交通管制應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的交通管制應(yīng)急預(yù)案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：交通管制應(yīng)急預(yù)案范文

為進一步提升紫陽管理所應(yīng)對道路突發(fā)事件處臵能力，

檢驗消防隊上半年工作、訓練成果，紫陽管理所結(jié)合安全生產(chǎn)月活動方案，定于2012年6月27日晚22:00時組織實施一次突發(fā)事件應(yīng)急救援演練。具體安排如下：

一、應(yīng)急救援演練原則

消防救援演練堅持以人為本，真正將“預(yù)防為主、防消

結(jié)合”的方針落到實處。保證一旦發(fā)生火災(zāi)事故能夠以最快的速度、最大的效能、有序?qū)嵤缁鹁仍ＷC在最短時間內(nèi)控制和撲滅火災(zāi)，最大限度內(nèi)減少傷亡和損失，維護隧道安全和暢通。

1、聽從指揮、分級負責、快速反應(yīng)、自救與助救相結(jié)合。

2、沉著冷靜、服從領(lǐng)導(dǎo)、措施果斷、有效滅火。

3、堅持“救人第一”與滅火同步實施的原則。

二、演練目的

提升管理所應(yīng)對突發(fā)事件處臵能力，加強高交、消防、路政、監(jiān)控各部門的聯(lián)勤、聯(lián)動處臵事故能力，從演練中找出日常訓練中未發(fā)現(xiàn)的不科學、不合理滅火、救援方法，并及時糾正。建立和完善隧道突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和減輕事故造成的損失，確保隧道財產(chǎn)和人員安全。

三、演練時間

2012年6月27日22:00

四、演練地點

武家灣隧道左線ZK1045+ 800米

五、事故設(shè)定

2012年6月26日22：00時，一輛桑塔納轎車由權(quán)河至

西安方向行駛至武家灣隧道ZK1045+800米處，因車輛發(fā)生爆胎，駕駛員處理不當使汽車撞向道沿，緊隨其后的一輛皮卡因車速過快，制動不及撞向肇事車輛，造成油箱漏油，桑塔納轎車起火，部分車輛被堵在事故現(xiàn)場以南。

六、組織機構(gòu)及人員安排

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心

總指揮：王必琦 副總指揮：黃紅旗

成員：卿路 南軍 張濤 謝磊

應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)于紫陽管理所

機電辦公室

監(jiān)控室報警電話：

事故現(xiàn)場指揮：張濤

消防摩托偵察組

成員：郭永杰（背負式）、張金華（車載式）

滅火戰(zhàn)斗組（1號水罐車）劉偉凡負責

一號員：陶藝博、田攀

二號員：賀明、馮磊

三號員：黃全興

駕駛員：劉恒偉

滅火戰(zhàn)斗組（2號水罐車）賀闖負責

成員：狄龍、王珂、羅小康、

交通疏導(dǎo)管制組茹官理負責

成員：王乾志、陳玉偉、

現(xiàn)場布臵組：

現(xiàn)場記錄組：王五七、閆冰、

七、準備工作

一、由路政中隊派出巡查班在高交中隊門口進行交通管

制，隨即向指揮中心報告道路以封閉，同時對演練路段進行巡查，保證演練路段無滯留社會車輛。

二、路政巡查結(jié)束并報告演練路段安全無其他社會車輛

時，張鵬負責在22：20至22:50內(nèi)將事故現(xiàn)場道具擺放就位（事故車輛、煙餅），確保車輛、人員到位。由張鵬報告應(yīng)急救援指揮中心:“演練現(xiàn)場布臵工作已就緒，請指示。”

指揮中心總指揮命令：“點火”

八、應(yīng)急反應(yīng)

1、接到火情命令后，交通管制組立即趕赴高交中隊門

口進行道路交通管制。路政中隊中隊長卿路立即聯(lián)系高交支隊，在救援結(jié)束后處理現(xiàn)場事故。

交通管制一組：由茹官理帶領(lǐng)消防三班負責在高交中隊

門口進行交通管制，現(xiàn)場由茹官理負責，到達現(xiàn)場后擺放警示桶封路，并在警示桶上加裝梅花燈4個。巡查車輛陜ALY319停放至封路現(xiàn)場開啟警燈與應(yīng)急燈進行警戒，所有人員就位后由茹官理向指揮中心匯報：“武家灣隧道南口已實施交通管制。”

九、現(xiàn)場救援

在進行交通管制后，兩輛消防摩托車、消防水罐車1、2

號車、相繼趕赴事故現(xiàn)場。兩輛消防摩托車到達火災(zāi)現(xiàn)場以南20米處，消防水罐車在事故現(xiàn)場以南40米處掉頭并停靠。

1、首先開展消防現(xiàn)場偵查，背負式摩托車駕駛員郭永杰著背負式滅火器，對事故現(xiàn)場進行偵查。并對事故車輛進行降溫，并進入事故現(xiàn)場，引導(dǎo)碰撞較輕的桑塔納轎車內(nèi)的被困人員撤離至事故現(xiàn)場以南200米安全區(qū)域。

2、偵查結(jié)束后，偵查員郭永杰向現(xiàn)場指揮報告?zhèn)刹榍闆r：“事故現(xiàn)場2車連撞起火，已安全疏散4人，無人員被困，火勢較大，請求進行滅火總攻。”

張濤向指揮中心報告后：“總攻開始”

滅火戰(zhàn)斗1號車40米單干線雙出水全力滅火。

滅火戰(zhàn)斗2號車60米單干線單出水主要負責掩護作用。

十、救援結(jié)束

在確定現(xiàn)場火勢徹底撲滅后，指揮中心命令機電維護人員胡勤由管理所出發(fā)到達事故現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場電力系統(tǒng)進

行檢查。

高交人員到達現(xiàn)場處理事故，路政隊員王磊、藺翔負責事故現(xiàn)場路產(chǎn)損失勘驗工作，并配合張鵬組織布臵人員完成演練現(xiàn)場清理工作。

事故現(xiàn)場清理完畢后，張濤報告指揮中心：事故現(xiàn)場清理完畢，演練是否結(jié)束?”

指揮中心命令：“演練結(jié)束，恢復(fù)交通，安全返回” 各部門人員、車輛安全返回后，交通管制組解除交通管制。

十一、評價標準

由應(yīng)急救援指揮中心評定本次應(yīng)急預(yù)案演練全過程是否科學合理。各部門是否協(xié)作一致；路政、消防、監(jiān)控各部門應(yīng)急救援措施是否有效得力；滅火救援人員專業(yè)技能是否嫻熟。

第2篇：交通管制應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：工學結(jié)合 城市軌道交通運營管理 人才培養(yǎng)方案

中圖分類號：G421 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2012）12（b）-0-01

近些年隨著中國城市軌道交通的快速發(fā)展，人才的需求已經(jīng)全面擴大，這對高職院校的人才培養(yǎng)就提出了更高的標準。為了解決長春軌道交通集團的用人需求和培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能城市軌道交通運營管理方面的專門人才，長春職業(yè)技術(shù)學院城市軌道交通運營管理專業(yè)于2011年被批準開設(shè)，2012年開始面向全省正式招生。為了更好地建設(shè)和發(fā)展該專業(yè)，以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，我們按照“工學結(jié)合”的特點和要求，對城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定進行了精心探索和實踐，取得了很好的成效。

1 城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定的思路

我院城市軌道交通運營管理專業(yè)在人才培養(yǎng)方案制定中，通過進行廣泛深入的企業(yè)調(diào)研，依據(jù)企業(yè)的人才需求要求，崗位的能力要求，按照“工學結(jié)合”的思路就如何進行專業(yè)定位、構(gòu)建課程體系、設(shè)置課程和教學模式創(chuàng)新等問題，與企業(yè)專家進行了共同研討，以制定出“工學結(jié)合”特色鮮明的專業(yè)人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案的“工學結(jié)合”特色應(yīng)在教學模式上充分體現(xiàn)理論知識的學習與頂崗實習的深度融合，在教學過程上，重視教學的內(nèi)容和工作任務(wù)在學校和企業(yè)之間有機地結(jié)合，通過理論與實踐交替進行的形式，來完成教學計劃，這是對人才培養(yǎng)模式上的創(chuàng)新，能夠培養(yǎng)企業(yè)所需求的具有綜合素質(zhì)的高技能型人才。

2 “工學結(jié)合”城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定

2.1 以軌道交通行業(yè)的人才需求為導(dǎo)向，科學地結(jié)合長春市軌道交通的發(fā)展來進行專業(yè)定位

長春職業(yè)技術(shù)學院城市軌道交通運營管理專業(yè)建設(shè)的根本目的是為長春經(jīng)濟的發(fā)展、城市軌道交通行業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)所需求的人才，其體現(xiàn)方式是科學地對專業(yè)進行合理定位。與此同時，合理地實施“工學結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式是科學的專業(yè)定位的前提條件，必須要進行企業(yè)的人才需求分析和行業(yè)市場調(diào)研。長春軌道交通3號線是吉林省長春市第一條輕軌線路，自2002年10月30日開通以來，長春市的城市軌道交通得到了迅速的發(fā)展，截止到目前，仍然急需城市軌道交通方面的人才，需求量非常之大。城市軌道交通行業(yè)的快速發(fā)展直接地對高職院校的人才培養(yǎng)計劃提出了更高的要求。通過對企業(yè)的調(diào)查，并對本次調(diào)查的結(jié)果進行深入研究分析，我院完全針對長春市現(xiàn)階段的城市軌道交通發(fā)展的情況，成立了城市軌道交通運營管理專業(yè)。本專業(yè)以長春市軌道交通發(fā)展的需要為依據(jù)，從培養(yǎng)具有本地區(qū)特點的人才入手，主動的尋求與長春軌道交通集團的合作途徑，共同商討專業(yè)的科學定位。同時，實時關(guān)注長春市軌道交通的發(fā)展動態(tài)，合理地調(diào)整專業(yè)的發(fā)展方向，形成了具有長春市特色的專業(yè)特點。

2.2 注重崗位的專業(yè)能力的培養(yǎng)，構(gòu)建“工學結(jié)合”的課程體系

我院始終堅持著以就業(yè)為導(dǎo)向，能力培養(yǎng)為基準的辦學理念，課程體系的建設(shè)始終以學生的職業(yè)崗位技能培養(yǎng)為中心來進行，這樣可以達到使學生的職業(yè)崗位能力與職業(yè)崗位的定位相結(jié)合的目的。具體的實施計劃如下。首先，邀請長春軌道交通集團的運營部門的領(lǐng)導(dǎo)，專家及其一線的技術(shù)人員與在校教師，領(lǐng)導(dǎo)共同組建城市軌道交通運營管理課程體系開發(fā)小組。其次，對城市軌道交通運營管理專業(yè)的課程體系開發(fā)的流程進行合理化的規(guī)范。在開發(fā)的流程上，大概可以分為4個流程。（1）專業(yè)的定位及分析。小組人員要對城市軌道交通運營管理專業(yè)有關(guān)的崗位進行定位，所謂定位，就是在學生畢業(yè)后具體要從事的工作崗位的確認。一般地，城市軌道交通運營管理專業(yè)基本包括行車崗位和客運崗位兩大崗位體系。行車崗位包括行車調(diào)度員，行車值班員等。客運崗位主要包括車站值班員，售票員等。（2）職業(yè)能力分析。由于城市軌道交通運營管理專業(yè)畢業(yè)生所就業(yè)的崗位都是軌道交通系統(tǒng)在運營當中起著關(guān)鍵作用的崗位，所以要求學生要具備比較豐富的人文社會及自然科學知識；掌握比較系統(tǒng)的工程領(lǐng)域基本知識與技能；掌握城市軌道交通系統(tǒng)基礎(chǔ)理論知識；掌握城市軌道交通運營管理專業(yè)特色知識；具備安全有效運營管理能力；具備城市軌道交通運營實踐綜合分析能。（3）具體課程的設(shè)定。隨著社會的發(fā)展，行業(yè)的需求增加，所以課程的設(shè)置并非是固定的，一定要切合實際地按照企業(yè)的用人需求來設(shè)置.一方面，要以市場的調(diào)研作為基礎(chǔ)，加強本專業(yè)的核心課程的建設(shè).要實時觀察企業(yè)的動態(tài)，并聘請企業(yè)核心員工作為外聘教師，參加專業(yè)的建設(shè)和組織工作，另一方面，要突出學生綜合能力的培養(yǎng)。通過以上綜合分析，依據(jù)該專業(yè)職業(yè)能力體系，按照工作過程系統(tǒng)化課程開發(fā)方法和開發(fā)步驟構(gòu)建課程體系，按照就業(yè)崗位的工作任務(wù)及工作內(nèi)容，將為完成工作任務(wù)所需要的知識、技能歸屬到相應(yīng)的課程，形成以學生工作能力為核心的專業(yè)課程體系。

2.3 校與企深度合作，推動“工學結(jié)合”才培養(yǎng)模式的實施

第3篇：交通管制應(yīng)急預(yù)案范文

10月下旬以來，我國華北、西北部分地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)大霧天氣。有關(guān)交通主管部門迅速行動，配合有關(guān)部門采取積極措施，全力保證公路暢通，取得了一定成效。但是，仍有部分高速公路被迫短時中斷交通，在一定程度上給社會生產(chǎn)和人民群眾出行帶來了不便。冬季已經(jīng)來臨，雪霧天氣即將增多，為了進一步加強公路養(yǎng)護管理，確保公路暢通，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、各級交通主管部門要高度重視雪霧天氣可能帶來的災(zāi)害性影響，進一步明確職責，完善應(yīng)急保暢預(yù)案，認真做好應(yīng)對雪霧天氣的各項準備工作。

二、公路管理經(jīng)營單位要加強對災(zāi)害易發(fā)路段的巡查養(yǎng)護工作，排除安全隱患。發(fā)生雪、霧天氣后，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時清除路面冰雪，灑布融雪劑、防滑料，設(shè)置、開啟警示標志，提醒過往車輛注意安全。

三、加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，科學實施高速公路交通管制措施。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門明確高速公路通行條件認定標準，規(guī)范部門聯(lián)動工作程序。出現(xiàn)惡劣天氣必需實施交通管制措施時，應(yīng)先期采取限速、限車型通行、間斷放行等分級交通管制措施，盡可能減少使用封閉措施。確需封閉高速公路時，要與相關(guān)部門、相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合，確定合理繞行線路，并通過各種媒體提前交通中斷和繞行信息，配合做好交通疏導(dǎo)工作，并力所能及地為過往車輛提供必要服務(wù)，確保公路安全、暢通。

四、所有公路收費站（點）應(yīng)當按照《收費公路管理條例》的規(guī)定，開啟足夠數(shù)量的收費道口，確保車輛快速通過，不得造成車輛堵塞。對已有收費道口數(shù)量無法滿足實際需要的公路收費站（點），收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當增設(shè)臨時道口或采取其它方式切實提高收費速度，減少車輛等候時間。試行計重收費的高速公路收費站（點），應(yīng)采取有效措施，縮短計重收費時間，確保車輛及時通過。

五、各級交通主管部門要采取有效措施，加強高速公路服務(wù)區(qū)的管理。在確保服務(wù)區(qū)內(nèi)各項設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的同時，切實改善服務(wù)區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量，進一步提高高速公路服務(wù)區(qū)的服務(wù)水平，為過往車輛提供優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)。

六、所有公路施工路段，必須按規(guī)定設(shè)置施工標志、安全標志，安排專人負責交通疏導(dǎo)工作。開設(shè)便道的，應(yīng)保持便道暢通。需要車輛繞行的，應(yīng)當在繞行路口設(shè)置指示標志。施工單位要嚴格按照《公路法》、《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，做好施工現(xiàn)場的組織和管理工作，切實做到規(guī)范、有序施工。

第4篇：交通管制應(yīng)急預(yù)案范文

一、總則

（一）編制目的

有效應(yīng)對突發(fā)事件，規(guī)范和加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件造成的損失，增強職工的公共安全和防范風險的意識，提高全社會的避險抗災(zāi)能力，保護職工生命安全，維護企業(yè)安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)和《福建省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、__集團《安全管理制度》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

1．較大安全生產(chǎn)事故；

2．較大自然災(zāi)害；

3．較大公共衛(wèi)生事件；

4．較大社會安全事件；

5．其他突發(fā)應(yīng)急事件。

（四）工作原則

1．以人為本，安全第一

把保障職工群眾的生命財產(chǎn)和身體健康放在首位，切實加強職工和應(yīng)急救援人員的安全防護。以人為本，構(gòu)建和諧，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境危害。

2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責

公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責本公司的突發(fā)應(yīng)急事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，公司其他部門根據(jù)分工各司其職。

3．依靠科學，依法規(guī)范

遵循科學原理，依靠科學進步，依照法律法規(guī)，增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學性、權(quán)威性和可操作性。

4．預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合

貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。及時掌握各種信息，做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準備、預(yù)案準備、物質(zhì)準備和經(jīng)費準備，加強培訓演練，做到常備不懈。

二、組織機構(gòu)及部門職責

（一）組織機構(gòu)

1．公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員和分工：

組長：__x總負責，第一時間報告突發(fā)事件，調(diào)查處理，完成災(zāi)后恢復(fù)和總結(jié)。

副組長：__x調(diào)動人力物力，協(xié)調(diào)各方工作，防災(zāi)減災(zāi)。

成員：__x安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害及公共衛(wèi)生事件防災(zāi)措施監(jiān)管，監(jiān)督整改。

__x搜集信息，修訂預(yù)案。及時匯報聯(lián)絡(luò)，提供交通工具和后勤、醫(yī)務(wù)保障。

__x籌集、管理應(yīng)急物資器材，確保應(yīng)急物器材資供應(yīng)。

__x負責應(yīng)急小分隊，實施現(xiàn)場救援和治安。適時進行預(yù)案演練。

__x掌握思想動態(tài)，做好職工群眾工作。應(yīng)對社會安全事件，處理善后，維護安定和諧。

2．應(yīng)急小分隊

隊長：__x

成員：____________

（二）部門職責

（1）應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：

在各級人民政府和公司領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負責統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止，負責應(yīng)急救援重大事項的決策、善后處理和工作總結(jié)。必要時協(xié)調(diào)當?shù)厝嗣裾⑽渚筷牶拖啦筷爡⒓討?yīng)急救援工作。

（2）應(yīng)急小分隊：

聽從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組長調(diào)遣，保持聯(lián)絡(luò)。隨時準備趕赴應(yīng)急現(xiàn)場，實施救援和治安。平時組織必要的應(yīng)急演練。

（3）各分廠：

在保證安全的前提下，一方面進行生產(chǎn)活動，一方面提供盡可能多的人力，聽從指揮，投入應(yīng)急救援工作。必要時全員投入應(yīng)急救援工作。

（4）綜合管理部：

負責應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，及時通報突發(fā)事件，保持通信暢通，落實交通工具和后勤、醫(yī)務(wù)保障，做好災(zāi)情評估。掌握思想動向，化解矛盾。表彰先進，查處失職和違紀行為。

（5）生產(chǎn)運行規(guī)劃部：

負責安全生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害和公共衛(wèi)生事件的防災(zāi)措施監(jiān)管，督促隱患整改。保證動力、照明運行安全。配合做好災(zāi)情評估。

（6）物資公司：

負責籌集、管理應(yīng)急物資器材，確保應(yīng)急物器材資供應(yīng)。

（7）人力資源部：

負責參加工傷保險職工待遇的支付工作，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作中傷亡的從業(yè)人員的撫恤、補償、賠償工作。配合做好安撫穩(wěn)定和善后處理工作。

（8）

財務(wù)部：負責必要的應(yīng)急資金準備，從事突發(fā)事件受災(zāi)情況統(tǒng)計報告編制，處理財產(chǎn)保險理賠事宜。

（9）其他部門：

協(xié)助綜合管理部，做好后勤保障工作。

三、現(xiàn)場緊急處置

1．突發(fā)事件發(fā)生后，公司第一時間上報災(zāi)情、啟動應(yīng)急救援預(yù)案、聯(lián)系當?shù)鼐仍α俊＝M織職工開展自救、互救。根據(jù)危害程度，疏散、撤離、安置可能受到事故波及的人員，實施醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫及其他保障措施。

2．迅速控制危險源，保護現(xiàn)場。及時標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，實行交通管制及其他控制措施。

3．立即調(diào)用救援物資和安全防護裝備，搶修被破壞的交通、通信、供水、排水、供電、供熱等公共設(shè)施。

4．采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。

5．社會安全事件發(fā)生時，應(yīng)及時聯(lián)系政府部門，強制隔離相互對抗或者以暴力行為參與沖突的當事人，迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展。對特定區(qū)域內(nèi)的建筑物、交通工具、設(shè)備設(shè)施以及燃料、燃氣、電力、水的供應(yīng)進行控制。必要時封鎖有關(guān)場所、道路，查看現(xiàn)場人員的身份證件，限制有關(guān)公共場所內(nèi)的活動。依法采取措施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序和社會秩序。

四、應(yīng)急結(jié)束

當突發(fā)事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境合乎有關(guān)部門標準，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

五、后期處置

1．善后處理：

善后處理包括傷員救治、遇難人員親屬的安撫、撫恤、補償、救援費用支付、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)或重建、污染物收集、清理與處理等事項。消除突發(fā)事件產(chǎn)生的后果和影響，確保企業(yè)穩(wěn)定。

2．清點工作：

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)認真核對參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點救援裝備、器材。

3．救災(zāi)報告：

核算救災(zāi)費用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙、音像資料等，編寫救災(zāi)報告。

4．總結(jié)報告：

突發(fā)事件應(yīng)急救援結(jié)束后15天內(nèi)，對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)，并書面報告集團和當?shù)厝嗣裾蟾鎯?nèi)容包括：事件基本情況，接報后救援過程，救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，救援工作采取的主要措施和搶險或處置效果，救援工作的經(jīng)驗教訓及建議等。

六、保障措施

（一）通信與信息保障

1．應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)方式：

地點：公司綜合管理部（辦公大樓二樓）

電話：

傳真：

3．應(yīng)急小分隊聯(lián)絡(luò)方式：

地點：公司門衛(wèi)一號崗

電話：

（二）應(yīng)急支援與保障

應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各責任部門根據(jù)具體分工，提供救援物資裝備、應(yīng)急隊伍、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境治安及經(jīng)費保障。

（三）宣傳培訓和演習

1．公眾信息交流

向職工說明本企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)特性、危險性和可能存在的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和各類突發(fā)事件的預(yù)防、避免、避災(zāi)、自救、互救的常識。

2．培訓

對職工和專兼職救援隊伍進行應(yīng)急救援培訓，應(yīng)急小分隊要加強日常戰(zhàn)備訓練，確保戰(zhàn)斗力。

2．演習

根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際和可能存在的危險情況，定期組織應(yīng)急救援演練，防患于未然。

（四）獎勵與責任

1．公司對在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵。

2．職工參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護社會秩序期間的工資待遇和福利待遇不變。

3．在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的職工，按國家有關(guān)部門規(guī)定給予醫(yī)療、補償、撫恤。救援工作中為搶救他人或搶救國家財產(chǎn)英勇犧牲的，報請地方人民政府批準后，追認為烈士。

4．對不服從調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（五）監(jiān)督檢查

應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組對突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。

第5篇：交通管制應(yīng)急預(yù)案范文

1.1編制目的

最大限度地減少節(jié)假日和重大活動期間擁擠、踩踏傷亡事故中的人員傷亡，避免事態(tài)進一步惡化，迅速疏散人群，及時開展救援，保障廣大人民群眾的生命安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《公安部群眾性文化體育活動治安管理辦法》、《河北省節(jié)假日和重大活動期間安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《邯鄲市節(jié)假日和重大活動期間安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《*縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預(yù)防和處置。主要包括：

（1）商場、超市、集貿(mào)市場發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

（2）車站等公共場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

（3）各種游園、燈會、花會、廟會等民間傳統(tǒng)活動，政府組織的梨花觀賞周等重大節(jié)日活動、大型演唱會、紀念慶典、體育賽事等活動發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

（4）節(jié)假日和重大活動期間發(fā)生的其他突發(fā)公共事件分別適用縣政府制定的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

1.4工作原則

堅持以人為本、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的原則；依法處置、職責明確的原則；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則；整合資源、信息共享的原則；依靠科學、反應(yīng)及時的原則。

2組織機構(gòu)與職責

2.1應(yīng)急組織指揮機構(gòu)

縣節(jié)假日和重大活動期間安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣指揮部）：由縣政府主管副縣長任指揮長，縣政府辦公室主管副主任、縣公安局局長任副指揮長，縣政府相關(guān)部門主要負責同志為成員。

縣指揮部辦公室設(shè)在縣公安局，指揮部下設(shè)情報信息、事故處置、新聞宣傳、政策法規(guī)等4個專門工作組。

現(xiàn)場指揮部：由縣政府主管副縣長為現(xiàn)場指揮部指揮長，相關(guān)部門負責人為成員，負責現(xiàn)場指揮。

2.2職責分工

縣指揮部：負責對節(jié)假日和重大活動期間安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；決定采取救援、疏散、交通管制等重大措施，負責審定新聞報道意見和宣傳報道口徑，對縣內(nèi)新聞報道稿件審核把關(guān)。

指揮部辦公室：負責指揮部的協(xié)調(diào)和保障工作，綜合整理情況信息，擬定決策建議，傳達指示和命令，協(xié)調(diào)各專門工作組和有關(guān)單位開展工作，檢查監(jiān)督各項工作的落實情況，根據(jù)縣指揮部的授權(quán)做好新聞的相關(guān)工作。

情報信息組：成員單位有縣公安局、縣武警中隊、縣文體旅游局、縣商務(wù)局等單位，負責搜集節(jié)假日及重大活動期間觀賞熱點地區(qū)、大型購物場所、公共復(fù)雜場所及大型活動中人員聚集密度、環(huán)境復(fù)雜情況等安全事故隱患的情報信息，進行預(yù)測分析，提出工作建議。

事故處置組：成員單位有縣公安局、縣武警中隊、縣交通局、縣衛(wèi)生局等單位，負責研究、擬定現(xiàn)場緊急疏散、救援的行動方案，并組織實施。

新聞宣傳組：成員單位有縣委宣傳部、縣廣電局等單位，負責提出宣傳報道意見，擬定報道口徑，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位的宣傳報道工作。

政策法規(guī)組：成員單位有縣政府法制辦、縣公安局、縣司法局等單位，負責為處置工作提供法律服務(wù)和支持。

現(xiàn)場指揮部：具體負責安全事故的現(xiàn)場處置工作，進行現(xiàn)場指揮，落實縣指揮部下達的各項工作指令。

3預(yù)警和預(yù)防機制

3.1信息監(jiān)測與預(yù)警支持

縣指揮部成員單位和有關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有的情報搜集途徑，采取多種手段及時獲取可靠的情報信息，及時了解、掌握動態(tài)，實現(xiàn)情報信息資源共享。對所搜集的情報要立即上報上級機關(guān)，為判斷預(yù)警級別提供決策依據(jù)。

縣公安局根據(jù)獲取的各方面的情報，進行綜合分析和研究，確定預(yù)警級別，及時向縣政府報告，將預(yù)警信息通知有關(guān)單位。

3.2預(yù)警級別劃分

預(yù)警級別劃分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四個級別，代表色為藍、黃、橙、紅。

Ⅳ級預(yù)警活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/10，有安全事故隱患的，定為Ⅳ級預(yù)警。

Ⅲ級預(yù)警活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/5，有較大安全事故隱患的，定為Ⅲ級預(yù)警。

Ⅱ級預(yù)警活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/3，場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位，環(huán)境復(fù)雜，有重大安全事故隱患的，定為Ⅱ級預(yù)警。

Ⅰ級預(yù)警活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/2，場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多，環(huán)境非常復(fù)雜，有特大安全事故隱患的，定為Ⅰ級預(yù)警。

3.3預(yù)警響應(yīng)

Ⅳ級預(yù)警接到Ⅳ級預(yù)警信息后，各有關(guān)部門要廣泛搜集情報，加強分析，及時上報；密切掌握事態(tài)發(fā)展動向，深入開展宣傳教育，提高公眾安全防范意識。

Ⅲ級預(yù)警接到Ⅲ級預(yù)警信息后，指揮部做好一切準備；各有關(guān)職能部門要進行戰(zhàn)前動員，開展戰(zhàn)前訓練；加強值班備勤，準備隨時執(zhí)行處置任務(wù)；密切關(guān)注動向，及時掌握情況；視情況修訂行動和保障方案；加強宣傳，增強公眾安全意識。

Ⅱ級預(yù)警接到Ⅱ級預(yù)警信息后，迅速啟動本預(yù)案，建立指揮部；相關(guān)職能部門深入進行救援戰(zhàn)前動員，完善行動和保障方案，強化臨戰(zhàn)訓練；救援力量嚴守崗位，保證指揮通信順暢；落實各項保障措施，嚴密掌握重點地域和重大活動動態(tài)；做好人員疏散準備，重點區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>

Ⅰ級預(yù)警接到Ⅰ級預(yù)警信息后，指揮人員全部進入指揮位置，指揮網(wǎng)全部開通，確保不間斷指揮；各級救援處置力量迅速集合，開赴現(xiàn)場，高度戒備，嚴陣以待；打開疏散通道，預(yù)留救援綠色通道，控制危險部位。

4安全事故級別劃分

按照節(jié)假日和重大活動期間發(fā)生安全事故傷亡的程度可劃分為四級、三級、二級、一級，分別表示一般、較大、重大、特別重大。

4.1四級

為一般安全事故，死亡不足3人，我縣能自行救援的。

4.2三級

為較大安全事故，死亡3人至9人，在省、市指揮部的指導(dǎo)和支援下，能有效處置并消除后果的。

4.3二級

為重大安全事故，死亡10人至29人，在國家安全事故主管部門的指導(dǎo)和支援下，在省指揮部的直接指揮和組織下，能有效處置并消除后果的。

4.4一級

為特別重大安全事故，死亡30人以上，在國家安全事故主管部門的直接指揮和支援下，能有效處置并消除后果的。

5應(yīng)急反應(yīng)處置

5.1安全事故的應(yīng)急反應(yīng)

各類安全事故發(fā)生后，要迅速反應(yīng)，組織有關(guān)部門進行先期處置。

5.1.1四級安全事故的反應(yīng)

發(fā)生一般性安全事故后，在縣指揮部的統(tǒng)一指揮下，各有關(guān)部門根據(jù)所承擔的職責和任務(wù)分工，迅速啟動本預(yù)案，采取措施進行處置。

5.1.2三級安全事故的反應(yīng)

發(fā)生較大規(guī)模的安全事故后，在市政府、市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，縣指揮部進行現(xiàn)場指揮，各有關(guān)部門全力展開現(xiàn)場救援和處置工作。

5.1.3二級安全事故的反應(yīng)

發(fā)生重大安全事故，在省指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全民發(fā)動、全縣參與，調(diào)動多方面力量和資源，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，采取措施開展緊急處置和救援工作。

5.1.4一級安全事故的反應(yīng)

發(fā)生特別重大安全事故后，在國務(wù)院和省指揮部的指揮和支援下，全力以赴開展各項處置和救援工作，維護社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。

5.2安全事故的處置措施

（1）及時確定安全事故的原因和危害程度。安全事故發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要迅速判斷安全事故的原因和嚴重程度，立即采取應(yīng)急措施，同時上報縣政府，縣政府根據(jù)上報信息，確定安全事故級別，進行相應(yīng)的處置，并建立相應(yīng)指揮機構(gòu)。

（2）制止混亂，及時疏散群眾。現(xiàn)場指揮部迅速通告，通報公眾緊急危險情況，告知公眾保持冷靜，及時打開疏散通道，迅速、有序疏散現(xiàn)場群眾。

（3）根據(jù)情況實行區(qū)域通管制，分流無關(guān)車輛、行人，確保救援通道暢通。根據(jù)安全事故嚴重程度和人員擁擠程度，經(jīng)指揮部建議，報縣政府同意后實行區(qū)域交通管制，防止人員過度擁擠，確保人員疏散和救援通道暢通。

（4）及時救護、救援。迅速組織力量對受傷人員進行現(xiàn)場救護或送往醫(yī)院救治。對處于危險境地的人員組織力量全力解救。

（5）維護社會秩序。設(shè)置警戒帶，劃定警戒區(qū)域，維護社會秩序，確保社會穩(wěn)定。

（6）做好新聞報道工作。在省、市指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，由新聞宣傳組提出新聞報道意見，擬定宣傳報道口徑，協(xié)調(diào)解決新聞報道中遇到的問題，宣傳報道要及時主動、準確把握，本著有利于維護人民群眾切身利益，有利于事件的妥善處理的原則，注重社會效果，正確引導(dǎo)輿論。

6后期處置

6.1后期評估報告

安全事故處置完畢后，有關(guān)部門要配合公安部門搞好事故的處置評估。評估內(nèi)容包括事件概況、現(xiàn)場處置概況、指揮機制運行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評價、應(yīng)急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告上報縣政府。

6.2社會救助

民政部門及相關(guān)單位要加強社會、個人捐贈資金和物資的管理，審計部門要加強捐贈資金和物資的監(jiān)督，確保資金、物資的專項使用。

6.3撫恤與補助

縣政府組織有關(guān)部門，對在應(yīng)急處置工作中致病、傷殘、死亡人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤，對參加應(yīng)急處置一線的工作人員確定合理的補助標準，給予補助。

6.4補償與賠償

對緊急征用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設(shè)備及其它物資，在處置行動結(jié)束后應(yīng)及時返還，并給予補償；不能返還或損壞的應(yīng)給予賠償。

7保障措施

7.1通信保障

縣通信管理部門負責安全事故應(yīng)急處置和緊急救援期間的通信保障工作，負責制定保障方案，提供技術(shù)、設(shè)備保障，建立應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)，確保緊急處置和救援行動的通信需要。

7.2應(yīng)急支援保障

7.2.1應(yīng)急隊伍保障

安全事故處置成員單位及相關(guān)部門要建立處置隊伍，制定保障方案。建立應(yīng)急救援隊伍資料庫，并根據(jù)工作需要及時調(diào)整，定期開展培訓和演練，提高應(yīng)急處置和救援能力。

7.2.2現(xiàn)場支援保障

各安全事故處置成員單位要充分組織好處置和救援保障工作，保證所需機械設(shè)備、工具及時到位；保證食品、藥品、飲用水等生活用品的供應(yīng)。

7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生局要在全縣范圍內(nèi)建立符合我縣實際情況的功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的醫(yī)療救治體系。

7.2.4經(jīng)費保障

財政局要為應(yīng)急處置工作提供經(jīng)費保障。

7.3技術(shù)儲備保障

各單位要根據(jù)自己承擔的任務(wù)和處置的需要，加強本部門安全事故預(yù)防處置技術(shù)的開發(fā)和研究。公安、衛(wèi)生等部門要加強緊急疏散、緊急救治、救援技術(shù)的開發(fā)和研究，其他有關(guān)成員單位要加強預(yù)防工作研究。

7.4物資儲備保障

有關(guān)單位要建立救援裝備儲備庫，儲備相應(yīng)的救援裝備，并負責維護、保養(yǎng)和更新，使之處于完好狀態(tài)；制定科學合理的物資儲備與保障計劃，做好裝備器材、救治藥品、交通通信工具等物資的儲備工作。

7.5宣傳教育

宣傳部門將加強節(jié)假日和重大活動期間公眾避險知識的宣傳，增強公眾防范風險的意識，組織有關(guān)部門開展多種形式的宣傳活動，宣傳自救互救常識，培養(yǎng)公眾遵紀守法、服從管理的習慣，使公眾能夠在節(jié)假日和重大活動期間有組織、有秩序地活動。

7.6演習演練

安全事故指揮部將適時組織開展安全事故救援綜合演習，檢驗和提高處置行動的協(xié)調(diào)配合和應(yīng)急處置能力。各成員單位要根據(jù)所擔負的任務(wù)，適時組織開展有針對性的演習、演練，提高應(yīng)急隊伍建設(shè)水平和處置能力。

7.7監(jiān)督檢查

縣政府辦公室會同有關(guān)部門監(jiān)督、檢查各相關(guān)單位的保障工作落實情況，確保各項工作落實到位。

8附則

8.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由縣公安局會同有關(guān)部門制定，經(jīng)縣政府批準印發(fā)實施。縣公安局要根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出修訂建議，報縣政府批準后實施。

8.2獎勵與責任追究

8.2.1獎勵

在安全事故應(yīng)急救援中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

（2）預(yù)防或搶救事故有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

（4）有其他特殊貢獻的。

8.2.2責任追究

在安全事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。其中對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

（1）不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。

（2）不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的。

（3）拒不執(zhí)行安全事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。

（6）故意散布謠言，擾亂社會秩序、破壞應(yīng)急工作的。

（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

8.3預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由縣公安局負責解釋。

第6篇：交通管制應(yīng)急預(yù)案范文

為了科學、規(guī)范、有效的預(yù)防和應(yīng)對環(huán)境污染事件，特別是重特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的發(fā)生，并在環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件發(fā)生的同時，確保有效控制和最大限度地減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》和《**省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目的

（一）預(yù)防環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件的發(fā)生，做到有備無患；

（二）一旦發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，能迅速、有效、妥善地予以處置；

（三）及時調(diào)處環(huán)境污染糾紛。

二、工作原則

（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合原則。強化預(yù)防措施，盡可能減少和避免污染事故的發(fā)生。對已發(fā)生的污染事故要力爭最大限度減輕污染危害，做到事前預(yù)防、事中應(yīng)急、必要時作出安全評價。

（二）有備無患、反應(yīng)快速原則。建立機構(gòu)，落實人員，做好技術(shù)儲備，明確應(yīng)急程序，一旦發(fā)生污染事故，能迅速進入應(yīng)急狀態(tài)，啟動應(yīng)急監(jiān)測和處置系統(tǒng)，妥善處理污染事故。

（三）統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)原則。環(huán)保、水利、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門必須相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)一行動，分工明確，職責到位。

（四）平戰(zhàn)結(jié)合、積極兼容原則。應(yīng)急監(jiān)測和處置系統(tǒng)，在發(fā)生污染事故時能迅速有效發(fā)揮作用，平時能為環(huán)境保護提供技術(shù)支持，并可將應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用于污染糾紛取證和其它環(huán)境事件評價。應(yīng)急處置系統(tǒng)的技術(shù)儲備服務(wù)于建設(shè)項目的環(huán)保“三同時”管理。

（五）突出重點、量力而行原則。立足于本市實際情況，突出重點，優(yōu)先考慮風險度大的污染事故的防范和應(yīng)急，制定場內(nèi)場外應(yīng)急預(yù)案；充分發(fā)揮現(xiàn)有機構(gòu)和裝備的作用，量力而行建立應(yīng)急監(jiān)測和處置系統(tǒng)。

（六）分級管理，以縣區(qū)區(qū)域管理為主原則，實行污染事故處理區(qū)域責任制。

三、工作目標

（一）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急處置組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序及其保障系統(tǒng)；

（二）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急監(jiān)測組織機構(gòu)、快速測報方法和應(yīng)急監(jiān)測程序；

（三）建立潛在環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故裝置的黑名單資料庫及其中高風險裝置的場內(nèi)場外應(yīng)急預(yù)案；

（四）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故預(yù)防、處置和評價的技術(shù)儲備系統(tǒng)；

（五）加強公眾環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的宣傳教育，提高污染事故防范意識。

四、適用范圍

本預(yù)案適用本市發(fā)生的需要由市政府負責處置的環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)性事件，是指可能會使人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，后果嚴重的人為環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故,意外環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故,不可抗拒的自然災(zāi)害等原因引發(fā)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。

第二部分事故判定與分級

一、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的判定

環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故發(fā)生后，根據(jù)事故所造成的經(jīng)濟損失和社會影響程度進行判定，以便有效采取相應(yīng)級別的控制措施。事故判定共分：一般事故、較大事故、重大事故、特大事故。

（一）一般環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故

由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1000元以上、10萬元以下的（不含10萬元）。

（二）較大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故

凡符合下列情形之一者，為較大事故：

1.由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上、50萬元以下的（不含50萬元）；

2.人員發(fā)生中毒癥狀的；

3.因環(huán)境污染引發(fā)一般性的；

4.對環(huán)境造成一定危害的。

（三）重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故

凡符合下列情形之一者，為重大事故：

1.由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在50萬元以上，100萬元以下的（不含100萬元）；

2.人群發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的；

3.人員發(fā)生嚴重中毒癥狀的；

4.因環(huán)境污染引發(fā)，影響社會安定的；

5.對環(huán)境造成較大危害的。

（四）特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故

凡符合下列情形之一者，為特大事故：

1.由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在100萬元以上的；

2.人群發(fā)生大面積中毒癥狀或輻射傷害的；

3.發(fā)生人員中毒死亡的；

4.因環(huán)境污染引發(fā)重大，嚴重影響社會安定的；

5.對環(huán)境造成嚴重危害的。

二、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)警的分級

根據(jù)環(huán)境污染、人體危害、經(jīng)濟損失、社會影響的程度，將上述環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的四個類別，劃分為三個預(yù)警等級：

三級預(yù)警（黃色預(yù)警）：一般或較大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。

二級預(yù)警（橙色預(yù)警）：重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。

一級預(yù)警（紅色預(yù)警）：特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。

第三部分組織管理

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責。各級有關(guān)部門根據(jù)工作職責，分工抓好落實。

（一）組織體系

根據(jù)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的預(yù)警等級，建立相應(yīng)的組織體系，成立應(yīng)急處理指揮部，按照事故等級啟動相應(yīng)的組織體系。

1.三級預(yù)警（黃色預(yù)警）的組織體系

成立以分管縣區(qū)長為組長，縣區(qū)環(huán)保局長為副組長，縣區(qū)政府有關(guān)部門負責人為成員的應(yīng)急處理指揮部。

2.二級預(yù)警（橙色預(yù)警）的組織體系

成立以市政府分管副市長為組長，市環(huán)保局長為副組長，縣區(qū)政府及市有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的應(yīng)急處理指揮部。

3.一級預(yù)警（紅色預(yù)警）的組織體系

成立以市長為組長，分管副市長為副組長，縣區(qū)長及市有關(guān)部門主要負責人為成員的市應(yīng)急處理指揮部。

市應(yīng)急處理指揮部常設(shè)市應(yīng)急處理辦公室，負責市應(yīng)急處理指揮部的日常工作。辦公室設(shè)在市環(huán)境保護局。

（二）組織職責

1.市應(yīng)急處理指揮部

（1）負責針對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的危害程度，確定預(yù)警等級。

（2）負責制定環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應(yīng)急方案并組織實施。

（3）負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門動用應(yīng)急隊伍做好事故處置、控制和善后工作，并及時向上級政府和上級環(huán)保局報告。

2.市應(yīng)急處理辦公室

市應(yīng)急辦公室是應(yīng)對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的常設(shè)機構(gòu)，主要負責：

（1）組織環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和應(yīng)急計劃的編制和修訂工作；

（2）檢查和報告環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和應(yīng)急計劃的落實情況；

（3）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急響應(yīng)制度；

（4）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急技術(shù)儲備；

（5）建立潛在高風險度環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故裝置的黑名單資料及其場外應(yīng)急預(yù)案；

（6）協(xié)助黑名單單位建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和場內(nèi)應(yīng)急預(yù)案；

（7）接收環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急報告，及時將重特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故向應(yīng)急指揮部報告，并負責把應(yīng)急指揮部的命令及時通知到各有關(guān)應(yīng)急組織；

（8）配合應(yīng)急指揮部組織重特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應(yīng)急響應(yīng)行動；

（9）受應(yīng)急指揮部委托，負責處置重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故；

（10）負責涉及跨縣區(qū)或超出縣區(qū)人民政府處置能力的環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應(yīng)急處置；

（11）召集環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故預(yù)案實施單位和有關(guān)應(yīng)急組織，以年會形式交流情況，修改技術(shù)資料和有關(guān)制度；

（12）負責對公眾環(huán)境污染應(yīng)急的宣傳教育。

市應(yīng)急處理辦公室下設(shè)九個專業(yè)組，負責對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范、應(yīng)急技術(shù)支持和具體實施的組織。

1.監(jiān)測評價組

由市環(huán)境保護監(jiān)測中心站和市疾病與預(yù)防控制中心的技術(shù)業(yè)務(wù)人員組成。其職責：

（1）制定和實施環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急監(jiān)測計劃；

（2）建立應(yīng)急監(jiān)測快速測報方法和技術(shù)儲備；

（3）負責環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應(yīng)急監(jiān)測；

（4）評估環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故污染程度，及時提出應(yīng)急措施方面的建議；

（5）受市環(huán)保局委托，按應(yīng)急監(jiān)測程序協(xié)助環(huán)境污染糾紛的監(jiān)測取證和評價。

2.技術(shù)咨詢組

由市應(yīng)急指揮部組成單位的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干組成，并請環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故預(yù)案實施單位，事故單位的技術(shù)人員參加，必要時可聘請上級業(yè)務(wù)部門的專家。其職責：

（1）對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和應(yīng)急計劃作出技術(shù)評價；

（2）協(xié)助市應(yīng)急辦公室建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故預(yù)防、處置和評價的技術(shù)儲備系統(tǒng)；

（3）協(xié)助市應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急辦公室，作出突發(fā)性環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的性質(zhì)、涉及范圍、危害程度的判斷分析，并對應(yīng)急決策提供咨詢意見。

3.公安消防組

由市公安局、市交通局、市消防支隊等組成。其職責：

（1）負責環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急期間的交通管制，提供應(yīng)急通行證；

（2）維護社會秩序和安全警戒；

（3）消防救護；

（4）參與應(yīng)急預(yù)案的編制和審定。

4.醫(yī)學救援組

由市衛(wèi)生局和市各大醫(yī)院工作人員組成。其職責：

（1）負責重特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故中傷亡人員的救治；

（2）參與大氣、飲用水和食物的染毒程度評估，提出應(yīng)急處置辦法；

（3）對應(yīng)急響應(yīng)人員提供安全防護指導(dǎo)。

5.水文氣象組

由市水利局、市氣象局等部門工作人員組成。其職責：

（1）負責提供應(yīng)急所需水文資料，協(xié)助做好重點水域污染防范；

（2）負責提供應(yīng)急污染氣象資料和氣象預(yù)報。

6.公眾宣傳組

由市委宣傳部牽頭，市各新聞媒體組成。其職責：

（1）協(xié)調(diào)各新聞媒體做好環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和應(yīng)急知識的日常宣傳；

（2）應(yīng)急期間，協(xié)助市應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急處理辦公室應(yīng)急信息。

7.工程搶險隊

在發(fā)生應(yīng)急環(huán)境污染與生態(tài)突發(fā)事故時臨時組建，由相關(guān)工程技術(shù)人員和工人組成。其職責：

（1）搶修水、電設(shè)施，保障應(yīng)急消防工作的正常進行；

（2）搶修污染事故設(shè)備，防止事故進一步擴大。減少污染物泄漏；

（3）其它工程應(yīng)急措施。

8.通信保障組

由市各通信部門組成。其職責：

保障環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故處置時通信暢通。

9.督查組

由市監(jiān)察局、市審計局、市財政局、市環(huán)保局等有關(guān)部門組成。其職責：

負責對應(yīng)急預(yù)案職責履行、工作效能等情況及應(yīng)急資金、物資等使用進行監(jiān)督檢查，及時查處違法違紀行為，并依法追究相關(guān)單位及人員的責任。

二、相關(guān)部門職責

（一）市政府辦公室

協(xié)調(diào)各部門單位的搶險救援工作；及時上報事故和搶險救援進展情況；落實上級黨委、政府關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。

（二）市發(fā)展與改革委員會

負責制定應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障預(yù)案。負責組織應(yīng)急所需器材和物資的調(diào)配。

（三）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

承擔對企事業(yè)單位安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理，制定可能發(fā)生環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的重點企業(yè)黑名單，協(xié)助其制定應(yīng)急預(yù)案。

（四）市環(huán)境保護局

承擔建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急監(jiān)測計劃及技術(shù)儲備；評估環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故與生態(tài)破壞程度，及時提出應(yīng)急措施和建議；協(xié)助環(huán)境污染糾紛的監(jiān)測取證和評價；做好事故現(xiàn)場控制，承擔環(huán)境執(zhí)法工作。

（五）市衛(wèi)生局

承擔制定受傷人員治療與救護應(yīng)急預(yù)案；負責事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品的調(diào)配，組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移；負責統(tǒng)計傷亡人員情況；評估事故發(fā)生對大氣、飲用水和食物染毒程度，提出應(yīng)急處置辦法；對參與應(yīng)急行動人員進行自身安全防護指導(dǎo)。

（六）市公安局

承擔環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急期間的交通管制，提供應(yīng)急通行證；維護事故現(xiàn)場的秩序和安全警戒，組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，提供消防救護等工作，參與事故調(diào)查處理。

（七）市農(nóng)業(yè)局

承擔建立完善種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污染事故應(yīng)急預(yù)案，評估農(nóng)業(yè)污染事故破壞程度；及時提出應(yīng)急補救措施和建議；協(xié)助農(nóng)業(yè)污染事故的監(jiān)測和評價；做好事故現(xiàn)場控制，防止損失擴大。

（八）市水利局

承擔事故應(yīng)急所需水文資料，協(xié)助做好重點水域污染防范，參與水域污染預(yù)防和處置工作。

（九）市交通局

承擔環(huán)境污染應(yīng)急期間的水上交通管制，組織船舶污染事故的調(diào)查處理。

（十）市氣象局

承擔事故應(yīng)急所需氣象資料和氣象預(yù)報工作。

（十一）市財政局

承擔制定經(jīng)費保障方案及其相關(guān)政策，保證事故應(yīng)急的設(shè)備、醫(yī)療救治、交通工具等所需經(jīng)費；保證市應(yīng)急處理指揮部及其辦公室所需的日常工作和運行經(jīng)費。

（十二）市委宣傳部

做好環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和事故發(fā)生時的應(yīng)急知識宣傳；強化環(huán)境污染與生態(tài)破壞的新聞輿論監(jiān)督；做好事故現(xiàn)場的報道和應(yīng)急信息的。

（十三）市監(jiān)察局

承擔對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查；對督查發(fā)現(xiàn)的問題進行督辦。

其他各部門要按照各自職責，積極配合事故應(yīng)急工作，預(yù)防和控制環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的發(fā)生。

第四部分事故的應(yīng)急處置

一、應(yīng)急預(yù)案的啟動

當發(fā)生下列情況之一時，按分級應(yīng)急組織體系開始工作，啟動應(yīng)急預(yù)案：

（一）本市范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)違法排放污染物，造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的；

（二）本市范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，在生產(chǎn)過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸等突發(fā)性事故，導(dǎo)致生產(chǎn)原料、產(chǎn)品外泄，造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的；

（三）本市范圍內(nèi)貯存化學品的倉庫發(fā)生火災(zāi)、爆炸等突發(fā)性事故，導(dǎo)致化學品外泄，造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的；

（四）運輸化學品的車輛、船只等交通工具，在本市范圍內(nèi)發(fā)生交通意外，導(dǎo)致化學品外泄，造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的；

（五）其他造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的情況。

二、事故的處置程序

（一）迅速報告

在接到事故報警后，值班人員必須立即向市環(huán)境監(jiān)察支隊報告，市環(huán)境監(jiān)察支隊立即向市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)報告，根據(jù)情況成立事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。發(fā)生嚴重環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故時向省環(huán)境保護局和市應(yīng)急指揮部報告。

（二）快速出擊

接到報告后，市應(yīng)急辦公室指令各應(yīng)急組攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測等設(shè)備，立即趕赴現(xiàn)場。

（三）現(xiàn)場控制

應(yīng)急專業(yè)組到達現(xiàn)場前，公安、消防部門尚未對現(xiàn)場進行處置的，應(yīng)急專業(yè)組應(yīng)進行現(xiàn)場控制和處理，盡可能減少污染物產(chǎn)生，防止污染擴散，根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員靠近。

（四）現(xiàn)場調(diào)查

應(yīng)急專業(yè)組到達現(xiàn)場后，應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查，判明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量，已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況。應(yīng)急專業(yè)組應(yīng)分工協(xié)作，組長負責與當?shù)乜h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，與監(jiān)測人員溝通，確定現(xiàn)場監(jiān)測布點；組員在組長的領(lǐng)導(dǎo)下，負責現(xiàn)場調(diào)查、勘驗調(diào)查。

對涉及工業(yè)企業(yè)和危險品重點監(jiān)控單位的污染事故，應(yīng)立即與該單位的應(yīng)急事故處置小組聯(lián)系，指導(dǎo)其進行事故處理。

（五）情況上報

應(yīng)急專業(yè)組組長將現(xiàn)場調(diào)查情況及擬采取措施報告應(yīng)急現(xiàn)場指揮組，6小時內(nèi)速報，24小時內(nèi)確報。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組負責報告市應(yīng)急處理辦公室及上級部門。根據(jù)事故影響范圍大小，應(yīng)急現(xiàn)場指揮組決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場增援。

（六）污染處置

應(yīng)急專業(yè)組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考技術(shù)組意見，向應(yīng)急現(xiàn)場指揮組提出科學的污染處置方案，責令、監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)責任單位、人員或?qū)I(yè)處置單位對污染物進行處置，減少環(huán)境污染。涉及大氣污染事故的，現(xiàn)場調(diào)查或查取有關(guān)空氣動力學數(shù)據(jù)（氣溫、氣壓、風向、風力、大氣穩(wěn)定度等）；涉及水污染事故的，現(xiàn)場監(jiān)測人員要測量水流速度，估算污染物轉(zhuǎn)移、擴散速率。對事故發(fā)生地周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、水流域、地形等）做初步調(diào)查。

（七）污染警戒區(qū)域劃定和消息

根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，應(yīng)急專業(yè)組向應(yīng)急指揮組建議建立污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域）。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組向市應(yīng)急處理辦公室報告后可受市政府委托警報決定。

應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要組織各應(yīng)急專業(yè)組召開事故處理分析會，并及時向應(yīng)急處理指揮部報告情況。

（八）污染跟蹤

應(yīng)急專業(yè)組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策（續(xù)報），直至事故污染消失，警報解除。

（九）調(diào)查取證

調(diào)查、分析事故原因，收集相關(guān)證據(jù)，確定事故責任人，依法對違法行為進行查處。

（十）應(yīng)急終止

應(yīng)急現(xiàn)場指揮組組織專家論證調(diào)查后，確認突發(fā)事件具備應(yīng)急終止條件，報告市應(yīng)急處理指揮部后，由市應(yīng)急處理指揮部決定并向社會應(yīng)急終止信息，即警報解除信息。

（十一）結(jié)案歸檔

環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故處理完畢后，形成總結(jié)報告，按時上報并存檔。

四、事故的恢復(fù)處理

（一）環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故警報解除后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復(fù)等善后工作。

（二）要對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故基本情況進行定性和定量描述，并進行評估。進行決策記錄、信息分析等相關(guān)資料的匯編。

造成特大損失的事故發(fā)生后，按事故管轄權(quán)限逐級上報。

（三）事故發(fā)生后，各級環(huán)保監(jiān)測機構(gòu)對事故現(xiàn)場及周圍大氣、水環(huán)境進行跟蹤監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，向指揮部提出恢復(fù)方案。

第五部分督查與責任追究

一、工作督查

（一）督查的范圍

各縣區(qū)要成立督查組，對本地的環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的應(yīng)急工作實施分級督查。

市應(yīng)急處理辦公室下設(shè)的督查組要負責全市環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查，查處違反本預(yù)案規(guī)定，導(dǎo)致突發(fā)事件加重的單位和人員，情節(jié)嚴重者，移送司法機關(guān)，依法追究其刑事責任。

（二）督查的程序

根據(jù)不同時期的重點工作和突發(fā)性污染事故的發(fā)生情況，有針對性地開展督查工作，預(yù)防事故的發(fā)生。

1.根據(jù)本預(yù)案的要求，由各級督查組制定工作方案；

2.實行現(xiàn)場督查；

3.分析評估反饋檢查情況，形成督查意見；

4.對存在的問題，下達督辦單并依法監(jiān)督執(zhí)行；

5.檢查督辦單落實情況；

6.將督查、督辦有關(guān)情況上報市應(yīng)急處理指揮部。

（三）督查的方法

1.聽取匯報；

2.實地查看。

（四）督查發(fā)現(xiàn)問題的處理

1.督查時發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件的緊急情況時，要及時向當?shù)貞?yīng)急處理指揮部報告，并實地做好預(yù)防和應(yīng)急工作；

2.督查時發(fā)現(xiàn)一般問題，要進行分析整理，形成書面材料上報市應(yīng)急處理指揮部，并提出有關(guān)建議。

二、責任追究

凡違反本預(yù)案的規(guī)定，導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故不能及時控制和處置，造成事故影響擴大，損失嚴重，危害人民群眾生命健康的，依法追究有關(guān)責任人的行政、刑事責任。

第六部分保障

一、各職能部門和專業(yè)人員必須服從命令，聽從指揮，按要求完成應(yīng)急處理任務(wù)。

二、采取有線、無線和計算機網(wǎng)絡(luò)的方式，確保通訊暢通（包括公休日）。

三、專業(yè)隊伍要做好必要的應(yīng)急準備，包括車輛、檢測儀器及有關(guān)防護用具、藥品等。

四、后勤保障部門要按照應(yīng)急指揮部的要求，做好后勤保障工作。

第七部分其他事項

一、各縣區(qū)應(yīng)參照本預(yù)案，從實際情況出發(fā)，制定應(yīng)急預(yù)案。

第7篇：交通管制應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞 復(fù)雜天氣；影響范圍；應(yīng)對措施；應(yīng)急預(yù)案

中圖分類號P44 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2014）119-0063-02

0引言

航空史上天氣對航空器的影響是十分巨大的，復(fù)雜天氣對航空器的影響較為復(fù)雜和多樣，因為氣象條件的變化而導(dǎo)致航空器飛行事故的事件時有發(fā)生，且造成的損失較大。所以在復(fù)雜的天氣條件下現(xiàn)代空管往往會利用各種技術(shù)措施和方法提高對扇區(qū)內(nèi)的監(jiān)視和指揮，以此提高整個管制體系的服務(wù)質(zhì)量，最大限度的保障航空器的安全。

1復(fù)雜天氣對航空器運行的影響

從民用航空的發(fā)展過程來看，復(fù)雜的天氣下航空器容易出現(xiàn)飛行操作失誤或者硬件設(shè)施損壞。全球的民航經(jīng)營的近十幾年來的飛行統(tǒng)計表明，與氣象條件有關(guān)的直接飛行事故，占總體事故的兩成，而因為天氣因素導(dǎo)致間接飛行事故的更多，如：2006年以為天氣影響造成機組操作事故，尼日利亞的737航班在首都機場墜毀。還有2007年圣保羅機場被雷雨系統(tǒng)映像，云層較厚，巴西塔姆航空公司A320型客機在巴西圣保羅康根尼亞斯機場墜毀。2008年喀土穆機場一架A310客機在雷雨中被雷電擊中而導(dǎo)致爆炸著火。上述的一些事故所之所是產(chǎn)生并造成嚴重的后果都是因為復(fù)雜的氣候條件對航空器的飛行操作以及自身的設(shè)備產(chǎn)生了較大的影響，從而導(dǎo)致航空器失控而釀成慘劇。

人們的日常常識中面對的復(fù)雜氣象條件主要局限在臺風、雨、雷雨、大霧等等，但是從民航管理的角度看，復(fù)雜氣象系統(tǒng)還要包括能見度降低、雷雨、冰雹、積雨云、切向風、低溫、顛簸、急流等等。復(fù)雜的氣象條件不僅僅考驗的是機組人員的操作經(jīng)驗和嘗試，同時也考驗地面監(jiān)控與空管人員的管理技巧和經(jīng)驗、心理素質(zhì)、應(yīng)變能力、團隊協(xié)作等。因此管制員必須在惡劣的氣象條件下進行合理而準確的指揮來協(xié)調(diào)航空器以及幫助機組準確操作航空器，安全著陸、備降、返航等，以此提高整體服務(wù)水平。

2復(fù)雜氣象條件下的空管要點

2.1雷雨天氣的管制

管制人員應(yīng)在值班前對機場以及周邊地區(qū)的當值期間的氣象條件進行了解，向機場的氣象部門了解相關(guān)資料以及氣候變化，對氣象發(fā)展的趨勢和持續(xù)時間做到心中有數(shù)，如有雷雨活動應(yīng)做好提前的準備。根據(jù)氣象部門的預(yù)報對雷雨影響的范圍進行預(yù)測與分析，通過雷達觀測雷雨氣象的發(fā)展與演變，準確的告知本機場道面和余量、閃電等情況，以此制定針對性的預(yù)案，以便遇到緊急情況時進行選擇。通過實現(xiàn)的準備在雷雨來臨時可以有序的指揮航空器進行起降以及躲避等，指揮本場的航空器的起降時間，改變進場航空器的航線和高度等，此時應(yīng)注意的是整個空管班組應(yīng)達成對管制方案達成共識，包括空中等待、繞飛、備降、返航等，指揮航空器避開雷雨活動的區(qū)域，從而躲避冰雹、切變風、顛簸、積冰等威脅。同時掌握航空器的航線，及時的與機組溝通，結(jié)合地面觀測情況指導(dǎo)機組進行操作，第一時間了解航線前方的氣象情況，做出準確的判斷與操作，提高機組控制航空器的準確程度。如果需要繞飛應(yīng)及時通報雷雨系統(tǒng)的面積和高度等，指導(dǎo)機組按照安全規(guī)范的要求進行繞飛，同時必須協(xié)調(diào)空中的各個航空器進行統(tǒng)一行動，避免出現(xiàn)航線交叉或者高度沖突的情況，盡量設(shè)計統(tǒng)一的環(huán)繞路徑，進行有序的繞飛，并根據(jù)雷雨系統(tǒng)的變化而進行及時的指導(dǎo)。以目測不能進入雷暴云為原則，爭取在云上或者云外進行飛行，根據(jù)雷暴強度在雷暴回波的邊緣進行繞飛，防止航空器進入雷暴區(qū)域。

2.2風切變的應(yīng)對

在日常的管理中管制員與機組人員都應(yīng)對氣象條件進行學習與了解，提高對風切變的認識，同時還應(yīng)從本地的氣象條件出發(fā)，針對不同的季節(jié)機場風向的改變，做出提前的預(yù)判和識別。當飛行過程中遇到風切變是可以從容的應(yīng)對，及時的與地面管制人員相互溝通，了解風切變出現(xiàn)的警報，并對風切變的時間、高度、范圍等等。管制員應(yīng)及時的將風切變對航空器的影響及時的通報，地面管制員接到機組通報的風切變的通報時應(yīng)進行分析與確認，利用自動終端服務(wù)通報及時將風切變的信息進行統(tǒng)計與分析，并將趨勢及時的反饋給機組人員，必要時應(yīng)對所有進近的航空器進行通報。同時還應(yīng)繼續(xù)與機組溝通，及時的了解航空器的飛行狀況，隨時做出應(yīng)急反應(yīng)，直至整個風切變?nèi)肯Ш蟛拍芙獬o急狀態(tài)。

2.3針對性的做好應(yīng)急保障

首先，應(yīng)對預(yù)報和警示系統(tǒng)進行健全，在雷雨、風切變、強風、大霧等氣候條件進行全天的監(jiān)測與預(yù)報，并針對各種氣象條件做好預(yù)案。因此必須在空管工作中建立預(yù)警機制并針對性的做好應(yīng)急機制。保證在復(fù)雜氣候影響機場以及航道時作出提前的預(yù)判，并針對性的啟動應(yīng)急預(yù)案來規(guī)避惡劣氣候的影響。天氣監(jiān)測預(yù)報能力首先應(yīng)得到提高，并在預(yù)報中對復(fù)雜氣候的等級進行預(yù)判，然后及時通報給空管部門，空管部門應(yīng)在確認氣候條件以及等級后進入相應(yīng)的處理預(yù)案中，從加強應(yīng)對復(fù)雜天氣的針對性。

其次，應(yīng)對相關(guān)設(shè)施進行完善與升級，準確的預(yù)報與有條不紊的處理和應(yīng)對惡劣天氣造成的后果。保證在惡劣氣候出現(xiàn)時交通管制的人力、物理、設(shè)備等保障的能力。必須對復(fù)雜氣候的預(yù)測準確性加以重視，利用先進的技術(shù)措施和設(shè)備提高對災(zāi)害天氣的預(yù)警和觀測，主要是對氣象條件的等級進行準確的判斷，以此對管制的方式和措施進行指導(dǎo)。

3結(jié)論

復(fù)雜氣象條件是空管工作的難題，因為氣象變化復(fù)雜且突然，因此應(yīng)在日常的工作中做好準確工作，并對各種應(yīng)急預(yù)案進行反復(fù)斟酌，突出安全第一的思想，應(yīng)對復(fù)雜氣象條件時應(yīng)做到統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)一致，這樣才能提高空管服務(wù)水平。

參考文獻

[1]劉瀟瀟.淺析危險天氣條件下的管制指揮[J].中國科技縱橫，2013（10）：210.

第8篇：交通管制應(yīng)急預(yù)案范文

我鎮(zhèn)境內(nèi)**村**地質(zhì)災(zāi)害點、**村水南山地質(zhì)災(zāi)害點、**村**地質(zhì)災(zāi)害點和**村楓樹檔一戶山坡切土。地質(zhì)災(zāi)害點多，任務(wù)重。

二、應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)及職責

（一）鎮(zhèn)政府成立“**鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理工作領(lǐng)導(dǎo)組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作，組長由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員由鎮(zhèn)國土所、安監(jiān)站、**、經(jīng)發(fā)辦、工會、衛(wèi)生院、民政辦、社會保障事務(wù)所、供電所、電信局等部門負責人組成。領(lǐng)導(dǎo)組的重要職責是：1、組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援命令；2、根據(jù)事故發(fā)生的情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；3、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)緊急調(diào)用種類救援物資、設(shè)備、人員；4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)國土所辦公室），辦公室主任由鎮(zhèn)分管土地領(lǐng)導(dǎo)擔任，工作人員由領(lǐng)導(dǎo)成員單位和有關(guān)行政村負責人員組成。主要負責傳達領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案，事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)組提供各種相關(guān)信息和資料。

（三）領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)八個工作組

1、警戒保衛(wèi)組

由**牽頭，具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。

2、醫(yī)療救護組

由**衛(wèi)生院牽頭，具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。

3、事故搶險組

由鎮(zhèn)武裝部牽頭，具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。

4、物資供應(yīng)組

由事故發(fā)生地行政村牽頭，主要負責搶險物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。

5、技術(shù)資料組

由鎮(zhèn)國土所牽頭，具體負責提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。

6、后勤保障組

由鎮(zhèn)政府辦公室牽頭，具體負責事故調(diào)查組的接待服務(wù)，搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。

7、善后處理組

由事故發(fā)生地村委會牽頭，鎮(zhèn)民政辦、工會、社會保障事務(wù)所等部門配合，具體負責傷亡人員、家屬安撫、撫恤、現(xiàn)賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

8、新聞組

由鎮(zhèn)廣播站牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援，醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據(jù)救援情況，及時召開新聞會，做好宣傳報道，鼓勵動員民從參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。

三、應(yīng)急救援體系及演練

（一）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援以地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的村委會為主，實行區(qū)域互救原則。

（二）鎮(zhèn)國土所根據(jù)個地質(zhì)災(zāi)害點的實際情況，制定應(yīng)急培訓訓練計劃，每年至少要進行一次應(yīng)急預(yù)案的演練活動。

四、應(yīng)急救援物資和設(shè)備

（一）突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備，以鎮(zhèn)政府儲備為主。

（二）救援物資和設(shè)備的調(diào)運，根據(jù)救援的需要，由**鎮(zhèn)突發(fā)性地址災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理領(lǐng)導(dǎo)組隨時調(diào)集全鎮(zhèn)儲備的應(yīng)急救援物資。

（三）通訊聯(lián)絡(luò)

鎮(zhèn)政府值班室電話：**

鎮(zhèn)國土所值班電話：**

五、事故報告和現(xiàn)場保護

（一）事故報告

1、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，事故發(fā)生村委會應(yīng)立即報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土所，鎮(zhèn)政府并按程序上報。

2、事故發(fā)生村委會應(yīng)在事故發(fā)生后短時間內(nèi)寫出事故書面報告，上報鎮(zhèn)政府和國土所。

（二）事故行政村必須嚴格保護事故現(xiàn)場

事故發(fā)生后，所在地村組要保護好現(xiàn)場，配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。

六、事故的應(yīng)急救援

（一）值班人員接到報告后，應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府報告，同時立即通知領(lǐng)導(dǎo)組成員趕赴現(xiàn)場，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。

（二）應(yīng)急救援措施

現(xiàn)場搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場搶險領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。現(xiàn)場搶救應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，制定科學、合理的搶險方案和應(yīng)急救援措施，及時、不效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。

（三）搶險救災(zāi)原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。搶險救災(zāi)工作必須在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場搶險領(lǐng)導(dǎo)組的具體領(lǐng)導(dǎo)下開展。

第9篇：交通管制應(yīng)急預(yù)案范文

一、 組織領(lǐng)導(dǎo)

組 長：xx

副組長：xx

成 員：各股室中隊長

二、 應(yīng)急處置

1、春運期間，發(fā)生嚴重交通堵塞、人員傷亡、財產(chǎn)損失及道路上發(fā)生易燃易爆危化品等突發(fā)事件的處置。

（1） 總指揮：大隊當日值班領(lǐng)導(dǎo)

（2） 組織協(xié)調(diào)：秩序股

（3） 警力部署

指 揮：xx副大隊長

縣西片（包括xx國道）：以巡警一隊、測速一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主。

指 揮：杜英杰紀檢組長

縣東片（包括xx一級路）：以巡警二隊、xx中隊、測速二隊為主。

指 揮：xx副大隊長（機動警力）

城 區(qū)：以城區(qū)中隊及隊機關(guān)業(yè)務(wù)科室（包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股）為主。

（4） 現(xiàn)場處置：

a、組織民警上路；

b、疏散群眾，現(xiàn)場疏堵或警戒；

c、事態(tài)嚴重的，立即上報上級領(lǐng)導(dǎo)；及時向有關(guān)部門匯報；

d、控制嫌疑人及時移交派出所、刑偵或治安部門。發(fā)生放射性或危化品泄漏的，應(yīng)配制必要防護用品，并及時報告消防、安檢等專業(yè)管理部門。

1、重特大或群死群傷惡通事故的處置。

（1）總指揮：xx

（2）組織協(xié)調(diào)：事故股

（3）警力部署：

a、縣西片（包括xx國道）：以巡警一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主；

b、縣東片（包括xx一級路）：以xx中隊、巡警二隊為主。

c、 城區(qū)：以城區(qū)中隊及隊機關(guān)業(yè)務(wù)科室（包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股）為主。

（4） 現(xiàn)場處置：

a、 搶救傷員，保護財產(chǎn)；

b、保護現(xiàn)場，疏導(dǎo)交通，控制肇事人；

c、 根據(jù)現(xiàn)場實際情況，采取交通管制，必要時采取臨時封路措施。

d、 情況緊急、事態(tài)嚴重的要及時向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，并立即通告相關(guān)部門。

三、 要求：

在春運期間做到：

1、各股室中隊及全體民警要高度警惕，隨時準備投入緊急狀態(tài)，要提前配備警用設(shè)備或防護設(shè)備，接到命令隨時出警。