交通應(yīng)急管理方案精選(九篇)
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第1篇：交通應(yīng)急管理方案范文
近幾年我國的安全事故發(fā)生率呈上升趨勢，且存在許多重大事故，嚴重影響了我國建設(shè)現(xiàn)代交通網(wǎng)的進程，同時嚴重威脅到人們的生命安全。對此，我國采取了針對性的措施進行防范，加強管理交通工程施工中的安全監(jiān)督，有效降低了事故發(fā)生率，并取得了較好的效果。加強交通工程安全管理，不僅可有效降低事故發(fā)生率，減少傷亡人數(shù)，還可以促進工程施工進程，使施工質(zhì)量得以保證，并有效保障交通運輸工程完工后的正常運營。
2交通工程項目安全管理要點
2.1健全安全保障制度
在交通建設(shè)的項目實施過程中，選配科學(xué)的設(shè)備，機械設(shè)備要嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行合理的選擇，根據(jù)項目工程的實際情況，設(shè)立相關(guān)的安全管理機構(gòu)，建立健全管理制度，并將其落實到位，確定施工工程中的責任人，將每個管理工作交給具體的執(zhí)行人，對安全管理進行分解和細化，規(guī)劃好各個部門的管理職能和責任，任務(wù)環(huán)節(jié)透明化，保證工程管理有序的實施，并且進程進行大規(guī)模的檢查，采用獎勵模式，激勵工作人員對工作的熱情。
2.2工程安全應(yīng)急預(yù)案的編制
交通工程施工安全應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、工程項目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當在開展風險評估、應(yīng)急資源調(diào)查和能力評估的基礎(chǔ)上進行。交通建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當對各自編制的綜合應(yīng)急預(yù)案組織評審。應(yīng)急預(yù)案通過評審、審批，后，編制單位應(yīng)當將預(yù)案送達預(yù)案涉及的其他部門和單位。交通工程施工安全應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立應(yīng)急演練制度，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)知識的培訓(xùn)。
2.3工程前期安全管理
交通工程安全風險包括自然環(huán)境和周邊環(huán)境風險，所以在工程施工前應(yīng)確定城市交通工程質(zhì)量安全風險來源、類別及等級，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；做好工程勘察及環(huán)境調(diào)查工作中的安全管理；做好設(shè)計階段的安全管理。在交通工程勘察階段，要明確勘察和環(huán)境調(diào)查工作的具體內(nèi)容和重點內(nèi)容，注重勘察方案的論證和成果的審查驗收，確保勘察成果能夠滿通工程設(shè)計、施工的要求，避免因勘察和調(diào)查成果不準確、不完整或深度不夠等可能導(dǎo)致的工程設(shè)計或施工安全風險。交通工程施工前安全管理還包括設(shè)計階段的安全管理。交通工程設(shè)計工作，隨著勘察資料和調(diào)查資料等基礎(chǔ)資料掌握深度的不斷加深，對工程安全風險的識別和分級的準確程度得到提高，通過對不同級別的風險源進行有針對性地分析和處理，同時還要通過加強工程設(shè)計方案合理性和可靠性的評審論證，優(yōu)選技術(shù)經(jīng)濟和風險最優(yōu)的設(shè)計方案，可一定程度上規(guī)避或降低由于設(shè)計不合理可能帶來的交通工程安全風險。
2.4加強技術(shù)管理，完善施工方案和安全技術(shù)措施
施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對達到一定規(guī)模、危險性較大的分部分項工程應(yīng)編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。如果施工方案發(fā)生變更，則應(yīng)及時補充和修改安全技術(shù)措施，并嚴格執(zhí)行工程變更審查制度，確保方案科學(xué)、手續(xù)完備、措施得當、監(jiān)管到位。
2.5加大對安全施工的投入
原材料是交通工程安全中最為重要一點，嚴格按照設(shè)備管理制度，對施工材料進行篩選和比對，機械操作員服從項目安排，按照操作流程和現(xiàn)場實際狀況，隨時觀察設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，做到有問題及時解決，排除安全隱患，加大保養(yǎng)力度，保證器械的正常運轉(zhuǎn)，對利用率高，容易損壞故障的設(shè)備做好跟蹤檢查，改變修理相對的滯后的現(xiàn)狀，要做到出現(xiàn)問題及時修理，如有機械發(fā)生異常現(xiàn)象應(yīng)立即停機檢查。對于器械容易損壞的部位準備好備用零件，避免因為維修器械時間過長而影響公路施工，做到防范于未然。
2.6加強對施工人員的素質(zhì)建設(shè)
在交通項目施工過程中，對安全管理人員要定期開展安全管理教育，提高他們的專業(yè)技能，同時掌握各種安全管理的措施和手段，不斷提高管理人員的水平，才能夠保證安全管理工作的有效進行。對于一線施工人員，要在開始施工之前進行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全意識的培養(yǎng)，使他們認識到安全施工的重要性，提高作業(yè)人員的技術(shù)水平，才能夠有效的避免不規(guī)范操作和不安全行為的產(chǎn)生，保證工程施工的質(zhì)量。
2.7改善施工條件
由于交通工程的施工環(huán)境較為惡劣，一般都是條件較為艱苦的崇山峻嶺之間，因此也可以通過改善施工條件來加強施工安全管理，如加強對施工現(xiàn)場人員居住環(huán)境的改善，指派專業(yè)的技術(shù)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)，配備專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員保證及時有效的醫(yī)療服務(wù)等。同時，對于一些特殊作業(yè)環(huán)境，要做好相應(yīng)的防護設(shè)施，如于高溫環(huán)境的生產(chǎn)操作，可根據(jù)氣候特點適當調(diào)整項目的作業(yè)時間，通過布設(shè)通風、制冷設(shè)備來進避暑等。
2.8制定安全風險評價制度
安全風險評價制度的構(gòu)建可以使交通工程的施工安全得到保證，并使安全系統(tǒng)的原理與方法在監(jiān)督管理交通工程施工安全的工作中得以有效應(yīng)用。另外，安全風險評價制度可以識別并分析存在于交通工程施工過程中的安全隱患，有助于判斷施工過程中安全事故的嚴重程度與危害性，并為安全事故防范措施的制定提供有效依據(jù)。
3結(jié)語
第2篇：交通應(yīng)急管理方案范文
關(guān)鍵字：軌道交通；網(wǎng)絡(luò)化；應(yīng)急管理模式
中圖分類號：U213.2文獻標識碼： A 文章編號：
0引言
目前我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，人民生活水平的顯著提高，越來越多的人開始從農(nóng)村走向城市。加上城市自身人口的發(fā)展，車輛的迅速增長，交通設(shè)施嚴重匱乏且陳舊、城市網(wǎng)的不合理布局已經(jīng)不能適應(yīng)整個城市發(fā)展，一系列因素導(dǎo)致城市交通堵塞、秩序混亂，特別是高峰期間，人流量，車流量已經(jīng)使道路不堪重負，車輛行駛難，路邊違章攤點，不遵守交通規(guī)則等現(xiàn)象都使城市交通越來越難以管理。在這種情況下，如何應(yīng)對這一問題，城市軌道交通應(yīng)運而生。
1.我國軌道交通網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急管理模式現(xiàn)狀1.1軌道交通網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急管理模式簡介
城市軌道交通是一種有固定路線，鋪設(shè)固定軌道，配備專門列車再由人員操作的運輸方式。城市軌道交通是城市公共交通的主干線，它具有運輸量大、比較準時、運營成本低、對環(huán)境污染小、合理利用空間、節(jié)約資源、同時具有較高舒適性和安全性等特點。大中城市中較為適應(yīng)。城市軌道交通種類繁多，目前的城市軌道交通有軌電車、地下鐵道、輕軌道交通、市郊鐵路、磁懸浮交通等。（1）有軌電車全在街道上行走，列車只有單節(jié)，最多亦不過三節(jié)。另外，某些在市區(qū)的軌道上運行的纜車亦可算作路面電車的一種。 由于電車以電力推動關(guān)系，車輛不會排放廢氣，因而是一種無污染的環(huán)保交通工具。（2）地下鐵道專指在地下運行為主的城市鐵路系統(tǒng)或捷運系統(tǒng) （3）輕軌是在有軌電車的基礎(chǔ)上改造發(fā)展起來的城市軌道交通系統(tǒng)。 （4）市郊鐵路，指的是建在城市內(nèi)部或內(nèi)外結(jié)合部，線路設(shè)施與干線鐵路基本相同，服務(wù)對象以城市公共交通客流，即短途、通勤旅客為主。 （5）磁懸浮交通是一種非輪軌黏著傳動，懸浮于地面的交通運輸系統(tǒng)。
1.2我國軌道交通網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急管理模式現(xiàn)狀
軌道交通在城市交通中占據(jù)著重要地位，它為我們的出行提供了便利，但是任何事物都不是十全十美的。軌道交通基建、車輛系統(tǒng)工程造價高，一次性投入大，涉及面廣，對土建、車輛、電氣控制、信號系統(tǒng)等方面的技術(shù)要求非常高，風險較其他形式交通工具大，因為投入大，限制了民營私營企業(yè)進入，不利于競爭。在軌道交通使用過程中，突發(fā)自然災(zāi)害，恐怖襲擊以及設(shè)備不能正常運行等情況都會影響交通的正常運行，并且遇到突發(fā)事件后，由于軌道交通人員比較密集，對于疏散人員在一定程度上造成很大困難。目前多數(shù)城市在軌道交通網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急管理模式只是在事故發(fā)生后吸取教訓(xùn)，或者是僅僅依靠個人經(jīng)驗對事故進行分析與管理。這種以人為中心的管理模式，比較被動，不能從根本上解決問題。
2 軌道交通網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急管理模式的構(gòu)建與運作模式2.1軌道交通網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急管理模式的構(gòu)建
城市軌道交通由于具有人流高密度，運營高頻率，運行高強度等特點，再加上牽扯部門較多，對于技術(shù)要求較高，在運行過程中不管哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會對其產(chǎn)生重大影響。如何保證其安全運行，如何有效合理的建立軌道交通網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急方案，防患于未然已經(jīng)變得刻不容緩。過去的“以人為中心”管理模式，已經(jīng)不能應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生，這就需要尋找這樣一個合理有效的方案：根據(jù)軌道交通的特點，應(yīng)該運用高精尖的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和專家隊伍建立一個軌道交通網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急平臺。做到事前預(yù)測，事中積極處理防止事故擴大，事后做好處理工作，在最短時間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)，減少不必要的損失。遵循以人為本，科學(xué)決策；統(tǒng)一指揮，職責明確；相互協(xié)調(diào)，有效應(yīng)對；平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈的工作原則。
2.2 軌道交通網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急管理的運作模式
針對軌道交通的特點各大城市提出了不同的運作模式：
北京：管理模式有指揮線網(wǎng)中心與控制線路中心兩種，實行只是監(jiān)管而不去控制的模式。
深圳軌道交通網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急管理的運作模式有三種：（1）平時日常工作中只是進行監(jiān)管，只有的突發(fā)事件時進行必要控制；（2） 平時日常工作中只是進行監(jiān)管，在突發(fā)事件時不進行控制只是適度指揮；（3）平時日常工作中只是對一些范圍進行監(jiān)管，在突發(fā)事件時不進行控制只指揮。
上海：對整個線網(wǎng)和線路進行分散控制，發(fā)生突發(fā)事故時處理較困難。以政府為中心，建立由公安、消防與專家等一系列應(yīng)急辦事與工作機構(gòu)，形成應(yīng)急指揮與網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)進行結(jié)合的模式。
天津建立應(yīng)急預(yù)案，面對突發(fā)事件，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案中所儲備的知識，如何進行指揮等內(nèi)容再由相關(guān)人員進行處理。成立應(yīng)急指揮中心，第一時間內(nèi)快速準確的向上級反映事故。
香港應(yīng)急模式實行一條線路一個控制中心，各個線路互不關(guān)聯(lián)的模式，一旦發(fā)生突發(fā)事件難以進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。
3 軌道交通網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急管理模式所存在問題與完善措施3.1軌道交通網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急管理模式所存在問題
由于目前應(yīng)急模式只是處在探索狀態(tài)，難免出現(xiàn)這樣那樣的問題：
（1）人員素質(zhì)差，發(fā)生突發(fā)事件時處理的手段比較落后，只是片面的處理分析事故產(chǎn)生原因及事后的應(yīng)對措施，只是對本次事件進行總結(jié)，不能防患于未然；（2）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的滯后，網(wǎng)絡(luò)信號容易受到自然災(zāi)害和人為因素影響，往往在遇到突發(fā)事件時不能及時、快速和有效的傳送信號；（3）缺乏高科技人才，很難從根本上制定一套合理有效解決問題的應(yīng)急方案。
3.2軌道交通網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急管理模式的完善措施
（1）建立網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急平臺由線路控制、應(yīng)急指揮與線網(wǎng)控制組成。建設(shè)、完善相應(yīng)的應(yīng)急系統(tǒng)平臺，保證日常監(jiān)管實效和提高應(yīng)急處置效率。它是通過突發(fā)事件進行應(yīng)急處理與指揮，它能迅速對突發(fā)事件進行掌控，在日常運作中對經(jīng)常檢查與管理。
（2）網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急平臺對于突發(fā)事故能實時監(jiān)控，減少損失起著重要作用，它的核心是為了解決生產(chǎn)實際難題，目的是解決突發(fā)緊急事件并實現(xiàn)與外部承上啟下的控制。由原來“以人為中心”主觀推斷到現(xiàn)在建立應(yīng)急管理系統(tǒng)，從各個角度分析問題，提高人員素質(zhì)，加強信息化管理。
（3）加強政府監(jiān)管，在軌道交通出現(xiàn)問題時，集中統(tǒng)一指揮管理，任務(wù)分配到相應(yīng)部門；同時理清各部門之間關(guān)系，做到安全、有效、快速處理突發(fā)事件。
（4) 各個軌道線路和線網(wǎng)緊密聯(lián)系，建立統(tǒng)一指揮中心，面對緊急狀況時能在第一時間有效快速進行指揮。
（5）制定市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運營應(yīng)急指揮管理預(yù)案，并對地鐵設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故、公共衛(wèi)生及社會安全事件、突發(fā)性大客流等事故和事件進行必要的桌面推演和實操演練，全面提升應(yīng)對各類軌道交通突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置能力。
（6）積極學(xué)習(xí)和借鑒國外成熟的軌道應(yīng)急方案，組織開展軌道交通應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練工作。開展應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，加強宣傳安全教育提高全民意識。制定應(yīng)對軌道交通突發(fā)事件的宣傳計劃，編寫相應(yīng)的應(yīng)急宣傳資料，并會同有關(guān)部門通過圖書、報刊、音像制品、電子出版物、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種形式，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急常識，開展市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急宣傳工作。
（7）對于軌道運行中的隱患進行舉報反映，做到獎罰分明。同時，加強法制建設(shè)，制定相應(yīng)法律法規(guī)，保證軌道交通應(yīng)急方案有法可依，有章可循能得以順利實施。擬訂軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急處置專項預(yù)案，指導(dǎo)、督促檢查各區(qū)、各部門及相關(guān)單位根據(jù)專項預(yù)案制定并組織實施應(yīng)急處置預(yù)案。
（8）與電臺、電視臺、氣象臺、機場、港口、鐵路、公交等單位的信息溝通制度，確保信息共享，適當、有序地向社會公布軌道交通突發(fā)事件信息，做好輿論引導(dǎo)。
4小結(jié)軌道交通逐漸成為城市運輸?shù)纳€，具有加快城市經(jīng)濟發(fā)展，提高人民生活水平，增強國家綜合實力的重要作用。但是對軌道交通突發(fā)性事故如何處理，建立怎樣的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急模式逐漸成為日后工作的重中之重。
參考文獻
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第3篇：交通應(yīng)急管理方案范文
1．編制目的。簡要闡述編制應(yīng)急預(yù)案的重要意義和作用。如建立機制、加強管理、有效預(yù)防、積極應(yīng)對、減少災(zāi)害、保障安全等。
2．編制依據(jù)。主要依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定及上級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
3．適用范圍。適用城區(qū)內(nèi)符合應(yīng)急預(yù)案分級標準的突發(fā)事件應(yīng)急處置，級別限定要明確，針對性要強。
4．工作原則。要求明確具體。如統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，條塊結(jié)合，職責明確、規(guī)范有序，預(yù)防為主、快速處置，依靠科技、協(xié)同應(yīng)對，平戰(zhàn)結(jié)合、公眾參與等原則。
（二）組織體系及職責
根據(jù)處置突發(fā)事件實際設(shè)立應(yīng)急指揮機構(gòu)，詳細列明指揮機構(gòu)的組成單位和應(yīng)急管理辦公室，并要明確其職責。
（三）運行機制
1．預(yù)防預(yù)警機制
（1）預(yù)防與監(jiān)控。確定預(yù)警信息監(jiān)測、收集、報告和的方法、程序，建立信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與分級等制度。
（2）預(yù)測與預(yù)警。建立相關(guān)預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，明確預(yù)警級別的確定原則、信息確認與程序等。按照突發(fā)事件嚴重性
和緊急程度，分為特別嚴重Ⅰ級、嚴重Ⅱ級、較重Ⅲ級、一般Ⅳ級的四級預(yù)警，顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色。
2．應(yīng)急處置
（1）信息報告。規(guī)范突發(fā)事件發(fā)生時，信息的報告程序、時限、要報告的內(nèi)容等，并根據(jù)相關(guān)級別做出有效反應(yīng)。
（2）應(yīng)急響應(yīng)行動。根據(jù)突發(fā)事件級別確定響應(yīng)主體，明確應(yīng)急預(yù)案啟動級別和條件，明確相應(yīng)級別指揮機構(gòu)工作職責、權(quán)限和要求。
（3）指揮和協(xié)調(diào)。按單位職責為主原則，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以突發(fā)事件主管部門為主、各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制。明確指揮機構(gòu)的職能和任務(wù)。
（4）處置與救援。制訂詳細、科學(xué)的應(yīng)對突發(fā)事件處置技術(shù)方案、處置措施，明確各級指揮機構(gòu)的工作要求；明確各部門的救援職責、救援保障等。
（5）應(yīng)急結(jié)束。明確應(yīng)急狀態(tài)解除的機構(gòu)及程序。
（四）恢復(fù)重建
1．善后處置。明確人員安置、補償，物資和勞務(wù)的征用補償，災(zāi)后重建的政策措施，救助制度的建立，以及做好衛(wèi)生防疫、保險理賠工作等。
2．調(diào)查與評估。對突發(fā)事件發(fā)生的起因、經(jīng)過、處置過程以及引起的后果、造成的損失等進行調(diào)查和評估。
3．恢復(fù)重建。明確災(zāi)后進行災(zāi)害分析評估、工作總結(jié)等。
（五）應(yīng)急保障
1．應(yīng)急搶險隊伍保障。要求列出各類應(yīng)急搶險隊伍詳細名單表，明確防汛搶險隊信息聯(lián)絡(luò)人員，加強應(yīng)急指揮與搶險隊伍的信息聯(lián)系，形成嚴格的信息上報制度，確保應(yīng)急搶險工作快速、高效運轉(zhuǎn)。
2．財力保障。明確應(yīng)急經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和管理監(jiān)督措施，制訂應(yīng)急狀態(tài)時經(jīng)費的保障措施。
3．物資保障。包括物資調(diào)撥和組織生產(chǎn)方案。根據(jù)具體情況和需要，明確具體的物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)流程的技術(shù)方案儲備。
4．通信保障。建立通信系統(tǒng)維護及信息采集等制度，確保應(yīng)急期間信息通暢。
5．醫(yī)療衛(wèi)生保障。包括醫(yī)療救治資源分布，救治能力與專長，衛(wèi)生疾控機構(gòu)能力與分布，各單位的應(yīng)急準備保障措施，被調(diào)用方案等。
6．交通運輸保障。包括各類交通運輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等信息，緊急情況下的交通工具征用方案，交通管制方案和線路規(guī)劃等。
7．人員防護。要有明確的應(yīng)急避險場所、
應(yīng)急避險路線，應(yīng)急預(yù)案要有人員疏散方案及救援人員安全措施等。
（六）監(jiān)督管理
1．應(yīng)急預(yù)案演練。包括應(yīng)急處置演練的工作要求等。
2．宣傳和培訓(xùn)。包括相關(guān)應(yīng)急管理知識宣傳和培訓(xùn)的工作要求等。
3．責任與獎懲。明確獎勵對象、方式及責任追究程序等。
（七）附則
1．名詞術(shù)語解釋。應(yīng)急預(yù)案中專用名詞、術(shù)語解釋。
2．應(yīng)急預(yù)案管理與更新。明確定期評審與更新制度、備案制度、評審與更新方式方法和主辦機構(gòu)等。
3．應(yīng)急預(yù)案解釋部門。應(yīng)急預(yù)案批準機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和解釋部門。
4．應(yīng)急預(yù)案實施時間。應(yīng)急預(yù)案實施或生效時間，一般從印發(fā)之日起施行。
（八）附件。
二、編寫應(yīng)急預(yù)案基本要求
主管單位編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合預(yù)案及公文編寫基本要求，并符合以下規(guī)范要求：
（一）符合國家法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定，符合我市處置突發(fā)事件工作實際，具有較強的系統(tǒng)性、科學(xué)性、針對性和可操作性。
（二）要與國家、省、市相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接。應(yīng)急預(yù)案的制訂要與已有的預(yù)案保持連貫，不能產(chǎn)生沖突。
（三）應(yīng)急預(yù)案要符合公文規(guī)范：
1．單位名稱應(yīng)用全稱或規(guī)范化簡稱。
2．結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，如第一層為“1”，第二層為“1.1”，第三層為“1.1.1”，第四層為“（1）”。
3．預(yù)案中的數(shù)字除詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當使用阿拉伯數(shù)字。
第4篇：交通應(yīng)急管理方案范文
【關(guān)鍵詞】城市軌道交通；施工過程；安全問題；對策
城市軌道交通施工建設(shè)及管理具有相當強的專業(yè)性，其設(shè)備構(gòu)成較為復(fù)雜，加上城市軌道交通承載的客流人數(shù)較多，需要在其施工組織過程中加強安全管理。因此，分析城市軌道交通施工建設(shè)中出現(xiàn)的不全因素，建立健全城市軌道交通安全管理及應(yīng)急管理模式勢在必行。
1 城市軌道交通管理概述
城市軌道交通是通過將車輛固定于導(dǎo)軌上，借助輪軌，針對客流人群采取的客運交通方式的統(tǒng)稱。我國城市軌道交通建設(shè)與國外發(fā)達國家相比，雖起步較晚，但建設(shè)速度較快。如南京軌道交通，現(xiàn)階段建設(shè)里程已經(jīng)突破了400km，擬建城市數(shù)量也在逐步擴展中。城市軌道交通管理涵蓋了施工組織、客流分析預(yù)測、運輸、車站組織、軌道管理等多方面的內(nèi)容，要確保城市軌道交通安全運營，尤其需要在其施工組織階段強化施工安全，消除安全隱患，確保城市軌道交通建設(shè)及運營的安全高效。
2 城市軌道交通施工建設(shè)存在的安全管理問題及其成因
2.1 城市軌道交通施工階段存在質(zhì)量問題
城市軌道交通施工與其他施工活動相比，其工程量更大，各項施工要求更高，應(yīng)注意施工質(zhì)量的控制。現(xiàn)階段，城市軌道交通施工中較易出現(xiàn)前期統(tǒng)籌工作開展不力，施工活動中盲目趕超工期等現(xiàn)象，施工質(zhì)量難以保證[1]。如在前期籌備階段，城市軌道交通建設(shè)需要通過相關(guān)部門的建設(shè)許可，但現(xiàn)階段城市軌道交通建設(shè)常出現(xiàn)施工在前，許可在后的情況，一方面施工組織不完備，施工圖紙設(shè)計不周等現(xiàn)象較多，給施工安全構(gòu)成了隱患；另一方面相關(guān)管理部門無法及時介入施工安全監(jiān)管工作，加大了施工建設(shè)的質(zhì)量風險。
2.2 城市軌道交通安全監(jiān)理單位監(jiān)管力度不強
在城市軌道施工中，相關(guān)的監(jiān)理人員對施工質(zhì)量管理較為松懈，沒有嚴格按照相關(guān)的檢查制度進行巡檢，出現(xiàn)了監(jiān)管漏洞；另一方面，城市軌道交通安全監(jiān)理人員也呈現(xiàn)數(shù)量不足，素質(zhì)不高等特點，無法全面到位地指出施工活動中存在的問題，整改及停工通知下發(fā)不及時，對出現(xiàn)問題的責任追究不力，不報或謊報等現(xiàn)象較普遍。
2.3 城市軌道施工建設(shè)階段人為因素的制約影響
現(xiàn)階段城市軌道交通建設(shè)在規(guī)模上雖然不斷擴展，但在設(shè)計中存在設(shè)計不夠?qū)I(yè)、工程勘察不夠仔細、設(shè)計方案盲目套用、創(chuàng)新性不足等問題[2]。一方面設(shè)計方對城市軌道交通專項建設(shè)沒有及時開展專家論證，對建設(shè)風險評估不足；另一方面施工方?jīng)]有對施工建設(shè)區(qū)域地質(zhì)狀況加以詳細勘察，導(dǎo)致施工方案中的相關(guān)施工措施與實際地質(zhì)狀況不符，極易引發(fā)施工安全事故。
此外，在城市軌道具體施工過程中，由于施工人員、管理人員、監(jiān)理人員的人為疏忽，如施工流程的不規(guī)范，施工過程的監(jiān)理空崗，安全風險評估及預(yù)防措施的缺失等，都會導(dǎo)致城市軌道交通安全管理處于不安全狀態(tài)。
2.4 城市軌道建設(shè)應(yīng)急管理方法針對性不強
城市軌道交通建設(shè)大部分屬于室外建設(shè)施工，不可避免會遭受到各類環(huán)境因素的影響。這種環(huán)境因素影響主要體現(xiàn)在自然環(huán)境因素上。如大風、強降雨、暴雪等惡劣天氣影響了施工建設(shè)的進度，另一方面也會對城市軌道交通的露天軌道線路構(gòu)成影響，增大城市軌道施工及運行的風險。在應(yīng)對這種不利施工環(huán)境條件時，城市軌道交通施工管理應(yīng)急方案制定針對性不強，沒有形成系統(tǒng)的應(yīng)急管理方法。
3 強化城市軌道交通安全管理及應(yīng)急管理模式的相關(guān)對策
3.1做好城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃及施工管理
城市軌道交通建設(shè)在我國已歷經(jīng)幾十年的發(fā)展，從原有的理論研究步入了具體實施階段，取得了一定的建設(shè)成效。但從整體上看，我國城市軌道交通建設(shè)尚處于起步階段，在工程規(guī)劃及施工中存在較多問題。要保證我城市軌道交通安全平穩(wěn)運行，首先需要規(guī)范城市軌道交通建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計工作，根據(jù)城市發(fā)展情況及實際建設(shè)環(huán)境對城市軌道建設(shè)進行論證，避免出現(xiàn)盲目建設(shè)的情況。在施工環(huán)節(jié)，施工單位要認識到城市軌道交通施工的復(fù)雜性，做好質(zhì)量控制管理，通過規(guī)范有序的施工制度，提高工程建設(shè)質(zhì)量，確保城市軌道交通安全運營。
3.2 識別城市軌道交通的各類安全隱患及風險
城市軌道交通安全管理模式應(yīng)對各類安全隱患加以識別，將風險識別范圍擴大到以下幾方面：第一，城市軌道交通施工建設(shè)區(qū)域的地質(zhì)地貌；第二，城市軌道交通建設(shè)的各個分項工程；第三，城市軌道交通的各項設(shè)施設(shè)備；第四，設(shè)備的日常管理及定期維護；第五，城市軌道交通各部位工作人員及乘客；第六，施工建設(shè)及運行環(huán)節(jié)緊急狀況的預(yù)測。在確定出各類安全隱患及風險易發(fā)節(jié)點后，找出其中存在的不安全因素及管理漏洞，實行預(yù)防和處理相結(jié)合，預(yù)防為主的安全管理程序，制定相應(yīng)的防范措施，減少或消除各類風險隱患要素[3]。
3.3 建立城市軌道交通安全管理的目標和方案
城市軌道交通安全管理在目標及其方案的制定上，應(yīng)側(cè)重建設(shè)施工階段的安全管理。根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，對城市軌道交通的勘察方、設(shè)計方、建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等各部門的責任加以明確，對其工作質(zhì)量進行監(jiān)督考察，確保各部位充分履行其質(zhì)量控制職責。根據(jù)城市軌道交通建設(shè)及運營各職能部門實際情況，確定安全管理目標和具體實施程序，對目標的執(zhí)行情況加以考核。例如，我省政府頒布實施的有關(guān)市政建設(shè)工程質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定中，就將施工建設(shè)方作為施工質(zhì)量及安全管理控制的首要責任主體，有效提高了建設(shè)企業(yè)安全管理意識和施工建設(shè)質(zhì)量。
3.4 實行更全面的城市軌道交通施工建設(shè)管理責任機制
城市軌道交通施工建設(shè)及管理中出現(xiàn)的責任意識不強，施工質(zhì)量欠佳的狀況，一定程度上受到企業(yè)管理和具體施工項目管理相分離這一現(xiàn)象的制約 [4]。針對這一情況，政府應(yīng)發(fā)揮其調(diào)控作用，可以將施工企業(yè)的現(xiàn)場管理質(zhì)量與相應(yīng)的企業(yè)信用評分掛鉤，在工程的招標及投標環(huán)節(jié)予以體現(xiàn)，從而督促施工建設(shè)方強化施工安全管理責任意識，主動自覺地完善企業(yè)項目管理及現(xiàn)場管理中的各項安全施工措施，達到消除施工安全隱患，提高施工質(zhì)量。
3.5 健全城市軌道交通應(yīng)急管理系統(tǒng)
在城市軌道交通應(yīng)急管理系統(tǒng)的建立健全上，應(yīng)注重從以下幾方面入手：（1）制定出城市軌道交通應(yīng)急計劃，計劃中應(yīng)包含應(yīng)急處理實施單位、應(yīng)急處理崗位、人員的職責、緊急情況下人員的疏散方案，各部門的緊急聯(lián)系號碼等。（2）完善城市軌道交通應(yīng)急系統(tǒng)的設(shè)施設(shè)備，如緊急通信系統(tǒng)、消防設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急照明系統(tǒng)，緊急狀態(tài)下的隔離閥、開斷閘系統(tǒng)，緊急逃生裝備等。
4 結(jié)語
城市軌道交通建設(shè)的專業(yè)性、復(fù)雜性，導(dǎo)致其在施工及運行過程中存在較大的安全隱患和風險。因此，在新時期背景下，應(yīng)注意做好施工建設(shè)的安全措施，建立健全城市軌道交通安全管理及應(yīng)急管理模式，以此促進城市軌道交通的安全穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻：
[1] 劉寧.城市軌道交通勘察施工的管理與質(zhì)量控制對策研究[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2014，（30）：314.
[2] 孫康健.對城市軌道交通施工技術(shù)要點和管理的探討[J].中華民居，2014，（24）：254.
第5篇：交通應(yīng)急管理方案范文
關(guān)鍵詞：風險管理；交通安全；措施
引言：
道路交通的建設(shè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的命脈，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障，我國城市現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進，道路交通的建設(shè)也在逐步完善，在我國眾多的安全管理之中，交通安全作為其重要組成部分對人們的影響越來越大。
對于此種現(xiàn)狀，交通管理部門必須要增強對交通道路的風險管理意識，制定行之有效的安全防范措施，減少交通事故的發(fā)生，讓良好的交通環(huán)境成為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)堅實后盾。
一、交通風險管理分析
（一）體系不完整
就我國當前交通管理系統(tǒng)來看，政府的主動管理力度較小[1]，一般都是在交通事故發(fā)生之后，相關(guān)部門才對事件予以處理，對于交通的管理并不全面也未做好相關(guān)的預(yù)防措施。總而言之，管理系統(tǒng)還未完善，對于交通事故潛在的風險沒有進行相關(guān)的預(yù)防，在風險預(yù)防管理方面不甚關(guān)注。根據(jù)我國當前交通現(xiàn)狀來看，相關(guān)體系的構(gòu)建是十分迫切和必要的。
（二）缺乏緊急救援
結(jié)合我國當前交通現(xiàn)狀來看，我國交通管理在對緊急救援的工作中存在缺陷，相關(guān)工作人員應(yīng)結(jié)合我國當前的實際情況來制定行之有效的救援體系[2]。我國交通緊急救援體系缺乏表現(xiàn)在以下幾個方面。
首先，在法律法規(guī)方面，我國還未出具相關(guān)的緊急救援管理方面的內(nèi)容，也未成立相關(guān)的救援指揮部門，沒有專業(yè)的救援團隊，由此可見各個部門都沒有引起相應(yīng)的重視，也就不存在各個部門相互協(xié)調(diào)對事故進行有效的處理；其次，在相關(guān)技術(shù)方面，各個交通系統(tǒng)的資源沒有實現(xiàn)共享，這就導(dǎo)致了相關(guān)單位不能夠協(xié)調(diào)運作共同應(yīng)對緊急救援事件，對采取行之有效的方法。再次，在設(shè)備的配備方面也存在缺漏，相關(guān)設(shè)備的老化及不完善，導(dǎo)致工作人員不能很好的對事故進行分析，使救援時間延長，致使遇難人員不能夠在有效的時間內(nèi)得到營救，使我國交通事故死傷率不斷增加。
（三）風險管理意識差
交通風險管理對于交通安全來說是至關(guān)重要的，它是交通應(yīng)急管理體系中的重要構(gòu)成部分。根據(jù)我國目前的現(xiàn)狀來看，交通事故發(fā)生的原因一方面是因為相關(guān)人員對風險的認識不足，缺乏風險意識，另外一方面是相關(guān)風險技術(shù)和專業(yè)人才缺乏，結(jié)合這兩方面來看相關(guān)部門必須要把加強風險管理意識，把相關(guān)的不安全事故扼殺在搖籃中。綜合我國相關(guān)不安全事故來看，對于安全管理注重的是事后事故的處理和對其進行相應(yīng)的補救措施，隨著時代的推動，我們的思想也要與時俱進，交通安全管理工作不存在亡羊補牢，我們要從事件本身來追溯其原因，對事故的處理不僅僅是表現(xiàn)在補救方面，而是要做到對事進行預(yù)防，這就要求相關(guān)工作人員積極主動增強風險意識，對整個交通運轉(zhuǎn)過程中所存在的危險都要進行掌控，進而對相關(guān)風險進行規(guī)避，使危險事故得到真正的遏制。
二、構(gòu)建風險管理機構(gòu)
根據(jù)我國交通安全現(xiàn)狀來看，加強交通安全建立風險管理機制迫在眉睫，利用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建一個完善的交通網(wǎng)，進而做到統(tǒng)籌全局從根本上避免交通事故的發(fā)生促進我國交通事業(yè)的安全發(fā)展，為構(gòu)建我國社會主義和諧社會做出卓越的貢獻。相關(guān)部門應(yīng)從以下幾點進行落實。
（一）建立監(jiān)測系統(tǒng)
不論是在交通事故發(fā)生前還是在交通事故發(fā)生后，都應(yīng)對各個路段進行實時監(jiān)測，這樣一來某路段發(fā)生安全事故時，相關(guān)人員能夠在第一時間得知進而對相關(guān)事故所造成的損失進行最大程度內(nèi)的補救，在對相關(guān)路段進行監(jiān)測時若發(fā)現(xiàn)某路段存在嚴重的安全隱患，相關(guān)人員能夠及時發(fā)現(xiàn)并對此安全隱患進行處理，除此之外，相關(guān)人員還應(yīng)該對以往的交通狀況進行可靠的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來分析安全事故發(fā)生的頻率和其特征，并為今后的風險管理提供數(shù)據(jù)的參考。
（二）數(shù)據(jù)分析與處理
在風險管理中，數(shù)據(jù)的處理是十分重要的，對其進行系統(tǒng)的建立，對各個部門能夠有效的協(xié)調(diào)工作有著重要的意義[3]。在對風險進行規(guī)避時對于相關(guān)數(shù)據(jù)的分析和處理包括三個方面。首先，對數(shù)據(jù)進行采集，采集方面應(yīng)囊括參與救援的所有部門； 其次，將收集到的數(shù)據(jù)進行整合分析事故中各個單位的應(yīng)急能力；最后，對相關(guān)應(yīng)援措施進行分析并使用相關(guān)的資料進行對比，找出此次救援中存在的不足。
（三）建立應(yīng)急機構(gòu)
為應(yīng)對相關(guān)緊急事故的發(fā)生，應(yīng)建立應(yīng)急機構(gòu)。應(yīng)急機構(gòu)對以往發(fā)生的事故進行分析并做出相應(yīng)的應(yīng)急方案，進而確保當事故發(fā)生時能夠進行有條不紊的救援。在應(yīng)急方案制定的過程中，應(yīng)由相應(yīng)的專家進行指導(dǎo)，對相關(guān)的交通事故的類型進行分類，找出其共性和差異，進而制定出科學(xué)合理的應(yīng)急方案，應(yīng)急方案的制定不僅能夠在事故發(fā)生之后對其進行科學(xué)合理的解決，還能夠?qū)ο嚓P(guān)風險進行分析并規(guī)避。
（四）協(xié)調(diào)各個部門
安全事故的風險評估要綜合各方面來進行，這就需要各個交通部門能夠進行協(xié)調(diào)運作，包括資源技術(shù)以及各種組織制度來進行實現(xiàn)[4]。在對于各個部門協(xié)調(diào)的過程中，應(yīng)當保持一種積極和諧的工作氛圍。不論是在突發(fā)事件中，還是在對風險進行規(guī)避的探索中都要進行協(xié)同合作，各個部門要各盡其責。
三、結(jié)束語
一直以來交通安全問題在社會各界都廣受關(guān)注，社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展帶來的不僅僅是國民的生活水平的提高，還引發(fā)了各種交通不安全事故。對風險進行切實有效的管理，使交通事故發(fā)生率大大降低，為我國社會主義和諧社會的建設(shè)提供良好的交通環(huán)境。
參考文獻：
[1]趙學(xué)剛.區(qū)域路網(wǎng)交通安全風險動態(tài)預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)研究[D].陜西 ：長安大學(xué) ，2010.
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第6篇：交通應(yīng)急管理方案范文
我局現(xiàn)有職工156人，7個基層站所，全區(qū)危化品運輸企業(yè)兩家：海龍化纖物流、佳鵬物流，全區(qū)在線運營危化品車輛92輛，旅游公司一家：四運旅游公司，在線運營客運班車28輛。
二、安全生產(chǎn)工作情況
年初，局黨工委重新調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，將安全工作按照職責層層分解，進一步落實“一崗雙責”等安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂了《安全生產(chǎn)責任書》。以“基層基礎(chǔ)強化年”為主線廣泛開展了各項安全活動，先后制定了2012年度交通系統(tǒng)《春運安全工作方案》、《基層基礎(chǔ)強化年活動實施方案》、《打非治違專項行動工作方案》、《百日安全生產(chǎn)集中整治活動實施方案》、《安全生產(chǎn)月活動實施方案》、《集中開展安全隱患排查整治活動方案》等十余項活動方案。
截止目前，督查組織各運輸企業(yè)組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識3次，消防應(yīng)急疏散演練1次，組織觀看安全生產(chǎn)典型事例5場，安全生產(chǎn)月期間，先后開展義務(wù)咨詢1次。發(fā)放宣傳單3000余份。進一步提高了職工、群眾安全生產(chǎn)意識和防范能力。
廣泛開展了專項整治和安全生產(chǎn)大檢查活動和“打非治違”專項行動。在全區(qū)交通運輸系統(tǒng)廣泛開展“百日安全生產(chǎn)專項整治”活動，對全區(qū)交通運輸企業(yè)所有從業(yè)人員全部進行一遍安全形勢教育和培訓(xùn)，對所有客、貨運輸車輛進行全面安全性能檢查。局組織安全生產(chǎn)專項檢查6次，共投入運政執(zhí)法人員180人次，檢查客運車輛300余輛次，查處違章客車12輛次，取締非法從事出租運輸車輛22輛，發(fā)現(xiàn)并治理隱患4輛次。監(jiān)察大隊嚴把“雙超”治理關(guān)，共查處各類運輸違章車輛1500余輛次，卸貨4700噸。查出危貨運輸企業(yè)隱患1起，治理1起，為全區(qū)交通運輸生產(chǎn)提供了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
加強縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理，確保公路安全暢通。我局對全區(qū)縣鄉(xiāng)道路，特別是對所有橋梁和公路標識、標線進行了全面排查，對存在問題的公路橋梁進行了及時搶修和加固。對交通標識標線進行了重新檢查安裝，對百米樁、里程碑、村莊標志、道路指示牌、限重限寬標志等進行了查漏補缺。對1座危橋進行了加固處理，確保區(qū)內(nèi)道路安全暢通。
搞好應(yīng)急演練，進一步提高應(yīng)急處置能力。今年以來，我局重新完善制訂了《區(qū)交通系統(tǒng)重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《交通局公路工程重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》進一步充實了應(yīng)急救援隊伍，各類救援人員達到30多人，各種保障車輛達到了20余輛，保障了各種救援車輛的落實，7月份，組織全區(qū)兩家危化品企業(yè)進行了從嚴帶有實戰(zhàn)背景的危化品泄露應(yīng)急演練。市局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)。得到了市局領(lǐng)導(dǎo)一致好評。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠控得住，戰(zhàn)得贏。
下大力抓好全區(qū)危化品運輸企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作。9月24日，按照局安委會統(tǒng)一安排，由局安監(jiān)科牽頭，我局組織全區(qū)危化品企業(yè)安全管理人員、駕駛員、押運員在市交通培訓(xùn)中心進行了集中安全教育培訓(xùn)，共培訓(xùn)從業(yè)人員180余人次，經(jīng)考核全部達到良好以上成績水平。
重視“小”“散”“遠”單位的檢查，確保安全工作無疏漏。我局下屬8個站、所，遍布各個街辦，6月上旬，我們安排專門人員，對容易忽略的“小”“散”“遠”單位進行了拉網(wǎng)式檢查。確保人員、設(shè)施安全。
綜觀上半年，全區(qū)交通運輸行業(yè)達到了安全無事故的目標。為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定做出了貢獻。
三、存在問題及打算
今年以來，我區(qū)交通運輸安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績，但也存在需要進一步治理的突出問題：
第7篇：交通應(yīng)急管理方案范文
（一）編制目的
為規(guī)范和強化環(huán)境空氣質(zhì)量考核預(yù)警、重污染天氣應(yīng)對管理工作，建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作機制，提高重污染天氣預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，減少重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度，保障環(huán)境安全和公眾身體健康，編制本預(yù)案。
（二）編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖北省大氣污染防治條例》《關(guān)于推進重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦大氣函﹝2018﹞875）、原環(huán)境保護部辦公廳《關(guān)于印發(fā)城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南的函》（環(huán)辦函〔2013〕504號）、《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2018-2020年）的通知》（鄂政發(fā)〔2018〕44號）、《湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量考核預(yù)警和重污染天氣應(yīng)對工作管理辦法的通知》（鄂政辦發(fā)〔2019〕16號）、《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（gb3095-2012）、《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)技術(shù)規(guī)定(試行)》(hj633-2012)等法律法規(guī)和規(guī)定。
（三）定義
本預(yù)案所指的重污染天氣，是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（aqi）技術(shù)規(guī)定（試行）》（hj633-2012），aqi大于200，即空氣環(huán)境質(zhì)量達到五級（重度污染）及以上污染程度的大氣污染。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于陽新縣范圍內(nèi)重污染天氣應(yīng)對工作。
（五）工作原則
堅持以人為本、預(yù)防為主，屬地管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強預(yù)警、提前響應(yīng)，部門聯(lián)動、社會參與的原則。
（六）預(yù)案體系
本預(yù)案是我縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分，其下級預(yù)案包括縣政府相關(guān)部門實施方案和相關(guān)企業(yè)單位操作方案、秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案。
陽新縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含本級政府相關(guān)部門重污染天氣應(yīng)對實施方案和相關(guān)企業(yè)單位操作方案、秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案。
當國家區(qū)域性重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、湖北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、黃石市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動時，本預(yù)案要服從國家區(qū)域性、湖北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案或黃石市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求。
二、應(yīng)急組織體系及職責
（一）組織機構(gòu)與職責
成立縣重污染天氣應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責陽新縣重污染天氣應(yīng)急組織、指揮和決策。分管副縣長任指揮長，縣政府辦分管副主任、縣委宣傳部副部長、縣環(huán)保局局長擔任副指揮長，縣財政局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣城管執(zhí)法局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣交通局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣教育局、縣市場監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利和湖泊局、縣氣象局、縣供電公司、各鎮(zhèn)（區(qū)）分管負責人為成員。指揮部辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，縣環(huán)保局分管負責人任辦公室主任。主要負責貫徹指揮部的指令和部署，組織重污染天氣應(yīng)對研判、會商以及相關(guān)信息和上報，督導(dǎo)指揮部各成員單位落實重污染天氣職責分工，組建重污染天氣督導(dǎo)檢查組，指導(dǎo)重污染天氣應(yīng)對工作，組織對重污染天氣應(yīng)對工作進行分析、總結(jié)，負責重污染天氣應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)工作，承擔指揮部交辦的其他工作（指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件）。
（二）成員單位職責
1.縣委宣傳部負責預(yù)案的宣傳工作，發(fā)揮媒體作用，加大對公眾健康防護，建議性和強制性污染減排等措施的宣傳力度；
督導(dǎo)廣播電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體及微博、微信、客戶端等新媒體平臺，做好宣傳、信息和新聞報道等工作；
引導(dǎo)公眾建立合理的心理預(yù)期，增強公眾的防范意識和相關(guān)心理準備，提供公眾的防范能力。
2.縣發(fā)改局負責制定重污染天氣電力行業(yè)重點排污企業(yè)應(yīng)急保障預(yù)案，組織相關(guān)企業(yè)編制和落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案；
協(xié)調(diào)預(yù)警或應(yīng)急狀態(tài)下的能源保障工作；
負責對電力行業(yè)重點排污企業(yè)落實重污染天氣企業(yè)應(yīng)急預(yù)案限產(chǎn)限排等措施情況開展督查和檢查。
3.縣教育局負責組織指導(dǎo)幼兒園及學(xué)校落實停止戶外活動、停課等應(yīng)急響應(yīng)措施，開展學(xué)生防護大氣重污染應(yīng)急知識宣傳教育和應(yīng)急演練。
4.縣經(jīng)信局負責制定重污染天氣非電力行業(yè)重點排污企業(yè)應(yīng)急保障預(yù)案并組織落實；
負責對重點排污企業(yè)落實重污染天氣企業(yè)應(yīng)急預(yù)案限產(chǎn)限排等措施情況開展督查和檢查。
5.縣公安局負責制定重污染天氣機動車禁、限行應(yīng)急保障預(yù)案并組織落實；
制定城區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹實施方案并組織實施；
協(xié)同開展高污染排放車輛檢查等其他大氣污染防治執(zhí)法工作。
6.縣財政局負責做好重污染天氣預(yù)警與應(yīng)急工作所需縣級經(jīng)費保障；
保障區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警、大氣重污染應(yīng)急所需資金并加強預(yù)算績效管理。
7.縣環(huán)保局負責重污染天氣應(yīng)對工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；
負責環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測,會同縣氣象局開展重污染天氣預(yù)警會商和環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報,向指揮部辦公室報告預(yù)警建議,并根據(jù)指揮部辦公室指令預(yù)警信息;督促制定重污染天氣大氣污染物排放情況執(zhí)法檢查方案,并督導(dǎo)落實；
加大農(nóng)作物秸稈露天禁燒工作力度；
落實大氣工業(yè)源“一廠一策”，實施應(yīng)急減排清單式管理。
8.縣住建局負責督導(dǎo)建筑工地、市政工程工地、拆遷工地、預(yù)拌混泥土企業(yè)、預(yù)拌砂漿企業(yè)、建筑工地及工程機械落實應(yīng)急響應(yīng)減排措施。
9.縣城管執(zhí)法局負責加強城區(qū)道路清掃、沖洗作業(yè)；
加強渣土車運輸揚塵污染監(jiān)管和查處力度；
實施餐飲服務(wù)業(yè)油煙、露天燒烤、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染，配合公安部門做好城區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹工作。
10.縣自然資源和規(guī)劃局負責督導(dǎo)礦山企業(yè)落實應(yīng)急響應(yīng)減排措施。
11.縣交通局負責開展城區(qū)違規(guī)運輸車輛查處、加大公共交通運力應(yīng)急保障力度，督導(dǎo)城區(qū)進出口道路、公路建設(shè)工程機械落實應(yīng)急響應(yīng)減排措施；
會同相關(guān)部門制定大宗物料運輸物流企業(yè)錯峰運輸管控方案并組織實施。
12.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責制定全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案，并組織落實；
積極配合生態(tài)環(huán)境部門開展農(nóng)作物秸稈露天禁燒工作。
13.縣衛(wèi)生健康局負責開展大氣重污染防病知識宣傳，組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)做好心血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的診療和救治工作，及時處置應(yīng)重污染天氣引發(fā)的公共衛(wèi)生事件。
14.縣市場監(jiān)督管理局負責組織開展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間商品煤質(zhì)量監(jiān)管，鍋爐節(jié)能標準執(zhí)行情況和鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，打擊生產(chǎn)、銷售非標車（船）用燃料等專項行動。
15.縣水利和湖泊局負責制定重污染天氣水利工程施工場地及施工運輸車輛的揚塵控制實施方案，并督導(dǎo)落實。
16.縣供電公司負責管控企業(yè)用電量調(diào)度，積極配合政府部門采取相應(yīng)強制措施。
17.縣氣象局負責制定重污染天氣氣象保障預(yù)案并組織落實；
及時提供重污染天氣氣象預(yù)報信息，與環(huán)保等部門聯(lián)合開展環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報、預(yù)警會商與，適時開展人工影響天氣作業(yè)。
各鎮(zhèn)（區(qū)）對本轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)急管理工作負全責，健全重污染天氣應(yīng)急工作體系，制訂和完善本區(qū)域重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，及時有效應(yīng)對重污染天氣，降低人為活動對本轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。
三、監(jiān)測與預(yù)警
（一）監(jiān)測
縣環(huán)保局、縣氣象局應(yīng)當建立健全環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立信息資源交換平臺,實現(xiàn)信息資源共享；
建立會商研判機制,重污染天氣過程期間,每日對氣象要素與污染成分聚合態(tài)勢和aqi進行分析、研判,及時提出、調(diào)整、解除預(yù)警建議,為預(yù)警、響應(yīng)工作提供決策依據(jù)。
（二）預(yù)警
1.預(yù)警分級
重污染天氣預(yù)警統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)（aqi）日均值為指標，按連續(xù)24小時（可以跨自然日）均值計算，以aqi＞200持續(xù)天數(shù)作為各級別預(yù)警啟動的基本條件。
重污染天氣預(yù)警級別統(tǒng)一由低到高分為黃色、橙色和紅色預(yù)警三級,各級別分級標準為:
（1）Ⅲ級（黃色預(yù)警）:預(yù)測aqi日均值>200，將持續(xù)2天(48小時)及以上且未達到高級別預(yù)警條件。
（2）Ⅱ級（橙色預(yù)警）:預(yù)測aqi日均值>200并將持續(xù)3天(72小時)且出現(xiàn)aqi日均值>300的情況。
（3）Ⅰ級（紅色預(yù)警）:預(yù)測aqi日均值>200并將持續(xù)4天(96小時)及以上且aqi日均值>300并將持續(xù)2天(48小時)及以上；
或預(yù)測aqi日均值達到500。
堅持預(yù)防優(yōu)先的原則，當預(yù)測未來24小時出現(xiàn)pm10均值濃度＞150μg/m3、pm2.5均值濃度＞75μg/m3、或臭氧（o3）8小時滑動平均濃度＞160μg/m3，且未達到黃色預(yù)警級別時，應(yīng)加強公眾健康防護信息提示，結(jié)合實際情況可以采取臨時管控措施或提前采取黃石預(yù)警響應(yīng)措施。
因沙塵造成的重污染天氣，參照生態(tài)環(huán)境部關(guān)于沙塵天氣相關(guān)要求執(zhí)行，不納入應(yīng)急預(yù)案范疇。
2.預(yù)警條件
當預(yù)測可能出現(xiàn)上述重污染天氣條件時,應(yīng)當按空氣質(zhì)量預(yù)報結(jié)果上限確定預(yù)警級別。
3.預(yù)警
達到縣級預(yù)警條件或接到市級預(yù)警啟動通知時,縣指揮部辦公室擬制《啟動陽新重污染天氣應(yīng)急預(yù)警建議》報指揮部審批。啟動Ⅲ級（黃石預(yù)警）由指揮部指揮長批準，啟動Ⅱ級（橙色預(yù)警）、Ⅰ級（紅色預(yù)警）經(jīng)指揮部同意后由縣長批準。指揮部辦公室負責組織本縣的預(yù)警信息，通知各成員單位啟動應(yīng)急響應(yīng)。
4.預(yù)警的調(diào)整與解除
當空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級別預(yù)警啟動標準以下，且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時，可以降低預(yù)警級別或解除預(yù)警，并提前信息。當監(jiān)測空氣質(zhì)量已經(jīng)達到嚴重污染，且預(yù)測未來24小時內(nèi)不會有明顯改善時，應(yīng)根據(jù)實際污染情況及時調(diào)整到相應(yīng)級別的預(yù)警。
當預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程，且間隔時間未達到解除預(yù)警條件時，應(yīng)按一次重污染過程計算，從高級別啟動預(yù)警。預(yù)警調(diào)整、解除的主體及程序和預(yù)警信息相同。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）預(yù)案啟動。啟動陽新縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)警后，即啟動本預(yù)案。預(yù)案啟動后，指揮部各成員單位應(yīng)按照各自職責和具體應(yīng)急行動方案，迅速開展應(yīng)急響應(yīng)。
（二）分級響應(yīng)。按照預(yù)警時確定的時間啟動應(yīng)急響應(yīng)。當黃色預(yù)警時,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)；
當橙色預(yù)警時,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)；
當紅色預(yù)警時,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。當市級預(yù)警時,應(yīng)當啟動不低于市級預(yù)警級別的應(yīng)急響應(yīng);已啟動紅色預(yù)警時,仍執(zhí)行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
（三）響應(yīng)措施。預(yù)警信息后，縣指揮部應(yīng)當立即組織有關(guān)部門、單位和相關(guān)企業(yè)進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并采取相應(yīng)級別的響應(yīng)措施。
1.預(yù)警Ⅲ級（黃色）響應(yīng)
（1）健康防護措施。兒童、老年人和心臟病、肺病及其他慢性疾病患者盡量停留在室內(nèi)，暫停戶外活動；
一般人群減少戶外活動，盡量減少開窗通風時間。室外作業(yè)人員采取必要的防護措施。
（2）建議性污染減排措施。倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電。出行盡量乘坐公共交通工具，減少汽車上路行駛。
（3）強制性污染減排措施。提高道路保潔和施工工地灑水降塵頻次2次/天以上。禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒。對所有區(qū)域的有色、鋼鐵、化工、水泥等重點行業(yè)限產(chǎn)10%，減少污染物排放。對主城區(qū)的交通主干道進行限行管制。
2.預(yù)警Ⅱ級（橙色）響應(yīng)
（1）健康防護提醒措施。提醒兒童、老年人和病人留在室內(nèi)，避免體力消耗；
一般人群避免戶外活動。室外作業(yè)人員減少室外作業(yè)時間，并加強防護。
（2）建議性污染減排措施。倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電。出行盡量乘坐公共交通工具，減少汽車上路行駛。暫停露天大規(guī)模群眾活動。
（3）強制性污染減排措施。提高道路保潔和施工工地灑水降塵頻次3次/天以上。禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒。對所有區(qū)域的有色、鋼鐵、化工、水泥等重點行業(yè)限產(chǎn)20%，減少污染物排放。對主城區(qū)的交通主干道進行禁行管制。中小學(xué)和幼托機構(gòu)一律禁止室外體育課及戶外活動。
3.預(yù)警i級（紅色）響應(yīng)
（1）健康防護提醒措施。兒童、老年人和病人留在室內(nèi)，避免體力消耗;一般人群避免戶外活動。室外作業(yè)人員減少室外作業(yè)時間，并加強防護。
（2）建議性污染減排措施。倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電。出行盡量乘坐公共交通工具，減少汽車上路行駛。暫停露天大規(guī)模群眾活動。
（3）強制性污染減排措施。提高道路保潔和施工工地灑水降塵頻次4次/天以上。禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒。對所有區(qū)域的有色、鋼鐵、化工、水泥等重點行業(yè)限產(chǎn)30%，減少污染物排放。對主城區(qū)的交通主干道進行禁行管制。中小學(xué)和幼托機構(gòu)一律禁止室外體育課及戶外活動。
五、信息公開
1.信息公開內(nèi)容
信息公開內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、重污染天氣可能持續(xù)的時間、潛在的危害及防范建議、應(yīng)急工作進展情況等。
2.信息公開形式
通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、移動通訊等媒體以信息、科普宣傳、情況通報、專家訪談等形式向社會公布。
3.信息公開組織
陽新縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室負責重污染天氣應(yīng)急信息公開，宣傳部門負責新聞宣傳和輿情引導(dǎo)處置。
4.信息報告
環(huán)保部門和氣象部門應(yīng)當及時將本轄區(qū)內(nèi)重污染天氣黃色及以上級別預(yù)警的啟動、級別調(diào)整和解除情況每日通過網(wǎng)絡(luò)或傳真按時上報。內(nèi)容包括發(fā)生重污染天氣城市的預(yù)警啟動時間、級別、主要污染物、采取的應(yīng)急措施、預(yù)警信息情況等內(nèi)容。
5.響應(yīng)終止
預(yù)警解除即響應(yīng)終止。響應(yīng)終止由市級指揮部辦公室下達指令,縣政府根據(jù)指令,結(jié)合當?shù)刂匚廴咎鞖鈱嶋H下達本級響應(yīng)終止指令。
六、總結(jié)評估
指揮部各成員單位和相關(guān)企業(yè)應(yīng)做好重污染天氣應(yīng)急過程記錄，建立檔案制度。應(yīng)急響應(yīng)終止后3個工作日內(nèi)，指揮部各成員單位將應(yīng)急措施落實情況以書面形式報指揮部辦公室，指揮部辦公室組織有關(guān)部門和專家進行總結(jié)評估，提出改進建議報縣人民政府和市級重污染天氣應(yīng)急指揮部。
七、保障措施
（一）組織保障。當發(fā)生大范圍區(qū)域大氣重度或嚴重污染時，在縣大氣重污染天氣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一督導(dǎo)下，各相關(guān)單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責，建立健全工作機制，完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急處置能力，主動、科學(xué)、有效應(yīng)對重污染天氣，促進本地區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保環(huán)境安全。
（二）物資保障。相關(guān)單位根據(jù)各自職能，儲備種類齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車輛和防護器材等常備應(yīng)急救援物資，同時加強日常管理和維護保養(yǎng)。應(yīng)急響應(yīng)時所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理，遵循“服從調(diào)動、服務(wù)大局”的原則，保證應(yīng)急救援的需求。
（三）通信與信息保障。建立和完善陽新縣重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng)，各成員單位應(yīng)明確應(yīng)急負責人和聯(lián)絡(luò)員，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。
（四）監(jiān)督與考核。實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制度，對預(yù)警響應(yīng)不力、履職缺位，失職、瀆職等行為依歸追責。
第8篇：交通應(yīng)急管理方案范文
關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)公眾服務(wù)交通信息
中圖分類號：U495 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2012）09-0075-01
隨著社會的不斷進步，交通信息化建設(shè)也在迅速發(fā)展，基于物聯(lián)網(wǎng)的致力于公共服務(wù)的交通信息資源整合的發(fā)展進入了一個新的領(lǐng)域。但是，對于信息資源的有效利用來說，分散獨立的“信息孤島”現(xiàn)象對物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下基于公眾服務(wù)的交通信息整合的認識、技術(shù)水平會因此受到局限。交通信息化的目標隨著物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的不斷進步，發(fā)生了一系列的變化。就以前來說，交通信息化的目標主要是處理單純的業(yè)務(wù)處理，相對來說，現(xiàn)行的信息化目標已經(jīng)轉(zhuǎn)換成對信息資源的綜合有效的利用，進而促進交通運行的綜合分析水平提高，以及對公眾服務(wù)質(zhì)量的提高。整合信息資源實現(xiàn)信息及資源的共享，已經(jīng)成為交通信息化建設(shè)的必然要求。
1、物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下基于公眾服務(wù)的交通信息整合的范圍、內(nèi)容及總體框架
現(xiàn)代社會基于公眾服務(wù)的交通信息資源整合主要是針對交通通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)資源以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)，這些不同領(lǐng)域的共同構(gòu)成了物聯(lián)網(wǎng)條件下基于公眾服務(wù)的交通信息資源整合的主要內(nèi)容。數(shù)據(jù)資源整合的范圍包括：公路、道路運輸管理、規(guī)費稽征、應(yīng)急處理以及其他數(shù)據(jù)。綜合來說，對“信息孤島”的消除，更好的促進對信息資源的共享，提高對交通行業(yè)的豐富信息資源的綜合有效利用，進一步提升政府主管部門的管理水平與決策能力是交通信息資源整合的目標。交通信息資源整合的總體框架有五個層面：網(wǎng)絡(luò)平臺層、主機系統(tǒng)及支撐軟件層、數(shù)據(jù)中心層、應(yīng)用系統(tǒng)層、前端展現(xiàn)層。
2、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在交通公眾服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的應(yīng)用
物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下基于公眾服務(wù)的交通檢測機制。
面對越來越多的居民對汽車的擁有量，交通公眾服務(wù)面對越來越大的壓力。運用數(shù)學(xué)和物理的定理與基礎(chǔ)，交通流理論這一用來描述交通特性的邊緣學(xué)科應(yīng)運而生，它對解析交通，反映交通的現(xiàn)狀及其本質(zhì)具有重要的意義。
物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下基于公眾服務(wù)的應(yīng)急管理方案。
在交通系統(tǒng)中，行人也是一個重要的影響和制約因素，根據(jù)基于物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下公眾服務(wù)的交通狀況監(jiān)測機制建立的應(yīng)急管理方案，針對不同的交通安全隱患及交通事故建立交通安全應(yīng)急管理機制，建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和處理技術(shù)具有必要性，這些應(yīng)急預(yù)案也會為有關(guān)交通部門的交通管理提供科學(xué)的依據(jù)和有效的參考。
物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下基于公眾服務(wù)的仿真及性能分析。
物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下基于公眾服務(wù)的仿真與交通安全預(yù)警及應(yīng)急管理技術(shù)相輔相成，在遇到突發(fā)的緊急狀況時對這些緊急事件的處理過程中，運用仿真學(xué)當中的車載傳感節(jié)點和簇頭節(jié)點傳輸數(shù)據(jù)，由于它們具有相同的發(fā)射功率和數(shù)據(jù)通信半徑的特性，對于出現(xiàn)的緊急情況可以給有關(guān)交通部門發(fā)出預(yù)警與相應(yīng)的處理建議，以保證交通順利。
3、物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下基于公眾服務(wù)的資源整合的應(yīng)用系統(tǒng)
物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下基于公眾服務(wù)的資源整合的應(yīng)用系統(tǒng)需要涉及交通問題的各個領(lǐng)域，全方面的考慮可能出現(xiàn)的交通問題，其中包括：交通建設(shè)、運行分析、應(yīng)急處置以及公眾出行。這四個方面缺一不可，緊密聯(lián)系，共同組成了資源整合的應(yīng)用系統(tǒng)。就公眾出行服務(wù)系統(tǒng)來說，交通有關(guān)管理部門，根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)下的交通信息傳輸機制，獲得基本有效的路況信息，通過各種有效的途徑，給廣大的市民，為公眾出行提供合理及時的交通信息，達到資源的有效利用最大化。
4、綜合建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下基于公眾服務(wù)的交通管理系統(tǒng)
想要為公眾提高更有效合理的服務(wù)，必須要有必要的技術(shù)實力以及科學(xué)的管理系統(tǒng)支持，綜合建設(shè)交通管理不僅要涉及交通投資計劃與統(tǒng)計信息管理，對于信息化的交通規(guī)劃以及建設(shè)項目的靜態(tài)有動態(tài)雙重管理都是其應(yīng)該實現(xiàn)的目標，另外還要加強對交通單位的信用體系的監(jiān)管和重視，對各個交通實體分別分類管理，建立有效合理實用的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，加強個部門之間的緊密配合，不斷完善公共服務(wù)的交通管理體系。
交通信息資源整合可以有效的促進交通運行的綜合分析能力的進步，給公眾提供的信息服務(wù)的質(zhì)量也會得到大幅提升。規(guī)范統(tǒng)一的行業(yè)數(shù)據(jù)標準，以及深度挖掘和分析的系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，為信息共享與交換提供了技術(shù)上和理論上的可能性。其中資源整合數(shù)據(jù)的來源非常廣泛，實現(xiàn)有效的資源整合以及共享需要多部門協(xié)同作業(yè)，數(shù)據(jù)的更新機制仍然是我們進一步研究的主要方向。
目前，交通安全已經(jīng)成為了當今社會普遍關(guān)注的問題，每年都會有不可統(tǒng)計的交通事發(fā)生，給國家和個人的人身及財產(chǎn)安全故造成了極大的不可估量的損失。為了及時的消除交通事故過程中的安全隱患，面對目前日益嚴重的交通問題，物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下基于公眾服務(wù)的交通信息資源整合的需求越來越強烈，對交通安全風險應(yīng)急處理的技術(shù)方面，新的技術(shù)已經(jīng)有所突破，車載傳感器等有效的物聯(lián)網(wǎng)內(nèi)部技術(shù)，在降低發(fā)生交通擁塞的情況下，也可能性同時在很大程度上可以為有關(guān)部門的指揮提供及時有效的技術(shù)支持。通過對交通信息資源整合的數(shù)學(xué)分析和仿真的結(jié)果表明，物聯(lián)網(wǎng)下基于公眾服務(wù)的交通信息資源整合能夠很有效的提高為公眾服務(wù)的質(zhì)量與效率，對于避免交通擁堵現(xiàn)象和沒有必要的低效管理的發(fā)生，在很大程度上對交通道路的有效利用效率有很大的提高，物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下基于公眾服務(wù)的交通信息資源整合對有關(guān)教育部門的管理與決策提供了科學(xué)、可行的參考。
參考文獻
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第9篇：交通應(yīng)急管理方案范文
一、目標任務(wù)
各中心交通管理所和重點港口企業(yè)（油田黃玨原油外輸碼頭、運河港務(wù)有限公司、開發(fā)區(qū)京杭裝卸服務(wù)站、鴻盛勞動服務(wù)站添躍運業(yè)有限公司等沿江碼頭及儀揚河的裝卸碼頭）要按照上海世博會的安保工作要求部署和交通運輸部、省交通運輸廳、省市港口局相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)港口設(shè)施保安工作的實際，突出危險貨物和沿江港口設(shè)施安保重點，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、完善各項制度、落實保安計劃、強化訓(xùn)練演習(xí)，確保世博會期間港口安保形勢的穩(wěn)定，確保不因區(qū)港口管控不嚴發(fā)生影響世博會順利召開的安保事件。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
區(qū)交通局成立以局長為組長，副局長為副組長，成員有等同志參加的“世博會期間區(qū)交通局港口安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)運輸管理處港口管理科，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)世博會期間我區(qū)港口安保工作的開展和突發(fā)事件的應(yīng)急。各中心交通管理所要成立本轄區(qū)港口安保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各港口設(shè)施保安單位要按照《保安計劃》的要求，進一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組的相關(guān)職責。特別是港口重點企業(yè)要成立安保組織，制定相關(guān)的保安措施的工作程序。
三、工作安排
上海世博會自5月1日開始至10月31日結(jié)束，根據(jù)交通運輸部港口安保工作要求和省交通運輸廳港口局及市港口局的部署，我區(qū)港口安保工作分三個階段實施。
第一階段：實施準備方案，時間為2014年3月1日至4月30日。
1、加強組織宣傳。各中心交通管理所、各港口經(jīng)營人結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際情況成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，設(shè)立專門機構(gòu)或明確專門部門負責港口保安工作，確定本地區(qū)、本單位港口保安工作重點、步驟和責任人，制定工作方案或計劃，在本轄區(qū)、本單位開展形式多樣的宣傳動員活動。重點港口企業(yè)要召開專門會議進行部署，明確專人負責，告知業(yè)務(wù)相關(guān)單位，在碼頭等公共部位通過懸掛橫幅、擺放展板、播放宣傳片等形式，廣泛宣傳注意事項、防恐、應(yīng)急知識以及世博會的有關(guān)規(guī)定。
2、落實保安計劃。各港口設(shè)施保安單位在《保安計劃》的基礎(chǔ)上，進一步細化世博會期間的港口安保措施，完善辦案設(shè)備設(shè)施，組織人員參加交通運輸部舉辦的保安培訓(xùn)，并對本港口設(shè)施的相關(guān)人員開展培訓(xùn)教育。內(nèi)貿(mào)碼頭按照交通運輸部制定的《內(nèi)貿(mào)碼頭港口保安基本措施和程序》，明確職責分工、制定保安制度、完善設(shè)備設(shè)施。
3、提高應(yīng)急反應(yīng)能力。各港口保安設(shè)施單位要在近期對《保安計劃》進行一次回顧，完善應(yīng)急預(yù)案，對二級保安措施和程序加以完善，確保各項措施能夠有效實施。重點港口企業(yè)要在近期組織開展有針對性的港口保安訓(xùn)練，提升相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、預(yù)控能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。
4、加大隱患查找整改力度。4月10日前，各港口保安設(shè)施和危險貨物碼頭要開展一次保安、安全工作全面自查，對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)迅速加以改進完善，我局要在4月30日前對轄區(qū)內(nèi)重點港口企業(yè)世博會期間安保工作的準備情況進行監(jiān)督檢查，查找和督促整改安保隱患。區(qū)運輸管理處將對重點港口安保工作的準備情況進行督查。
第二階段：落實措施階段，時間為2014年5月1日至10月31日。
1、加大港口設(shè)施保安單位安保措施落實力度。在世博會期間，所有碼頭要加強《保安計劃》中各項措施的落實，危險貨物碼頭視情況按保安等級二級的要求，采取相應(yīng)的保安措施。各單位要重點加強通道和出入口控制，加強周界的監(jiān)控和巡查，加強物料交付活動的檢查，防止恐怖因素的輸入和輸出，維護港口安保形勢的穩(wěn)定。
2、加大內(nèi)貿(mào)碼頭安保措施落實力度。沿江及內(nèi)河內(nèi)貿(mào)碼頭，要嚴格按照《內(nèi)貿(mào)碼頭港口設(shè)施保安基本程序和措施》落實好各項措施。直航上海港的內(nèi)貿(mào)碼頭，在船舶靠泊期間要重點監(jiān)管，加強對船舶上下船人員的管理，防止無關(guān)人員進入港區(qū)。
3、加大危險貨物碼頭作業(yè)安全監(jiān)管力度。區(qū)運輸管理處要加強港口危險貨物作業(yè)申報審批和監(jiān)督管理。對不符合港口作業(yè)安全要求的，責令停止作業(yè)，限期整改；對未取得危險貨物港口作業(yè)資質(zhì)的，要求其停止作業(yè)；對未制定危險貨物事故應(yīng)急救援預(yù)案的，或未按預(yù)案要求配備應(yīng)急器材的，要限期整改。對一、二類危險貨物港口作業(yè)要實施現(xiàn)場監(jiān)管、加強源頭管理，確保港口危險貨物作業(yè)安全。
4、加大保安訓(xùn)練力度。在世博會期間，危險貨物碼頭要每月開展一次保安訓(xùn)練，內(nèi)貿(mào)碼頭要每三個月開展一次保安訓(xùn)練。訓(xùn)練要有針對性，關(guān)鍵要突出保安應(yīng)急反應(yīng)程序的熟練掌握、各崗位人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合能力。
5、加大港口安保工作監(jiān)督檢查力度。各單位要加強世博會安保工作的監(jiān)督檢查，重點檢查安保工作責任是否落實、各項安保制度是否落實、各項應(yīng)急預(yù)案是否落實。區(qū)運輸管理處要組織經(jīng)常性的、專業(yè)性的、細節(jié)性的檢查，查找保安工作的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，并落實整改措施。
第三階段：總結(jié)評比階段，時間為2014年11月1日至11月30日。
全面總結(jié)世博會區(qū)港口安保的成功經(jīng)驗。省、市港口局將對先進集體和先進個人給予表彰。
四、相關(guān)要求
1、提高思想認識。上海世博會持續(xù)時間長、人員流動大、監(jiān)控范圍廣、安保任務(wù)重。港口是水陸運輸?shù)墓?jié)點，是保安鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，容易成為潛在的被攻擊目標，也可能成為不法分子和違禁物品的進出通道。交通運輸部、省交通運輸廳對世博會安保工作非常重視，作了專門部署。市港口管理局也于本月10日召開了全市世博安保工作動員部署會議。地處長三角的要道，是上海國際航運中心的重要組成部分，與上海港之間的船舶、貨物交流頻繁，是整個世博會安保體系的重要組成部分。各單位要深刻認識世博會期間港口安保工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，以高度的責任感做好本地區(qū)、本單位港口安保工作。
2、制定工作方案。各中心交通管理所、各港口設(shè)施保安單位要根據(jù)交通運輸部《關(guān)于加強上海世博會期間港口安保工作的通知》的省交通運輸廳《上海世博會道路水路運輸安全保障工作實施意見》的要求及文件精神，迅速制定本轄區(qū)、本單位世博會期間港口保安工作的具體方案，進一步細化內(nèi)容、明確職責、落實責任，建立和完善各類應(yīng)急預(yù)案和反應(yīng)程序，切實提高區(qū)港口應(yīng)對保安潛在威脅事件的能力。各中心交通管理所、各港口設(shè)施保安單位要將本轄區(qū)、本單位港口安保工作方案于4月1日前報區(qū)運輸管理處港口管理科。
3、落實保安措施。區(qū)交通局將結(jié)合2014年《港口經(jīng)營許可證》換發(fā)工作，用靜態(tài)核驗、動態(tài)核驗和崗位核驗的方法，對各港口設(shè)施世博會安保工作的準備和開展情況進行監(jiān)督檢查，重點督查世博會期間各項安保措施是否落實到位，并及時發(fā)現(xiàn)和整改安保隱患，提升世博會期間港口安保工作的水平。
