森林防火經驗材料精選(九篇)

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第1篇：森林防火經驗材料范文

一、總體思路和工作目標

（一）總體思路

2014年，以實現全市無重大森林火災工作目標為出發點，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“抓落實、保安全、促發展”這一主題，全面做好森林防火宣傳教育工作，認真遵循政府全面負責、部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作機制，進一步強化體系建設，不斷提高森林火災預防、撲救的綜合能力，確保森林防火形勢穩定，保障全鎮林業建設又好又快發展。

（二）主要工作目標

1．森林火災受害率控制在0.1‰以下；

2．森林火災控制率在5公頃/次以下；

3．森林火災案件查處率達到85%以上。

二、年度主要工作任務

（一）加強領導，落實責任。

1．加強領導

各村領導務必保持清醒的頭腦，排除一切干擾，切實做到“五要兩不發生”：認識要到位，整治要堅決，防范要嚴密，責任要落實，處罰要嚴格；確保不發生森林火災，確保不發生人員傷亡事故。在森林防火關鍵時期，堅持領導帶班、坐陣指揮以及出門請假報告制度。各村、單位主要領導必須處處以身作則，親自深入一線事必躬親，精心組織，統籌謀劃，腳踏實地，真抓實管，切實加強對森林防火工作的領導。

2．落實責任

按照“誰管轄、誰負責，誰管理、誰負責”的權責劃分原則，認真落實森林防火行政首長負責制，及時調整和明確森林防火工作第一責任人、第二責任人、單項工作責任人的責任和具體工作任務，細化各級領導包保責任目標，落實具體的包保措施，建立森林防火責任體系，做到分工明確，責任到人，形成更加有力的森林防火組織領導格局。

要層層落實防火責任，明確目標，分解任務，細化責任。鎮與各村民委員會，各村委會與各村民小組都要簽訂防火責任書。

切實落實好森林防火專業人員崗位責任。各村營林員、調度員、火場信息員、了望員、巡護員、護林員等森林防火專業人員，要按照各自的崗位，簽訂崗位責任書，落實崗位責任和具體工作任務，把責任、任務真正落實到每個專業人員頭上。

加大森林火災案件查處力度，依法嚴肅追究火災肇事者和有關人員的責任。

（二）加大森林防火宣傳教育力度，努力營造林區文明用火的良好氛圍。

1．各村根據2014年全鎮森林防火宣傳教育工作方案，研究制定本級森林防火宣傳教育工作方案，全面明確宣傳內容、宣傳重點和組織實施程序。

2．狠抓林區森林防火宣傳物、警示物體系化設置工作。各單位要以防火期中始終保持濃厚的森林防火宣傳、警示氛圍為目標，加大對森林防火宣傳物和警示物的布局化、標準化建設力度，要繼續抓好“彩旗陣工程”。

3．認真做好森林防火宣傳活動。各村民委員會要按照鎮森林防火指揮部的要求，突出重點，有計劃、有組織、有步驟地通過廣播、板報、標語、傳單、講課的形式，廣泛宣傳新修訂的《森林防火條例》和省森林防火命令等法律法規，要村村張貼《森林防火命令》，戶戶下發《森林防火公約》，做到防火宣傳進村入戶，不留死角，全方位搞好宣傳工作，在全鎮形成森林防火人人皆知的濃郁氛圍。

4．堅持不懈地做好林區社會用火文明建設工作。要進一步落實“十戶聯防”公約為載體，堅持不懈地做好林區社會用火文明建設工作，確保森林防火知識和制度家喻戶曉，人人皆知。

（三）切實加強森林防火野外火源管理工作，加大檢查督促力度。

1．嚴格管控重點部位。要對重點部位、薄弱環節實行嚴防死守，做到萬無一失。

2．切實做好農事用火管理工作。為減少森林火災的發生，鎮包片領導要經常性深入村屯和實地進行檢查及督促。

3．嚴密落實火源管理措施。在森林防火期內，遇有高森林火險天氣，森林高火險區嚴禁一切野外用火。

4．做好重點時段的火源管理工作。在清明節、五一節、十一節、森林防火高火險期和緊要期，要繼續堅持以往有效做法的基礎上，進一步落實“十戶聯防”等有效措施，落實上墳燒紙、呆傻、放牧、兒童、入山采集、旅游等重點人員、重點地段的森林防火安全監管責任制度，形成多層面、全方位的綜合預防撲救格局，確保萬無一失。

5．加大檢查力度，消除火災隱患。各村要組建一支5人巡山隊伍，加大巡查工作確保管理工作萬無一失。主要領導要親自對森林防火責任制落實、森林防火設施建設等情況進行檢查，對檢查中發現的森林火災隱患，責令限期整改，消除隱患。鎮森林防火指揮部要加大力度，對違反《森林防火條例》規定，擅自野外用火、燒荒、燒秸稈的單位和個人依法進行處罰；對因工作不到位而發生超過5公頃/次以上較大森林火災的，要追究領導和相關人員責任，對個人和單位給予重罰，構成犯罪的由司法部門依法追究刑事責任。

（四）大力完善森林火險預警響應、森林火災撲救應急處置機制和措施。

充分發揮社會力量的作用，大力完善森林火線預警響應機制。各村要結合本地實際，圍繞預警響應工作特點，《森林火險預警響應預案》的基礎上，完善具體措施和制度，避免發生工作紕漏，造成嚴重后果。

（五）加強值班調度工作，規范森林火情報告程序。

1、加強防火期值班值宿和領導帶班工作。各村、各單位要堅持執行領導干部防火期外出告假制度，值班人員和帶班領導要切實做到24小時堅守崗位，及時處置火情，堅決杜絕值班人員脫崗、漏崗、和領導假帶班情況發生。

2、做好階段性報告、報表的上報工作。防火期內，要按照規定及時上報森林防火各種材料、重要情況報告，做好各類報表的統計上報工作。清明節、勞動節、國慶節期間要按照市防火辦下發的統計表，及時、準確上報。

3、嚴格按照《省森林火情調度業務處置規則》報告森林火情。火情報告要全面、及時、準確，杜絕遲報、瞞報火情的情況發生。上級通報的熱點，相關單位要快速核實、處置，并及時反饋情況。

（六）加快森林消防隊伍建設步伐，全面提高森林火災應急處置能力。

各村盡快把應急撲火隊人力和設備籌配好。組建一支40人村級義務撲火隊伍，確保做到重點區域撲火力量充足，一般區域撲火力量均衡，撲小火有準備，撲大火有能力。

（七）進一步規范各項森林防火工作，加大森林防火的探索力度。

1、全面提高森林防火人員的素質和技能，全面提高業務素質，充分發揮在其位，盡其才的作用。

第2篇：森林防火經驗材料范文

關鍵詞　森林火災；影響因素；防御措施；貴州省

中圖分類號 S762 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）17-0168-02

森林火災是目前世界上最為嚴重的自然災害和突發公共事件之一，被聯合國糧農組織列為當今世界自然災害之一[1-2]。森林火災不僅直接損害森林資源和生物多樣性，破壞陸地生態系統，還會產生碳氧化合物和煙塵，嚴重污染大氣環境，同時影響林區生產生活和建設發展，給人民生命財產乃至社會穩定和可持續發展都帶來了嚴重損失和影響[3-4]。我國是森林火災比較嚴重的國家之一，1950年以來年均發生森林火災1.3萬起，受害森林面積664萬hm2，因災害傷亡逾580人，給國家和人民生命財產帶來了巨大的損失。

貴州省由于地理位置獨特，緯度較低，海拔較高，形成四季分明、雨熱同季、干濕季節明顯的氣候特點，約80%的太陽輻射量集中于4—11月，70%～85%的降水量集中于5—10月，冬季降水量僅占全年的5%左右。故冬春旱現象嚴重，加上草木枯黃，因此從每年的11月至翌年4月極易發生森林火災，此段期間是貴州省森林防火期。在防火期中，有60%～70%的森林火災發生在3—4月，尤其是春耕生產和清明前后，具有明顯的季節性特征。森林火災是森林的大敵。加強貴州省森林火災危害性的認識和總結護林防火經驗，搞好護林防火是林業生態文明建設的一件大事[5]。

現代森林防火認為，森林生物群體是由林、灌、草和其林內所有生物構成的龐大系統。該系統又與其環境諸要素構諧了更大的森林生態系統（包括人類社會），并支撐著森林生態系統。森林生物系統中的任何一個要素如果受到了破環（其破壞程度超過了一定限度），森林生物系統的整體功能就要受到影響，從而也就影響了生態系統中諸要素的有序性。作為人類社會系統中的一個要素，人類需要生存、發展（有序發展）就必須依賴于森林生態系統與森林生物系統共存、和諧發展，否則人類社會就要受到威脅。故此林業建設必須“生態優先”，森林防火保護的對象必須由林木擴大到森林生物系統，乃至整個森林生態系統。

1 森林火災發生發展的影響因素

基于系統觀的現代森林防火概念，從林火系統（可燃物、氧氣與熱源相互作用下構成的化合反應動態過程）中林火環境（由森林可燃物、地形地貌、氣象因素及野外用火習俗等要素構成）的多樣性看來，筆者認為森林防火是一個多層次的復合型開放式的龐大系統。要做好森林防火工作，切實保護森林資源，有效地預防和減少火災的發生發展，必須充分結合當地的自然環境及野外用火人文環境進行科學處置。

1.1 林火環境因子

林火系統3個要素（可燃物、氧氣與熱源）中，除氧氣因子具有普遍共性（普遍存在且都起助燃作用）外，其余2個因子自然環境和人文環境的不同而呈現極其復雜的多樣性，其呈現的不同特征構成不同的林火環境。在自然環境和人文環境相似的區域，可燃物（森林生物群體）、熱源2個因子呈現的特征相似，故研究某地林火的發生發展，首先就必須研究分析清楚當地林火環境特征，即在當地的自然環境及野外用火人文環境背景下，可燃物、熱源呈現出來的特征。

1.2 氣候條件

氣候條件是導致火災發生區域和發生階段的決定背景，在不同的氣候條件背景下，不同區域出現火災的季節是不同的。關嶺自治縣境內氣候跨越南溫帶、北亞熱帶，以中亞熱帶季風濕潤氣候為主，年均溫16.2 ℃，年均日照時數1 381.6 h，無霜期297 d，年均降雨量1 366.4 mm，相對濕度79%。其特點：一是冬無嚴寒，夏無酷暑；二是氣候溫和，雨量充沛（分布不均）；三是季節分明，雨熱同季；四是多露寡照，冬春干旱、夏季多洪澇。故就貴州省而言，火災季節一般相對穩定在冬季和春季，由于冬春季氣候干燥，植被含水量低，易燃燒致災，是林火一觸即發的季節。

1.3 地形地貌

地形地貌會導致氣象要素的變化，形成局地小氣候，坡向不同，空氣濕度、植被含水量也不同，一般北坡比南坡空氣濕度大，不易發生火災。云貴高原山區因有山谷風的存在，白天吹谷風，林火借風勢，很容易向山上蔓延；夜晚山頂吹山風，林火卻又向谷底蔓延，但速度不如白天上山火。

1.4 植被類型

植被的針、闊、喬、灌、草類型與林火的發生發展有一定的影響。一般，低矮植物區內比高大植物區內水分含量小，草本植物區內比木本植物區內水分含量小，著火點低，易發生火災。

1.5 天氣條件

天氣是氣候大背景曲線上的微小振動，其振動的頻率與振幅的大小與當地的植燥度情況、野外用火情況產生共振，就易引發森林火災。一是溫度。氣溫越高時，植被可燃燒的溫度也隨之升高，使可燃物易燃。資料統計分析表明，氣溫T＜-10 ℃時，一般無火災發生；-10 ℃＞T≤0 ℃時可能有火災發生；0 ℃＜T≤10 ℃時發生火災次數就明顯增多，致災也最嚴重；11 ℃≤T≤15 ℃時，草木植被復蘇返青，火災次數逐漸減少。林火發生的規律不單一由溫度因子決定，林火系統是一個極為復雜的開放性系統，各地林火的發生的規律因當地野外用火人文環境及政府防火力度的不同而不同。二是濕度。空氣濕度的大小直接影響可燃燒物水分蒸發。當空氣中相對濕度小時，可燃物失水量大，林火易發生和蔓延。三是降水。水是自然界中最廉價的滅火材料，降水量的有無或多少與森林火災密切關聯。連續干旱無雨，空氣濕度減少，地表物干燥，火災發生的可能性增大。四是風。風即空氣的水平運動。水平兩地氣壓差異越大，風速越大。大風通常在不穩定天氣出現，尤其是在晴久返雨的天氣，要切實做好林火的防御。因為風不但能降低林中空氣濕度，加速植被的水分蒸發，而且一旦出現火源，在風的動力作用下，火借風勢、風助火威，不易撲救控制，會釀成大災。貴州省一般風速較弱，除寒潮入侵時的北風或夏季的南風比較強勁外，還有雷暴發生時的瞬間強風，但均極短暫。

1.6 野外用火人文環境

火源（熱源）是林火系統三大要素之一，植被再干燥，無火不成災，據統計99%以上林火為人為用火引起，故研究野外用火的種類、人文環境及其特點對有效防御林火尤顯重要。野外用火的種類按用火目的分，可大致分為以下7類：一是生產用火。如：煉山造林，燒荒農耕，燒灰積肥、燒田地埂、秸稈清理田間衛生，進入林區耕種、運輸的機械漏火、噴火、跑火。二是生活用火。如：野炊、野外燒烤充饑、吸煙亂丟煙頭、趕夜路火把照明等。三是迷信用火。如：林區內上墳燒紙、燒香點燭、燃放煙花炮竹、背兒童趕夜路燃香等。四是呆、癡、憨、傻、瘋人員和兒童玩火。五是旅游用火。如旅客野炊、亂丟煙頭火種等。六是狩獵用火。如：林區內使槍械失火、放火圍獵等。七是泄私憤或出于某種目的故意縱火。前3類用火造林災害占森林火災總數的95%，其中：生產用火占70%；生活用火占20%；迷信用火占5%。

2 林火防御措施

森林防火工作應采取預防為主，積極消滅的方針和綜合治理的原則。

2.1 加大宣傳教育力度，提高群眾生態保護意識

充分利用廣播、報刊、錄像、宣傳車、文藝演出等形式，對不同的群眾群體開展不同方式的宣傳教育，并狠抓進山路口及林區道路兩側的固定宣傳牌、防火標語的設置工作，大力宣傳有關政策和法規制度，提高廣大群眾的生態意識和法制意識，形成濃厚的森林防火氛圍。

2.2 加強領導，落實防火責任

森林防火要實行行政首長負責制和責任追究制，層層簽訂責任書，明確目標與任務，增強其責任感和緊迫感。制定監督、檢查、考核辦法，跟蹤檢查森林防火責任單位對制度和目標責任書的落實和執行情況。

2.3 加大巡護力度，嚴格火源管理，做好“三個重點”工作

一是森林防火期各森林防火責任單位在重點區域增設防火檢查站，對進入林區的人員進行登記，對在林區從事副業生產或林業生產的施工作業人員逐一進行了造冊，依法治火，嚴防火種進山，并與林區內的墳主、林緣土地承包者簽訂了禁火責任書；二是在重點時期（防火期）加大巡護力度，嚴格控制野外用火；三是加強對重點人群（呆、癡、憨、傻、瘋等）的監控工作，完善監護制度。

2.4 加強防火設施建設，防患于未然

利用近年國家加大對鄉村級公路投入的契機，大力修建林區公路。加強生物防火隔離帶的建設，實行“以林養林、以林保林”。 同時，要加強森林防火物資儲備。

2.5 加強森林防火專業隊伍建設和培訓

由于森林火災的突發性和不確定性，各鄉村應有一支訓練有素的專業撲火隊伍，做到林火早發現、早消滅。制定培訓計劃，對防火專業隊伍進行培訓，并組織森林撲火實戰演練，做到一旦出現火情，撲火隊伍能拉得出、用得上。

3 參考文獻

[1] 王森.貴州森林火災的特點及消防對策的探討[J].貴州林業科技，1989，17（1）：1-5.

[2] 董斌興.概論現代森林防火[J].森林防火，2001（4）：17-18.

[3] 李子芳，姚志榮.馬鞍山地區森林火災特點及火險預報[J].安徽林業科技，1995（2）：45-46.

第3篇：森林防火經驗材料范文

嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪活動，維護林區社會治安穩定，是各級森林公安機關的重要職責。據統計，今年我局(1月至11月)共受理各類案件42起，查處42起，共處理犯罪人員42人次，林業行政罰款20650元， 沒收國家二級保護植物肉蓯蓉461公斤。其中濫伐林木案14起，擅自改變和占用林地案2起，森林火災案1起，毀林案17起，非法破壞植被案2起，河谷林區采挖沙石料案2起，非法收購野生動物產品案1起，無證飼養野生動物案3起。處理違法犯罪人員42人次。案件綜合查處率為100％。

（一）開展保護森林資源專項行動

為切實打擊破壞森林資源犯罪力度，有效維護林區治安穩定，確保資源安全，創建平安的奮斗目標。根據[XX年]7號文件《關于開展保護森林資源專項行動的通知》XX年年3月至6月30日，我分局在全縣范圍內組織開展以打擊非法清占林地、破壞植被為重點的專項行動。為確保此次專項行動的工作質量，我縣積極行動，成立了保護森林資源專項行動領導小組，由青河縣森林公安分局局長李江同志任組長，分局民警為成員的專項行動領導小組，明確了具體責任。制定了行動方案，從人力、財力、物力等方面給予了一定的保障，確保了專項行動各項工作的順利開展。專項行動領導小組人員深入到五鄉兩鎮，加大了《森林法》、《野生動物保護法》、《野生植物保護法》、《森林防火條例》等法律法規的宣傳，采取出動宣傳車，通過散發宣傳單，宣傳標語等手段，使林業法律法規基本做到了家喻戶曉，深入人心，使更多的農牧民自動加入到保林、護林的隊伍中。專項行動期間，我分局有力的打擊了破壞森林的違法活動，共辦理行政案件28起，沒收國家二級保護植物肉蓯蓉461公斤。其中，濫砍亂伐案件13起；牲畜啃食樹木案件7起；非法破壞植被案件2起；河谷林區采挖沙石料案件2起；非法占用林地案件2起；無證飼養案件2起，共處罰28人次。

（二）開展“綠盾行動”

根據關于組織實施“綠盾二號行動”的通知，組織開展清理整頓木材加工點和非法占用林地項目為重點，對轄區域內發生的少占多批、未批先占、無任何審核（批）手續、越權審核（批）、毀林開墾、侵占國有林地等違法違法犯罪活動為主要內容的“綠盾行動”。這次行動我縣成立了專門領導小組，并制定了具體的工作方案。我局組織小組整頓經營秩序，查找薄弱環節，清理違法行為，把清理整頓木材加工點和非法征用占用林地項目作為工作重點，對轄區域內發生的少占多批、未批先占、無任何審核（批）手續、越權審核（批）、毀林開墾、侵占國有林地等違法行為進行全面清理整頓。依法撤銷違反規定進行經營加工和逾期不接受檢審驗的經營加工企業（廠點）的木材經營加工資格；對未經林業部門批準設立的木材經營加工單位，或未按批準的范圍進行經營、加工的單位依法給予行政處罰，并限期整改；對違法收購木材，導致森林資源遭到破壞的依法進行處理。

（三）開展林區案件調查清理工作

根據《關于進一步加強林地保護管理的緊急通知》（阿地林資字〔XX年〕55號）文件精神，我局于XX年年9月組織人員，就我縣XX年以來轄區內存在的毀林開墾和其它破壞森林資源案件查處工作進行了全面總結，共辦理行政案件35起。沒收國家二級保護植物肉蓯蓉461公斤，沒收國家二級保護植物梭梭柴2方，其中，濫砍亂伐案件14起；牲畜啃食樹木案件10起；非法破壞植被案件3起；河谷林區采挖沙石料案件2起；非法占用林地案件2起；非法收購野生動物產品案件1起；河谷林失火案件1起，無證飼養案件2起，共處罰35人次。

我局采取出動宣傳車，通過散發宣傳單，宣傳標語等手段，使林業法律法規基本做到了家喻戶曉，深入人心，特別是對一些邊遠山區的牧民，以前認為砍樹燒火是天經地義的事情，而現在也能自動加入到保林、護林的隊伍中。

二、認真貫徹“預防為主，積極消滅”森林防火方針，采取有效措施，確保森林資源安全。

（一）做好森林防火工作重視是關健。

青河縣森林公安分局聯合縣護林防火辦公室、縣廣播電視局開展了護林防火宣傳教育活動。聯合印制《森林法》、《森林防火條例》相關宣傳材料散發給我縣廣大農牧民群眾，通過廣播電視局利用廣播電視新聞向全縣群眾播放宣傳,使全縣群眾增強護林防火與保護森林資源的意識。

青河縣森林防火辦公室、森林公安分局在協商一致,自愿平等、互利的原則下與我縣野外用火旅游開設點、野外用火礦場、磚場等野外用火戶簽定了30余份野外生產用火合同書。

今后我分局相將繼續加強宣傳力度，做到堅持教育宣傳為主，預防在先的原則,與我縣所有野外用火戶簽訂野外用火合同書, 為有效預防和撲救森林火災,保護森林資源,促進林業發展維護自然生態平衡，將起到更大作用。

（二）、加強督導檢查

為加大森林防火督查力度，青河縣森林公安分局、防火辦組成檢查組多次對縣區森林防火工作進行檢查督導。他們進入林區，對重點防火地區、用火單位和個人進行檢查，對在工作中存在的隱患和問題及時提出整改意見。

我分局嚴格執行了24小時防火值班制度，由分局領導親自帶班，以及時處理突發事件。切實提高了基層防火工作者業務素質。

由于領導重視，上下協同作戰，今年我縣森林防火工作取得了全面勝利，全縣沒有發生一起大的森林火災。

三、進一步加強隊伍建設，不斷提高森林公安隊伍的整體素質和戰斗力

青河縣共有五鄉兩鎮,轄區面積15529.5平方公里，但森林公安民警卻只有六位，警力嚴重不足，平時六位民警的工作壓力和思想負擔比較重。為解決有限的警力和嚴峻的林區治安形勢之間的矛盾，我分局林業公安從加強公安隊伍建設、嚴格依法行政、提升整體素質等方面著手，積極開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動，向素質要警力。把加強政治理論學習、提高政治理論素養作為加強隊伍自身建設的根本保證，把學習真正轉化為工作力、創新力。同時，致力營造思想上同心，工作上合力，心往一處想，勁往一處使，團結向上，堅強有力的濃厚氛圍。不僅樹立了森林公安的形象和權威，凝聚了警心，而且還提高了在新形勢下，維護林區秩序的能力，打擊林區犯罪的能力，處置突發事件的能力，為經濟社會發展服務的能力。

第4篇：森林防火經驗材料范文

大家好!

此時此刻，我十分感動，并萬分感謝你們三年來對我工作的支持和給我今天的這個機會。我是，是高寨管護站一名管護員，中專畢業，學林出身。作為在貓兒山腳下長大的孩子，本身應肩負著保護好貓兒山森林資源的責任。故今天我更加堅定信念，更加珍惜這次機會，懷著以保護促發展，以發展促保護的理念來參加管理局各管護站站長、副站長的競崗演講。

結合我所學的理論知識和三年來的工作經驗，要把保護區的資源保護好，我認為只有扎扎實實，勤勤懇懇。作為一個管護隊伍，首先要自我完善。作為一個站長，應做到知法、懂法、守法。只有懂了法，才能加強自身隊伍建設，才能做到公正執法、嚴格執法。其次，一個集體，沒有一個崗位制度，沒有一個目標，自身的工作積極性是很難發揮出來的。再之，要搞好工作，必須深入群眾，密切聯系群眾。只有搞好了管護站轄區群眾的關系，與群眾心連心，讓轄區群眾也參與到保護工作中來，那么我們的保護工作就事半功倍了。要做好上述幾項工作，我將采取以下措施：

一、必須自身盡快進入角色，對轄區環境、巡護線路、界石要做到熟悉，對轄區周邊有違法行為和傾向的人進行摸底，對巡護線路易發路段做到盡快掌握，并加強巡視，經常了解一下情況，做到有的放矢。巡山護林工作是各站的主要工作之一，過去我們巡護，純粹是上山走走，看看，轄區無情況發生了事。其實我認為我們應該在這基礎上，在巡護過程中，我們還可以多留心一下身邊的植物和動物。貓兒山動植物種類繁多，受國家和地方保護的也很多，其分布情況我們不十分清楚。我們在巡護當中把它們記錄下來，給搞科研的留下一些材料，這樣巡護不是更好嗎。自己的知識也得到了加強，轄區動植物分布情況我們也得到大致了解。

二、日常生活及工作的管理上。作為站長：

首先以身作責，堅決與管理局步調一致，服從安排，聽從指揮，做到上班不脫崗、不缺崗。

其次，在日常工作中，做好考勤，目標管理制度，經常組織學習法律、法規，提高管護員素質，加強執法水平。做到以制度管理，以知法而執法。

在巡山管理上，為提高效率，采取輪巡制度，即把管護員分組成二隊巡護，由正，副站長每周交叉領隊巡護，并做好標志，進行交叉檢查。通過這種措施，可使站長在日常巡護當中，了解管護員在工作中思想情況和責任態度情況，快速采取措施。

三、森林防火。這也是各站工作重點。森林防火的方針是預防為主，積極消滅。要搞轄區防火工作，我認為勤、防二字非常重要。勤是要勤巡視，防要積極預防。要做到這點，我認為可采取兩點措施：

1、要加強加大防火宣傳力度。通過散發傳單，深入群眾，讓群眾了解并知道防火的重要性，再用寫油漆標語的方式，在各村屯、路口及進山要道寫上防火標語，在保護區防火期配合管理局的防火工作積極宣傳森林法、防火條例，提高轄區群眾防火意識。

第5篇：森林防火經驗材料范文

2009年7月以來，全鄉持續高溫少雨，部分箐溝、山泉、溪流、水塘逐漸干涸，造成部分村寨人畜飲水困難，農作物受災嚴重。據氣象部門分析預測，旱情將持續加重，將給我鄉農業生產、人畜飲水和森林防火工作帶來嚴峻挑戰。為切實做好當前抗旱防火工作，最大限度減輕旱災損失，奪取抗旱救災全面勝利，鄉黨委、政府高度重視，積極開展“黨員干部下基層，抗旱救災保民生、保春耕”等一系列抗旱救災行動，取得較好成效。現將有關情況匯報如下：

一，基本情況

（一）旱情基本情況。自2009年入秋以來，我鄉遭遇了1961年以來最嚴重的旱情，年平均氣溫為20℃，較歷年同期平均值偏高2℃，2009年總降雨僅為692.2mm，較歷年平均值減少543.3mm，減少44%。全鄉因旱受災面之大、受災程度之深為歷史罕見，嚴重影響了農業、林業、畜牧業生產和群眾生活，截至3月4日，全鄉有1萬余人、5345頭大牲畜飲水困難，其中有44個村小組已基本缺水，缺水人數達11535人，生活用水需到1-5公里運輸有41個村小組16442人，需到5公里以外運輸有27個村小組4324人，缺水特別嚴重的有雨廈的小法卡、大法卡、小水井、雨廈、石巖腳、科白的三家寨和納廈的龍向、納圭8個村小組1624人；小春作物受災4.44萬畝，其中小麥1.13萬畝，油菜1.21萬畝，蠶豆0.47萬畝，蔬菜0.52萬畝，冬早洋芋0.51萬畝，直接經濟損失達1800萬元。干旱將導致大春作物種植節令普遍推遲，預計全鄉有2849畝水田將缺水無法栽種；2010年2月9日，XX縣溫瀏鄉三家村丫口發生火災，火勢蔓延至籠嘎村委會小羊街村附近山坡上，造成森林火災，過火面積7800畝，受災面積1100畝。2月24日，XX縣魯布革鄉團坡村委會六秧村小組后山發生森林火災，火勢蔓延至設里村委會落業村小組后山，造成火災，荒坡臺地過火面積760畝，林地受災面積50畝。2月28日中午12時，**鄉戈勒村委會納照村小組寨腳發現火點，火勢迅速蔓延，涉及戈勒村委會納照、泥山、未勞、便別四個村小組的山林，造成火災過火面積520畝，受災面積70畝。

（二）聯掛單位幫扶及抗旱投入情況。啟動抗旱救應急工作以來，縣級聯掛部門和掛聯干部積極相XX縣委政府的號召，多次主動趕赴所聯掛村，深入一線調研，分析旱情嚴重性，積極籌措資金，幫助當地群眾解決實際因難，度過難關。縣商務局、國土資源局、教育局、工商局、經濟局、南林局、縣水務局、發改局、計生局、建行等聯掛單位共籌措幫扶資金19萬元，捐贈物資2萬元；群眾自籌投入80余萬元；購買皮桶1000只、水泵4個、抗旱物資10噸，出動人員1萬余人次，出動車輛200余車次。目前全鄉投入抗旱救災經費100余萬元

二、采取主要措施

（一）突出重點，切實做好抗旱防火保春耕工作。采取鄉黨政班子成員、站所聯掛到各村委會，確保每個村委會隨時有1名聯掛領導和每個村小組有一名干部下駐進行指導抗旱防火救災工作。有計劃、有方案、有步驟的調動和組織群眾切實有效開展生產生活自救活動。一是以人為本，千方百計確保人畜飲水安全。加強缺水情況監測，做到水情每日一報。密切監測各村水情，特別是要時刻關注和掌握邊遠村寨及老弱病殘、留守兒童等弱勢人群的缺水情況，各村水情必須一日一報，做到不漏一村、不漏一校、不漏一戶、不漏一人，確保每個村小組、每個學校、每戶人家飲水安全；發動各村群眾采用疏導、修復等一切有效方式確保水源點供水，并落實好各村預備水源點，儲水的地窖要想方設法全部灌滿水；建立健全供水、送水應急預案。成立各村抗旱送水服務隊，或者在村小組成立供水小組，分戶分組輪流取水分配到各戶，確保群眾基本生活用水需求。

對缺水嚴重的村組采取各掛聯單位實行包保責任制，制定一村一策有效實用的應急供水預案，人挑馬馱都要確保群眾喝上衛生安全的飲用水，不讓一頭大牲畜因缺水而死亡。對孤寡老人和喪失勞動力的農戶要安排專人送水，保證人人都有干凈水喝；倡導節約用水的意識，加強宣傳力度，珍惜每一滴水，統籌利用好現有水資源。二是強化措施，全力做好抗旱保春耕工作。全力抓好春耕備耕工作。組織農業中心全體員工深入一線幫助指導抗旱工作，因地制宜調整大春種植計劃，合理布局水旱作物，確保農作物種得下，能豐收，在鳳尾河、**河、壩林河沿岸有水源保證的地區進一步加強小春生產田間管理，并增加抗旱設備，確保水稻、林木育苗等作物用水；對干旱嚴重的村委會，積極推廣水稻旱育、地膜覆蓋等科學種植技術，引導群眾到水源充足的村寨借田育秧。

同時，大力推廣節水灌溉技術，不斷提高現有水資源利用率；加強農業用水調度管理。進一步優化全鄉所有水資源的農業用水調度方案，做到統一調度、統一安排、統一組織、統一管理、統一用水，確保適種農作物應播盡播、應保盡保。嚴重缺水的地區，正確處理好用水關系，避免發生矛盾糾紛。同時，及早爭取做好人工增雨作業的各項準備工作，適時開展人工降雨；加強水利基礎設施建設。督促鄉水務所指導各村加快修建、修復各類水利工程建設，不斷完善各類水利工程設施蓄水、引水、提水功能，進一步提高抗旱減災應急能力，確保各類水利工程設施正常運行。三是總結經驗，扎實抓好森林防火工作。總結“2.09”、“2.24”“2.28”撲救山林火災的有效經驗，及早準備，強化火源管理，加強對重點林區的巡查力度，確保不出現重大森林火災。切實抓好預防工作和加強重點林區巡查力度。

督促林業站、各村委會全方位、多角度、多渠道地開展防火宣傳教育，做到宣傳到戶、發動到人，積極營造全民防火救災的濃厚氛圍。繼續加強火源管理，嚴禁野外用火和攜帶火種進入林區，杜絕人為火災隱患，特別是在清明節期間，更要加重防范力度，做到“見煙就查，見火就罰”，杜絕一切野外用火。同時，加強排查力度，對高火險重點林區確定專人巡査，嚴防死守；認真落實“五員”及“五種人”監護責任，指定監護人看管；嚴格落實預案，及時妥善處置森林火情。嚴格落實撲火預案，健全防火值班室、了望臺、撲火預備隊、后勤人員工作制度，明確崗位職責，一旦發生火情，及時調動人員物資，迅速控制和撲滅，防止火勢蔓延和擴大；全面落實森林防火責任制。繼續實行森林防火領導負責制，分管領導、林業站站長、各村委會支書為第一責任人。實行村委會區域管護責任制，對防火不力、造成森林火災損失的村委會、站所和個人，嚴格依法依紀追究責任。

（二）明確責任，確保抗旱防火救災工作出成效采取班子領導聯村、站所包村、干部駐村的方式，抽調干部職工迅速深入工作一線，真抓實干，認真指導群眾開展抗旱防火生產自救工作。一是明確職責，形成工作合力。按照職責分工，聯村領導、聯村站所、駐村干部職工迅速奔撲抗旱救災一線開展工作，積極與上級掛聯單位和干部加強協調配合，切實增強抗旱防火救災工作的針對性和實效性。鄉黨委政府將積極爭取上級抗旱救災項目的支持；積極組織廣大群眾開展抗旱生產自救；督促職能部門積極參與抗旱防火救災工作，水務所加強對旱情的收集和核查，及時分析旱情發展趨勢，做到每日一報，及時化解因缺水造成的各類矛盾，杜絕的發生；畜牧站加強動物疫病監測力度，穩定禽蛋和肉類市場；

林業站做好森林防火和樹苗保苗工作；農業中心、供銷社認真做好產業結構調查指導工作和農用物資的儲備、調運和供應工作，確保農用物資及時就位，不誤農時；農村信用聯社做好支農資金的組織和放貸工作；財政所認真做好抗旱救災經費的籌措、劃撥和監督使用工作；信息中心加強對抗旱救災的宣傳報道，引導各族群眾增強節水意識；社會事務辦要做好困難群眾的生活救濟工作，穩定人心；環保所、衛生院要加強對水質的檢測和消毒，確保人畜飲水安全；派出所、司法所、綜治中心、辦要切實維護社會秩序，協助有關部門妥善處置因用水引發的各類矛盾糾紛；其他相關部門要按照各自的職能職責積極配合做好抗旱救災各項工作。二是加大抗旱資金的籌措和投入力度。縣級聯掛部門及干部積極深入各村聯村一線抗旱救災，并結合當地實際，切實幫助人民群眾解決困難。目前，聯掛部門共幫扶資金元，縣級以上到位抗旱資金12.3萬元，已安排鄉財政所優先下撥抗旱專項資金6萬元，根據旱情迅速下撥到各村，及時補助到群眾手中。

同時，積極號召全體干部職及社會各界力量進行捐資捐物支持抗旱救災工作。三是加大督查和責任追究力度。認真落實抗旱防火救災工作行政首長負責制，把抗旱救災領導小組、防汛抗旱指揮部和防火指揮部有機結合起來，建立健全有效的責任監督和責任追究機制，確保各項措施真正落到實處。對因思想不重視、措施不得力、工作不到位、責任不落實而造成影響或重大損失的村委會、站所和個人，將按照有關規定嚴厲問責，嚴肅查處。

（三）嚴肅紀律，全力以赴抓好抗旱救災和防火工作。一是班子成員必須服從指揮長調遣，發現火情必須第一時間趕赴火場，積極組織防火隊員對所負責的片區進行及時有效的撲救。如接到命令畏縮不前、貽誤戰機，或未接到命令就擅自撤離火場者，在全鄉范圍內通報批評，并將情節如實上報縣委組織部。二是機關干部職工必須帶頭執行命令，奮戰在防火第一線。如有不服從安排，借故逃避，或在火場偷奸耍滑者，從即日起停發其工資，并在全鄉范圍內通報批評，年底考核直接定為不合格。三是各站所長、站所人員必須服從鄉黨委、政府的調動，如出現不服從安排（包括上火場和車輛調度）的情況，鄉直站所長就地免職并停發工資；縣直單位直管的站所長上報主管部門建議免職。站所工作人員如不服從安排，從即日起停發其工資，并在全鄉范圍內通報批評。四是村委會干部和村小組長必須切實負起防火主要責任，村委會干部和村小組長也要成為護林員，全天候在林區巡視，如出現巡視不力、信息不靈、組織不及時者在全鄉范圍內通報批評，對所造成的損失要負主要責任。

（四）建立健全激勵獎懲機制。一是對故意縱火者的舉報，一經查實，一次性給予5000元的獎勵；對現場抓獲犯罪嫌疑人的，一次性獎勵1萬元。二是對燒地渣、燒田埂、燒火土等野外用火行為的舉報，一經查實，一次性給予500元的獎勵。

第6篇：森林防火經驗材料范文

 

關鍵詞：　森林資源管理；問題；建議；湖北麻城

 

森林資源是發展林業的物質基礎，是衡量一切林業工作的核心，加強森林資源管理、提高森林生產力，關系經濟和社會的可持續發展，關系人民生活水平的提高。 

1森林資源管理中存在的問題 

改革開放以來，麻城市林業有了較大發展，森林蓄積量由20世紀70年代的190萬立方米，到80年代的220萬立方米，再到90年代的370萬立方米，形成了跨越式發展；但與市場經濟體制下林業發展的腳步還不相適應，尚存在一些問題。 

1.1森林資源分布不均 

麻城市東部和東北部為山區，西部和西北部為丘陵，中南部為平原，且與長江中游平原相銜接，整個地勢東北部高，西南部低，由東北向西南傾斜敞開，形成中山—低山—丘陵—平原的地形。山地面積6.1萬公頃，占全市總面積的16.8%，森林蓄積量占全市總量的61.4%；丘陵面積17.2萬公頃，占全市總面積的47.6%，森林蓄積量占全市總量的34.4%；平原面積12.8萬公頃，占全市總面積的35.6%，森林蓄積量僅占全市總量的4.2%。森林資源主要分布在東北部的山區。 

1.2森林火災頻繁 

“九五”期間，麻城市發生森林火災187起、特大森林火災6起，年均森林火災過火面積600hm2，森林受害面積400hm2，年森林火災受害率為2.85%；“十五”期間，麻城市發生特大森林火災6起，過火面積400hm2，森林受害面積400hm2。 

1.3森林資源破壞嚴重 

由于森林資源過度采伐、山地過度開墾，森林植被嚴重破壞，水土流失嚴重，造成麻城市大面積土地沙化，全市現有沙化土地面積6 000hm2，占全市總面積的1.7%，其中流動沙地200hm2，半固定沙地600hm2。水土流失面積達32.6萬公頃，占全市總面積的90%，其中中度侵蝕以上面積10.1萬公頃，占總面積的28%，每年泥沙流失量達1 300t。 

1.4木材利用率低 

立木出材率為50%，原木出材率為60%左右，山區低于60%，即1m3 

立木蓄積量僅利用其1/3左右。 

1.5森林資源監測技術和設備落后 

麻城市監測技術手段和設備落后，一直沿用傳統的管理模式，幾十年來未有大的變化。目前尚未建立森林資源管理信息系統，技術支撐體系和推廣機制不夠完善，森林資源監測效率低、信息反饋不及時，沒有形成完備的森林資源預防監測服務網絡，與林業現代化建設不相適應。 

1.6森林資源管理制度不夠完善 

麻城市林業局根據市內土地資源、林業資源和水資源狀況以及森林資源發展現狀，積極推進集體林權制度改革，制定了《麻城市森工企業改制實施方案》、《執法過錯追究制度》、《民警目標責任量化考核制度》、《項目責任考核制度》。由于森林資源涉及面廣、生產周期長、動態變化快，還需進一步規范和完善森林資源檔案管理、林地林權管理、森林資源利用管理等基本制度。 

2對策 

2.1依法治林，加強林地林權管理 

林權管理是林地管理的基礎，加強林地權屬管理，是消除林地權屬紊亂、依法保護林地所有者和經營者合法權益以及合理有效利用林地的強有力的措施。 

一要增強宣傳力度，提高廣大干部群眾造林護林的積極性；二要堅持因地制宜，大力營造森林，增加森林資源數量，提高森林資源質量；三要深化集體林權制度改革，認真做好林權證核發工作；四要切實加強對征用、占用林地的審批管理制度，認真執行對征用、占用林地的補償制度；五要堅持以人為本、執法為民的基本方針，建立健全執法體系。 

2.2嚴格執行采伐限額管理 

一要遵循森林資源合理經營、永續利用原則，根據森林資源數據、質量、結構和制度，合理編制年森林采伐限額；二要按照《森林法》的有關規定，加強對林木采伐許可證和發證人員的管理，嚴格核發林木采伐許可證，憑證采伐，制止亂砍濫伐；三要制定年森林采伐限額執行情況的監督檢查制度。

2.3建立健全森林資源監測體系 

一要形成具有高素質、高水準的監測隊伍；二要建立地理信息系統（GIS），提高森林資源監測效率、質量和水平，科學預防森林火災、防治病蟲害等，推進林業現代化建設進程；三要建立森林資源數據庫管理系統，對數據采集、處理、分析實行標準規范化管理，提升森林資源管理能力；四要實行市級森林資源連續清查制度，增強清查時效性，根據森林資源數據，有針對性地制定林業發展規劃等；五要建立科學合理的森林資源評估體系。 

2.4加強森林防火工作 

一要廣泛宣傳防火撲火知識，并組織群眾進行實地操作演練；二要在森林火災頻發地區種植防火林，進行人工阻隔，并根據撲火經驗，積極采取應對措施，遏制火災；三要增強森林防火設施，提高安全科學撲火技能。 

2.5加強木材經營加工管理 

一要堅決取締存在嚴重違法行為和大量破壞森林資源的企業；二要嚴厲打擊木材經營加工單位違法收購、私自販賣木材的行為；三要加強對木材經營加工企業的監督管理，嚴格審核和辦理木材經營加工許可證，認真做好對木材經營加工許可證的年檢工作；四要嚴格規范原材料加工銷售臺帳，實行由林業部門統一管理和收購的政策，鼓勵木材精深加工；五要加強木材運輸證的管理，堅持木材憑證運輸制度，杜絕非法木材進入市場流轉。 

2.6加強森林資源管理隊伍和基礎設施建設 

一要保證基層林業站的建設投資和事業經費開支，努力改善工作環境和條件；二要普及計算機應用知識，實現站、鄉、市之前的森林資源共享；三要提高業務水平，定期邀請技術專家進行培訓指導學習，開展業務技能有獎競賽活動，提高學習積極性；四要培養自學能力，提高綜合素質，積極發揮管理人員在森林資源管理中的作用，以適應林業現代化發展的需要。 

第7篇：森林防火經驗材料范文

以黨的十精神為指導，以加強生態文明建設為抓手，本著查處從快、打擊從重、管理從嚴的原則，運用必要的法律、經濟和行政手段，加強領導、精心組織、突出重點、重拳出擊、嚴打嚴查、力求實效，對全鄉范圍內破壞森林資源的各類違法犯罪行為、違法占用林地的各類建設項目進行清理整頓，依法查處各類涉林違法犯罪，重點打擊毀壞植被的開荒種地、開礦建廠、挖沙取土、堆放廢棄物等違法占用林地行為，以及盜砍濫伐、盜挖野生樹木等破壞森林資源的違法犯罪行為，確保重點案件得到及時查處，毀林開荒、濫砍濫伐等行為得到及時打擊，確保實現被破壞林地植被全面恢復。

通過此次專項整治行動，查處一批案件，打擊處理一批違法犯罪分子，教育警示廣大林區群眾，建設生態文明村，促進全鄉生態文明建設。一是重點突出道路、江河、集鄉綠化地帶、水源點、林區等重點區域，有效打擊整治毀林開荒、亂砍濫伐、偷拉盜運、盜挖野生樹木等違法犯罪行為，發現一例，堅決從嚴處理，打出聲威，打出效果，并向社會公布；二是對查處的毀林案件、火災案件，要加強管理，限期恢復植被，采取自然修復和人工恢復相結合的方式，確保林地不流失；三是完善礦山、采沙、采石場管理，杜絕非法占林、毀林的現象發生；四是積極開展生態文明示范村和平安林區創建工作，引導、教育周邊群眾愛林護林，做好森林防火工作，共同促進生態文明建設，為我鄉生態文明建設奠定堅實的基礎。

（一）動員宣傳準備階段（時間安排：8月25日至8月31日）。各村（社區）要成立組織機構，制定實施方案，搞好摸底排查，并將組織機構、工作方案和摸底調查情況匯總，報__鄉政府嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪專項整治行動領導小組辦公室。加大宣傳力度，采取多種形式將此次整治行動宣傳到組、到戶，做到家喻戶曉。摸底調查以村為單位，對有林地征占用手續的企業也要進行是否存在少批多占、批甲占乙等違法行為。摸底調查內容為各類破壞森林資源安全的涉林違法、犯罪行為。各村（社區）要擬定恢復植被的重點范圍。

（二）打擊整治階段（時間安排：9月1日至11月30日）。各村（社區）要根據摸底排查情況，密切配合工作組，針對個例及典型案件，集中力量，快打快查，嚴肅認真查處毀林開荒、亂砍濫伐、偷拉盜運、盜挖野生樹木和非法占用林地和各類破壞森林資源違法犯罪活動。在本次專項行動中，對無任何手續的違法亂占林地違法犯罪行為及有關工程項目責任人應及時立案偵察，追究行政或刑事責任，并做好案后被破壞林地的植被恢復工作。

（三）總結提高階段（時間安排：12月1日至12月31日）。鄉林業工作站、各村（社區）要對專項整治行動進行全面總結，認真查找問題，查缺補漏，總結經驗，建立保護森林資源的長效機制，并將總結材料報鄉嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪專項整治行動領導小組辦公室。

（一）加大宣傳力度，營造良好氛圍。針對總體要求、目標任務，運用電視、廣播、網絡等多種載體，采取形式多樣的宣傳方式，進一步加大宣傳力度。要特別注重對《森林法》、《四川省森林防火條例》等法律法規、典型案例及此次專項整治行動進行廣泛宣傳。及時向社會公布典型案件，通過向社會公開專項行動進展情況及取得的工作成果，對損失巨大、影響惡劣的典型案例和查處阻力大、及時上報森林公安局，有效震懾犯罪分子。積極引導、教育廣大人民群眾，營造人人關注、人人參與保護森林資源打擊違法犯罪的良好氛圍。

（二）調查摸底，強化監管。各村（社區）按屬地管理原則，組織人員對歷年開荒的情況進行摸底調查，明確對轄區內毀林開荒、亂砍濫伐、偷拉盜運、盜挖野生樹木下一步擬恢復植被的地區，要做到底子清、情況明，心中有數。要強化村組責任，進一步加強管理。一旦出現森林資源管理新的違法現象和毀林開荒的村社、林管員、公益林管護人員要及時制止、處理，確保不出現新的增量。各村（社區）、組、林管員、公益林管護人員對出現的案件不聞、不問、不管的要追究有關人員的責任，確保不出現新的案件發生。

（三）重拳出擊，嚴查嚴打。以森林公安為主對違反森林保護法規，非法占用林地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、種植農作物、堆放或者排放廢棄物；其它非林業生產、建設，造成林地毀壞；對取得了征占用林地手續但存在少批多占、批甲占乙、未批先占等違法占用林地以及盜伐、濫伐林木；為營利性生產、作業，故意將生長中的樹木折斷、掩埋、致使森林遭到嚴重破壞的，一律按法律規定的上限標準實施處罰。構成犯罪的，依法追究當事人的刑事責任。對已查處的典型案件，要打出聲威、打出效果、從嚴從快查處，對亂砍濫伐、偷拉盜運等行為要處罰到位，絕不姑息。

（四）加強管理，恢復植被。對案件查處之后被毀壞的林地統一交由村民小組集體管理，由村（社區）負責督促并限期恢復植被。對火燒跡地一年內嚴禁開發、流轉，使其自然修復，恢復植被。對林區邊緣的荒山、荒地、歷年來被非法蠶食侵吞的林地，各村（社區）要制定計劃，按“砍一栽三”的規定來恢復植被，由鄉林業工作站進行管理。

（五）協調配合，形成合力。鄉級相關部門必須全力配合本次整治行動，鄉林業、國土、公安、紀委等部門要進一步加強協調配合，確保此次專項整治行動取得實效。各村（社區）要無條件配合，要廣泛收集情報信息，及時上報__鄉嚴厲打擊破壞森林資源違法

犯罪專項整治行動領導小組辦公室，辦公室要及時組織執法人員，聯合相關部門實施打擊。對破壞森林資源的企業或個人，林業部門要及時向相關部門報告聯合執法。 （六）加強督查，嚴格獎懲。對及時舉報并有效制止非法侵占林地、毀壞林木行為的護林員和群眾，經查實后，由鄉政府給予適當獎勵，對工作失職的相關干部和護林員，經查實后，堅決予以追究相關責任；對工作不力、推諉扯皮、有案不報、瞞案不報、暗中保護的有關人員要嚴格追究責任。

五、組織領導

第8篇：森林防火經驗材料范文

論文摘要:在分析專家系統、智能決策支持系統的基礎上,探討智能決策支持系統在林業中的應用,提出了精確林業工程智能決策支持系統平臺設計框圖及其系統功能。

智能決策支持系統(IntelligentDecisionSupportSystem,IDSS)的概念最早由Bonczek等人于20世紀80年代提出[2]。IDSS是在決策支持系統

(DecisionSupportSystem,DSS)的基礎上集成人工智能(ArtificialIntelligence,AI)及專家系統(ExpertSystem,ES)而形成的,其核心思想是將人工智能與其它相關科學技術相結合,使DSS具有人工智能,能夠更充分地應用人類的知識。IDSS既充分發揮了專家系統以知識推理形式解決定性分析問題的特點,又發揮了決策支持系統以模型計算為核心解決定量分析問題的特點,充分做到了定性和定量分析的有機結合,使得解決問題的能力和范圍得到一個大的發展。

1決策支持系統及其在林業中的應用

DSS是在20世紀70年代初由美國MSScottMorton首先提出[3],并在80年代迅速發展起來的新型計算科學。DSS是以管理科學、運籌學、控制論和行為科學為基礎,以計算機技術、仿真技術和信息技術為手段,針對半結構化的決策問題,支持決策活動的具有智能作用的人機系統。該系統能夠為決策者提供決策所需的數據、信息和背景材料,幫助明確決策目標和進行問題的識別,建立或修改決策模型,提供各種備選方案,并且對各種方案進行評價和優選,通過人機交互功能進行分析、比較和判斷,為正確決策提供必要的支持。

DSS實質上是在管理信息系統和運籌學的基礎上發展起來的,它把管理信息系統和模型輔助決策系統結合起來,使得數值計算和數據處理融為一體,提高了輔助決策的能力。它的產生基于以下原因:(1)傳統的管理信息系統要靠人來實現模型間的聯合和協調,解決復雜的、多模型輔助決策效率低下,而決策支持系統是由計算機自動組織和協調多模型的運行和數據庫中大量數據的存取和處理,達到更高層次的輔助決策能力;(2)解決半結構化和非結構化問題的需要。

DSS由3個系統組成[3],即人機交互系統(對話部件)、模型庫系統(模型部件)和數據庫系統(數據部件)。

20世紀80年代以來,決策支持系統廣泛應用于林業,并在林業資源與環境監測、森林病蟲草害防治等領域取得了豐碩的成果。中國林業科學研究院建立了基于Internet網絡環境的林業資源數據庫[4],包含了森林資源狀況、林業社會情況、林業經濟情況、林業工程建設情況、林業營林情況和林業自然資源等歷史數據。該系統運行采用了基于Internet的3層結構模式,即用戶/WEB服務器/數據庫服務器運行模式,可提供數據的網絡查詢、管理和維護功能,為分析和決策提供支持。

WCSchou等人開發了航空噴霧決策支持系統(SpraySafeManager,SSM)[5]。我們知道除草劑被普遍用于森林雜草防除,但除草劑脫靶噴霧沉積和漂移是一個重要的環境問題,因此在清楚噴藥工具對環境的影響及作用效果、運用效率的前提下,可靠地進行除草劑噴灑是必要的。SSM的特點就是將噴霧沉淀和漂移的預測與生物反應模型融合在一起。該系統包含了一系列除草劑/雜草和除草劑敏感植物霧滴反應模型及產量模型。第二代SSM(SSM2)將噴霧沉淀和地理信息系統(GIS)融合在一起,增加了斜坡沉積修正模型和飛行路線確定模型,從而可在真實的空間背景下區分噴霧區邊界和敏感區域。由于使用者能夠即時、直觀地“看到”噴霧區地圖上的圖像及數據,使得SSM2的模擬更加真實。

2智能決策支持系統及其在林業中的應用

2.1智能決策支持系統的信息結構

圖1為智能決策支持系統的信息結構[6],其中知識庫用來存放各種規則集、專家知識經驗及其因果關系;數據庫存放基礎數據、決策信息和事實性知識;模型庫用來存放各種決策、預測及分析模型;多庫協同器從知識、數據、模型、方法等各個方面為決策服務,協調各部分之間的關系,為管理決策提供多方面、多層次的支持和服務。

2.2智能決策支持系統的研究進展

隨著Internet/Intranet技術的發展,傳統的智能決策支持系統面臨著一些新的問題:(1)分析、決策用的數據不再集中于一個物理節點,而是分散到網絡上的不同節點;(2)分布、決策模型和知識處理方法也從一臺機器上的集中處理,變成在網絡環境下的分布或分布加并行的處理方式。

進入20世紀90年代以來,人工智能(機器學習、模糊技術、人工神經網絡)、專家系統、數據庫技術和Internet/Intranet技術的發展為IDSS提供了強大的技術支撐。20世紀80年代興起的Agent技術為智能決策支持系統奠定了技術基礎。Agent是一個能夠持續自主駐留、活動于真實的或虛擬的復雜動態環境中的問題求解實體[7]。Agent具有相當程度的獨立性、自主性、協作性、適應性和社會性,并在一定程度上具有人的部分智力。將Agent技術融合到智能決策支持系統中所集成的基于Agent的智能決策支持系統具有傳統IDSS所沒有的一些特性:(1)開放性。即能夠與外界交互,系統資源不足時能夠向外界請求幫助,同時具有對外提供資源的功能;其二是系統部件的易于增減,保持系統完整而不含多余的計算過程。(2)IDSS是分布式的、基于網絡環境的。(3)資源可重復使用。不但決策程序、決策方法可重復使用,而且系統資源(決策知識、決策經驗、決策模型等)能被不同的決策程序多次調用。(4)集成群體的經驗和智能。(5)突破靜態的程序化決策方式,實現人機智能結合。

目前多Agent技術已成為人工智能研究的熱點。多Agent系統(Multi-AgentsSystem,MAS)是一個松散耦合的Agent網絡,這些Agent通過交互解決超過單個Agent的能力或知識的問題。多Agent系統具有如下特征:每個Agent擁有解決問題的不完全的信息或能力;沒有系統全局控制;數據和知識是分散的;處理是異步的;Agent是異質的、分布的;系統是開放的。

2.3智能決策支持系統在林業中的應用

隨著數據挖掘、人工智能、3S與DSS技術的發展,以及精確林業自身發展的需要,國內外開始研究智能決策支持系統在林業中的應用,如防護林體系建設、森林防火、變量施肥等。

北京林業大學研制出區域生態經濟型防護林體系建設模式智能決策支持系統[8]。該系統由4個子系統構成:數據及數據庫管理、圖形及圖形庫管理、模型及模型管理庫、專家系統,并以數據及圖形系統為基礎,以模型系統為分析手段,以專家系統為智能決策核心,各模塊相對獨立,以數據管理模塊為中介,組成有機整體。可實現統計、預測、區域生態經濟系統診斷、土地分類及生態評價、林種的水平及立體配置、區域經濟結構優化等功能。

東北林業大學與黑龍江大興安嶺防火指揮中心課題組通過3個階段的研究,建立了基于WEB與3S技術的森林防火智能決策支持系統[9],實現了林火數據庫、林火預防預報、林火蔓延模型、撲火指揮決策等方面的智能化、網絡化管理。它包含了森林防火滅火系統中的地形圖繪制,防火機構、歷史火災和各種代碼等數據庫的建立與維護,火點定位、火場蔓延、派兵撲火、清理看守火場和損失評估等模型的建立,與上下級單位的數據交換,在火災發生前可作出林火預報和預防;當林火發生時,可模擬林火的蔓延,并提供火場定位、派兵、撲火、清理火場、看守火場等輔助決策方案,為指揮員作出正確決策提供參考;火災發生后可作出火災損失評估。

RaymondKFink等人[10]利用機器學習方法分析空間土壤肥力、土壤物理性質和產量數據,在可變量施肥系統中利用基于規則的決策支持工具(DSS4Ag)降低施肥量、增加產量。利用標準的GIS工具將農田進行網格化,分成10×30m的矩形方塊。根據歷史產量數據、歷史性質數據(土壤物理性質、土壤化學性質、坡度、地貌等)進行數據挖掘,采用CART回歸樹運算法則(Beriman等,1984)確定產量模型,根據當前性質數據、產品市場價格等,按照經濟效益最大的原則確定施肥量的大小(如果施肥費用大于增加產量的產值則不予施肥)。從測試結果看,采用DSS4Ag系統進行變量施肥,產量增加不很明顯,但施肥總量明顯減少,降低了成本,且降低的成本超過了必要的土壤測試和變量施肥裝置的花費,整體經濟效益得到提高。

3精確林業智能決策支持系統的設計

3.1精確林業的概念

精確林業是綜合利用地球空間信息技術、計算機輔助決策技術、林業工程技術等現代高新科技,建立一體化、數字化、智能化的現代化林業生產模式和技術體系,最大限度地獲得森林的生態、經濟和社會效益,實現森林可持續經營和區域可持續發展[10~12]。簡言之,精確林業就是實現以最小資源投入、最小環境危害獲得最大林業效益。其中,地球空間信息技術主要有全球定位系統、地理信息系統、遙感、數據通訊;計算機輔助決策技術主要有管理信息系統、決策支持系統、專家系統、智能決策支持系統;林業工程技術主要有林業機械自動化、森林病蟲草害防治、森林土壤類型分析、林地適應性評價、立地類型與立地條件分析、林木育種、施肥、林木采伐,等等。精確林業的研究與發展有助于我國人口、資源與環境方面重大問題的解決,有助于林業資源的高效利用和林業環境保護,是發展林業的重要途徑。

3.2系統的總體設計框圖

建立GIS和ES集成的精確林業智能決策支持平臺,可為林業生產者、管理人員和科技人員提供網絡化、智能化、形象直觀的信息服務。根據歷史上病蟲草害發生情況和森林保護專家在長期研究與生產實踐中獲得的知識,進行病蟲草害統計趨勢模型和技術經濟分析,建立農藥使用技術專家系統,并根據實時數據處理、噴霧目標特征和病蟲草害防治目標閾值,建立智能決策支持系統,從而可針對不同林業生產情況及病蟲草害發生類型、程度等實際需要確定農藥投入的種類、數量等,指導自動執行變量投入決策,控制可變量噴頭實現特定區域的農藥精確定量噴霧,最大程度上杜絕非目標農藥沉積,減輕環境污染。同時,病蟲草害防治后的一系列數據可作為來年病蟲草害預測和森林病蟲草害防治戰略的儲備參考。

根據我們的研究和實踐,提出精確林業智能決策支持系統(PFIDSS)的總體設計框圖(圖2)。

3.3系統的功能

(1)GIS數據倉庫包括3個基本功能:①數據獲取。負責從外部獲取數據,將數據分類,重新組合成面向全局的數據視圖,從而解決IDSS中數據存儲和數據格式不一致問題;②數據存儲和管理。負責數據倉庫的內部維護和管理,包括數據的存儲組織、維護、分發等;③信息訪問。它屬于數據倉庫的前端,面向不同種類的最終用戶,由系統的各種工具組成。數據倉庫的最終用戶在這里提供信息、分析數據集。

(2)數據挖掘系統。對數據倉庫中的數據進行挖掘,通過大量的歷史性數據分析,從中識別和提取隱含的、潛在的有用信息,通過多庫協同器,將其分發給數據庫管理系統、方法庫管理系統、模型庫管理系統、知識庫管理系統。挖掘的主要技術是空間要素和屬性信息關聯的空間數據挖掘,它的研究內容不僅僅局限于對地理要素的空間位置和空間關系的研究,而且還包括對空間現象(季節更換、氣象條件)、空間因素(高山、谷地、平原)、空間組成(土壤、地貌、植被、水域)、空間活動(水土流失、沙漠侵蝕)等的研究,力求從中揭示出相互影響的內在機制與規律、空間活動(水土流失、沙漠侵蝕)等的研究,力求從中揭示出相互影響的內在機制與規律。

第9篇：森林防火經驗材料范文

一、基本情況

我局現內設辦公室、林業站、天保工程管理中心、資源站、木材檢查站、森林病蟲檢疫防治站、綠化辦和森林警察大隊等8個站（室、隊及中心）。全局現在職職工51人，設黨支部1個（現有黨員39人，其中在職黨員24人，預備黨員2人），分四個黨小組。我局全體黨員及事業單位干部職工和月亮河森林公園管理處（國有花德河林場）管理人員都參加了學習實踐活動。

二、主要做法

（一）加強領導，精心組織，確保學習實踐活動扎實有序開展

3月12日區委動員大會召開以后，我局及時召開了學習實踐活動動員大會，將特區學習實踐活動動員大會精神作了傳達，同時就活動作了安排部署：一是成立了組織領導機構。成立了以局黨組書記任組長，副局長、紀檢組長、月亮河森林公園管理處主任任副組長，下屬各單位負責人為成員的學習實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室于局黨支部，負責日常工作，同時還成立局指導檢查組，對局屬各單位的活動開展情況進行指導、監督和檢查。二是認真制定實施方案和學習計劃。經局黨組會研究，我局制定了切合我局實際的實施方案。方案明確了學習調研、分析檢查、整改落實各階段的時間安排和主要任務，確保我局學習實踐活動不流于形式、不走過場。三是強化宣傳，營造氛圍。我局專門開設了學習實踐活動學習園地，按時向特區活動”辦報送信息，及時報道我單位學習實踐活動的最新動態和信息。

（二）認真學習，把握實質，增強貫徹落實科學發觀的自覺性和堅定性

1、學習實踐活動之初，局黨組明確要求，要把理論學習貫穿學習實踐活動全過程，切實以科學發展觀理論指導學習實踐活動。局黨組中心組學習時也認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“深化林業體制機制改革，建設林業生態文明”這一主題，在通讀規定的學習內容的基礎上，對重點篇目還進行了深入學習。局屬各單位也結合自身實際安排好自身的學習，同時，嚴格學習紀律，保證學習時間。采取集中學習與個人自學相結合，學習文件與思考問題、撰寫讀書筆記相結合，學習討論與集中交流相結合。第一階段集中學習時間均在20個小時以上，其中局組織黨員干部集中學習3天，集體討論交流3次，要求黨員干部認真做好讀書筆記，撰寫心得體會。在學習活動中，我局舉辦了一個專題培訓、一個專題報告，還邀請特區第四指導檢查組組長李星同志作了“深入學習實踐科學發展觀，促進我區經濟又好又快發展”的專題輔導。

2、深入調查研究，進一步探索用科學發展觀指導林業生態建設的新思路。局領導分別帶領調研組，深入基層深入實際，圍繞《如何深化林業體制改革》、《如何建設林業生態文明》、《如何加強國有花德河林場改革發展》、《如何抓好我區義務植樹》、《如何加強全區森林資源管理》、《如何嚴格控制野外火源管理》、《如何落實科學發展，努力抓好營造林》、《如何調整產業結構，加快林業發展步伐》、《如何深化*特區集體林權制度改革》、《如何以科學發展觀為指導，充分發揮森林警察職能，維護林區穩定，打擊各種涉林犯罪》等課題進行調研。通過聽取介紹、召開座談會、實地考察等方式，真誠地聽取基層干部群眾的意見和建議，了解基層干部群眾在想什么、盼什么、要什么。認真查找不符合和不適應科學發展的突出問題，擬定解決問題的對策措施，明確了推進我區林業生態文明建設的新思路。并撰寫了題為《*特區森林防火防控體系建設的思考》和《以科學發展觀為指導，加快我區生態文明建設》兩份調研報告。

3、創新活動載體主題，深入開展解放思想大討論。按照科學發展觀的要求，注重把理論學習和解放思想結合起來，以“六個結合”為載體（即：一是林業發展要與農民脫貧致富相結合；二是林業發展要與調整林業產業結構及林業改革相結合；三是林業發展要與黨在農村的各項政策相結合；四是林業發展要與人居環境建設相結合；五是林業發展要與鞏固林業重點工程建設成果相結合；六是林業發展要與各級黨委政府的重大決策相結合），開展了以“深化林業體制改革,建設林業生態文明”為主題的大討論。

通過學習討論，全局干部職工進一步深化了對科學發展觀內涵、精神實質和根本要求的理解，統一了思想，形成了共識，在破除陳舊的發展觀念、習慣的思維定勢、不適時的條條框框、滿足已取得的成績經驗等方面都得到了很好的改觀，在增強大局意識、服務意識、創新意識等方面也有了較為明顯的改進。

4、廣泛征求意見，排查問題解決問題更具有針對性。根據學習實踐活動的要求結合機關作風建設等，采取座談會等多種形式廣泛征求意見，共征求到意見或建議16條，經認真梳理形成5條突出意見或建議：一是要保證各鄉鎮林業站有2-3名技術人員專門抓林業工作；二是取消林業費金；三是簡化商品林的撫育采伐手續；四是組建專業和半專業撲火隊伍；五是提高煤炭育林基金的征收標準，并用于林業生態建設。

5、體現部門特色，深化干部職工對科學發展的認識。以特區“四抓四促”活動載體為指導，明確了下一步的工作思路和重點，即：一是繼續抓好“天保”工程和退耕還林兩大林業生態建設工程，今年重點抓好石漠化綜合治理試點和鞏固退耕還林成果專項規劃的實施等工作，促進林業生產發展和林業產業結構調整，努力增加森林面積，提高我區森林覆蓋率。二是切實抓好鄉鎮林業技術骨干培訓，促進鄉鎮林業技術力量的最大發揮。三是抓好林區社會治安穩定和退耕還林第一輪及第二輪國家政策兌現工作，切實解決退耕農戶長遠生計及發展問題，讓退耕農戶吃上“定心丸”，從而達到鞏固退耕還林成果和促進農村社會和諧穩定，真正實現林業又好又快發展的目的。四是按照市的要求，積極協調鄉鎮認真抓好鄉鎮林業站“兩個80%”的問題，促進鄉鎮林業工作站在技術上、管理上能保證工作到位，確保林業事業持續、快速和健康發展。

6、制度“廢、改、立”情況，確保學習實踐活動取得實效。我局擬報請廢止的體制機制1個，即：取消林業費金；擬修訂完善的體制機制3個，即：車輛管理制度、考勤制度、物資采購和管理制度；擬新建的體制機制1個，即：黨員信息庫維護和管理制度。

三、取得的初步成效、經驗和體會

（一）初步成效

一是黨員干部對科學發展觀的理解進一步深入，并在實際工作中更加自覺的實踐科學發展觀。二是用科學發展觀統領林業各項工作的理念進一步加強，在創新工作方面有了初步成效。三是全局服務意識明顯增強。能夠積極做好本職工作，熱情接待每一個服務對象，真心真意為基層干部群眾辦實事，解難題。

（二）經驗和體會

一是領導高度重視。局領導充分發揮示范帶頭作用，做到了“五帶頭、一親自”，即“帶頭討論發言、帶頭聽取意見、帶頭遵守學習紀律、帶頭撰寫心得體會，帶頭深入基層調研，親自主持撰寫調研報告”，為學習教育活動的扎實開展奠定了良好的基礎。

二是加大宣傳力度，營造良好學習氛圍。及時貫徹傳達上級有關文件及領導講話，采取辦專欄和邀請新聞媒體對我局學習實踐活動中的經驗、做法進行宣傳報道，在學習中進行交流。

三是搭建交流平臺，促進活動開展。我局采取二級班子以上領導座談、領導與職工座談、深入基層與管理及服務對象座談等方式，積極搭建交流平臺，有效地促進活動的開展

四是林業工作面對的是廣大鄉村，科學發展觀能否貫穿整個林業工作的始終，關系著我區林業是否持續快速發展，因此，我局所屬單位干部職工都參加了學習實踐活動。

五是在主題調研活動中，首先要求各站室結合自身工作實際先開展調研，形成各自的調研報告，在此基礎上，再分析研究，深入調研，最后形成局主題調研報告。

六是在案例分析中，我局以自身辦理的發生在區內的林業行政及刑事案件為案例進行深入剖析，起到了很好的警醒和教育作用。

四、存在的主要問題及下步打算

（一）存在的主要問題

我局在活動中雖然取得了一定成績，但還存在一定的差距和薄弱環節，主要有：一是由于我局前一階段森林防火等工作任務較重，干部職工參與森林火災撲救及火災損失現場鑒定等下鄉頻繁，集中學習出勤率難于達到100%；二是個別干部職工銳意進取意識弱，學習活動不扎實，流于形式；三是個別干部職工在參與集中學習、研讀學習材料上下功夫不夠，對科學發展觀的精神實質和基本內涵理解還不夠深刻；四是個別干部職工沒有把學習實踐活動與業務工作緊密地結合起來，有重業務工作、輕學習實踐活動的現象。

（二）下步打算