交通運輸應急管理精選(九篇)
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第1篇：交通運輸應急管理范文
摘 要 交通運輸業(yè)是中國經濟發(fā)展中的基礎性行業(yè)之一，具有不可替代的特征。而計算機技術的不斷發(fā)展使得信息產業(yè)已成為現代世界的支柱產業(yè)之一。計算機技術已經成為一種現代化管理手段,被廣泛地應用于各個行業(yè)。伴隨著交通管理質量的不斷提高,當代自動化控制手段也日趨完善,而計算機作為不可或缺的管理工具,已越來越廣泛地被應用到交通管理的各日常工作中。計算機技術的快速發(fā)展能有效地推動信息技術在檔案事務性管理的基礎上向應用平臺和系統規(guī)劃建設發(fā)展，調整“促增長、擴內需”的經濟結構。本文就從實際出發(fā)，淺談了計算機在中國交通運輸管理統計方面的問題和建議。
關鍵詞 交通運輸 計算機 管理體制
一、交通運輸管理統計工作中的重難點
1．計算機的應用發(fā)展速度十分緩慢，而且交通運輸管理統計部門的計算機軟件和硬件不能及時更新。此外，交通部門內部也存在著計算機應用落后的狀況,使本應該能動態(tài)合成的精準統計數據不能夠準確和及時地被掌握,從而限制了計算機在其統計工作方面的應用。
2．基礎工作不夠扎實,不能將統計方法恰當的應用到計算機領域中，統計工作缺少和交通系統內的相關部門配合與交流，計算機技術之應用也未采用更加專業(yè)的統計的方法或對統計軟件的理解不是十分透徹，就造成了計算機不能在統計工作中正常應用的影響。
3．統計與計算機復合型的人才缺乏，而計算機技術的應用不能在統計工作得到拓展，也就制約了其統計工作的發(fā)展。
4．工作人員和管理部門交通運輸的統計與計算機的應用脫節(jié)。 主要是我國的計算機技術發(fā)展相對較晚，而且相關機構對于在交通運輸管理統計的工作中計算機的應用的積極作用不能有很好的認識，這造成了應用滯后且困難。
5．信息管理的系統功能應用沒有得到有效地發(fā)揮，特別是在一些高級管理信息系統方面，其調度職能則更多的體現出靜態(tài)管理，而及時有效的動態(tài)的監(jiān)控功能則有待于進一步的完善與應用。
6．系統的整合和信息的交互之間存在著一定沖突，多年來各地及各級交通管理的部門，分散引進或者獨立開發(fā)信息管理系統，由于數據格式和開發(fā)模型以及應用架構等存在著部分差異，導致了系統間數據交換出現了困難，難以真正地實現信息資源網絡化、共享化。
7．決策支持與信息來源匱乏以及知識管理之間的沖突，這主要指的是目前信息的重要來源統計報表制度，也已經無法完全跟上交通運輸管理工作的發(fā)展，交通管理迫切地需要更加具有全面精確實時的數據和構造更合理的科學決策來支持系統。
二、完善計算機技術交通運輸管理統計工作的建議
1．堅持科學發(fā)展觀
交通運輸管理的信息化建設應該緊緊圍繞著經濟建設的中心思路，并且堅持高效發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的共同發(fā)展路線，使之服務于建設和諧社會的大局。所以交通部門應該在深入推進信息化建設的同時，科學處理好其涉及的各利益主體的關系，對于長遠與當前和整體與局部之間的關系一定要有清楚的認識和取舍，從而保障好信息化建設中社會公共利益的最大化。
2．加快交通電子政務的建設步伐
交通部門電子政務的信息化建設已成為新時期的運輸行業(yè)發(fā)展龍頭，其主管部門應該深入挖掘出信息資源的可利用形式，構建多層次、多角度的相對完整的電子政務體系。首先，應該抓住這一信息化發(fā)展的機遇，努力推進信息化的基礎性建設進程，從而構建出省、市級網絡的管理中心，有效地貫通各個領導部門和基層站所之間的內部網，進一步實現好網際互聯和行業(yè)數據的交換。此外，豐富網站的政策信息的宣傳，同時推動信息服務的平臺建設，并且及時地公布出政府職能信息和資信管理信息等等企業(yè)或者個人所急需的信息資源，做到將監(jiān)管職能更好的融入細致服務，切實地實現政府職能之服務性轉變。
3．利用多種手段，促進信息系統的整合
信息系統整合的涵義分為兩方面即系統的硬件互聯互通和數據信息共享，由于交通部門的體制條塊化已成為影響到基礎網絡的互聯互通的重要因素之一。因此，相關的主管部門應該首先通過行政的協調或者完善信息化的標準制度等方式來實現網絡整合，并且編制相關的規(guī)范標準，適時地加以修訂和推廣，積極做到“有標可依、有標必依”。另外，在信息采集和交換上應該結合實際的工作流程，并嚴格制定、落實相應的制度，從而保證信息流轉渠道通暢和采集、交換的信息的實時性和有效性。同時繼續(xù)關注并且加快信息化管理的梯隊建設，把內部復合型的人才培養(yǎng)和外部專業(yè)的人才招考相互結合，并且分批次和分層次的實現信息化隊伍的建設，使其高效化和規(guī)范化。
4．建立健全的交通運輸管理法規(guī)體系
建立管理新體制就要充分地運用法律和經濟以及行政手段，通過立法不斷地調整現在已有的法律法規(guī)，理順交通管理中的種種關系，并充分考慮中國自身的特點，制訂并完善管理辦法。根據各個地區(qū)不同的發(fā)展形勢，依靠法制，在實踐中建立更加完備的法律體制，逐步地實現科學管理，促進其不斷發(fā)展。
三、結語
交通運輸管理正在信息化的浪潮中不斷前進，傳統的統計方法已無法滿足需要。因此，只有發(fā)展好數字交通才能成為中國交通運輸業(yè)的持續(xù)高效的推動力。在交通信息化的建設過程中，政府需要將目光投向信息專業(yè)應用型的人才培養(yǎng)上，扎實且有力地實現交通運輸的信息化監(jiān)管。
參考文獻：
[1]明小梅,石樹舒.淺談計算機技術在交通運輸管理統計工作中的應用.科技資訊.2011(14).
第2篇：交通運輸應急管理范文
關鍵詞：信息技術；交通運輸；管理應用
中圖分類號： F5 文獻標識碼： A 文章編號：
一、交通運輸管理中的信息技術
信息技術應用于交通運輸管理中的形式多種多樣，如網絡技術、智能技術、地理信息技術等。
1、交通運輸中的網絡技術
公路運輸行業(yè)作為一個開放性、基礎性產業(yè)，其利用計算機網絡技術的潛力是巨大的。90年代以來，隨著相關技術及運輸產業(yè)結構的變化，交通運輸也走進網絡時代，最明顯的是公路的貨運站場，它是汽車運輸的重要組成部分，其發(fā)展狀況的水平標志著一個國家的公路運輸產業(yè)發(fā)展水平。目前，工業(yè)發(fā)達國家的公路貨運站內部結構比較完善，布局趨于合理，裝備日益現代化，基本已形成全國性的貨運站網絡。貨運站主要包括貨運樞紐站、零擔站、集裝箱站、聯運站等多種類型。其中貨運樞紐站可辦理多種業(yè)務，吞吐量較大，設備配套較齊全，在運輸網中起中心貨運站的作用。其貨物的分裝、保管、運輸及組織管理等均實現現代化、自動化，貨物的運輸、配載等都可通過計算機和現代的通訊設備統一進行安排，提高了交通運輸的效率，促進了運輸業(yè)的發(fā)展，大火減少了能源的浪費。
2、 運輸系統中的智能技術
在現代社會中，交通運輸對各種產業(yè)發(fā)展和社會進步起到了重要的作用，但是，另一方面，由此引發(fā)的交通事故、道路堵塞、環(huán)境污染也已越來越引起社會公眾的關注。兇此，近年來一種可實現車輛自動駕駛、公路交通自動控制等功能的所謂智能車輛與智能公路相結合的一體化系統，即智能運輸系統(ITS)也引起了美、日、歐等工業(yè)發(fā)達國家的極大關注和重視，并競相火量投資進行研究和開發(fā)。目前在日本、美困等發(fā)達國家已投入市場應用的汽車導航裝置、道路交通信息通訊系統(VISC)就是智能運輸系統的組成部分。
3、運輸管理中的地理信息技術
地理信息系統(GIS)始于本世紀60年代，后隨著電子技術和計算機技術的迅速發(fā)展，使得依賴于計算機硬件的GIS技術得到了空前的發(fā)展和應用。所謂地理信息系統是由信息系統演繹而來，是以地理坐標為骨干的信息系統，是對以采集、存儲、管理、分析與空間、地理位置有關的信息系統的統稱，近年來在交通運輸管理等多個領域得到廣泛應用。交通工程人員利用地理信息系統與相應的城市交通地圖相結合，將城市交通地理圖及其有關數據數字化，建立規(guī)定比例的可視數字地圖和相應的城市交通地圖相結合，將城市交通地理圖及其有關數據數字化，建寺規(guī)定比例的可視數字地圖和相應的地理信息數據庫，來進行道路交通的管理工作。在運輸企業(yè)的運營管理當中，可以利用建立的交通地理信息系統數據庫，為管理部門或用戶提供各種查詢要求和分析力法。
二、當前我國在交通運輸管理信息化建設中存在的問題
1、缺乏統一規(guī)劃、統一規(guī)范、統一標準，在實施環(huán)節(jié)上急功近利
未建立起規(guī)范化、制度化的信息管理機制和信息共享機制，缺乏全省信息資源規(guī)劃，信息資源開發(fā)分散，綜合利用和共享程度低；信息系統使用率不高。行業(yè)內部產品編碼、管理編碼等技術標準、規(guī)范不統一，即使有了標準也不注重宣傳，不注重推廣應用，造成內部“信息孤島”無處不在、系統不能集成、資源不能共享的局面。比如公路、運管、公安、稅務等部門都有車輛信息數據庫，但都各自為政，老死不相往來。造成行業(yè)間的信息網絡不能互聯、互通、互操作，資源共享。
2、缺乏對信息他建設的系統認識
誤以為信息化就是一人一臺電腦，把“上網”等同于信息化：將信息化當作是信息部門或技術部門的事情，與己關系不大。這些錯誤呈現出資源不能共享、信息化建設綜合優(yōu)勢發(fā)揮不出來的局面。不注重轉變管理思想與理念，對信息技術存在過分的依賴 性，認為高科技無所不能，花巨資購建的計算機系統，能夠輕而易舉地解決各種業(yè)務問題，因而在信息化建沒過程中，忽視業(yè)務基礎和規(guī)范化管理工作，缺乏按信息技術要求重新優(yōu)化組合運管業(yè)務流程的現代化管理意識 ，把傳統手工作業(yè)搬上計算機平臺后，不愿在業(yè)務基礎建設方面多下功夫，仍存在著征管工作不規(guī)范、征管資料不全、資料傳遞不到位、 配套基礎措施不完善等現象，這些問題都影響了技術手段的有效應用。
3、信息化建設人才缺乏
人才的浪費是最大的浪費，也是最痛心的浪費。一方面我們在大聲疾呼， 交通建設和行業(yè)管理極需要高素質的人才，另一方面我們又在毫不珍惜地浪費人才，甚至是賤踏人才，對已有的人才視而不見，對需要培養(yǎng)的人才置若罔聞，對于要跳槽的人才毫不挽留。雖然大部分企事業(yè)單位都已設置了信息中心，但卻缺乏真正意義上的CIO(首席信息官)。普遍存在重技術輕管理，缺乏CIO專業(yè)管理經驗的現象，專業(yè)人才匱乏已成為制約我國信息化發(fā)展的最重要因素。
三、加快交通運輸管理信息化建設的建議
1、 總體規(guī)劃、分步實施、量力而行、務求實效
管理信息化建設要充分考慮公路發(fā)展戰(zhàn)略的要求，在硬件和軟件選用、網絡建設等信息化基礎設施上既要滿足公路行業(yè)現實需要，又要有較好的擴展性和兼容性，避免今后升級發(fā)展時增加投資負擔，在管理信息化建設上要從公路實際需求和能力出發(fā)，在軟、硬件選用上堅持“ 先進、適用”的原則，避免盲目攀比落入“IT陷阱”，要始終明確管理信息化建設的目的不是追時尚、趕潮流，而是為了降低成本、提高效率、改善管理、提升核心競爭力。
2、加強應用系統開發(fā)，統一規(guī)范標準一
是以規(guī)范運管業(yè)務為基礎推進軟硬件建設。在機構調整的基礎上整合業(yè)務需求，以優(yōu)化組織機構為前提，優(yōu)化業(yè)務設置，使各項工作流程適應計算機處理的要求，進一步規(guī)范數據采集、存儲、傳輸等各方面的業(yè)務操作；要做好軟硬件的計劃配置，提高軟硬件建設的針對性，注重各環(huán)節(jié)各崗位的業(yè)務銜接，協調配合， 高效運行；要加快軟硬件更新升級，軟件的設計開發(fā)必須不斷適應運管行業(yè)發(fā)展的需要。二是提高整個系統的標準化建設水平。以完善的代碼標準、數據標準、 接口標準為基礎，以嚴格的項目管理體制為保證，按照平臺統一、一次錄入、 數據一致、信息共享、綜合利用的原則，分步實施，實現軟件平臺的標準化；按照統一組織管理的原則，統一數據采集的口徑，規(guī)范業(yè)務流程， 提高數據信息共享度和有效使用率，實現數據的標準化。
3、造就一支高素質的隊伍提供人才保證
要加大公路信息類專門人才的培養(yǎng)力度，特別注意培養(yǎng)既懂運管業(yè)務、又懂信息技術的復合型人才。同時，有計劃地通過各種渠道，引進一批高水平的信息技術專門人才，并建立相應的人才激勵機制。
4、 兼顧內部建設與外部建設
在重視運管部門內部信息化建設的同時，要做好與外部的交流與溝通，提高運管信息化建設的社會化程度，逐步縮小運輸業(yè)戶在管理模式、工作方法、思想觀念等方面的差距，避免單兵作戰(zhàn)、形成“ 信息孤島”。提高運管信息化建設的社會化程度。要有計劃、有步驟地加大對運輸業(yè)產的宣傳和引導力度，建立民眾廣泛參與、適應生產力發(fā)展需要、滿足電子政府要求和適應電子商務發(fā)展需要的信息系統，不斷解決信息不對稱的問題。運管部門要在加強自身建設的基礎上， 與公安、工商、公路、銀行、銀行等部門建立良好的合作關系，建立簡便、安全、穩(wěn)定、流暢的信息共享體制，提高數據信息的質量。
參考文獻
1. 軒軍旗.信息技術在交通建設項目管理中的應用[J].華章2010(22)
第3篇：交通運輸應急管理范文
關鍵詞：交通運輸；管理措施；因素
引言
當前經濟的發(fā)展與交通運輸業(yè)息息相關，只有交通運輸業(yè)更快、更好的發(fā)展，為社會及經濟的發(fā)展提供優(yōu)質化的服務，才能確保我國經濟的發(fā)展速度，確保強國富民的戰(zhàn)略計劃得以實現。長期以來我國交通運輸業(yè)都處于傳統的經營管理模式下，這已越來越無法適應當前經濟和社會的發(fā)展需求，所以當前的交通運輸業(yè)需要向現代服務業(yè)開始轉變。這就需要交通運輸企業(yè)的管理者要具有先進的理念，清楚的認識到自身的責任，從而建立科學、合理的交通運輸工作機制，使政府、職能部門、企業(yè)和群眾積極的參于到交通運輸工作的發(fā)展當中，形成一個團結協作、開拓進取的新工作格局，這對加快交通運輸業(yè)的快速發(fā)展將起到極其重要的推動作用。
1 交通運輸管理的主要影響因素
1.1 運輸生產力水平不高
交通運輸企業(yè)中，存在著客運和貨運兩種運輸類型，而當前最大的問題時運力受到運輸車輛的制約較大。客運中存在著很大一部分普通及小型客車，而中高檔及高檔客車較少；貨運中大噸位的柴油貨車和集裝箱專用貨車也較小。這就在很大程度上無法滿足旅客及貨主的需求，使交通運輸業(yè)的發(fā)展受到制約。
1.2 運輸站場基礎設施建設滯后
由于資金及管理等方面的原因，當前許多客貨運輸站場的基礎設施處于嚴重落后的狀態(tài)，特別是在一些縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基礎設施更是簡陋，這對道路運輸的發(fā)展帶來了較大的阻礙，使公路的性能及車輛運輸的效率都受到了較大的影響，無法發(fā)揮應用的功能。
1.3 運輸組織水平和運輸效率較低。在客貨道路運輸過程中，一些地區(qū)還存在著地方保護主義，這就導致不同地區(qū)之間存在著相互排斥和相互封鎖的情況，這不僅提高了車輛的空駛率，而且也制約了地區(qū)之間經濟的交流和發(fā)展，更對當前我國統一、開放的道路運輸市場的建立起到了消極的作用。
2 強化交通運輸管理的有效措施
2.1 加強作風建設，領導率先垂范，狠抓任務落實
道路運輸行業(yè)服務職能的轉變，使其為駕駛人員和乘客提供更好的服務成為其職業(yè)道德的標準。這首先就需領導起到率先垂范的作用，為廣大群眾和職工帶來頭，抓好各項任務的落實和執(zhí)行工作，加強企業(yè)內作風建立，使全體員工認識到作風建設的重要性和必要性；其次，要在作風的建設的始終都要將落實和執(zhí)行進行徹底的貫徹，杜絕一些不良作風，建立艱苦奮斗、求真務實、真抓實干的精神，時刻保持憂患意識，從而不斷的進行施壓，保持高昂的斗志和飽滿的熱情，以樂于奉獻的精神形態(tài)來指導員工面對艱難和戰(zhàn)勝艱難的勇氣，積極的迎接各種挑戰(zhàn)。最后作為道路運輸企業(yè)的領導，需要時刻保持思想上的進步，加強自身知識的積累，不斷的學習，從而以自身的人格魅力來贏得員工的尊敬，從而在企業(yè)中起到帶頭和主導的作用，率領全體員工為道路運輸業(yè)的飛速發(fā)展而努力。
2.2 健全管理機制，標準管理辦法，強化管理措施
健全管理機制，標準管理辦法，嚴格制定一系列制度措施，才能確保各項任務的全面落實，只有加強制度建立，健全監(jiān)督機制，才能有效地遏制不良行為的發(fā)生。如在選人用人機制上，建立健全民主推薦制度、群眾考核制度、群眾任用制度、合作鼓勵機制、管理監(jiān)視機制，逐步建立一套盤繞道路運輸發(fā)展和任務實績來測評和使用群眾的任務機制。
在加強黨風廉政建立上，要建立健全思想教育機制、監(jiān)視限制機制、廉政義務機制，逐步構成嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格懲辦的反腐倡廉任務機制，努力從源頭上防止腐敗成績。保持和完美民主集合制，充分發(fā)揮黨支部的指導核心作用，保持管全局、把方向、議大事、抓落實，把次要精神放在抓大事、指導全局和微觀決策上，努力做到扭住核心不抓緊，抓住機遇不放手，遇到艱難不抬頭，放慢發(fā)展不止步，不斷推進精神文明、政治文明和精神文明建立的協調發(fā)展。
要有高質量的任務追求，權力和職務是組織和群眾為我們提供建功立業(yè)、完成志向的大好平臺，也是我們?yōu)槿罕娭\利益、辦實事的大好機會。做好交通運輸管理工作，指導群眾要經常深化實際，到群眾中去，認真聽取各方面的看法和建議，從不同側面理解和掌握隊伍中具有的實際成績，對群眾職工不只要聽他們的匯報，看他們在干什么，著重要看干任務獲得的實效，精確掌握群眾職工的任務和思想情況，協助他們處理任務和生活中的實際艱難。要有情為民所系的思想。“政之所興在順民意，政之所廢在失民意。”保持同群眾的血肉聯絡，是我們黨始終立于不敗之地，不斷發(fā)展強大的根本保證。心中裝著群眾，但凡想著群眾，任務依托群眾，一切為了群眾，把群眾的利益放在第一位，深化體察民情，充分反映民意，廣泛集合民智，實在愛惜民力。
2.3 嚴格考核考評，建立處分機制
在道路運輸管理工作中加大考核的力度，不斷的完善考核的管理辦法，利用考核來推動運政管理工作的開展，以考核來抓各項工作的落實情況，然后進行整改，這不僅確保了各項任務的落實情況，同時也使其在監(jiān)查中使各項任務得到歸納梳理，使其更加定卻存在著。而對于考核管理方法要不斷的對其進行定卻存在著，建立具體的科學合理的激勵機制，加快目標管理考核機制的建立和推行，從而使職工在工作中具有動力和壓力，督促其任務更快、更好的完成。
要改進考核方式和手段，把日常考核與月、季考核相分離，按照一把尺子量到底的考核機制，加大任務功績同獎金津貼掛鉤力度，獎勤罰懶，實在表現干與不干不一樣、干好干壞不一樣的鼓勵機制，加強內在動力和內部壓力，做到量才錄用、才盡其用。討論和建立與目標義務制相配套的能級管理制度，按崗位任務的義務、強度，增加崗位津貼和處合作資，推進中層群眾在其位、司其職、盡其責。緊緊盤繞依托群眾監(jiān)視，始終保持一切為運營者效勞，把群眾滿意作為衡量我們作風建立成效的砝碼，把運營業(yè)戶答應不答應作為檢驗我們任務的標準，從根本上做到開辟創(chuàng)新求真務實，建立運政行業(yè)的優(yōu)良抽象，得到運輸運營業(yè)戶和社會各界的贊譽。
從群眾的需求出發(fā)，下到基層中去，走到群眾生活中進行調查研究，掌握群眾關心的熱點、難點問題，從而積極進行整改和處理，解決群眾的疾苦，做到權力為民所用。不能把手中的權力當作為個人謀私利的一種砝碼，而要當成一種義務，為人民服務的義務，從而肩負起黨的重托，完成為群眾服務的重任，時刻想著廣大群眾和運營者的利益，為進行良好的維護，使其得以保護和發(fā)展。
3 結束語
社會的快速發(fā)展，使交通運輸成為社會機制中的紐帶，國民經濟中的命脈，對國家的繁榮昌盛、安定團結發(fā)揮著非常重要的作用。目前我國家各項改革及宏觀調控的深入進行，也對交通運輸業(yè)帶來了嚴竣的挑戰(zhàn)，交通運輸業(yè)要想取得良好的發(fā)展，則需要積極轉變發(fā)展方式，努力提高交通運輸工作管理水平，加強服務的職能，從而推動交通運輸業(yè)得以全面的、持續(xù)性的發(fā)展。
參考文獻
[1]魏玉國.淺談如何加強交通運輸管理[J].經營管理者，2010（16）.
第4篇：交通運輸應急管理范文
關鍵詞：油田；交通運輸；標準體系
Abstract: the oil field traffic volume of traffic increase, in order to prevent traffic transportation safety accidents, established the corresponding standards of security system, is the effective way. This paper discussed the oil field safety standards to establish the principles system, this paper expounds the contents of the standard and scope, and gives the corresponding implementing Suggestions.
Keywords: oil field; Transportation; Standard system
中圖分類號：TE34 文獻標識碼：A文章編號：
1.引言
隨著油田運輸量的加大，油田交通安全問題已越來越引起相關部門的重視，特別是油田交通運輸的對象屬易燃品，而且油田的建設一般具有面積大、 路況復雜、 涉及多個部門、 不確定因素多等特點，成為導致油田交通運輸的安全事故隱患和環(huán)境污染的主要源頭，甚至嚴重影響到了人的生命安全和企業(yè)的財產安全。為了解決油田交通運輸安全隱患，促進油田的安全與生產、 安全與效益、 安全與發(fā)展、 安全與穩(wěn)定等多方面的和諧發(fā)展，建立油田安全標準體系，就成為一個不可回避的現實問題。
2.油田交通運輸標準體系的編制原則
2.1堅持系統和全面的原則
油田交通運輸安全，是油田安全生產的主要方面，它與運輸設施技術狀況、從業(yè)人員的職業(yè)素質、安全監(jiān)管是否到位等多種因素息息相關，可以說是一項非常系統的宏大工程, 在制定交通安全標準體系時，就必須堅持全面的觀點、系統的觀點，綜合考慮，全面配套，努力消除各種潛在的事故隱患。
2.2 堅持安全第一、突出重要的原則
油田在制定交通運輸安全標準體系時，應首先安全為中心、突出重點的原則, 突出強調交通運輸安全的評估、危險的辨識以及詳盡的事故應急預案等，并且應該根據油田交通運輸的性質和特性, 將影響社會公眾安全的問題放在首位, 將運輸安全評估作為重點，突出對駕駛員的安全管理,并且還要先考合理性和適用性。
2.3 堅持科技領先，提高安全預控的原則
大量的實踐證明, 要想做到有效地防范事故發(fā)生，減少事故發(fā)生的頻率以及事故發(fā)生后的人員傷亡和財產損失，就必須對潛在的危險做出正確的、超前的分析與評估, 并切制定完備、快速、高效的應急預案和應急救援系統。近幾年來，國內外開發(fā)研制了多種提高交通運輸安全的設備，如電子封條、數字化記錄表、重載車輛視線盲點克服系統、頭部保護設施、安全帶提示系統、專用破拆工具等，同時還探索出了很多行之有效的管理理論和方法,如安全評估、重大事故緊急救援系統、防災救災應急管理、應急預案、運輸車輛定期核查技術等。掌握并擁有先進的設備和運輸安全管理手段, 對于我們研究油田運輸安全標準體系具有非常重要的意義,因此，在制定運輸安全標準體系時，需要開放思想，多學習、借鑒先進的技術和管理經驗,把這些技術、方法和理念通過標準體系的方式確立起來，才能使制定出的標準體系具有前瞻性和生命力，提高油田運輸的安全預控能力。
2.4 加強安全動態(tài)管理 建立長效管理機制
油田交通運輸作業(yè)，是一種特種作業(yè)，不但受自然、氣候條件的制約，更重要的是人為因素。從近年來發(fā)生的事故來看，由人為因素的違章、違規(guī)駕駛帶來的事故點主要的比例。從中也可以看出駕駛員在操作時，超速、疲勞駕駛等現象時有發(fā)生，因此, 作為油田交通運輸中監(jiān)管的第一要素，應該就是要加強對運輸車輛駕駛員進行有效的動態(tài)安全監(jiān)管, 如果要想使他們持之以恒地保持安全作業(yè)，就應該從根本上建立起一整套運輸安全管理的長效機制。
3.油田交通運輸安全標準的內容和范圍
油田交通運輸安全涉及的面廣, 頭緒也非常繁雜, 存在著一些重大運輸事故潛在的安全隱患,所以，油田要積極開展交通運輸安全標準體系的制定和研究, 建立完善的油田運輸安全體系表, 細化整個運輸過程中的每一個環(huán)節(jié)，實現自我約束、自我完善、自我監(jiān)督, 將交通運輸安全切實納入規(guī)范化、標準化管理, 對確保油田的運輸安全具有特殊的意義, 同時也非常有利于建立油田交通運輸安全的長效機制。
對于交通運輸安全的內容，需要充分調查并了解國家及發(fā)達國家的油田交通運輸安全標準發(fā)展和現狀, 通過分析需求, 確立出標準體系表，從運輸安全評估、從業(yè)人員資質、車輛設備、事故應急與救援等方面, 確立標準體系的范圍、層次與結構。其整體框架如圖1所示。
圖1 油田交通運輸安全標準整體框架示例
油田運輸安全標準體系研究的范圍
油田交通運輸安全標準，是為了在交通運輸過程中，一是要避免導致人身傷亡，二是要避免造成車輛、設備、貨物等其他財物的損失，由油田管理部門依據國家及地方的相關法律、法規(guī), 確立出一整套交通運輸中人員、設備、設施必須遵守的安全要求, 是對交通運輸、駕駛員培訓、車輛維修及檢測、站務操作、搬運裝卸等事項的具體規(guī)定，涉及安全管理及技術操作、種標準數值的統一規(guī)定和實施程序等。基本上可以分為基礎標準、管理標準、產品標準、作業(yè)場所分級標準、方法標準等。油田運輸安全標準涵蓋的內容非常廣泛, 包括交通流管理與安全、車輛安全性、駕駛員安全性、道路設施與環(huán)境安全等等詳細內容。
4.實施交通運輸安全標準的措施及建議
油田交通運輸安全標準體系的確立及制定，只是油田運輸安全標準體系建立的開端，在實際生產中能否發(fā)揮應有的作用, 關鍵在于標準體系的執(zhí)行和實施。為了能夠充分發(fā)揮交通運輸安全標準在生產過程的安全管理、指導和預防作用, 特提出以下建議。
4.1 調動各方面力量參與標準的制定、修訂和執(zhí)行
由于油田交通運輸安全涵蓋的內容廣泛,涉及到管理、運輸生產、培訓、科研等部門和人員，所以，在交通安全標準體系制定過程中, 要出臺相關的激勵機制, 通過政策引導, 充分發(fā)動生產、管理、科研等單位或部門參與，發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長, 做好標準的制定、修訂和執(zhí)行。
4.2下大力氣提高運輸管理、操作人員的安全素養(yǎng)
在提高運輸管理、操作人員的安全素質方面，首先要嚴把“進門關”,強化從業(yè)人員的培訓工作，把好考核、考試、頒發(fā)資格證這一關,以確保從業(yè)人員的安全素質。通過各種宣傳教育形式,使相關人員及其家屬深刻認識安全操作的意義和好處。
4.3嚴格標準的執(zhí)行 強化各類檢查制度
任何標準和制度都難以涵蓋管理對象的所有角落,強化檢查制度，是有效執(zhí)行制度、查漏補缺的有力保障和有效手段。通過安全檢查,達到查處事故隱患、解決交通運輸安全方面存在的缺陷，減少和預防交通運輸事故的發(fā)生,從而最大限度地保護職工的生命權和企業(yè)的財產不受損失。
4.4多管齊下,進行交通運輸安全文化建設
油田交通運輸安全文化，是企業(yè)文化的重要組成部分，可以分為物質文化、意識文化、行為文化、環(huán)境文化等幾個層次，文化雖然是抽象的,但只要與管理和實際操作相結合，就能發(fā)揮出應有的效應。因此，要力求實現交通運輸安全文化與企業(yè)文化的有機融合, 緊密結合油田的安全生產實踐活動，可以從不同程度上來促進交通安全管理。
第5篇：交通運輸應急管理范文
按照2013年全市交通安全生產工作會議和《市交通局2013年安全生產工作要點》的總體部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“強基礎、抓規(guī)范、嚴管理、重服務”為主線，以“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點，深入開展“安全生產年”活動，全面推進“三項行動”和“三項建設”，進一步促進全縣交通運輸安全發(fā)展。
二、工作目標
杜絕渡口死亡事故；杜絕港口、碼頭死亡事故；杜絕一次死亡3人以上的重大道路客運責任事故；控制客運車輛責任事故死亡率0.5人/百車以內；防范一般和較大的道路客運責任事故。
三、主要工作任務
（一）繼續(xù)開展“安全生產年”活動
1、繼續(xù)深化安全生產執(zhí)法行動。嚴厲打擊非法違法從事交通運輸生產、經營和建設行為，依法嚴厲打擊非法營運車船、非法夾帶危險品運輸的行為，加大車輛超限超載的治理，加強信息化建設；加強源頭治理，嚴把從業(yè)人員、運輸工具（含生產工具）、企業(yè)關，探討建立交通運輸行業(yè)聯合執(zhí)法機構，提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能，對違法營運車船和從業(yè)人員、公司實行告誡制和“黑名單”制；加強現場執(zhí)法監(jiān)督，完善執(zhí)法監(jiān)督手段，確保執(zhí)法到位；按照“四不放過”原則，嚴肅事故查處和責任追究，嚴厲打擊瞞報事故行動。各交通運輸企業(yè)要加大內部安全生產全過程的跟蹤，筑牢安全生產現場管理防線，依法依規(guī)開展安全管理行動，嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。
2、開展安全生產治理行動。一是組織開展安全生產大檢查，確保春運、“兩會”、世博會、亞運會、“十一”和季節(jié)性氣象災害期間的交通運輸安全穩(wěn)定。特別是要結合“安全生產月”活動，集中開展全行業(yè)安全生產隱患排查治理，對重大隱患掛牌督辦，限期整改，并建立隱患整改評價制度。二是大力開展危化品運輸治理行動，對全縣危險品運輸車輛安裝GPS的情況進行一次抽查，重點加強上海世博會期間的危險品運輸治理。三是繼續(xù)開展農村公路危橋、“兩船”和渡船渡口治理行動，大力開展“平安工地”建設，進行交通建設施工防范坍塌、墜落事故的專項治理，加強對已查出安全隱患的治理，確保治理效果。
3、開展宣傳教育行動。繼續(xù)開展多種形式的宣教活動，特別是要加大對一線從業(yè)人員和社會公眾的宣教力度，提高全員的安全意識；舉辦安全培訓班，有針對性地對交通運輸管理部門和企業(yè)從事安全管理的人員進行專業(yè)知識和技能培訓，對從事交通運輸安全監(jiān)督管理的專業(yè)人員、企業(yè)的安全管理人員實行持證上崗制度，開展公路、水路交通救援的應急演練，并組織一次行業(yè)、企業(yè)分管領導到外地參觀學習安全管理經驗。
（二）加強安全基礎建設
各交通運輸主管部門和行業(yè)企業(yè)要健全安全生產監(jiān)管機構、人員的配置，落實安全生產責任制，強化企業(yè)安全主體責任和部門的安全監(jiān)管責任，探索建立交通運輸主管部門安全監(jiān)管機構和企業(yè)的安全責任鏈，并建立與之配套的激勵約束機制，加大安全工作考核力度。加強客運站安檢設施建設和提高城市公交安全監(jiān)管水平。認真落實《國務院安委會辦公室關于進一步做好安全監(jiān)管裝備配備工作的通知》，加強安全設施設備投入。對危險品運輸、公共客運和渡船渡口進行普查，建立相應的數據庫。對全縣公交車的營運安全進行調研，查找公交車安全營運風險隱患，制定安全保障措施，強化安全生產監(jiān)督管理。繼續(xù)抓好企業(yè)安全生產費用提取使用制度的落實，開展安全績效評估，鼓勵加大安全投入，改善安全生產工作條件。
（三）加強農村交通運輸安全生產工作
落實《關于加強農村交通運輸安全生產工作的意見》，對農村交通運輸安全生產工作進行調研，摸清農村道路客運和渡船渡口的安全現狀，建立健全農村交通運輸安全生產監(jiān)管機構或配備專職安全監(jiān)管人員，加大安全生產基礎設施設備的投入，解決目前農村交通運輸安全中存在的突出問題。
（四）加強應急管理工作
1、完善應急管理工作制度和各項應急預案，建立應急救援隊伍和專家隊伍，要加大應急救援物資和裝備的投入，形成統一指揮的安全生產應急救援體系。
第6篇：交通運輸應急管理范文
最近，市防汛抗旱指揮部和省交通運輸廳就防汛工作下發(fā)通知，要求始終保持高度警覺，建立有效預防制度，完善工作預案，強化領導責任，做好防汛搶險物資儲備，明確了年防汛重點工作。為貫徹落實上級會議精神，切實做好年防汛工作，認真執(zhí)行《市交通運輸局防汛搶險應急預案》，充分發(fā)揮交通運輸的服務保障作用，現將有關事項通知如下：
一、加強組織領導，落實工作責任
各單位必須從講政治、促和諧、保穩(wěn)定的高度，加強對防汛工作的組織領導，統一指揮，分級分部門負責，落實防汛工作責任制，各司其職，各負其責，切實做好防汛各項工作。為加強對全系統防汛工作的領導，市交通運輸局成立防汛搶險領導小組，局長任組長，副書記、局長、局長、局長、主任、處長任副組長、局直各單位分管領導和局機關有關科室主要負責人為成員的防汛搶險領導小組，小組辦公室設在市交通運輸局交戰(zhàn)辦，王振同志兼辦公室主任，聯絡員由孫許田同志擔任。負責全系統防汛搶險救災的組織、協調、調度，并負責監(jiān)督檢查所屬各級防汛工作的落實情況。各單位都要成立相應的防汛辦事機構，并按照職責分工，切實抓好本單位的交通防汛救災工作。
二、圍繞重點工作，提高防御能力
（一）各單位要從保護國家和人民群眾生命財產安全的高度，結合各自的生產經營實際，健全、完善預警預防機制，科學制定防汛方案，落實防汛責任，特別是基層防汛預案體系的建設工作，不斷提高交通運輸系統綜合應急能力。
（二）要立足于“防”，抓緊解決影響防洪安全的突出問題，要積極主動地開展安全隱患排查和排澇設施維修工作，以及疏通排水管道，危房、危墻加固處理等工作，將安全隱患消除在汛期之前，做到未雨綢繆、有備無患。
（三）加強防汛搶險隊伍的建設，特別是要推進基層防汛應急隊伍建設，并有針對性地開展防汛搶險演練，切實增強基層應急能力。
（四）公路管理部門要對重要及災害易發(fā)公路進行重點監(jiān)控和隱患排查工作，加強公路應急物資儲備和安全管理，保證充足的應急搶險隊伍；道路運輸部門要科學調派運力，確保防汛期間道路運輸暢通，要督促客運場站落實安全責任制，確保安全運輸，加強客運車輛性能檢查，及時排查整改安全隱患；港航管理部門要做好預防風暴潮和防臺風工作，確保港口生產安全有序進行，加強船舶安全監(jiān)管，適時調整救助力量部署，確保專業(yè)救助力量部署最優(yōu)化，救助效果最大化；工程建設與管理部門要加強對在建工程項目的防汛安全檢查，凡安全生產條件得不到保障的，一律停止施工作業(yè)。
（五）各縣市區(qū)交通運輸主管部門要督促交通運輸企業(yè)備足防汛救災的運力，完善交通運輸應急預案，加強車船調度，隨時服從當地政府和交通運輸主管部門的指揮，積極參加防汛搶險和救災工作。
三、加強汛期值班，確保安全度汛
各單位要堅決克服麻痹大意思想，緊繃防大汛這根弦，要服從市局防汛搶險領導小組的統一指揮和調度，認真做好汛期值班和突發(fā)性自然災害的處置工作。
（一）今年汛期為6月1日至9月30日。
第7篇：交通運輸應急管理范文
謀劃好“十二五”交通運輸改革發(fā)展，加深對重要戰(zhàn)略機遇期的認識，加深對轉變發(fā)展方式緊迫性的認識，十分重要。部黨組在研究制定“十二五”規(guī)劃中，對新時期交通運輸發(fā)展面臨的形勢進行了深入分析，認為，對于交通運輸來說，今后一個較長時期有四個“沒有變”：一是整個國家仍處在重要戰(zhàn)略機遇期沒有變；二是交通運輸作為國民經濟基礎性和先導性產業(yè)、服務性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變；三是各級政府對發(fā)展交通運輸的重視支持和人民群眾持續(xù)增長的交通運輸需求沒有變；四是中央優(yōu)先發(fā)展交通運輸的方針政策沒有變。黨的十七屆五中全會更加突出強調了“按照適度超前原則，統籌各種運輸方式發(fā)展”。因此，未來五年，交通運輸發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。
與此同時，我們要清醒地看到，我國交通運輸發(fā)展也積累了一些深層次矛盾和問題，還面臨著世情國情深刻變化帶來新的挑戰(zhàn)和考驗。交通運輸發(fā)展不平衡、不協調，區(qū)域和城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距還比較大；基礎設施總量還不能完全適應和滿足經濟社會發(fā)展的需求，提高交通運輸基礎設施供給能力的任務還很繁重；拓展運輸服務領域、提高服務質量水平與適應經濟結構調整、順應人民群眾出行的期盼還有差距；交通運輸行業(yè)自主創(chuàng)新能力還不強、信息化水平還不高，制約了管理水平、服務水平的整體提升；資源環(huán)境等對交通運輸建設和發(fā)展的約束強化，走低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展之路刻不容緩；重特大自然災害和突發(fā)性事件頻發(fā)，交通運輸安全保障和應急處置體系亟待進一步加強。我們要深刻認識加快轉變交通運輸發(fā)展方式的緊迫性、復雜性和艱巨性，切實增強機遇意識、憂患意識、責任意識，把科學發(fā)展作為解決各種矛盾和問題的關鍵、基礎和“總鑰匙”，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續(xù)發(fā)展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，在新的歷史起點上，科學謀劃、統籌安排，推動“十二五”交通運輸沿著科學發(fā)展的軌道繼續(xù)前進，不斷提高“三個服務”的能力和水平。
部黨組在認真分析當前形勢和未來發(fā)展趨勢的基礎上，結合交通運輸實際，研究提出了“十二五”交通運輸發(fā)展的總體要求，即：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實中央的一系列決策部署，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變交通運輸發(fā)展方式為主線，以結構調整為主攻方向，按照適度超前的原則，積極推進綜合運輸體系建設，加快發(fā)展現代交通運輸業(yè)。到2015年，初步形成涵蓋公路水路民航郵政的安全暢通便捷綠色的交通運輸體系，適應經濟社會發(fā)展新要求和人民群眾的新期待。
實現上述總體要求，必須緊緊抓住加快轉變交通運輸發(fā)展方式這條主線，這是關系交通運輸發(fā)展全局、推進交通運輸科學發(fā)展的內在要求，也是持續(xù)推進傳統產業(yè)向現代產業(yè)轉型、加快發(fā)展現代交通運輸業(yè)的必由之路。加快轉變發(fā)展方式、大力發(fā)展現代交通運輸業(yè)，是當前和今后一個時期交通運輸發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務。要增強加快轉變、促進發(fā)展的緊迫感，把轉變發(fā)展方式貫穿到交通運輸發(fā)展的全過程和各領域，在“加快”上下功夫、見實效。2009年全國交通運輸工作會議明確提出交通運輸發(fā)展方式要實現“三個轉變”，即由主要依靠基礎設施投資建設拉動向建設、養(yǎng)護、管理和運輸服務協調拉動轉變；由主要依靠增加物質資源消耗向科技進步、行業(yè)創(chuàng)新、從業(yè)人員素質提高和資源節(jié)約環(huán)境友好轉變；由主要依靠單一運輸方式發(fā)展向綜合運輸體系發(fā)展轉變。我們要按照黨的十七屆五中全會對加快轉變經濟發(fā)展方式的部署要求，在繼續(xù)推進“三個轉變”的基礎上，積極探索加快轉變交通運輸發(fā)展方式的內容、途徑和政策措施。
落實“十二五”時期交通運輸發(fā)展總體要求，要從以下六個方面組織推進。
第一，穩(wěn)步推進基礎設施建設。堅持適度超前，繼續(xù)保持交通運輸基礎設施建設適度規(guī)模和速度，確保國家擴大內需的重點在建和續(xù)建項目順利建成并發(fā)揮效益，完善國家綜合交通運輸基礎設施網絡。公路方面：以國家高速公路網建設為龍頭，加強省際連接線（“斷頭路”）建設，到2015年基本建成國家高速公路網。修訂國家公路網規(guī)劃，強化國省道改造，力爭“十二五”末路網整體結構優(yōu)化升級，服務水平進一步提高。水運方面：有序推進沿海港口建設，完善煤油礦箱等主要貨種港口布局，加強資源整合，推進以臨港工業(yè)為依托的沿海港口新港區(qū)開發(fā)建設。到2015年，我國沿海港口萬噸級以上深水泊位適應度達到1.1∶1。加快推進長江等內河高等級航道建設，實施南京以下12.5米深水航道建設工程、荊江河段治理工程、西江航運干線和京杭運河擴能工程等重點項目，到2015年，內河高等級航道達1.3萬公里。民航方面：優(yōu)化機場布局，增強機場保障能力，到2015年，民用機場覆蓋全國80%以上的縣級城市和人口。郵政方面：加強郵政基礎網絡建設和增強快遞發(fā)展能力，基本完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所補建，到2015年，全國郵政局所數達到6.2萬個。
深入貫徹落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，進一步增強統籌區(qū)域交通運輸協調發(fā)展能力，為西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展以及天津濱海新區(qū)、海峽西岸經濟區(qū)發(fā)展等提供交通先行服務。健全完善投資體制機制，提高投資質量和效益，重點向中西部地區(qū)和老少邊窮地區(qū)傾斜。完善國邊防交通網絡，加強國際通道和口岸公路建設，促進紅色旅游公路發(fā)展。
第二，加快推進結構調整。2010年全國交通運輸工作會議提出“一條主線、五個努力”的總體思路，明確了加快轉變交通運輸發(fā)展方式、推進結構調整的主要內容和重點任務。“十二五”要把結構調整作為轉變交通運輸發(fā)展方式的主攻方向，進一步加大力度，加快推進，務求實效。
一是深化綜合運輸體系建設。建立健全綜合運輸規(guī)劃體系和協調機制，優(yōu)化通道結構，合理配置綜合運輸通道和樞紐資源，推進國家運輸通道建設，加快形成布局合理、功能完善、有機銜接、安全環(huán)保的綜合運輸基礎設施網絡。加快綜合運輸樞紐建設，為各種運輸方式的有效銜接創(chuàng)造條件，提高綜合運輸優(yōu)勢和組合效率。“十二五”重點建設與鐵路銜接的綜合客運樞紐100個，在36個中心城市重點建設現代化綜合客運樞紐，完善集疏運基礎設施。加強養(yǎng)護管理，提高公路、航道、港口、機場的運營水平。繼續(xù)推進運力結構調整，鼓勵發(fā)展標準化、專業(yè)化運輸工具，推進內河船舶標準化，不斷提升運輸裝備技術水平。
二是深化現代物流發(fā)展。積極支持運輸站場向物流站場特別是物流園區(qū)轉型，加強貨運站場與物流園區(qū)規(guī)劃銜接，改造、提升現有貨運站場，發(fā)展內陸無水港，拓展服務領域和功能。引導和支持運輸企業(yè)向現代物流企業(yè)轉型，加快培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化運輸組織，積極發(fā)展多式聯運以及集裝箱、江海直達等先進的運輸組織方式，加快甩掛運輸試點工作。推動郵政快遞加快發(fā)展、提升水平，積極扶持農村物流配送，拓展城鄉(xiāng)客貨運輸服務領域。
三是深化科技進步和信息化建設。（見后文）
四是深化資源節(jié)約型環(huán)境友好型行業(yè)建設。積極發(fā)展低碳交通運輸體系，開展低碳交通城市試點工作，鼓勵混合動力、替代燃料運輸工具的發(fā)展，促進能源消費結構優(yōu)化升級。到2015年，全國營運客貨車單位運輸周轉量能耗分別下降6%和12%，全面實施營運車輛燃耗限制標準；海洋和內河營運船舶單位運輸周轉量能耗分別下降16%和14%；沿海港口單位吞吐量平均能耗下降8%。探索建立綠色交通發(fā)展機制，發(fā)展循環(huán)經濟，推廣應用節(jié)能環(huán)保新技術、新裝備、新工藝，淘汰落后工藝，降低車船等交通運輸工具的空駛率，鼓勵路面材料、施工廢料、棄渣、廢舊輪胎、港口和航道疏浚土等資源的再生和綜合利用。
五是深化安全監(jiān)管和應急處置能力建設。堅持預防為主、預防與應對有機結合，加快基礎設施、安全監(jiān)管、專業(yè)救助、治安防控、協調機制建設，逐步實現管理規(guī)范化、監(jiān)管法制化、手段現代化、人員專業(yè)化、應急高效化。健全完善安全生產責任鏈和長效機制，加快建設安全生產和應急保障綜合信息服務系統，繼續(xù)完善水路、公路等安全應急指揮系統，健全應急預案，加強應急運力和物資儲備。到2015年，基本建成全方位覆蓋、全天候監(jiān)控、快速反應的現代化水上交通安全監(jiān)管系統和救援體系，努力做到“十二五”期單位運量的事故件數、傷亡人數、事故損失穩(wěn)步下降，人命救助成功率達93%以上。基本建立公路應急搶通保通體系。繼續(xù)組織開展基礎設施建設“平安工地”活動。推進重點營運車輛聯網聯控系統建設，開展城市軌道交通運營安保工程建設。
第三，著力推進科技創(chuàng)新和信息化建設。深入實施“科技強交”戰(zhàn)略，統籌推進創(chuàng)新能力建設、重大科技研發(fā)、成果推廣應用和標準化建設。圍繞交通運輸建設、管理的共性和核心技術，繼續(xù)加大投入，優(yōu)化資源配置。注重消化吸收前沿技術，加強基礎性、引領性重點項目研發(fā)，解決制約行業(yè)發(fā)展的重大關鍵技術問題。到“十二五”末，交通運輸科技貢獻率達到55%。
提高信息化水平，著力抓好“三個系統”建設：一是以電子政務為主體的交通運輸行政管理和服務系統，加強頂層設計和總體規(guī)劃，推進數據共享開發(fā)利用。二是以物聯網技術應用為引領的出行服務系統，運用新一代通信、射頻識別、衛(wèi)星定位、云計算等先進技術，在智能交通、基礎設施狀態(tài)感知和安全運營、集裝箱多式聯運、甩掛運輸等領域開展物聯網應用示范工程，提高公路水路出行的公眾信息服務水平。到“十二五”末，公眾出行信息覆蓋率達75%，建成地市級以上城市出租車服務信息管理系統，建成長江干線數字航道。三是以傳感和相關信息技術為支撐的交通運輸監(jiān)管、應急保障系統。基本建立部省聯動的市場信用體系、應急保障、經濟運行分析等信息平臺，建成全國高速公路光纖通信信息網絡。
第四，不斷推進基本公共服務均等化。交通運輸是直接關系到人民群眾衣食住行的重要領域和民生工程。要加快構建銜接順暢、方便快捷、經濟可靠的運輸服務體系，保障重點物資和城鄉(xiāng)居民生產生活必需品的運輸暢通。落實“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，發(fā)揮軌道交通、快速公交在城市交通運輸系統中的骨干作用，建設“公交都市”示范工程，緩解中心城市交通擁堵。加強和規(guī)范出租車市場管理。到“十二五”末，實現全國高速公路電子不停車收費平均覆蓋率60%，建成城市公交專用道10000公里，民航航班正常率保持在80%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所實現全覆蓋，建制村村郵站和郵件轉接點覆蓋率超過80%。
農村公路是農村重要基礎設施和公共服務設施。要堅持擴大成果、完善設施、提升能力、統籌城鄉(xiāng)的原則，著力改善中西部地區(qū)和老少邊窮地區(qū)農村交通運輸設施條件，夯實新農村建設的交通運輸基礎，推進交通運輸基本公共服務均等化。組織實施以西部建制村通瀝青（水泥）路為重點的全國農村公路通達、通暢建設工程，進一步改善農村公路網絡結構，增強整體服務能力。到“十二五”末，我國農村公路總里程達390萬公里。提高農村公路抗災能力和安全保障水平，加大農村公路橋梁新改建、渡改橋、安保工程等專項工程的實施力度，強化質量管理。深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革，著力推進長期穩(wěn)定的農村公路養(yǎng)護公共財政投資體制和運行機制，逐步實現管養(yǎng)規(guī)范化、常態(tài)化。統籌城鄉(xiāng)客運資源配置，推進城鄉(xiāng)客運一體化，穩(wěn)步提高農村客運班車通達率，鼓勵城市公交向城市周邊延伸覆蓋。到“十二五”末，基本實現全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車，90%的建制村通班車。
第五，深入推進交通運輸改革開放。按照中央大部制改革的部署要求，繼續(xù)積極落實好各級交通運輸管理部門職責，加快職能轉變，推進綜合運輸法制體系建設，逐步形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的交通運輸行政管理體制，努力消除制約綜合運輸體系發(fā)展的體制機制。
繼續(xù)深化取消政府還貸二級公路收費后續(xù)改革，加強和規(guī)范交通運輸建設專項資金和財政性資金的管理和使用，深化交通運輸投融資體制機制改革。繼續(xù)引導和鼓勵民營、社會資本和外資進入交通運輸基礎設施建設領域，規(guī)范民營和社會資本投資項目管理，不斷提高利用外資的質量和水平。
推進公路管理體制改革，重點解決好事權不清、責權不符的問題，推進以高速公路為主的收費公路體系和向社會公眾提供普遍服務的免費公路體系建設。完善港口、航道、錨地等公用設施建設、維護和管理體制。穩(wěn)步實施交通運輸行政執(zhí)法模式改革。深化民航管理體制改革，建立健全航空公司、機場、空管的協調發(fā)展機制，推進機場管理體制改革和空管體制改革，健全完善郵政普遍服務保障監(jiān)督機制。推進交通運輸事業(yè)單位分類改革。培育統一開放競爭有序的交通運輸市場，完善市場準入機制，加強行業(yè)誠信體系建設，營造公平公正公開的市場環(huán)境。
堅持互利共贏的方針，深化與周邊國家的交通運輸戰(zhàn)略合作，加強雙邊、多邊以及與國際組織的合作，為保障我國經濟安全和能源安全創(chuàng)造條件。貫徹落實“走出去”戰(zhàn)略，為交通運輸企業(yè)拓展海外工程承包和發(fā)展勞務外派創(chuàng)造有利條件。
第六，持續(xù)推進行業(yè)文明和黨風廉政建設。認真踐行社會主義核心價值體系，大力推進和深化行業(yè)精神文明建設，組織開展好“學樹建創(chuàng)”活動。到“十二五”末，爭取創(chuàng)建150個全國文明單位，創(chuàng)建80個省部級文明行業(yè)、400個省部級文明單位和500個省部級文明示范窗口；打造10個文化精品、100個文化建設示范單位和1000名先進典型，進一步塑造和提升交通運輸行業(yè)的形象。
進一步加大教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風力度，健全交通運輸特色的懲治和預防腐敗體系和長效機制，落實領導干部《廉政準則》和各項要求，深入推進重點工程建設領域突出問題專項治理，凈化交通運輸科學發(fā)展環(huán)境。
第8篇：交通運輸應急管理范文
【關鍵詞】公路交通運輸；管理；問題；對策
公路交通運輸是我國國民經濟之命脈，在整個的社會機制當中是起著紐帶的作用。加強我國交通運輸的管理，是確保交通運輸能夠全面協調并可持續(xù)的發(fā)展之關鍵，當前，我國的公路交通運輸管理中仍然存在著若干的問題。與此同時，公路交通運輸的發(fā)展以及運輸量的日益增大，公路交通運輸的市場出現了供大于求的尷尬局面，這不僅給公路交通運輸業(yè)的健康發(fā)展帶來難得的機遇，同時也要求公路交通運輸管理乃至經營方式必須與市場能夠相適應，加強公路交通運輸的管理是非常重要的。
1.道路運輸業(yè)發(fā)展中的問題
（1）價值規(guī)律的作用沒有被充分發(fā)揮。公路運輸業(yè)是一個比較特殊的行業(yè)，它是連接生產者與銷售者或消費者的紐帶。我國把運輸業(yè)劃歸第三產業(yè)，這一產業(yè)具有一定的經營性的同時又具有一定的社會公益性，國家對其價格控制較嚴格。這種價格的控制只是顧及到了這一行業(yè)公益性的一面，卻忽視了其經營性的一面，這是不符合市場經濟規(guī)律的。
（2）競爭機制的作用。市場經濟是由市場調節(jié)資源的最優(yōu)配置，在競爭中實現優(yōu)勝劣汰。我們這里所說的市場調節(jié)和競爭并不是完全自發(fā)的，這需要在一定規(guī)則下進行。主管部門雖然制定了一些規(guī)章，但是，執(zhí)法監(jiān)督力度明顯不足，給不法經營者以可乘之機。
（3）宏觀管理手段不健全。行業(yè)主管部門要管的事情似乎很多，然而能夠落到實處的卻不多，這使得主管部門的工作很被動。在經濟方式轉變的過程中，宏觀管理方式的轉變確實需要一個過程，但是這一過程不是自然實現的，這需要主管部門的努力。
2.我國公路交通運輸管理目前存在的一些主要問題
（1）我國道路容量存在著不足。長久以來，我國的道路人均水平相對比較低。道路容量的定義，有幾種不同的理解，但比較共同的看法是：首先，容量要反映路網的建設水平，即路網容納機動車的能力；另外，還要考慮車輛 運行在時間上消耗。
（2）我國汽車擁有量增速加快，近年來，隨著經濟發(fā)展增速和人民生活水平的日益提高，轎車持有量、商務車以及運輸車輛都大幅度增加，這勢必影響著公路交通運輸的管理。
（3）公路交通管理的技術水平滯后。因為一些歷史以及認識方面的原因，我國的公路交通運輸管理存在著很多問題。我們知道，要管理就要有管理的正確思想，要有合理的組織結構，要合理的分配。
（4）設卡、收費、罰款是公路交通運輸管理中出現的嚴重的問題之一。近幾年，在交通運輸管理環(huán)節(jié)，利用職權實施的職務犯罪行為屢有發(fā)生，嚴重危害了交通運輸業(yè)的健康發(fā)展。另外，車輛的結構不科學，車輛以及人員超載嚴重。我國的運輸車輛噸位低，老舊程度高，超載現象明顯，存在著眾多的安全隱患。也就是說，超限以及超載運輸是我國公路運輸管理之巨大惡瘤。超限以及超載運輸不僅容易引發(fā)各種交通事故，同時對公路也造成了極大的破壞，更是降低了公路以及橋梁正常的使用壽命。這一現象擾亂了我國的運輸市場之秩序，致使導致我國運輸市場之宏觀調控的難度加大。
3.充分認識和加強道路運輸業(yè)管理的措施
（1）充分認識道路運輸行業(yè)的價值規(guī)律，并且將理論運用到實踐中去。道路運輸行業(yè)充分運用競爭機制，能者上崗，優(yōu)勝劣汰。加一步加強宏觀和豐富管理，以適應運輸市場需要。
（2）重新認識運輸主管部門的作用。當前運輸主管部門主要任務有以下兩個方面：一是負起運輸的宏觀調控任務，使公路運輸的發(fā)展適應國民經濟的要求，使公路運輸在各種運輸方式中更加充分發(fā)展優(yōu)勢與其它運輸方式協調發(fā)展。二是為經營者提供全面，準確，及時的專業(yè)信息及相關行業(yè)有關的信息服務，以間接調控方式行使管理職能。
（3）加強公路交通運輸管理的對策。
1）嚴格把好車輛以及駕駛員兩關：車輛，必須要符合相關的技術條件，對于經常要跑長途的車輛應該更加注意多檢查運輸車輛的安全技術情況；駕駛員也要嚴格考核，強化其責任感和危機感。同時，應該不斷地加強宣傳和教育，強化其自覺以及自律性。還有，加強監(jiān)督，嚴格落實相應的獎懲制度。
2）改善公路交通運輸經營和管理，提高其服務質量。交通部門之運輸企業(yè)，始終是我國的公路運輸當中之骨干力量，應該大力的扶持并保證重點發(fā)展。對于公路運輸企業(yè)，應該有計劃地科學地更新車輛，適當地增加相對大噸位的柴油車和小型的載貨汽車以及專用的車輛，以適應我國社會各種物資以及人員運輸的強烈需要。
3）要完善公路交通運輸應急預案。積極組織全體人員學習關于危險品等運輸管理之法律法規(guī)，令其熟悉并能夠掌握運輸有關危險品等車輛管理之法律依據。與此同時，組織領導和指揮協調和應急處置和醫(yī)療救護以及現場搶險等，都需要完善應急的處置預案，提高處置事故的對應能力，從而保障公路的暢通以及人民群眾之生命和財產的安全。
4）應該實行有計劃的運輸，要嚴格地控制車輛出現空駛的現象，采取科學有效的形式，進行合理運輸。另外，要加強公路交通運輸的亂收費和亂設卡以及亂罰款的現象管理，各級的交通主管部門必須切實地加強對公路運輸全方位的管理。任何單位以及個人都必須遵守我國國家的政策和法令法規(guī)以及交通管理方面的相關規(guī)定， 在具體的工作過程中，接受有關交通主管部門的管理以及監(jiān)督。
4.結束語
隨著我國公路交通運輸市場的積極發(fā)展，我們必須清醒地認識到公路運輸業(yè)在整個綜合的運輸體系當中的重要地位，科學地分析公路交通運輸管理的發(fā)展現狀，認真對待存在的問題，利用有效的管理方法和措施，促進我國公路交通運輸業(yè)的健康和持續(xù)發(fā)展。
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第9篇：交通運輸應急管理范文
關鍵詞：公路應急；脆弱度
一、研究背景
當前對道路交通運輸網絡脆弱性所產生的后果已經進行了大量的研究，很多學者常用可達性指標來度量脆弱性的后果，對道路交通運輸網絡總體性能評價起著重要的作用。此外還有學者利用仿真和復雜網絡的方法來研究道路交通運輸網絡脆弱性，這些研究成果對現實中公路應急管理脆弱度的評估起到了很好的研究示范作用。然而當前對于道路交通運輸網絡脆弱性的概率表現還沒有相關的研究，學者利用網絡效率模型來研究道路交通運輸網絡的結構脆弱性時，是將所有路段失效的概率看成是等可能性的。然而，路段由于其道路等級、規(guī)劃和設計能力等外部條件的不同，路段發(fā)生失效的概率是不同的。本文通過貝葉斯網絡的推理方法構建道路交通運輸網絡脆弱環(huán)節(jié)的動態(tài)識別模型，通過對貝葉斯網絡中的條件概率表進行不斷修正的情況下，實時的識別和監(jiān)控交通運輸網絡中的薄弱環(huán)節(jié)，并以鎮(zhèn)江公路為例進行實證分析。
二、道路交通網絡脆弱度分析的總體框架
道路交通網絡脆弱度分析的總體框架可以從動靜態(tài)兩種角度進行分析，如運行的效率性、失效的可能性、后果的經濟性等角度，將交通小區(qū)內各個路段及交叉口進行綜合脆弱度分析，提取分級量化指標，并將數據不斷修正，獲得脆弱度評價等級。分析總體框架如圖1所示。
三、實證分析
本文中選取的研究區(qū)域為鎮(zhèn)江市，包括新區(qū)，京口區(qū)，潤州區(qū)，丹徒區(qū)，丹陽區(qū)，揚中市，句容市。以及國道2條G312、G104、G42、G4011、G25，長257.618公里；省道10條，為S122、S231、S238、S241、S243、S266、S308、S337、S338、S340，共384.276公里。（一）確定評價因素集評價因素集是道路交通突發(fā)事件應急能力評價指標的集合，將評價等級分為五等，權重值分為{非常不重要，不重要，一般，重要，非常重要}；指標因素值分為{非常差，差，一般，好，非常好}。權重值用英文表示{VL，L，M，H，VH}，指標因素值用英文表示{VP，P，F，G，VG}。（二）標準化直覺模糊決策矩陣通過調查問卷、實地調研、電子訪談和專家座談等多種方式獲取有效數據，采用德爾菲法和專家深度訪談的辦法，確定各綜合決策矩陣。（三）確定評價指標權重集結八個專家給出各指標的權重，得出各指標權重值。（四）加權直覺模糊決策矩陣通過計算得研究區(qū)各城市加權模糊直覺三角語義值，如表2所示。（五）研究區(qū)應急能力綜合屬性值表42（六）貼近度計算結果根據計算得研究區(qū)的應急能力綜合屬性值與直覺三角模糊正理想解和負理想解的距離相對貼近度，如表4所示。
四、結果分析
通過以上實證分析可以看出，總體而言鎮(zhèn)江市道路交通突發(fā)事件應急能力處于成長級向規(guī)范級轉化的過程。道路交通應急管理系統應急能力最高也即優(yōu)化級的是新區(qū)，其次規(guī)范級的是丹徒、京口，應急能力成熟度等級為成長級的區(qū)（市）主要有潤州區(qū)、句容市、丹陽市。脆弱性視角下的鎮(zhèn)江市道路交通突發(fā)事件應急能力總體無明顯變化。因此，根據經濟合理化原則重新確定區(qū)域經濟開發(fā)的重點，再塑區(qū)域經濟發(fā)展格局，對新區(qū)采取地區(qū)傾斜政策給予較多的優(yōu)惠條件幫助其發(fā)展，降低道路交通突發(fā)事件應急管理系統的社會脆弱性和經濟敏感性等脆弱性因素，提高其抗御和應對能力，這對促進鎮(zhèn)江道路交通應急管理體制建設，加快經濟開發(fā)，平衡地區(qū)經濟發(fā)展水平，無疑具有重要意義。
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