森林防火的原因精選(九篇)
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第1篇：森林防火的原因范文
由于受持續高溫干旱天氣等因素的影響，今年年初以來，我縣森林火災頻發，森林防火形勢異常嚴峻。縣森林防火指揮部領導對火災頻發的態勢高度關注，采取了超常規措施，組織縣專業森林消防隊及鄉鎮半專業森林消防隊全力以赴撲救森林火災，縣森林防火指揮部領導及各鄉鎮主要領導多次深入火場組織指揮撲救。現將我縣1-2月份森林火災發生情況匯報如下：
一、森林火災發生及查處情況
今年年初以來，我縣森林火災頻發，截止**月**日,我縣共發生森林火災19起，目前全縣因森林火災造成的經濟損失達150多萬元，為歷年之最。發生19起森林火災中，有14起是因燒田、燒地邊草、燒甘蔗引起的森林火災，1起是遷墳燃炮引起森林火災,2起境外火燒入，2起起火原因正在調查。縣森林公安局共查破森林火災案件17起，其中查破森林火災刑事案件5起，逮捕5人；查破森林火災行政案件12起，林業行政處罰12人，罰款26000元。
二、防控主要措施
今年以來，縣委、縣政府把森林防火工作作為重中之重壓倒一切的穩定工作來抓。
1、1月8日，市人民政府召開了全市冬季森林防火工作視頻會議。我縣接著召開冬季森林防火工作會議，戴副縣長對全縣的森林防火工作進行全面部署。
2、2月4日，在召開全縣林業系統**年工作總結會上，縣委董副書記、戴副縣長對森林防火工作進行再動員、再部署。
3、2月8日，市森林防火指揮部電示重點縣(區)禁火令。2月10日，我縣全縣禁火令，截止3月4日我縣共發放森林防火宣傳資料6.5萬份。
4、2月10日晚，**副市長致電給各縣(區)政府主要領導，傳達市委**書記、市政府**市長對森林防火工作的指示，并要求務必高度重視，召開專題會議研究布置森林防火工作，特別要嚴令鄉鎮領導一定要歸位抓森林防火工作。
5、2月11日，市人民政府給各縣(區)人民政府下發了《關于做好當前森林防火工作的緊急通知》，我縣轉發了市下達的森林防火緊急通知到各個鄉(鎮)、場，分析當前我縣森林防火工作的嚴峻形勢，要求各鄉(鎮)黨委、政府全力做好森林火災防范及撲救工作，為全縣人民營造一個安定團結的節日環境。
6、2月24日，縣人民政府撥給縣林業局15萬元森林防火專用經費，用于縣專業森林消防隊購置防火器材、物資等裝備。同時又撥給每個鄉(鎮)3萬元的森林防火專用經費,縣林業局又從其它經費中支出9萬元給每個鄉鎮1萬元作為當前森林防火工作經費。
7、為加快火災案件查處力度，從嚴從快處理火災肇事者，縣林業局采取超常措施，委托鄉鎮政府對違反野外生產用火行為進行批評教育和處罰，并公開曝光，是儆效尤。
8、落實值班制度，及時報送信息。今年以來，全縣各鄉(鎮)執行24小時領導帶班、干部職工輪流值班制度，科學調度，及時處置火情，確保政令暢通。對衛星監測反饋的熱點及群眾舉報的情況，及時上報上級有關部門和領導；專業森林消防隊24小時集中待命，隨時做好撲火準備。一旦發生火情，主要領導立即趕赴現場，迅速組織指揮撲救。同時實行市防火辦的“一天三報”制，每天當班人員認真做好來電記錄和匯報，做到有事及時匯報，無事報平安。
三、存在的問題和原因
一天氣原因影響。從2009年6月至今，全縣持續高溫干旱，地面雜草、林下腐質層增多，森林火險等級為高危險。
二認識不到位。個別鄉(鎮)領導對森林防火工作的重要性認識不足、重視不夠、措施不力、責任落實不到位。
三野外用火頻繁。當前正是煉山及農事用火的季節，野外生產用火頻繁，森林火災隱患大。
四信息報送不及時。個別鄉(鎮)對森林火災情況報告不及時，對衛星發現的熱點未能按規定反饋。
五撲火力量不足。目前我縣只有一支專業森林消防隊30人，每個鄉鎮雖然都設有半專業撲火隊，但人員參差不齊、裝備不足、有的形同虛設，不能在第一時間內撲救本轄區內的林火。
四、下一步工作措施
一切實加強組織領導。認真貫徹落實3月1日召開的全國、全區、全市森林防火電視電話會議精神。嚴格按照各級領導對當前森林防火工作的指示，把森林防火工作作為當前中心工作任務來抓，精心組織，周密安排，明確責任。嚴格執行主要領導同志親自抓，分管領導具體抓。要按照“四不放過”的原則，對因責任不落實，工作措施不到位，造成森林火災或撲救不力的，要依法依規追究責任，確保各級森林防火行政領導責任制落到實處。
二抓認識。各鄉(鎮)人民政府要把森林防火作為當前壓倒一切的中心工作來抓，狠抓責任制的落實，實行行政首長負責制，層層簽訂森林防火責任狀，落實責任，落實森林防火成員單位部門包村責任，鄉干部包村、村干組干包戶。
三抓好森林防火互動聯防工作。鄉鎮之間、村屯之間要與相鄰鄉鎮、村屯互相通報森林防火信息，一旦發生森林火災要互相支援。做到群防群治，森林防火人人有責，形成全社會齊抓共管的局面。動員所有的護林員按照劃定的責任山范圍進山巡查，縣森林防火指揮部派出森林防火巡邏隊，由一名森林公安帶隊到各鄉鎮進行巡查，各鄉鎮也要派出森林防火巡邏隊進村、屯、重點林區巡查。發現違規、違法用火的，該罰款的罰款，該捕的捕。縣林業局授權各鄉（鎮）林業站行使林業行政處罰權，罰沒款縣財政全額返還給各鄉鎮。
四抓宣傳教育。縣廣播電視局每晚要在**頻道連續播放《森林防火條例》、《**縣人民政府2010年森林防火令》、《森林火災案件舉報有獎通告》，對森林公安機關查處的森林火災案件進行曝光，各鄉（鎮）要在顯著的位置懸掛橫額、張貼宣傳標語，每個街天要廣播宣傳。各鄉（鎮）要派出工作組進村入戶開展森林防火宣傳工作，在每個村的每個屯召開宣傳大會，要與群眾算一筆經濟帳政治帳，使他們懂得引發森林火災得不償失。每個屯要張貼1張《百色市森林火災禁火令》，每戶簽收1張《**縣2010年森林防火令》，切實做到森林防火宣傳工作不留空白。
五增強撲救森林火災的力量。要在各鄉(鎮)組建半專業森林消防隊,經費開支列入縣財政預算,落實隊伍撲火器材物資裝備,隊員每月每人300元,打一場火補助50元,以后撲滅森林火災,以專業、半專業森林消防隊為主要力量，立足“打早、打小、打了”，火災撲滅后，要清除余火，清理火場，預防死灰復燃。
六抓火案查處。發生森林火災后，森林公安機關要立即組織力量在第一時間到達火災現場，開展案件偵破工作，加大破案力度，已偵破的森林火災案件要從嚴從重處罰，檢察院法院要提前介入，該重判的重判，決不能出現以罰代刑的現象。
七氣象部門要抓好天氣預測預報工作，隨時做好人工增雨的準備工作。
八下撥給每個鄉(鎮)4萬元森林防火經費要做到專款專用，不能挪用，縣財政、審計、紀檢等部門要做好跟蹤督查，確保森林防火經費真正做到專款專用。
九切實加強火源監控。嚴格執行野外生產用火審批制度，組織力量密切監控，在禁火令期間，嚴禁一切野外用火。同時，采取超常規措施，突出抓好重點林區、自然保護區等重點區域的森林火災防范工作。各了望臺(哨)和護林員全天候密切監視火情。要求護林員加強巡邏，及時糾正違法用火行為，防止火種進山入林。
十切實做好各項撲救森林火災準備。縣專業森林消防隊、以及德孚保護區半專業森林消防隊和那馬林場半專業森林消防隊，24小時集結待命，時刻處于臨戰狀態。同時做好一切準備工作，做到人員、機具、車輛、通訊“四到位”，一旦接到火情報告，迅速啟動森林火災撲救應急預案，快速反應，科學組織撲救，確保“打早、打小、打了”，確保人民群眾生命財產安全。
(十一）強化督查工作。近期縣森林防火指揮部組織力量深入鄉(鎮)場開展森林防火工作督查。要采取抽查、明查暗訪等方式，對全縣森林防火工作的組織領導、責任制落實、半專業撲火隊伍建設、物資儲備、防火宣傳、火源管理、值班調度等情況進行嚴格檢查，對檢查中發現的隱患和存在的問題及時提出整改意見，切實抓好各項防范措施的落實。同時，縣森林公安要加大火案的查處力度，采取舉報有獎辦法，對提供起火原因知情者提供200元至3000元的獎勵，以加大森林火災案件查處力度。并且對重大森林火災的責任人從重、從快處理。
第2篇：森林防火的原因范文
二、防控主要措施
今年以來，縣委、縣政府把森林防火工作作為重中之重壓倒一切的穩定工作來抓。
1、1月8日，市人民政府召開了全市冬季森林防火工作視頻會議。我縣接著召開冬季森林防火，戴副縣長對全縣的森林防火工作進行全面部署。
2、2月4日，在召開全縣林業系統2009年會上，縣委董副書記、戴副縣長對森林防火工作進行再動員、再部署。
3、2月8日，市森林防火指揮部電示重點縣(區)禁火令。2月10日，我縣全縣禁火令，截止3月4日我縣共發放森林防火宣傳資料6.5 萬份。
4、2月10日晚，王健副市長致電給各縣(區)政府主要領導，傳達市委劉正東書記、市政府謝澤宇市長對森林防火工作的指示，并要求務必高度重視，召開專題會議研究布置森林防火工作，特別要嚴令鄉鎮領導一定要歸位抓森林防火工作。
5、2月11日，市人民政府給各縣(區)人民政府下發了《關于做好當前森林防火工作的緊急通知》，我縣轉發了市下達的森林防火緊急通知到各個鄉 (鎮)、場，分析當前我縣森林防火工作的嚴峻形勢，要求各鄉(鎮)黨委、政府全力做好森林火災防范及撲救工作，為全縣人民營造一個安定團結的節日環境。
6、2月24日，縣人民政府撥給縣林業局15萬元森林防火專用經費，用于縣專業森林消防隊購置防火器材、物資等裝備。同時又撥給每個鄉(鎮)3 萬元的森林防火專用經費,縣林業局又從其它經費中支出9萬元給每個鄉鎮1萬元作為當前森林防火工作經費。
7、為加快火災案件查處力度，從嚴從快處理火災肇事者，縣林業局采取超常措施，委托鄉鎮政府對違反野外生產用火行為進行批評教育和處罰，并公開曝光，是儆效尤。
8、落實值班制度，及時報送信息。今年以來，全縣各鄉(鎮)執行24小時領導帶班、干部職工輪流值班制度，科學調度，及時處置火情，確保政令暢通。對衛星監測反饋的熱點及群眾舉報的情況，及時上報上級有關部門和領導；專業森林消防隊24小時集中待命，隨時做好撲火準備。一旦發生火情，主要領導立即趕赴現場，迅速組織指揮撲救。同時實行市防火辦的“一天三報”制，每天當班人員認真做好來電記錄和匯報，做到有事及時匯報，無事報平安。
三、存在的問題和原因
㈠天氣原因影響。從2009年6月至今，全縣持續高溫干旱，地面雜草、林下腐質層增多，森林火險等級為高危險。
㈡認識不到位。個別鄉(鎮)領導對森林防火工作的重要性認識不足、重視不夠、措施不力、責任落實不到位。
㈢野外用火頻繁。當前正是煉山及農事用火的季節，野外生產用火頻繁，森林火災隱患大。
㈣信息報送不及時。個別鄉(鎮)對森林火災情況報告不及時，對衛星發現的熱點未能按規定反饋。
㈤撲火力量不足。目前我縣只有一支專業森林消防隊30人，每個鄉鎮雖然都設有半專業撲火隊，但人員參差不齊、裝備不足、有的形同虛設，不能在第一時間內撲救本轄區內的林火。
四、下一步工作措施
㈠切實加強組織領導。認真貫徹落實3月1日召開的全國、全區、全市森林防火電視電話。嚴格按照各級領導對當前森林防火工作的指示，把森林防火工作作為當前中心工作任務來抓，精心組織，周密安排，明確責任。嚴格執行主要領導同志親自抓，分管領導具體抓。要按照“四不放過”的原則，對因責任不落實，工作措施不到位，造成森林火災或撲救不力的，要依法依規追究責任，確保各級森林防火行政領導責任制落到實處。
㈡抓認識。各鄉(鎮)人民政府要把森林防火作為當前壓倒一切的中心工作來抓，狠抓責任制的落實，實行行政首長負責制，層層簽訂森林防火責任狀，落實責任，落實森林防火成員單位部門包村責任，鄉干部包村、村干組干包戶。
㈢抓好森林防火互動聯防工作。鄉鎮之間、村屯之間要與相鄰鄉鎮、村屯互相通報森林防火信息，一旦發生森林火災要互相支援。做到群防群治，森林防火人人有責，形成全社會齊抓共管的局面。動員所有的護林員按照劃定的責任山范圍進山巡查，縣森林防火指揮部派出森林防火巡邏隊，由一名森林公安帶隊到各鄉鎮進行巡查，各鄉鎮也要派出森林防火巡邏隊進村、屯、重點林區巡查。發現違規、違法用火的，該罰款的罰款，該捕的捕。縣林業局授權各鄉（鎮）林業站行使林業行政處罰權，罰沒款縣財政全額返還給各鄉鎮。
㈤增強撲救森林火災的力量。要在各鄉(鎮)組建半專業森林消防隊,經費開支列入縣財政預算,落實隊伍撲火器材物資裝備,隊員每月每人300元, 打一場火補助50元,以后撲滅森林火災,以專業、半專業森林消防隊為主要力量，立足“打早、打小、打了”，火災撲滅后，要清除余火，清理火場，預防死灰復燃。
㈥抓火案查處。發生森林火災后，森林公安機關要立即組織力量在第一時間到達火災現場，開展案件偵破工作，加大破案力度，已偵破的森林火災案件要從嚴從重處罰，檢察院法院要提前介入，該重判的重判，決不能出現以罰代刑的現象。
㈦氣象部門要抓好天氣預測預報工作，隨時做好人工增雨的準備工作。
㈧下撥給每個鄉(鎮)4萬元森林防火經費要做到專款專用，不能挪用，縣財政、審計、紀檢等部門要做好跟蹤督查，確保森林防火經費真正做到專款專用。
㈨切實加強火源監控。嚴格執行野外生產用火審批制度，組織力量密切監控，在禁火令期間，嚴禁一切野外用火。同時，采取超常規措施，突出抓好重點林區、自然保護區等重點區域的森林火災防范工作。各了望臺(哨)和護林員全天候密切監視火情。要求護林員加強巡邏，及時糾正違法用火行為，防止火種進山入林。
㈩切實做好各項撲救森林火災準備。縣專業森林消防隊、以及德孚保護區半專業森林消防隊和那馬林場半專業森林消防隊，24小時集結待命，時刻處于臨戰狀態。同時做好一切準備工作，做到人員、機具、車輛、通訊“四到位”，一旦接到火情報告，迅速啟動森林火災撲救應急預案，快速反應，科學組織撲救，確保“打早、打小、打了”，確保人民群眾生命財產安全。
(十一）強化督查工作。近期縣森林防火指揮部組織力量深入鄉(鎮)場開展森林防火工作督查。要采取抽查、明查暗訪等方式，對全縣森林防火工作的組織領導、責任制落實、半專業撲火隊伍建設、物資儲備、防火宣傳、火源管理、值班調度等情況進行嚴格檢查，對檢查中發現的隱患和存在的問題及時提出整改意見，切實抓好各項防范措施的落實。同時，縣森林公安要加大火案的查處力度，采取舉報有獎辦法，對提供起火原因知情者提供200元至3000元的獎勵，以加大森林火災案件查處力度。并且對重大森林火災的責任人從重、從快處理。
第3篇：森林防火的原因范文
一、建立健全森林防火機構
1、明確情報員。情報員由各村主任、村民組長、護林員、鄉村兩級治安巡邏隊成員擔任，負責火災情報的收集和上報工作。
2、成立鄉、村、組三級森林防火應急分隊。鄉級森林防火應急分隊由分管領導任隊長，鄉政府機關干職工為成員，森林防火應急分隊下設辦公室，湯海林任辦公室主任；村級撲火隊由各村村主任任隊長，成員為村組干部；組級撲火隊由各村民組組長擔任隊長，成員為本組群眾，負責火災的撲救工作。
二、森林防火措施及制度
1、加大宣傳力度，加強森林防火宣傳工作。通過發放和張貼市人民政府《禁火令》及森林防火標語、廣播、板報、宣傳車、以會代訓、散發森林防火宣傳資料等形式，加大對《森林法》、《森林防火條例》的宣傳力度，做到森林防火家喻戶曉。同時動員轄區內各學校積極搞好學生的護林防火宣傳教育。
2、加強對兒童、癡、呆、傻等重點人員的監護和管理，落實監護人的責任，強化人民群眾的森林防火意識，徹底消除人為火災隱患。
3、鄉森林防火應急分隊已配備砍刀10把，滅火拖把30把，手電筒25支，毛巾30條。各村森林防火應急分隊必須配備相應數量的撲火器材，砍刀每人一把，手電筒每人一支，毛巾每人一條，還要加強訓練，做到人人熟練掌握撲火的技能。
4、建立健全森林護火預警機制。各情報員一旦發現火災，必須立即向鄉森林防火應急分隊辦公室報告，鄉森林防火應急分隊辦公室也應及時報告市森林防火指揮部。同時，鄉、村、組各級森林防火應急分隊立即趕往現場，進行森林火災的撲救工作。火災結束后，立即清理火災現場，配合林業部門查明火災原因，及時查處火災肇事者。
5、2011年10月1日至2012年4月30日為森林防火特別防護期，在此期間，鄉村兩級治安巡邏隊同時擔當義務防火巡邏隊的職責進行巡回檢查，堅決杜絕野外用火現象；鄉、村、組各級森林防火應急分隊應嚴格遵照各自制定的森林防火值班表實行24小時值班，如有火情及時報告鄉森林防火應急分隊辦公室。
第4篇：森林防火的原因范文
第二條各村和有關單位的主要負責人對森林防火的防范、發生，按法律法規和本責任追究制的規定有失職、瀆職情況或負有領導責任的，依照本規定給予黨紀、政紀處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三條各村和有關單位要成立森林防火指揮機構，按照誰所有（主管）誰負責的原則，將森林防火責任狀簽訂到村（林場）、組、戶，鄉分管領導為主要領導責任人，負責本鄉森林防火工作。鄉駐村（林場）干部、村支部書記、村委會主任（林場場長）為主要責任人，負責該村森林防火工作。各村（林場）要配備專職或兼職護林員巡護森林。
鄉森林防火領導小組成員分片負責各行政村森林防火工作。對所負責村的森林防火工作負有指導、協調、檢查、監督的職責。
第四條各村要貫徹執行國家有關森林防火法律法規，開展森林防火宣傳教育，并確保不留死角和盲區。建立一支30－50人的撲火應急分隊，配備撲火裝備，定期組織訓練。
第五條森林防火重點期，各村要及時布置、督促檢查本單位的森林防火工作，嚴禁帶火種進山，林區道路兩側及林緣山邊開辟防火線，并配備專職或兼職護林員巡邏檢查，抓好野外火源管理、消除隱患
第六條森林防火重點期要實行24小時值班及領導帶班制度，確保通信暢通。高火險天氣和重要節假日，村班子成員必須確保在崗，撲火應急分隊成員確保通信暢通、隨叫隨到。
第七條各村必須制訂本地區撲救森林火災預案。森林火災發生后，村干部要及時趕到現場組織撲救，不得動員老、弱、病、殘和未成年人撲救森林火災。并同時上報鄉森林防火領導小組辦公室。在撲救森林火災過程中，指揮者必須對林火的發展做出正確的預測和判斷，對火場可能出現的各種情況有充分的應急準備，確保人民生命財產安全。
第八條在森林防火中，對有下列情況之一，視情節輕重，給予該單位主要責任人通報批評、黨內警告或行政警告、直至黨內嚴重警告或行政記大過處分。有森林火災隱患，經鄉防火辦督查發出整改通知后未改正的，由鄉領導或鄉紀委、鄉綜治辦進行督查。
（一）與所屬單位未簽訂森林防火責任狀、責任制未落實到人，森林防火重點期未召開專門會議的。
（二）森林防火宣傳教育工作不到位，未制訂本地區撲救森林火災預案的。
（三）林區主要道路兩側及林緣山邊未開辟防火線，村未成立撲火應急分隊的。
（四）森林火災重點期未安排專人值班或值班人員離崗，高火險天氣村干部脫崗的。
（五）森林火災發生后隱瞞不報、謊報或拖延報告的，因未及時組織撲救而貽誤撲火時機的。
（六）非重點防火期發生森林火警，重點防火期連續三次發生森林火警的。
第九條發生森林火災應查明原因，分清責任，按以下規定進行處理。
1、受災面積在100－150畝（含150畝），對該包村鄉領導、村支部書記、村主任、林場場長進行誡勉談話，并通報批評。
2、受災面積在150－300畝（含300畝），給予包村鄉領導、村支部書記、村主任、林場場長黨內警告或行政警告處分。
3、受災面積在300－500畝（含500畝），給予包村鄉領導、村支部書記、村主任、林場場長分別給予黨內嚴重警告或行政記大過處分。
4、受害面積在500－1000（含1000畝）的，給予包村鄉領導報縣處分，給予村支部書記、村主任、林場場長黨內撤職或行政撤職處分。
5、發生森林火災造成人員傷亡的，查明原因，對有關責任人依法依紀從嚴追究責任。國家對重、特大安全事故處理另有規定的，依照規定處理。
6、森林防火實行屬地管理原則。按縣委有關規定，駐鄉各單位無論其隸屬關系如何，均必須無條件服從鄉統一指揮，積極參與森林火災撲救工作。凡不服從指揮、參與撲救不力的，根據情節輕重，報縣委處理。
第十條森林火災越過行政區域界限，毗鄰雙方各算一起森林火災。經查實，起火點明確，非起火點比照起火點下靠一檔處分。
第十一條發生森林火災的村，調動縣專業森林消防隊的力量撲救，由該村按縣有關規定，按實際過火面積每畝10元的標準支付撲火經費，同時人員工資，8小時到12小時內每人40元，12小時到24小時每人60元，指揮車輛、運兵車輛每出動一輛100元，撲火機具燃料和機械消耗每臺按50元計。
第5篇：森林防火的原因范文
同志們：
召開今天會議的主要目的是，深入貫徹省、市森林防火工作會議精神，總結20。。年防火經驗，分析形勢，落實今年的防火任務。剛才，。。副縣長通報了去年全縣森林防火工作情況，對今年森林防火工作進行了很好的安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，結合全縣森防實際，我講三點意見：
一、充分認清形勢，以積極態度做好森林火災預防工作
去年的森林防火工作，各鄉鎮、縣森防指各成員單位切實履行各自職責，認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，緊抓重點，強化措施，群策群力，克服困難，狠抓責任落實，全縣森林防火工作取得了顯著成效，火災起數、火災等級都明顯下降，有力地保護了全縣生態建設成果，確保了人民群眾生命財產安全。
盡管如此，全縣森林防火工作仍存在薄弱環節，仍有許多不容忽視的問題，森林防火形勢十分嚴峻。一是各鄉鎮工作開展不夠扎實，防火責任落實不到位，宣傳發動力度不大，部分群眾自我約束能力和防火意識不強，撲火隊伍建設還需進一步加強。二是由于體制性障礙，森林防火工作專業化、規范化建設嚴重滯后，工作沒有量化指標，沒有剛性任務。三是隨著經濟的發展，進入林區開礦辦廠、旅游度假、生產務工的人員增多，野外火源的監控和管理難度進一步增大。因此，各鄉鎮、各有關部門務必保持清醒頭腦，以對人民群眾生命財產高度負責的態度，切實增強做好森林防火工作的責任感和使命感，把森林防火作為一項重點工作來抓，認真分析工作中可能出現的新情況、新問題，研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環節，緊急行動起來，克服困難，采取得力措施，以求真務實的工作態度，將此項工作抓緊抓好，抓出成效，確保全縣森林資源安全。
二、強化組織領導，確保森林防火責任有效落實
一要強化責任落實。各鄉鎮各部門要嚴格按照《森林防火條例》規定，認真落實行政負責人森林防火第一責任人的責任，切實強化組織領導，夯實監管責任，細化工作措施，確保森林防火工作有序開展。各鄉鎮要進一步落實主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作責任，與村、組層層簽訂責任狀，層層落實森林防火責任制。從現在起，各鄉鎮、各部門主要領導要親自安排部署森林防火工作，制訂和落實各項防火措施，研究解決實際問題。而不以手頭工作忙為由，只是用開會、發文件或是批評干部等方式抓防火。主要領導要經常深入基層特別是重點區域、重點地段檢查防火工作。發生森林火災時，主要領導要深入一線指揮撲救，做到火災不滅、領導不撤。當前，正處在領導工作交替期間，要兩手抓、兩不誤，不因人員調整而影響森林防火工作。分管責任人有調整的單位，主要負責人要督促做好交接工作，敦促新分管的同志抓緊熟悉情況，盡快進人角色。
二要強化協作配合。森林防火必須實行群防群治，各鄉鎮、各部門必須服從縣森林防火指揮部的統一指揮，認真履行工作職責，絕不允許自行其事。林業部門要充分發揮牽頭抓總作用，全面抓好森林防火工作的組織實施和檢查指導；氣象局要加強火險氣象預測預報；廣電、宣傳等部門要認真抓好森林防火的宣傳工作；財政、交通、計衛、民政等部門要隨時做好撲救森林火災的后勤保障工作；其他成員單位要按照各自職責，主動完成本部門負責范圍內的森林防火工作任務，共同促進森林防火工作扎實有效開展。
三要強化考核獎懲。要把森林防火納入全年工作重點督查事項，納入年度目標責任考核，加大督查力度，嚴格考核獎懲。要逐級對森林防火目標管理責任書完成情況進行考評，對工作不力、責任不實、火災多發、造成重大損失和影響的鄉鎮，實行重點管理。重點管理期內，取消該鎮各類評優評先資格，通報批評，并嚴格按照市《森林防火責任追究辦法》追究相關人員責任。
三、強化工作措施，扎實做好森林火災防范撲救工作
一是加強宣傳教育。各鄉鎮、各部門必須要把防火宣傳作為一項硬任務來抓，貫穿于森林防火工作的全過程。要采取多種形式進行宣傳，構建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林防火宣傳教育格局，切實提高森林防火宣傳教育效果和水平。
二是加強火源管理。當前，我縣已經進入森林火災的高發期，各地要從嚴、從細管好火源和人員活動，做到防患于未然。要嚴格落實管控責任，認真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作，堅決杜絕違規野外用火行為的發生。要加強防火巡查。各鄉鎮要抽調機關干部和護林人員，深入林區進行巡查，提高對重點林區、重點部位的巡查頻次和密度。要設立森林防火檢查站，堅決禁止帶火入林，組織人力死看硬守，嚴加防范。要加大防火執法力度。鄉鎮公安派出所、森林公安局等部門要加強森林火災的查處力度，務必做到“見火就查，違章就罰，犯罪就抓”，依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為。
三是加強能力建設。今后我縣森林消防隊伍建設只能加強、不能削弱。各鄉鎮、村必須要按照縣森防指要求組建撲火隊，配齊撲火物資，加強撲火的演練集訓，加大撲火技能和火場自救知識培訓力度，提高隊伍的戰斗力。需要指出的是，在當前森林防火工作關鍵時期，各鄉鎮政府和領導小組各成員單位都要進入備戰狀態，保證一旦有火情，主要領導坐陣指揮，主管領導堅守崗位，及時組織撲救，減少火災損失。要高度重視撲火安全，堅持以人為本、安全第一、科學撲救的原則，嚴禁組織中小學生、婦女和老人參加撲火，避免因盲目撲火造成人員傷亡。
第6篇：森林防火的原因范文
【關鍵詞】：森林防火；宣傳教育方法；創新
【引言】：固原市六盤山林業局改變原有森林防火宣傳教育方法，擴大宣傳范圍，從多方面實現宣傳教育方法的創新，加大了宣傳力度，明確各部門的工作責任，讓各層人員及時溝通，制定應急處理方案，及時應對森林火災的發生，在較短的時間救助火災，減少森林資源損失，把森林火災的影響降到最低，提高宣傳的效果。
1.建立健全森林防火宣傳機制
在紅峽林場周邊生活的人們多以農業為主，森林防火意識較弱，通過建立健全森林防火宣傳機制，可以讓宣傳真正走進人們的生活，發展并形成群眾基礎，強化人們的防火意識，讓固原市六盤山林業局的防火工作有序進行[1]。
1.1擴大宣傳范圍
固原市六盤山林業局不止把宣傳范圍放到森林周邊，更將宣傳的范圍擴大到整個社會，全方面強化人們的森林防火意識。通過走進清真寺、學校、集貿市場、村莊、農戶家等多種形式，將森林防火宣傳做到家喻戶曉，防患于未然。
1.2完善制度的不足
當下，很多林業局尚未明確森林防火各部門的權益與義務，導致發生森林火災后，各部門互相推脫，為此，林業局需要根據各層員工的職責，明確其森林防火的工作內容，并定期組織防火會議，請林業局及鄉領導、村負責人參與，總結上一個工作階段的成績和不足，給出下一個階段的防火任務，根據季節與環境的變化，確定新的防火方案，并不定期審查，檢驗工作人員的工作，進行考核。
現在，固原市六盤山林業局紅峽林場為了做好2016到2017之間的森林防火工作，已經召開了鄉場聯防會議，在會上參與的人員已經達成一致的觀念，即客觀分析目前森林防火面臨的挑戰，提高了自身的思想意識，認識到做好森林防火工作的重要性，明確了各自的工作職責，及時溝通，保證信息傳播的通暢。
1.3建力雙向交流機制
防火教育部門要與各基層建立雙向交流機制，以固原市六盤山林業局紅峽林場為例，其會在林場與村落之間建立聯系，由林場向村民提供防火教育的資料，讓村民自主學習，讓其了解當下森林防火面臨的挑戰，形成正確的理念。林場負責人會定期到村落走訪，了解防火宣傳活動進行的情況，為下一階段防火工作內容的制定提供資料，幫助決策。[2]。
1.4建立森林防火宣傳教育大會制度
森林防火宣傳教育大會制度可以在特定的時間召開，可以是一個月，或一個季度，會上要求各負責人全部參加教育大會，講述自己在上一階段的防火工作內容與效果，以及新掌握的防火知識，各方可以把自己的疑問提出來，由其他部門進行解答，或是通過觀摩教育的方式，加強防火宣傳。相關人員還可以根據全國各地已發生的火災，總結火災發生的原因，及時制定預防方案，避免火災發生。
1.5建立防火宣傳教育體系
林業局可以通過培訓、講演、展示等形式，全面貫徹國家對森林防火工作頒布的方針，讓宣傳工作向精細化、透明化轉變。
首先，讓教育內容有形化。林業局不僅用說教的方式傳遞防火內容，而是創新了防火宣教形式，以實際演習或是其他貼近人們生活方式的內容呈現。
其次，讓抽象的內容變得具體，林業局把宣傳內容融入真實的火災案例中，通過對火災案例的分析，便于人們接受，并形成“蝴蝶效應”，讓其時刻關注森林火災，小心用火，減少森林火災的出現。
最后，豐富空洞的教育內容，選擇合適的宣傳材料，增加教育內容的數量，讓人們主動閱讀材料，在潛移默化中了解防火的相關內容，強化自身的防火意識。[3]
2.創新防火教育內容與形式
森林防火宣傳教育方法的創新包括內容與形式的創新，防火教育內容與形式的創新，可以進一步擴大教育內容傳播的范圍，提高宣傳的效果，
2.1防火教育內容的創新
森林防火宣傳工作的根本目的是強化人們的森林防火意識，減少火災的發生，因此，林業部門與各林場的教育內容必須加入新內容，實現教育內容的創新。
2.1.1加入國家頒布的法律法規
在宣傳教育內容加入法律法規，讓人們了解與森林保護相關的內容，使其逐漸形成自覺保護森林的意識。
2.1.2加入防火滅火的知識
加入這類知識，可以讓人們了解出現森林火災時，可以用哪種方式滅火，以及容易發生火災的條件與季節，在某種環境或某個季節，加強森林火災的防護力度。[4]
2.1.3加入典型事例與做法
加入典型事例可以激發出人們內心的共鳴，產生心理認同感，起到示范的作用。
2.1.4加入典型火災的案例
加入典型火災的案例，可以給人們以警示，加強人們的責任意識，吸取經驗，防止重蹈覆轍。
2.2教育宣傳方式的創新
林業局和林場的負責人除了用紙張的形式進行宣傳外，還可以把內容做成圖畫冊的形式，發到人們手中。同時，現在網絡已經在社會中廣泛應用，其可以以網絡為平臺，把文字轉化為電子信息，傳送到客戶端中，比如手機、電腦等，人們會手機查閱信息，接受教育。另外，林業局還可以進行演習，O計出具有當地特色的標志符號，或是借助電視臺，擴大教育人群。
結語
總而言之，固原市六盤山林業局紅峽林場要想實現森林防火宣傳教育方法的創新，必須擴大宣傳范圍，完善制度的不足，建立雙向交流機制和森林防火宣傳教育大會制度，以及防火宣傳教育體系，并加入新的森林防火宣傳內容，實現宣傳內容的創新，改變教育宣傳的形式，強化人們的森林防火意識，減少火災發生的概率，切實做好森林防火教育宣傳工作。
【參考文獻】：
[1]楊荒源. 如何創新森林防火宣傳教育方法[J]. 新疆林業，2015，01：39-40.
[2]周峻. 南方集體林區森林可持續經營管理機制研究[D].北京林業大學，2010.
第7篇：森林防火的原因范文
關鍵詞：森林防火工作 林企 組織領導 強化管理 宣傳教育 應急機制 模式
中圖分類號：S762 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）03（a）-0155-01
森林火災具有毀滅性的破壞作用，給森林資源和林區經濟帶來巨大的損失，不僅會燒毀大量的林木，而且還會破壞大自然的生態鏈條，在異地區域內引發生態災難和氣候惡化，使林區出現環境和物種的危機，因此，要高度重視森林防火工作的落實。森林防火工作具有常態化和重要性的特點，很多林企領導和職工對森林防火工作出現了意識、操作和環節上的“疲勞”現象，影響了森林防火工作的價值發揮，更制約了森林防火工作的功能，形成森林火災的隱患。應該從森林防火工作的方方面面入手，通過組織領導、強化管理、宣傳教育、應急機制、新模式建設等一系列措施，在落實林業科學發展和全面可持續發展的基礎上，構建森林防火工作的新體系，滿足林企、經濟和社會發展的資源和體系需要。
1 森林防火工作存在的代表性問題
1.1 森林防火意識不強
很多林企職工和林區局面受到經濟發展和社會建設的制約，出現對森林防火工作的態度和認知上的不足，不但漠視森林防火工作的具體要求，而且還會有意無意違法森林防火工作的規范，使林區森林防火工作難于落實到實際。在林企的領導層面上也存在將森林防火工作持續弱化的傾向，不重視森林防火工作的實施，不能給森林防火工作正常的重視和不斷的支持，影響森林防火工作的價值發揮。
1.2 林區生產操作不規范
林區生產和生活的實際過程中存在大量的用火操作，由于林區生產中沒有切實的操作規范，使得林區建設和管理中存在大量的火災隱患，導致一旦出現明火很容易形成森林火災，造成森林資源不可遏制的巨大損失。
1.3 林區生活用火缺乏防護意識
林區生活中用火十分頻繁，一些林區居民對生活用火沒有注意，必要的森林防火和防護欠缺，甚至還普遍存在落后的祭祀手段，導致火災風險的急劇提升，而生活中防火的設備與設施存在不足，居民防火能力又存在不足，這會導致一旦出現火災將會迅速失控，造成更大范圍的損失和危害。
1.4 宣傳森林防火工作不到位
當前林業資金匱乏，無論是政府還是林企對森林防火的教育和宣傳工作都存在物質條件不足的實際問題，沒有廣泛的森林防火宣傳工作，沒有深刻的森林防火教育工作，林區內森林防火的意識就難于加強，森林防火工作就難于落實，一旦出現火災必將會導致失控局面的產生。
2 新時期做好森林防火工作的措施
2.1 加強森林防火工作的組織領導
林企要結合林區和自身企業的實際建立起森林防火工作的組織體系和領導結構，要將森林防火工作的責任落實到具體的領導者審視，使領導能夠親自制定和研究森林防火工作的方案，對森林防火工作進行戰略性的領導和部署。要重點做好集體林防火的管理工作，以及森林防火工作的具體落實工作，建立起具體實施和體系保護的組織結構，落實護林員的實際負責，建立森林防火工作人員的崗位體系，展開對森林防火工作的全面培訓和宣講，在使森林防火防災工作進一步落實的同時，使森林防火工作更加細化。要以林企領導為中心，建立森林防火工作知識、技能、安全避險方面的培訓，確保森林防火人員和林區局面的安全。
2.2 強化森林防火管理工作
管理工作室從源頭上消除森林火災隱患的重要保障。是要嚴格執行生產用火審批制度，并落實好防范措施；重點地段嚴防死守。將大批的人力和物力放在林區重點地段的防護上，將責任落實到人，落實到地段；再次，賞罰分明，對嚴重瀆職的人員要進行嚴肅處理，對屢教不改的違規用火者要加大處罰。林區入口關實行門禁政策，無論何人進入林區重點地段，都要進行登記和檢查，嚴禁帶火入林；建立t望臺，購置滅火器具，撲火服裝和通訊設施，保障人力、物力第一時間趕到現場，又可專制防火隔離帶作用，實行打早、打小、打了使火災損失降到最低。
2.3 開展林區防火宣傳教育
要充分利用廣播、電視等媒體和林區宣傳欄、警示牌、標語，因地制宜開展各種宣傳活動，重點宣傳森林防火法規制度，努力普及撲火知識，營造濃厚的森林防火氛圍，并在上墳季節，倡導文明祭掃，規范野外用火，教育群眾移風易俗，破除迷信，用植樹、送花等有益于保護生態環境祭奠活動。使防災救林活動成為群策群力的活動，特別是重點林區，宣傳做到不留死角，不留盲區，做到家喻戶曉，人人皆知。
2.4 建立森林防火的應急機制
在值班制度上，力氣領導必須帶頭，不得無故離崗，同時發現火情要及時報告，及時給予妥善解決和處理，不能互相推脫責任。
2.5 建立森林防火工作的新模式
實行人工林更新技術，目的是盡快形成好的森林環境，消除火源。加強森林砍伐和衛生伐，清除瀕死木、枯立木、風倒木等。減少可燃物累積。調節林分結構，營造針闊混交林，在針葉林內營造闊葉防火林帶，以降低森林的燃燒性。
3 結語
森林防火工作是當前林業安全和發展的基礎，應該建立森林防火工作求真務實的思想認知體系，組成森林防火工作的組織和領導結構，根據森林防火工作的經驗，嚴格執行森林防火工作的規范，在落實森林防火工作責任的同時，注重森林防火工作的質量，在統籌兼顧的基礎上，形成森林防火工作的正規化、程序化和規范化，形成對林業和林業資源安全的有利維護。
參考文獻
[1] 雷加富.森林防火工作對國民經濟和社會發展的影響[J].自然災害學報，2007，12（16）：39-40.
[2] 李紅，舒立福，田曉瑞，等.林火研究綜述.世界林業研究，2004，11（1）：21-24.
[3] 李欣，劉玉玲.森林防火警鐘長鳴[J].林業勞動安全，2009，22（4）：34-36.
第8篇：森林防火的原因范文
關鍵詞:森林防火;措施與建議;湄潭縣
中圖分類號:S762.3
文獻標識碼:B
文章編號:1005-569X(2010)01-0049-02
1 引 言
森林火災是危害性很大的幾大災害之一,一旦發生會給當地的經濟、環境和人員造成巨大的損失,預防森林火災的發生,具有十分重要現實意義。黨的“十七大”把建設生態文明納入了重要議事日程,其目的就是要不斷修復生態、建設生態、保護生態,努力促進人與自然和諧,保持經濟社會的可持續發展。森林防火就是圍繞這一目標而開展的工作。
在茫茫林海中,常有紅色的旋風在林間移動,是誰在侵害國家的綠色屏障呢?去年湄潭縣發生兩起森林火災,蔥郁的森林瞬間化為灰燼,讓人痛心。是什么原因導致森林火災頻頻發生?除了農民的自身素質偏低之外,還應該歸納于以下幾個方面。
2 湄潭縣森林火災原因
2.1 宣傳不到位
盛世興林,防火為先,加大森林防火宣傳是做好該項工作的首要任務。新修訂的《森林防火條例》已于2009年1月1日頒布,它的實施是中國林業發展史上一個重要的里程碑。條例頒布了,個別單位卻沒有認真貫徹落實,宣傳沒有因地制宜、因人施教,缺乏針對性和實效性,宣傳教育和學生警示教育開展得也不是十分全面、深入,宣傳沒有形成鏈,沒有做到面對面,沒有做到鋪天蓋地,在林區邊緣仍有盲區、死角。 長期以來,干部群眾的森林防火意識依舊淡薄,沒有充分認識到森林對保護生物多樣性和維護生態平衡的重要作用。
2.2 野外火源管理不到位
加強火源管理是預防森林火災發生的關鍵。野外火源管理具有可能性、隨意性和危險性。大多部門講多做少,發現問題未能及時反饋,沒有真正做到堵漏洞除隱患,防范于未然。在火災隱患排查時,沒有圍繞火源管理這個中心,個別單位仍然抱著僥幸心里,檢查存在走馬觀花、搞形式主義,甚至采取推諉、回避態度,不作為現象較為嚴重。近來年,隨著新農村建設的不斷推進,農村森林資源以銳不可當之勢成為了社會的第一需求,受木材高價位和利益的驅動,林區木材偷砍和濫砍濫伐日趨嚴重,加之農村現在用柴火做飯的已不多,林中的枝埡堆積如山,林內可燃物急劇增加,林下易燃物負荷嚴重超標,野外用火管理沒有抓細、抓落實,導致許多隱患與薄弱環節被忽視,使野外用火失控。
2.3 對特殊人群監管不到位
長期以來,引發森林火災的導火索98%為人為火源,由于外出務工人員較多,家中老人對家庭中的智障人、精神病人和小孩無力嚴加看管,導致特殊人群隨意用火十分普遍。加之個別農民一直有燒灰積肥習慣,春耕季節火煙四起,節假日祭祀燒香非常普遍,非生產性用火時有發生,這給森林防火帶來了一定的難度。
2.4 責任強化不到位
各種森林防火責任制度未能建立健全。沒有把森林防火責任落實到分包點、責任到人、措施尚未完全落實到位。個別單位責任狀簽了卻連責任狀內容是什么也不知道,認為這只是林業部門的事。沒有真正做到“山有人管、責有人護、點有人看、責有人擔”,護林工作沒有開辟良好的信息來源,也沒有織成千家萬戶森林保護網。
2.5 防火投入不到位
森林火災發生后,上山撲救火災的工具仍然沿用最原始的人工撲打法。使用的工具依舊是“一號工具”(樹枝條)和“二號工具”(防火拖把)。
2.6 森林防火值班、火情調度不到位
在森林防火期間,要求實行全天候24小時值班和領導帶班制度,可脫崗現象屢見不鮮。沒有一支相對穩定的專業撲火隊伍,平時也沒有加大撲火培訓和撲火技能的演練。火情發生后,報告有夸大、縮小現象發生,甚至出現多頭指揮,也沒有采取安全措施,群眾自發上山撲火,自我安全意識較差,導致人員傷亡事故時有發生。
2.7 責任追究不到位
火災發生后,應嚴格執行《森林防火條例》,不能以“以人為本”為借口,人情化執法,罰一點款、賠一點損失了事,導致即使對森林火災肇事者處罰了,也未能達到處理一人,教育一片,震懾一方的效果。
3 預防森林火災的建議
(1)認真落實森林防火領導負責制、森林防火指揮部成員分片負責制和林業主管部門森林防火目標負責制。
(2)加大宣傳力度,全面提升全民防火意識。做到宣傳不留盲區、死角。做好精神病人和智障人員的管理以及對學生森林防火警示教育。
(3)嚴格火源管理,落實野外生產性用火審批制度,進一步修訂完善撲火應急預案,把森林防火落實到山頭、地塊、人頭,在重點防范區要嚴防死守,確保萬無一失。
(4)時刻繃緊森林防火這根弦,提高對森林防火工作重要性、艱巨性和長期性的認識,做到思想上不能有絲毫麻痹;工作上不能有絲毫松懈;措施上不能有絲毫疏漏。
(5)加大撲火物資的投入力度,改變原始的人工撲打法。建立一支相對穩定的專業撲火隊伍。加大撲火培訓和撲火技能的演練,提高防火意識。
(6)做好森林防火值班、火情調度工作,嚴格執行森林防火期間全天候24小時值班和領導值班制度。
(7)牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想。火災發生后,要早發現、早出動、早撲滅。嚴格按照森林火災報告制度規定的渠道和內容,及時準確上報各種火災信息,不得遲報、虛報和瞞報。防火要以人為本,采取安全措施,用科學的方法進行撲救,力爭不發生重大森林火災、不發生重大人員傷亡和火燒連營事故。
(8)組織足夠力量,加大巡山護林和查禁違章用火力度,做到見火就查,違章就罰、犯罪就抓。對肇事者決不姑息,依法從快從嚴打擊各種違法犯罪活動。
第9篇：森林防火的原因范文
為切實抓好我縣當前森林防火工作，縣政府決定召開全縣森林防火工作電話會議。會議的主要內容是：深入貫徹落實全國、全省森林防火工作電視電話會議精神，通報近期全縣森林防火工作情況，分析森林防火工作面臨的形勢，進一步安排部署當前的森林防火工作。下面，我講兩點意見。
一、前一階段森林防火工作回顧
我縣去冬以來的森林防火工作，在縣委、政府的正確領導下，通過各鄉鎮黨委、政府的精心組織、周密安排，各級森林防火指揮部成員單位的密切配合、通力協作，森林防火戰線廣大干部職工的真抓實干，取得了明顯成效。主要表現在：
一是防火責任落實到位。繼續實行了四線四級森林防火責任機制，層層簽訂了《*年森林防火目標管理責任狀》。縣政府與16個鄉鎮、藥山自然保護區管理局、國營躍進林場簽訂了18份；縣森林防火指揮部與成員單位簽訂了20份；各鄉鎮與鄉鎮單位簽訂了240份，與教師簽訂了1082份；各鄉鎮政府與村民委員會、機關站所簽訂了353份；同時，林業站（場、所）與護林員簽訂了《*年森林管護責任書》639份。進一步明確了各級各部門的職責，做到責有人擔，事有人管，在全縣形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面，確保了森林防火工作的順利開展。
二是防火技能得到提高。縣森林防火指揮部派出專人分片到16個鄉鎮和藥山自然保護區、國營躍進林場，對全縣165名專業撲火隊員、155支13612名半專業撲火隊員，進行了撲火技能和安全自救知識培訓，并動員廣大公民積極參加義務撲火隊，建成并培訓了義務撲火隊974支23706人。在縣城又對48名縣級森林防火撲火隊員進行了滅火技能及安全自救知識培訓，組織觀看了《撲救森林火災典型傷亡案例分析與安全常識》錄像和《吸取慘痛教訓，關注森林防火》展板，進一步提高了防火隊伍撲火技能，為高效安全滅火打下了堅實的基礎。
三是宣傳工作深入開展。全縣印制了《森林防火戶主通知書》9萬份、《致全縣公民的一封信》和《森林防火公民須知》3萬份分發到農戶家中，并在人員過往頻繁的林區或集貿市場的醒目位置進行張貼；在林區掛森林防火宣傳標語牌38塊，出動宣傳車102臺次，利用廣播電視宣傳森林防火法律法規463場次，通過宣傳，“12119”森林報警電話已深入人心；縣電視臺還在元旦、春節期間連續播出《*縣人民政府關于切實做好元旦（春節）期間森林防火工作的通告》和《森林防火虎威威》公益廣告；藥山自然保護區、國營躍進林場安排車輛進入轄區周邊鄉鎮集貿市場宣傳森林防火安全知識32場次；城鄉中小學校春季學期上森林防火課2321課時，寫森林防火作文38727篇、書寫森林防火標語731條、書寫致家長或親友的森林防火公開信38727封、出森林防火黑板報215期；林業員書寫臨時性森林防火標語5130條。通過行之有效的宣傳，使我縣的森林防火宣傳活動深入了村、組、林區、社區、學校、農戶，深入了城鄉公民，深入了人心，基本消除了森林防火宣傳的死角和盲區。
四是火災隱患整治有力。一是在縣城附近的白鶴灘鎮玉屏山燒除可燃物2.1公頃，提前消除了林區火險隱患；二是組織林區群眾在道路兩旁及墳塘周圍等容易著火的部位割除7米寬的隔離帶151.95公頃；三是清理枯枝落葉456.24公頃；四是安排林區建房群眾將采伐作業區的剩余物清理運出林區；五是下發《森林火險隱患整改通知書》16份，責成相關責任單位及時進行了整改；六是對縣內的1014名聾、啞、癡、呆及精神病人，落實了監護責任人。
五是防火經費保障到位。全縣森林防火經費已落實6.9萬元，其中，縣政府安排3.3萬元，省財政廳下達森林防火經費1.5萬元，縣林業局自籌2.1萬元。
六是火情次數明顯下降。進入今年防火期以來，全縣只發生荒火3起，過火面積12畝，均比去年同期明顯下降。山火主要發生在白鶴灘、金塘、紅山等3個鄉鎮，其余鄉鎮均未發生火情，為促進全縣經濟社會持續、快速、健康發展作出了積極貢獻。
在看到成績的同時，我們也必須清醒地看到我縣森林防火工作仍然面臨著許多不利因素，存在著不少薄弱環節。
一是部分群眾防火意識差，野外違規用火現象突出。分析今年起火的原因，不管是違規用火，還是未成年人玩火引起，都與基層森林防火宣傳教育不夠廣泛、不夠深入有密切關系。二是憂患意識不夠強，措施落實不夠有力。個別鄉鎮和護林員憂患意識不強，僥幸心理突出，經驗主義嚴重，面對嚴峻的森林防火形勢，沒有采取有針對性的、超常規的預防措施，林下倒損植被清理、受損防火設施修復等災后恢復重建工作進展緩慢，森林防火的管護責任、防范制度、隱患整治、隊伍建設等措施落實不力。三是應急保障還存在一定問題。目前，我縣專業撲火力量還很薄弱，應急處置森林火災的效率還較低，撲救安全保障難度較大，特別是村、村民小組的基礎應急撲救力量更為薄弱，應急物資的準備也很不充分。
上述問題如果解決得不好，極有可能導致大的森林火災，將會給森林資源和人民生命財產帶來難以挽回的損失。因此，各鄉鎮、各有關部門絕不可掉以輕心，要充分認識當前森林防火的嚴峻性和艱巨性，正確面對工作中存在的各種困難和面臨的嚴峻挑戰，切實增強森林防火的責任感和緊迫感，清醒認識所肩負的重大政治和社會責任，從思想上倍加重視，采取超常規辦法和比往年更嚴、更實、更有效的措施，在行動上狠抓落實，全面開創我縣森林防火工作新局面。
二、認清形勢，加強領導，強化措施，堅決打好期森林防火攻堅戰
盡管前一階段的森林防火工作整體上保持了平穩態勢，取得了顯著成績，森林火災防控水平和應急處置能力不斷提高，災害損失保持了整體下降的良好勢頭，但應當清醒地看到，我縣在經歷了低溫雨雪冰凍災害之后，森林防火面臨許多困難，形勢顯得更加嚴峻。一是氣溫轉暖回升，森林火險等級將持續高位發展。據氣象部門分析預測，今年雨季開始前，我縣大部分地區氣溫偏高，降水偏少，將出現中等強度的春旱及初夏連旱，并多大風天氣，森林火險等級較常年偏高，發生森林火災的危險性增大。二是低溫冷凍災害后，森林火災隱患明顯增多。今年1月以來，我縣遭受嚴重的雨雪冰凍災害，造成大量樹木折斷、凍死和干枯，林下可燃物載量急劇增加，加之森林防火基礎設施嚴重受損，森林火災的整體防控能力被嚴重削弱，災后進入林區抗災救災人員增多，森林火災隱患增大，森林防火形勢異常嚴峻。三是生產用火與森林防火的矛盾十分突出，野外火源管理難度加大。目前正處于春耕生產、煉山造林和災后恢復重建的繁忙時期，野外生產生活用火急劇增多，加之“清明”、“五一”等重要節日臨近，進入林區上墳燒紙和游玩人員增加，非生產性火源呈上升趨勢，火災隱患問題突出。為切實抓好當前的森林防火工作，我們一定要深入貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為指導，準確把握形勢，突出工作重點，加強薄弱環節，增強應急能力，提高防控水平，真正做到防火宣傳教育全面到戶、防火責任落實全面到人、野外火源管理全面到點、巡山護林執勤全面到崗、防撲保障措施全面到位，確保不發生重大森林火災，確保不發生重大人員傷亡，努力奪取森林防火工作的全面勝利。為此，必須著力抓好以下六個方面的工作：
（一）提高認識，進一步落實責任。
今年，我縣林區出現了許多植被因災枯死、林內易燃物急劇增加的新情況，決定了森林防火工作任務比往年更加艱巨。為此，各鄉鎮、各有關部門務必深刻領會回副總理和孔副省長的重要講話精神，在森林防火期內，各鄉鎮必須加強對轄區內森林防火工作的統一領導、統一組織和統一指揮，解決好森林防火隊伍建設、防火值班、工作經費、物資儲備、后勤保障等問題；必須全面落實政府負總責、林業部門擔主責、森林防火指揮部成員單位、護林員各司其責的“四線四級”森林防火責任機制和鄉鎮人民政府主要領導是第一責任人、分管領導是主要責任人、林業部門領導是重要責任人、單位領導是直接責任人的“四個責任人”制度，層層把領導責任、部門責任、地塊責任和包片責任落實到鄉鎮長、村主任、村民小組長、家長、林權所有者這“五個”關鍵人身上，落實到基層林區，落實到山頭地塊，落實到防火一線；必須強化和完善森林防火行政領導負責制，特別是林區政府的主要領導，要把森林防火工作作為一項極端重要的工作，親自抓研究部署，親自抓檢查落實，親自抓薄弱環節整改，發生火災要親自到現場組織指揮撲救；必須加大依法治火、責任追究和火案查處力度，對發現火災隱患不作為、不整改、發生山火不報告而貽誤撲火戰機，對因、失職瀆職引發森林火災，對防火責任不落實、組織撲火不得力導致發生重特大森林火災或造成重大損失和影響的，要按照事故原因未查清不放過、事故責任者未處理不放過、整改措施未落實不放過、教訓未吸取不放過的原則，依法依紀從重從快嚴肅追究有關責任人的責任。
（二）精心組織，抓好災后火患清理。
一方面，要本著“輕重緩急、突出重點”的原則，組織技術人員，盡快修復損壞的森林防火基礎設施設備，使森林防火預測預報、了望監測、通訊指揮、防火道路、輸電線路、防火宣傳等各項設施設備恢復到災前水平，同時要合理調整布局，增加設備，以適應當前高火險需要，確保火災預防和應急處置工作不受大的影響。另一方面，要按照“統籌兼顧、先急后緩”的原則，充分依靠和廣泛發動群眾，采取積極措施，清除林下可燃物。縣林業主管部門和鄉鎮、村要明確一名領導專抓此項工作，制定科學的清理方案，有計劃、有步驟地開展工作，特別要做好林緣等關鍵地帶的斷木、枯枝和雜草等可燃植被的清理。對重點林區、重點火險區、聯防區的敏感部位、林區公路沿線、林村交界存在的可燃物，要采取掛牌督辦等方式，明確清理責任，組織專門力量，限期清除山腳林緣可燃物，切實降低可燃物載量，最大限度減少森林火災隱患，同時對林區重要場所和重點保護單位，要提前開設防火隔離帶，隔斷可燃物的連續性，最大限度降低森林火險的危險性，防止發生大面積、高強度的森林火災。同時，各鄉鎮、縣森林防火指揮部成員單位要組成檢查組深入林區一線，扎實開展全方位、多層次、拉網式的火災隱患大排查活動，對于排查出來的火災隱患，要明確整改責任、措施和時限，堅決進行整改治理，確保整改到位。
（三）防患未然，進一步抓好野外火源管理。
當前個別鄉鎮發生山火，究其原因主要是由于野外火源管理不到位、火災隱患整治不徹底。森林防火期內，各鄉鎮、各部門、各單位要嚴格執行野外用火管理制度，嚴禁任何單位和個人在林區和林緣的一切野外用火，林區一律實行封山管理，嚴禁火種入山，明確守山責任，加大巡山力度，這是減少和預防森林火災的重要基礎，也是貫徹主動預防的首要前提，各鄉鎮和林業部門一定要把這項基礎性工作做深做實。一要全面落實野外火源管理五個100％的措施。做到林區農戶100%與村民小組長簽訂森林防火安全責任書、防火檢查站（哨、卡）對進入林區的人員100%進行實名登記、林區生產用火100%執行計劃用火許可證制度、癡呆聾啞精神病等五種特殊人群和兒童要100%落實責任監護人、對違規用火要100%進行查處和責任追究，切實加強野外火源管理。二要全面執行野外用火管理制度。特別是“清明”、“五一”期間，要通過增設卡哨和火源檢查站、增加臨時護林員、增大巡護密度，做到路口有人把守、山頭有人看管、墳地有人守候，切實把火源堵在山下林外，防止掃墓和游玩人員失火引發森林火災。三要全面排查并消除火災隱患。這次電話會議后，各鄉鎮要立即組織一次森林防火工作大檢查、火災隱患大排查活動，檢查排查必須做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區。要安排人員對森林防火的重點部位、高火險區、敏感區和火情火災多發區進行管理，要派出工作組進行蹲點督察和巡回檢查宣傳，做到宣傳不到位、隱患不除，工作組不撤。各鄉鎮森林防火指揮所成員單位要深入到各自聯系掛鉤點進行檢查。藥山自然保護區、國營躍進林場附近的施工單位要切實履行森林防火職責，與鄉鎮一道，及時查清和消除火災隱患，切實加強用火監控管理，徹底杜絕違規施工引發森林火災現象的發生。森林公安、派出所要加大火案查處力度，組織人員進行專項治理，直接用身邊的案例開展警示教育，確保林區森林資源和群眾生命財產安全。縣森林防火指揮部辦公室要對這次檢查排查活動落實情況進行督查，防止出現重檢查輕整改的現象。四要全面開展森林防火宣傳教育。總結過去一個煙頭、一根火柴、一個疏漏、一個過失就招來一場山火的深刻教訓，根本問題在于森林防火宣傳教育不到位，部分群眾防范意識不夠強。當前，各鄉鎮、村（社區）組要加大森林防火宣傳教育工作力度，采取編寫宣傳提綱、印發宣傳通告、上防火課、開防火會、播放防火光碟（磁帶）等方式開展森林防火宣傳教育活動，采用群眾喜聞樂見的宣傳教育形式，讓森林防火宣傳進鄉村入家門、進社區入單位、進學校入課堂，堅決消除防火教育的盲區死角，使森林防火安全知識家喻戶曉、人人皆知，不斷增強全民的森林防火法制觀念和責任意識，不斷提高群眾防范火災的應急避險和自救能力。尤其是要加強對兒童和中小學生的安全防火教育，對呆、傻、聾、啞和未成年人進行嚴格監護,防止非行為能力人引發山火。縣廣電局等新聞媒體要堅持正確的輿論導向，積極宣傳森林防火法律法規及防撲火知識，積極報道安全防范和處置森林火災的典型事例，并大力宣傳報道火災案件責任追究查處情況，建立健全社會對野外火源管理的監督機制，不斷增強全民的森林防火意識，營造濃厚的森林防火氛圍，從源頭上消除火災隱患。
（四）嚴陣以待，進一步做好應急保障準備。
森林火災突發性強，破壞性大，特別是重特大森林火災的發生往往伴隨著惡劣的極端天氣條件，撲救極為困難。各鄉鎮要本著屬地管理、嚴密防范、分級響應和以人為本、科學指揮、安全撲救的處置原則，結合當前森林火情火險特點，進一步完善處置森林火災應急預案，充分做好撲火隊伍、撲火經費、撲火物資和通訊聯絡、后勤保障等各項準備。要管好阻燃服、撲火工具等森林火災防撲救戰備物資。各鄉鎮要加強撲火設備建設，不斷提高森林防火的綜合防控能力。今年，縣森林防火指揮部在已有森林防火隊伍的基礎上，還要組建不少于50人的縣級防火專業隊伍，并全力做好防火服裝、器械的保障工作，切實提高森林防火的保障力。各專業撲火隊以及公安、民兵應急分隊，務必高度戒備、嚴陣以待，做到召之即來、來之能戰。一旦發生火情，能夠迅速集結，全力以赴，速戰速決，堅決“打早、打小、打了”，力爭當日將山火災情消滅在初發階段，并全面推行火場清守責任制，做到余火有人清、火場有人守，堅決避免山火復燃，保證首次撲救成功，防止和避免因火災初發時的輕視和僥幸而導致火災蔓延、面積擴大、撲救困難、損失慘重的情況發生。
（五）以人為本，進一步做好防撲火安全管理。
撲救火災技術性強，危險性大，我們一定要把以人為本放在首位，切實做好防撲火安全管理。一要牢固樹立以人為本、科學撲救的思想，按照《云南省處置森林火災安全規范》健全完善森林防火安全責任制，確保防撲火安全保障措施落實到位。二要針對林改后防撲火危險因素增多、風險增大的實際，采取多種形式抓好對森林防火指揮部成員、鄉鎮、村組、林場干部的防撲火業務知識培訓，強化防撲火科學指揮，熟練掌握安全撲火的基本戰術、火場組織指揮要領，防止盲目指揮、盲目撲火引發人員傷亡。同時，還要加強對各類防撲火人員和林農的安全教育培訓，讓他們掌握森林火災基本規律和安全避險基本技能。三要加強火場一線管理。撲救森林火災要堅持以森林消防專業隊伍為主，其它撲救力量積極配合。所有一線撲火隊員必須經過崗前培訓，掌握安全撲火知識和避險技能，具備應對突變情況的自救能力。嚴禁安排無撲火經驗的干部帶隊到火場一線指揮，嚴禁組織婦女、中小學生和老弱病殘人員參加火場一線撲火。還要防止村民無組織上山撲火，嚴防群死群傷事件發生。
（六）堅守崗位，密切監控森林火情火災。
在森林防火期間，各鄉鎮政府分管領導、森林防火指揮部所領導、林業站、場、所值班人員人必須堅守崗位，履行職責，恪盡職守、勤奮工作，無特殊情況一般不得外出。要嚴格執行24小時值班帶班和重要火情火災報告制度，并加強森林火情火災信息歸口管理，所有火情火災信息和撲救情況上報都要經縣森林防火指揮部辦公室統一核實、統一上報、統一，防止多頭自行上報而影響防火政令和火情信息暢通，影響正常工作和火情處置。火情監測上，巡山護林員、瞭望監測員要加大火情巡查和監測的范圍和密度，全方位、全天候地對重點林區、重點火險區、火情頻發區實施準確監控，做到火險早預報、火情早發現、火災早處置，力求把火災消滅在萌芽狀態。
（七）加強督查，確保森林防火各項措施的落實。
