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護林防火員職責保證書
為切實做好森林防火工作,有效預防森林火災,根據《森林防火條例》、萬載縣人民政府森林防火第1號令的要求,特制訂鵝峰鄉護林防火員職責:
1、嚴格執行上級有關森林防火的法律、法規及文件精神。
2、刷新保護好本村內的森林防火宣傳標語、標示牌等。
3、對本村內的重點人員(精神病患者、聾、啞、癡呆人員)進行重點看管、教育。
4、森林防火期,嚴格執行野外用火的管理制度,嚴禁在林旁山邊燒田塍、燒土坎、燒火土灰,發現情況,及時制止,對出現上述情況,護林防火員可對當事人罰款500,野外用火罰沒所得可提取10%作護林防火員工作經費。對形成火警和火災的要及時向鄉林政辦匯報,并協助林政辦依法查處。
5、森林防火員晴天每天上午9至11時,篩鑼一次,并到較高地方觀察本村內有無起煙、冒火情況,確實把事故苗頭控制在萌芽狀態。
6、護林防火員每月工資150元,時間從xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日止。
7、鄉政府將加強對護林防火員的嚴格管理,鄉林辦實施對全鄉的護林防火員進行工作督查。每發現一起野外用火,未造成損失的,扣工資10元,發生一次火警、火災,在5畝以上,扣工資50元,6至50畝以內,扣工資100元,50畝以上,扣工資150元。
8、護林防火員每月30日實行例會制度,匯報當月護林防火工作情況。
附:消防安全保證書范文
為貫徹《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部第61號令)和《集美大學消防安全工作管理條例》的有關精神,切實貫徹誰主管、誰負責原則,扎實推進各項消防安全管理工作,嚴防各類火災事故的發生,特制定本保證書。具體內容如下:
一、將認真抓好本單位的防火安全工作。把防火安全工作列入本單位的重要議事日程,狠抓各項工作的落實,切實保證師生員工的生命財產安全。
二、作為本單位的防火安全責任人,本人將全面負責本單位的消防安全工作;將指定一名消防管理人或兼職消防員具體負責日常的消防安全管理工作。將建立健全逐級的崗位防火責任制(包括領導責任制),切實作到責任到崗,任務到人。
三、將認真貫徹預防為主、防消結合方針,嚴格執行各項法律和校規,接受公安消防部門和保衛處消防科的指導、檢查和督促。主要做到:
1、 要制定消防工作計劃,要組織落實各項消防管理措施,要認真作好消防工作的年度總結。
2、 要建立健全防火安全管理制度和消防檔案。對重點防火單位和部位要建立健全專門的消防安全管理制度,并上墻張掛。要建立專項的消防安全工作檔案,日常的防火安全檢查要有記錄,并裝進檔案。真正做到有法可依、有章可循、有案可查。
3、 要認真宣傳消防法律法規和校紀校規,積極組織人員參加消防培訓,做到本單位師生員工熟悉二知三會,即知防火知識、知滅火知識;會報警、會疏散自救和會協助救援。
4、 要加強對師生員工(含聘用的臨時工)的消防安全知識的宣傳教育。做到不拘形式、反復強調;做到愛護消防器材、學會使用、維護和保養;重在經常性教育和管理,嚴禁未經批準的明火作業以及燃放煙花爆竹和在禁煙區吸煙等。
5、 要指定專人做好本單位管理范圍內的消防器材和消防設施的檢查、維護和管理工作,保證各類消防器材及設施能夠正常使用。
6、 凡是在公共聚集場所開展各類大型活動,舉辦單位應按《集美學大型公共活動報批表》的規定進行報批,并制定詳細的應急處置方案,要確保安全出口暢通無阻,保證應急時人員能夠及時疏散;
7、 要加強本單位的日常安全管理工作,特別要重視節假日期間的防火安全工作,節前要認真抓好安全檢查工作,尤其要查找消防安全方面的漏洞和火災隱患。要求主抓的重點部門、部位包括:校部大樓電梯、各片區食堂的油爐、煤氣、建筑或裝修工程的易燃材料、違章用電、電焊設施、電機供電,各類文件、財物、資料倉庫、學生宿舍[含各院(系)、學生在校外租賃的宿舍]、廚房餐廳、圖書館、檔案室、工商院報告廳、藝術學院音樂廳、財院小禮堂、體育場館、教學大樓實驗室、國交和財稅接待中心、網絡中心、以及校內印刷廠等人員集中的場所。要做到經常而全面的防火檢查,力爭早發現早整改,積極采取有效措施,加大整治力度,切實消除火災隱患,確保萬無一失,共創平安校園。
四、將建立健全由本人領導下的義務消防隊(組)組織,積極組織人員參加保衛處組織的防火知識學習和滅火演練,特別是對新上崗人員要進行防火安全和消防知識的教育,努力使所有人員做到會報警、會用滅火器、會救初起火災。
五、將抓好逐級防火安全檢查制度。正常做到班前班后檢查;營業點、工作室、科室等要周檢查;單位要月檢查;兼職消防員要經常檢查。對發現的隱患和問題要及時解決,短期內解決不了的要及時報送保衛處消防科并采取臨時安全措施。火災隱患整改或消除后,負責整改的部門或人員應當將整改情況做好文字記錄,及時報送消防安全責任人或消防安全管理人簽字確認后存檔備案。
六、將加強值班巡視工作,堅持防火重點部位的24小時值班制。將明確值班人員的職責范圍,做到下班后要拉閘斷電,切斷火源和電源,確因工作需要不能切斷電源、火源、氣源的,要采取防范措施。對發現和處理的各種險情,將做好值班記錄并及時向消防安全員報告。
七、易燃、易爆化學物品的使用、儲存、運輸,將嚴格執行《關于易燃、易爆化學物品的管理規定》。
八、用電線路、用水管道的安裝、維修,將根據后勤集團的規范進行。
九、將加強對火源、電源、氣源的管理,嚴格易燃、易爆和劇毒物品的管理和審批。具有火災危險性的機房、實驗室等場所應設置明顯的嚴禁煙火標志。生產、科研、生活用的明火將做到定人、定點、定措施。在禁火區動火將嚴格報批手續。
十、對從事電工、焊接工、油漆工和保管易燃易爆化學等工作的人員,將進行消防知識和技能等專項培訓,經有關部門考試合格,持證上崗方可從事該項工作。
十一、新建、擴建、改建工程的設計及施工,將嚴格執行《建筑設計防火規范》的規定,驗收時將通知保衛處消防科人員參加。任何單位的二次裝修,保證符合消防安全規范要求,基建部門要報請公安消防部門審批,并將消防安全驗收合格書復印件呈送保衛處消防科存檔備案。
十二、將努力杜絕各類火災事故的發生。萬一發生火災,將按照《集美大學消防工作管理條例》(集大保[XX年]3號)第四節第十四~第十七條規定的滅火工作預案進行。
十三、對防火工作有突出貢獻的,單位將給予表彰;對違反消防安全規定的,將進行批評教育或依法追究相關責任。
十四、本防火安全保證書一式兩份,由單位和保衛處各存一份。本保證書自簽字之日起正式生效。簽字人若有變動要辦理交接手續,并送到保衛處消防科備案。
單位負責人(簽字):
總支書記:
一、指導思想
安全工作關系到師生生命的安危,是學校開展正常教育、教學工作和社會穩定的頭等大事,本著“安全第一”的原則,結合學校“安全伴我行”活動,制定本學期安全教育教學計劃。
二、目的要求
1.學生從思想上認識安全的重要性,從行動上能注意安全。
2.留心身邊的安全隱患,將不安全因素消滅在萌芽中。
3.深入理解“六個安全教育主題”校園安全、交通安全、預防自然災害安全、食品衛生安全、傳染病預防、消防安全的意義和內容。
三、教學重難點
1.學生從思想上認識安全的重要性,從行動上能注意安全。
2.留心身邊的安全隱患,將不安全因素消滅在萌芽中。
3.深入理解“六個安全教育主題”的意義和內容。
四、教學內容安排:
1、交通安全教育:交通安全教育是安全教育重中之重的教育,要把交通安全教育擺在十分突出的、必須每周進行集中教育,以及做好放學對的管理。
2、防溺水、電信詐騙教育,要進行防溺水、電信詐騙的教育,開展以溺水后自救,溺水者的救護;如何識別舉報等為主要內容的教育。
3、防觸電、森林防火教育,對同學們進行電的基本知識,預防觸電、森林火災的發生以及對觸電或森林火災后急救常用知識的了解和應用。
4、防暴恐、校園欺凌、食物中毒的教育,邀請市特警、東風派出所民警、東風衛生院醫生來校進行防暴恐、校園欺凌和飲食衛生和防止食物中毒的教育,以提高師生防暴恐意識、學生之間出現校園欺凌以及杜絕同學們食物中毒事件的發生。
5、防病、防體育運動以及上下學交通安全教育;重視同學們身體健康教育,建立個人健康檔案,進行一次健康檢查,體育活動應重視安全措施,積極做好運動前的準備操,盡量避免運動事故的發生。
6、防火、防盜、防震及消防安全等的安全教育;檢查班里的防電設施,落實專人負責,班里應經常開展防火、防盜、防震、消防安全等的防范措施教育。
五、教學設想
1、通過看和課堂講述等主題班會的渠道,增強學生安全意識。
2、圍繞“防震安全演習”出好安全黑板報。教育學生加強安全防震意識。
3、平時重視交通、飲食、體育、人身、用電等安全,做到安全教育天天講,時時講,處處講,努力營造“平安班級”,做到無意外事故發生。
六、教學安排
20**至20**學年下學期每周安全課安排
周次
時 間
安全課內容
備注
一
開學安全第一課
二
防溺水、電信詐騙
三
防暴恐、校園欺凌
四
防交通安全
五
森林防火安全教育
六
清明節假
七
防溺水安全教育
八
防范校園欺凌教育
九
防震安全知識教育
十
勞動節假
十一
避震疏散演練教育
十二
上下學交通安全教育
十三
校園安全全面教育
十四
學生心理安全教育
十五
防范校園欺凌教育
十六
端午節假
十七
交通安全教育
十八
校園欺凌安全教育
十九
防溺水安全教育
二十
上下學交通安全教育
今年來,桃礦街道辦事處在臨湘市委市政府的正確領導和上級應急管理部門指導下,嚴格按照上級政府的工作要求,從源頭抓起,認真組織,周密部署,狠抓落實,防范于未然,督促企業全面落實主體責任,扎實開展各類安全隱患排查整治活動,確保了轄區安全生產和消防形式穩定好轉,現將今年來的工作總結匯報如下:
一、突出責任意識、不斷完善機制
始終把安全生產工作擺在第一位。年初,根據人員調整情況,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”全面落實安全生產責任制。將黨政領導及機關站所人員按區域劃分了各自的安全監管責任區,全面落實領導干部帶隊檢查安全生產制度。制定了《桃礦街道辦事處2020年安全生產工作要點》、《桃礦街道辦事處2020年度打非治違工作方案》、《桃礦街道辦事處安全生產專項整治三年行動方案》、《桃礦街道辦事處安全生產風險隱患“大排查大管控大整治”專項行動工作方案》、《桃礦街道辦事處2020年度消防工作方案》,完善了《桃礦街道辦事處總體應急救援預案》,與社區、職能站所及轄區各企業經營單位、簽訂了2020年度安全生產責任狀,強化了安全生產責任。
二、持續推進安全生產發展領域各項工作。
1、抓全面長效的宣傳教育。
安全生產是一項長期性、經常性的工作,我們在宣傳教育上不僅注重形式,更注重全面和長遠。按照上級要求和實施方案在2個社區會都設立了統一的安全生產宣傳專欄,并根據不同時段更換安全生產宣傳教育內容。轄區各企業及學校也根據自身特點制作了永久性安全生產宣傳櫥窗,在“春節、兩會”、“五一”、“安全活動月”、“中秋國慶”期間,我們在主要路口和人群密集的地方懸掛橫幅,在安全生產月期間舉辦了安全生產咨詢活動,發放《安全知識手冊》、《消防安全培訓教材》、等宣傳資料3000余冊。通過“桃礦安全”微信群大力傳播安全生產知識和警示教育視屏,來提升人員安全生產防范意識,警示大家始終繃緊安全生產這根弦。
2、開展安全生產事故隱患排查治理行動。
今年來,組織開展了“春節、兩會”、“五一”、“中秋國慶、”期間安全生產大檢查和 “大排查大整治大管控專項行動”、“打非治違”“強執法防事故”等專項行動,出動檢查人員200人/次,共排查整改安全隱患30多起,對排查出來的隱患,分類整理,建檔登記,加強監控,建立健全隱患治理的責任、期限、資金、措施、預案“五落實”制度,嚴格執行事故隱患交辦、督辦與銷號制度,做到整改一項,銷號一項。加強對隱患整改的督促檢查,按時對隱患整改進行回訪和復查,確保隱患整改到位。按照辦事處2020年行政執法工作計劃,對轄區的13家企業、8家賓館酒店、液化氣經營門店開展執法檢查,下達執法文書240多份,對隱患進行跟蹤督查,確保隱患整改到位。同時嚴格督促企業全面落實安全生產主體責任,加大資金投入、開展安全隱患自查自改,及時消除安全隱患。
3、加強安全培訓。
為了進一步提高各生產、經營、建設單位人員的法律意識和安全和消防技能,預防和減少安全事故,促進辦事處安全形勢好轉,我們組織轄區企業單位安全員,進行安全、消防知識培訓。同時嚴格要求各企業負責人、安全生產管理人員、特種作業人員必須經專業培訓機構培訓合格,持證上崗,企業新上崗職工必須按規定進行不少于72小時的上崗前培訓,老員工全年培訓時間不少于20小時,經考核合格方可上崗作業,街道還組織執法人員對各企業單位安全生產教育培訓情況進行了專項執法檢查。
4、強化安全生產專項整治。
突出抓好非煤礦山、煙花爆竹、治超、道路交通、消防安全、學校幼兒園等行業和領域的安全生產專項整治活動。一是非煤礦領域專項整治。重點加強對富安礦業井下通風、提升運輸、防治水、采空區管理監管力度,確保不發生安全生產責任事故。二是煙花爆竹領域集中整治。今年來開展煙花爆竹非法儲存、燃放整治行動3次,轄區燃放煙花爆竹行為得到有效控制。三是危險品的整治。今年我們加大了對華升天然氣公司和興達液化氣站的安全監管,要求液化氣站對超檢測期的氣瓶不得充裝液化氣,對非法經營的液化氣經營店進行清理,以確保安全。四是工貿行業有限空間監管。加大對九源生物飼料公司和鑫宇泡花堿廠有限空間作業監管,要求嚴格按照有限空間安全操作規程作業,并對上述單位有限空間作業進行了專項執法檢查。五是治超和道路交通。今年街道辦事處成立了治超和道路交通專項治理行動領導小組,組織派出所、城建、安監等單位,加大對源頭企業和路段及校車管理,取得了好的效果。六是開展馬路市場專項整治。對金坡社區馬路市場進行了專項整治,街道物業管理部門和社區每天安排人員進行檢查和勸導,徹底了馬路市場安全隱患。七是森林防火。街道成立了森林防火領導小組,建立了防火應急隊伍,制度了森林防火崗位職責和規章制度,防火特護期間安排人員進行排查檢查,加大對野外用火行為處罰力度,在主要地段和路口張貼標語和警示標志,同時加大對居民的宣傳教育,確保轄區未發生森林火災。八是消防安全監管。我們組織人員對學校、幼兒園、養老院、賓館、人員密集場所安全進行了全面檢查,重點整治各類消防安全隱患,對檢查中發現的安全隱患,現場下達了整改指令,進行限期整改,確保了轄區消防安全。
5、強化安全生產基本、基礎建設。
督促各企業單位全面落實企業安全生產主體責任。必須成立安全生產管理機構,按有關規定制定安全管理制定、操作規程,配足安全生產管理人員,自覺開展事故隱患排查治理,加大安全生產資金投入,要根據本單位實際制定事故應急救援預案,并組織開展應急演練,確保在發生安全事故時能開展及時有效的救援工作。嚴格落實“一票否決”制度,嚴肅事故查處與責任追究,嚴厲查處事故遲報、謊報、瞞報行為,建立了安全生產事前問責制度。
三、2020年亮點工作。
1、開展安全生產應急演練。全年共開展事故應急演練1次。6月28日安全生產月期間由辦事處和富安礦業共同承辦了岳陽市富安礦業2020年安全生產防洪應急演練,通過精心組織、編排、協調,演練達到了預期的效果。
2、認真開展安全生產月活動。6月份安全生產月期間組織開展了安全生產“咨詢日”活動、“消除安全隱患,筑牢安全防線”為主題的文藝演出活動,發放安全生產宣傳資料2000多份參加咨詢和觀看居民2000多人,取得了良好效果。
3、充分發揮“桃礦安全”微信平臺作用。在微信群及時傳達上級安全生產文件精神,不定期組織企業進行安全生產和消防安全相關文件知識學習,督促企業加強安全監管,及時反饋生產、經營、建設單位安全生產及消防工作情況,取得預期的效果。
一、領導重視,安全工作做詳做細
開學初,我校領導就把安全工作列入重要議事日程、切實從講政治、保安全、保穩定、促發展的高度重視安全工作,本著“安全第一、預防為主、防治結合、重在教育”的方針,強化學校安全管理工作。成立安全工作領導小組和工作小組,強化安全工作。
二、具體工作:
1、教育宣傳
(1)我校每天堅持早晨10分鐘的安全教育,還利用學校紅領巾廣播站、黑板報等對方式對學生進行了安全教育,另外還開展了其它形式的安全教育活動。
(2)開學初健全了各種安全預案,并在工作中切實落實各項預案。
2、消防安全制度
(1)制定預警措施和緊急疏散方案,組織全校師生進行消防演習,提高師生的防患意識,使學生聽指揮,守紀律,避免事故的發生。
(2)提高了全體教師的憂患意識,利用校會、班會組織開展了消防安全主題教育活動,使學生、老師都能認識到火災的危害,掌握相應的技能技巧。
3、交通安全
(1)重視交通安全,我校地處205國路旁邊,交通安全尤為重要,我校加強了交通安全知識的傳授,采取措施加強重要路口的監管,組織好路隊放學。
(2)利用各種節日、慶典活動大力開展了各種形式的安全教育活動,如板報、手抄報、廣播、畫宣傳畫、班隊會等活動,提高了學生的安全意識。
(3)定期組織教師學習安全知識。
(4)嚴格貫徹學生不準騎車上學的規定,宣傳到位,檢查到位,并與家長簽訂責任書。
4、加強了森林防火意識,春季是火災的多發期,特別是山區,因此我校教師把防火教育堅持經常。要求學生放學后及周六、周日等休息日,不帶火、不玩火,不吸煙;不燃放煙花爆竹,禁止到外面山上玩火,一旦發生火災,禁止學生參加救火及圍觀。進行防火安全常識教育,學生人人知道火警電話119。
5、傳染性疾病安全管理
強化校園傳染病的防治工作,學校配合鎮和市級防疫部門搞好各種預防接種工作,我校學生各種預防接種率達90%以上,有效防止了傳染性疾病在校園的傳播。
6、加強校內外活動安全教育。
(1)加強了教師的學習,沒有發現教師體罰和變相體罰學生的現象。
(2)學生在校的活動,誰組織誰負責,誰的課,誰負責,課間活動教師(尤其是班主任)加強教育,由于老師的失職、體罰或變相體罰有打架等出現的安全事故由任課老師負責,室外活動課,如老師不能堅守崗位,盡職盡責或因器材管理、活動要求不當引發的事件,由任課教師負責。
(3)學校或班級組織學生集體外出,我校嚴格執行誰組織,誰管理,誰負責的原則,活動前必須制定周密的活動方案和安全預案,上報學校審批,批準后方可實施。
(4)值班教師嚴格執行值班制度,出現問題及時上報處理。
一、黨政重視,深化認識,切實加強安全生產的領導
鎮黨委、政府高度重視安全生產工作,站在“安全責任重于泰山”的高度,將安全生產工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發點上來抓,納入政府工作重要議事日程。(一)明確安全生產領導責任制,書記、鎮長總負責,一名副書記分管全鎮安全生產工作,四名副鎮長歸口管理水陸交通、危化物品、煙花爆竹、非煤礦山(地質災害)、鄉鎮企業、農林業、教育安全、農電安全生產工作;(二)建立健全安全生產工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度,認真貫徹上級關于安全生產工作的會議精神;及時召開黨政聯席會和各辦事處、社區、村干部及鎮各職能部門負責人會議,分析我鎮安全生產形勢,安排部署安全生產工作;定期組織船工、機動車駕駛員、農電管理人員、鄉鎮企業、非煤礦山業主、護林員召開安全學習會;從而使廣大干部和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產工作。
二、嚴格目標管理,層層落實責任制,層層簽訂責任狀
鎮政府與鎮直各單位、辦事處、社區、村委、學校等簽訂安全生產責任狀,鎮安全職能部門與駕駛員、船工、護林員、非煤礦山業主、危化物品生產經營單位、煙花爆竹批發部和零售點、企業法人代表等簽訂安全生產責任狀。明確了各自承擔的責任,進一步增強了安全責任感和使命感。據統計,共簽訂責任狀1210份。
三、積極開展《安全生產法》等相關法律法規的宣傳教育,努力提高全民安全生產意識
一年來,在全鎮范圍內開展了“關注安全,平安是福”為主題的安全生產宣傳活動,利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對《安全生產法》、《道路交通法》等法律法規進行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團到各中小學校宣講安全知識,提高中小學生安全意識。據統計,上安全課8次,出動宣傳車4臺次,宣傳欄24期,標語20余幅,發放宣傳單5000多份。
四、加大安全檢查和違章處罰力度,強化防范措施,把隱患消滅在萌芽狀態。定期不定期的組織有關部門對水、陸交通安全、非煤礦
山安全、煙花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、農電安全、鄉鎮企業安全、森林防火安全進行安全大檢查,特別是在元旦、春節、“五一”、國慶節、學校放學上學等特殊期間前后在全鎮開展安全生產大檢查,檢查側重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態。
五、水上交通安全方面
(一)狠抓源頭管理,強化現場監管,我鎮水安辦和海事處、航管等有關職能部門的同志組成兩個現場組,每天對進出港船舶核準限載人數,嚴格實行簽證放行為主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大對違章船舶的處罰力度。全年共開展大型安全專項整治活動3次,共檢查各類船舶200余艘次,共查處違章船舶13艘次,處罰金額1780元。(三)積極配合縣有關職能部門搞好思林電站截流禁航工作。抽調派出所、水安辦、安監站、2個辦事處的工作人員在截流禁航期間進行現場值班,鎮黨委書記冉亞江、鎮長謝東、副書記葉小平分別帶隊到截流禁航現場值班,圓滿完成了這項既艱巨又造福于人民的任務,促進了全鎮的政治穩定和經濟發展。
六、道路交通安全方面
加大了路檢路查力度,加強通鄉村公路的安全管理,重點整治了農用車、拖拉機違章載人,使其違章行為基本得到了抑制。在職能部門的大力支持和密切配合下,在公路主干道沿線的各中小學校中開展了交通文明學校創建以及“小手拉大手”活動,取得了良好效果。
七、防火防爆方面
以森林防火和50戶以上自然村寨為重點,嚴格火源管理,抓好森林火災的防范,清明節、春節上墳期間,派專人現場監管,并與護林員簽訂森林防火責任狀,做到了山有人管、林有人護的管理格局;社會消防安全方面:加大對危化物品、煙花爆竹生產經營單位的監管力度,配合縣公安消防大隊組織鎮派出所、安監站、村、社區居委會等職能部門定期不定期到企業、經營單位、批發部、零售點、人群密集場所、重特保單位、農村50戶以上自然村寨進行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態。據統計,全年對危化物品、煙花爆竹生產經營單位、人群密集場所共檢查80次,查處安全生產隱患12起,整改完畢11起,處罰2家。同時積極參加地區消防支隊組織的消防安全培訓,分別從派出所、安全辦抽3人,出資3000余元進行專業培訓。
(一)“一案三制”建設。
1、完善應急預案體系。
(1)預案編制情況。結合本單位部門職能分工,制定了《鎮應急管理工作預案》,編制修訂各類應急預案10余件,應急預案的針對性和可操作性進一步增強。
(2)預案演練情況。3月初,組織鎮干部、各村主干近200人,進行了森林防火應急預案;前半年,全鎮危化、冶金、機械、建材企業全部開展應急演練,特別是危化生產單位以車間班組為單位開展演練,提升了一線員工的應急能力,累計演練15次。
(3)預案宣傳情況。一、組織專兼職任職人員培訓活動,組織全鎮干部重點圍繞應急管理基本概念、背景、面臨的公共安全形勢與挑戰、處置工作經驗和我鎮應急管理工作重點內容進行全面講解,取得了較好效果。二、廣泛開展消防、用電、防汛等知識宣傳和普及和活動,切實提高了全員安全防范意識和處置突發事件的能力。
2、健全應急管理體制和運行機制。
(1)應急管理機構設置情況。設立鎮突發公共事件應急工作領導小組,統一領導全鎮突發公共事件應對工作。下設應急管理辦公室,作為日常辦事機構。
(2)企業、學校、社區、村莊等基層組織單位應急管理機制情況。到年底,要求轄區內鄉村和各類企事業單位基本完成應急預案編制工作,實現應急預案全覆蓋。其次,提高預案質量。努力做好職責清晰、簡明扼要、便于操作,注重征求群眾意見,讓群眾參與編制。第三,加強預案管理。建立健全管理辦法,科學規范應急預案制定、審批、備案、修訂程序,明確關聯單位預案之間的關系、銜接、配套工作。
三、加強應急預案日常演練工作
(3)健全完善風險隱患排查、監測預警、資金保障、物資管理等相關制度情況。主要建立了健全監測預警機制、信息報告機制、應急決策和協調機制、分級負責和響應機制、公眾的溝通與動員機制、資源的配置與征用機制,獎懲機制等等。
3、推進應急管理法制建設。
應急預案法制建設情況。依法規范,加強管理。依據有關法律和行政法規,加強應急管理,維護公眾的合法權益,使應對突發公共事件的工作規范化、制度化、法制化。
(二)風險管理和監測預警體系建設。
1、完善風險管理體系。各建立突發公共事件常規數據監測、安全評價、風險分析與分級等制度;登記建檔情況認真監測、收集分析各種突發公共事件信息,及時分別逐級向其上級報告,同時通過統一的突發公共事件信息系統上傳,不得謊報、瞞報、緩報;建立重大危險源、危險鎮域數據庫,劃分監測鎮域,確立監測點,并重點加強對危險源、危險鎮域的監控,認真監測、收集分析各種突發公共事件信息。
2、健全完善監測體系。成立鎮突發公共事件應急指揮部;監測人員配置情況,在鎮突發公共事件應急委員會的領導下開展突發公共事件應急工作。
3、加強預警系統建設。突發公共事件應急處置工作中,駐鎮有關單位為應急聯動單位。需要前述應急聯動單位參與處置突發公共事件時,由負責應急指揮工作的鎮應急指揮部向鎮應急委員會報告,經鎮應急委員會批準,由鎮應急聯動中心聯絡有關應急聯動單位參與應急處置工作。
(三)應急平臺體系建設。
完善專業應急平臺建設情況。鎮應急委辦公室履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責,發揮運轉樞紐作用,負責接受和辦理向鎮應急委報送的緊急重要事項;指導全鎮突發公共事件應急體系、應急指揮信息平臺建設;組織審核專項應急預案和應急預案體系建設;收集突發公共事件信息,組織專業部門和專家對突發公共事件進行評估,報告評估結果和提出預案啟動建議;按照鎮應急委的決定,組織、協調突發公共事件的處置和善后工作;對突發公共事件進行調查,并進行事后評估,按要求有關信息。
(四)應急救援隊伍建設。
1、加強公安、武警突擊力量建設情況。由武裝、派出所等部門組成,組織專業搶險和現場救援力量進行現場處置。根據需要,可以申請調遣駐地增援隊伍。
2、加強專業應急救援隊伍建設情況。設立了醫療救護和衛生防疫組,交通管制組,治安警戒組等,
3、推進兼職應急隊伍建設情況。派出所、鎮衛生院等專業部門工作人員兼職。
4、完善應急專家隊伍建設情況。鎮應急領導機構聘請有關專家組成鎮應急工作專家委員會。其職責是:為鎮應急委提供決策咨詢和工作建議;在應對突發公共事件時,為鎮應急委提供咨詢服務。
5、積極發展應急志愿者隊伍情況。由鎮政府辦公室動員組織企事業單位、社會團體、社會志愿人員參與應急處置工作。
6、加強基層信息隊伍建設情況。由現場應急指揮部抽調人員組成,負責綜合文字、信息整理和檔案歸整工作。
(五)應急物資保障能力建設。
1、完善應急物資儲備體系。物資儲備庫建設情況:無;應急裝備儲備情況:無;基本生活物資儲備情況:無;應急物資調度耗損情況:無。
2、加強專業應急物資儲備。森林防火物資儲備情況:無;防汛物資儲備情況:無;礦山救護物資儲備情況:無;衛生醫藥應急物資儲備情況:無;警用應急物資儲備情況:無。
(六)應急運輸保障能力建設。
制定緊急通行綠色通道制度,構建公路、鐵路緊急運輸保障體系情況:無;建立突發事件區域臨時通行和臨時限制機制情況:無;健全交通嚴重擁堵緩解與應急機制情況:無。
(七)應急通信保障能力建設。
加強專用應急通信系統建設情況:無。
(八)健全應急資金保障機制。
把突發事件應急處置工作納入年度預算,落實應急保障資金的情況:無。
(九)恢復重建能力建設。
1、加強恢復重建機制建設。
制訂完善安置、救助、補償、撫恤、保險等恢復重建工作制度情況:無。
2、加強調查評估能力建設。
建立突發事件調查評估工作機制情況:無。
3、增強城鄉建筑抗災能力建設情。
應急避難場所和緊急疏散通道建設情況:無;緊急疏散通道和應急避難場所指示標志安裝情況:無。
4、完善社會救助體系。
建立突發事件社會救助平臺情況:無;建立健全突發事件法律救助機制情況:無;建立完善心理干預專家隊伍情況:無。
(十)宣傳教育與培訓演練體系建設
1、健全應急知識宣傳體系。
(1)開展公共安全知識“進校園、進企業、進社區、進農村、進家庭”情況。組織安監、城建、交通、司法、農機、食品衛生等科室相關人員在、北辛武、洪相等村進行宣傳,累計發放各類宣傳單2萬;4月份,在村委門口開展了安全咨詢日宣傳活動,組織經濟發展辦公室、社會事務管理辦公室、社會治安綜合治理辦公室、農業技術服務中心、食藥藥品監督管理站、共青團委等部門共計23人,向過往群眾發放各類安全宣傳資料60余種10000余份。
(2)依托廣播、電視、報紙、網站、新興媒體等信息平臺開展應急知識宣傳普及情況。各村利用廣播對安全知識進行宣傳并懸掛條幅,共計34條。大力宣傳《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《治安管理處罰法》等相關法規,努力強化廣大群眾知路、愛路、護路的熱情和責任意識;加強消防安全宣傳。要從火災及其危害、日常防火常識、安全用電、火災撲救及疏散逃生等方面宣傳消防知識,提高群眾自我防護能力。
(3)充分利用圖書館和應急避難場所等開展安全知識講座和展覽情況。分別組織了危化、機械、碳素三場專場培訓會,聘請安泰集團、鴻翔機械設備、志堯碳素三個公司的安全廠長為轄區內的危化、機械、碳素企業員工1000多人進行了安全培訓。
2、健全應急管理培訓體系。
(1)衛計、紅十字會開展應急救護陪訓情況:無。
一、加強領導,落實責任
根據州、市教育局的有關精神我校組建了以校長為組長、黨支部副書記、少先隊輔導員、以及教導處、各科室組長為成員的寒假期間安全工作領導小組,簽訂責任書、落實責任,明確責任及工作分工。
二、加強宣傳,提高認識
1、加強寒假期間安全宣傳教育。寒假之前對師生進行一次專門的安全教育,認真組織師生學習《中小學生自我防范安全常識》、《學生傷害事故處理辦法》等安全知識,并充分利用班會、集體活動、廣播、墻報等形式對師生進行安全知識宣傳教育,增強安全意識,提高廣大師生的自我防范能力、自護自救能力,防范于未然。
2、加強防火安全教育。組織師生學習有關防火安全知識,加強森林防火教育,嚴禁學生玩火,春節期間禁止燃放煙花、爆竹,確保安全。
3、加強交通安全教育。春節期間,正是春運高峰期,人、車流量大,要教育師生注意外出安全,嚴格遵守交通規則。要反復教育學生不要乘座無牌、無證、超載車輛,不要無證駕駛摩托車,未滿十二周歲不準騎自行車,防止交通傷亡事故的發生。
4、加強衛生安全教育。要教育廣大師生在節日期間,應注意食品和飲食衛生,不要暴飲暴食,防止食物中毒。
5、加強拒絕教育。學校要求班主任始終保持與學生的聯系、要采取多種手段和形式豐富師生假期的文化生活,積極引導廣大師生在假期積極參加科學文明、健康向上的社區活動,遵紀守法、崇尚科學、抵制,拒絕黃、賭和各種封建迷信。
6、加強健康上網教育。要教育未成年學生不得違反國家規定,不要進入“三廳兩室”、網吧、酒吧等未成年學生不宜進入的場所活動。
三、加強檢查,狠抓管理
1、我校按照上級有關部門要求和學校實際情況放假前對班級、教研室、鍋爐房、食堂、燃氣設施、供電設施、倉庫、實驗室、閱覽室、微機室等人員集中場所或可能造成安全事故的場所進行以消防安全為重點的學校安全大檢查;對實驗室的化學藥品、儀器設備妥善保管存放,特別是含劇毒的危險性化學藥品,妥善放置在帶密碼的保險柜里存放并專人負責:如發現安全隱患立即處理,不得任何理由拖延,堅決避免校宿、倉庫、廠房出現火災、被盜等情況。
2、確保師生員工生命財產安全。放假期間,組織旅游或其他集體活動的,必須先要制定預案,申報學校或市教育行政部門,必須通過學校或市教育行政部門批準后執行。特別注意戶外活動安全,師生外出要提高警惕,堅決克服麻痹大意心理,增強自我保護和防范意識,提高防范能力。特別教育學生不要獨自出行,對父母不在身邊的單親、無親特殊家庭學生的假期安全予以重點強調。對未經批準的集體外出活動,造成事故的將嚴肅追究組織者的責任。
**年國慶節和中秋佳節即將來臨,進入旅游旺季,人員出行、物流運行將大量增加,安全管理工作任務繁重。為確保全縣人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的節日,經縣政府同意,現就做好節日期間安全工作通知如下:
一、認真開展安全生產執法大檢查。縣安監部門及負有安全管理職責的相關部門要深入生產一線,全面加強各行業和各領域的安全生產監督檢查工作,特別是對涉及人身安全的重點場所、重點部位和重點環節,要深查細排,及時發現和消除安全隱患,認真抓好整改,確保不留盲區和死角。各部門要按照職責分工,進一步強化責任,密切配合,形成政府統一領導,有關部門和單位通力協作的聯動機制。要做好各類突發事件和生產安全事故的防范工作,督促落實各項應急準備措施。有關部門要充分利用各種形式,大力宣傳安全知識,加強安全教育,引導全社會安全生產、健康消費,減少節日隱患。
二、切實加強交通安全管理。縣公安、交通、公路等部門要全面加強節日期間的交通運輸安全監管,嚴厲查處各種違法違規行為。要做好運輸工具的安全技術檢驗工作,防止交通運輸工具帶“病”運行;要加大對超載、超速、酒后駕駛、無照駕駛、農用車非法載客上路等違法違規行為的查處力度;縣交通、海事部門要強化渡口安全檢查,全面排查事故隱患。對存在的重大隱患要實行跟蹤檢查,明確整改部門和責任人,整改不到位的,禁止渡運;對出現事故、客流量較大和渡運秩序混亂的渡口,有關部門和鄉鎮、村要派專人到現場維持秩序,堅決制止超載、冒險渡運等違章現象發生。
三、加強人員密集場所的安全管理。各鄉鎮和縣公安、消防、文化、工商等部門和單位要加強對批發市場、超市、商場、歌舞廳、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全管理和監督檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保消防設施完好、有效。有關單位要加強各種體育、文化、娛樂活動的組織管理,妥善制定安全防范措施,嚴防擁堵、踩踏等突發事件的發生。林業部門和旅游景點要加強森林防火工作,對重點林區加強巡查,做好滅火準備,確保旅游安全。
四、加強危險化學品和特種設備的安全監管。縣安監、交通、公安、質監、環保、石油化工等部門和單位要加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管,嚴防危險化學品在運輸過程中發生被盜、丟失、流散、泄露等。要強化對煙花爆竹和民爆物品的管理,嚴厲打擊非法生產、經營活動。質監等部門要加強對鍋爐、壓力容器、液化氣罐的檢驗檢查,防止發生泄漏和爆炸事故。
深入貫徹落實區“7.1”安全生產工作會議精神,牢固樹立安全生產就是保障民生、保障效益、保障發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[]23號)、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發[]40號),圍繞“一個目標”(杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故),突破“兩大重點”(在加強安全文化建設方面實現突破、在落實企業主體責任方面取得新突破),完善“三項機制”(安全生產考核獎懲機制、企業安全生產誠信機制、隱患排查治理長效機制),實現“四個轉變”(由被動防范向依法監管轉變、由專項整治向規范管理轉變、由行政管理向依法監管轉變、由控制傷亡向職業健康轉變),抓好“五項工作”重點領域專項整治、安全標準化建設、職業健康監管、事故應急救援管理、安全生產源頭監管),全面提升企業安全生產和政府安全監管水平,為全鎮經濟社會發展提供堅實的安全保障。
二、工作任務
杜絕安全生產重特事故,遏制較大安全生產事故,減少一般性安全生產事故,力爭不發生任何安全生產事故。
三、集中整治時間
年7月2日至年12月31日
四、工作措施
按照“屬地管理、行業主管、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則,結合我鎮安全生產領域“打非治違”活動的開展,全面落實各村、各單位、各安全領域的安全生產工作行政責任。繼續執行安全生產目標管理,嚴格執行“一票否決”和安全生產行政責任追究制度,嚴格考核,逗硬獎懲,從而形成我鎮安全生產監管橫向到邊、縱向到底、責任到人的良好格局,確保我鎮此次安全生產領域集中整治圓滿成功。
(一)水陸交通安全
1、道路交通安全
鎮交管辦、鎮公安派出所要加大對轄區內的道路交通安全檢查力度,嚴格按照交通領域“打非治違”的工作要求進行嚴管重罰,杜絕道路交通事故的發生。一是要加強道路交通安全隱患排查,對排查出的安全隱患要立刻通知相關單位,并督促相關單位進行整改落實,消除安全隱患;二是要嚴厲打擊客車、小型微車、私家車、出租車的“三超一疲勞”行為,發現一起,處理一起,絕不姑息;三是要嚴厲打擊長安車、農用車、摩托車非法營運、超員、超載等違法違規現象,發現一起,重處一起,杜絕一切交通安全事故的發生。四是鎮交管辦要完善相關工作應急預案,檢查和隱患排查臺賬,并做好相關工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長,第二責任人分管安全的副鎮,第三責任人是鎮交管辦工作人員,直接責任人是各村村主任、駐片領導、駐村干部。
2、水上交通安全
鎮船管辦要加強對全面庫區水上交通安全檢查力度。一是加強對庫區所有船只的安全管理;二是嚴厲打擊客船“三超一疲勞”和駕乘人員不穿救生衣行為,發現一起,處理一起;三是嚴厲打擊農用船、漁船、自用船非法載客行為和駕乘人員不穿救生衣行為,發現一起,重處一起,絕不姑息,杜絕安全事故的發生;四是鎮船管辦完善各類應急預案和安全管理臺賬,做好相關工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長,第二責任人分管安全生產的副鎮,第三責任人鎮船管辦工作人員,直接責任人為庫區各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(二)食品安全
鎮安辦、鎮衛生院要組織和協調相關單位加強對轄區內的食品生產、經營、流通領域的安全監管和檢查。一是加強食品生產、經營、流通領域安全隱患排查,對排查出的安全隱患要督促相關單位、相關責任人進行整改,消除安全隱患;二是嚴厲打擊無證、無照經營企業和個體,發現一起,取締一起;三是嚴厲打擊“三無”、“過期”食品銷售現象,發現一起,重處一起,絕不姑息;四是堅持食品流通領域的索證索票制度,督促各企業和個體完善相關進出貨臺賬;五是加強對農村群體性聚餐的安全監管,嚴格按照農村群體性聚餐相關工作制度監管,加強各村食品安全協管員、信息員的教育培訓,杜絕食源性食品安全事故的發生。
具體責任人:第一責任人鎮長,第二責任人分管安全生產的副鎮、鎮衛生院院長,第三責任人鎮安辦工作人員及鎮衛生院公共衛生管理人員,直接責任人為庫區各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(三)消防安全
1、天然氣安全
鎮安辦要組織和協調相關單位加強對我鎮天然氣的用氣安全檢查和監管。一是加強安全隱患的排查,對排查的安全隱患要責令相關單位和責任對象進行整改,消除安全隱患;二是要加強對我鎮天然氣用戶的用氣安全教育宣傳,提高群眾的安全用氣意識;三是嚴厲打擊天然氣管道私拉亂接現象,發現一起,取締一起,并對當事人要進行安全教育和經濟處罰。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管場鎮建設副鎮長兼武裝部長唐千勇、分管安全生產的副鎮長彭濤、天然氣公司負責人,第三責任人鎮安辦、天然氣公司駐鎮工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
2、居民用電用火安全
鎮安辦、鎮供電所要加強對我鎮群眾的用電、用火安全的宣傳教育和監管。一是加強農村用電用火安全知識宣傳教育;二是加強安全隱患排查,對排查出的問題,要責令相關責任單位和責任人進行安全隱患的整改,消除隱患,確保群眾的生命財產安全;三是鎮安辦要完善相關消防應急預案,做好工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管安全生產的副鎮長彭濤、鎮供電所負責人,第三責任人鎮安辦、供電所包片工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(四)森林防火安全
鎮林業站要加強對森林防火安全的檢查監管。一是加強對各村護林員的管理,充分做到定員定崗,凡護林員不在崗的,將按照有關規定處理;二是加強森林防火安全的宣傳,提高廣大群眾的林區防火意識,特別是假期小孩玩火,要教育群眾加強對自家小孩的管理,防止森林火災的發生;三是鎮林業站要完善相關工作應急預案和工作制度及工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管農業的副書記蘇孝林、分管安全生產的副鎮長彭濤,第三責任人鎮安辦、鎮林業站工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(五)建筑施工安全
鎮國土部門、村健所、安辦要加強對轄區內的建筑施工安全的監管和檢查,按照安全生產領域“打非治違”相關工作要求,對建筑施工領域的違法違規行為進行嚴管重罰。一是鎮安辦要加強對建筑施工安全的巡查,與施工單位簽訂安全責任書,凡在建筑施工過程中存在違法違規行為的要按照相關法律法規進行處罰;二是鎮村建所要對施工單位的資質進行審查管理,完善相關工作措施;三是鎮安辦要責令施工單位完善相關安全標識,加強對施工人員的安全教育培訓,杜絕安全事故的發生。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管村建的副鎮長唐千勇、分管安全生產的副鎮長彭濤,第三責任人鎮安辦、鎮國土所、鎮村建所工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(六)防汛防洪安全
鎮水利部門要加強對汛期水情的監測,并及時將情況反饋給領導,做好汛期安全裝備工作和應急演練。一是鎮水利部門要做好防汛防洪的物質準備工作;二是降雨期間要加強對雨情、水情的監測,做好相關應急準備工作;三是完善相關應急預案和工作制度、工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管農業的副書記蘇孝林、武裝部長唐千勇,第三責任人鎮水利站、安辦所工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(七)其他安全
鎮安辦要組織相關部門加強對地質災害、危險化學品、煙花爆竹、網吧等其他安全工作監管和檢查,嚴格按照安全生產領域“打非治違”相關工作要求進行管理。一是要協助國土部門加強對轄區內地質災害點的監控,宣傳教育廣大群眾對地質災害的防范意識,并落實專人加強對地質災害的日常監控監測,如有異常情況,要立即向領導和國土部門進行報告,消除安全隱患;二是鎮安辦要加強對危險化學品、煙花爆竹經營市場的監管,嚴厲打擊無證無照經營戶的經營,并按照相關法律法規進行處罰;三是要按照網吧管理的相關法律法規加強對網吧安全的管理,定期對其進行安全隱患排查,對排查出的安全隱患要責令網吧經營單位定期整改,消除安全隱患;三是鎮安辦要完善相關工作預案和制度。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管安全生產的副鎮長彭濤,第三責任人鎮安辦、鎮國土所工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
五、工作要求
1、加強組織,健全機構
為了更好地開展此次安全生產領域集中整治活動,鎮政府成立了工作領導小組,具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室于鎮安辦,由趙志豪任辦公室主任,負責日常事務工作。
2、強化宣傳教育
一是鎮安辦要通過標語、圖展、傳單等方式加強我鎮安全生產領域集中整治活動的宣傳,通過對廣大群眾的安全知識宣傳教育培訓,提高群眾的安全防范意識。
二是各村、各單位每月對本村村民、本行業工作人員不得低于3次的安全教育和培訓例會。