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按照XXX教育局《關(guān)于列好“4個清單”的緊急通知》和《關(guān)于做好全系統(tǒng)干部作風大整頓活動談心談話會議和專題會議督導工作的通知》精神,我校于10月15日召開了干部作風整頓專題會議,總結(jié)了這一段時間工作進展情況,及下一步工作要求,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、健全機構(gòu),明確職責
學校為了確保該項工作取得實效,在2018年9月12日,經(jīng)支部研究決定,成立了由校長、書記王XX任組長,副校長高XX、霍XX、工會主席吳XX任副組長,由所有的中層干部為成員的"XXX中學干部作風大整頓活動工作領(lǐng)導小組";全面領(lǐng)導此次"活動",確保了組織到位、工作到位、責任到位,為整個活動的順利開展提供了組織保證。
二、組織學習,提高認識
10月12日,學校"領(lǐng)導小組"召開""專題動員會議,分別傳達了中央、省、市精神和市教育系統(tǒng)干部作風整頓大會精神。著重就干部作風大整頓活動的目的、意義、過程和要求,做了深刻的分析和全面布置。支部書記、校長王XX同志傳達了教育局《堅決破除“五弊”》文件,要求全體干部要認真學習,深刻領(lǐng)會,要認真查擺自身存在的問題,分析原因,提出解決的措施,明確整改時限。并且經(jīng)過宣傳動員、廣泛征求意見、查找問題、自我剖析、召開民主生活會、來提高整改效果。使我校干部在作風大整頓活動中受到了教育,統(tǒng)一了思想,提高了認識,使思想作風、工作作風、生活作風進一步好轉(zhuǎn)。
三、多渠道查找問題,務求找準問題
學校利用教師大會,年級組會等廣泛宣傳我校開展的干部作風整頓建設(shè)活動的目的和意義,讓群眾知曉并積極參與。通過發(fā)放意見征求表,召開部分職工座談會,向家長和社會各界人士問卷調(diào)查,干部個人自我剖析等形式,主動查找班子,處室個人存在的問題。班子、個人對于查出的問題認真梳理,深入分析產(chǎn)生的原因,提出整改措施,寫出剖析材料交領(lǐng)導小組檢查、考核并公示。9月17日上午,學校召開了行政干部專題民主生活會,會上,王云峰校長代表班子進行了剖析和個人剖析,全體干部聯(lián)系個人工作實際和在這次作風建設(shè)和廉潔從政方面查找出來的突出問題,深刻匯報了個人的思想、作風和廉潔從政狀況,大家本著相互幫助,共同提高的原則,切實開展了批評和自我批評,大家相互查找問題,找準問題,挖掘了產(chǎn)生問題的原因,按照整改重點,各位行政干部也提出了行之有效的整改意見和揩施。
四、制定措施,落實整改
面對所梳理的問題,學校班子和全體干部對照干部作風整頓建設(shè)活動要求逐條整改,學校定時檢查整改情況,并把此項工作納入個人期末考核使整改工作落到實處,取得實效。
五、干部作風建設(shè)做到經(jīng)常化、制度化
在今后的工作中,要把干部作風建設(shè)工作作為一項長期的系統(tǒng)工程。我們對于該項工作,決心做到思想上不放松,行動上要持之以恒,隨時進行自檢自查工作,使我們的干部真正做到"用心"想事,"用情"于民,"用力"工作, 為我校可持續(xù)發(fā)展做出應有貢獻。
一、指導思想
以深入開展作風建設(shè)年活動為核心,以人民滿意為最高價值取向,以“治庸提效”為重點,以做好整改、樹好形象、力求實效、推進工作為目標,切實加強思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和干部生活作風建設(shè),解決黨員干部作風建設(shè)中的突出問題,促進我市人口計生系統(tǒng)黨風政風進一步好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。
二、整改措施
深化委機關(guān)作風建設(shè)年活動,有效落實“破難題、建制度、聯(lián)基層、抓落實”整改措施。一是針對新形勢下工作創(chuàng)新不多的問題,開展“破難題”活動,由委領(lǐng)導負責包干每人牽頭破解一個難題即:①建立領(lǐng)導重視人口計生工作長效機制。②解決社會撫養(yǎng)費征收難問題。③解決提高計生統(tǒng)計質(zhì)量問題。④進一步解決流動人口管理難問題。⑤進一步解決村級計生隊伍建設(shè)問題。二是針對制度執(zhí)行和完善存在問題,開展“建制度”活動,圍繞“學習教育、工作效率、管理制度、運行機制”等四方面內(nèi)容,修改完善委各項規(guī)章制度,重點完善內(nèi)部目標管理責任制,建立半年度考核制度,推廣電子政務制度等,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。三是針對下基層調(diào)研、指導少的問題,開展“聯(lián)基層”活動,委領(lǐng)導與各處室分別是聯(lián)系重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點工作,幫助重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效開展后進轉(zhuǎn)化;分解委重點工作到處室到人,明確職責,責任到人。加大指導基層工作力度。四是針對作風不實,工作進展不平衡的問題,開展“抓落實”活動,實施“實效工作法”,委機關(guān)干部結(jié)合本職工作,對照上級要求,制訂雙月工作計劃,扎扎實實抓好落實,切實轉(zhuǎn)變工作作風,進一步提高服務水平,提高辦事效能。
三、時間安排
1、組織動員階段(6月中旬至6月下旬)。按照“作風建設(shè)年”活動的要求,針對廣大干部提出的意見和建議,委召開黨組會議,研究整改工作,制定整改方案;召開機關(guān)干部動員大會;機關(guān)黨總支組織各黨支部開展黨員民主生活會。
2、落實整改階段(7月上旬至7月下旬)。根據(jù)委干部提出的23條意見和23條建議進行梳理,明確整改方向,有效落實“破難題、建制度、聯(lián)基層、抓落實”工作;建立整改責任制,限時落實整改措施;把四個方面的整改重點,歸為三類,分三組負責落實整改,根據(jù)職能委辦公室、黨支部、工會分別負責落實相應整改措施;并在職工會議予以公布,接受監(jiān)督。
3、完善提高階段(8月上旬至8月下旬)。根據(jù)整改落實工作中存在的問題,進一步聽取群眾意見和建議,加以完善提高。
一、在學習動員階段,商務局召開全體干部職工動員大會,貫徹落實全縣創(chuàng)建作風建設(shè)模范縣和集中整治活動動員大會精神,重點傳達了領(lǐng)導講話精神,進行了動員宣傳。同時加強領(lǐng)導,明確責任,成立了集中整治影響發(fā)展環(huán)境干部作風突出問題活動領(lǐng)導小組,周密部署,制定印發(fā)了《縣商務局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案》,在自查自糾階段,緊密結(jié)合實際,多形式開展活動,順利完成了征求意見、個人自查、梳理意見和建議、召開民主生活會等工作,共發(fā)放征求意見表20份,就作風建設(shè)、廉潔自律、為民服務、創(chuàng)建發(fā)展等方面廣泛征求各部門和下屬企業(yè)的意見和建議,6月份,在班子成員和全體干部職工中深入開展談心活動,結(jié)合崗位職能和思想作風,認真查擺問題,深入剖析存在問題及原因,認真開展批評與自我批評,明確整改方向認真抓好落實。
二、按照《縣商務局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案》要求,中心創(chuàng)建和集中整治領(lǐng)導小組召開專題工作會,對征求到的意見和民主評論中反映的問題進行梳理記錄,制定整改方案,完善相關(guān)制度落實整改措施;干部職工有時沒有堅守崗位,有時沒有遵守上下班時間等問題基本整改到位,并已消號公布。對群眾投訴和網(wǎng)訴,快速處理,及時反饋及時答復。未整改到位的,一抓到底,堅持責任落實到人,措施落實到位,進一步明確整改時間,整改責任領(lǐng)導和整改具體措施,確保整改方案具有操作性,針對性和實效性。
三、按照局工作方案,加強內(nèi)部管理,開展工作督查,對各局上下班時間、落實各種制度、定期和不定期開展督查,將督查的情況,督查的問題,進行及時糾正整改和按章處理。進一步清理工作思路,改進了工作作風,增強了服務意識,促進了作風建設(shè),推進了商務管理水平和機關(guān)效能提升。
四、進一步建立和完善領(lǐng)導作風建設(shè)長效機制,推動各項工作有效開展。
一是開展問題整改“回頭看”。對照第二次回頭看中建立的“三本臺賬”,對照銷賬清單,對黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實情況進行回顧盤點,按照“回頭看”重點內(nèi)容,逐項梳理整改落實情況,重點查看黨員、干部遵循黨的紀律、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、“”方面突出問題的整改落實情況,積極聽取村級黨員干部、群眾對教育實踐活動成果及對鄉(xiāng)黨委、政府工作的意見建議,分析存在問題的內(nèi)在因素,改進深化整治的具體措施。
二是開展制度建設(shè)“回頭看”。結(jié)合教育實踐活動前期工作成效,對制度建設(shè)情況進行再梳理,以務實、管用為原則,突出針對性、指導性和實用性,按照“回頭看”工作責任分工,結(jié)合庸懶散浮拖等專項整治工作成效,進一步完善《__鄉(xiāng)政務村務公開制度》、《__鄉(xiāng)村級坐班值班制度》等相關(guān)制度規(guī)定,強化制度執(zhí)行,嚴肅組織紀律,明確相關(guān)責任人的具體工作職責,以制度機制約束有令不行、有禁不止的行為,著力構(gòu)建作風建設(shè)長效機制。
三是開展作風形勢“回頭看”。嚴格按照相關(guān)文件精神,深入查找鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部及黨員干部個人新出現(xiàn)的傾向性、苗頭性作風問題,重點針對便民服務中心和村級工作作風進行督促檢查,以解決發(fā)生在群眾身邊的“”和腐敗問題為契機,全面排查整頓村級黨員、干部在落實扶貧、民生政策時不作為、亂作為問題,堅決防止在直接聯(lián)系服務群眾工作中“”問題的反彈回潮。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動、中央“八項規(guī)定”、反對“”為要求,以建設(shè)服務型、監(jiān)管型、法治型工商為抓手,按照上級關(guān)于加強和改進作風建設(shè)的工作安排,以更加務實的態(tài)度,更加嚴謹?shù)淖黠L,更加科學的方法,全面開展大反思、大排查、大整改活動,自覺接受社會各界監(jiān)督。以實施百姓辦事“零障礙”工程為載體,深入完善管理運作機制,切實提高工商工作效能,扎實推進全縣工商系統(tǒng)作風建設(shè),服務經(jīng)濟社會發(fā)展,維護保障民生民利,塑造工商系統(tǒng)新形象。
二、目標任務
通過作風整訓,認真分析在服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾中存在的問題;在監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)、為民辦事中存在的問題;在作風建設(shè)、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)中存在的問題;重點解決聯(lián)系群眾不緊、責任意識不強、履職能力不夠、工作效能不高、作風紀律不實等問題;努力實現(xiàn)思想認識進一步提高、履職盡責進一步強化、聯(lián)系群眾進一步密切、工作作風進一步優(yōu)化、為民務實清廉形象進一步樹立;真正做到讓人民群眾滿意、市場主體滿意、黨委政府滿意。
三、整訓內(nèi)容
1.查政治業(yè)務學習。查是否自覺參加政治、業(yè)務學習,按規(guī)定完成學習任務;查理想信念是否堅定,政治上是否清醒,群眾觀念是否牢固;查是否熟悉相關(guān)工商法律法規(guī),本崗位業(yè)務技能、工作規(guī)范、工作流程是否熟練。
2.查工作紀律。查是否上下班遲到早退、中途離崗脫崗、無故曠工、長期不上班;是否不聽從組織指揮、不服從工作安排;是否不安心本職工作,上班干私活、經(jīng)商做生意、上網(wǎng)炒股、聊天、玩游戲;是否違反省工商局《著裝管理規(guī)定》,不按規(guī)定的人員范圍和規(guī)范要求著裝,著裝風紀不嚴、舉止不端、形象不佳,不按規(guī)定戴制式工商帽、制服與便服混穿;是否違反省、市局“禁令”規(guī)定的各項內(nèi)容;是否利用職權(quán),吃拿卡要報;是否違規(guī)搭車收費、強制收費;是否工作日午餐飲酒、酒后執(zhí)法、酒后駕車、公車私駕;是否著制服或使用執(zhí)法車輛到經(jīng)營性場所消費;是否趨利執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、濫施檢查,損害群眾利益等。
3.查工作作風。查領(lǐng)導干部是否不以身作則、不起表率帶頭作用,要求基層和群眾做到的自己沒有做到;領(lǐng)導班子是否不團結(jié)和諧,鬧矛盾情緒,人為制造麻煩;是否不敢打擊歪風邪氣,對干部管理不嚴格,不愿管、不敢管,當“老好人”,怕得罪人;是否崗位意識不強、工作熱情不高、精神萎靡不振、工作疲沓拖拉;是否工作不積極主動、不認真負責、不落實到位,應付差事、敷衍塞責,只求過得去、不求過得硬;是否怨天尤人、牢騷滿腹、講風涼話、打擊他人工作積極性;是否弄虛作假,搞上有政策、下有對策,假貫徹、假落實、假執(zhí)行;是否不執(zhí)行政務值守制度,對突發(fā)事件遲報、瞞報、謊報。
4.查行政作為。查是否失職瀆職、不作為、慢作為、亂作為、不會作為;是否不給好處不辦事,違反程序濫施許可、亂發(fā)證照;是否市場巡查不進店入戶、巡而不查、查而不處;是否不依法履職,監(jiān)管執(zhí)法不嚴、不實、不力、不廉,或?qū)`法經(jīng)營者保護和縱容;是否違反程序辦案,有案不辦、大案小辦、辦人情案、辦關(guān)系案、以收代罰;是否對群眾申投訴和舉報不聞不問、置之不理等。
四、活動時間
2014年10月17日至2015年8月20日。
五、整改方法
采取全崗位排查、全員自查、上下互查的方法,深入排查思想、業(yè)務、機制、制度方面存在的問題和不足,切實做到排查不準不放過、排查不全不放過、排查不深不放過,措施不得力不過關(guān)、整改不到位不過關(guān)、群眾不滿意不過關(guān)。
一是開展全崗位排查。圍繞增強政治意識、大局意識,對各部門、各條線、各崗位在反對“”履職情況、工作流程、制度建設(shè)等方面進行排查。
二是開展全員自查。圍繞增強形象意識、規(guī)范意識,對每位工商人員在職業(yè)道德、行為規(guī)范、工作效能、勤政廉政等方面進行自查。
三是開展上下互查。圍繞增強宗旨意識、群眾觀點,立足基層擺、上級點、自己找、相互提,對機關(guān)基層內(nèi)部溝通、外部協(xié)作、事權(quán)優(yōu)化、工作機制、執(zhí)行運轉(zhuǎn)等方面進行互查。
要圍繞解決人民群眾反映的突出問題、經(jīng)常發(fā)生的問題和反復出現(xiàn)的問題,有針對性地加強查擺和整改,努力做到什么問題突出就重點解決、什么問題緊迫就抓緊解決、什么問題常見就加強規(guī)范解決,切實讓人民群眾切實感受到工商部門加強作風建設(shè)帶來的新變化、新氣象。
同時,積極探索和建立健全作風建設(shè)領(lǐng)導責任制、督查督辦制、追究問責制等制度,做到排查問題、整改問題、解決問題,建立作風建設(shè)長效管理機制。
六、工作步驟
全縣工商系統(tǒng)“作風整訓活動”分為四個階段:
1、宣傳教育階段:2013年10月17日至2013年10月25日。各單位和部門,認真組織全體干部職工認真觀看豐縣工商局被中央電視臺《焦點訪談》欄目曝光一事錄像,組織開展大學習、大討論、大教育,集中傳達學習省局佘義和局長在全省工商系統(tǒng)作風整訓視頻會議和市局吉鎮(zhèn)局長在全市工商系統(tǒng)作風建設(shè)警示教育大會上的講話精神,組織學習作風建設(shè)、業(yè)務操作規(guī)范和重大事項匯報等相關(guān)制度規(guī)定,從剖析思想、暢談體會、交流心得入手,有效提高全縣工商系統(tǒng)干部職工的思想認識,把思想統(tǒng)一到縣局黨組的具體部署和要求上來。
2、分析自查階段:2013年10月26日至2013年11月12日。認真查找在服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾中存在的問題;在監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)、為民辦事中存在的問題;在作風建設(shè)、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)中存在的問題。特別是基層工商分局、機關(guān)科室為單位,落實“五個一”的排查整改措施:一是要組織全體同志集中觀看一次“焦點訪談”節(jié)目報道,了解和剖析節(jié)目報道中反映的問題;二是要開展一次全員討論,提高對改進作風、服務群眾的思想認識;三是要聯(lián)系本單位、本部門實際,對服務群眾的各個工作環(huán)節(jié)進行一次全面排查,切實找準自身存在的問題;四是要對存在問題進行一次深入剖析,多從主觀上找原因,真正觸及實質(zhì)、觸及靈魂;五是要抓緊制定和落實一系列切實可行的整改措施,建立健全長效機制,堅決杜絕類似事情再次發(fā)生。
各單位、各部門要按照不同工作崗位職責要求,對照上述問題和有關(guān)規(guī)定,開門見山查擺問題。只查問題,不講成績。對單位和個人查擺出來的問題,以書面形式分門別類進行梳理,形成自查報告,在單位范圍內(nèi)公開通報。做到問題查擺不全面、不準確、不徹底的不過關(guān),要人人過關(guān)。
3、督查整改階段:2013年11月13日至2013年12月22日。要堅決從人民群眾最不滿意的地方改起,從市場主體反映最強烈的問題抓起,從黨委政府最根本的要求做起,從科學發(fā)展最現(xiàn)實的需要干起,切實把暴露出來的問題轉(zhuǎn)化為改進作風的自我要求、服務發(fā)展的自覺行動、優(yōu)化環(huán)境的自律準則,進一步嚴明紀律要求、嚴格行為規(guī)范,嚴肅責任制度,努力做到思想認識不徘徊、服務發(fā)展不動搖、工作干勁不滑坡、爭先創(chuàng)優(yōu)不滯后。對能夠立即整改的問題,立即整改,絕不拖延;一時難以解決的問題,制定整改措施,限期整改,并將整改責任落實到人。做到整改態(tài)度堅決,整改措施得力,整改措施不到位的不過關(guān)。確保收到立竿見影的效果,切實把全縣工商系統(tǒng)作風建設(shè)提高到一個新水平。
縣局將組織明查暗訪,進行工作指導,嚴肅查糾整改工作落實不力的單位和個人,及時分析研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。
4、總結(jié)提高階段:2013年12月23日至2014年1月20日。對“作風整訓活動”落實情況認真總結(jié),組織進行“回頭看”,進一步查找和整改在工商行政管理工作和機關(guān)作風建設(shè)等方面存在的問題,鞏固整訓成果,最大限度的消除暮氣俗氣、增加陽光朝氣,最大力度的根除歪風邪氣、樹立新風正氣,用實實在在的成效塑造新的形象。縣局作風整訓辦公室將進行檢查,檢查不合格的堅決推倒重來并進行通報。
七、幾點要求
(一)加強組織領(lǐng)導。開展“作風整訓活動”,是縣局黨組認真落實省、市局關(guān)于機關(guān)作風建設(shè)的工作部署,是重塑全縣工商系統(tǒng)形象的重要舉措。為保證“作風整訓活動”的有效開展,經(jīng)縣局黨組研究,成立全縣工商系統(tǒng)“作風整訓活動”領(lǐng)導小組。組長由縣局局長擔任,縣局其他領(lǐng)導任副組長,各分局、機關(guān)各科室、隊、協(xié)學會主要負責同志作為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責作風整訓活動的具體事宜,主任由局紀檢組長擔任,成員由人教科、監(jiān)察室、機關(guān)黨委、辦公室負責同志組成。
各級各單位主要負責同志在抓作風建設(shè)時,要重點抓好領(lǐng)導班子成員;班子的其他同志按照分工,要抓好分管部門、分管條線的工作,主要包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務建設(shè)、作風建設(shè)、廉政建設(shè)和維穩(wěn)等方面;要實行分級管理、連帶管理、責任管理、項目管理,確保事事有人抓、事事有人管、事事做到位;要全程參與各階段工作,靠前指導和督促檢查,層層負責,一級抓一級,形成齊抓共管的良好局面。
各單位、各部門要將各階段工作進展情況按照時間節(jié)點后的2個工作日內(nèi)上報縣局作風整訓辦公室。
(二)強化宣傳教育。各單位、各部門合理安排時間,科學處理日常工作與學習教育的關(guān)系,進行全員教育整訓,進一步強化機關(guān)作風建設(shè)事關(guān)工商事業(yè)發(fā)展的危機感、緊迫感、責任感,有效樹立正面典型弘揚正氣,深入挖掘反面典型警示教育,扎實提升全縣工商系統(tǒng)干部職工的思想認識,大力增強自我完善、自我規(guī)范、自我凈化、自我提高的能力。要利用多種媒體、采取多種形式,向社會進行廣泛深入宣傳,報道活動動態(tài),交流整訓經(jīng)驗,宣傳先進典型,營造良好氛圍。縣局將在《工商行政管理簡報》上開辟《作風整訓活動》專刊,各分局、機關(guān)各部門每周上報不少于1條信息,及時總結(jié)推廣各地經(jīng)驗做法和先進事例,擴大典型示范效應。
二、,真抓實干,以行動來評議。評議,又是。迎議工作和正在的學習科學發(fā)展觀階段學教活動緊密起來。查找自身在工作作風、思想作風、紀律作風、崗位職責、依法行政等的和差距。把服務質(zhì)量和工作、科學發(fā)展觀的著眼點和落腳點、、保紅線、強服務、惠民生等三個的問題,自身的政治和理論素養(yǎng),工作的前瞻性和性,依法辦事,依法行政,從而服務,地團結(jié),當好的公仆。要年初縣國土資源局的工作和鎮(zhèn)黨委、的工作任務,對照國土資源工作,把評議與工作起來,著重二次土地調(diào)查、次土地總體規(guī)劃修編、土地執(zhí)法巡查、土地糾紛調(diào)處等難點工作,評議工作與轉(zhuǎn)變職能起來,以建設(shè)服務型窗口為,發(fā)展意識、服務意識,決策的科學性,辦事的規(guī)范性、透明度,職能的轉(zhuǎn)變、作風的改進。要扣緊評議內(nèi)容,把的精神面貌和工作作風體現(xiàn)在實實在在的行動中,體現(xiàn)在工作人員的一言一行上,體現(xiàn)在服務保增長、保發(fā)展、保紅線、保穩(wěn)定的本領(lǐng)上,讓代表們在評議中看到的進步,讓對的工作滿意。
三、虛心意見,整改。評議的目的是改進作風、工作,服務經(jīng)濟的和依法行政的能力。為此,要評議工作,地自查自糾,、客觀、公正地總結(jié)工作成敗得失,是要注重自我反思,自我剖析,擺問題,找原因,挖根源,定措施;要敢于正視工作中的問題,虛心的批評和意見,人大代表的批評和建議,我所將,整改,少強調(diào)客觀原因,多找主觀,將在整改過程中責任、責任人、整改措施、整改時限“四”。屬于的問題要到、到個人,整改要求;整改;屬于共性的問題要剖清根源,查出原因,整改措施,制訂整改方案,整改。整改工作不走過場、不流于,實效。整改結(jié)果人大代表和的檢驗。
四、務求實效,長效機制。將整改工作落到實處。人大評議,將力爭在幾個:在解決反映強烈的國土資源管理上的熱點和難點問題上;在國土資源隊伍整體素質(zhì)上有;地把國土資源管理工作融入到經(jīng)濟社會發(fā)展和的需求中去,在“保發(fā)展、保紅線、保穩(wěn)定”和工作上有;在依法行政和規(guī)范執(zhí)法的上有;力爭在文明服務、優(yōu)質(zhì)服務、服務上有。并要暴露的性問題和整改情況,長效機制,從而評議工作工作、發(fā)展,實實在在的。
一、指導思想與目的
以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實市、縣整紀會議精神,以建設(shè)勤政務實、廉潔高效機關(guān)為目標,以“改進機關(guān)工作作風、實現(xiàn)又好又快發(fā)展”為主題,著力解決當前全縣國土資源系統(tǒng)作風紀律方面中存在的突出問題,建立內(nèi)部聯(lián)動、外部協(xié)調(diào)、有章可循、順暢有序的工作機制,真正做到為縣域經(jīng)濟社會建設(shè)提供有力保障,促進國土資源事業(yè)健康發(fā)展。
通過整頓,營造勤奮學習、認真干事的良好氛圍,進一步增強系統(tǒng)內(nèi)工作人員的組織紀律和廉潔自律意識,達到提高工作效能建設(shè)、強化優(yōu)質(zhì)服務意識、促進工作有效落實的目標。
二、整頓活動的重點及解決的突出問題
這次作風紀律整頓活動,重點是解決全體干部職工,特別是中層或科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所、園區(qū)分局干部在思想、學習、工作、生活等作風方面存在的突出問題。堅持自己查、同志幫、領(lǐng)導點的方法,開門整頓,找準存在問題和解決對策,明確整改方向。
思想作風方面:重點是進一步解放思想、實事求是、與時俱進,提高理論聯(lián)系實際、創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng)。主要解決組織紀律性差,慢作為、不作為、亂作為行為;思想不夠解放,因循守舊,脫離實際,創(chuàng)新意識和進取精神不強;全局觀念不強,只看成績,不看問題,小績則滿,小進則喜等問題。
學風方面:重點是進一步強化學習意識,大興學習和調(diào)研之風,增強綜合素質(zhì)。主要解決學習自覺性不高,不主動鉆研業(yè)務,不及時學習新知識、新技能和新的法律法規(guī)及政策;調(diào)查研究不夠,理論聯(lián)系實際不強;學習風氣不濃,制度不健全等問題。
工作作風方面:重點是進一步改進領(lǐng)導方式和工作方法,提高工作質(zhì)量和效能。主要解決工作不講規(guī)矩、不守規(guī)范;工作要求和標準不高,滿足于過的去,應付了事;工作作風飄浮,重布置,輕落實;服務意識不強,辦事效率不高,故意設(shè)置門檻、辦事拖拉甚至推諉扯皮;工作不積極、不主動,做表面文章,不求實效,責任心不強等問題。
領(lǐng)導作風方面:重點是進一步增強部門干部的民主意識,提高決策科學化、民主化水平。主要解決大局觀念不強,缺乏溝通配合;作風不民主,不關(guān)心下屬,不關(guān)心群眾,高高在上;聽不進下屬和群眾意見,作風粗暴,驕橫跋扈;不重實際,急功近利,好大喜功,沽名釣譽等問題。
生活作風方面:重點是進一步強化宗旨意識、責任意識和廉潔自律意識,提高自覺貫徹落實反腐倡廉各項規(guī)定的積極性和主動性。主要解決作風散漫,無視單位工作紀律,有令不行、有禁不止;違反禁令工作日午間飲酒或上網(wǎng)玩游戲,影響單位形象;消極對待,門難進、臉難看、事難辦;不給好處不辦事,甚至“吃拿卡要”;艱苦奮斗意識淡薄,奢侈浪費,貪圖享受;不按時上班或上班溜號,參與賭博,危害公共秩序等問題。
三、整頓活動的時間和步驟安排
這次作風紀律整頓活動分四個階段進行。
(一)集中學習階段(3月15日——3月20日)
各單位要利用不少于1天的時間進行再動員和集中學習,組織全體人員認真學習《為人民服務》、《反對自由主義》、《紀律處分條例》、《陳立春紀檢組長在全省國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)會議上的講話》、《省紀委、省監(jiān)察廳關(guān)于在全省黨政機關(guān)實行執(zhí)行公務時午間禁止飲酒的規(guī)定》和單位的內(nèi)部規(guī)章制度等。集中學習階段,局將邀請上級紀檢部門領(lǐng)導進行一次集中授課,每個人除按要求參加集體組織的學習外,還要加強自學,自學時間每天不能少于1個小時,并做好學習記錄和筆記,以備檢查。
(二)自查自糾階段(3月21日——3月31日)
學習結(jié)束后,各單位組織對平時上班紀律、工作作風、自身形象等進行自查,找出問題,并根據(jù)自查情況進行自行整改,做到邊查邊改。自查自糾主要是進行“六查六看”。一是查出勤,看單位有無人員長期不上班,有無不按規(guī)定上、下班及遲到、早退的現(xiàn)象,單位組織的學習會議和集體活動是否都能準時參加。二是查工作,看是否保質(zhì)按量完成上級交辦的工作任務,有無消極對待本職,工作中有無創(chuàng)新意識。三是查紀律,看平時是否遵守國家的法律法規(guī)和規(guī)章制度,有無工作日午間違規(guī)飲酒,有無參與賭搏,有無出入不正當場消費娛樂場所等違規(guī)違紀現(xiàn)象。四是查程序,看有無故意設(shè)置門檻,刁難服務對象,有無存在臃雜的簽字環(huán)節(jié)。五是查服務,看工作態(tài)度是否端正,是否以優(yōu)質(zhì)服務為宗旨,熱情禮貌接聽每一個電話,微笑接待每一位來訪群眾,有無群眾投訴事件發(fā)生。六是查電腦,看辦公電腦是否安裝炒股軟件、游戲程序等與工作無關(guān)的東西,上班期間有無利用電腦從事與工作無關(guān)的事情。自查自糾階段,每個人要根據(jù)“六查六看”內(nèi)容認真撰寫自查自糾報告,字數(shù)不少于1200字。
(三)組織檢查階段(4月1日——4月10日)
各分管和聯(lián)系片領(lǐng)導,負責對所分管科室和聯(lián)系單位開展作風紀律整頓活動情況進行不定期檢查,重點檢查人員有無長期脫崗,有無上班、值班的考勤記錄,單位有無建立規(guī)章制度;有無政令不暢,有令不行,有禁不止,有無出工不出力,辦公電腦有無安裝有炒股軟件、游戲程序,若發(fā)現(xiàn)當場刪除并給予警告。
(四)整改提高階段(4月11日——4月15日)
1.制定整改方案。針對自我剖析、上級檢查中找出的問題,研究制定整改措施,確定整改目標,落實整改責任,明確整改時限。堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,有什么問題就解決什么問題。能解決的盡快解決,對難度較大、需要一段時間才能解決的,要認真梳理,采取措施逐步解決,并說明情況。
2.建章立制。在整改的基礎(chǔ)上,完善和健全規(guī)章制度,認真總結(jié)這次教育整頓活動的經(jīng)驗。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導,精心組織。切實把這次作風整頓作為一項重點工作,擺上議事日程,各科室、單位要妥善處理好工作與學習整頓活動的關(guān)系。整個教育整頓活動中要保證人員到位、時間到位、措施到位,因教育整頓活動耽誤的工作一定要加班加點完成,確保實現(xiàn)“兩不誤、兩促進”。
(一)宣傳動員有聲有色,成效明顯
1.組織到位,領(lǐng)導有力。全市衛(wèi)生系統(tǒng)對這次紀律作風集中整頓活動都十分重視,進行了精心的組織和周密的部署。在市委、市政府的直接領(lǐng)導下,市衛(wèi)生局成立了打擊非法行醫(yī)專項行動組、醫(yī)療質(zhì)量專項檢查組、紀律作風監(jiān)督督查組和信息宣傳組等四個專項工作組,局領(lǐng)導進行分工負責。同時,結(jié)合衛(wèi)生工作實際,制訂了以“規(guī)范醫(yī)療服務行為、提高衛(wèi)生監(jiān)管水平”為主題的工作方案,方案中明確了依法行醫(yī)、依規(guī)操作、遵守規(guī)章、轉(zhuǎn)變行風、改善服務和改進作風等六個方面的工作重點,并圍繞工作重點,將方案進一步細化,制訂了各專項小組的實施細則和驗收標準。各縣區(qū)和市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位都及時成立了領(lǐng)導小組,有針對性制定了工作方案,召開了動員大會,扎實有序地開展了各項工作。
2.學習深入,認識提高。整頓活動開展后,衛(wèi)生系統(tǒng)按照既定的學習計劃,認真組織學習了紀律作風整頓活動有關(guān)內(nèi)容,進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識。同時,還組織學習了有關(guān)法律法規(guī)、各項技術(shù)操作規(guī)范和單位規(guī)章制度等,切實提高了依規(guī)操作的自覺性,為查擺問題和整改工作奠定了基礎(chǔ)。埇橋區(qū)衛(wèi)生局召開了法律法規(guī)培訓會,就依法行政、預防職務犯罪、減少醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛等問題進行了培訓。蕭縣衛(wèi)生局在組織學習的同時,圍繞紀律作風整頓認真開展了大討論。
3.邊學邊改,注重實效。在紀律作風集中整頓活動中,衛(wèi)生系統(tǒng)以求真務實的態(tài)度,狠抓了一批違法、違規(guī)、違紀行為的查處。市立醫(yī)院對5起違規(guī)違紀案件進行了掛牌處理,對涉及的14名人員給予通報批評、取消處方權(quán)等處分,罰款25000元。市中心血站對一名工作日飲酒并對獻血者語言不文明的職工,給予了停職檢查、停發(fā)待遇的處分。市衛(wèi)生局對在前一階段專項整頓行動中發(fā)現(xiàn)存在問題的醫(yī)療機構(gòu),進行了嚴肅處理,并在媒體上進行了曝光。全市各二級醫(yī)院對手術(shù)室、供應室等重點科室都進行了整改,其中市立醫(yī)院投資近200萬元,對原有手術(shù)室進行了徹底改造,目前已經(jīng)改建完畢。市第一人民醫(yī)院也投資100多萬元對手術(shù)室進行了改造,其他縣醫(yī)院也分別制定了整改方案,落實整改措施。
4.督查到位,曝光及時。市委、市政府十分重視衛(wèi)生系統(tǒng)的紀律作風集中整頓活動,梁書記親自到市立醫(yī)院進行調(diào)研,唐市長親自到衛(wèi)生局召開了市衛(wèi)生局領(lǐng)導班子調(diào)度匯報會,我和衛(wèi)華市長也多次專門聽取了市衛(wèi)生局主要負責同志匯報,李市長還多次對市直和各縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位的工作進行督查。市衛(wèi)生局認真推行了局領(lǐng)導分工負責制,班子成員在紀律作風集中整頓活動監(jiān)管、督導和指導等方面做了明確分工,每周都對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行暗訪,并集中對城區(qū)五家主要醫(yī)療機構(gòu)“120”急救情況進行了暗訪,新聞媒體進行了跟蹤報道。為加強曝光力度,市衛(wèi)生局還對在專項行動中被查處的45家醫(yī)療機構(gòu)在電視臺、拂曉報、政府網(wǎng)站等新聞媒體進行公開曝光。另外,市、區(qū)衛(wèi)生局還配合市紀律作風集中整頓活動辦公室,對部分社會辦醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)進行了暗訪,對存在醫(yī)療安全隱患嚴重的水利醫(yī)院門診部,在新聞媒體進行公開曝光。
總體上說,第一階段,發(fā)展是健康的,順利的,取得了顯著成效。在肯定成績的同時,也應該看到,衛(wèi)生系統(tǒng)紀律作風集中整頓活動還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。主要表現(xiàn)在:一是有些地方和單位認識不到位。少數(shù)單位和部分工作人員,還沒有很好領(lǐng)會到這次活動的實質(zhì)不是抓業(yè)務工作,而是整頓工作人員的紀律作風。當前,有的單位存在以抓工作代替紀律作風整頓的傾向;沒有充分認識到抓好紀律作風整頓對促進各項工作的重要意義;有些非醫(yī)療機構(gòu),認為這次活動是因為市立醫(yī)院眼科感染事件引起的,是醫(yī)療機構(gòu)的事,自己不是重點,重視不夠;個別縣區(qū)對開展活動的認識不足,認為出現(xiàn)問題的是市直醫(yī)療機構(gòu),是市里的事,與自身關(guān)系不大;還有少數(shù)領(lǐng)導干部認為活動主要是抓基層醫(yī)務人員的工作作風和紀律,沒有做到身體力行,率先垂范;另外,還有些同志對抓典型曝光和暴露問題存有顧慮,認為會影響衛(wèi)生系統(tǒng)形象,影響單位的經(jīng)濟效益。二是進展不平衡。市直與各縣區(qū)進展不同步,縣區(qū)動員大會召開較晚,各項工作起步較慢;醫(yī)療單位比非醫(yī)療單位認識程度普遍要高,工作較為扎實有效,非醫(yī)療單位則相對不足。同時,醫(yī)療單位之間也存在開展不平衡的現(xiàn)象。幾個重點單位的工作比其他醫(yī)療單位更加深入。三是少數(shù)單位,整頓工作開展得還不夠扎實。主要表現(xiàn)在:少數(shù)單位不能按照工作方案的要求深入開展各項整治工作,沒有做到真抓實干,認為開開會,組織幾次學習,舉行幾次活動,搞幾次暗訪,處理幾個人,就能夠代替紀律作風整頓工作,存在走過場的傾向;同時,對違法、違規(guī)、違紀典型案件的查處力度不夠,有的處理不到位,有的以經(jīng)濟處罰代替行政處分。對上述存在的問題,應引起高度重視,在第二階段,加以解決,加以克服。
二、第二階段工作要求
目前,全市紀律作風集中整頓活動已經(jīng)轉(zhuǎn)入自查整改階段,這一階段是整頓活動能否取得成效的關(guān)鍵。各單位要按照市紀律作風集中整頓活動領(lǐng)導小組的安排部署,結(jié)合工作實際,進行周密安排,精心組織。要把行動落實到認真地查,嚴格地改,嚴肅地處,確保活動取得實實在在的效果。
(一)認真地查
認真抓好問題查擺,是落實整改的前提和基礎(chǔ),問題查擺的深度和廣度,決定著整改提高的力度和效果。因此,抓好問題查擺至關(guān)重要。要發(fā)動方方面面的力量,對重點領(lǐng)域、重點部門實行拉網(wǎng)式、地毯式檢查,找出找準存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生重大責任事故的隱患,以此作為排查問題的線索,整改問題的依據(jù)和驗收合格的標準。具體地說,要做到以下兩點:
一要明確查擺內(nèi)容。這次活動的重點是解決可能危害人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全、損害群眾利益的突出問題。結(jié)合衛(wèi)生工作實際,
就是要從保障醫(yī)療服務安全、預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件和提高醫(yī)療服務水平三個方面深入查擺存在的問題。保障醫(yī)療服務安全,就是要做到依法行醫(yī)、依規(guī)操作,看是否存在非法行醫(yī)行為,是否存在醫(yī)療安全、生產(chǎn)安全等措施不認真落實、規(guī)范不嚴格執(zhí)行、隱患不及時排除的問題。預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件,就是要看預防保健工作是否規(guī)范,食品衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全等衛(wèi)生監(jiān)督工作是否到位,突發(fā)事件應急處理是否能夠及時有效。提高服務水平,就是要轉(zhuǎn)變部門行風,看是否存在部門、單位和個人利益至上,收受回扣紅包、開單提成、吃拿卡要等商業(yè)賄賂行為;就是要改進工作作風,看是否存在不思進取、干勁不足、作風飄浮、敷衍了事、效率低下等工作不實、責任心不強的問題。就是要構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,看服務態(tài)度是否熱情,服務流程是否合理,就醫(yī)環(huán)境是否讓病人滿意。
二要明確查擺方法。這次整頓活動,一定要廣泛發(fā)動群眾,開門,通過自己找、相互幫、上級點、社會評等方法,切實找出找準存在的問題。自己找就是要對照紀律作風整頓有關(guān)要求和技術(shù)操作規(guī)范相關(guān)規(guī)定,逐項、逐條進行認真查擺。相互幫就是要在全系統(tǒng)形成坦誠相待、互相提醒、找準問題、共同進步的良好氛圍。科室內(nèi)部要人與人之間相互查。單位內(nèi)部要科室與科室之間相互查,系統(tǒng)內(nèi)部要單位與單位之間相互查,全市范圍內(nèi)要縣區(qū)與縣區(qū)之間相互查;上級點就是要求各級領(lǐng)導干部切實加強對本單位職工的指導和批評教育,針對突出問題從嚴把關(guān),不回避矛盾,不避重就輕。社會評就是要充分依靠群眾,發(fā)動群眾,虛心坦誠地聽取、接納、消化社會各界的意見和建議。要聘請社會監(jiān)督員,召開群眾座談會,發(fā)放征求意見表,設(shè)立舉報電話、舉報箱和電子信箱,廣泛征求群眾的意見和建議。
(二)嚴格地改
抓整改,關(guān)鍵是要解決問題。解決問題是整改的最終目標。對查擺出來的問題,一定要認真梳理,深刻反思,并制定切實可行的整改計劃,集中時間、集中精力解決問題,以整改的實際效果取信于民。在改的問題上,要做到以下兩點:
一要認真梳理,分析原因。要通過梳理分析,分清哪些是個人的問題,哪些是科室的問題,哪些是領(lǐng)導班子的問題,哪些是全市多部門的綜合問題。在此基礎(chǔ)上,進一步明確責任,是哪個層次的問題,由哪個層次解決。衛(wèi)生系統(tǒng)能夠解決的,由衛(wèi)生系統(tǒng)解決。衛(wèi)生系統(tǒng)解決不了的,由市衛(wèi)生局提出處理意見,提交市政府與相關(guān)部門共同解決。
二要制定整改措施。整改措施和整改方案的制定,既要考慮解決問題的必要性,又要考慮解決問題的可行性。不要提不切實際的口號,關(guān)鍵是要解決問題。要把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當前又能夠辦好的事情,作為整改工作的重點。整改措施要盡量細化、量化,注重實效性和可操作性。要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,能解決的,要馬上解決;已經(jīng)采取措施正在解決的,要加快進度,抓緊辦結(jié);暫時不好解決的,要列出計劃,逐步加以解決,并向群眾說明情況,解釋清楚。要把落實整改措施與建章立制結(jié)合起來,注重長效機制的建立,從制度上堵塞漏洞,把整改措施制度化。目前,衛(wèi)生系統(tǒng)的操作規(guī)范是基本健全的,關(guān)鍵在于抓好落實。要建立健全科學嚴密的責任體系和嚴格的問責制,確保各項規(guī)章制度的落實。要進一步完善工作協(xié)調(diào)機制,促進科室之間、單位之間、部門之間的協(xié)調(diào)配合,使各項工作走上科學化、制度化、規(guī)范化軌道。
為深入學習貫徹黨的十精神,全面貫徹落實自治區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)視頻會議和通遼市市直衛(wèi)生系統(tǒng)嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動動員大會精神,確保我院嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動取得實效,努力創(chuàng)建“三好一滿意”醫(yī)院,結(jié)合本院實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以貫徹落實衛(wèi)生局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定為重點,著力整頓醫(yī)院干部職工中存在的“庸懶散”、“奢私貪”、“吃拿卡要”、“蠻橫冷硬”以及醫(yī)療服務中存在的突出問題,加大整頓工作力度,嚴肅紀律、改進作風,全力打造一支“為民、務實、清廉”的醫(yī)務人員隊伍,為推進我院和諧、快速、科學發(fā)展提供堅強保障。
二、整頓目的
通過職工紀律作風整頓工作,不斷教育和引導干部職工按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求切實改進作風,著力解決工作紀律不嚴、工作狀態(tài)不佳、服務意識不強、工作效能不高、廉潔自律不夠、學習氛圍不濃等突出問題,著力提升我院干部職工的精神面貌,樹立服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意的良好醫(yī)務人員形象,通過這次紀律作風整頓活動,真正把全院干部職工思想認識統(tǒng)一到旗衛(wèi)生主管部門的安排和部署上來,確保各項工作目標、任務、措施的貫徹落實。
三、組織領(lǐng)導
為加強紀律作風集中整頓活動的組織領(lǐng)導,確保完成各項目標任務,各項集中整頓內(nèi)容有效落實,決定成立西小召衛(wèi)生院嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:
四、整頓重點
著力整頓醫(yī)院干部職工隊伍中存在的“庸懶散”、“奢私貪”和“吃拿卡要”、“蠻橫冷硬”等突出問題。
(一)工作紀律不嚴。上班遲到、早退,無故缺崗,工作時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、購物,做與工作無關(guān)的事情。
(二)工作狀態(tài)不佳。不注重著裝儀表形象,拖拉懶散;敬業(yè)精神不強,工作熱情不高,遇事搪塞推諉,做事漂浮不定;“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的等現(xiàn)象。
(三)服務意識不強。把患者群眾前來就診看成是“求醫(yī)”,對就醫(yī)的群眾愛理不理,服務態(tài)度生硬、冷漠,推諉扯皮甚至故意刁難。
(四)制度執(zhí)行不嚴。不認真執(zhí)行衛(wèi)生部15項醫(yī)療核心制度,落實首問負責制、服務承諾制、崗位責任制不到位,醫(yī)院重要會議精神向科室職工傳達不及時等。
(五)廉潔自律不夠。“吃、拿、卡、要”等不正之風現(xiàn)象;亂檢查、亂收費、開大處方現(xiàn)象;利用職務之便,接受醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人以各種名義的回扣、提成和其他不正當利益;以任何借口收受患者及其家屬的“紅包”和其他饋贈。
(六)收費管理混亂。不做細致的溝通解釋工作,強迫群眾或患者使用收費疫苗、醫(yī)保目錄外藥品、昂貴醫(yī)用耗材行為;“不給好處不看病不手術(shù),給了好處漏收費少收費”現(xiàn)象;介紹病人轉(zhuǎn)診、到外購藥收取好處費等導致跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
(七)科室綜合管理。科室衛(wèi)生管理和控煙管理不到位,與患者溝通缺乏技巧,文明用語使用不到位等情況。
五、整頓措施
對醫(yī)務人員或科室的服務態(tài)度、工作作風、醫(yī)德醫(yī)風進行監(jiān)督巡查。督查方式采取不定期檢查形式。對作風實、群眾評價高的干部職工要進行宣傳,給予表彰,樹立典型,發(fā)揮示范帶頭作用,對作風差、問題多、群眾意見大的個別干部職工要加強監(jiān)督,重點監(jiān)管,進行跟蹤整改。情節(jié)輕微的,對當事人及科室負責人進行誡勉談話;情節(jié)惡劣的,對當事人及科室負責人嚴肅處理。
七、方法步驟
醫(yī)院職工紀律工作風整頓活動從2013年5月開始至6月底結(jié)束,分三個階段進行:
(一)學習動員階段(5月5日至5月20)。
一是搞好思想發(fā)動。召開動員部署大會,對作風整頓活動的目的、意義、步驟和方法進行宣傳發(fā)動,明確任務。二是抓好學習教育。深入開展學習活動,特別是集中時間組織干部職工認真學習《全旗衛(wèi)生系統(tǒng)集中開展嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動工作方案》等文件。通過學習,提高認識,端正態(tài)度,打牢思想基礎(chǔ),增強搞好整頓活動的積極性、自覺性和主動性。
(二)查找問題階段(5月21日至6月15日)。
在學習動員基礎(chǔ)上,開展監(jiān)督檢查。要組織開展自上而下的重點抽查和全面檢查,對整頓工作重視不夠、組織不力、搞形式走過場的,責令重新整頓,并要追究科室主要領(lǐng)導的責任。醫(yī)院將派出檢查指導組,不打招呼、不定時間、不定路線,重點進行抽查、巡查、鼓勵社會各界、群眾舉報典型案件。對發(fā)現(xiàn)和查實的問題,堅決查辦一批,嚴格督促整改,并按照有關(guān)規(guī)定,嚴肅處理。
(三)整改提高階段(6月15日至6月30日)。
一是制定整改方案。及時對查找出來的問題進行梳理、分析、歸類,本著“有什么問題解決什么問題,什么問題突出,重點解決什么問題”的原則,制定整改措施,明確整改時限。二是認真進行整改。按照先易后難的辦法,扎實整改,堅持邊學邊改、邊查邊改,重在行動,重在實效。對群眾反映強烈的問題,能夠做到的,必須立即整改;需要逐步解決的,積極創(chuàng)造條件抓緊整改;以整改的實際效果取信于民。三是建章立制。要在查找問題、邊整邊改的基礎(chǔ)上,完善和健全規(guī)章制度。
八、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導。成立領(lǐng)導小組,負責組織協(xié)調(diào)、督促、指導全系統(tǒng)的專項工作,研究制定整治措施,協(xié)調(diào)解決重要問題。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立專項活動組織機構(gòu),主要領(lǐng)導親自擔任組長、負總責,分管領(lǐng)導具體負責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
2.明確職責分工。各科室要嚴明工作紀律、把握工作進展,要各司其責、齊抓共管,形成有效合力。
3.嚴肅紀律、務求實效。要將監(jiān)督檢查工作貫穿集中整頓活動的始終。對群眾反映的問題,要做到件件有回音、事事有著落,切實維護紀律的嚴肅性,確保活動取得明顯成效。