對(duì)較低的學(xué)生,他們受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,過(guò)分追求物質(zhì)享受,學(xué)習(xí)鉆研精神匱乏;重視個(gè)人成功,但漠視社會(huì)需要,急功近利,缺乏社會(huì)責(zé)任感和承受挫折的能力,道德水平下降等。這些往往使正常情況下的教育管理在他們身上失去作用,部分學(xué)生沒(méi)有明確的學(xué)習(xí)目的,也就沒(méi)有了學(xué)習(xí)動(dòng)力。
3 逐步完善學(xué)分制管理的幾點(diǎn)對(duì)策
成人高等教育主要是對(duì)已經(jīng)走上各種生產(chǎn)或工作崗位的從業(yè)人員進(jìn)行的學(xué)歷教育或各種職業(yè)培訓(xùn),能夠直接有效地提高勞動(dòng)者和工作人員的素質(zhì),從而可以直接提高經(jīng)濟(jì)效益和工作效率。學(xué)分制管理針對(duì)學(xué)生邊工作邊學(xué)習(xí)的特點(diǎn)制訂了相應(yīng)的管理辦法,但要真正發(fā)揮這些辦法的作用,充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)能動(dòng)性,促使學(xué)生成才,還必須加強(qiáng)以下幾方面的工作:
3.1 充分認(rèn)識(shí)實(shí)行學(xué)分制管理的重要性與必要性
高校實(shí)行學(xué)分制管理是經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)發(fā)展的要求,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)高校培養(yǎng)的人才提出了高素質(zhì)、多規(guī)格、復(fù)合型等新的要求,高校也將引入市場(chǎng)機(jī)制,對(duì)人、財(cái)、物等資源進(jìn)行優(yōu)化配置,所以實(shí)行學(xué)分制管理也正是高校主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)的選擇。同時(shí),高校實(shí)行學(xué)分制是教育體制改革的重要內(nèi)容,也是適應(yīng)當(dāng)前“高等教育大眾化”和高校“寬進(jìn)嚴(yán)出”培養(yǎng)模式的有效管理制度。
3.2 制定相應(yīng)制度,建立順暢的院系二級(jí)管理的運(yùn)行機(jī)制
在深入研究學(xué)分制本質(zhì)和特征的基礎(chǔ)上,完善與之相應(yīng)的教學(xué)管理制度,充分體現(xiàn)學(xué)分制管理的特點(diǎn),改善運(yùn)行機(jī)制,這是學(xué)分制能夠順利實(shí)行的保證。學(xué)校必須堅(jiān)持宏觀調(diào)控、微觀放權(quán)、規(guī)范管理、暢通高效的原則,使學(xué)分制管理工作中心下移,強(qiáng)化各系職能,使各系按照其自身的學(xué)科特點(diǎn),逐步建立起適合自身管理和發(fā)展并直接服務(wù)師生的管理方式。學(xué)校制定二級(jí)管理實(shí)施細(xì)則,制定學(xué)分制管理及各項(xiàng)工作流程,加強(qiáng)宏觀監(jiān)控,注重目標(biāo)管理。各系按照學(xué)院的學(xué)分制管理制度,應(yīng)注重過(guò)程管理,加強(qiáng)微觀管理。院系職責(zé)明確,從制度上進(jìn)行改革,建立起順暢的院系二級(jí)管理體制。
3.3 優(yōu)化培養(yǎng)計(jì)劃,完善相應(yīng)的教學(xué)管理制度
彈性教學(xué)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)教學(xué)科目安排的靈活性,改變過(guò)去那種刻板單一的教學(xué)計(jì)劃對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的限制,鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)社會(huì)需要和自己的興趣愛好,跨系跨專業(yè)選課,靈活整合自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。減少必修課的比例,盡量多地設(shè)置選修課,建立完善的選課系統(tǒng),制訂課程簡(jiǎn)介、選課指南,逐步完善選課制;完善導(dǎo)師制,指導(dǎo)學(xué)生正確地修讀課程,保證學(xué)生選課及學(xué)習(xí)質(zhì)量,避免選課中的隨意性和盲目性。同時(shí),還要保障圖書館、實(shí)驗(yàn)室、教室以及后勤服務(wù)等方面的管理工作,以保證教學(xué)活動(dòng)的順利完成。
3.4 加強(qiáng)教學(xué)與管理隊(duì)伍的建設(shè)
教師及管理人員是保證教學(xué)工作順利進(jìn)行的重要生力軍,沒(méi)有一支業(yè)務(wù)熟練、堅(jiān)持原則、積極肯干的教師及管理隊(duì)伍,是很難做好教學(xué)管理工作的。特別在實(shí)施學(xué)分制管理過(guò)程中,要求高校教師及管理人員不僅要具有一定的專業(yè)知識(shí),能夠使用現(xiàn)代化管理手段,更要了解學(xué)分制教學(xué)和管理工作規(guī)律,因此,加強(qiáng)教師及管理隊(duì)伍的建設(shè)就顯得十分重要。學(xué)校應(yīng)采取定期或不定期方式對(duì)教師和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使教師及管理人員學(xué)習(xí)新的教育政策法規(guī)和文件,研究學(xué)分制管理特點(diǎn),提高教師及管理隊(duì)伍的整體水平。[3]
3.5 創(chuàng)設(shè)學(xué)分制網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)
學(xué)分制作為高等教育發(fā)展的一種必然趨勢(shì),其順利實(shí)施迫切需要配套的現(xiàn)代化管理設(shè)施。在學(xué)分制管理中,單選課一項(xiàng)就十分繁雜,不但有大量的選課表要處理,而且要接受學(xué)生的改選、退選等工作,以往陳舊的手工操作已難適應(yīng)新形勢(shì)下的教學(xué)管理工作。所以,要全面放開選修限制,便于學(xué)生、教師、教學(xué)管理人員間的互動(dòng)和交流,就必須進(jìn)一步優(yōu)化程序功能,建立學(xué)分制網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),借助校園互聯(lián)網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)全校的教學(xué)管理信息化。
根據(jù)教學(xué)管理的內(nèi)容,學(xué)分制網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)可設(shè)計(jì)成三個(gè)模塊和一個(gè)信息交流服務(wù)平臺(tái):學(xué)生管理模塊、成績(jī)管理模塊、畢業(yè)生管理模塊、WEB網(wǎng)頁(yè)服務(wù)平臺(tái)。學(xué)生管理模塊要按照大眾化教育、素質(zhì)教育和學(xué)分制管理的要求,高效而快捷地進(jìn)行按大類招生、學(xué)分收費(fèi)注冊(cè)管理,在校生基本信息的管理,如各種學(xué)籍異動(dòng)、轉(zhuǎn)專業(yè)和基本信息查詢、統(tǒng)計(jì)工作。成績(jī)管理模塊要充分適應(yīng)學(xué)分制改革的要求,以學(xué)生所在系管理為主,減少成績(jī)管理中間環(huán)節(jié)。畢業(yè)生管理模塊要能準(zhǔn)確而快捷地進(jìn)行學(xué)生畢業(yè)、學(xué)位資格審查工作以及畢業(yè)生報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、打印,并能將畢業(yè)生信息轉(zhuǎn)入歷史庫(kù),以便長(zhǎng)期保存。WEB網(wǎng)頁(yè)服務(wù)平臺(tái)作為一個(gè)教師、學(xué)生、管理人員間的信息交流平臺(tái),應(yīng)為教師網(wǎng)上錄入成績(jī)、學(xué)生網(wǎng)上查成績(jī)以及學(xué)生個(gè)人信息的核查、選課、各種報(bào)名工作提供便捷。[4]
學(xué)分制作為一種靈活、彈性的教學(xué)管理制度,較之學(xué)年制,學(xué)生有了更多、更大的自,在學(xué)習(xí)年限、課程設(shè)置及對(duì)課程、對(duì)老師的選擇等方面有了更大的彈性,這些都會(huì)給原來(lái)的學(xué)年制教學(xué)管理帶來(lái)沖擊。實(shí)行完全意義上的學(xué)分制,是一場(chǎng)教育教學(xué)管理領(lǐng)域的革命,在新的形勢(shì)下,需要極大地推動(dòng)教育教學(xué)改革的全面深入發(fā)展,以開創(chuàng)成人高等教育新的局面,促進(jìn)成人高等教育持續(xù)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉軍紅,趙香棉.在學(xué)分制學(xué)籍管理中充分發(fā)揮過(guò)程管理的作用.中國(guó)電力教育,2007,(3).
[2] 李麗,顏萍.推動(dòng)和完善我校學(xué)分制改革下學(xué)籍管理的思考.高等理科教育,2007,(2).
本文基于目前研究生教育管理過(guò)程中,信息化建設(shè)存在的問(wèn)題,并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了有效的解決措施,促進(jìn)國(guó)內(nèi)高等學(xué)校研究生教育管理信息化發(fā)展工作邁出至關(guān)重要的一步。
關(guān)鍵詞:
高等學(xué)校;研究生;教育管理;信息化建設(shè)
社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不斷進(jìn)步,國(guó)內(nèi)研究生教育也越來(lái)越普遍,研究生招生規(guī)模持續(xù)增加,在新形勢(shì)下,若要提升研究生教育管理工作,保證高等學(xué)校研究生的培養(yǎng)質(zhì)量,則必須要提高研究生管理工作的信息化建設(shè)速度。
一、引言
高校教育管理工作中,衡量高校辦學(xué)水平的關(guān)鍵因素就是教育管理的信息化進(jìn)展。這其中的關(guān)鍵影響因素就是研究生教育管理層次。隨著持續(xù)更新學(xué)位與研究生教育制度,國(guó)家信息化建設(shè)腳步加快。使信息服務(wù)系統(tǒng)變得更加高效化,方可以不變應(yīng)萬(wàn)變。因此,高等學(xué)校教育管理工作的信息化建設(shè)至關(guān)重要,也是勢(shì)在必得。高等學(xué)校研究生教育管理工作的信息化建設(shè),是基于數(shù)字時(shí)代,并且是信息時(shí)代的文化產(chǎn)物,具有很顯著的時(shí)代特征。伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展與革新,通訊技術(shù)的持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)如今的社會(huì)已經(jīng)是資源共享的新時(shí)代。作為社會(huì)信息化的關(guān)鍵組成部分,社會(huì)信息化的精髓已經(jīng)逐步傾向于教育管理信息化。對(duì)于高等教育工作行業(yè),應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)戰(zhàn)略為主,持續(xù)不斷更新科學(xué)技術(shù),時(shí)刻保持先進(jìn)的理念,方可立足于激烈競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)。
二、教育管理信息化建設(shè)是提高研究生教育管理水平的重要源泉
教育部相關(guān)研究結(jié)果顯示,研究生的招生規(guī)模開始增加是從20世紀(jì)初,在研究生招生規(guī)模不斷增加的同時(shí),其教育發(fā)展水平也在不斷提高。研究生教育管理水平以及發(fā)展水平,對(duì)于國(guó)內(nèi)科研工作的發(fā)展程度至關(guān)重要,因此,提高高等學(xué)校研究生管理水平,加快研究生教育大眾化進(jìn)程,勢(shì)在必行。信息化建設(shè)將會(huì)達(dá)到顯著的效果,合理運(yùn)用信息化建設(shè),可以大幅提高研究生教育管理工作效率,科學(xué)配置,合理運(yùn)用資源。
三、高校研究生教育管理信息化建設(shè)存在的問(wèn)題
1、管理隊(duì)伍整體素質(zhì)較差
和以往相比,高校的信息化建設(shè)工作確實(shí)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,某些高校已初步具備規(guī)模強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),研究生管理信息化建設(shè)的基本條件已經(jīng)具備。其中的不足之處有兩方面,第一方面是其信息處理能力有待提高;第二方面是其信息利用能力也有待于提高。作為高校研究生管理人員,也有兩方面能力有待于提高,第一方面是信息技術(shù)應(yīng)用的能力,第二方面是信息管理能力。高校研究生管理人員,還停留在手動(dòng)操作的水平,對(duì)于信息化操作還沒(méi)有掌握,并且沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),導(dǎo)致管理水平較差。
2、信息化標(biāo)準(zhǔn)有待于完善
我國(guó)研究生教育管理信息化建設(shè)工作離不開相關(guān)系統(tǒng)的開發(fā)。部分高校的教育管理軟件亦是如此,可以將系統(tǒng)開發(fā)立項(xiàng)為研究性課題,采用技術(shù)攻關(guān)的方式,完成系統(tǒng)的研發(fā)。但是因?yàn)椴煌到y(tǒng)參差不齊,水平差異較大,自主研發(fā)的系統(tǒng)就存在局限性等問(wèn)題,有的高校只能使用自主研發(fā)的系統(tǒng),這對(duì)于信息共享是極為不利的。
3、高校管理體制有待完善
隨著高校管理信息化建設(shè)的不斷推進(jìn),傳統(tǒng)管理體制要被新體制所取代。但是部分高校依舊以傳統(tǒng)的管理模式以及運(yùn)行機(jī)制為主,干擾研究生管理信息化建設(shè),并且,決策人員的信息專業(yè)知識(shí)有所欠缺,導(dǎo)致研究生管理信息化工作始終停滯不前。
四、加強(qiáng)高校研究生教育管理信息化建設(shè)的有效措施
1、提高管理人員整體素質(zhì)
計(jì)算機(jī)管理工作、教育管理工作與信息化時(shí)代是密不可分的,是一個(gè)有機(jī)的整體,作為管理人員,應(yīng)掌握必要的信息化專業(yè)技能,從主觀意識(shí)糾正懶惰的行為,積極接受新鮮事物,時(shí)刻保持先進(jìn)的工作理念。應(yīng)實(shí)時(shí)對(duì)管理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),實(shí)時(shí)傳授新的科學(xué)技術(shù),確保信息化建設(shè)工作有條不紊的向前推進(jìn)。同時(shí)要提高軟件系統(tǒng)的研制水平,確保自主研發(fā)的系統(tǒng)沒(méi)有局限性,兼容性高。
2、完善管理體制
在高校研究生管理信息化建設(shè)工作中,政府應(yīng)提升扶持力度,保障信息化建設(shè)工作有條不紊的向前推進(jìn)。高校研究生管理信息化建設(shè)工作應(yīng)該具有如下幾項(xiàng)顯著的特征:
(1)高校建設(shè)應(yīng)持續(xù)完善信息化建設(shè)工作;
(2)階段性,每一個(gè)階段都要有不同的任務(wù)分配,目的性較強(qiáng);
(3)完整性,高校研究生管理信息化建設(shè)工作應(yīng)按照分解的目標(biāo),逐步完成。
3、提升管理化與服務(wù)化水平
根據(jù)部門職能的差異性,在研究生學(xué)院對(duì)部門進(jìn)行科學(xué)劃分,目前存在的問(wèn)題是基本沒(méi)有考慮到研究生與導(dǎo)師的真實(shí)需求。無(wú)論是自主研發(fā)的系統(tǒng),還是引進(jìn)的系統(tǒng),其真實(shí)目的目的就是,當(dāng)我們點(diǎn)開系統(tǒng),系統(tǒng)界面一目了然,簡(jiǎn)單易懂,可以快速找到自己所需要的東西,還有一點(diǎn),當(dāng)學(xué)校或者相關(guān)科研機(jī)構(gòu)有最新科研消息,可以準(zhǔn)確迅速的將信息發(fā)送至自己的郵箱,無(wú)需親自尋找,提高辦公效率。單就目前系統(tǒng)的水平,還不能達(dá)到這么好的服務(wù)效果。
五、結(jié)束語(yǔ)
高等教育事業(yè)在不斷進(jìn)步,國(guó)內(nèi)研究生教育也越來(lái)越普遍,研究生招生規(guī)模持續(xù)增加,研究生管理體制與管理模式也在不斷發(fā)生變化,研究生教育管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期連續(xù)性質(zhì)的工作。在新形勢(shì)下,若要提升研究生教育管理工作,保證高等學(xué)校研究生的培養(yǎng)質(zhì)量,則必須要提高研究生管理工作的信息化建設(shè)速度,確保信息化建設(shè)與研究生教育發(fā)展形勢(shì)始終保持一致。
參考文獻(xiàn):
[1]張輝,劉明利,生玉海,劉佰軍.研究生教育管理信息化建設(shè)的實(shí)踐與認(rèn)識(shí)——以北京大學(xué)為例[J].學(xué)位與研究生教育,2013,05:36-40.
[2]武海平,顧良飛,趙偉.對(duì)我國(guó)高校研究生教育信息化建設(shè)的思考[J].清華大學(xué)教育研究,2004,04:111-115.
[3]宮立波.加強(qiáng)高等學(xué)校教育管理信息化建設(shè)芻議[J].管理信息系統(tǒng),1999,05:51-52.
關(guān)鍵詞:成人高等教育 學(xué)籍管理 問(wèn)題 對(duì)策
學(xué)籍管理是指學(xué)校根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)對(duì)學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)實(shí)施培養(yǎng)過(guò)程的管理,是學(xué)校教育教學(xué)管理的重要組成部分,對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量起著很重要的作用。當(dāng)前的成人高等教育學(xué)籍管理越來(lái)越呈現(xiàn)出規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的特點(diǎn),但是也存在著一些問(wèn)題。本文分析了當(dāng)前成人高等教育學(xué)籍管理存在的問(wèn)題并提出了可行的對(duì)策。
一、新時(shí)期成人高等教育學(xué)籍管理存在的主要問(wèn)題
(一)部分學(xué)校輕視成人教育的學(xué)籍管理工作。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):一是學(xué)校對(duì)學(xué)籍管理工作缺乏正確的認(rèn)識(shí),重視普通高等教育的學(xué)籍管理工作,輕視成人教育學(xué)籍管理;重視校本部直屬函授站的學(xué)籍管理,輕視其它函授站(點(diǎn))學(xué)籍管理等現(xiàn)象。[1]二是重視面授管理,輕視常態(tài)化的教學(xué)管理。成人高等教育的對(duì)象基本上是有工作經(jīng)歷的成人,學(xué)習(xí)形式主要是函授、業(yè)余等。面授時(shí)間雖然較集中,但是相對(duì)較短,短時(shí)間內(nèi)學(xué)生要吸收大量的知識(shí),學(xué)生是“吸收”不了的。學(xué)校教學(xué)的重心在面授上,對(duì)學(xué)生自學(xué)的效果難以把握,這樣勢(shì)必會(huì)影響教學(xué)效率。
(二)學(xué)籍管理制度不全面、不規(guī)范。雖然各個(gè)學(xué)校的學(xué)籍管理制度是遵照國(guó)家和省級(jí)教育行政部門制定實(shí)施的,但是不論是內(nèi)容,還是形式都趨于普通高等教育學(xué)籍管理規(guī)定,存在“千人一面”的現(xiàn)象,沒(méi)有因校制宜地制定出符合實(shí)際、體現(xiàn)校本特色的成人教育管理規(guī)章制度,也沒(méi)有對(duì)學(xué)籍管理的具體程序加以細(xì)化。有的學(xué)校雖然規(guī)章制度比較全面,但是在執(zhí)行的過(guò)程中并不嚴(yán)格,甚至有點(diǎn)隨意化。
(三)學(xué)籍檔案管理不系統(tǒng)、不完善、不規(guī)范。因?qū)W籍管理的規(guī)章制度不夠規(guī)范、全面,執(zhí)行的過(guò)程不夠嚴(yán)格,導(dǎo)致制度、措施落實(shí)不到位。學(xué)籍檔案的各種表格、表單缺乏系統(tǒng)性、全面性、前瞻性,有些檔案不統(tǒng)一、不規(guī)范,整理時(shí)并未嚴(yán)格地按類整理,還有些檔案材料因客觀原因和主管原因有缺漏、丟失的現(xiàn)象。[3]再加上學(xué)生對(duì)檔案材料不加重視,往往給學(xué)校提交的個(gè)人信息等方面的內(nèi)容是錯(cuò)誤的。即使信息有變更也不及時(shí)向?qū)W校反饋,使得學(xué)生的學(xué)籍檔案不盡準(zhǔn)確,管理難度加大。
(四)學(xué)籍管理工作人員的素質(zhì)有待提高。新時(shí)期的成人高等教育對(duì)學(xué)籍管理工作人員的要求越來(lái)越高。不僅要有良好的個(gè)人修養(yǎng)、淵博的知識(shí)基礎(chǔ)、過(guò)硬的專業(yè)技能,同時(shí)要求有良好的溝通能力、抗壓能力和信息化管理學(xué)籍的能力。[4]當(dāng)前,由于學(xué)籍管理人員整體短缺,實(shí)際的情況是大多數(shù)學(xué)籍管理人員直接上崗,管理工作主要靠自己摸索,偶爾才會(huì)有一到倆天的培訓(xùn)時(shí)間,使得相應(yīng)的管理素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求。日常的學(xué)籍管理工作只是忙于應(yīng)付具體事務(wù)。
(五)學(xué)籍管理操作手段過(guò)時(shí)、落后。很多高校的成人高等教育學(xué)籍管理的模式依舊依賴于傳統(tǒng)的手工操作模式。除新生電子注冊(cè)、學(xué)年注冊(cè)、畢業(yè)生電子注冊(cè)采用學(xué)籍學(xué)歷管理平臺(tái)操作以外,日常的學(xué)籍管理工作主要是手工操作。如辦理學(xué)籍事務(wù)的記錄、錄入成績(jī)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。這樣既增加了工作量,也加大了出錯(cuò)率。
二、改進(jìn)成人教育學(xué)籍管理的對(duì)策
(一)更新觀念、轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí),做好“倆手抓”。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層,既要重視普通高等教育的學(xué)籍管理工作,也要重視成人教育的學(xué)籍管理工作;作為成人教育學(xué)院,既要抓直屬函授站的學(xué)籍管理工作,也要抓其它函授站(點(diǎn))的學(xué)籍管理工作;學(xué)籍管理人員不僅要重視面授管理,也要注重日常的教學(xué)管理;同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)籍過(guò)程管理,并且將學(xué)籍管理留有“痕跡”,也就是加強(qiáng)學(xué)籍檔案管理的規(guī)范化。
(二)因校制宜地建立適合校本特色的成人教育學(xué)籍管理規(guī)章制度。成人教育學(xué)院應(yīng)該注重成人教育的質(zhì)量工程,根據(jù)本校成人學(xué)生學(xué)習(xí)的特點(diǎn)制定并修訂符合校情的成人教育學(xué)籍管理制度,使得學(xué)籍管理制度好操作、好實(shí)施。如為了解決工學(xué)矛盾突出的特點(diǎn),相關(guān)的管理規(guī)定要靈活,可以采用延長(zhǎng)學(xué)制等措施解決學(xué)生工作壓力大、面授時(shí)間段、知識(shí)不能吃透并領(lǐng)悟的問(wèn)題。 [5]
(三)建立健全全面、細(xì)致、到位的學(xué)籍檔案。新生在入校時(shí)就建立個(gè)人檔案,檔案里要將學(xué)生登記的信息、班級(jí)登記信息(包括變更信息)、學(xué)籍卡、畢業(yè)生登記表整理好,保管好。尤其是要將學(xué)生的聯(lián)系方式加以保存,以便通知學(xué)生如畢業(yè)生圖像采集、信息核對(duì)等重要事宜。學(xué)籍檔案的整理一定要分層次、分類別,統(tǒng)一歸檔。同時(shí)要對(duì)紙質(zhì)的學(xué)籍檔案加以信息化的管理。
(四)培養(yǎng)高素質(zhì)的學(xué)籍管理工作人員。首先學(xué)校要將成人教育的學(xué)籍管理工作與普通高等教育的學(xué)籍管理工作一視同仁。其次,要在人力、物力、資金等方面加大對(duì)學(xué)籍管理工作人員的培養(yǎng),重視定期培訓(xùn)。嚴(yán)格把關(guān),要優(yōu)先任用責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、心理素質(zhì)強(qiáng)的管理人員,使得管理人員相對(duì)穩(wěn)定。只有這樣,學(xué)籍管理工作才能不斷上新臺(tái)階。
(五)注重學(xué)籍的信息化管理。要利用好成人學(xué)籍學(xué)歷信息管理系統(tǒng),對(duì)新生注冊(cè)、畢業(yè)生注冊(cè)、學(xué)籍異動(dòng)等工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)化的管理,這樣會(huì)提高學(xué)籍管理的準(zhǔn)確性,做到有序地進(jìn)行學(xué)籍管理工作,提高工作效率。[2]為了方便新生掌握學(xué)校的通知及動(dòng)態(tài),可以及時(shí)地將新聞、通知、公告到網(wǎng)站上進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。可以建立QQ群,方便與函授站及學(xué)生的溝通聯(lián)系,突出“以人為本”的管理理念,提供更好的服務(wù)。
綜上所訴,學(xué)籍管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜細(xì)致的工作,學(xué)籍管理工作人員必須要與時(shí)俱進(jìn),更新觀念、轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí),建立適合本校特色的成人教育學(xué)籍管理制度,建立健全全面、細(xì)致、到位的學(xué)籍檔案,不斷提高自身素質(zhì)和能力,并加強(qiáng)學(xué)籍的信息化管理水平。只有這樣,才能提高學(xué)籍管理工作水平,才能有助于提高高校成人教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]李好芹.成人高等教育應(yīng)加強(qiáng)學(xué)籍管理[J].成人教育,2006,(6).
[2]詹海文.成人高等教育學(xué)籍管理工作的思考[J].高等函授學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2007,(1).
[3]李淑芳.對(duì)成人教育學(xué)籍管理的思考[J].陜西師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)報(bào),2004,(21).
[4]范小南.對(duì)成教學(xué)籍管理的現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究[J].懷化學(xué)院學(xué)報(bào),2003,(3).
本講分三小部分:
一、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的對(duì)象和主要內(nèi)容;
二、高等教育管理的含義,
三、從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究高等教育管理的現(xiàn)實(shí)意義。
一、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的對(duì)象和主要內(nèi)容教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門新興的邊緣學(xué)科。它的定義,據(jù)日本《教育學(xué)用語(yǔ)詞典》表達(dá),“是就教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、教育的經(jīng)濟(jì)性作實(shí)際上的驗(yàn)證和理論上的體系化的新的學(xué)科領(lǐng)域。
雖然,教育經(jīng)濟(jì)思想的出現(xiàn),人們可以追朔很遠(yuǎn)。一在西方,有人追朔的亞當(dāng)·斯密,在中國(guó),有人追朔到墨子。但是,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門獨(dú)立學(xué)科的創(chuàng)立,應(yīng)當(dāng)說(shuō)還是近三十年來(lái)的事情。從國(guó)外有關(guān)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的英文文獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)中可以清楚地看出它的發(fā)展,1940年以前五十年代后期,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究呈現(xiàn),是有其時(shí)代背景的:一是日本和西德在戰(zhàn)敗的廢墟上,迅速恢復(fù)和發(fā)展,一躍而為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。這一奇跡引起了各國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們廣泛的注意和深入的探討,研究結(jié)果揭示,人力資源發(fā)揮了巨大的作用。二是計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的進(jìn)步,提供了定量的分析,證實(shí)了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,人力資源的作用高于物力資源。
近兩年來(lái),教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究在我國(guó)迅速興起,也是有其背景的,這就是黨重新確立了“在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化”的宏偉奮斗目標(biāo),并號(hào)召我們“要從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律,努力走出一條適合我國(guó)情況和特點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的道路”。在全黨廣泛深入實(shí)際調(diào)查研究、認(rèn)真總結(jié)三十年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的過(guò)程中,大家一致感到,由于長(zhǎng)期以來(lái)左的思想的影響和束縛,教育一直沒(méi)有受到應(yīng)有的重視,一直沒(méi)有擺到應(yīng)有的位置,其突出表現(xiàn)是,教育投資比例過(guò)低,·欠賬太多,造成教育與國(guó)民經(jīng)濟(jì)之間嚴(yán)重的比例失調(diào)。“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,科技是關(guān)鍵,基礎(chǔ)在教育”,“教育上不去,四化要落空”,這些精辟的論述引起了全黨的重視。與此同時(shí),各工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究也引起了一些教育學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家,以及在教育和計(jì)劃部門從事實(shí)際工作同志的濃重興趣。大家從各自不同的崗位出發(fā),努力尋求和探討教育和經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在關(guān)系。一支我們國(guó)家的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究隊(duì)伍逐步地形成了,并在日益擴(kuò)大著。
我國(guó)的教育經(jīng)濟(jì)學(xué),雖然是一門引進(jìn)學(xué)科,但它決不是造搬,而是以為指導(dǎo)思想,以馬列主義、思想關(guān)于教育和經(jīng)濟(jì)的科學(xué)論述為理論基礎(chǔ),從我國(guó)實(shí)際出發(fā),在認(rèn)真吸取國(guó)外教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究有益成果的基礎(chǔ)上,創(chuàng)立和發(fā)展起來(lái)的中國(guó)的社會(huì)主義教育經(jīng)濟(jì)學(xué)。
我國(guó)社會(huì)主義教育經(jīng)濟(jì)學(xué)這一本質(zhì)特征決定了它的研究對(duì)象和任務(wù)。
社會(huì)主義教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的對(duì)象,是研究社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要部門一一教育部門所表現(xiàn)的性質(zhì)、作用的特點(diǎn)。為了滿足人們對(duì)物質(zhì)生活和精神生活日益增長(zhǎng)的需要,國(guó)家從財(cái)政總支出中拿出一定的比例投入熟練勞動(dòng)少.力擴(kuò)大再生產(chǎn),我們的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)就是要研究這個(gè)“一定比例”的科學(xué)確立及其合理流動(dòng)。換句話說(shuō),也就是要研究社會(huì)主義教育與經(jīng)濟(jì)之間的辯證關(guān)系,探討社會(huì)主義教育與經(jīng)濟(jì)之間的客觀規(guī)律。
社會(huì)主義教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的任務(wù)和內(nèi)容,就其主要點(diǎn)可以概括為以下三個(gè)方面:
l。根據(jù)社會(huì)主義社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律,研究教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用。教育既是現(xiàn)代化建設(shè)的重要?jiǎng)恿Γ彩乾F(xiàn)代化建設(shè)的直接內(nèi)容,從滿足人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)生活和精神生活的需要來(lái)說(shuō),從建設(shè)高度物質(zhì)文明和精神文明的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)來(lái)說(shuō),教育都起著舉足輕重的作用。提高教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用,是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的首要任務(wù)。
2。根據(jù)馬克思關(guān)于勞動(dòng)價(jià)值論的學(xué)說(shuō),研究教育投資,教育投資的經(jīng)濟(jì)效果。教育投資,傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為是一種“消費(fèi)性投資”,這是導(dǎo)致長(zhǎng)期不重視教育的重要原因之一。根據(jù)馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論學(xué)說(shuō),教育投資是用于“勞動(dòng)力再生產(chǎn)”的生產(chǎn)性投資。大量實(shí)踐表明,它是一種比單純物質(zhì)、設(shè)備投資更重要的生產(chǎn)性投資。教育投資是教育事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),教育發(fā)展的規(guī)模和速度,歸根結(jié)底,取決于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。教育投資在國(guó)民總支出中應(yīng)占多大比例,是由客觀規(guī)律所決定的,這個(gè)規(guī)律既反映了經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的需要,也反映了教育必須和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。
教育投資的經(jīng)濟(jì)效果,也就是教育投資的利用率問(wèn)題。在我們生產(chǎn)力發(fā)展水平還比較低,經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)的情況下,這個(gè)問(wèn)題就顯得格外重要。怎樣科學(xué)地使用有限的資金,使它為培養(yǎng)更多更好的人才服務(wù),確實(shí)是值得我們深入探討的課題。優(yōu)越的社會(huì)主義教育制度為我們?nèi)〉米罴呀?jīng)濟(jì)效果提供了可靠的保證,但是,要真正實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效果,還需要我們認(rèn)真地按教育與經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律辦事。
3.根據(jù)有計(jì)劃按比例發(fā)展的規(guī)律,研究教育與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系,作為制訂教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的理論依據(jù)。進(jìn)行人才予測(cè)(包括數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)格予測(cè))是制訂教育規(guī)劃和科學(xué)管理的重要基礎(chǔ)。人才予測(cè)要立足子經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃,要從未來(lái)生產(chǎn)部門對(duì)人才的需要來(lái)決定今天的教育規(guī)模、教育投資。科學(xué)地進(jìn)行人才予測(cè),進(jìn)行現(xiàn)有教學(xué)能力的測(cè)算,找出它們之間的差距,作為教育投資重點(diǎn)投放部分,這是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的又一重要任務(wù)。
當(dāng)然,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的內(nèi)容還有許多,我們所例舉的三個(gè)方面是其最主要的,與高等教育管理聯(lián)系最密切的方面,其他方面在以后的論述中也將涉及。
二、高等教育管理的內(nèi)容
社會(huì)主義高等教育的管理,是一門包括范圍很廣、內(nèi)容十分豐富的科學(xué)。幾十年來(lái),隨著我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的高等教育事業(yè)的發(fā)展,從成功和挫折中我們逐步積累了許多有益的管理經(jīng)驗(yàn),可以說(shuō),形成一門具有中國(guó)特色的、社會(huì)主義的高等教育管理學(xué)的條件已趨于成熟。目前,上海市和一些省外的高等院校已在著手此項(xiàng)工作。本講座不準(zhǔn)備涉及高等教育管理的一切方面,僅想從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,來(lái)探討高等教育管理的有關(guān)方面。
關(guān)于高等教育管理的內(nèi)容,可以分為宏觀和微觀兩個(gè)方面。廣大教育管理干部也基本上是兩部分人。一部分是各級(jí)政府機(jī)關(guān)從事教育管理的干部,這一部分人相對(duì)來(lái)說(shuō),與宏觀管理關(guān)系緊密些;另一部分是大學(xué)的管理干部,這部分人相比較而言,與微觀管理聯(lián)系更直接些。
從宏觀來(lái)看,高等教育管理包括兩個(gè)大方面:一是黨的方針、政策管理,這是管方向、竹路線的,也是我們社會(huì)主義大學(xué)區(qū)別于其他國(guó)家高等教育的本質(zhì)特征。例如,嚴(yán)格遵循“四項(xiàng)基本原則”,認(rèn)真貫徹黨的教育方針,認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于高等教育的一系列政策、法令,以保證我們培養(yǎng)的人才德、智、體全面發(fā)展,又紅又專。二是事業(yè)計(jì)劃竹理,這是管事業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和規(guī)格的,它是由社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所決定的。例如,①高等教育怎樣與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng);②高等教育應(yīng)當(dāng)與中、小教育形成怎樣的比例最合理;③普通高等教育與各種形式的成人高等教育怎樣協(xié)調(diào)發(fā)展;④應(yīng)當(dāng)建立怎樣的專門人才涕隊(duì),即高等教育與研究生教育、中等專業(yè)教育應(yīng)當(dāng)確立什么樣的比例關(guān)系等等,也就是說(shuō),我們應(yīng)當(dāng)立志探索怎樣建立最佳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的最佳高教結(jié)構(gòu)。
從微觀來(lái)看,高等教育管理就是一所大學(xué)的管理。大學(xué)工作千頭萬(wàn)緒,但主要還是沿著三條線展開的:一是思想管理,這是保證黨的教育方針得以貫徹,保證人才的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之一一一思想素質(zhì)的根本環(huán)節(jié)。它包括:黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨團(tuán)建設(shè)、黨團(tuán)員的模范帶頭作用,教師的“為人師表”作用、大學(xué)生思想政治工作、以及德育教育研究、青年心理學(xué)研究。二是教學(xué)、科研管理,這是學(xué)校的中心工作,也是保證人才質(zhì)量另一標(biāo)準(zhǔn)一一業(yè)務(wù)素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它包括:教學(xué)管理、科研管理、實(shí)驗(yàn)室管理、圖書館管理、電教管理等,其中,教學(xué)和科研管理又可以分為:一般教學(xué)管理、尖子教學(xué)管理、師資管理、‘、診籍管理及教學(xué)、科研管理干部的業(yè)務(wù)管理。三是后勤管理,它是為教學(xué)、科研第一線服務(wù)的重要環(huán)節(jié)。后勤工作好壞,效率高低直接影響到教學(xué)、科研的質(zhì)量和水平。它包括:財(cái)務(wù)管理、基建管理,以及日常生活管理,主要是食堂管理、宿舍管理等等。下面,是我們所談?wù)摰母叩冉逃芾淼氖疽鈭D:
三、從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究高等教育管理的現(xiàn)實(shí)意義
建囚三十二年來(lái),我國(guó)的高等教育取得了很大的成績(jī),以一九四七年(解放前高等教育最高年份)一與一)L/又O年相比:學(xué)校數(shù)由207所發(fā)展到675所,增長(zhǎng)2.3倍;學(xué)生數(shù)由15.藝萬(wàn)人發(fā)展到114.4萬(wàn)人,增長(zhǎng)6.4倍;研究生數(shù)由424人發(fā)展到2。16萬(wàn)人,增長(zhǎng)了5。倍,校舍面積「!J340萬(wàn)平方米擴(kuò)大到4090萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)了11倍,教師由1.69萬(wàn)人發(fā)展到?4.69萬(wàn)人,J曾長(zhǎng)了13.6倍,其中正、副教授由9330人增加到1.66萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.8倍;講師郵426人增加到11.17萬(wàn)人,增長(zhǎng)31.6倍;助教由4184人增加到6.6萬(wàn)人,增長(zhǎng)14.8倍。中等專業(yè)教育也有了較大的發(fā)展,以一九四七年(解放前最高年份)與一九八O年相比,學(xué)校數(shù)由1626所發(fā)展到3069所,增長(zhǎng)了0.9倍;學(xué)生數(shù)由38.3萬(wàn)人,增加到124.3萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.2倍,教師由2.9萬(wàn)人增加到12.9萬(wàn)人,增長(zhǎng)了3.4倍。職工高等教育也有了相當(dāng)可觀的規(guī)模,八O年生37。6萬(wàn)人,在校生總數(shù)155.4萬(wàn)人,教師3.49萬(wàn)人。據(jù)統(tǒng)計(jì),三十二年來(lái),我們的普通高等教育共培養(yǎng)了317.8萬(wàn)畢業(yè)生;職工高等教育共培養(yǎng)了33。6萬(wàn)畢業(yè)生,中專共培養(yǎng)了579.8萬(wàn)畢業(yè)生,共計(jì)息30多萬(wàn)人。這930多萬(wàn)高、中級(jí)的專門人才目前正活躍在我國(guó)四化建設(shè)的各條戰(zhàn)線上,特別是五、六十年代培養(yǎng)的畢業(yè)生,經(jīng)過(guò)一、二十年實(shí)際工作的鍛煉,絕大多數(shù)已經(jīng)成為我國(guó)科研和生產(chǎn)的骨干力量。
但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,在過(guò)去的工作中,由于對(duì)教育和經(jīng)濟(jì)之間客觀規(guī)律認(rèn)識(shí)不足,工作中存在著不少的盲目性。例如,一九五八年前后,高等教育大發(fā)展,紅專大學(xué)數(shù)直線上升,一個(gè)省辦起一百多所大學(xué),并提出“十五年普及大學(xué)”,顯然,良好的主觀動(dòng)機(jī)脫離了經(jīng)濟(jì)所能提供物質(zhì)條件的可能性,所以不得不一轟而起,再一轟而散,但這一__L一下就已造成大量人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。再如,我們的專業(yè)設(shè)置,許多是“三十年一貫制”,這在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展、新興學(xué)科大量涌現(xiàn)的形勢(shì)下,是罕見的,這也是一種盲日性。還有,一所大學(xué)經(jīng)費(fèi)基數(shù)一旦確定,年年如此,招多招少,毫不棺干,這又是一種盲目性。
總而言之,由于長(zhǎng)期以來(lái)左的思想影響,加之對(duì)教育的客觀規(guī)律缺乏認(rèn)識(shí),在我們的工作中存在著許多盲目性,特別是“”中又遭受、“”的瘋狂破壞,使得我們的高等教育管理工作出現(xiàn)了許多方面的間題。分析其中一些最主要的問(wèn)題,如教育一與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)失調(diào)問(wèn)題;教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)失調(diào)問(wèn)題乙多育自身還存在的用錢不當(dāng)問(wèn)題等等,我們可以看到這些問(wèn)題,既屬于高教管理問(wèn)題,,又屬于教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的問(wèn)題。這就激起我們從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,研究高教管理的興趣。
從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究高等教育管理,有著非常現(xiàn)實(shí)的意義:
第一、有利于建立教育和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系。教育的發(fā)展需要依賴經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),教育的發(fā)展,又通過(guò)勞動(dòng)力素質(zhì)的提高和智力的物化(如工具改革等)有力地促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。教育和經(jīng)濟(jì)之間有一個(gè)內(nèi)在的、必然的聯(lián)系。一定發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì),必須有一定規(guī)模、規(guī)格的教育與之相適應(yīng),否則經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就要受阻礙。這里有一個(gè)客觀規(guī)律在起作用。為了使我們計(jì)劃管理更科學(xué),就必須逐步認(rèn)識(shí)并駕駛這個(gè)規(guī)律,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)正好在這一點(diǎn)上給我們提供了有力的幫助。
第二、有利于建立教育內(nèi)部的協(xié)調(diào)關(guān)系。在生產(chǎn)力發(fā)展的一定階段上,生產(chǎn)部門對(duì)勞動(dòng)者智力結(jié)構(gòu)的要求是有其內(nèi)在規(guī)律性的。目前,總的趨勢(shì)是,隨著生產(chǎn)水平的不斷提高,要求高級(jí)專門人才的比例越來(lái)越大,但究競(jìng)多少適宜,·要視生產(chǎn)力發(fā)展水平而定。這就要求,教育內(nèi)部的結(jié)構(gòu)必須與該階段生產(chǎn)發(fā)展要求相一致。并不是說(shuō)越多越好,越高越好。而是要求高、中級(jí)專門人才,以及尖端人才之問(wèn)有一個(gè)合理的比例,才能使他們各得其所。確立這一合理比例,是高等教育科學(xué)管理的使命,也是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的課題。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):