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一、形勢和現(xiàn)狀
近年來,中央和國有企業(yè)內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)的力度不斷加大,但個(gè)別干部員工依然存在車輛使用不規(guī)范的現(xiàn)象。為了進(jìn)一步規(guī)范公車使用管理,XX國有企業(yè)積極拓展思路,以壓縮管理層級(jí)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、建立科學(xué)的管理體制和運(yùn)營機(jī)制為目標(biāo),全力打造車輛管理新機(jī)制,努力探索車輛監(jiān)督新模式。
二、主要措施
第一,創(chuàng)建車輛運(yùn)維一體管理模式。
創(chuàng)新提出“集中管理、按需使用、統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)一維修”的集約化管理模式,實(shí)施全方位、全覆蓋、全過程的車輛運(yùn)維一體化全新管理。
集中管理:建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、制度和流程,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,將主業(yè)的公務(wù)用車、生產(chǎn)服務(wù)用車和集體企業(yè)車輛進(jìn)行集中管控、統(tǒng)一運(yùn)作。
按需使用:根據(jù)各單位產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和生產(chǎn)活動(dòng)范圍,就近設(shè)置車隊(duì)。各車隊(duì)的車輛按需停放在公司各辦公生產(chǎn)場所,用車單位提交用車申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。
統(tǒng)一調(diào)控:應(yīng)用車輛管理信息系統(tǒng),實(shí)行車輛、人員靈活調(diào)派,實(shí)現(xiàn)車輛定點(diǎn)停放、全程監(jiān)控,人員分級(jí)管理、統(tǒng)一調(diào)配。
統(tǒng)一維修:由車輛管理中心負(fù)責(zé)全公司車輛的統(tǒng)一維修,實(shí)現(xiàn)全過程閉環(huán)管理,并通過杭州電力交易中心平臺(tái),以年度框架招標(biāo)的形式確定外委維修單位。
第二,加強(qiáng)車輛集約規(guī)范管理。
實(shí)施車輛扁平化管理。一是規(guī)范管理機(jī)構(gòu)。成立車輛管理中心,負(fù)責(zé)對(duì)車輛進(jìn)行統(tǒng)一管理,并將原有的車輛管理單位整編為若干個(gè)車隊(duì),明確各車隊(duì)服務(wù)對(duì)象。二是強(qiáng)化車輛購置、配備、使用、報(bào)廢的全過程管控。對(duì)車輛運(yùn)行管理、維修管理、費(fèi)用管理等進(jìn)行量化的綜合分析,為車輛的使用、車型配置、報(bào)廢更新等車輛管理決策提供客觀的數(shù)據(jù)依據(jù),從而在車輛總數(shù)符合配置標(biāo)準(zhǔn)的前提下,優(yōu)化企業(yè)車輛的車型組成架構(gòu)。三是規(guī)范不同產(chǎn)權(quán)關(guān)系的車輛使用管理。車輛按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系納入統(tǒng)一調(diào)控范圍,跨車隊(duì)調(diào)度和跨產(chǎn)權(quán)調(diào)度由中心調(diào)度臺(tái)根據(jù)“按需調(diào)派、一事一調(diào)、用畢即還”的原則進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)派,并定期根據(jù)車輛調(diào)派記錄和使用情況對(duì)跨產(chǎn)權(quán)調(diào)度車輛進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算,明晰不同產(chǎn)權(quán)關(guān)系之間的車輛使用成本與費(fèi)用核算。
應(yīng)用信息系統(tǒng)強(qiáng)化管控。自主研發(fā)了專業(yè)的車輛管理信息系統(tǒng),該系統(tǒng)主要由用車管理和GPS監(jiān)控兩大模塊組成。其中用車管理模塊由檔案管理、調(diào)度管理、費(fèi)用管理、運(yùn)行管理、維修管理、安全管理六大部分組成。GPS監(jiān)控模塊對(duì)車輛行駛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并具備超速報(bào)警、超范圍報(bào)警、違規(guī)停放報(bào)警功能,有效防止車輛違規(guī)使用。
創(chuàng)新車輛狀態(tài)維修模式。一是建立車輛計(jì)劃輪換維修保養(yǎng)機(jī)制,根據(jù)車輛使用年限、使用環(huán)境、行駛公里數(shù)、零部件正常壽命等條件,制定車輛狀態(tài)檢測評(píng)估周期,結(jié)合車輛年檢、日常保養(yǎng)等工作對(duì)車況進(jìn)行全面檢測,提前維修,將以前的故障維修模式轉(zhuǎn)變?yōu)闋顟B(tài)維修模式。二是在車輛管理信息系統(tǒng)建立車輛維修信息,該信息與汽修管理系統(tǒng)(汽修行業(yè)統(tǒng)一管控系統(tǒng))中的信息同步,以實(shí)現(xiàn)費(fèi)用同步核算。
實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)督功能。在車輛運(yùn)維一體管理模式下,將原有的不同專業(yè)車輛分散化管理監(jiān)督的要求整合到車輛管理信息平臺(tái)和日常運(yùn)行中;監(jiān)察部門可以更好的發(fā)揮再監(jiān)督作用,通過信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛停放位置、歷史查詢車輛行駛軌跡、及時(shí)處理違規(guī)報(bào)警情況。
三、取得成效
第一,管理更趨規(guī)范。
通過調(diào)整組織架構(gòu),統(tǒng)一車輛申請(qǐng)、派遣、維修流程,建立健全標(biāo)準(zhǔn)制度體系,應(yīng)用信息管控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了車輛規(guī)范化管理。一是優(yōu)化管理層級(jí),確保職責(zé)清晰,管理規(guī)范。二是統(tǒng)一人員管理,有利于開展相關(guān)人員專業(yè)技能、安全知識(shí)培訓(xùn)。三是健全管理制度,先后梳理修訂的車管類、綜合類、維修類、安全類、財(cái)務(wù)類等5大類多項(xiàng)管理制度為新模式運(yùn)作建立良好基礎(chǔ)。四是明晰不同產(chǎn)權(quán)的車輛使用管理,杜絕跨產(chǎn)權(quán)長期使用車輛,確保車輛管理產(chǎn)權(quán)明晰、使用規(guī)范。
第二,成本顯著降低。
一是通過車輛清理與車輛核定配置調(diào)整,車輛總數(shù)進(jìn)一步縮減,各類費(fèi)用支出明顯下降。二是建立統(tǒng)一維修模式后,所有車輛均由車輛管理中心負(fù)責(zé)內(nèi)外維修。今年上半年與去年同期相比,內(nèi)部維修工作量大為提高,總的維修成本下降約十個(gè)百分點(diǎn)。
第三,效率明顯提高。
根據(jù)縣公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作自查核查的緊急通知》(達(dá)公車治辦〔2011〕10號(hào))精神,蠶桑局迅速組織全體干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí),并開展了自查活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
蠶桑局現(xiàn)有公務(wù)用車1臺(tái),專職司機(jī)1名。
二、自查情況
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)教育
加強(qiáng)公務(wù)用車管理,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用車行為,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的需要,也是維護(hù)黨和政府形象和進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的迫切要求。我局嚴(yán)格按照縣委辦、縣政府辦《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作的通知》(達(dá)委辦【2011】69號(hào))要求,在組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神和有關(guān)廉潔自律要求的基礎(chǔ)上,對(duì)照通知有關(guān)規(guī)定,逐一排查在公車管理、執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定等方面存在的問題和不足,研究制定有針對(duì)性的整改措施。要求領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公車管理、執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定的重要性,在切實(shí)抓好公車管理的同時(shí),要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行好公務(wù)用車的有關(guān)規(guī)定,為干部職工做好榜樣。
(二)加強(qiáng)管理,嚴(yán)肅紀(jì)律
嚴(yán)格按照《通知》規(guī)定的治理6項(xiàng)工作內(nèi)容,不超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、用公款擅自購買公務(wù)用車。不向企業(yè)調(diào)換、借用車輛或攤派資金購買車輛,對(duì)公務(wù)用車不搞豪華裝修,特別是不搞高于原車配置設(shè)計(jì)進(jìn)行裝修,增改與汽車行駛無關(guān)的設(shè)備。在公務(wù)用車管理方面,制訂 車輛管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行公車定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修三定管理,健全完善專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一派車、明確線路以及用車與繳費(fèi)分離等制度。嚴(yán)格執(zhí)行車輛派遣、駕駛、檢查等規(guī)定,堅(jiān)決杜絕公車私用參與旅游、婚喪嫁娶、接送學(xué)生和學(xué)開車等與公務(wù)無關(guān)事宜。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,加強(qiáng)駕駛員的職業(yè)操守教育,不允許酒后開車,不準(zhǔn)違章駕駛,不帶故障行車,不準(zhǔn)以車謀私。在車輛維修方面,履行節(jié)約,采取有效措施,努力降低消耗,節(jié)省車輛費(fèi)用開支。
為了嚴(yán)格鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)車輛管理,使車輛管理正規(guī)化、規(guī)范化,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,特制定鎮(zhèn)政府車輛管理規(guī)定如下:
一、車輛管理的原則、范圍
1、按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求及上級(jí)公車管理的有關(guān)規(guī)定,本著“加強(qiáng)管理、堵塞漏洞、厲行節(jié)約、保障正常工作開展”的原則,實(shí)施本制度。
2、車輛管理的范圍:凡屬鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、計(jì)生站、企業(yè)站所屬的車輛,均納入本制度管理的范圍。
二、車輛的管理和調(diào)度
1、公車使用實(shí)行“統(tǒng)一調(diào)控、領(lǐng)導(dǎo)簽批、用車登記、專職司機(jī)出車”的管理制度。
2、車輛使用的范圍是公務(wù)用車,其它私人事務(wù)一律不得使用公務(wù)用車。
3、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所有車輛由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一調(diào)度,如因工作需要安排用車的,必須上報(bào)黨政辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批后由專職司機(jī)憑簽批意見出車。
4、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所有車輛,在晚上和公休日必須停放在鎮(zhèn)政府院子內(nèi)指定地點(diǎn),任何人不得私自使用。
5、因工作需要夜晚及公休日用車的,需事先向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,經(jīng)同意后由黨政辦公室進(jìn)行登記后方可用車。
二、車輛的使用
1、車輛由指定專職司機(jī)負(fù)責(zé)開車,其它人員一律不準(zhǔn)私自駕駛。
2、公務(wù)車不得借給非本單位人員使用。如將車輛私自借給他人或不用專職司機(jī)私自出車,由此造成的后果的,不論所辦的事為公事或私事,均由違反規(guī)定的個(gè)人負(fù)責(zé)。
3、車輛駕駛員必須具備車輛駕駛資格,并嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁超速超載、酒后開車、疲勞駕駛和違反操作程序駕駛,否則,由此引起的后果由駕駛者負(fù)責(zé)。
4、駕駛員在出車前應(yīng)對(duì)車輛做基本檢查(如水箱、油量、機(jī)油、剎車油、電瓶液、輪胎、外觀等)如發(fā)現(xiàn)故障、配件失竊或損壞等現(xiàn)象,應(yīng)立即報(bào)告。
5、駕駛員不得擅自將公務(wù)車開回家,或作其它私用。
6、任意放置車輛導(dǎo)致違犯交規(guī)、損毀、失竊,由駕駛員賠償損失,并予以處分。
7、為私人目的借用公車的,應(yīng)先向鎮(zhèn)黨政辦公室申請(qǐng),填寫“車輛使用申請(qǐng)單”,經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可使用。
8、公車私用時(shí)若受到違規(guī)處罰或發(fā)生事故、損毀、失竊的,在扣除理賠額后全部由借用者負(fù)擔(dān)。
三、車輛的保養(yǎng)
1、駕駛員要時(shí)刻注意車輛保養(yǎng),車輛的維修養(yǎng)護(hù)由專職司機(jī)負(fù)責(zé),有問題及時(shí)維修,不開帶病車;
2、車輛需要維修的,由駕駛員事先向主要領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),待主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,到鎮(zhèn)政府指定地點(diǎn)進(jìn)行修理,否則修護(hù)費(fèi)一律不予報(bào)銷。可自行修理者,可憑購買材料零件費(fèi)用憑證報(bào)銷。
3、車輛在行駛途中發(fā)生故障或其他耗損急需修復(fù)或更換零件的,可視實(shí)際情況需要進(jìn)行修理,但無迫切需要或修理費(fèi)超過2000元時(shí),應(yīng)與車管專人聯(lián)系請(qǐng)求批示。
4、如由于駕駛員使用不當(dāng)或車管專人疏于保養(yǎng),而致車輛損壞或機(jī)件故障,所需之修護(hù)費(fèi),應(yīng)依情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)政府與駕駛員或車管專人負(fù)擔(dān)。
四、違規(guī)與事故處理
1、在下列情形之一的情況下,違反交通規(guī)則或發(fā)生事故,由駕駛?cè)素?fù)擔(dān),并予以記過或免職處分。
(1)無照駕駛。
(2)未經(jīng)許可將車借予他人使用。
2、因違反交通規(guī)則而受到的處罰,由駕駛?cè)素?fù)擔(dān)。
3、車輛如在公務(wù)途中遇不可抗拒之車禍發(fā)生,應(yīng)先急救傷患人員,向附近警察機(jī)關(guān)報(bào)案,并即與交警部門及鎮(zhèn)黨政辦公室協(xié)助處理。如屬小事故,可自行處理后向黨政辦公室報(bào)告。
4、意外事故造成車輛損壞,在扣除保險(xiǎn)金額后再視實(shí)際情況由駕駛?cè)伺c鎮(zhèn)政府共同負(fù)擔(dān)。
5、發(fā)生交通事故后,如需向受害當(dāng)事人賠償損失,經(jīng)扣除保險(xiǎn)金額后,其差額由駕駛?cè)伺c鎮(zhèn)政府各負(fù)擔(dān)一半。
五、費(fèi)用報(bào)銷
關(guān)鍵詞:高校車輛;管理機(jī)制;市場經(jīng)濟(jì)
高校的交通運(yùn)輸服務(wù)屬于高校后勤服務(wù)的重要組成部分,它對(duì)于高校教學(xué)活動(dòng)、科研活動(dòng)的正常開展以及師生員工的日常生活保障等諸多方面都起到了不可或缺的作用。因此各高校應(yīng)結(jié)合本校的特點(diǎn),對(duì)高校的車輛管理制度進(jìn)行不斷探索,以便使當(dāng)前的管理制度能夠符合社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)原則,使高校的車輛能夠更好地為學(xué)校的正常運(yùn)行服務(wù)。
一、當(dāng)前高校車輛管理中存在的問題
1 車隊(duì)運(yùn)行資金來源影響運(yùn)行效率
目前,在各大高校中,機(jī)動(dòng)車的數(shù)量少則十幾輛,多則上百輛,由于這些車輛分散在高校的各個(gè)不同部門,因此,這些車輛在購置、更新、維修的過程中,其資金的來源往往并不是由行政經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一承擔(dān),而是來源于基本建設(shè)投資、行政經(jīng)費(fèi)或者各個(gè)部門自籌經(jīng)費(fèi)等多個(gè)途徑,而這種資金來源的分散導(dǎo)致的最大的問題就是高校用車實(shí)際需要、投資計(jì)劃以及消費(fèi)支出之間相互脫節(jié),從而降低了高校車隊(duì)的運(yùn)行效率。
2 車輛的類型及數(shù)量無法滿足高校用車的實(shí)際需求
目前許多高校在招生規(guī)模、師資配備、校園建設(shè)等方面已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,而關(guān)于車輛的數(shù)量及類型卻沒有進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,使現(xiàn)有車輛難以滿足用車需求。因此很多高校都采取租用校外車的方式來解決運(yùn)力不足的問題,如果在選擇社會(huì)車輛時(shí)考察不嚴(yán),監(jiān)控不力,不僅造成開支的增加,而且會(huì)形成極大的安全隱患。
3 高校車輛服務(wù)范圍較窄
我國大部分高校用車還是較為緊張的,因此在很多學(xué)校都對(duì)用車進(jìn)行嚴(yán)格的管理,有些高校車輛主要用于保障機(jī)關(guān)行政用車,并且在用車人級(jí)別上有一定的限制。高校的車輛保障是為了滿足學(xué)校教學(xué)活動(dòng)、教研活動(dòng)的有效開展,以及服務(wù)于全校師生的日常生活,而這種在用車范圍上的級(jí)別限制就直接違背了這一原則。
二、高校車輛管理改革措施
1 改變車輛管理模式,全方位服務(wù)于學(xué)校中心工作
為了更好地完成學(xué)校的車輛保障任務(wù),應(yīng)做好高校車隊(duì)由傳統(tǒng)的管理型保障向服務(wù)型保障的轉(zhuǎn)變。徐州工程學(xué)院對(duì)此也進(jìn)行了改革探索,于2007年9月成立了全方位服務(wù)于學(xué)校教學(xué)、科研和廣大師生的后勤服務(wù)實(shí)體――運(yùn)輸服務(wù)中心。運(yùn)輸服務(wù)中心成立以來,注重加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè),狠抓隊(duì)伍思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化愛崗敬業(yè)精神,轉(zhuǎn)變思想,順利完成了由管理型保障到服務(wù)型保障的轉(zhuǎn)變,圓滿完成了各項(xiàng)保障任務(wù),為學(xué)校中心工作的完成作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2 改革車輛運(yùn)行機(jī)制,提高經(jīng)費(fèi)使用效能
高校車輛管理是機(jī)關(guān)職能部門管理工作的重要組成部分,但由于體制原因、管理水平等實(shí)際條件的制約,很多高校車輛保障存在“車難要,事難辦,臉難看”和人浮于事、車輛使用率低的現(xiàn)狀。一方面是車輛閑置,另一方面基層、科研用車無法保障,這一切都有悖于創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求。運(yùn)輸服務(wù)中心根據(jù)車輛的規(guī)格型號(hào)以及排量檔次制定相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),車輛派遣實(shí)行聯(lián)絡(luò)員申請(qǐng)制度,各部門用車需指定聯(lián)絡(luò)員,由聯(lián)絡(luò)員與運(yùn)輸服務(wù)中心車輛調(diào)度員聯(lián)系,填寫《車輛審派單》,運(yùn)輸服務(wù)中心根據(jù)任務(wù)情況調(diào)度車輛,費(fèi)用由各部門按實(shí)際用車情況承擔(dān)。這一措施的實(shí)行不僅方便了基層、科研和廣大師生生活保障用車,加強(qiáng)了部門交通費(fèi)的控制、管理,也大大提高了車輛使用率。運(yùn)輸服務(wù)中心成立四年來共完成車輛保障任務(wù)1.9萬余臺(tái)次,安全行車?yán)锍?33.5萬公里,完成運(yùn)輸收入364萬元,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3 提高車隊(duì)工作人員的素質(zhì),不斷完善管理制度
在高校車輛的實(shí)際運(yùn)營中,由于車隊(duì)人員素質(zhì)不高而出現(xiàn)問題的現(xiàn)象屢見不鮮,因此,加強(qiáng)對(duì)高校車隊(duì)工作人員的教育工作,不斷地完善車隊(duì)的管理制度,對(duì)于高校車輛管理意義重大。我們注重加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè),及時(shí)制定了運(yùn)輸服務(wù)中心各級(jí)人員的工作職責(zé),《行車紀(jì)律》《車輛申派制度》《燃油消耗登記制度》《車輛維修保養(yǎng)規(guī)定》,建立健全了《義務(wù)監(jiān)督員制度》,聽取教職工對(duì)交通保障的意見、建議,主動(dòng)接受監(jiān)督,使車輛管理工作不斷走上正軌。經(jīng)過不斷的探索努力,初步把運(yùn)輸服務(wù)中心打造成一支反應(yīng)迅速、招之即來、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、能較好完成保障任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)集體。
4 合理調(diào)整保障結(jié)構(gòu),不斷提高保障能力
鑒于當(dāng)前很多高校車隊(duì)在數(shù)量和類型上設(shè)置的不合理,我們應(yīng)根據(jù)各個(gè)高校的實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)調(diào)研,科學(xué)核算學(xué)校用車的數(shù)量和類型,調(diào)整保障結(jié)構(gòu),提高保障效能。此外,高校也可以與校外運(yùn)輸市場進(jìn)行積極的溝通,建立一套較為科學(xué)實(shí)用的校外用車管理機(jī)制,可以與一些運(yùn)輸企業(yè)建立長期的合作關(guān)系,在此方面我們也進(jìn)行了一些嘗試,在運(yùn)輸服務(wù)中心運(yùn)力無法滿足學(xué)校工作要求時(shí),我們選擇資質(zhì)良好、服務(wù)熱情、安全可靠的運(yùn)輸企業(yè)參與保障,針對(duì)任務(wù)特點(diǎn)嚴(yán)密制訂保障計(jì)劃,保障中實(shí)施全程跟蹤監(jiān)控,任務(wù)完成后及時(shí)搜集反饋信息,四年來協(xié)調(diào)車輛1270余臺(tái)次,運(yùn)送各類人員6.3萬人次,圓滿完成了各項(xiàng)保障任務(wù)。
5 遵循高校車隊(duì)的服務(wù)宗旨,擴(kuò)大車隊(duì)的服務(wù)范圍
高校車隊(duì)是高校運(yùn)輸保障的執(zhí)行主體,為學(xué)校中心工作服務(wù)就是車隊(duì)的中心工作。因此,高校車隊(duì)不能僅僅滿足于完成力所能及的車輛保障任務(wù),還應(yīng)該在傳播文明的汽車文化、交流駕駛經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)安全教育,共建和諧校園等方面發(fā)揮積極作用。
早在2005年5月,大冶市就對(duì)公務(wù)車進(jìn)行了改革,具體的改革措施就是核定單位公務(wù)用車數(shù)量,超編車輛一律上繳國資局,車況較好的調(diào)劑給需用車而未購車單位,車況一般或調(diào)劑剩余車輛對(duì)外公開拍賣,余下車輛由舊車回收中心集中報(bào)廢,所有車輛再由國資局出具資產(chǎn)處置批復(fù)書,原車輛所有單位核銷固定資產(chǎn)賬目。通過此次改革,目前大冶市公務(wù)用車購置及處置更加規(guī)范、透明。
經(jīng)過幾年的積累現(xiàn)在大冶市公務(wù)用車購車程序是:公務(wù)用車使用年限達(dá)到 8 年或者行駛里程達(dá)到 35萬公里,滿足其中一個(gè)條件之一的由單位申請(qǐng),小車辦備案,分管市長簽字,財(cái)政采購辦審核,公平交易局負(fù)責(zé)采購,單位將舊車開到財(cái)政局將舊車移交財(cái)政局的同時(shí)開走新購置車輛,所購車輛統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。舊車再由財(cái)政局移交國資局進(jìn)行處置,需調(diào)劑的調(diào)劑,需交公平交易局拍賣的經(jīng)國資局聘請(qǐng)黃石舊車交易市場評(píng)估后對(duì)外公開拍賣,其余車輛統(tǒng)一報(bào)廢。
各單位新車購回后再由市紀(jì)委在公車前擋風(fēng)玻璃張貼大冶市公務(wù)用車標(biāo)識(shí),便于群眾監(jiān)督。制度建立起來了,一切看起來好像公車管理應(yīng)該很規(guī)范,但為什么現(xiàn)在公務(wù)用車反倒更泛濫,更失控呢?就這個(gè)問題我談?wù)剛€(gè)人的幾個(gè)觀點(diǎn):
首先,領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)上有誤區(qū),到了一定級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)地位后,認(rèn)為就應(yīng)該配置公務(wù)用車且多半是專車,領(lǐng)導(dǎo)之間互相攀比,你有車坐我和你一個(gè)級(jí)別也應(yīng)該有車坐,即使不夠配置車輛也處處疏通打通關(guān)節(jié),然后堂而皇之的購置公務(wù)用車;其次,由于 2005 年公車改革沒有給單位從新核定車輛編制數(shù),單位車輛除了領(lǐng)導(dǎo)專車外可用車輛的確不能滿足工作需要,有的單位采取公車私戶,即車輛是由單位購置的但戶頭卻掛在單位職工名下;有的單位向下屬單位或職能管理的單位攤派車輛,賬目從攤派單位走;還有的單位長期包租一輛或幾輛車輛;甚至有的單位將資金匯往上級(jí)對(duì)口單位,再由上級(jí)部門以下?lián)芊绞饺〉密囕v;改革中二級(jí)單位不在改革之列也造成了不小的漏洞,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也不在改革之列,造成清查車輛時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)車輛都未超編(因?yàn)檐囕v戶頭都在鎮(zhèn)辦企業(yè))而鄉(xiāng)鎮(zhèn)車輛泛濫的原因;還有是垂直管理部門的公務(wù)用車因?yàn)闄?quán)限的問題公車借用給相關(guān)部門,你清查時(shí)車輛所有者收回來,放松時(shí)再借用或直接給使用單位使用等等公務(wù)用車使用亂象。
2013年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極把握新形勢下機(jī)關(guān)事務(wù)工作的發(fā)展脈搏,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),圍繞“打基礎(chǔ)、攻重點(diǎn)、強(qiáng)薄弱、抓關(guān)鍵”四個(gè)方面的內(nèi)容,不斷完善機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)制,積極發(fā)揮管理保障服務(wù)職能,全局發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
一、打基礎(chǔ),打造過硬作風(fēng),形成良好工作環(huán)境
一是以活動(dòng)創(chuàng)建為載體,凝心聚力,推進(jìn)工作。聚焦“”問題,深入開展“市中精神”大討論、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”大討論大調(diào)研活動(dòng),大力弘揚(yáng)“馬上就辦、辦就辦好、辦有回音”的工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工主人翁意識(shí)和干事創(chuàng)業(yè)的熱情,凝聚全局工作信心和力量,推進(jìn)全局各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階。
二是注重提升全局人員的思想境界,與開展主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,大力加強(qiáng)“道德講堂”建設(shè)。我局把“道德講堂”建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,有組織、有計(jì)劃、有步驟的開展“道德講堂”學(xué)習(xí),先后專題學(xué)習(xí)了《弟子規(guī)》、《溝通的藝術(shù)》、《面對(duì)困境怎么辦》、《健康新理念》等內(nèi)容,使全局精神面貌得到明顯提高。在主題活動(dòng)中,組織干部職工積極參與“綠化家園、美化市中”、“清明祭先烈,明志鑄忠誠”、“慈心一日捐”、“文明交通我先行” 等多種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),并積極發(fā)揮市級(jí)文明單位的示范、帶動(dòng)作用,熱心支持社會(huì)公益事業(yè),在“慈心一日捐”活動(dòng)中募集善款9500元、為“關(guān)愛人口”募捐1910元。此外,市中區(qū)黨家鎮(zhèn)土屋村是我局在新農(nóng)村共建幫扶工作中的幫扶對(duì)象,我局組織干部職工為幫扶共建村的特困群眾捐款9560元,用于危房修繕,并在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開展與貧困家庭幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)。此外,我局創(chuàng)新性地開通了“E信通短信平臺(tái)”,號(hào)召科以上干部每人每周向全局工作人員發(fā)送勵(lì)志警句、工作信息等內(nèi)容,短信受眾共計(jì)9000余人次。
三是完善制度,嚴(yán)格考核,構(gòu)建科學(xué)合理的管理體系。以建設(shè)效能型機(jī)關(guān)為抓手,立足自身特點(diǎn)和實(shí)際,對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作進(jìn)行全面梳理,先后修訂各項(xiàng)工作制度十余項(xiàng),組織完成了細(xì)化科室職責(zé)、優(yōu)化辦事流程等大量基礎(chǔ)工作,制定了《工作人員平時(shí)考核實(shí)施方案》,將工作作風(fēng)表現(xiàn)列入每季度工作目標(biāo)考核范疇,對(duì)工作成果進(jìn)行量化考核,有效整治“散、懶、庸、浮、滿”現(xiàn)象,形成用制度管紀(jì)律、強(qiáng)作風(fēng)的長效機(jī)制。
二、攻重點(diǎn),提高工作執(zhí)行力,嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定
(一)深化全區(qū)公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作成果
由我局牽頭負(fù)責(zé)的公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作在去年的工作基礎(chǔ)上,解放思想,積極推進(jìn)公務(wù)用車治理工作向縱深發(fā)展。一是出臺(tái)《__區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》。我局按照省、市相關(guān)文件要求,本著清理與規(guī)范并重的指導(dǎo)思想,不斷強(qiáng)化我區(qū)公務(wù)用車管理的政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,適時(shí)出臺(tái)了《__區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》,這是我區(qū)首次就公車配備使用出臺(tái)規(guī)定。二是加強(qiáng)公務(wù)用車編制管理。按照從嚴(yán)從緊的原則,對(duì)全區(qū)一般公務(wù)用車編制進(jìn)行了核定,并由上級(jí)公車主管部門正式下發(fā)了編制核定文件。三是嚴(yán)格做好公務(wù)用車節(jié)假日集中封存管理以及離退領(lǐng)導(dǎo)干部工作用車收回工作。建立起公務(wù)用車節(jié)假日集中封存管理長效機(jī)制,經(jīng)統(tǒng)計(jì),今年以來在放假調(diào)休期間共封存公務(wù)車輛2591輛次。此外,區(qū)公車辦對(duì)全區(qū)各單位中調(diào)離市中區(qū)以及離退領(lǐng)導(dǎo)干部的用車情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),收回公車3輛。四是發(fā)揮監(jiān)管作用,為公務(wù)用車的配備、處置進(jìn)行把關(guān)。我區(qū)公務(wù)用車的購置和報(bào)廢實(shí)行區(qū)公車治理領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組雙重審核制度,截至目前,區(qū)公車辦向區(qū)重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組出具購車審核意見書5份,更新車輛審核意見書9份,報(bào)廢車輛審核意見書14份,為公務(wù)用車的配備、處置把好關(guān)。五是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,大興勤儉節(jié)約之風(fēng)。在全局推行公務(wù)用車燃修公示制度,截至目前,全局公車燃修費(fèi)用較上年同期節(jié)省50%。我局被濟(jì)南市評(píng)為__年度“四個(gè)創(chuàng)建”先進(jìn)單位。
(二)積極開展全區(qū)黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作
自中辦發(fā)__號(hào)、魯辦發(fā)__號(hào)、濟(jì)辦發(fā)__號(hào)文件下發(fā)后,我區(qū)迅速成立了清房專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在我局設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,全面負(fù)責(zé)辦公用房清理工作。區(qū)清房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后兩次向全區(qū)各單位下發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》,并就資產(chǎn)漏報(bào)、瞞報(bào)問題進(jìn)行核實(shí),對(duì)全區(qū)各單位辦公用房情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。目前,我局以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)約資源、保證國有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)資源共享、提高資產(chǎn)利用率為原則,充分利用全區(qū)現(xiàn)有房產(chǎn)資源,根據(jù)各單位人員編制和實(shí)際需要,并參照市局相關(guān)辦法和經(jīng)驗(yàn),制定出《全區(qū)辦公用房清理整合方案》和《__區(qū) 行政事業(yè)單位辦公用房及所屬土地、房產(chǎn)統(tǒng)計(jì)匯編》,初步建立起全區(qū)辦公用房和房地產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,全面、直觀地反映全區(qū)辦公用房情況,為今后實(shí)行資產(chǎn)變化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立資產(chǎn)“實(shí)物鏈”與“價(jià)值鏈”的平衡及資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)提供了依據(jù)。
(三)全力做好市級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位的創(chuàng)建工作
節(jié)能工作是我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)分解任務(wù)之一,我局作為協(xié)辦單位,主要具體承辦公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。一是加強(qiáng)全區(qū)各公共機(jī)構(gòu)單位信息報(bào)送聯(lián)系,完成公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。組織召開全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班,規(guī)范了我區(qū)能耗數(shù)據(jù)報(bào)送工作,為全面完成年度節(jié)能指標(biāo)奠定基礎(chǔ)。我局被濟(jì)南市授予“全市公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)工作成績突出單位”。二是認(rèn)真做好市級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位的創(chuàng)建工作。按照擇優(yōu)推薦的原則,順利完成濟(jì)南市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約型示范單位申報(bào)工作,節(jié)約型示范單位申報(bào)單位落實(shí)到舜玉路街道辦事處,并指導(dǎo)該單位完成相關(guān)申報(bào)材料的起草、審核工作。三是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)直公共機(jī)構(gòu)廢品處置工作。聯(lián)合區(qū)保密局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商貿(mào)局、區(qū)經(jīng)信局等相關(guān)單位完成了市中區(qū)公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系的建立工作,對(duì)全區(qū)各公共機(jī)構(gòu)的廢舊商品回收工作做出明確要求,確定了五家有資質(zhì)的回收公司作為備案企業(yè)。四是廣泛開展節(jié)能宣傳活動(dòng),推進(jìn)節(jié)能設(shè)備改造。組織開展“地球一小時(shí)”、“節(jié)能周低碳日”等宣傳活動(dòng),通過電子顯示屏、短信、發(fā)放購物袋、宣傳冊(cè)等方式對(duì)廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)行相關(guān)宣傳,并對(duì)機(jī)關(guān)大樓公共區(qū)域進(jìn)行節(jié)能燈改造,將原25W和40W高耗能燈泡逐步更換為5W和7W的LED節(jié)能燈,節(jié)電率達(dá)80%。
(四)加強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)支付分中心財(cái)政預(yù)算和資產(chǎn)管理工作
一是有效控制行政運(yùn)行成本。從嚴(yán)從緊編制部門預(yù)算,充分發(fā)揮資金使用效益,提高預(yù)算資金使用的計(jì)劃性、科學(xué)性。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。本著“按進(jìn)度控制使用,科學(xué)調(diào)劑有限資金,確保重點(diǎn)工作完成”的原則,規(guī)范各核算單位的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)對(duì)各核算單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格各類專項(xiàng)資金的使用管理。三是確保國有資產(chǎn)保值增值。組織清理盤點(diǎn)了資產(chǎn)使用情況,積極盤活閑置資產(chǎn),對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)廢、調(diào)出等情況嚴(yán)格審核,做到賬實(shí)相符,為今后的行政事業(yè)資產(chǎn)管理改革提供了可靠依據(jù)。
三、強(qiáng)薄弱,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,提升總體滿意程度
食堂餐飲、安全保衛(wèi)、宿舍管理、物業(yè)服務(wù)是我局日常工作中容易引起干部職工不滿的相對(duì)敏感之處。我局從轉(zhuǎn)變服務(wù)方式入手,狠抓薄弱環(huán)節(jié),提升服務(wù)質(zhì)量,提高群眾滿意率。
(一)不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)安保工作水平
__年年初,我局引入競爭機(jī)制,嚴(yán)格篩選,引進(jìn)社會(huì)上有資質(zhì)、技術(shù)強(qiáng)、信譽(yù)好的專業(yè)安保企業(yè)參與我區(qū)機(jī)關(guān)的安保服務(wù),并定期組織安全形勢分析和安全檢查評(píng)比,不斷加大安全保衛(wèi)管控力度。一是抓好辦公區(qū)域的車輛停放管理。堅(jiān)持“節(jié)假日科室人員隨崗值班制度”以及“濟(jì)南大廈公務(wù)車輛進(jìn)出停放管理制度”,為優(yōu)化政務(wù)環(huán)境做好保障。二是抓好消防安全。及時(shí)更新辦公街、濟(jì)南大廈等集中辦公區(qū)域的消防器材,擴(kuò)大消防器材的配備范圍。三是認(rèn)真落實(shí)門衛(wèi)制度。做到對(duì)來訪人員,有詢問、有登記、有檢查、有反饋,截至目前,安全保衛(wèi)科有效勸解、疏導(dǎo)上訪群眾4000余人次。四是建立每周工作例會(huì)制度?;ネ?、互評(píng)每周工作完成情況及工作安排,強(qiáng)化對(duì)安保公司的監(jiān)督與約束,建立起發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、解決問題的長效機(jī)制。
(二)進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)餐飲服務(wù)質(zhì)量
為提高我區(qū)機(jī)關(guān)餐飲服務(wù)質(zhì)量,我局經(jīng)過多方調(diào)研、反復(fù)磋商和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),于7月份選定專業(yè)餐飲服務(wù)企業(yè)入駐濟(jì)南大廈機(jī)關(guān)食堂,同時(shí),我局根據(jù)工作需要,將餐廳工作人員減少了近一半。為了做好餐廳管理工作,我局逐步完善了出納、采購、倉管、驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度, 并對(duì)餐廳人員進(jìn)行了食品安全責(zé)任分解,對(duì)餐廳環(huán)境衛(wèi)生、儲(chǔ)存加工、清潔消毒等工作流程進(jìn)行優(yōu)化,對(duì)原材料購置、食品加工等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行餐品樣本留存制度,不定期開展安全衛(wèi)生檢查,確保食品衛(wèi)生監(jiān)管無盲區(qū)。目前,我區(qū)機(jī)關(guān)餐廳飯菜質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高。
(三)加強(qiáng)宿舍管理服務(wù),逐步探索市場化物業(yè)管理新路子
一方面,建立“聽、看、查”工作制度?!奥牎?,即聽到宿舍業(yè)主報(bào)修,立即安排相關(guān)人員予以解決,出現(xiàn)跨權(quán)限的問題,積極幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門,絕不推諉扯皮;“看”,即上門維修服務(wù),實(shí)地查看,優(yōu)選處理方案,盡量達(dá)到住戶滿意;“查”,即對(duì)宿舍區(qū)水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施定期檢查,杜絕一切安全隱患。區(qū)機(jī)關(guān)部分宿舍區(qū)的老干部多次以感謝信的方式對(duì)我局宿舍區(qū)域服務(wù)管理工作提出了表揚(yáng)。
另一方面,根據(jù)形勢和要求,逐步推進(jìn)宿舍區(qū)物業(yè)服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程。為了改善宿舍區(qū)整體面貌,順應(yīng)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)社會(huì)化改革新形勢,我局積極探索宿舍區(qū)物業(yè)市場化管理新路子,本著初步以提供服務(wù)為主,低額取費(fèi)為輔的原則,擬用 二至三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)我區(qū)機(jī)關(guān)宿舍區(qū)物業(yè)市場化管理的目標(biāo)。此項(xiàng)工作已成立了試點(diǎn)工作小組,在廣泛征求區(qū)機(jī)關(guān)宿舍業(yè)主的意見和建議的基礎(chǔ)上,盡快開展試點(diǎn)工作,在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,逐步在區(qū)機(jī)關(guān)宿舍區(qū)全面推開。
(四)開展機(jī)關(guān)宿舍樓體保溫改造及供熱“分戶計(jì)量”工作
根據(jù)《__市人民政府關(guān)于推進(jìn)供熱計(jì)量改革與既有建筑節(jié)能改造的實(shí)施意見》,從2013年年初開始,我局利用中央、省、市關(guān)于節(jié)能改造的專項(xiàng)補(bǔ)助,在未動(dòng)用區(qū)財(cái)政一分錢的情況下,有計(jì)劃、按步驟地對(duì)區(qū)機(jī)關(guān)五個(gè)宿舍區(qū)18棟宿舍樓進(jìn)行了屋面及樓體外墻保溫改造工程,此項(xiàng)工作歷時(shí)10個(gè)月,現(xiàn)已全部完工。通過與去年同期能耗數(shù)據(jù)比較,樓體外墻經(jīng)過保溫處理后,每戶室溫平均提高了3-5℃,使住戶居住舒適度有了較大改善,居民反映良好。此外,我局利用住房維修資金,對(duì)機(jī)關(guān)宿舍進(jìn)行了供熱分戶計(jì)量系統(tǒng)改造,為下一步在五個(gè)宿舍區(qū)800余戶中全面實(shí)行供熱分戶計(jì)量做好了前期準(zhǔn)備。尤其值得一提的是,我局借此次宿舍樓體保溫改造的機(jī)會(huì),為二、三、五宿舍安裝了新型防盜保溫門,更換了樓道窗戶,并將二至五宿舍區(qū)所有樓體內(nèi)墻面粉刷一新,這是自各宿舍區(qū)建立以來,第一次進(jìn)行全面的樓道粉刷及修繕工作,使各宿舍區(qū)整體面貌大為改觀。此外,還對(duì)二至五宿舍的屋面防水進(jìn)行了更新與維護(hù),使屋面的防水性能延長到8年,按照原來屋面防水維修25萬/年的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,累計(jì)可節(jié)約資金高達(dá)200萬元。
四、抓關(guān)鍵,加強(qiáng)制度化管理,扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)
一是堅(jiān)持“”制度。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,積極維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和紀(jì)律;堅(jiān)持民主集中制,建立起完善的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制,從制度上保證民主集中制的正確執(zhí)行,抑制和防止獨(dú)斷專行、軟弱渙散、自由主義、任人唯親等不正之風(fēng)的滋生,并嚴(yán)格按照民主集中制原則建立和發(fā)展黨內(nèi)民主生活,確保廣大黨員民主意愿和民利的實(shí)現(xiàn)。
二是建立健全干部選用制度。實(shí)行科級(jí)以下干部交流輪崗制度,制定了《科級(jí)以下人員考核評(píng)分辦法》,努力調(diào)動(dòng)各方積極性,真正做到“人盡其才,才盡其用”,并適時(shí)提供相應(yīng)的、適合的平臺(tái)和空間,讓那些真正想干事、能干事、干成事的同志承擔(dān)重任,打造用心工作、勤奮工作、務(wù)實(shí)高效、匯聚正能量的干部隊(duì)伍。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),深入開展權(quán)力觀和黨風(fēng)黨紀(jì)教育以及崗位廉政教育,堅(jiān)持責(zé)任分工制,不斷規(guī)范工作程序,運(yùn)用黨內(nèi)民主生活會(huì)、局長辦公會(huì)、專項(xiàng)檢查等形式,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,營造濃厚的廉政氛圍。
回顧2013年的工作,我局主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是工作思路創(chuàng)新求實(shí)。主要表現(xiàn)在全局及各科室全年的工作安排及部署上,特別是在重點(diǎn)工作目標(biāo)的落實(shí)上,例如公車管理、辦公用房清理整合工作,都能夠根據(jù)各自職能從實(shí)際出發(fā),早準(zhǔn)備、早研判、早動(dòng)手,牢牢把握住了工作的主動(dòng)權(quán),體現(xiàn)出了良好的求實(shí)精神。同時(shí),我局在工作方式、工作細(xì)節(jié)上求創(chuàng)新、求突破,例如:全局建立起公車燃修公示制度,將公車燃修置于公眾的監(jiān)督之下,有效降低了公車燃修費(fèi)用;膳食科創(chuàng)造性采用成本正向核算與逆向核算相結(jié)合的方式,向管理要效益,實(shí)現(xiàn)了餐飲資源的集約利用和各項(xiàng)成本的合理控制。
二是工作作風(fēng)勤儉務(wù)實(shí)。在日常管理工作中,我局按照厲行節(jié)約的要求,樹立精打細(xì)算、節(jié)儉辦一切事的思想,特別是對(duì)運(yùn)行設(shè)備的管理養(yǎng)護(hù),做到“小修不請(qǐng)人,大修不出門”,從提高自修率入手,認(rèn)真學(xué)習(xí),深入調(diào)研,自己動(dòng)手檢修音響、電視等設(shè)備,對(duì)濟(jì)南大廈禮堂的燈光、屏蔽儀等進(jìn)行了更新、升級(jí),共節(jié)約資金10萬余元。
三是工作成果有效落實(shí)。我局適時(shí)出臺(tái)《__市市中區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》,明確了我區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)用車“三管理,三統(tǒng)一,三定點(diǎn)”制度,這在我局歷史上尚屬首次;同樣,在中央下發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》后,我局積極行動(dòng),有序開展了大量基礎(chǔ)性工作,目前,《市中區(qū)辦公用房及房地產(chǎn)匯編手冊(cè)》已整理編印完成;機(jī)關(guān)餐廳的成本核算軟件升級(jí)工作也基本走上制度管理正軌,這些工作在我局歷史上也是首次開展和實(shí)施。
總而言之,今年以來我局大事多、難事多、需要內(nèi)外配合的事多,工作中還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)及不足之處。
一是機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)社會(huì)化改革不充分。我區(qū)在會(huì)務(wù)接待、宿舍管理、辦公用房及公務(wù)用車的使用等方面仍在沿用自己招人、自己管理、自己服務(wù)的傳統(tǒng)服務(wù)方式,隨著社會(huì)中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展,特別是中央先后對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)用車、辦公用房、會(huì)務(wù)接待實(shí)行改革后,機(jī)關(guān)事務(wù)工作的社會(huì)性特征越來越明顯,機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門在政務(wù)運(yùn)行保障、機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)使用等方面仍需要不斷改革和探索。
二是部分機(jī)關(guān)事務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。機(jī)關(guān)事務(wù)部門在今后的工作中專業(yè)化要求不斷提高,財(cái)務(wù)、房產(chǎn)管理等都需要專業(yè)的技術(shù)人才。當(dāng)前,我局的部分工作人員欠缺崗位技能學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,同時(shí),我局組織隊(duì)伍存在年齡結(jié)構(gòu)老化,知識(shí)層次較低,專業(yè)技能缺乏的問題。
2014年,我局的工作重點(diǎn)是:
一、加強(qiáng)我局黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以增強(qiáng)黨性,提高素質(zhì)為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷推進(jìn)我局學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部建設(shè),增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力,引導(dǎo)全局干部職工牢固樹立群眾觀點(diǎn),努力做貫穿群眾路線的表率。
二、繼續(xù)深化我區(qū)機(jī)關(guān)辦公用房清理整治工作
一是做好資產(chǎn)管理系統(tǒng)對(duì)接,對(duì)產(chǎn)權(quán)明確的辦公用房,配合相關(guān)部門做好資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。二是在深入調(diào)研,統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上,利用我區(qū)市民服務(wù)中心、市民健身中心、區(qū)醫(yī)院、區(qū)國稅局投入使用的時(shí)機(jī),以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、注重實(shí)效、節(jié)約成本、規(guī)范管理,體現(xiàn)職能相近,地點(diǎn)相對(duì)集中,與突出公共服務(wù)職能相結(jié)合為原則,嚴(yán)格按照辦公用房配備使用標(biāo)準(zhǔn),對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)辦公用房進(jìn)行全面整合、調(diào)配。三是制定出臺(tái)符合我區(qū)實(shí)際的辦公用房統(tǒng)一管理辦法,完善和建立“統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)、集中管理、授權(quán)使用、運(yùn)營高效”的資產(chǎn)管理體制,提高資產(chǎn)利用率,縮減行政成本,實(shí)現(xiàn)我區(qū)房產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、法制化。
三、加強(qiáng)我區(qū)公務(wù)用車管理監(jiān)督,適時(shí)推進(jìn)公務(wù)用車改革工作,完善停車場管理制度
一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)公務(wù)用車管理的指導(dǎo)和監(jiān)督,鞏固我區(qū)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作成果,建立完善符合我區(qū)實(shí)際的公車管理體系。二是根據(jù)省市公車管理改革進(jìn)度,適時(shí)開展公務(wù)車輛改革工作。三是做好全區(qū)停車場收費(fèi)的管理工作,制定相匹配的管理運(yùn)作辦法,在交警部門的支持配合下,會(huì)同各街辦,進(jìn)一步完善全區(qū)停車場管理工作。
四、繼續(xù)深入推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)
一是進(jìn)一步完善節(jié)能管理規(guī)章制度,強(qiáng)化能耗計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督,會(huì)同相關(guān)部門,組織開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建,力爭“十二五”期間我區(qū)10家以上公共機(jī)構(gòu)成功創(chuàng)建市級(jí)節(jié)能示范單位。二是繼續(xù)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系建設(shè),加強(qiáng)節(jié)能改造和新能源與節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。
五、加快機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程,規(guī)范監(jiān)管制度
加快我區(qū)會(huì)務(wù)接待、宿舍區(qū)物業(yè)服務(wù)社會(huì)化改 革步伐,加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公集中區(qū)域的服務(wù)配套設(shè)置,以及餐廳運(yùn)營、物業(yè)、安保等社會(huì)服務(wù)的運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范、健全服務(wù)項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序,強(qiáng)化對(duì)準(zhǔn)入資質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管。
六、加強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)有關(guān)部門經(jīng)費(fèi)及國有資產(chǎn)管理
新疆油田公司白堿灘物業(yè)管理公司車輛服務(wù)分公司新疆克拉瑪依834026
摘要院近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各企業(yè)的安全問題擺在了所有管理工作的首位,我單位的車輛服務(wù)管理公司有兩個(gè)車隊(duì),車隊(duì)的管理問題也成為了當(dāng)前的一項(xiàng)主要工作。在車隊(duì)管理工作中,最為重要和棘手的則是車隊(duì)安全管理,本文就針對(duì)車隊(duì)的安全管理工作進(jìn)行簡單的分析。
關(guān)鍵詞 院車隊(duì)管理;管理效率
作為國有特大型新疆油田公司白堿灘物業(yè)公司車輛服務(wù)分公司的小車隊(duì),車隊(duì)管理中重點(diǎn)、難點(diǎn)的問題是小車隊(duì)的安全管理工作,小車隊(duì)的安全運(yùn)行,事關(guān)公司的整體,更加關(guān)系到每一位員工的健康與安全。突出抓好小車隊(duì)的安全管理,是保障生產(chǎn),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的根本舉措。因此全面加強(qiáng)安全環(huán)保工作,將安全管理工作的控制點(diǎn)具體到每一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)中,才能實(shí)現(xiàn)車隊(duì)管理的高效和諧運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)駕駛員的培訓(xùn),才能實(shí)現(xiàn)車隊(duì)的服務(wù)保障工作讓領(lǐng)導(dǎo)滿意和職工群眾滿意。
1 小車隊(duì)工作的特點(diǎn)
小車隊(duì)的中心工作,就是為重要公務(wù)和日常保障提供安全、準(zhǔn)時(shí)、便捷的用車服務(wù),其性質(zhì)和任務(wù)決定了車隊(duì)工作具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1.1 廣泛性、服務(wù)性
小車隊(duì)的人、財(cái)、物俱全。無論從其內(nèi)部建設(shè)上,還是從其工作職能上,服務(wù)是小車隊(duì)的本質(zhì)和內(nèi)在要求,這就決定了小車隊(duì)要以服務(wù)為中心,以服務(wù)為根本,廣泛的工作要服從于服務(wù)這個(gè)大局。
1.2 和諧性、時(shí)效性
小車隊(duì)工作性質(zhì)要求我們必須正確處理好上級(jí)與下級(jí)、內(nèi)部與外部的各種關(guān)系。小車隊(duì)的服務(wù)保障對(duì)象是面向全公司,他們對(duì)時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量的要求很高,時(shí)效性是我們完成工作的前提和保障。
1.3 高危性,技能性
小車隊(duì)工作的主要工具就是車輛。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,車輛日益增加,這就要求我們提供給高效能的車輛和高技能的駕駛員。
2 提高小車隊(duì)安全管理的方法
2.1 進(jìn)行安全培訓(xùn),提高駕駛員安全意識(shí)
小車隊(duì)的安全管理工作,與駕駛員的安全意識(shí)有著直接的關(guān)系,要求駕駛員應(yīng)當(dāng)具備較高的思想道德水準(zhǔn)和較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,更要具有豐富的駕駛經(jīng)驗(yàn)。因此,在日常工作中需要加強(qiáng)駕駛員的教育和學(xué)習(xí)工作。首先通過從業(yè)道德教育,使每個(gè)人自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范,包括愛崗敬業(yè),勤于奉獻(xiàn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,遵章守紀(jì),文明禮貌,安全行車,愛車節(jié)約等內(nèi)容,明白自己的職業(yè)崗位對(duì)企業(yè)對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任。同時(shí)還要學(xué)習(xí)公司文件、車輛保養(yǎng)知識(shí)、特殊天氣行車的注意事項(xiàng)、交通安全法規(guī)、交通事故分析等,通過安全教育,提高司機(jī)的安全觀念。要抓好調(diào)入小車隊(duì)人員的入口關(guān),駕駛員試用期滿進(jìn)行考核合格之后,才能夠正式調(diào)入小車隊(duì)從事相關(guān)工作。通過定期召開隊(duì)務(wù)會(huì),總結(jié)和評(píng)價(jià)駕駛員安全教育過程、安全行駛行為,使每位駕駛員的安全意識(shí)入腦入心。
2.2 進(jìn)一步加強(qiáng)安全制度建設(shè),提高綜合管理能力一個(gè)單位能否做到高效有序,建立一套科學(xué)、規(guī)范的制度是關(guān)鍵??茖W(xué)的安全管理制度是有效保證小車隊(duì)安全運(yùn)行的必須條件,必須結(jié)合小車隊(duì)的工作性質(zhì)和特點(diǎn),建立健全以安全管理制度,車輛管理制度、崗位責(zé)任制、工作標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程工作考核制度、責(zé)任追究制度以及其它日常管理制度為核心的制度標(biāo)準(zhǔn)體系及有效的的考核體系,同時(shí)制定完善的崗位流程和工作職責(zé),做到用制度管人,用制度管事,實(shí)現(xiàn)小車隊(duì)各項(xiàng)工作有章可循、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.2.1 實(shí)行隊(duì)長負(fù)責(zé)制
小車隊(duì)的工作由隊(duì)長全面負(fù)責(zé),直接對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。主抓小車隊(duì)的員工思想政治教育、車輛的統(tǒng)一調(diào)度、車輛車況管理、行車?yán)锍碳坝土瞎芾?、交通事故處理、與各協(xié)作部門的溝通交流等日常工作。副隊(duì)長協(xié)助隊(duì)長工作,分管車輛維護(hù)保養(yǎng)報(bào)修、車輛檔案、辦理車輛交接、審驗(yàn)等相關(guān)手續(xù)。
2.2.2 加強(qiáng)車輛管理和使用
建立派車管理制度,各部門用車使用派車單,由用車單位領(lǐng)導(dǎo)簽字,說明用車時(shí)間、地點(diǎn),由車輛調(diào)度根據(jù)派車單安排車輛,乘車人員確認(rèn)行車?yán)锍虜?shù)。小車隊(duì)核算員根據(jù)派車單填寫汽車行駛登記表,月底交賬務(wù)結(jié)算。車輛實(shí)行定車、定人管理,下班后小車隊(duì)所有車輛一律入庫停放,節(jié)假日必須“三封一交”。
2.2.3 實(shí)行定點(diǎn)維修,加強(qiáng)車輛維修管理
加強(qiáng)車輛日常維護(hù)。需要修理車輛要向隊(duì)長提出申請(qǐng),說明需要維修的項(xiàng)目、損壞的程度及原因,經(jīng)檢驗(yàn)后方可進(jìn)維修廠維修。對(duì)維修費(fèi)用超過1000 元的修理和購置配件要經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。選擇具有公司定點(diǎn)的有維修資質(zhì)的汽車修理廠,凡車輛需進(jìn)廠維修保養(yǎng)、購置零配件和車輛輔助用品,必須提前由駕駛員申請(qǐng),填寫《車輛保養(yǎng)、維修登記表》,車隊(duì)負(fù)責(zé)人初核公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。憑登記表到定點(diǎn)修理廠維修,在維修表上完整記錄修理內(nèi)容,駕駛員簽字。維修廠憑維修登記表,經(jīng)隊(duì)長審核簽字確認(rèn)后,由公司賬務(wù)給予結(jié)算。
2.3 持證上崗管理
今后汽車駕駛作為一項(xiàng)技能,持汽車駕駛執(zhí)照的人會(huì)更多,辦理手續(xù)會(huì)更簡單,因此在小車隊(duì)的汽車駕駛員不能是只要有駕駛證就可以上崗,而應(yīng)該執(zhí)行單位內(nèi)部上崗證管理,內(nèi)部上崗證實(shí)行年審制度,有駕駛證的駕駛員取得客運(yùn)運(yùn)輸上崗證和單位內(nèi)部上崗證才能駕駛汽車。對(duì)無“上崗證”駕駛單位車輛的,視為無證駕駛,必須嚴(yán)肅處理。這樣才能有效地解決亂動(dòng)車的現(xiàn)象,也解決了領(lǐng)導(dǎo)干部開車的問題,可收到較好的效果。
2.4 綜合考核
小車隊(duì)駕駛員綜合考核,按照單位制定的各項(xiàng)考核制度,堅(jiān)持以人為本,同時(shí)這些內(nèi)容必須量化考核,具體操作時(shí)按項(xiàng)目計(jì)分,月度匯總,當(dāng)月兌現(xiàn)考核結(jié)果,可上墻公布,便于群眾監(jiān)督。年終再進(jìn)行總評(píng),按得分的高低進(jìn)行排序,排名靠前的可以作為評(píng)優(yōu)選先的依據(jù),以此來激勵(lì)員工扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作,努力實(shí)現(xiàn)安全行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】車輛管理 考核 量化
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,汽車已逐漸成為人們必不可少的交通工具。特別是對(duì)于擁有大量車輛的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位來說,車輛管理已成為日常事務(wù)中的一項(xiàng)重要工作。
小廟嶺選礦公司位于河南洛陽市欒川縣,為欒川龍宇鉬業(yè)下屬二級(jí)單位,于2008年10月建成并正式投產(chǎn),主要從事鉬礦的洗選加工,定員384人。日處理礦石規(guī)??蛇_(dá)12000噸,生產(chǎn)鉬精粉25噸,平均品位49%以上,回收率達(dá)86%以上,多項(xiàng)技術(shù)關(guān)鍵工藝技術(shù)指標(biāo)位居同行業(yè)前列。選礦公司現(xiàn)擁有3輛皮卡車,其主要業(yè)務(wù)是為廠區(qū)行政辦公、生產(chǎn)檢修服務(wù)。車輛使用實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,管理部門為選礦公司綜合科。
1.存在問題
1.1安全意識(shí)不足。對(duì)車輛安全行駛的重視程度不夠,僅停在表面,流于形式,未能及時(shí)落實(shí)到基層;車輛管理員和駕駛員對(duì)車輛安全管理的重點(diǎn)把握不準(zhǔn),違章駕駛長期存在,給車輛安全管理埋下隱患。
1.2制度落實(shí)不嚴(yán)。生產(chǎn)任務(wù)的時(shí)限性很強(qiáng),要求車輛隨時(shí)處于待命狀態(tài),一旦有任務(wù)必須做到立刻行動(dòng)。但車管制度落實(shí)不嚴(yán)、用車審批不規(guī)范。
1.3績效評(píng)估不清?,F(xiàn)行管理制度中,對(duì)駕駛員多采用績效考核方式(打分),在執(zhí)行過程中,“人情分”現(xiàn)象十分普遍,部分人員抹不開面子,不利于車輛管理工作的提升。
1.4監(jiān)督考核不細(xì)。從以往經(jīng)驗(yàn)看,車輛派出后,車輛管理員難以實(shí)時(shí)掌握車輛動(dòng)態(tài)和駕駛員動(dòng)態(tài),對(duì)車輛是否按照規(guī)定路線、行駛至預(yù)定目標(biāo)毫不知情,對(duì)車輛存在的問題不能做到有效監(jiān)督。
2.車輛管理內(nèi)容
2.1安全管理
車輛安全管理采用預(yù)防預(yù)控機(jī)制。
(1)做好對(duì)人(駕駛員)的預(yù)防預(yù)控工作。一是駕駛員必須確立高度的安全責(zé)任感,把“安全第一、謹(jǐn)慎操作”的職業(yè)道德要求落實(shí)到具體行動(dòng)中。二是駕駛員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守交通法規(guī),事事處處、時(shí)時(shí)刻刻認(rèn)真執(zhí)行,使之成為安全行車的道德習(xí)慣。三是必須杜絕僥幸心理,嚴(yán)禁違章駕車和疲勞駕駛。四是必須定期進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí),提高安全意識(shí),增強(qiáng)季節(jié)性行車安全常識(shí)。
(2)做好對(duì)車的預(yù)防預(yù)控工作。一是加強(qiáng)機(jī)務(wù)管理,提高維修質(zhì)量,確保車輛技術(shù)狀況完好。二是車輛管理部門定期做好車輛的安全大檢查工作,對(duì)車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎、傳動(dòng),消防器材等技術(shù)性能進(jìn)行檢查,嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)問題立即處理,堅(jiān)持杜絕機(jī)械事故的發(fā)生。
2.2車輛調(diào)派
(1)車輛調(diào)度順序。車輛調(diào)度本著突發(fā)應(yīng)急事件用車、領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車、業(yè)務(wù)用車、其他用車的順序進(jìn)行調(diào)度。
(2)車輛調(diào)度程序。
①用車人填寫《小廟嶺選礦公司派車單》,經(jīng)車輛管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,交到車輛管理員處。
②車輛管理員根據(jù)用車情況做出調(diào)度、并把處理結(jié)果告知用車人。
③車輛駕駛員根據(jù)派車單執(zhí)行工作任務(wù),如用車人提出變更、增加任務(wù),駕駛員需及時(shí)向車輛管理員匯報(bào),根據(jù)反饋結(jié)果執(zhí)行任務(wù),并在任務(wù)完成后補(bǔ)齊手續(xù)。
④車輛使用完畢,用車人對(duì)行車時(shí)間、路線等進(jìn)行確認(rèn),并在《小廟嶺選礦公司派車單》上簽名。
2.3維修保養(yǎng)
(1)實(shí)行單車年度限額維修費(fèi)用管理。根據(jù)公司每年度下達(dá)的維修費(fèi)用指標(biāo),以及現(xiàn)有車輛行車?yán)锍獭④囕v狀況、工作環(huán)境、車輛造價(jià)等因素確定年度費(fèi)用指標(biāo)。
(2)實(shí)行定點(diǎn)維修、保養(yǎng)。車輛維修由職能部室統(tǒng)一管理,維修、保養(yǎng)前駕駛員應(yīng)填寫《車輛維修審批單》,根據(jù)維修費(fèi)用金額大小,采用相應(yīng)審批流程。
(3)建立保養(yǎng)記錄。職能部室將不定期抽查車輛維修保養(yǎng)記錄本,并將檢查情況納入各單位企業(yè)文化考核。
(4)責(zé)任追究。因駕駛員使用不當(dāng)或疏于保養(yǎng),致使車輛損壞或機(jī)件故障,其所需維修費(fèi),由駕駛員承擔(dān),同時(shí)追究當(dāng)車司機(jī)責(zé)任,給予通報(bào)批評(píng)、罰款直至解除勞動(dòng)合同。
2.4司機(jī)管理
駕駛員是車輛管理中最活躍的因素,抓好車輛管理,必須堅(jiān)持“管車先管人”的理念。根據(jù)“不能衡量就不能管理”的理念,選礦公司將績效評(píng)估理論引入車輛管理工作中。
(1)績效考核內(nèi)容
績效評(píng)估內(nèi)容可概括為“1+2+1”考核模式,具體為:
一個(gè)結(jié)算核心:駕駛員積分。選礦公司通過對(duì)近年來出車地點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)合車輛使用情況,編制車輛里程定額,每次根據(jù)出車任務(wù)對(duì)出車司機(jī)進(jìn)行出車積分統(tǒng)計(jì);為鼓勵(lì)司機(jī)積極性,提高車輛利用率,設(shè)置待出車獎(jiǎng)勵(lì)積分,司機(jī)在值班期間未出車時(shí),若到綜合科做待出車登記,則在車輛調(diào)派時(shí)優(yōu)先調(diào)派登記的車輛,并給予待出車積分獎(jiǎng)勵(lì)。
兩項(xiàng)重點(diǎn)考核:即車輛的月度修理費(fèi)和百公里油耗指標(biāo)考核。由職能部門統(tǒng)計(jì)車輛實(shí)際消耗,對(duì)比定額指標(biāo),實(shí)行“節(jié)獎(jiǎng)超罰”。
一項(xiàng)對(duì)標(biāo)管理:對(duì)標(biāo)考核項(xiàng)目包括油耗、修理費(fèi)、故障率和車輛衛(wèi)生。內(nèi)部協(xié)商確定各項(xiàng)指標(biāo)所占權(quán)重后,由車管員每月進(jìn)行考核打分,對(duì)排名首位司機(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)結(jié)果運(yùn)用
選礦公司司機(jī)工資結(jié)算實(shí)行切塊管理,對(duì)司機(jī)工資總額進(jìn)行單獨(dú)核算,核算結(jié)果與司機(jī)績效評(píng)估結(jié)果掛鉤,計(jì)算方法為:
個(gè)人結(jié)算工資=司機(jī)切塊總工資×個(gè)人積分/∑個(gè)人積分+重點(diǎn)考核獎(jiǎng)罰+對(duì)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)
3.結(jié)論
1、交通安全局面穩(wěn)定。今年以來,車管所以“安全第一、預(yù)防為主”和交通安全“可控、在控”為目標(biāo),堅(jiān)持抓超前防范工作,通過形式多樣的駕駛員安全教育培訓(xùn)和定期機(jī)動(dòng)車輛安全性評(píng)價(jià)活動(dòng),使公司的交通安全水平得到了很大提高。獲得山東省“雙創(chuàng)”活動(dòng)先進(jìn)單位,成為繼去年獲得山東省“百日交通安全競賽”先進(jìn)單位后××市唯一獲此殊榮的單位。截至到6月25日,車管所累計(jì)安全行車451天,1-6月份累計(jì)安全行車150萬公里無責(zé)任考核事故。在車輛的管理上,為提高車輛利用率,最大限度提高經(jīng)濟(jì)效益,在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和相關(guān)單位的配合下,成功進(jìn)行舊機(jī)動(dòng)車輛拍賣,確保國有資產(chǎn)的保值增值。在車輛運(yùn)行方面,充分利用公司網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,及時(shí)調(diào)整、合理調(diào)度,提高了車輛的綜合利用率。加強(qiáng)了對(duì)外關(guān)系的協(xié)調(diào),集中組織進(jìn)行了駕駛員、車輛年審,辦理了車輛營運(yùn)證、市區(qū)通行證等各類運(yùn)行證件,確保了公司的生產(chǎn)、經(jīng)營用車。上半年,根據(jù)公司春檢工作的精神,對(duì)車輛技術(shù)狀況、人員狀態(tài)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),對(duì)潛在的不安全因素進(jìn)行深入查找,定期對(duì)車輛機(jī)械狀況進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修、保養(yǎng),堅(jiān)決糾正了車輛帶“病”上路現(xiàn)象。特別是車輛改革以來,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理和制度建設(shè),加大交通安全管理工作力度,大力查禁違章違紀(jì)行為,為“百日安全競賽”活動(dòng)的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),確保了公司良好的交通安全局面。
2、積極提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),車管所立足本職,積極開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng),特別是在春檢等用車高峰,不講困難,不講條件,及時(shí)、高效的提供用車服務(wù),對(duì)車輛在緊急情況下的技術(shù)狀況進(jìn)行預(yù)演,確保車輛的安全運(yùn)行,春檢期間,與維修班,汽修廠等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,得到用車單位的一致好評(píng)。
3、開展了一系列的交通安全教育活動(dòng)。立足于工作實(shí)際,強(qiáng)化交通安全管理,全面提高車輛管理人員和駕駛員的交通安全意識(shí),鞏固和發(fā)展穩(wěn)定的交通安全局面,確保公司交通安全工作。針對(duì)今年5月1日新頒布實(shí)施的《中華人民共和國道路交通安全法》,多次組織全體駕駛員和私家車職工進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí),做到新法到手,教育到人,并對(duì)駕駛員進(jìn)行安全法規(guī)考試。對(duì)新聘用駕駛員實(shí)行上崗前的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和安全教育,進(jìn)行駕駛技能和培訓(xùn)考試合格后競爭上崗,嚴(yán)把招聘第一關(guān)。
4、精神文明建設(shè)成效顯著,為職工注入活力與動(dòng)力。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)公司年初兩會(huì)精神,落實(shí)“四項(xiàng)責(zé)任制”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施細(xì)則”,深入開展“創(chuàng)新示范崗、創(chuàng)新能手”、“讀一本好書”和“反腐倡廉警示教育”、“搶抓機(jī)遇,奮力趕超,解放思想大討論”等活動(dòng)。全體黨員干部發(fā)揮了先鋒模范作用,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
二、存在的問題和不足
上半年,我們的交通安全工作保持了良好的穩(wěn)定局面,基本實(shí)現(xiàn)了交通安全與車輛管理的“可控、在控”,這些成績的取得是與公司領(lǐng)導(dǎo)、黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體職工不斷努力分不開的。目前車管所還存在以下問題和不足:一是駕駛員整體素質(zhì)有待于提高,特別是道路交通安全法實(shí)施后,個(gè)別駕駛員交通安全和遵紀(jì)守法意識(shí)淡薄,在行車過程中存在習(xí)慣性違章行為;二是公用車變?yōu)閷S密嚨默F(xiàn)象比較普遍,車輛忙閑不均,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,有的部門無論公私事,要求有求必應(yīng),不講經(jīng)濟(jì)效益,工作不需派車的,也要車,造成浪費(fèi);三要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的認(rèn)識(shí),要立足本職,轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作。四是在發(fā)揮車輛職能管理、加強(qiáng)工作調(diào)研方面還存在不足特別是車輛更新方面有等靠思想,工作力度不夠。
三、下半年的工作思路和重點(diǎn)措施
1、做好安全教育工作,營造良好的交通安全氛圍。要進(jìn)一步強(qiáng)化駕駛員的安全教育,加大駕駛員管理力度尤其是教育培訓(xùn)力度勢在必行,特別是《道路交通安全法》實(shí)施后,要樹立駕駛員違章就是犯法的觀念。做好以下的培訓(xùn)工作:一是加強(qiáng)道路交通安全法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高交通安全意識(shí),牢固樹立“安全第一”的思想,并使之成為支配自己行為的指南。二是努力學(xué)習(xí)提高駕駛技術(shù),增強(qiáng)交通安全的自我保護(hù)能力。三是加大駕駛員服務(wù)意識(shí)的培訓(xùn)。要用“違章就是事故”、“安全責(zé)任重于泰山,優(yōu)質(zhì)服務(wù)始于安全”來統(tǒng)一認(rèn)識(shí),不斷提高駕駛員交通安全意識(shí)。形成以管理為抓手、以宣傳為導(dǎo)向,駕駛員積極參與、家庭鼎立相助的交通安全環(huán)境。
2、進(jìn)一步完善車輛管理系統(tǒng)。認(rèn)真總結(jié)今年車輛管理經(jīng)驗(yàn),查找不足,健全相應(yīng)的管理制度和配套措施,確保車輛的安全調(diào)度和運(yùn)行。健全車輛、駕駛員檔案和各項(xiàng)技術(shù)資料,實(shí)現(xiàn)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)、油料考核、工資核算等工作的量化管理。提高車輛利用率,降低運(yùn)行成本。按照加強(qiáng)管理、控制費(fèi)用的原則,進(jìn)一步合理調(diào)度車輛,加大油材料考核力度,降低費(fèi)用成本。做好駕駛員的定期輪崗工作,提高駕駛隊(duì)伍的整體素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
3、進(jìn)一步完善公務(wù)用車制度和駕駛員責(zé)任制暫行規(guī)定,大力查禁公車私用現(xiàn)象。大力開展查禁違紀(jì)違章行為。突出整治超速行駛、爭道搶先、酒后駕駛、私自出車、不按定置停放等行為。要加強(qiáng)對(duì)車輛、駕駛員進(jìn)行突擊檢查力度,一旦發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)格按照“三 不放過”的原則,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。立足于從更高的層次上提高交通安全,認(rèn)真重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一是加強(qiáng)超前防范。貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,定期舉辦駕駛員安規(guī)培訓(xùn),加強(qiáng)超前防范教育,從根本上徹底消除交通安全隱患;進(jìn)一步完善交通安全考核制度,規(guī)范駕駛員行為,做好防范措施,加強(qiáng)考核、嚴(yán)格落實(shí)。二是強(qiáng)化措施,建立健全各種規(guī)章制度,嚴(yán)肅查處各類違章違紀(jì)行為;加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高駕駛員交通安全意識(shí)。三是持續(xù)深入地開展“交通安全百日競賽”和“雙爭競賽”活動(dòng),加大獎(jiǎng)懲力度,做到交通安全獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到人,交通安全知識(shí)普及到人,交通安全責(zé)任落實(shí)到人,形成人人講安全、人人為安全、人人保安全的良好局面。
4、完善車友俱樂部的市場功能,打造汽車服務(wù)品牌。俱樂部將逐步完善職能,加強(qiáng)自身建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,以一流的管理、一流的服務(wù)來適應(yīng)新形勢。要做好山東××保險(xiǎn)公司針對(duì)電力職工私家車開展的保險(xiǎn)服務(wù)工作,積極發(fā)展會(huì)員。對(duì)公司多產(chǎn)企業(yè)的駕駛員和車輛服務(wù)按照市場化運(yùn)作,簽訂會(huì)員條約,代辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)。建立車友俱樂部網(wǎng)站,充分利用各種媒介大力宣傳,提高俱樂部的社會(huì)知名度,把俱樂部做大、做強(qiáng)。真正做到讓會(huì)員放心,讓車友滿意,以一流的服務(wù)打造一流的服務(wù)品牌。