地震減災的措施精選(九篇)
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第1篇：地震減災的措施范文
一、市政府貫徹十項措施，防震減災科普宣傳教育工作實施情況
省政府關于加強預防和處置地震災害能力10項重大措施實施以來，市委、市政府高度重視，加強領導，明確責任，強化措施，貫徹落實工作取得了初步成效。市政府先后下發了《關于進一步做好防震減災工作的通知》（麗政發〔〕11號）、《關于切實做好地震應急救援準備工作的通知》（麗政辦發〔〕75號）、《關于修訂部門各類應急預案的通知》（麗政辦發〔〕131號），提出了做好防震減災工作的具體要求，各級各部門積極行動，狠抓落實。7月9日，縣召開全縣地震應急準備工作會議當晚，姚安縣就發生6.0級地震，地震波及的鄉鎮參會領導迅速趕赴災區調查災情，開展應急工作；11月2日，賓川地震后，市縣各級各有關部門在第一時間趕赴災區調查災情、積極匯報、爭取支持。充分體現了應急快、布置快、行動快、救災快的特點，得到災區干部群眾的普遍贊譽。，市政府以第1號文件下發了《關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》，明確各項工作的牽頭單位和相關責任，為進一步做好全市防震減災工作，提高預防和處置地震災害能力，作出了具體的安排部署。明確了十項重大措施的實施牽頭單位和協助單位，建立了跟蹤檢查、進度匯報工作制度，明確了啟動問責程序和辦法。市地震局及時印發了《關于貫徹落實<云南省人民政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設的十項重大措施>工作分解及實施意見》（麗震發〔〕32號，制定了宣傳工作要點計劃。
《市政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》（麗政發〔〕1號）對于全面開展防震減災知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標任務是：普及防震抗震知識，進一步提高全民防震抗震意識和自我保護能力。二、主要措施有：1．實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程，組織發放防震減災科普知識聲像資料。將《云南防震應急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險常識》等聲像資料及時發放到全市各機關、學校、幼兒園、醫院、大中型企業、社區、農村等做到家喻戶曉。2．做好防震減災科普知識年度常規宣傳。結合“2·3”地震紀念日、“5·12”防災減災日、科技周、《防震減災法》頒布實施紀念日、“7·28”唐山地震紀念日、科技日、“11·6”防震減災科普宣傳周及三月會、七月會等有利時機，利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡、短信等媒介，采取專家講座、上街咨詢、政風行風直播熱線、知識競賽、發放宣傳材料等形式，廣泛開展科普宣傳活動。加強《防震減災法》等防震減災政策法規的學習宣傳活動。3．建立科普宣傳長效機制。認真落實地震系統防震減災宣傳方案，使防震減災知識進學校、進單位、進農村、進社區。中小學校結合“三生教育”，認真開展防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創建、中小學防震避險應急逃生演練等活動。組建地震科普知識宣講隊，制作宣傳展板、印刷宣傳材料，定期到鄉鎮、街道、村莊進行宣傳，擴大對社區、農村的宣傳面。充分發揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用，改進新聞報道形式，采取群眾喜聞樂見的方式，精心策劃，周密安排，及時、主動開展防震減災知識宣傳。4．建立應對重大地震災害新聞制度。新聞單位對地震事件的報道，必須堅持實事求是的原則，嚴格遵守新聞紀律，堅持正確的輿論導向，及時將信息通過正常渠道向社會公開，確保人心安定和社會穩定；以正面宣傳為主，重點宣傳報道黨和政府對災區群眾的關懷、抗震救災工作取得成效和抗震救災中涌現出的先進事跡，動員社會各界群策群力做好抗震救災工作。三、牽頭單位：各區縣人民政府、市委宣傳部，四、協助單位：市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協、報社。
省政府十項重大措施和《市政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》具有很強的針對性、指導性、可操作性，對于指導當前和今后防震減災科普宣傳工作具有十分重要的意義。
全市防震減災工作會議對開展好防震減災科普宣傳工作也提出了明確要求。
二、防震減災科普知識宣傳資料按比例配發到各縣級地震部門的情況
到目前為止，省局為市發放了《云南防震應急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖（小）》800件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖（大）》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災法掛圖》20件共400套、《防震減災科普宣傳蝶蟾童（ⅰ、ⅱ）》5件共500張、《防震減災科普知識宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災害自救常識》碟片4件共800張，《防震減災基本知識問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級特大地震應急大行動畫冊》20件共200本。內容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災科普宣傳教育奠定了基礎、提供了條件。
市地震局收到宣傳資料后，及時將宣傳資料按各區縣人口比例分發到各區縣地震局，同時將各區縣地震局科普資料發放補助經費及時下達給區縣地震局。各區縣地震局也及時深入農村鄉鎮，利用集市等時機，將宣傳材料及時分發到學校師生、干部群眾、來麗游客手中。
三、及時向學校、鄉村、政府部門、酒店等分發防震減災科普宣傳資料情況
市地震局重視科普資料發放工作，收到省局配發的宣傳資料后，市地震局召開專題辦公會議，研究安排強化宣傳工作，并初步制定了工作計劃及內容，就宣傳工作專門進行安排部署，對區縣地震局提出了要求，要求各區縣地震局利用“2·3”地震、科技活動周、防災減災日等有利時機，針對性開展強化科普宣傳，在全市范圍內形成科普宣傳熱潮，形成合力，以大規模、大聲勢達到大成效。
市地震局以點帶面，為社會主義新農村建設指導員聯系鄉縣順州鄉中學、新河村中學、小學及村民送去了《防震減災科普知識》、《防震減災知識100問》等科普材料共4000冊，做到聯系村中小學及群眾人手一冊，做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學校師專、實驗學校、云南大學旅游文化學院等發放了知識掛圖和宣傳資料，做到人手一冊。
市縣黨委、政府文件交換系統向市縣兩級黨政領導及黨委、政府部門發放了新修訂的《防震減災法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規匯編》等宣傳材料。
通過全市司法系統、中小學和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。
積極協調市旅游局，由市旅游監理公司將省地震局配發的酒店賓館防震減災科普知識宣傳插頁7000份分發給全市三星級以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標間達5萬多，省局所發材料嚴重不足，將實際情況上報省局震防處。
在市、縣、區人大、政協“兩會”隆重召開之際，市、縣、區地震局為與會代表和委員發放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災科普知識材料，面向來自全市各個地區、各條戰線、各個界別、各級領導、各種民族的代表具有廣泛代表性，向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動示范作用。
在新春佳節之際，市地震局為全市中小學地震兼職宏觀信息員寄去了春節慰問卡和防震減災知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》，為全市中小學在新的一年開展防震減災科普知識宣傳提供了條件。另外，還為市抗震救災指揮部成員單位及分管領導寄去了防震減災科普知識材料及《市建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規匯編》。共寄出防震減災知識材料3000余份。
市縣（區）地震局以學校為重點將省局配發的宣傳資料及時發放給各學校，做到人手一冊，宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、、華坪、寧蒗各區縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉鎮街天強化集中宣傳、交流會強化宣傳等活動，深受廣大群眾特別是農民朋友的歡迎，宣傳效果極為理想。
縣地震局于7月10日召開全縣防震減災工作會議，向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本；于8月3日在縣大安鄉召開“地震應急救援準備工作培訓會”，向參會人員發放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒；9月在縣教育局召開全縣中小學校校長會議時，向參會人員發放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份；于9月23日組織參加了縣“全國科普日”活動，開展地震知識咨詢，擺放防震避震宣傳展板，向過往群眾發放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料，近千人次觀看展板，發放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內展出8平方米的宣傳材料；11月19日，積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動。組織全縣鄉鎮分管領導、縣直地震應急指揮部成員單位主要領導共80人舉辦了科普宣傳報告會。科普大篷車到十字街進行街頭宣傳，播放《蟾童》、《應對地震災害自救互救常識》等防震減災科普音像片。發放《防震避震常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份；12月11日我局召集全縣十五個點的宏觀觀測人員進行集中培訓。并發給宏觀觀測人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。
玉龍縣地震局在紀念汶川5.12特大地震一周年之際，向全縣各部委辦局發放地震宣傳知識手冊1500余份。以全國首個防災減災日為契機，積極開展了地震科普知識宣傳月活動，到玉龍中學、玉龍縣五中、白沙中學開展了防震避震常識宣傳和地震應急演練,取得了明顯的效果，共發放地震知識宣傳手冊余份。
古城區、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進活動，及時將防震減災科普宣傳材料發放到機關、企業、社區、學校、單位、家庭。
四、利用防災減災日、“11·6”等時機開展宣傳活動情況
在防災減災日、“11·6”等時機，市地震部門都認真落實防震減災科普宣傳年度計劃要點要求，切實做好重點時段防震減災科普宣傳工作。全市地震系統充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡、短信等媒介，通過開展講座、上街咨詢、發放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標語口號、短信宣傳、知識競賽、網絡宣傳、通過公共汽車發放宣傳材料等方式，走入社區、鄉村、機關、企業、學校，有重點、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動。切實做到了報紙上有文章、電視上有畫面、網絡上有專欄。全市中小學校結合“三生教育”，以防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創建、中小學防震避險應急逃生演練為重點等，廣泛開展了防震減災科普學習宣傳活動。
5月12日前后，全市地震系統深入基層農村、小區、中小學、幼兒園、企事業單位。以中小學師生為重點，實施了科普知識全覆蓋工程，發了科普宣傳材料近20萬份，開展知識講座20場。在5月12日，與全市各主要減災職能部門一道開展了規模大、影響大、效果好的現場宣傳咨詢活動；全市電視臺共播放宣傳片600分鐘（含重播、新聞）、宣傳口號共40余條。
2月3日，在大地震14周年之際，市、古城區、玉龍縣地震局聯合開展了紀念1996年“2·3”大地震現場科普知識宣傳教育活動。市、區、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮等地向行人發放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協網絡通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料，回答行人有關防震避震方面的問題，講解介紹防災減災法規。本次活動共發放地震科普知識材料5000余份，圓滿完成了宣傳任務，對進一步提高了公眾的防震減災意識起到了積極作用。按照市地震局的要求，、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當天開展了科普知識宣傳教育活動。在縣城市政廣場和主要街道開展現場宣傳，縣掛宣傳標語條幅3幅，發放科普知識讀本共6000份、開展現場咨詢780人次。
在每年的“11·6”防震減災科普宣傳周，全市地震部門都認真開展了形式多樣、內容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動。
五、各級防震減災科普示范學校建設情況
市高度重視防震減災科普示范學校創建工作，并把此項工作作為防震減災科普知識宣傳教育的重要內容。強調創建工作要以“加強校舍安全建設”為基礎，以“普及防震減災科學知識、倡導科學防震避震方法、提高應急避險能力為宗旨”，以“學校科普宣傳教育和緊急避震逃生演練”為重點，以“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會，確保一方平安”為目標，開展了經常性培訓宣傳和演練工作，通過全市各級教育、地震部門的共同努力，全市中小學校防震減災科普意識普遍增強、應急避險能力有力提高。
到目前為止，古城、玉龍、、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災科普示范學校。古城區祥和辦事處白龍潭小學、縣第四中學兩所學校被評為云南省首批科普示范學校。縣“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評為國家級典型地震遺址。全市初步形成以學校為重點的防震減災科普示范教育網絡，正在發揮示范、帶動、影響的作用。
六、其他防震減災科普宣傳教育工作情況
積極爭取省局支持，《市防震減災科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項目得到省局支持。投入15萬元，將立足實際，強化人對本市多地震的市情了解，切實增強憂患感、責任感，并從思想根源重視防震工作、做好應急工作、全面提高防震意識，融合現實性、觀賞性、教育性、藝術性于一體，為實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進入制作后期。
積極組織代表隊參加了全省防震減災科普知識競賽，并取得了全省第二名的好成績。認真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災科普知識大賽電視錄相。
積極配合省地震局開展“防震減災科普大篷車”活動，11月18-19日，在古城區、縣開展了大規模的科普宣傳活動，通過舉辦講座、巡回宣傳、發放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災科普知識。
加強對市防震減災網的管理、更新、維護工作，按照把網站建設成為信息公開、政務公開、接受監督、強化宣傳的重要平臺的目標，充分利用網絡新興媒體優勢，強化防震減災科普宣傳工作，取得了明顯成效。
利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優勢，協調市電視臺不定期播放科普知識宣傳片，廣泛開展防震減災科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時間晚8：05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》（ⅰ、ⅱ）及《應對地震災害—公眾自救互救常識》等宣傳片，并于次日在公共頻道重播，效果顯著。積極開展每年的政風行風直播熱線活動，向廣大聽眾介紹了市防震減災事業成就，就感興趣的科普常識問題回答了聽眾提問，廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災工作會議、全市建設工程抗震設防要求和地震安全性評價管理座談會、科普示范學校創建、利用紀念日開展防震減災科普教育活動、組織學校科普知識講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統年度工作會議召開、防震減為重要活動、農村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進情況，市廣播電視臺、日報都及時進行定傳報道，有力地宣傳了防震減災工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災法》頒布、地震紀念日之時，各級黨委、人大、政府分管領導都在《日報》及網等媒體上刊登署名文章，廣泛宣傳防震減災政策、法規和知識。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀念冊》、《統計年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災工作和科普知識。
縣積極爭取世界宣明會資助，制作鄉土宣傳手冊，舉辦科普知識講座，把鄉土科普宣傳資料送到學校、送到貧困山區，把防災知識作為扶貧、扶智的重要內容，體現了以人為本、民生為先的理念，深受貧困山區人民的喜愛。
實施防震減災科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程，由于領導重視、思想統一，通過全市地震系統干部職工近兩年來的扎實工作，取得了較為顯著的成效，社會公眾防震減災意識明顯提高，以機關為重點，防震減災法律法規宣傳進一步強化；以學校為重點，防震減災科普示范教育學校建設取得突破，學校科普教育和緊急避震演練做到常態化；以廠礦及次生災害容易發生企業和生命線工程為重點，地震應急預案體系建設和應急準備檢查工作經常化建設取得長足進步；地震平安示范社區建設取得積極進展。全社會以熟悉、掌握防震減災基本知識、防震避震常識、地震自救互救常識、防震減災政策法規、抗震防震常識為標志，全民綜合防震減災能力得到有力提高。
第2篇：地震減災的措施范文
近年來，各級各有關部門認真貫徹落實“預防為主、防御與救助相結合”的防震減災工作方針，堅持把經濟建設同防震減災一起抓，不斷提高監測預報和應急反應能力，為保障人民生命財產安全，促進全市經濟發展和社會穩定發揮了積極作用。為進一步做好全縣防震減災工作，根據國務院和省、市防震減災工作要求，結合我縣實際，提出以下意見：
一、明確目標，統一思想,充分認識做好防震減災工作的重要性
我縣地處魯豫交界地區和蒼尼斷裂兩條地震帶上，屬于第二、三次全國地震區劃7度以上的重要防御地區。歷史上不僅發生過破壞性地震，而且多次受到蒼尼斷裂兩條地震帶的影響，防震減災形勢不容樂觀。做好新時期的防震減災工作，是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的具體體現，是全面建設小康社會和實現經濟社會和諧發展的重要保證。特別是隨著我縣城市化進程的加快，對防震減災工作提出了新的更高要求。各級各部門務必從戰略和全局的高度，充分認識做好防震減災工作的極端重要性，切實增強使命感和緊迫感，認真做好防震減災工作。
按照國務院和省、市要求，結合我縣實際，我縣新時期防震減災的工作目標是：認真開展地震小區劃、活斷層探測和重大工程安全性評價工作，大力實施“突出重點，全面防御；健全體系，強化管理；社會參與，共同抵御”三大戰略，逐步建立健全有重點的全面防御體系和預測、預防、救助全方位的災害管理體系，形成全社會共同防御地震災害的氛圍。到2015年，全縣基本具備綜合抗御6級左右、相當于地震基本烈度的能力。
二、強化措施,落實任務,切實加強全縣防震減災工作
(一)加快全縣地震監測預報體系建設。配合省、市地震局搞好地震臺的改造和維護；*—2010年，建設地震觀測深水井2眼，新上1處土壤觀測點和2個宏觀觀測點，初步建成覆蓋全縣、信息共享的地震監測預報體系。大力加強地震監測預報工作，嚴格對地震臺(站)、觀測網點的管理工作，切實落實各項工作制度，確保監測設備正常運行。嚴格落實震情、觀測資料快速報送制度，加強地震預報研究，強化短臨跟蹤措施，努力提高監測預報水平。
(二)扎實推進震災預防體系建設。一是提高抗震設防能力。要按照區劃先于規劃、規劃先于建設的原則，積極開展城市地震小區劃、地震活斷層探測和建筑工程地震安全性評價工作，確保建筑工程達到國家規定的抗震設防要求。2015年前，完成*縣城區地震活斷層探測與地震危險性評價工作，完成地震小區劃和震害預測工作，為城市規劃和建設提供科學的抗震設防依據。要加強建設工程抗震設防監督與管理，把抗震設防要求作為項目可行性論證、工程設計和施工審批的必備內容，依法將抗震設防要求的管理納入基本建設審批程序，力爭使我縣重大建設工程開展地震安全性評價的比例達到98％以上。二是逐步實施農村民居地震安全示范工程。采取多種形式，向農民群眾宣傳住宅建設防震抗震基本知識；組織開發推廣經濟適用、符合抗震設防要求的農村民居建設圖集和施工技術；積極實施農村民居地震安全示范工程，指導和幫助農民對已建住房進行抗震加固，對新建住房進行抗震設防。認真組織開展對農村建筑隊伍的教育培訓，建立農村施工隊伍施工資質和施工技術人員上崗證書管理制度，提高農村民居的建筑質量。
(三)建立健全緊急救援體系。修訂完善地震應急預案，縣通信、供電、自來水、煤氣公司等單位，要認真落實預案規定的各項應急準備工作，加強防震政策研究和地震應急實戰演練，增強預案的科學性、實用性和可操作性。建設完善地震應急指揮技術系統，提高指揮協作能力。各鄉鎮要完善地震災情速報網絡，緊急情況下確保信息暢通、反映迅速、決策科學、處置有力。積極推進社區地震救援志愿者隊伍建設，逐步建成以武警、消防為主、專群結合的地震災害救助隊伍。積極做好救助準備工作，合理建設應急物品儲備網絡，在城市規劃和建設、改造工作中，科學規劃建設城區緊急疏散通道和避險場所，并配備必要的避險救生設施及物資裝備。
(四)加強群測群防工作。努力推進“三網一員”群測群防建設，加強地震宏觀觀測網、地震災情速報網和地震知識宣傳網建設，形成完整的群測群防工作網絡體系。動員和鼓勵社會力量參與地震監測預報工作。鼓勵社會力量、企業建設地震臺網，并在技術等方面給予大力支持，對觀測條件好、位置重要的臺(站)，適時納入縣級臺網管理。要積極引導、支持社會團體和個人參與地震觀測、科學研究和技術裝備開發，充分發揮社會力量在地震監測預報中的作用。要建立穩定的群測群防經費渠道，制定觀測員崗位津貼發放標準，穩定群防群測工作隊伍。
(五)大力開展防震減災宣傳教育。采取群眾喜聞樂見的形式，以青少年為重點，向廣大群眾普及防震減災科學知識。各鄉鎮都要明確一所學校作為地震科普示范學校，逐步在中小學校普及防震減災科普知識。要把防震減災作為“三下鄉”活動的重要內容，組織防震減災講師團，開展經常性的科普宣講活動，努力提高全社會防震減災意識和自救互救能力。
(六)加強防震減災法制建設。認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，明確抗震設防各個管理環節的執法主體和工作程序，嚴格建設工程抗震設防管理。加強執法隊伍建設和管理，依法履行抗震設防管理的執法檢查職責。認真貫徹執行《山東省地震安全性評價管理辦法》和《地震監測預報條例》，依法處理干擾和破壞地震監測設施、地震觀測環境的行為。
第3篇：地震減災的措施范文
一、防震減災工作形勢與需求
（一）“”期間防震減災工作取得的成績。
“”期間，各級各有關部門高度重視防震減災工作，建立健全了地震監測預報、地震災害防御和地震應急救援三大工作體系，提升了防震減災整體能力，全市防震減災事業有了新的發展。
1.地震監測預報水平得到提升。實現了數字化、網絡化、自動化，觀測資料質量逐步提高，積累了系統的周、月、年中、年度、緊急和臨時會商討論記錄和會商意見，奠定了科學研究基礎。通過實施數字地震觀測網絡項目，我市增加了、、等8個強震臺站，使我市的地震監測網絡布局向規范化邁進了一步。開展了電磁臺網中心儀器數字化改造，通過了省地震局組織的專家組驗收，提高了地震分析預報的整體水平。
2.震害防御能力不斷增強。城市防震減災工作基本納入法制化管理軌道，新建房屋抗震設防監管基本得到落實。震害防御基層組織管理體制逐步健全，活斷層探測及地震危險性評價項目的實施，使我市防震減災能力得到明顯提高。依法加強了對重大工程建設項目地震安全性評價管理工作，加強了對學校校舍等特殊設施的地震安全設防管理，地震綜合防御工作不斷加強。
3.地震應急能力進一步提高。市縣兩級都分別成立了防震減災工作領導小組，編制了地震應急預案，開展了地震應急演練，在春節、“五一”、“十一”等節日和重大活動期間，啟動實施了短臨跟蹤工作方案，年月4日5.1級地震等地震活動的應急組織指揮和現場處置工作得當，地震應急能力全面提高。
4.防震減災科普宣傳教育更加深入。以“防災減災日”宣傳為主線，通過廣播、電視、展牌、宣傳欄、科技大集等多種形式深入農村、校園、社區、企業等地開展防震減災知識和法律、法規宣傳，全社會防震減災意識逐步提升。馨境界社區建設成為防震減災示范社區。
（二）“十二五“防震減災形勢與需求
我市毗鄰京津，地理位置特殊，地震效應敏感，受相鄰地區地震災害影響頻繁，地震產生的社會效應巨大。從地質構造來看，地處20世紀強地震頻繁發生的平原地震帶和張家口—渤海地震帶交匯處，有發生強震的背景，處于Ⅶ、Ⅷ度烈度區，被確定為首都圈重點地震監視防御區。歷史上曾發生過多次有感地震，公元1679年發生過我省有史以來震級最高的三河—平谷8.0級地震、年發生過－6.3級地震，年在再次發生5.3級地震。年地震、年地震、年地震等多次地震也波及到我市。進入年以來，我市及鄰近地區也有多次小震活動發生，年7月4日縣境內發生5.1級地震。
我市“防震減災工作雖然取得了很大成績，但與嚴峻的震情形勢和經濟社會發展的需求相比還有不少差距，主要表現在：地震監測預報水平比較低，對地震預報特別是短臨預報很難做出及時準確的判定。綜合防御能力比較薄弱，城鎮一般建設工程抗御地震能力不強，農村民居基本不設防。地震應急能力較弱，應急避難場所、救援隊伍和救援設施還需進一步加強。各級防震減災事業經費投入不足，縣級地震機構不健全，難以適應防震減災工作新要求。“十二五”期間，我市經濟社會處于重要發展時期，隨著城市化進程加快，城市規模越來越大，高層建筑逐漸增多，地震工作面臨的整體形勢依然十分嚴峻。因此，“十二五”期間，必須進一步加大防震減災工作力度，強化工作措施，繼續大力推進防震減災工作，為全面完成“十二五”經濟社會發展目標提供強有力的地震安全保障。
二、“十二五”防震減災指導思想和奮斗目標
（一）指導思想
以科學發展觀為指導，堅持以人為本，始終把人民生命財產安全放在防震減災工作的首要位置；堅持預防為主，全面防御，防震減災服務于經濟社會發展大局；堅持依靠科技，依靠法制，依靠社會，依法加強地震行政管理；堅持防震減災城鄉統籌協調發展，突出重點，打牢基礎；堅持開展地震科普宣傳教育，提高全社會的防震減災意識和自救互救能力，為全市經濟社會發展提供有力的地震安全保障。
（二）奮斗目標
為實現《國家防震減災規劃》（—年）提出的“到年基本具備抗御6級左右地震能力”的目標，做到“房屋基本不倒，社會保持穩定，災情降至最低”。我市“十二五”期間防震減災工作要具備和提高以下三個方面的能力：
1.提高地震監測預報能力。地震監測臺點布局科學合理，監測手段不斷充實完善，能夠達到現階段上級地震部門和地震監測預報要求。強化地震監測預報基礎建設，實現每個縣（市、區）都有手段齊全的前兆觀測臺站，完成全市地震監測的網絡化、數字化和一體化。加強群測群防工作，建立完善的震宏觀測報網、地震災情速報網、地震知識宣傳網和防震減災助理員“三網一員”網絡。加強地震趨勢的分析研究，爭取實現有防震減災實效的地震預報。
2.提高震害預報能力。新建、改建、擴建一般建設工程達到相應的抗震設防要求；重大建設工程、生命線工程和可能發生嚴重災害工程全面實施地震安全性評價，并按設防要求施工；擴大農村民居地震安全工程覆蓋面，基本實現新建農村民居和村鎮公用設施具備相應的抗震能力，使全市城鄉建筑設施的抗震能力明顯提高。
3.提高地震應急處置能力。應急救援組織指揮體系、應急預案管理系統和應急救援隊伍進一步健全，使政府應對地震事件的處置能力、科學決策水平進一步提高。力爭在破壞性地震發生后，收到地震速報信息10分鐘內啟動地震應急預案，1小時內啟動應急行動、上報初步了解的災情、震情災情信息；在第一時間內確定災區范圍；震后迅速組織救援隊伍開展救援、救治工作；震后24小時內災民得到基本的生活救助和安置；3日內地震災區社會秩序基本恢復正常。
三、“十二五”防震減災工作重點
按照建立健全地震監測預報、震害防御和應急救援三大工作體要求，重點抓好以下四個方面的工作。
（一）打牢防震減災工作基礎
加強地震監測能力建設。按照統一規劃布局、分級分類管理原則，進一步完善地震臺點建設；建立健全地震群測群防網絡體系，充分依靠社會力量參與地震監測預報工作；依法保護地震監測設施和地震觀測環境，在全市形成更加完善的地震監測體系。
（二）突出城鄉工程全面防御
以工程防御為重點，全面加強城市建設的地震安全。加強對重要建設工程、生命線工程和可能發生嚴重次生災害工程的地震安全性評價管理，依法審批，嚴格執法，實現應評盡評，為城市規劃和建設提供科學的抗震設防依據。逐步實施農村民居地震安全工程，建立農村民居抗震設防管理制度，不斷增強農村民居抗震能力。
（三）注重地震應急救援體系建設
暢通市、縣、鄉三級政府部門災情速報渠道。充分發揮群測群防網點觀測員和防震減災助理員的作用，確保災情上報及時準確。完善地震應急避難場所建設，配置必要的避險救生設施。完善地震救援隊伍和地震救援志愿者隊伍建設，形成社會基礎廣泛、協調統一的地震災害救援力量。切實做好地震應急準備，民政、交通、紅十字會、建設、電力、通信等部門要根據各自的職責要求積極組織救援和搶修恢復工作，減少次生災害的發生，確保社會穩定。
（四）大力開展防震減災宣傳教育
建設地震安全示范學校和示范社區，以點帶面，逐步推廣。繼續開展地震科普進社區、進機關、進鄉村、進學校、進企業、進家庭的“六進”宣傳活動，認真研究制定提高民眾防震減災意識的工作措施，充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等現代化傳媒手段的作用，把經常性宣傳與集中宣傳、流動宣傳與陣地宣傳結合起來，努力提高全社會的防震減災意識。
四、重點工作
（一）完善地震監測臺網建設
在完成“地震監測臺網建設任務的基礎上，進一步優化完善我市地震監測臺網布局。一是與防災科技學院合作，建設地震觀測實驗基地。二是增設觀測手段，新建、流體項目觀測臺。三是增設電磁擾動觀測臺站，建設大城、固安電磁項目觀測臺。四是加強群測群防工作，建立起完整的群測群防網絡體系。
（二）完善地震應急救援建設
一是依托市民政局現有救災物資儲備體系，建立地震應急救援物資儲備系統。實現全市所屬單位物資儲備共享，實現社會體系的聯儲聯運，規范緊急調用和運輸機制，保證救援需要。二是建立市級地震應急指揮系統平臺。三是充實完善專兼結合的地震應急救援隊伍，配備必要的應急物資及設備。四是充實完善地震志愿者隊伍，積極開展全方位的培訓。五是完善地震應急避難場所建設，配備基本的避難物資。
（三）開展地震小區劃項目
推進縣級以上城市、開發區活斷層探測、地震小區劃和震害預測工作。完成主城區活斷層探測和地震危險性評價項目，逐步開展全市縣級以上城市和開發區的活斷層探測、地震小區劃和震害預測工作，建立城市地震小區劃數據庫和服務平臺，為一般建設工程的抗震設防提供更為精確的設計地震動參數。
（四）創新防震減災宣傳教育
建設市縣兩級地震科普教育基地，每個縣（市、區）建設一處功能齊備的防震減災宣傳教育基地；以市圖書館、科技館等現有的宣傳場地和設施為依托，配備觸摸設備、播放設施、實物展品、宣傳展板等，建立聲像多媒體的地震科普展廳。在市區及縣（市、區）試點建設地震安全社區和示范學校。
（五）組織實施農村民居安全示范工程
每個縣（市、區）都要建設一處農村民居地震安全示范工程，提出當地農民能夠承受且易于接受、簡單適用的民居抗震防震技術方案和指導性建議，提高農村民居的抗震防震能力。
（六）建設地震社會服務工程
在市及、固安兩縣作為全國示范城市和示范縣首期開展試點的基礎上，在全市建成包括城市地震災害防御能力評估系統、建設項目抗震設防管理系統、城市規劃服務系統、建設工程設計服務系統等震害防御服務系統，形成分別面向城市與農村的震害防御信息服務平臺，為全社會提供專業化的防震減災應用技術信息服務。
五、保障措施
（一）完善防震減災管理體制
構建與社會主義市場經濟體制相適應的防震減災社會管理和公共服務體系。各級政府要加強防震減災指揮機構建設，明確和強化政府防震減災社會管理的責任，實施防震減災管理體制創新，充分發揮有關部門、高等院校以及社會各界防震減災資源的作用，實現全社會防震減災資源的優化配置與共享。逐步推進“三網一員”建設，加強群測群防工作，加大防震減災專項經費投入力度，建立并完善全面協調可持續發展的防震減災工作管理體系。
（二）完善防震減災法制體系
建立健全科學民主決策機制，保障防震減災決策法制化；轉變職能，隨著依法行政、依法管理進程的推進，建立有效的責任制度，制定切實可行的措施；加強普法宣傳，積極營造依法防震減災的良好環境，加強執法監督，保障防震減災法律有效實施。
（三）完善地震科技創新機制
通過組織培養、積極引進，走出去、請進來等手段，提高地震人才隊伍的綜合素質。深化地震機構編制體制改革，理順市縣地震工作管理關系，完善地震科技創新制度建設，破除一切不利于地震科技發展的陳舊觀念，與時俱進，開拓創新，為全市的經濟社會發展提供一流的服務和保障。
第4篇：地震減災的措施范文
我市境內分布有那坡斷裂帶、__—__斷裂帶、__—__斷裂帶等具備發生中強地震的活動斷裂帶，是建國以來廣西地震發生頻率高、震級最大的地區，也是自治區確定的區內地震重點監視防御區和高烈度區之一。20__年以來發生__2.5級、__—__3.2級、____2.4級、__—__—__4.5級、____2.3級等5次地震。由于我市地質情況復雜，發生地震具有：小震級高烈度特點，在巖溶地區地表震動有放大作用，小地震易引發大災害；4級以上地震就可能造成大范圍的山石滾落，砸毀房屋，導致人員傷亡和經濟損失兩個顯著的特點。加上我市大部分農村地區民房，部分學校、衛生院等人員密集場所建筑工程抗震設防等級低，極易造成重大經濟損失，僅今年2月__—__—__4.5級地震，就造成經濟損失__000多萬元，全市農村防震減災工作比較嚴峻。面對嚴峻形勢，幾年來，各級政府積極按照上級防震減災工作部署要求，不斷完善地震監測預報、災害預防、應急救援等體系建設，扎實推進農村防震減災工作，取得一定的成效。
一是市、縣（區）兩級人民政府分別成立了防震減災工作領導小組，出臺各種防震減災規范性文件，印發了防震減災“十二五”規劃，明確了防震減災的奮斗目標、主要任務、重點項目的建設、規劃實施的保障措施，并將各項工作考核目標以年度目標責任書的形式進行了分解，將防震減災法定職責分解到各部門及相關單位，有效推進了全市防震減災工作規范化建設。二是提高對防震減災工作經費的投入，將防震減災工作經費納入本級財政預算，保障防震減災工作的正常開展。三是部分縣投入巨資興建農村防震保安工程建設示范工程，充分發揮典型示范帶動作用；四是完善應急避難方案，各縣均建有應急避難場所。
一是采取多種形式進行防震減災知識宣傳。市、縣（區）相關職能部門充分利用每年“5.12”防災減災日和”7.28”唐山大地震紀念日前后，采取發放各種宣傳資料、電視播放宣傳片、手機短信平臺、邀請專家講課等形式開展一系列以防震減災為主題的科普宣傳周活動，取得很好的效果；二是組織農村地區中小學校師生開展防震減災應急演練活動，強化安全教育的實際效果，不斷提高師生防震減災應急能力和避災自救技能；三是組織對農村建筑工匠的技術培訓。幾年來各縣（區）住建部門多次組織農村建筑工匠開展防震技術培訓，不斷提高農村建筑工匠防震意識及施工技術。
一是地震監測預報系統建設取得一定成效。目前我市建有2臺地震監測臺、2個地下水位觀測站、2個測段水準測量和__6個地震宏觀觀測臺，為地震預報提供科學依據；二是完善應急技術及信息系統。建立起由市抗震救災指揮部地震應急指揮技術系統、地震現場應急指揮系統、地震應急物資儲備庫和3個重點應急技術系統組成的現代化地震應急系統及地震信息網絡服務系統，為高效應急處置工作提供保障；三是開展群測群防工作。在各個村、街、社區指定防震減災助理員、災情速報員、宏觀觀測員，為開展群測群防工作奠定堅實的基礎。
一是地震組織機構不健全，12個縣（區）中，有__個縣設獨立的地震局，__、__、__縣掛靠在科技局，__區地震局人員還是科技局代管，還不是真正意義上的獨立；二是市、縣地震局行政級別低于同級直屬單位，不利于工作協調；三是市、縣基層地震工作人員偏少，尤其是專業技術人員；四是投入少，地震部門缺乏野外工作使用的地震儀及工作用車。
部分村民對地震、地質災害知識了解不多，缺乏防震、抗震、避震和自救互救等方面的知識，正確應對地震災害的能力還十分有限，對地震后的危險程度估計不足，參與防震減災積極性不高，還有受經濟條件的限制和居住習慣的影響，導致多數村民建房沒有設防的意識。
大多數村屯未進行建設規劃工作，宅基地審批與規劃和建設缺乏管理，實施過程中缺少技術法規依據，農民在取得宅基地后，基本上是自建住宅，村鎮無防震減災管理。因此造成農居無規劃設計、無抗震設防、無監督管理的無序狀態。
目前農村建房基本上是自籌資金，部分享受危房改造資金支持也非常有
限，對建造具有抗震設防能力的住房作用不大。在農村房屋防震減災方面國家和地方的巨資投入主要是用于災后恢復重建，但如果這些經費用于震前對房屋采取抗震措施，對提高農村民居的抗震能力、減少地震人員傷亡和經濟損失將發揮重大作用。要充分發揮宣傳輿論的導向作用，通過報刊、廣播、電視、網絡等大眾傳媒，板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊、科技下鄉等群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳做好農村防震減災工作的重要意義和政策措施，宣傳好經驗、好做法、好典型。農民是農村防震減災的主體，增強農民防震減災意識，轉變建房觀念至關重要。要通過深入廣泛的宣傳動員，耐心細致的說明解釋，真正使這項工作進村入戶，深入人心，提高農民群眾參與農村民居防震減災工作的主動性和自覺性。要創造良好的輿論環境，動員全社會共同關心和支持農村民居防震減災工作的深入開展。
一是協調解決__區、__、__、__縣地震局機構獨立的問題，并適當增加人員編制，以滿足日愈加大的防震減災工作要求；二是建議將市、縣地震局行政級別提到正處、正科級，便于地震部門與其他職能部門的工作協調；三是增加經費投入，落實“三網一員”經費，配備野外工作地震儀、越野車、應急通信等急需裝備，利于做好地震監測和震情跟蹤工作。
一是完善抗震設防要求和地震安全性評價管理相關規范性文件，制定針對農村建筑的防震技術標準并逐步使之系列化，地震、國土、住建等相關部門協調配合，使抗震設防要求和地震安全性評價管理完全協調統一；二是要求農民新建房屋應有適合當地防災要求的設計圖紙，可選用政府免費提供的標準圖，或請有資質的設計單位統一設計圖紙；三是建立農村建筑工匠的管理、培訓與施工上崗許可證發放制度，農民的新建房屋或防災加固房屋，應由有資質的村鎮建筑工匠牽頭的施工隊伍進行建造或加固施工；四是政府出臺相關優惠政策，鼓勵和引導農民采取科學的抗震措施，提高房屋抗震能力，對農民采取抗震措施建設的，政府給予相關優惠，逐步引導農村規范化建房。
第5篇：地震減災的措施范文
一、充分認識加強防震減災工作的重要意義
我市位于新構造活動強烈的青藏塊體東北緣、北祁連山構造帶以及南北地震構造帶的復合部位，具備孕育和發生強震的條件，在歷史上曾多次發生破壞性地震，造成了重大人員傷亡和財產損失。近年來，我市一直處于地震活躍期，被列為全國重點監視防御區，震情形勢不容樂觀。各社區、轄區各單位要充分認識防震減災工作的重要性和艱巨性，深刻汲取汶川特大地震災害的教訓，牢固樹立居安思危、以防為主的思想，切實增強防震減災工作的責任感和使命感，認真貫徹落實國家和省市區關于加強防震減災工作的精神和要求，為全區經濟社會發展提供地震安全保障，確保人民群眾生命財產安全和社會穩定。
二、指導思想和工作目標
（一）指導思想。以科學發展觀為統領，以最大限度減輕地震災害損失、確保人民群眾生命財產安全和社會穩定為宗旨，結合“內緊外松”的原則，堅持預防為主、防御與救助相結合的方針，樹立震情觀念，加大監管檢查和管理力度，進一步明確責任，落實任務，全面提高地震監測預報、震害防御、應急救援能力，切實抓好地震預防和應急工作，保障人民群眾生命財產安全。
（二）工作目標。到年，進一步完善地震應急預警系統、應急避難場所功能基本健全，對居民群眾的居住情況進行分類，明確方針重點，確立疏散路線和安全地帶。每個社區設立1—2處空曠地帶作為防震安全地帶；建立一支地震應急救援搶險隊伍，以街道、社區干部職工者、地震應急志愿者為主的應急隊伍體系，加強應急救援能力；采取“三進入”的方式開展宣傳活動，利用板報、標語、條幅等多種方式，在社區文化廣場、街頭、企業單位開展多種形式的宣傳活動，增強社會公眾防震減災基本知識和應急避險技能，使地震科普工作成效顯著提高。
三、全面加強防震減災3+1工作體系建設
（一）全力做好地震監測預報工作
1、全面提升地震監測能力。充分發揮防震減災助理員的作用，配合地震部門開展工程地震、震害預測、震害評估、地震應急等各項地震監測預報工作，及時上報區地震局，進一步提高監測資料數據的準確性、及時性、連續性和可靠性。
2、依法保護地震監測設施和地震監測環境。配合地震部門做好轄區內地震監測設施及保護范圍的備案工作，禁止任何單位或者個人危害、破壞地震臺（站）內的地震監測儀器等地震監測設施及其觀測環境。
（二）切實提高城鄉建設工程抗震設防能力
加大對危舊房屋的監管力度。對轄區內危房、險房、舊房及土墻等易發生危險的地區進行摸底排查，并將排查情況登記造冊。配合地震部門加強對學校、醫院等人員密集型場所的監管工作，切實消除安全隱患。
（三）大力提升地震應急救援能力
1、建立健全地震應急指揮體系。為切實加強地震應急指揮工作，街道辦事處決定成立了由街道主任擔任組長，街道分管城管的副主任擔任副組長，各社區書記、主任為成員的防震減災領導小組，為全轄區防震減災應急指揮機構，統一領導、指揮和協調轄區防震減災應急工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在街道城管辦，具體負責健全完善工作管理制度，應急檢查、協調聯動、信息共享等工作機制建設
2、切實加強地震應急預案管理。結合本轄區實際，不斷修訂完善應急預案，組織開展應急演練活動，配合地震部門做好應急預案的指導檢查和備案管理工作，不斷增強預案的科學性、針對性和可操作性，加快構建“橫向到邊、縱向到底”的地震應急預案體系。
3、著力推進應急避險場所功能建設和救助保障體系建設。配合地震部門做好應急避險場所配套設施的完善、維護工作，對轄區內現有的應急避險場所蘭州大學本部體育場的設施情況進行了全面摸底，確保在災情發生后做到救援有力、救治及時、救助到位。
4、盡快提高地震災害緊急救援能力。建立一支地震應急救援搶險隊伍，以街道、社區干部職工者、地震應急志愿者為主的應急隊伍體系，明確各自職責，完善協調機制，強化培訓演練工作，切實提升應急救援能力。
（四）強化防震減災宣傳教育和法制建設
1、全面普及防震減災知識。一是深入開展防震減災知識進學校、進社區、進工地“三進”活動，全方位、多角度地開展防震減災知識宣傳活動，二是結合“5.12”防震減災日，在各學校開展利用課余時間組織全體師生學習宣傳口號，增強師生的防御地震的能力，進行“小手拉大手”活動，讓學生給家長宣傳防震減災的重要性和必要性，提高廣大家長的防震減災意識。三是爭創防震減災科普教育示范基地和地震安全社區，充分發揮帶動作用，不斷提高宣傳教育工作整體成效。
2、強化防震減災法制建設。一是結合防震減災宣傳周等主題活動，深入轄區單位，積極宣傳《中華人民共和國防震減災法》、《省省實施〈中華人民共和國防震減災法〉辦法》、《省地震安全性評價管理辦法》、《地震安全性評價管理條例》、《抗震設防要求管理規定》等有關法律法規，以實例介紹宣傳地震災害的教訓和防震減災的成功經驗。二是召開轄區單位、黨員、居民共同參與的，負責防震減災工作領導和防震減災聯絡員會議。認真學習國家、省市區的防震減災精神，傳達了區地震局防震減災宣傳精神,要求單位要加強領導,責任到人，統一安排,精心部署，逐步健全完善防震減災監督檢查工作制度和責任追究制度，確保防震減災工作得到有力落實。
四、強化保障措施
第6篇：地震減災的措施范文
學習科學發展觀，就是要尊重自然規律，特別是地震監測工作。要堅持會商制度，認真貫徹落實《地震監測管理條例》，牢固樹立“寧可千日不震，不可一日不防”的震情觀念，規范監測預報各個環節的工作程序，堅持周、月、年中、年度震情會商制度，提高地震監測預報能力。根據我市實際需要合理擴充地震宏觀觀測網點，積極推進“三網一員”建設。對我市地震宏觀觀測員和防震減災助理員進行培訓，加強宏觀觀測點管理，充分發揮宏觀前兆觀測作用，切實推進 “三網一員”建設，使之規范化、制度化，發揮群測群防在地震短臨預報、災情信息報告中的作用。
二、尊重價值規律，提高震害防御能力
學習科學發展觀，就是要尊重價值規律，特別是工程建設抗震設防要求確認和地震安全性評價。要采取切實措施，全面落實建設工程抗震設防工作，認真貫徹《寧夏房屋建筑抗震設防管理辦法》，依法規范地震安全性評價和抗震設防要求確認管理，加強抗震設防與管理，杜絕豆腐渣工程，保證工程質量。積極參與新農村建設中的農居安全建設，提高農村民居抗震設防標準，切實增強我市建設工程抗御地震災害的能力。要開展地震活斷層探測與地震危險性評價及地震小區劃補充完善工作，為城市建設的工程抗震設防、土地開發和城市規劃提供科學依據，提高抗御地震災害的能力，更好地為城市規劃和建設服務。
三、堅持可持續發展，做好各項地震應急準備
學習科學發展觀，就是要堅持可持續發展，特別是做好各項地震應急救援準備工作。要完善地震應急預案，全面落實和督促檢查地震應急各項措施，完善市、縣（區）、部門（單位）、鄉鎮《地震應急預案》。加強應急救援隊伍建設，提高地震應急指揮決策水平，形成政府統一指揮、各有關部門協同配合、全社會共同參與的地震應急救援工作機制。積極開展疏散演練和應急演習，結合汶川地震一周年、唐山地震紀念日等，在全市中小學校和人口密集場所適時開展地震應急疏散演練，增強全社會地震應急避險意識。增加資金投入，加強救災物資儲備。建設市區盛元廣場等9個應急避難場所，為市區群眾緊急疏散提供場所。
四、把握分寸，做好防震減災科普知識宣傳
第7篇：地震減災的措施范文
一、地震應急檢查工作應當遵循實事求是、注重實效的原則，及時發現問題、總結經驗，促進地震應急準備工作的落實，實現迅速、高效、有序地實施地震應急和救災工作。
二、地震應急檢查工作要在各級政府的統一領導下，實行分級、分部門負責制度。
全縣地震應急檢查工作應當在縣政府的領導下，由縣地震辦公室會同縣民政局、縣發展和改革局、縣安全生產監督管理局等有關部門共同進行，必要時邀請縣委、縣人大、縣政協領導及縣直有關部門參加。
各鎮地震應急檢查工作在本級人民政府的領導下，由各鎮組織有關單位進行檢查。
三、縣級地震應急檢查的對象是各鎮人民政府、縣防震減災工作領導小組成員單位和縣級機關有關部門、企事業單位、社會團體和居民居住區。
全縣地震應急檢查的重點是：各鎮人民政府、縣防震減災工作領導小組成員單位和縣級機關有關部門，重點企事業單位，包括重大工程、生命線工程及設施、重大次生災害源、人員密集場所等。
四、地震應急檢查工作依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《國家破壞性地震應急預案》、《省實施<中華人民共和國防震減災法>辦法》、《市地震應急預案》、《縣地震應急預案》的有關規定進行。
地震應急檢查的主要內容包括：
（一）政府和部門對地震應急工作的領導；
（二）地震應急預案的編制和修訂；
（三）地震應急機構與隊伍建設；
（四）地震應急指揮系統建設；
（五）地震應急社區志愿者隊伍建設；
（六）震情和災情信息系統建設；
（七）救援的資金、物資及設備儲備情況；
（八）地震應急避難場所的規劃與建設；
（九）重點目標（生命線工程及設施、重大次生災害源等）的應急保障措施；
（十）政府及有關部門、社會團體、公眾的防震減災意識、地震應急能力和自救互救能力；
（十一）地震應急知識的宣傳、普及工作情況。
五、地震應急檢查一般采取自查、抽查的方式進行。抽查通常采取：聽取匯報、實地調查、查看資料、應急演練等方式進行。必要時也可采取隨機抽查、明查與暗查相結合的方式。
六、各鎮人民政府、縣防震減災工作領導小組成員單位和縣級機關有關部門應根據本鎮、本部門的實際情況定期對地震應急工作進行自查。并組成檢查組對管轄區內的重點部位、重要設施、設備、物資儲備等進行地震應急抽查。
七、縣地震辦公室、縣民政局、縣發展和改革局、縣安全生產監督管理局等部門組成聯合檢查組，根據震情趨勢，選擇部分鎮和縣防震減災工作領導小組成員單位、縣級機關有關部門進行地震應急抽查。檢查組的名稱為“縣地震應急工作檢查組”。
八、各鎮人民政府、縣防震減災工作領導小組成員單位，對地震應急檢查工作的宣傳要適度，防止發生地震謠言等影響社會穩定的問題。
九、縣地震辦公室負責對全縣地震應急檢查工作進行總結，并根據情況將總結上報市地震局、縣政府，同時抄送各鎮人民政府、縣防震減災工作領導小組成員單位和縣級機關有關部門。
第8篇：地震減災的措施范文
第一條為了防御與減輕地震災害，保護人民生命和財產安全，保障社會主義建設順利進行，制定本法。
第二條在中華人民共和國境內從事地震監測預報、地震災害預防、地震應急、震后救災與重建等（以下簡稱防震減災）活動，適用本法。
第三條防震減災工作，實行預防為主、防御與救助相結合的方針。
第四條防震減災工作，應當納入國民經濟和社會發展計劃。
第五條國家鼓勵和支持防震減災的科學技術研究，推廣先進的科學研究成果，提高防震減災工作水平。
第六條各級人民政府應當加強對防震減災工作的領導，組織有關部門采取措施，做好防震減災工作。
第七條在國務院的領導下，國務院地震行政主管部門、經濟綜合主管部門、建設行政主管部門、民政部門以及其他有關部門，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好防震減災工作。
縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構和其他有關部門在本級人民政府的領導下，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好本行政區域內的防震減災工作。
第八條任何單位和個人都有依法參加防震減災活動的義務。
中國人民、中國人民武裝警察部隊和民兵應當執行國家賦予的防震減災任務。
第二章地震監測預報
第九條國家加強地震監測預報工作，鼓勵、扶持地震監測預報的科學技術研究，逐步提高地震監測預報水平。
第十條國務院地震行政主管部門負責制定全國地震監測預報方案，并組織實施。
省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門，根據全國地震監測預報方案，負責制定本行政區域內的地震監測預報方案，并組織實施。
第十一條國務院地震行政主管部門根據地震活動趨勢，提出確定地震重點監視防御區的意見，報國務院批準。
地震重點監視防御區的縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，應當加強地震監測工作，制定短期與臨震預報方案，建立震情跟蹤會商制度，提高地震監測預報能力。
第十二條國務院地震行政主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，應當加強對地震活動與地震前兆的信息檢測、傳遞、分析、處理和對可能發生地震的地點、時間和震級的預測。
第十三條國家對地震監測臺網的建設，實行統一規劃，分級、分類管理。
全國地震監測臺網，由國家地震監測基本臺網、省級地震監測臺網和市、縣地震監測臺網組成，其建設所需投資，按照事權和財權相統一的原則，由中央和地方財政承擔。
為本單位服務的地震監測臺網，由有關單位投資建設和管理，并接受所在地的縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構的指導。
第十四條國家依法保護地震監測設施和地震觀測環境，任何單位和個人不得危害地震監測設施和地震觀測環境。地震觀測環境應當按照地震監測設施周圍不能有影響其工作效能的干擾源的要求劃定保護范圍。
本法所稱地震監測設施，是指地震監測臺網的監測設施、設備、儀器和其他依照國務院地震行政主管部門的規定設立的地震監測設施、設備、儀器。
第十五條新建、擴建、改建建設工程，應當避免對地震監測設施和地震觀測環境造成危害；確實無法避免造成危害的，建設單位應當事先征得國務院地震行政主管部門或者其授權的縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構的同意，并按照國務院的規定采取相應的措施后，方可建設。
第十六條國家對地震預報實行統一制度。
地震短期預報和臨震預報，由省、自治區、直轄市人民政府按照國務院規定的程序。
任何單位或者從事地震工作的專業人員關于短期地震預測或者臨震預測的意見，應當報國務院地震行政主管部門或者縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構按照前款規定處理，不得擅自向社會擴散。
第三章地震災害預防
第十七條新建、擴建、改建建設工程，必須達到抗震設防要求。
本條第三款規定以外的建設工程，必須按照國家頒布的地震烈度區劃圖或者地震動參數區劃圖規定的抗震設防要求，進行抗震設防。
重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程，必須進行地震安全性評價；并根據地震安全性評價的結果，確定抗震設防要求，進行抗震設防。
本法所稱重大建設工程，是指對社會有重大價值或者有重大影響的工程。
本法所稱可能發生嚴重次生災害的建設工程，是指受地震破壞后可能引發水災、火災、爆炸、劇毒或者強腐蝕性物質大量泄漏和其他嚴重次生災害的建設工程，包括水庫大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強腐蝕性物質的設施以及其他可能發生嚴重次生災害的建設工程。
核電站和核設施建設工程，受地震破壞后可能引發放射性污染的嚴重次生災害，必須認真進行地震安全性評價，并依法進行嚴格的抗震設防。
第十八條國務院地震行政主管部門負責制定地震烈度區劃圖或者地震動參數區劃圖，并負責對地震安全性評價結果的審定工作。
國務院建設行政主管部門負責制定各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施的建設工程的抗震設計規范。但是，本條第三款另有規定的除外。
國務院鐵路、交通、民用航空、水利和其他有關專業主管部門負責分別制定鐵路、公路、港口、碼頭、機場、水工程和其他專業建設工程的抗震設計規范。
第十九條建設工程必須按照抗震設防要求和抗震設計規范進行抗震設計，并按照抗震設計進行施工。
第二十條已經建成的下列建筑物、構筑物，未采取抗震設防措施的，應當按照國家有關規定進行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施：
（一）屬于重大建設工程的建筑物、構筑物；
（二）可能發生嚴重次生災害的建筑物、構筑物；
（三）有重大文物價值和紀念意義的建筑物、構筑物；
（四）地震重點監視防御區的建筑物、構筑物。
第二十一條對地震可能引起的火災、水災、山體滑坡、放射性污染、疫情等次生災害源，有關地方人民政府應當采取相應的有效防范措施。
第二十二條根據震情和震害預測結果，國務院地震行政主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，應當會同同級有關部門編制防震減災規劃，報本級人民政府批準后實施。
修改防震減災規劃，應當報經原批準機關批準。
第二十三條各級人民政府應當組織有關部門開展防震減災知識的宣傳教育，增強公民的防震減災意識，提高公民在地震災害中自救、互救的能力；加強對有關專業人員的培訓，提高搶險救災能力。
第二十四條地震重點監視防御區的縣級以上地方人民政府應當根據實際需要與可能，在本級財政預算和物資儲備中安排適當的抗震救災資金和物資。
第二十五條國家鼓勵單位和個人參加地震災害保險。
第四章地震應急
第二十六條國務院地震行政主管部門會同國務院有關部門制定國家破壞性地震應急預案，報國務院批準。
國務院有關部門應當根據國家破壞性地震應急預案，制定本部門的破壞性地震應急預案，并報國務院地震行政主管部門備案。
可能發生破壞性地震地區的縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，應當會同有關部門參照國家破壞性地震應急預案，制定本行政區域內的破壞性地震應急預案，報本級人民政府批準；省、自治區和人口在一百萬以上的城市的破壞性地震應急預案，還應當報國務院地震行政主管部門備案。
本法所稱破壞性地震，是指造成人員傷亡和財產損失的地震災害。
第二十七條國家鼓勵、扶持地震應急、救助技術和裝備的研究開發工作。
可能發生破壞性地震地區的縣級以上地方人民政府應當責成有關部門進行必要的地震應急、救助裝備的儲備和使用訓練工作。
第二十八條破壞性地震應急預案主要包括下列內容：
（一）應急機構的組成和職責；
（二）應急通信保障；
（三）搶險救援人員的組織和資金、物資的準備；
（四）應急、救助裝備的準備；
（五）災害評估準備；
（六）應急行動方案。
第二十九條破壞性地震臨震預報后，有關的省、自治區、直轄市人民政府可以宣布所預報的區域進入臨震應急期；有關的地方人民政府應當按照破壞性地震應急預案，組織有關部門動員社會力量，做好搶險救災的準備工作。
第三十條造成特大損失的嚴重破壞性地震發生后，國務院應當成立抗震救災指揮機構，組織有關部門實施破壞性地震應急預案。國務院抗震救災指揮機構的辦事機構，設在國務院地震行政主管部門。
破壞性地震發生后，有關的縣級以上地方人民政府應當設立抗震救災指揮機構，組織有關部門實施破壞性地震應急預案。
本法所稱嚴重破壞性地震，是指造成嚴重的人員傷亡和財產損失，使災區喪失或者部分喪失自我恢復能力，需要國家采取相應行動的地震災害。
第三十一條地震災區的各級地方人民政府應當及時將震情、災情及其發展趨勢等信息報告上一級人民政府；地震災區的省、自治區、直轄市人民政府按照國務院有關規定向社會公告震情和災情。
國務院地震行政主管部門或者地震災區的省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門，應當及時會同有關部門對地震災害損失進行調查、評估；災情調查結果，應當及時報告本級人民政府。
第三十二條嚴重破壞性地震發生后，為了搶險救災并維護社會秩序，國務院或者地震災區的省、自治區、直轄市人民政府，可以在地震災區實行下列緊急應急措施：
（一）交通管制；
（二）對食品等基本生活必需品和藥品統一發放和分配；
（三）臨時征用房屋、運輸工具和通信設備等；
（四）需要采取的其他緊急應急措施。
第五章震后救災與重建
第三十三條破壞性地震發生后，地震災區的各級地方人民政府應當組織各方面力量，搶救人員，并組織基層單位和人員開展自救和互救；非地震災區的各級地方人民政府應當根據震情和災情，組織和動員社會力量，對地震災區提供救助。
嚴重破壞性地震發生后，國務院應當對地震災區提供救助，責成經濟綜合主管部門綜合協調救災工作并會同國務院其他有關部門，統籌安排救災資金和物資。
第三十四條地震災區的縣級以上地方人民政府應當組織衛生、醫藥和其他有關部門和單位，做好傷員醫療救護和衛生防疫等工作。
第三十五條地震災區的縣級以上地方人民政府應當組織民政和其他有關部門和單位，迅速設置避難場所和救濟物資供應點，提供救濟物品，妥善安排災民生活，做好災民的轉移和安置工作。
第三十六條地震災區的縣級以上地方人民政府應當組織交通、郵電、建設和其他有關部門和單位采取措施，盡快恢復被破壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等工程，并對次生災害源采取緊急防護措施。
第三十七條地震災區的縣級以上地方人民政府應當組織公安機關和其他有關部門加強治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種犯罪活動，維護社會秩序。
第三十八條因救災需要，臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等，事后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務院有關規定給予適當補償或者作其他處理。
第三十九條在震后救災中，任何單位和個人都必須遵紀守法、遵守社會公德，服從指揮，自覺維護社會秩序。
第四十條任何單位和個人不得截留、挪用地震救災資金和物資。
各級人民政府審計機關應當加強對地震救災資金使用情況的審計監督。
第四十一條地震災區的縣級以上地方人民政府應當根據震害情況和抗震設防要求，統籌規劃、安排地震災區的重建工作。
第四十二條國家依法保護典型地震遺址、遺跡。
典型地震遺址、遺跡的保護，應當列入地震災區的重建規劃。
第六章法律責任
第四十三條違反本法規定，有下列行為之一的，由國務院地震行政主管部門或者縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施；情節嚴重的，可以處五千元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）新建、擴建、改建建設工程，對地震監測設施或者地震觀測環境造成危害，又未依法事先征得同意并采取相應措施的；
（二）破壞典型地震遺址、遺跡的。
第四十四條違反本法第十七條第三款規定，有關建設單位不進行地震安全性評價的，或者不按照根據地震安全性評價結果確定的抗震設防要求進行抗震設防的，由國務院地震行政主管部門或者縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十五條違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關專業主管部門按照職責權限責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款：
（一）不按照抗震設計規范進行抗震設計的；
（二）不按照抗震設計進行施工的。
第四十六條截留、挪用地震救災資金和物資，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，給予行政處分。
第四十七條國家工作人員在防震減災工作中，，，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，給予行政處分。
第9篇：地震減災的措施范文
25日上午，這次檢查組全體成員召開會議，聽取了省地震局負責同志關于全省防震減災“一法一例”貫徹實施情況的匯報。車秀蘭出席會議并講話。
車秀蘭指出，這次執法檢查，是省人大常委會2011年的重點工作之一。常委會希望通過此次檢查對我省防震減災工作形成有力推動，更好地促進我省經濟社會發展，維護社會穩定與和諧。各有關部門要以此次檢查活動為契機，切實做好防震減災各項工作。
要進一步增強責任意識、危機意識和憂患意識，要以對人民高度負責的態度，從保證全省經濟社會穩定和可持續發展的高度來認識和推進防震減災工作。
要進一步加強組織領導，全面落實防震減災責任制。防震減災工作是一項系統工程，涉及領域廣，時效要求高，各地區、各部門要認真貫徹落實防震減災“一法一例”，認真落實國務院和省委、省政府關于加強防震減災工作的意見精神，依法履行職責，切實把防震減災工作規劃好、部署好、實施好。
要進一步突出工作重點，采取有效措施，加強防震減災能力建設。不斷提升地震監測水平，增強建設工程抗震設防能力，提高地震應急反應和救助能力，推進防震減災科技創新，提高防震減災工作整體水平。
要進一步強化全社會依法防震減災意識，借鑒國內外先進經驗，使防震減災科普宣傳和培訓工作制度化，提高全社會防震減災意識和避震自救能力。
