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    森林防火安全條例精選(九篇)

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    森林防火安全條例

    第1篇:森林防火安全條例范文

    一、指導思想

    要突出“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首位,把宣傳與檢查森林消防安全、把檢大森林火災隱患、把保障人民群眾生命安全作為近階段森林防火工作的第一要務。同時,要廣泛普及森林防火法律法規和防火知識,不斷增強全民森林防火意識,進一步強化各項防火措施的落實,確保我鎮森林防火工作取得好的成績。

    二、宣傳月和火災隱患排查月時間

    活動時間:9月26日—10月25日

    三、主要任務

    (一)宣傳月活動

    1、各村、有關單位要組織開展一次森林防火宣傳月活動,充分利用各種宣傳手段,廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》等國家法律法規,開展森林防火案例宣傳以案釋法。

    2、要召開秋冬季森林防火專題會議,部署秋冬季森林防火工作。

    3、宣傳普及森林防火意識和撲救森林火災的安全避險知識,提高廣大人民群眾防范和撲救森林火災的能力。

    4、要組織森林消防安全知識宣傳,開辟防火宣傳欄,利用廣播、宣傳標語等形式開展森林防火安全教育,擴大森林防火安全宣傳的覆蓋面。每村至少要張貼宣傳標語3條以上,要對以往的森林防火宣傳標語進行刷新。

    5、宣傳月期間要廣泛宣傳林緣田邊草等可燃物計劃燒除工作的重要意義和燒除操作規程,引導農民群眾自覺參與計劃燒除工作,組織好計劃燒除林緣田邊草工作,變群眾無序用火為有序用火。

    6、要積極組織屬地的中小學校開設森林防火安全教育課程,結合森林防火宣傳單發放及簽收回執單的活動,進一步提高林區群眾的防火意識。

    7、要在進山主要路口設置森林防火宣傳警示標牌和各類通俗易懂的宣傳標語,公告“12119”全國森林火災統一報警電話。

    (二)火災隱患排查

    1、各村要組織開展一次安全責任制的落實情況、安全宣傳培訓和教育情況、森林應急隊伍的組建情況、滅火器材儲備和應急措施的落實等情況。

    2、排查各村防火工作是否部署到位,各項措施是否落實,重點檢查火源管控和撲救準備等工作落實情況。

    3、排查林緣邊、公路旁、與林地緊密相連的加油站點、垃圾堆放點等是否有森林火災隱患,防范措施是否到位。查林內各處廠礦企業、寺廟、旅游景點以及燒烤等的防范設施是否合理規范。

    4、排查各村森林火災預案和撲救措施是否落實。

    5、排查林地內電力線路走廊可燃物是否清理干凈,林內臨時作業點防火措施是否落實。

    6、對火災多發區、高火險區和重點地區,要選派得力人員進行蹲點督查,查隱患、排險情、堵疏漏,堅持避免大的問題發生。在組織開展森林火災隱患大排查過程中,發現存在隱患要責成業主限期整改,確保不留死角,杜絕隱患。

    四、工作要求

    (一)加強組織領導。森林防火工作責任重大,宣傳工作是做好森林防火的第一道工序,是預防森林火災的第一道屏障,各村、有關單位要切實加強對宣傳工作的組織領導,確保森林防火宣傳工作不走過場,取得實效。

    (二)認真制定方案。要在總結幾年來宣傳工作好經驗、好做法的基礎上,制定森林防火宣傳教育工作方案,落實工作任務,明確工作重點,分工負責,保證森林防火宣傳工作持續有序地開展。

    第2篇:森林防火安全條例范文

    【關鍵詞】林業資源;森林火災;預防救助;措施

    0.前言

    近年發生的火災具有以下特點:具有人為性,這與人為不當使用火源有關;具有干旱多發性,少雨干旱易發火災;具有集中性,火災發生后往往不只是一小個區域而由于火勢的迅猛發展而擴散。引起森林火災有三個因素:可燃物、氧氣和火源。發生森林火災的火源一般有自然火源與人為火源兩類。森林火災對生態環境造成破壞,常常是以突發性強、毀壞性重、難以控制的特點對森林資源造成重大損失,威脅人民生命財產安全。為此廣泛開展宣傳教育,增強群眾防火意識,健全林火預報撲救機制,加強防火基礎設施建設,努力實現不發生或少發生森林火災。[1]

    在破壞森林的各種原因中,以森林火災最為嚴重。為了確實做好森林防火工作,確保可行預防和撲救森林火災,保護人民群眾生命財產安全,筆者進行了如下總結和歸納:

    1.增強領導,全面落實護林防火責任制

    森林火災已給生態環境和經濟造成很大的損失,森林防火已成為林業主管部門、甚至是各級政府在森林防火期的一項十分重要的工作。因此要提高各級干部思想認識和廣大群眾防火意識,宣傳教育森林防火工作的重要性和森林火災的危害。

    各相關林業主管部門,須思想認識到位,高度重視,組織有力,責任明確。要加強森林防火設施建設、明確森林防火工作職責、搞好森林防火工作責任考核、抓好森林火災的撲救。最重要的是加強森林防火工作的領導,落實森林防火責任。另外,要獎懲分明,對領導得力、措施落實、預防到位、撲救及時、成效顯著的單位和個人,要進行表彰獎勵。對于引起火災的責任人,以國家《森林法》和《森林防火條例》為依據,對引起森林火災的責任者追究行政和法律責任。此外,各相關林業主管部門要大力開展森林防火的政策培訓。相信,高度負責的精神,務實高效的作風,果斷有力的措施,才能預防森林火災的發生。

    2.采取多種形式開展森林火災的危害及火災撲救知識的宣傳和培訓

    搞好森林防火,對保護森林資源、促進林業生產發展,促進經濟發展具有重大意義。為此,要把提高群眾的法制觀念和森林防火意識作為頭等大事來抓,走預防為主、宣傳為先的路子。充分發揮利用廣播、錄音、錄像、電視和標語等宣傳工具,采取行之有效的方法,加強宣傳的深度和廣度,發揮輿論和媒體的導向作用,提高群眾的法制觀念和森林防火意識。另外,要注重對火災救援人員的火災撲救知識培訓。

    3.建立健全森林防火組織機構,各部門相關人員的通力合作預防火災

    特別注意的是,鄉、村以及村民小組都應建立相應機構,制定防火措施。切實強化村級護林防火組織,充分發揮護林員的作用。可以通過協會,組織護林小分隊,做好森林防火安全防范工作。建立森林防火管理機制,減少森林火災的發生,確保森林資源的安全。

    有關單位、單位在護林防火工作中通力合作,密切配合,講究方式、方法、高質高效地完成防火工作任務。做好護林防火工作是關系到生態環境和經濟發展的大事,護林防火不是哪一個單位,哪一個單位的事情,要求各有關單位密切配合,共同做好防火工作。

    4.強化可燃物管理、火險等級預報和監測等方面的工作

    進入森林防火期,嚴格執行《森林防火條例》的有關規定,控制一切野外用火,杜絕在林區和近林緣隨意燒荒、燒田坎和燒灰積肥等生產性用火。針對旅游區森林防火安全,要增強旅游區火源辦理,劃定用火區,嚴禁隨意用火。旅游區外,該設卡的設卡,該封禁的封禁,一定要安頓專人嚴卡死守,特別是相比徒步登山旅游等進山人員要嚴格登記(包括住址、姓名、身份證號碼),增強監管,防患于未然。[2]

    火險預報在防火期內,對森林火險情況進行預測預報是森林防火管理的一項重要措施。森林防火設施在林區應有各種防火設施,防火線、防火林道、防火林帶、眺望臺等。進入重點防火期前,協助鄉鎮政府對防火設施和措施落實情況進行檢查。

    5.防火理念的更新和裝備補充

    防火理念的更新、裝備的發展以及應付緊急狀態綜合能力的提高。各相關林業主管部門要大力開展森林防火的業務技能培訓。在今后若干年內通過吸收和培訓各類專業人才以充實森林防火科技管理和研究隊伍。像林區和居民點結合部(交界域)特殊地區火災發生的規律、火災發展過程中的能量輸運和諸如飛火、火旋風以及樹冠火在內的特殊林火現象等是今后研究的主要防火問題。

    與森林防火事業相關的裝備,小到簡單的撲救工具、救火隊員的防護服和面罩以及便攜式通信器械,大到各類消防車輛和運載水和噴灑滅火藥劑的飛機,品種繁多。裝備補充和更新要制定詳細的指標。增強防火值班、防火戰備和通信聯絡,嚴密關注本地氣象和林火動態,堅決杜絕、減少火災火情的發生。

    歸結以上內容:

    防火工作必須嚴格管理,規范管理,精細管理。要迅速開展檢查,確保不留死角,不留隱患,建立森林防火管理機制,統一思想、強化措施,求真務實,扎扎實實地抓好森林防火工作。

    6.結語

    總而言之,現階段的防火工作:要堅持“預防為主、積極消滅”的原則,撲救森林火災統一指揮,統一行動,做好火災損失調查、建檔,統計有關報表,并及時按規定報告森林火災預防和撲救的情況。加強森林消防隊伍的組織領導,強化消防人員的體能鍛煉、技能培訓和撲火演練,切實提高防撲火綜合作戰能力,努力實現不發生或少發生森林火災。 [科]

    【參考文獻】

    第3篇:森林防火安全條例范文

    以新時代中國特色社會主義思想為引領,深入貫徹落實中央、省、州、縣森林草原防火精神,突出抓好森林火災預防、宣傳教育、隱患消除、撲救管理工作。根據《州教育局關于杜絕中小學生野外用火管控工作方案》《森林草原防滅火工作思想認識提升專項整治實施方案》《森林草原防滅火工作體制機制和黨政責任落實專項整治實施方案》等制定本管控方案。

    二、目標任務

    健全森林草原防滅火組織。建立健全健全森林草原防滅火長效機制,進一步完善善森林草原防滅火制度并切落實執行各項制度。加強防火宣傳教育。加強校園消防設備設施建設。切實落實防火措施各項措施,消除校園火災隱患,嚴密防范校園內火災事故引燃森林草原。加強火災撲救應急隊伍建設。強化宣傳教育和嚴格管控,杜絕師生員工野外用火。

    三、保障建設

    1.組織保障

    各校園建立以校(園)長為組長的森林草原防滅火、消防防火安全領導小組。

    2.制度保障

    各校(園)建立健森林草原防滅火制度、消防防火滅火制度,并不斷完善。

    3.設備設施建設保障。

    4.搶險應急隊伍建設保障。

    5.火災預防措施保障。

    6.火災隱患消除保障。

    7.野外用火管控保障。

    四、建立健全長效機制,推進消防安全隱患消除、應急滅火撲滅、用火管控體系建設

    1.制定完善森火災應急預案。各校園要制定出符合本校園實際的《森林草原火災應急處置辦法》,逐步完善火災應急預案體系。

    2.抓好消防防火基礎設施建設,為應急撲火提供可靠安全的保障。

    3.加強防火滅火隊伍培訓,提高火災撲救能力。

    4.加大培訓力度。對消防隊伍開展有針對性的培訓,通過授課講解、觀看視頻等形式,切實增強各類森林消防隊伍的撲火安全意識和撲火技能,提高火災撲救水平。

    5.定期和不定期開展應急滅火演練活動

    五、嚴控措施

    (一)加強校內宣傳教育

    1.常態開展消防安全教育。認真組織開展《生命。生態。安全》課程教育;加強對學生日常用火用電、用氣安全教育知識教育;以暑期消防安全宣傳教育行動和“119”消防安全日主題教育活動為契機,認真組織開展形式多樣的消防安全教育和宣傳,切實提升學生的安全防范意識和防范技能。

    2.常態開展“六個一”宣傳教育,將“六個一”宣傳教育活動常態化、科學化。組織開展一次森林草原防火主題班會;辦一次森林草原防火黑板報或手抄報;上一堂森林草原防火知識課;開展一次森林草原防火滅火征文活動;開展一次森林草原防火滅火知識競賽活動;發一封森林草原防火滅火致家長信;

    3.常態開展法制宣傳教育。聘請法制副校長、法制輔導員開展師生《森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》和《省森林防火條例》等法律法規教育,普及師生法律知識,提升森林裁員防火意識。

    (二)在重要節點開展森林草原防火宣傳活動

    校園建立健全森林防火宣傳制度,把每年3月規定為“森林防火宣傳月”。在冬至、清明節、春節等森林防火關鍵節點和“森林防火宣傳月”期間,除在校園重要地段設置戶外宣傳欄、張貼宣傳標語外,運用微信家長群、qq群、大型LED屏幕等形式,宣傳相關政策法規,營造濃厚的森林防火宣傳氛圍。

    (三)嚴格校外用火管控

    1.嚴密學生上下學路途用火管控。每天放學最后一節課、放假集會5分鐘教育學生禁止在路途和野外玩火、用火。

    2.嚴密學生野游活動用火管控。學校組織學生春游、秋游,原則上不得野外用火,確需用火,用火場地要遠離易燃草木,要在教師、領導監督下用火,人走前徹底滅火,要防止死灰復燃。

    3.嚴密學生假期管控。在重要節假日放假時,校園務必進行放假前安全教育和野外用火五個嚴禁宣教到位。通過“告家長書”“致家長一封信”發放到每一位家長手中,告知監護人切實履行監護看管責任。

    六、工作要求

    1.加強組織領導。各校要嚴格落實“黨政同責”、“一崗雙責”要求,把嚴格管控學生校外用火、校內用電工作擺上學校工作重要日程周密安排、精心組織,確保各項工作落實落地

    2.加強統籌協同。各校要積極與地方黨委政府、相關部門進行溝通協調,做好自身工作的同時,協助做好未成年人和家長的教育引導工作。

    第4篇:森林防火安全條例范文

    第二條凡本區內的一切森林、林木、林地火災(以下簡稱森林火災)的預防和撲救(以下簡稱森林防火)工作,均適用本規定。

    第三條森林防火工作實行“預防為主,積極消滅”的方針。

    第四條森林防火工作實行地方行政首長負責制,各鎮人民政府、各街道辦事處主要負責人是本轄區森林防火工作第一責任人。林區各單位要在當地鎮人民政府、街道辦事處的領導下,實行單位主要領導負責制。任何單位和個人必須按照本規定,履行森林防火職責,做好森林防火工作。

    第五條森林防火期內,禁止在森林防火區野外用火。因防治病蟲鼠害、凍害等特殊情況確需野外用火的,應當經區人民政府批準,并按照要求采取防火措施,嚴防失火;確需進入森林防火區進行實彈演習、爆破等活動的,應當報省人民政府林業主管部門批準,并采取必要的防火措施。

    第六條在森林高火險期內,區人民政府可以根據需要命令,嚴禁一切野外用火;對可能引起森林火災的居民生活用火應當嚴格管理。

    第七條區人民政府組織林業、公安、財政、交通運輸、農業、衛生、教育體育、氣象、電信、廣電等有關部門設立森林防火指揮部,辦公室設在區林業局。區防火辦配備專職人員,負責全區森林防火日常工作。各鎮人民政府、各街道辦事處、各國有林場都應設立相應的森林防火機構,指定專人負責日常工作。

    第八條區森林防火指揮部的主要職責是:

    (一)負責貫徹執行國家、省、市森林防火工作的方針、政策,監督本規定和有關法規的實施;

    (二)負責進行森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,組織群眾預防森林火災;

    (三)負責組織森林防火安全檢查,消除火災隱患;

    (四)負責培訓森林防火專業隊、半專業隊和義務撲火隊人員的撲火技能和安全常識;

    (五)負責維護、管理森林防火設施、設備;

    (六)負責掌握火情動態,制定撲火預案,及時科學指揮撲救森林火災;

    (七)負責管理野外用火,制止違章用火行為;

    (八)協助查處森林火災案件;

    (九)區委、區政府交辦的其它工作。

    第九條區森林防火指揮部應建立森林專業消防隊,并配備撲火機具;各鎮人民政府、各街道辦事處相應建立撲火隊伍,根據森林分布情況,劃定森林防火責任區,確定森林防火責任單位,建立森林防火責任制度,制定森林防火公約,開展爭創無森林火災單位等活動。

    第十條森林防火工作實行24小時值班、領導帶班制度,隨時處置火災事故。對擅離職守和脫崗的值班人員,發現一次予以警告,責令寫出檢查,并扣發獎金補貼。連續發現兩次給予行政記過處分。對帶班領導發現一次責令寫出檢查,并通報批評,連續發現兩次給予行政警告或記過處分。

    第十一條建立火情報告制度和歸口管理制度,一旦發生森林火災,要及時向區森林防火指揮部辦公室報告,由區森林防火指揮部辦公室根據有關規定向市森林防火指揮部辦公室報告。任何單位、個人不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。

    火災發生后,有關鎮人民政府、街道辦事處及區人民政府有關部門違反前款規定的,對鎮人民政府、街道辦事處主要領導和區人民政府有關部門主要負責人給予行政警告或記過處分。

    第十二條各鎮人民政府、各街道辦事處在指揮撲火的同時,應當將森林火災情況上報區森林防火指揮部辦公室。

    各鎮人民政府、各街道辦事處對下列森林火災應當立即報告區森林防火指揮部辦公室:

    (一)區界附近的森林火災;

    (二)受害森林面積在2公頃以上的森林火災;

    (三)造成人員傷亡的森林火災;

    (四)起火1小時尚未撲滅明火的森林火災;

    (五)威脅居民區和重要設施的森林火災;

    (六)國家級和省級自然保護區、風景名勝區的森林火災;

    (七)鎮行政交界區危險較大的森林火災;

    (八)需要區支援撲救的森林火災。

    第十三條各鎮人民政府、各街道辦事處或區森林防火指揮部辦公室應當指定專人做好森林火災情況和撲救情況記錄,對火災可能蔓延的地方,應當發出警報,并通知毗鄰地區做好防范工作。危險性較大的森林火災,各鎮人民政府、各街道辦事處或者區森林防火指揮部應當在火災現場設立撲火前線指揮所,由主要領導親臨現場指揮。

    第十四條森林火災撲滅后,各鎮人民政府或者區森林防火指揮部辦公室應當組織人員清理和看守火場,經區人民政府或區森林防火指揮部檢查驗收合格后,待徹底熄滅余火后,方可撤出守護人員。

    第十五條發生森林火災撲救后,各鎮人民政府或者森林防火指揮部辦公室,應當及時對起火的時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、撲救情況、物資消耗、其它經濟損失、人身傷亡以及對自然生態環境的影響等進行調查,記入檔案,并向區森林防火指揮部寫出專題報告。

    第十六條區人民政府與各鎮人民政府簽訂年度森林防火目標管理責任書,并進行考核。凡年度內未發生森林火災的鎮、國有林場,由區人民政府給予獎勵。

    第十七條鎮人民政府、街道辦事處對森林防火工作應當履行的職責未履行,或者未按照規定的職責和程序履行,發生重、特大森林火災的,按干部管理權限并根據情節輕重對鎮人民政府、街道辦事處主要領導和分管領導,給予行政記過直至撤職的處分;構成罪的,依法追究刑事責任。

    年度內發生2次一般森林火災的(受害森林面積不足1公頃,或者重傷1——5人),對鎮人民政府、街道辦事處、國有林場予以通報批評。

    發生較大森林火災(受害森林面積在1公頃以上不足50公頃,或死亡1——3人,或者重傷5——10人),對鎮政府、街道辦進行通報批評。鎮長、街道辦主任向區委、區政府寫出書面檢查,對分管鎮長、街道辦主任給予通報批評。

    發生重大森林火災(受害森林面積在50公頃以上不足100公頃,或死亡3——10人,或者重傷10——30人),對鎮長、街道辦主任給予行政警告處分,對分管鎮長、街道辦主任給予行政記過以上處分。

    發生特大森林火災(受害森林面積在100公頃以上,或死亡10人以上,或者重傷30人以上),對鎮長、街道辦主任給予行政記大過以上處分,對分管鎮長、街道辦主任給予行政降級以上處分。

    第十八條各鎮人民政府、各街道辦事處、區級林業主管部門或其他有關部門及其工作人員違反相關規定,按《森林防火條例》第四十七條處理。

    森林、林木、林地的經營單位和個人及森林防火區的有關單位和個人違反相關規定,按《森林防火條例》第四十八條、第四十九條處理。

    森林防火期內未經批準在防火區內野外用火及實彈演習、爆破活動,分別按《森林防火條例》第五十條、第五十一條、第五十三條處理。

    第十九條有下列行為之一的,由區級林業主管部門責令改正,給予警告,對個人并處200元以上2000元以下罰款,對單位并處2000元以上5000元以下罰款:

    (一)森林防火期內,森林、林木、林地的經營單位未設置森林防火警示宣傳標志的;

    (二)森林防火期內,進入森林防火區的機動車輛未安裝森林防火裝置的;

    (三)森林高火險期內,未經批準擅自進入森林高火險區活動的。

    對有前款所列行為之一的責任人員或者在森林防火工作中有失職行為的人員,還可以視情節和危害后果,由其所在單位或者主管機關給予行政處分。

    第二十條當事人對林業主管部門作出的行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起60天內,向區人民政府或者上級林業主管部門申請復議,也可以在3個月內向人民法院;期滿不申請復議、不又不履行的,區林業主管部門可以申請人民法院強制執行。

    第5篇:森林防火安全條例范文

    森林防火目標責任書范文(一)根據《森林防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》有關要求,為認真貫徹落實《四川省人民政府關于下達20XX—20XX年森林防火責任書的通知》精神,進一步強化森林防火行政首長負責制,有效地保護我縣生態和森林資源的安全,維護林區和諧穩定,制定本責任書。

    一、各村、居要認真貫徹執行森林防火“預防為主、積極消滅、強化管理、落實責任、依法治火”的方針,切實做好轄區內森林防火工作,確保下列各項工作目標的實現。

    (一)全面落實森林防火行政首長負責制。及時調整充實村森林防火組織機構,指定專人負責森林防火工作,進一步建立健全森林防火干部責任追究制度、森林防火分片包干責任制和干部分片包干責任制,逐級簽訂森林防火責任狀,開展防火檢查,確保各項措施全面落實。

    (二)進一步強化森林防火預防工作。建立森林防火長效機制,引導林農、經營者按照自愿、互助、互利的原則,建立各種聯防、聯保、聯控的護林防火群防組織;健全完善護林防火村規民約和各種護林防火組織章程及公約,建立群眾互助自律的森林防火制度;嚴格野外火源管理,建立巡山護林制度,組織開展巡山護林和林緣田邊可燃物計劃燒除工作,實行疏堵結合的火源管理新機制,消除火災隱患;加強森林防火宣傳教育,制定森林防火宣傳教育活動方案,大力提高全民森林防火意識;認真落實《嘉陵區森林火險預警響應狀態實施細則》和《嘉陵區森林火災處置預案》要求,制定切實有效的森林火災預警和撲救措施。

    (三)大力加強森林防火基礎設施建設。森林防火基礎設施建設應納入村居國民經濟和社會發展總體規劃。全面完成區森林防火指揮部下達的生物防火林帶和撲火隊伍建設任務。

    (四)及時組織森林火災的撲救、火災案件的查處和火燒跡地的更新。轄區內發生森林火災后,村居應及時到場指揮撲救,確保科學、有效、安全地撲滅森林火災。轄區內森林火災8小時撲滅率不低于90%,火災撲滅后復燃率不超過火災總數的5%,火災案件查處率不低于80%,火燒跡地的更新達100%。

    (五)嚴格控制森林火災。轄區內規劃界定的國家級和省級生態公益林,年森林火災發生率不超過0.5次/萬公頃,受害率不超過0.5‰;其它有林地森林火災發生率不超過1次/萬公頃,受害率不超過1‰;不發生重大以上森林火災和人員傷亡事故。

    二、各村、居要按照本責任書規定的工作目標制定實施細則,并報鎮森林防火指揮部備案。外鎮森林防火指揮部按照本責任書的要求制定考核獎懲辦法,同時負責組織對各村、居森林防火責任書執行情況進行檢查考核、兌現獎懲,并通報。

    三、本責任書自下達之日起施行,如有人動,應及時做好交接工作。

    xx鎮人民政府村(社區)法人代表:

    負責人:

    二O**年四月五日

    森林防火目標責任書范文(二)為切實做好20XX-20XX年度森林防火工作,落實森林防火責任,確保森林資源和人民生命安全,根據《森林防火條例》以及國務院、省市政府有關規定和要求,簽訂本責任書。

    一、工作目標

    1、不發生人員死亡現象。

    2、不發生受害森林面積5公頃以上的森林火災。

    二、工作責任

    (一)森林防火組織指揮體系建設

    1、成立森林防火指揮機構,由鎮長(開發區管委會主任、街道辦主任)擔任指揮。鎮長(開發區管委會主任、街道辦主任)是本轄區森林防火工作的第一責任人,分管領導是主要責任人。

    2、落實森林防火目標責任制,鎮政府、開發區管委會、街道辦要與各村(居)簽訂森林防火目標責任書,并落實好林區內各經營單位(個人)管護責任。

    3、森林防火經費納入政府財政預算,保障森林火災預防和撲救經費的需要。

    4、召開森林防火專題會議,研究部署森林防火工作。

    (二)森林防火隊伍建設

    5、配備瞭望巡護隊員人,防火期內實行24小時巡護報告制度。

    6、成立支共人以上的森林消防中隊,搞好防火安全知識培訓和演練,防火期內實行24小時值班備勤。

    (三)森林防火基礎設施建設

    7、按要求完成處固定瞭望哨建設并投入使用,瞭望覆蓋率達到90%以上。

    8、每處瞭望哨配備對講機、望遠鏡等裝備和必需的取暖、床鋪等生活設施。

    9、每支消防中隊要有固定辦公場所,配備防火專用運兵車1輛以上,對講機4部以上,每名消防隊員人手1部進口風力滅火機、1把二、三號撲火工具、1部滅火水槍。

    10、每名瞭望巡護隊員、消防隊員都要配備全套防火服、手機、野外作業燈、水壺等裝備。

    11、元旦之前,按照文件要求對所有片林完成防火隔離帶的打燒工作。

    (四)森林防火制度建設

    12、嚴格執行領導帶班、24小時值班制度。森林防火期內,無空崗現象。

    13、對消防中隊和瞭望哨隊伍要制定嚴格的管理制度,搞好日常管理。

    14、嚴格執行野外用火管理制度,嚴格控制火種進山和野外違章用火,對違章用火者堅決執行省政府“四個一律”的規定。

    15、嚴格火災報告制度。發生森林火災,按規定及時報告區護林防火指揮部辦公室。

    16、嚴格森林防火監督檢查制度,發現隱患及時責令限期整改。

    (五)其他方面

    17、搞好森林防火宣傳工作,利用各種媒介和宣傳形式宣傳《森林法》、《森林防火條例》等法律法規,面上效果良好。

    18、制定完善森林火災應急預案,明確部門分工,發生火災后及時啟動預案,有關領導深入現場組織指揮撲救。

    三、責任追究

    森林防火工作實行一票否決制。森林防火目標責任完成情況作為評優樹先的重要內容。對因工作責任不落實,未能完成工作目標,造成重大損失和不良社會影響的將依據《XX區森林防火工作“一票否決”實施辦法》追究責任。

    XX區人民政府:(章)

    責任單位:(章)

    簽字人:

    簽字人:

    二**年十一月日

    森林防火目標責任書范文(三)為有效的預防和撲救火災,積極保護森林資源,維護生態平衡,促使林業發展,根據《森林防火條例》和夕陽鄉政府有關森林防火工作安排,結合本村實際,對各村小組簽定20XX年度森林防火責任書。

    一、簽定兩個森林防火工作目標責任書

    1、各村小組、支部書記與村委會簽定森林防火目標責任書。

    2、各村林地點、片負責人與各村小組、支部書記簽定森林防火目標責任書。

    二、年度目標任務

    (一)林火控制指標(包括林地、山埂)

    森林林火次數、活在受害率、火災控制率實行零指標管理,只要上述三種情況發生,就按年終考核獎相應扣除。

    (二)林火管理指標

    1、責任制的落實和機構隊伍建設

    實行村小組領導負責制,層層簽定責任書,各村小組組長為森林防火第一負責人,各村組必須組建一支不少于30-50人的義務撲火隊,同時推行林地點、片負責落實制度。

    2、森林火災的預防

    (1)召開防火戶主大會(每月不少于一次),全面安排部署森林防火工作,認真督查各項森林防火落實情況。

    (2)在村小組內采取各種措施開展宣傳工作,舉辦不少于一次的以森林防火為主題的宣傳活動,刷新、更新宣傳標語率達60%以上。宣傳活動提倡利用廣播、標語廣泛開展森林防火工作,把宣傳工作做到家喻戶曉,不做到者村委會追究其責任人的相關責任。

    (3)根據各村組的防火實際,采取有力措施,管好野外用火隱患,對違規用火進行嚴格查處。

    (4)認真制定《野外火源管理》,在防火期及時告知戶主防火的重要性,要求各組點、片林地防火負責人在防火期加大檢查力度,嚴查火險隱患,嚴懲違規用火。

    (5)在防火期,要求各村、點、片林區負責人通訊必須保證暢通,發生火情時及時上報,不得遲報,緩報、瞞報。

    3、森林火災的撲救

    堅持以“人為本,安全第一”的原則,科學制定《森林火災應急處臵預案》,發生火災時,按照屬地管理原則,及時組織撲救。但凡發生火情,在撲救過程中,須嚴格按規定程序及時順暢地把火請上報村委會,各組發現火情,應按“先發現、先處臵”的原則及時處臵。

    三、責任追究

    在本年度防火期內,由于宣傳、預防、撲救措施不力,致使本轄區內發生重大、特大森林火災及造成重大損失的,根據點片面的劃分來追究相應人員的責任。

    1、宣傳力度不到位,發生重大的火情、火災。

    2、火源管理措施不力,發生重大林地火災的。

    3、撲救火災造成1人(含1人)以上或2人重傷的。

    4、出現火情,組織撲救不力,甚至推諉;后勤保障不力,延誤撲火時機的。

    5、村天保管護員脫崗、漏崗,在本轄區發生的火災。

    注:本責任書自簽定之日起執行

    田房村委會村小組:

    第6篇:森林防火安全條例范文

    一、指導思想

    以新時代中國特色社會主義思想和黨的、二中、三中、四中全會精神為指導,深刻認識當前森林草原防火工作面臨的新形勢、新任務,堅持“預防為主,積極消滅”的工作方針,不斷創新森林草原防火宣傳形式,全面提高社會公眾的森林草原防火意識,大力營造人人關注森林草原防火的濃厚氛圍,最大限度地減少森林草原火災發生,保障人民生命財產和森林草原資源安全。確保全省順利實現連續40年無重大森林火災的奮斗目標。

    二、宣傳內容

    (一)《森林防火條例》、《草原防火條例》《省森林防火條例》、《省人民政府森林防火命令》及森林防火規章制度、工作部署。

    (二)森林草原火災的危害性、森林草原防火預警信息及響應措施、預防森林草原火災重要措施、撲救森林草原火災安全避險常識、林區野外火源管理及農田秸稈禁燒規定。

    (三)中國森林防火微信公眾號、省應急管理官方微信、省應急管理官方微博、省森林防火微信公眾號、森林防火吉祥物“防火虎威威”、森林防火報警電話“12119”。

    (四)森林草原火災案例及反映基層單位森林草原防火工作者恪盡職守、任勞任怨、無私奉獻的先進典型。

    三、時間步驟

    宣傳教育活動分為三個階段

    (一)開展階段(春防:3月15日至4月19日,秋防:9月15日至9月30日)制定森林草原防火宣傳教育活動方案,組織學習《森林防火條例》、《草原防火條例》、《省森林防火條例》、《省人民政府森林防火命令》等法律法規,制作、粉刷、維護森林防火固定宣傳碑、宣傳牌、防火虎威威,布設防火宣傳旗警示牌,印制宣傳單、聯防公約、標語等宣傳品。

    (二)重點階段(春防:4月20日至5月20日,秋防:10月1日至10月31日)全面啟動森林草原防火宣傳教育活動方案,開展好森林草原防火宣傳月、宣傳周的宣傳教育活動,重點做好以“堅決實現連續40年無重大森林火災”為主題的宣傳活動。在清明節、國際勞動節、中秋節、國慶節等高火險時段,重點做好農事用火、節假日、旅游景點、森林草原防火區和高森林火險區的宣傳教育工作。

    (三)結束階段(春防:5月21日至6月15日,秋防:11月1日至11月30日)重點做好宣傳教育工作的檢查、總結,回收保管森林防火宣傳物品。

    四、主要工作

    (一)提高思想認識,加強組織領導

    面對森林草原防滅火工作的新形勢、新任務、新要求,要提高政治站位,明確工作目標,進一步提高思想認識,使宣傳工作各項措施落實到位。各鄉鎮、場站要高度重視森林草原防火宣傳教育工作,把宣傳作為森林草原防火工作的第一道工序來抓,主要領導要對宣傳工作親自部署、親自檢查,主管領導要認真組織實施、落實責任人員,把各項具體工作落到實處。繼續加強與氣象部門的會商和信息共享、信息工作,不斷健全完善森林草原火險預警信號聯合制度,及時準確預警信息。要主動與新聞媒體聯系,播發《省人民政府森林防火命令》、《省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》、《省落實大氣污染防治行動計劃實施細則》和當地《禁火通告》,確保宣傳工作順利進行。

    (二)制定宣傳方案,有序開展工作

    各鄉鎮、場站要依據《森林草原防火宣傳方案》,結合實際情況,制定出詳細的、可操作性強的年度宣傳教育工作方案,有計劃、有步驟開展實施宣傳教育工作。組織有關人員認真學習森林草原防火的方針、政策、法律、法規以及森林草原火險知識、防火安全常識,提高政治理論水平和業務能力。要全面做好森林草原防火宣傳警示設施的更新、維護工作,及時對固定宣傳牌進行粉刷,繼續強化森林草原防火預警信號的宣傳。各鄉(鎮、場)要在顯著位置設置森林草原火警電話“12119”標識旗和火險預警旗,根據實際情況合理確定布設密度,使當地居民及時了解森林草原火險狀態。

    (三)突出工作重點,創新宣傳形式

    一是開展森林草原防火宣傳月、宣傳周活動。各地要積極動員社會力量,以東北大秧歌、廣場舞、露天演出等群眾喜聞樂見的宣傳方式,集中開展大型的森林草原防火宣傳活動。開展森林草原防火宣傳“進校園、進社區、進鄉村、進農戶、進生產企業、進旅游景區”等活動,形成濃厚的森林草原防火氛圍,消滅宣傳死角,實現防火宣傳范圍全覆蓋。結合“5.12”防災減災日、“4.4”防火虎威威誕生日、“全國中小學生安全教育日”(每年3月份最后一周的星期一)、清明節、國際勞動節、中秋節、國慶節等高火險時段。開展主題鮮明的森林草原防火宣傳周活動。二是移風易俗宣傳。在“清明節”、農歷七月十五等祭祀高峰時段,大力倡導和推廣掃墓獻鮮花、網上祭奠等文明祭掃方式,逐步改變燒紙、焚香、燃燭、放炮、放孔明燈等傳統祭奠習俗,讓“無煙上墳”、“文明祭祖”意識深入人心。三是旅游景區宣傳。在“五一節”、“國慶節”等森林旅游集中時段,通過利用旅游景點的宣傳欄、警示牌、標語、門票等媒介,加強游客森林草原防火知識教育,提高游客森林草原防火意識。四是走村入戶宣傳。充分利用宣傳車延伸宣傳距離遠的優勢,深入林區偏遠鄉鎮、街道、社區、廠礦、集市、學校和分散村屯、零散住戶等重點部位通過設立宣傳點、流動宣傳車、宣傳一條街,懸掛標語、條幅,發放宣傳單等形式開展宣傳,消除森林草原火災隱患死角。林區鄉鎮、村組要開展對小孩、老人和無民事行為能力的特殊群體及監護人的宣傳教育工作。五是聯防聯戶宣傳。通過“區域聯防”、“村民聯防”、“警地聯防”等形式,不斷提高森林草原火災高發時段及行政交界區域林區鄉鎮、“聯防”村屯的人民群眾在森林草原防火工作中的自我約束能力和相互監督作用。六是秸稈禁燒宣傳。通過現地發放《省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》宣傳單、禁火令以及在農田集中的森林草原防火區邊緣插“禁火旗”的做法,營造禁火聲勢、宣傳禁火新規,有針對性地大力宣傳焚燒秸稈的規定。七是警示教育宣傳。要大規模開展以“不忘教訓、警鐘長鳴”為主題的警示教育活動,宣傳報道先進集體、先進個人的事跡,樹立崇尚先進、趕超先進意識,提高社會關注度。八是40年無重大森林火災宣傳。突出做好“省實現連續40年無重大森林火災宣傳”,要利用各種渠道,采取多種形式,搜集40年森林防火輝煌歷程中涌現出的英雄事跡、感人事故、經驗做法和先進典型,制作宣傳卡、宣傳冊、宣傳片,召開座談會普及森林草原防火知識。

    第7篇:森林防火安全條例范文

    一、指導思想

    堅持“安全發展”和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞落實省市縣安全生產工作會議精神,從講政治、保穩定、促發展的大局出發,以《森林法》、《森林防火條理》以及國家安全生產等有關法律法規為依據,最大限度地減少森林火災等安全事故的發生,確保森林資源和人民群眾生命財產安全,為“實現偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧兩河”營造良好的環境。

    二、工作目標

    認真貫徹落實省、市、縣森林防火工作的會議精神,以《森林防火條例》為依據,按照“預防為主、積極消滅”的防火方針,堅持以人為本、綜合治理、分級負責、屬地管理和“標本兼治,重在治本”的工作原則,全面排查和分類整治,摸清底數,梳理問題,登記建檔,認真解決森林防火工作存在的薄弱環節,提高對森林火災快速反應和處置能力,有效減少森林火災隱患和火災發生,堅決杜絕發生重特大森林火災和重大人員傷亡事故的發生,確保全鄉林業事業又好又快發展。

    三、組織機構

    為了確保全鄉林業安全生產隱患大排查按步驟、有計劃的進行,成立以鄉長為組長、分管領導為副組長,林業站、各有林村主任和護林人員為成員的森林火災隱患排查整治工作領導小組,領導小組下設辦公室在鄉安辦,主要負責全鎮排查整治工作的部署、組織、協調,對各村進行督導、抽查、驗收、通報、及時將全鄉排查整治情況上報縣防火辦。

    四、工作步驟

    1、動員階段(2014年1月11日——1月31日)

    鄉召開全體干部、各村、鄉直各單位負責人森林防火排查動員大會。

    2、排查階段(2014年2月1日——2月8日)

    按照排查要求,突出重點,全面排查,摸清底數,梳理問題,并將排查出的各類火災隱患,登記造冊,村與監護人簽訂的責任書上報鄉政府。

    3、整改階段(2014年2月9日——2014年2月28日)

    針對排查出的問題,及時消除火災隱患,圓滿完成“五清”活動,規范防火制度,完善防火檔案,確保防火安全。

    4、總結階段(2014年3月1日——3月9日)

    鄉政府組織檢查驗收各村防火隱患排查工作,認真查漏補缺,排查不徹底的村進行再整改,確保火災隱患全部消除。

    五、排點

    (一)排查范圍:各村委會林區公路干線兩側地塊、人行道路周邊地塊,林緣內施工的各類廠礦企業,以及一切違法野外用火行為。

    (二)建立制度,明確防火責任人,村委會與癡、呆、傻、精神病人及老年人、兒童監護人簽訂責任書,檢查監護人作用發揮情況。

    (三)開展“五清”行動,即清墳頭、清地邊跡地、清礦點、清防火隔離帶內可燃物。

    1、林區的墓地分布、數量、墳主基本情況登記造冊,落實墳主防火責任。

    2、地塊內、地邊的秸桿、雜草等可燃物清理,火燒跡地的翻耕落實到戶,及時清理。

    3、村委會組織人員對轄區的礦點、道路周圍,居民宅周圍和學校附近火災隱患的清除。

    4、各林區礦點開設防火隔離帶清理。

    (四)深入開展防火宣傳,至少召開一次村民大會講防火,刷新一批防火標語,每戶發放一張防火明白紙,做到防火人人皆知。

    六、工作要求

    1、落實責任,取得實效。各有林村要高度重視,迅速做出工作安排,及時開展安全生產自查,真正形成全面負責的責任體系。各林區村書記、主任要親自抓,認真抓好每個環節,一定要把工作做深、做細、不留盲區,不留死角,確保工作落到實處,取得成效。

    2、突出重點,狠抓落實。各村要按照鄉政府總體要求,結合本村實際,突出工作重點,建立隱患跟蹤治理和逐項整改銷號制度。

    3、強化宣傳,廣泛發動。要充分利用各種宣傳手段,加大宣傳力度。要充分依靠群眾和發動廣大職工群眾參與檢查,建立監督和激勵機制,加大監督力度。

    4、密切配合,形成合力。本次活動范圍廣、任務重、要求高,各林區村既要各司其職,各負其責,又要密切配合、工作聯動。同時,要積極爭取有關部門的支持,形成合力。

    5、各村要高度重視此項工作,責成專人負責隱患排查和建檔,及時上報排查的表格材料。

    第8篇:森林防火安全條例范文

    關鍵詞:生態旅游區;森林防火;對策

    中圖分類號:S762文獻標識碼:A文章編號:16749944(2013)10020703

    1引言

    近年來森林生態旅游的開展,一方面有利于深化林業改革,擴大林區對外開放,調整林區產業結構,增強林區經濟活力,加快林區擺脫困境,另一方面也有利于緩解旅游旺季傳統觀光旅游超負荷人流,促進旅游業的長久發展。然而,隨著生態旅游的快速發展,生態旅游區森林防火問題也越來越突出。大量游客涌入生態旅游區,防火意識參差不齊,甚至有不法分子,在很大程度上加大了森林火災的發生機率。由于旅游景區內人群密度加大,火源的來源更多,發生的機率比其他的都來得更大,森林旅游區森林防火的任務更艱巨。因此,加強旅游景區森林防火是保護旅游者生命安全和生態旅游資源不容忽視的一個重要環節。

    2生態旅游區森林防火存在的問題

    2.1防火意識淡薄,僥幸心理和麻痹思想嚴重

    在部分領導和群眾中普遍存在僥幸心理和麻痹思想,對護林防火工作認識上淡化、措施上軟化、制度上松化、督查上懶化,致使護林防火工作進展不平衡。許多人認為森林防火工作任務是林業部門的事,其他部門、單位的責任明確在紙上的多,落實于行動上的少,在火災高火險時段以及清明、旅游旺季等關鍵時期,對重點部位也沒有嚴加防守,沒有真正做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守,沒有真正做到嚴禁一切形式的野外使用明火。

    2.2森林防火的宣傳不到位,監督管理制度不健全

    生態旅游區每年都會向附近農戶發放護林防火通知書,具體規定了森林防火期的用火管理辦法,并常常到農村開展宣傳教育,落實需要野外用火的情況,也起了一定的作用,但對森林火災的重要性、危害性宣傳還沒有做到家喻戶曉。一些人在思想上還沒有形成防火意識,對森林防火的重要性認識不足,缺乏森林防火野外火源管理知識,擅自在野外用火,致使引發森林火災。群眾對農事活動用火、野外用火不經審批,火災隱患不斷。農民森林防火意識差,生產用火操作不規范。村民思想麻痹又過于自信,沒有采取任何防護措施就點火,若遇風力較大的天氣,火借風勢很容易從田邊迅速蔓延到山上,致使森林火災頻繁。

    2.3火源管理有漏洞,火災隱患多

    由于生態旅游區面積普遍較大,火種進山與野外用火防不勝防;有些不法份子由于在偷盜林區保護動物的過程中,與護林員發生矛盾,報復心理強,故意縱火;旅游旺季到來,旅游者吸煙、亂丟煙頭等都加大了火災發生的可能性。同時,由于多年沒有發生火災,林區內可燃物積累多,火災隱患大。

    2.4設施建設待發展,防火經費需加大

    近年來,生態旅游區的防火工作有所改善,但總的來看成效并不是十分明顯,主要表現在建設資金不足,消防投入捉襟見肘。多年來,林業部門肩負著森林防火、保護野生動植物、防治病蟲害,以及禁止亂砍濫伐等多項任務,并且背負著員工工資、福利的重大包袱,消防投入難以保證,更不用說配備先進的防火設備。

    2.5防火組織和隊伍不健全

    生態旅游區在森林防火的管理工作上取得了一定的成效,但隊伍管理上仍然存在不少問題。

    (1)管護隊伍的整體素質不高,管理人員來自不同的地方,有城鎮居民,有單位職工子弟,也有來自農村的,年齡歲數不同,文化程度高低不一,大部分沒有接觸過森林防火工作,掌握的業務知識也不多。

    (2)極少數管護人員思想品質欠佳,工作散漫,得過且過,馬虎了事等。

    (3)少數管護人員,對自然保護事業認識不足,敬業精神不強,工作欠主動,缺乏上進心,更談不上創造性;四是部分管護員缺乏吃苦耐勞、勤儉節約的生活作風,缺乏必要的工作、生存能力鍛煉。

    3生態旅游區森林防火對策

    針對生態旅游區森林防火工作的現狀和存在的不足,以及面臨的形勢,從目前旅游發展的階段來分析,提出以下對策。

    3.1預防森林火災管理措施

    管理工作是生態旅游區森林防火的首要目標,主要從以下兩方面進行。

    3.1.1加強防火隊伍監督管理

    (1)加強對生態旅游區森林的監督管理。景區應建立健全管護工作各項規章制度,狠抓落實,督察人員多深入實際,盡快熟悉旅游區的基本情況。要定期、不定期到各站檢查工作,深入景區去檢查工作。通過多種形式進行檢查督促,從根本上杜絕謊報、瞞報等現象的發生,做好管理工作。

    (2)加強對防火隊伍的建設。作為新形勢下的生態旅游區工作者,沒有文化,不熟悉掌握相關的防火知識、相關的法律法規、工作技能,就無法正常開展工作。因此,要適當開展軍事體能、文化業務知識培訓,使各護林員德、智、能全面發展,以適應各種形勢下的森林防火工作。管護人員一方面要認識到自身工作的價值和意義,進一步增強對自身工作的熱情,一方面要提高自身素質,以更好地保護生態旅游區的森林資源。

    3.1.2加強野外火源管理

    (1)嚴格控制野外用火,杜絕火種進入生態旅游區。在防火過程中,要充分發揮管護人員的主觀能動作用,加強巡山護林,嚴防死守,堅決制止無關人員進入林區,對過路行人、游客要提醒并收繳火種,不得隨意用火。對進入林區上墳的群眾,禁止燃燒紙錢,燃放鞭炮。對易發生火災的區域要多加巡邏,發現問題及時處理,切實減少火災隱患,確保森林安全。

    (2)認真排查隱患,護林員在巡山的過程中,要改正把巡山當做“游覽”的毛病,認真檢查有可能發生火災的隱患,對檢查出來的隱患,要及時提出整改意見,對整改措施未落實引發問題的,要加大責任追究力度,堅決追究相關人員的責任。

    (3)狠抓重要時段和關鍵部位的森林防火。在防火期內,林區禁止野外用火,必要的生產性用火,必須經過縣級人民政府或者縣級人民政府授權的單位批準。防火期的必要野外用火,在平地要先從逆風端開始點火,讓火逆風蔓延,在坡地要從坡的上方開始點火,讓火由上坡往下坡蔓延,這樣比較安全。黃金周旅游周人流聚集密度非常大,更要加大管理的強度,必須做到關鍵路口都有人把守,確保有游客隨時隨地都能看見護林員,以便護林員阻止他們的用火行為。

    3.2預防森林火災宣傳措施

    宣傳教育是做好森林防火工作的基礎,要把森林防火宣傳工作做好,就得在提高各級領導思想認識和廣大群眾防火意識上狠下功夫。

    (1)突出宣傳重點,深入生態旅游區,組織開展面對面的宣傳,以《森林防火條例》和防火安全知識等為主要內容,對游客進行宣傳教育和溫馨提示。

    (2)豐富宣傳形式,要通過舉辦宣傳月、宣傳周、警示日和文化下鄉,通過設置固定宣傳牌、張貼宣傳標語、發放宣傳手冊、播放公益節目、編發防火短信息等,創新和豐富宣傳形式,力求喜聞樂見。

    (3)拓展宣傳廣度,充分利用電視、廣播、報刊、墻報等公眾媒體。

    (4)確保宣傳實效,充分利用正反兩方面典型,強調森林防火形勢的嚴峻性、森林火災后果的危害性和森林防火工作的重要性,把森林防火工作融入到林區經濟、社會和文化的各個方面,營造濃厚的森林防火氛圍,真正做到家喻戶曉、深入人心。

    2013年10月綠色科技第10期

    張志明:生態旅游區森林防火的問題和對策研究環境與安全

    3.3預防森林火災技術措施

    3.3.1加快建立林火預報系統和指揮系統

    充分運用高科技的林火監控技術和網上指揮系統,建成較先進的森林防火指揮中心(包括指揮室硬件系統、通訊系統、信息網絡系統和管理信息系統等)實現省、市、縣、鄉4級聯網,建立信息數據庫,建立具有文本、防撲火資源、人力資源、圖形圖像等內容的數據庫,實現上下數據共享。做好森林防火信息化的服務保障工作,提高人員業務素質,提高整體管理水平。配合瞭望臺(哨),隨時掌握轄區內的林火狀況,提供最新、快捷、準確的信息,為正確判斷和科學決策與指揮奠定基礎。

    3.3.2完善林火監測技術

    林火監測的主要目的是為了及時發現火情,是實現“打早、打小、打了”的第一步。林火監測通常分為地面巡護、了望臺定點觀測、空中飛機巡護和衛星監測。

    地面巡護:一般由護林員、森林警察等專業人員執行,方式有步行、騎摩托車巡護等。

    了望臺觀測:利用了望臺登高望遠來發現火情,確定火場位置,并及時報告。

    航空巡護:航空巡護是利用飛機沿一定的航線在林區上空巡邏,觀察火情并及時報告基地。

    衛星林火監測:應用氣象衛星林火監測具有范圍廣、時間頻率高、準確度高等優點,既可用于宏觀的林火早期發現,也可用于對重大林火的發展蔓延情況進行連續的跟蹤監測制作林火報表和林火態勢圖,進行過火面積的概略統計、火災損失的初步估算及地面植被的恢復情況監測,森林火險等級預報和森林資源的宏觀監測等工作。

    3.3.3建立林火阻隔網

    防護阻隔網是防止林火蔓延的重要措施,將河流、道路、防火林帶、防火線相互聯結,形成網絡,將大片林區分割成若干小塊,一旦有火,起到隔火作用,將火場局限到一定范圍,快速撲滅,從而把損失降到最低點。道路網不僅隔火,也是交通運輸、防火機械化不可缺少的,為做到有火不成災,道路網密度應達到4m/hm2,以適應防撲火需要。防火林帶是生物防火工程的一部分,營造一定密度的阻火樹種,使之成網,既對防火有利,又有利于病蟲害防治,增加林木資源,是一項永久性工程。防火線能夠起到阻隔林火和減少可燃物的作用,開設方法主要采取火燒、機耕、藥劑滅除等,開設地段為林緣、邊界、重要設施周圍、道路、河流兩側,以及在大片林區內部連接河流、道路,形成封閉網絡。

    4結語

    森林火災對森林資源和生態環境的破壞、對人類的生命財產和社會經濟可持續發展產生的影響極其嚴重,森林防火工作一直是我國森林保護的重點,并且引起了全社會的普遍關注。任何一個地方都應該在開展生態旅游的同時,把森林防火作為景區管理的首要工作,在確保防火安全的情況下才能保障生態旅游的順利開展,才能實現生態旅游的可持續發展。

    參考文獻:

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    第9篇:森林防火安全條例范文

    在當前森林防火的關鍵時刻,縣委、縣政府決定召開這次全縣森林防火工作會議,主要任務是分析我縣今冬明春森林防火工作面臨的形勢,安排部署當前森林防火工作,齊心協力打好今冬明春森林防火攻堅戰,確保全縣不發生大的森林火災,有效保障森林資源和廣大人民群眾生命財產安全。剛才,縣林業局局長張昰同志通報了2011年全縣森林防火工作情況,對今冬明春森林防火工作進行了很好的安排,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我就抓好今冬明春的森林防火工作講三方面意見:

    一、充分認清形勢,以積極態度做好森林火災預防工作

    去冬今春以來,各鎮、縣森林防火指揮部各成員單位切實履行各自職責,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的方針,不斷強化措施,狠抓責任落實,全縣森林防火工作取得了顯著成效,火災起數、火災等級都明顯下降,有力地保護了全縣生態建設成果,確保了人民群眾生命財產安全。

    盡管如此,全縣森林防火工作仍存在薄弱環節,仍有許多不容忽視的問題,森林防火形勢十分嚴峻。一是各鎮工作開展不夠扎實,防火責任落實不到位,宣傳發動力度不大,部分群眾自我約束能力和防火意識不強,撲火隊伍建設還需進一步加強。二是由于體制,森林防火工作專業化、規范化建設嚴重滯后,工作沒有量化指標,沒有剛性任務。三是隨著洛商高速公路的開通,進入林區開礦辦廠、旅游度假、生產務工的人員增多,野外火源的監控和管理難度進一步增大。四是據氣象部門綜合分析,今冬氣溫回暖,干旱多風,林下可燃物多于往年,火險等級居高不下,發生較大、重大森林火災風險增大。五是隨著近年來天保工程、退耕還林工程的實施,森林面積不斷擴大,森林覆蓋率大幅提高,森林防火工作任務加重、難度加大。因此,各鎮、各有關部門務必保持清醒頭腦,以對人民群眾生命財產高度負責的態度,切實增強做好森林防火工作的責任感和使命感,把森林防火作為今冬明春農村工作一項重點工作來抓,認真分析工作中可能出現的新情況、新問題,研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環節,緊急行動起來,克服困難,采取得力措施,以求真務實的工作態度,將此項工作抓緊抓好,抓出成效,確保全縣森林資源安全。

    二、強化工作措施,扎實做好森林火災防范撲救工作

    今冬明春全縣森林防火工作總的要求是:認真貫徹落實國、省、市森林防火工作會議精神,堅持“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,大力提高依法治火、科學防火、預警響應、應急處置和基礎保障等森林防火“五大”功能,堅持“五個百分之百”目標不動搖,堅決杜絕重、特大森林火災,杜絕因森林火災造成人員傷亡事故發生,減少較大和一般火災,確保人民生命財產和森林資源安全,確保林區和諧穩定。具體工作中,要重點抓好以下五個方面:

    (一)加強宣傳教育,不斷增強森林防火意識。加強森林防火宣傳教育是做好森林防火工作的前提和基礎,提高全社會森林防火意識是防范森林火災的第一道防線。各鎮、各部門必須把宣傳教育作為森林防火的重要舉措,貫穿于森林防火工作的全過程。要采取文件宣傳、電視宣傳、網絡宣傳、手機宣傳、讀本宣傳、科普宣傳等多種形式,對森林防火有關法律法規、形勢任務、部署要求、火險氣象信息、安全用火常識、森林火災應急撲救預案和避險自救知識等進行廣泛、深入地宣傳教育,努力構建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林防火宣傳教育格局,切實提高森林防火宣傳教育效果和水平。各鎮要把防火宣傳作為一項硬任務來抓,各鎮、場在林區刷寫防火標語100條以上;縣林業局要在東西北三路突出位置刷寫大型防火標語10條以上,印發防火令2萬份,印發宣傳資料20萬張。

    (二)加強火源管理,堅決杜絕各類火災隱患。火源是引發森林火災的主要因素,導致森林火災的主要原因還是人為火源。當前,我縣已經進入森林火災的高發期,各地要從嚴、從細管好火源和人員活動,努力做到防患于未然。一是要嚴格落實管控責任。鎮、村、組要與林農簽訂防火公約,加強野外用火管理,嚴格實行“十不準”,認真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作,堅決杜絕違規野外用火行為的發生。二是要加強防火巡查。各鎮和林業部門要抽調干部和護林人員,深入林區進行巡查,提高對重點林區、重點部位的巡查頻次和密度。要在進入林區的重要通道設立森林防火檢查站,依法對入林人員、車輛進行嚴格檢查,堅決禁止帶火入林。三是要狠抓關鍵時段的防火管理。要在冬至、元旦、春節、元霄節、清明節等重大節日、祭日以及群眾上山踏青、旅游、休閑和高峰期,對重點林區的活動區域實行專門管制,組織人力死看硬守,嚴加防范。四是要加強高危人群管控。加強對“五種人”、70歲以上老人、學生和兒童等特殊人群的管理,建立管理臺賬,逐人落實監護責任和管控措施,消除森林火災隱患。五是要加大防火執法力度。縣森林公安局等部門要加強森林火災的查處力度,務必做到見火就查,違章就罰,犯罪就抓,依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為。

    (三)加強能力建設,著力提升森林防火水平。專業和半專業撲火隊、森林消防隊伍是有效撲救森林火災的主力軍,今后森林消防隊伍建設只能加強、不能削弱。各國有林場必須組建25人以上的半專業撲火隊,各鎮必須組建50人以上的半專業撲火隊,各村必須建立100人以上的義務撲火隊,縣林業部門以及各機關單位都要建立撲火應急分隊。要進一步加強撲火的演練集訓,加大撲火技能和火場自救知識培訓力度,努力提高森林消防隊伍的戰斗力。要購置、維修好各種通信、監測、撲火機具、交通工具等撲火所需的物資和設備,務必做到組織落實、人員落實、責任落實、撲火器具落實、撲火技能落實,確保撲火急需急用。需要指出的是,在當前森林防火工作關鍵時期,各鎮政府和領導小組各成員單位都要進入備戰狀態,保證一旦有火情,主要領導坐陣指揮,主管領導堅守崗位,及時組織撲救,力爭做到打早、打小、打了,盡量減少火災損失。要高度重視撲火安全,堅持以人為本、安全第一、科學撲救的原則,嚴禁組織中小學生、婦女和老人參加撲火,避免因盲目撲火造成人員傷亡。

    (四)加強防火值班,及時準確傳遞火情信息。從現在開始,全縣各級森林防火責任單位要全面進入臨戰狀態,嚴格落實24小時領導帶班、干部值班制度,確保火情信息和防火指令及時傳遞,確保火情火災及時有效處置。森林防火期內,凡遇到高火險天氣時段,各級森林防火責任人一律不得外出,確需外出的,必須明確人員具體負責,嚴禁脫崗斷檔。要加強森林火險預測預報工作,嚴格執行高森林火險警報制度。要按照分級管理和歸口管理的原則,及時準確地火情信息,妥善處置各類森林防火事務。要認真做好火情信息的傳達和報送工作,各鎮在接到火情報告后,要立即派人趕赴現場、調查核實,積極組織人員進行撲救,同時要按照規定及時向縣防火辦報告情況。對于有火不報、大火小報、遲報漏報以及、反應遲鈍造成損失的單位和責任人,要嚴肅追究責任。

    (五)加強檢查排查,切實消除森林防火隱患。為確保今冬明春林區防火安全不出現大的問題,經縣森林防火指揮部研究,從11月6日開始,集中10天時間,在全縣范圍內開展一次拉網式森林防火大檢查。這次檢查以責任落實、完善各項防火措施為重點,請各檢查組一定要堅持“四必須”:即必須到各村組、各護林員到林內林邊有墳園、有耕地的戶頭;必須到各坡面、各溝槽、各山梁;必須到各中小學校、各旅游景點、各廟會;必須到各廠礦企業、各工程單位、各臨時作業點。各鎮、縣級各森林防火包抓部門、各國有林場要按照“查隱患、找原因,排險情、堵疏漏”的方針,堅持“原因不查清不放過,整改不落實不放過,責任不追究不放過,教訓不吸取不放過”原則,堅決杜絕走形式、走過場。在檢查排查活動中,對發現的問題要立即指出,及時提出整改措施,嚴格督促整改落實,全程跟蹤整改進展情況,千方百計把各項火災隱患消除在萌芽狀態。

    三、強化組織領導,確保森林防火責任有效落實

    一要強化責任落實。森林防火是一項社會性、群眾性很強的系統工作,各鎮各部門要嚴格按照《森林防火條例》規定,認真落實行政負責人森林防火第一責任人的責任,切實強化組織領導,夯實監管責任,細化工作措施,確保森林防火工作有序開展。各鎮要進一步落實主要領導親自抓,分管領導具體抓的工作責任,與村、組、學校、護林員層層簽訂責任合同,層層落實森林防火責任,落實鎮領導包村、林場包工區、護林人員包山頭地塊的“三包”責任制,切實把森林防火工作抓實、抓細、抓出成效。

    二要強化協作配合。森林防火是一項社會公益事業,必須實行群防群治。在森林防火工作上,各鎮、各部門必須服從縣森林防火指揮部的統一指揮,認真履行工作職責,絕不允許自行其事。縣林業部門要充分發揮牽頭抓總作用,全面抓好森林防火工作的組織實施和檢查指導;縣氣象局要加強火險氣象預測預報;廣電、宣傳等部門要認真抓好森林防火的宣傳工作;財政、交通、衛生等部門要隨時做好撲救森林火災的后勤保障工作;各級林業單位要具體抓好森林防火措施落實工作;其他森林防火指揮部成員單位要按照各自職責,主動完成本部門負責范圍內的森林防火工作任務,共同促進森林防火工作扎實有效開展。

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