安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則范文

[關(guān)鍵詞]建筑工程;施工監(jiān)理;安全監(jiān)理;監(jiān)理責(zé)任

[abstract] the construction phase of the project management, not only to ensure the fulfillment of quality, progress, investment three control, and to safety work control, and safety control is the basis for the control of three, for this, for the supervision enterprises to perform supervision contract » « must perfect the security supervision responsibilities, improving the security supervision method, for safety monitoring work.

[key words] building engineering; Construction supervision; Safety supervision; Supervision responsibility

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建筑安全、施工安全是參與工程建設(shè)各方從工程開工到工程竣工的中心工作。監(jiān)理企業(yè)在與建設(shè)單位簽定«建設(shè)工程監(jiān)理合同»后組建項(xiàng)目監(jiān)理部,委任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的同時(shí),就明確項(xiàng)目監(jiān)理部的工作重點(diǎn)為工程項(xiàng)目建設(shè)的安全監(jiān)理工作。項(xiàng)目監(jiān)理部從進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)開始,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在制定«監(jiān)理規(guī)劃»中就必須包括安全監(jiān)理的工作重點(diǎn),對(duì)大型建筑工程、特殊工程、重點(diǎn)工程等應(yīng)編制«安全監(jiān)理細(xì)則»,同時(shí)完善安全監(jiān)理體系、明確安全監(jiān)理職責(zé)、健全安全監(jiān)理工作制度,為順利開展安全監(jiān)理工作奠定基礎(chǔ)。

建設(shè)工程監(jiān)理制度已得到全面推廣,建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位都認(rèn)識(shí)到:抓好建設(shè)工程施工安全工作,不僅是員工生命安全和身體健康的保障,也是保證建設(shè)工程施工工期和發(fā)揮投資效益的基礎(chǔ)。安全監(jiān)理工作是建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個(gè)重要組成部分,安全與質(zhì)量、進(jìn)度、投資等共同組成一個(gè)完整的建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)體系,它們之間的關(guān)系有著千絲萬縷的聯(lián)系,表現(xiàn)出既對(duì)立又統(tǒng)一;既相互排斥又相互依存。如何搞好建設(shè)工程安全監(jiān)理,是每個(gè)監(jiān)理人員面臨的重要課題。

1安全監(jiān)理的定義

所謂安全監(jiān)理是指對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及施工全過程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、監(jiān)控和督察,并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段,保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍以內(nèi),以確保安全性。安全監(jiān)理行使委托方賦予的職權(quán),屬于安全技術(shù)服務(wù),通過各種控制措施,實(shí)施評(píng)價(jià)、監(jiān)控和監(jiān)督,降低風(fēng)險(xiǎn)度。

2安全監(jiān)理的任務(wù)

安全監(jiān)理工作是受建設(shè)單位或其他單位的委托,按合同完成授權(quán)范圍內(nèi)的工作。安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,有效地杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3監(jiān)理人員如何開展安全監(jiān)理工作

3.1做好安全監(jiān)理工作的事前控制

3.1.1編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)必須包含安全監(jiān)理專項(xiàng)內(nèi)容

監(jiān)理企業(yè)應(yīng)結(jié)合具體的工程項(xiàng)目實(shí)際,由總監(jiān)理工程師組織項(xiàng)目部各專業(yè)人員對(duì)安全監(jiān)理工作進(jìn)行周密的計(jì)劃,并納入«監(jiān)理規(guī)劃»之中。包括配備合格專職或兼職的安全監(jiān)理人員;結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé);結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)的要求,明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容;制定安全監(jiān)理的實(shí)施措施等。

3.1.2編寫«專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則»

對(duì)于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理責(zé)任的第一責(zé)任人。所以總監(jiān)理工程師應(yīng)在相應(yīng)專項(xiàng)工程實(shí)施前,組織各專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員編制具有針對(duì)性的各種«專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則»,并嚴(yán)格按照編制、審核、批準(zhǔn)的程序進(jìn)行審批,確保細(xì)則的可操作性。

3.1.3檢查施工單位安全保障體系是否完善

施工單位自身健全的安全管理體系和安全施工能力是施工安全的基礎(chǔ)保證。因此安全監(jiān)理的重點(diǎn)首先是敦促施工單位建立健全各項(xiàng)安全管理制度,落實(shí)各級(jí)安全施工責(zé)任制,要核查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系及安全管理措施是否到位,主要應(yīng)核查如下內(nèi)容:(1)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu);(2)安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況;(3)安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度;(4)安全教育培訓(xùn)制度;(5)安全檢查制度;(6)安全事故報(bào)告制度;(7)現(xiàn)場(chǎng)事故處理應(yīng)急預(yù)案。

3.1.4核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把分部分項(xiàng)工程的開工審核關(guān),核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位,在施工組織不到位、施工安全技術(shù)措施不落實(shí)的情況下不能同意動(dòng)工;項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要把好«施工組織設(shè)計(jì)»、«專項(xiàng)安全施工方案»、分部工程作業(yè)指導(dǎo)書以及重要作業(yè)的施工方案的審查關(guān),應(yīng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行深入細(xì)致的審查:第一是審查施工企業(yè)內(nèi)部的編制、審批程序是否符合有關(guān)要求;第二是審核要以規(guī)程、規(guī)范為依據(jù),并注重針對(duì)性和可操作性;第三是審查各種«專項(xiàng)安全施工方案»的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否滿足技術(shù)可行、安全可靠的要求。對(duì)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的«專項(xiàng)安全施工方案»不能在工程上實(shí)施,對(duì)重要及危險(xiǎn)作業(yè),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,實(shí)施必要的旁站監(jiān)理。

3.1.5巡查施工單位安全防護(hù)用品是否配備

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要監(jiān)督施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用質(zhì)量合格的安全防護(hù)用品。應(yīng)督促施工單位對(duì)安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)開關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)配電箱、腳手架連接件等進(jìn)行材料報(bào)審工作,確保其采購(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督施工單位按規(guī)定使用安全防護(hù)用品前要進(jìn)行檢查和檢測(cè),嚴(yán)禁使用劣質(zhì)、失效或國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品,以保證防護(hù)用品的安全使用。

3.2做好安全監(jiān)理事中控制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏

3.2.1監(jiān)理單位要盡快提高安全監(jiān)理能力

第2篇：安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：安全管理制度；審查全面；檢查督促到位； 報(bào)告；安全資料

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

國(guó)務(wù)院頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》把安全管理納入了監(jiān)理范圍，將監(jiān)理單位在建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理所要承擔(dān)的安全責(zé)任法制化，所以監(jiān)理單位就必須貫徹執(zhí)行，切實(shí)履行《條例》規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)。如何搞好建設(shè)工程監(jiān)理的安全管理？本文依據(jù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理的相關(guān)法律法規(guī)，淺顯地分析認(rèn)為應(yīng)做好如下六個(gè)方面的工作：

1．建立監(jiān)理單位的安全管理制度

1.1監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任制

監(jiān)理單位的法定代表人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)，總監(jiān)理工程師要對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，并根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理責(zé)任。

1.2完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度

建立健全監(jiān)理單位的安全監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置人員崗位職責(zé)，定期召開企業(yè)安全監(jiān)理例會(huì)，溝通交流各監(jiān)理項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作，針對(duì)各項(xiàng)目的安全監(jiān)理的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，并督促落實(shí)。

1.3建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗，并不定期地進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使每位監(jiān)理人員透徹的掌握工程建設(shè)安全相關(guān)的法律法規(guī)要求，嚴(yán)格按法律法規(guī)要求實(shí)施監(jiān)理安全管理工作。

2．制定包括有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

依據(jù)《條例》的規(guī)定，結(jié)合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)，制定包括有安全內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。《條例》第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)理的安全管理制度，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍：一是基坑支護(hù)、降水工程，二是土方開挖工程，三是模板工程及支撐體系，四是起重吊裝及安裝拆卸工程，五是腳手架工程，六是拆除、爆破工程，七是其它包括建筑幕墻安裝工程、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程、人工挖擴(kuò)孔樁工程、地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程、預(yù)應(yīng)力工程、采取新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

3．審查全面

在施工準(zhǔn)備階段做好如下五個(gè)方面的審查工作：

3.1審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（注：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知建質(zhì)【2009】87號(hào)文的附件一規(guī)定）安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，專項(xiàng)施工方案是指施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)文件。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案由施工總承包單位組織編制，專業(yè)工程實(shí)行分包的，由專業(yè)承包單位組織編制，專項(xiàng)方案的審核應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)審核合格，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。專業(yè)工程實(shí)行分包，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。不需要專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（注：依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知建質(zhì)【2009】87號(hào)文的附件二規(guī)定）的專項(xiàng)方案，應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會(huì)，監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員參加，專項(xiàng)方案論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的專項(xiàng)方案，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)重新審核或重新組織專家論證。

3.2審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。審查施工單位資質(zhì)，施工單位必須在其資質(zhì)等級(jí)允許的范圍內(nèi)承攬工程。審查安全生產(chǎn)許可證的是否存在被依法暫停、吊銷、過期現(xiàn)象。

3.3審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有國(guó)家一級(jí)或貳級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，且取得安全生產(chǎn)“三類人員”的B類安全生產(chǎn)管理人員上崗證書。專職安全員應(yīng)取得安全生產(chǎn)“三類人員”的C類安全生產(chǎn)管理人員上崗證書。

3.4審核施工單位的特種作業(yè)人員操作資格證書是否合法有效。特種作業(yè)人員是指從事電工、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機(jī)械（含電梯）、機(jī)動(dòng)車輛駕駛、登高架設(shè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器、制冷、爆破、采掘作業(yè)、危險(xiǎn)物品作業(yè)、經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的其它作業(yè)人員，必須持有效的上崗證書方可上崗操作。

3.5審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)使用計(jì)劃。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理內(nèi)容，施工單位要建立應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行演練。安全防護(hù)措施費(fèi)要專款專用，不得挪作它用。

4．檢查督促到位

在施工實(shí)施階段做好六個(gè)方面的檢查督促工作

4.1檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理機(jī)構(gòu)的建立健全及專職安全管理人員的配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

4.2監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)責(zé)令整改。

4.3定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程的作業(yè)情況。

4.4核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。

4.5檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。

4.6督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，施工單位自查應(yīng)以《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59―2011,定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況給予評(píng)價(jià)。

5．正確行使工程暫停工指令，并及時(shí)報(bào)告

在施工階段，監(jiān)理應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)以書面通知施工單位，并督促其立即整改，情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告，以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。

6．建立監(jiān)理安全資料檔案

監(jiān)理單位應(yīng)將施工過程的全部安全管理的技術(shù)文件、審核或?qū)彶橛涗洝⒀惨暀z查記錄、與安全管理有關(guān)的《監(jiān)理工程師聯(lián)系單》、《監(jiān)理工程師通知單》、會(huì)議記錄、工程暫停工令、報(bào)告記錄、備忘錄，分門別類立卷歸檔備查。

第3篇：安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：安全；監(jiān)理；行為；規(guī)范

中圖分類號(hào)：TD79 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2306-1499（2013）03-（頁碼）-頁數(shù)

在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理中，監(jiān)理企業(yè)的安全監(jiān)督管理作用越來越重要，監(jiān)理單位按照自身的安全監(jiān)理責(zé)任，通過合理的工作程序、方法、措施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制等方面已經(jīng)起到了很重要的作用，但由于項(xiàng)目條件、施工單位素質(zhì)、監(jiān)理工程師素質(zhì)等多方面影響，部分工程的安全監(jiān)理工作效果并不明顯，在實(shí)際的安全監(jiān)理過程中存在諸多不規(guī)范行為，安全監(jiān)理工作具有很大的提高余地。

1.監(jiān)理項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)不健全，人員素質(zhì)有待提高

依據(jù)建設(shè)工程招投標(biāo)法及相關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定，監(jiān)理企業(yè)在投標(biāo)時(shí)會(huì)積極響應(yīng)招標(biāo)文件要求，提供監(jiān)理企業(yè)中水平高、素質(zhì)強(qiáng)、年齡合適、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理人員組織項(xiàng)目監(jiān)理部，但在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際組織的監(jiān)理部并未按投標(biāo)時(shí)的名單和承諾書配備監(jiān)理人員，導(dǎo)致監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)理能力不強(qiáng)，監(jiān)理人員任意變動(dòng)。同時(shí)，建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部組建要求不嚴(yán)，對(duì)變更人員不加以審核，主管部門對(duì)監(jiān)理人員任意變更處理不到位。對(duì)于未經(jīng)招標(biāo)確定的監(jiān)理單位，監(jiān)理企業(yè)未按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定配備足夠的符合要求的監(jiān)理人員組織監(jiān)理項(xiàng)目部，存在機(jī)構(gòu)不健全，人員素質(zhì)差的現(xiàn)象。在一些監(jiān)理部，無專門負(fù)責(zé)安全監(jiān)理人員，有的監(jiān)理項(xiàng)目部所安排的負(fù)責(zé)安全監(jiān)理人員對(duì)建筑安全知識(shí)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)掌握不夠，缺乏經(jīng)驗(yàn)，不能有效開展監(jiān)理工作。

2.監(jiān)理人員的責(zé)任性不強(qiáng)

《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”，條例首次以法規(guī)的形式明確了工程監(jiān)理的安全生產(chǎn)責(zé)任，并明確了在監(jiān)理過程對(duì)安全事故隱患的處理方式。但部分監(jiān)理人員未嚴(yán)格按管理規(guī)定及監(jiān)理細(xì)則中所定的有關(guān)程序、方法、措施進(jìn)行監(jiān)理，主要表現(xiàn)在對(duì)施工單位提交的有關(guān)文件審查、審核不嚴(yán)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查力度不足，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患處置措施不到位，總監(jiān)及監(jiān)理人員不在崗現(xiàn)象較普遍。

3.監(jiān)理單位的監(jiān)理文件策劃不到位

監(jiān)理大綱及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則乃是監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的指導(dǎo)性文件，是開展安全監(jiān)理工作的綱領(lǐng)，應(yīng)具有很強(qiáng)的操作性，監(jiān)理細(xì)則要明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，要達(dá)到指導(dǎo)安全監(jiān)理工作的深度和水平。但部分監(jiān)理項(xiàng)目部在編制監(jiān)理細(xì)則時(shí)，監(jiān)理工程師在進(jìn)場(chǎng)后不仔細(xì)閱讀圖紙，未進(jìn)行工程危險(xiǎn)源分析，未按工程施工階段列出危險(xiǎn)源清單或危險(xiǎn)源清單未隨工程進(jìn)展進(jìn)行階段性更新，所編制的文件為套用文件，在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則中無針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝制定監(jiān)理工作流程、方法和措施。

4.監(jiān)理工作行為不規(guī)范

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定，監(jiān)理工作程序應(yīng)體現(xiàn)事前控制和主動(dòng)控制的要求。但部分監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目部未能嚴(yán)格按此要求開展監(jiān)理工作。

4.1事前控制方面

主要體現(xiàn)在安全監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制及對(duì)施工單位的安全文件審查、審核方面。在審查、審核方面的監(jiān)理不規(guī)范行為主要有：

（1）在審查承包商的安全資格時(shí)，不注重審查進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資格和證明文件，分包施工單位的施工資質(zhì)是否符合規(guī)定，總包與分包間是否有分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議書，分包合同是否有效，如勞務(wù)分包、腳手架施工分包、土石方分包施工、結(jié)構(gòu)吊裝分包、裝飾裝修分包等。

（2）不注重對(duì)施工單位的安全制度、教育培訓(xùn)情況進(jìn)行審查。存在施工企業(yè)的安全生產(chǎn)保障體系不健全，管理機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度不到位。存在新進(jìn)或轉(zhuǎn)崗工人未經(jīng)三級(jí)教育或三級(jí)教育不到位等情況。

（3）在審查承包商提交的專項(xiàng)施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施時(shí)流于形式。一是施工單位的審批程序未完成或不規(guī)范時(shí)，總監(jiān)就給予審批，二是監(jiān)理在審查方案時(shí)不仔細(xì)審查方案中的具體內(nèi)容，方案內(nèi)容中有違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，或內(nèi)容不完整，有關(guān)數(shù)據(jù)與工程實(shí)際情況不符。

（4）對(duì)特種作業(yè)人員資格審查不嚴(yán)。特種作業(yè)人員持有的上崗證不是有效機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證件，證件的時(shí)效性過期。

（5）對(duì)建筑機(jī)械和設(shè)備的資料審查不嚴(yán)。施工單位提供的有關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備、材料的合格證或檢測(cè)報(bào)告等文件，數(shù)據(jù)不滿足規(guī)范、規(guī)定要求或過期、缺失，個(gè)別施工現(xiàn)場(chǎng)存在大型建筑機(jī)械及工具式腳手架在無使用證的情況下使用。

4.2事中控制方面

主要體現(xiàn)在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有針對(duì)性、有側(cè)重點(diǎn)的檢查與督促，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、方案等要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工工藝、設(shè)備設(shè)施、操作流程的安全情況進(jìn)行巡查與督促，并督促施工企業(yè)整改消除安全隱患等工作。在事中控制過程中安全監(jiān)理主要存在的問題：

（1）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師不熟悉施工單位編制的專項(xiàng)方案，不能有效監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，實(shí)際施工方案不符合專項(xiàng)方案要求。

（2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理巡視檢查頻率不夠。監(jiān)理巡視檢查方式主要有：每日例行巡查，定期安全檢查與不定期專項(xiàng)檢查，節(jié)前、節(jié)后安全檢查。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)總是處于不斷變化狀況，施工操作人員存在僥幸心理，在操作過程中隨時(shí)會(huì)偏離標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及方案中的要求，隨時(shí)存在安全隱患。為消除安全隱患，在施工單位的控制下，監(jiān)理應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定巡視檢查的重點(diǎn)部位及巡視頻率，但有的監(jiān)理部在現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)并未嚴(yán)格按監(jiān)理細(xì)則方案中的要求執(zhí)行，存在監(jiān)理巡視頻率不夠，重點(diǎn)部位檢查不到位，未能及時(shí)消除施工過程的安全隱患。

（3）監(jiān)理在參加安全驗(yàn)收時(shí)把關(guān)不嚴(yán)。現(xiàn)場(chǎng)涉及的安全驗(yàn)收很多，如：臨時(shí)用電、施工機(jī)具、基坑支護(hù)、腳手架、模板、安全防護(hù)、施工機(jī)械，這些驗(yàn)收項(xiàng)目對(duì)安全生產(chǎn)起到很重要的作用，尤其是對(duì)超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)分部工程的驗(yàn)收至關(guān)重要，如深基坑、高大模板支撐體系、起重吊裝、懸挑腳手、工具式腳手等。如施工單位在放松標(biāo)準(zhǔn)情況下施工，監(jiān)理人員驗(yàn)收時(shí)不嚴(yán)格把關(guān)，將會(huì)引起重大安全事故。但從實(shí)際情況看，驗(yàn)收資料顯示合格，而現(xiàn)場(chǎng)且存在諸多問題，資料與實(shí)際不符。

（4）安全監(jiān)理過程不到位。施工過程的安全監(jiān)理重點(diǎn)應(yīng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，尤其是超過一定規(guī)模的分部分項(xiàng)工程。建質(zhì)[2009]87號(hào)文中規(guī)定，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。但現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工程師未嚴(yán)格按專項(xiàng)方案、監(jiān)理細(xì)則等文件要求對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)控，在施工過程中存在安全隱患。如深基坑土釘墻支護(hù)施工，支護(hù)施工大部分為隱蔽工程，監(jiān)理工程師不按方案監(jiān)控土釘材料規(guī)格、施工長(zhǎng)度、間距、土方開挖坡度、深度等，支護(hù)塌方經(jīng)常發(fā)生。在其它的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工中也常發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，這足以說明安全監(jiān)理過程監(jiān)控不嚴(yán)。

第4篇：安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：建筑施工；施工安全；建筑監(jiān)理

中圖分類號(hào)： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

Abstract: how to do well supervisory staff supervision work, in the, in the course of construction safety supervision duty to perform, and give full play to the security supervision role, this paper, from the perfect the construction supervision function and so on several aspects discusses the construction supervision, how to ensure the safety of construction should be. Together with the years of work experience, think to do good work from the following aspects, which can be a reference for the same.

Keywords: building construction; Construction safety; Construction supervision,

近幾年，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，建設(shè)規(guī)模也在不斷加大，建筑施工生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成很大損失。究其原因，除建筑施工企業(yè)存在著安全生產(chǎn)責(zé)任制不夠落實(shí)、安全生產(chǎn)資金投入不夠、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)防范不到位、施工人員自身素質(zhì)差、從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、習(xí)慣性違章違規(guī)操作時(shí)常發(fā)生，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理得不到有效落實(shí)等因素外，監(jiān)理人員對(duì)履行安全監(jiān)理認(rèn)識(shí)不到位，未能認(rèn)真全面履行安全監(jiān)理也是一個(gè)重要的原因。

1從完善監(jiān)理職能確保施工安全

目前部分監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)理的目的、安全監(jiān)理的程序和主要工作內(nèi)容，認(rèn)識(shí)還未到位。

有的監(jiān)理單位缺乏必須的安全技術(shù)力量，部分監(jiān)理工程師對(duì)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不熟悉，甚至個(gè)別監(jiān)理工程師片面認(rèn)為建筑施工安全只是施工單位的事，與監(jiān)理單位無關(guān)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全產(chǎn)生隱患熟視無睹，不加以糾正和控制。工程建設(shè)安全監(jiān)理的目的是對(duì)工程建設(shè)中對(duì)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的防護(hù)及施工全過程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理和督查，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)的手段，保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性的隨意性，督促落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效地杜絕各類事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是：貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針和國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；督促施工單位對(duì)職工尤其是農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的有針對(duì)性的安全技術(shù)交底；審查施工組織設(shè)計(jì)及其安全技術(shù)措施；檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，制定并落實(shí)分部分項(xiàng)工程或各工序及關(guān)鍵部位的有針對(duì)性的安全技術(shù)措施；監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、文明施工，衛(wèi)生防疫、冬季防寒、夏季防暑等項(xiàng)工作；定期或不定期的組織安全綜合檢查，嚴(yán)格按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JCJ59-99)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出處理意見并限期整改；發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要下達(dá)“暫時(shí)停工指令”，責(zé)令其停工整改。

通常情況把工程建設(shè)安全監(jiān)理劃分為招標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段四個(gè)階段，各階段有不同的工作重心。招標(biāo)階段應(yīng)審查施工單位的安全資質(zhì)和協(xié)助擬定建設(shè)單位與施工單位之間及總承包單位與分包單位之間的安全生產(chǎn)協(xié)議；施工準(zhǔn)備階段應(yīng)制定安全監(jiān)理程序，審查項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)安全技術(shù)措施，督查已到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的工、料、機(jī)的安全狀態(tài)等；施工階段應(yīng)明確工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的依據(jù)和有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定，明確項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé)，并嚴(yán)格按其職責(zé)開展監(jiān)理工作。因此，從工程建設(shè)安全監(jiān)理的目的和主要工作內(nèi)容可以看出，安全監(jiān)理同一般工程監(jiān)理從監(jiān)理程序、組織體系上既有著密切的聯(lián)系，又有所區(qū)別，需要互相協(xié)調(diào)配合，隨工程建設(shè)進(jìn)度同步前進(jìn)。

2．應(yīng)把安全監(jiān)理工作貫穿于工程施工的全過程中去

2.1施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理：

2.1.1在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)把安全監(jiān)理方案作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容納入進(jìn)去。制定專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。編制安全監(jiān)理方案和細(xì)則時(shí)必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”的內(nèi)容要求。在中型項(xiàng)目以上工程建立以總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)的安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理人員；小型項(xiàng)目就是總監(jiān)理負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。

2.1.2審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案；審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證；對(duì)施工報(bào)送的安全技術(shù)措施。必須要求施工方在施工作業(yè)前編制好，對(duì)其中的內(nèi)容進(jìn)行審查，提出審核意見，對(duì)需要修改的安全措施計(jì)劃，須再經(jīng)監(jiān)理人員審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全部分的審查主要包括以下內(nèi)容：

(1)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)安全技術(shù)保障體系，責(zé)任人落實(shí)到位，項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、各種特種工程作業(yè)人員持證上崗情況；(2)監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理規(guī)章制度，安全操作規(guī)程的制定情況；(3)現(xiàn)場(chǎng)文明施工，環(huán)境衛(wèi)生管理措施；(4)現(xiàn)場(chǎng)消防器材的準(zhǔn)備及防火措施；(5)急救器材的準(zhǔn)備及安全事故急救預(yù)案制定的措施；(6)各種起重設(shè)備、施工機(jī)械和用電設(shè)施是否合格；(7)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電、基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、大型機(jī)械設(shè)備的裝拆、起重吊裝等專項(xiàng)方案符合規(guī)范要求；(8)施工現(xiàn)場(chǎng)辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時(shí)設(shè)施是否達(dá)到要求，施工現(xiàn)場(chǎng)、道路及照明等條件是否符合要求。

2.2施工階段安全監(jiān)理工作：

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在安全監(jiān)理工作中。應(yīng)以安全監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則為指導(dǎo)，認(rèn)真檢查施工組織設(shè)計(jì)安全措施和施工專項(xiàng)方案的落實(shí)情況，在施工階段監(jiān)理主要做好以下幾個(gè)方面的工作：

2.2.1監(jiān)督施工單位按照已經(jīng)通過審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工措施組織施工。

2.2.2對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查施工單位各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進(jìn)行整改：情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理人員下達(dá)暫時(shí)停工令并報(bào)建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

2.2.3督促施工單位對(duì)安全制度落實(shí)情況進(jìn)行自查（班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查）；定期參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查；不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員持證上崗情況。

2.2.4檢查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的施工電梯、混凝土攪拌機(jī)、鋼筋加工機(jī)械等大型施工機(jī)械和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時(shí)用電等安全設(shè)施的驗(yàn)收備案情況。對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案，以及定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)下達(dá)暫停使用指令，責(zé)令施工單位整改，并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門。

2.2.5發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令，并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及有關(guān)部門報(bào)告，并積極配合做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及對(duì)事故的調(diào)查處理工作。

3.結(jié)束語

綜上所述，可以預(yù)見，隨著建筑業(yè)的飛速發(fā)展。監(jiān)理單位在今后的建筑安全施工中將扮演越來越重要的作用。完善監(jiān)理職能，徹底改變過去監(jiān)理單位只注意質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制，而忽視建筑安全控制的狀況。監(jiān)理人員要提高自身素質(zhì)，掌握現(xiàn)代管理方法。使安全系統(tǒng)可能發(fā)生的事故得到控制和消除，并事故系統(tǒng)安全性達(dá)到最好的狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

[1]張桂林.施工階段監(jiān)理工程師如何做好質(zhì)量控制[J].山西建筑，2010，(5).

第5篇：安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則范文

關(guān)健詞：建筑工程；安全監(jiān)理

伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，基本建設(shè)規(guī)模日趨擴(kuò)大，建筑施工活動(dòng)愈加頻繁。在帶來經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，由施工中安全事故帶來的負(fù)效應(yīng)也越來越引起人們的高度重視。隨著我國(guó)建筑行業(yè)體制改革的深入，建設(shè)監(jiān)理制度已得到全面推廣，建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位都認(rèn)識(shí)到：抓好建設(shè)工程施工安全工作，不僅是員工生命安全和身體健康的保障，也是保證建設(shè)工程施工工期和發(fā)揮投資效益的基礎(chǔ)。安全監(jiān)理工作是建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個(gè)重要組成部分，安全與質(zhì)量、進(jìn)度、投資等共同組成一個(gè)完整的建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)體系，它們之間既對(duì)立又統(tǒng)一，既相互排斥又相互依存。如何搞好建設(shè)工程安全監(jiān)理，已成為所有監(jiān)理單位研究的重要課題。

一、安全監(jiān)理的任務(wù)

安全監(jiān)理是指對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及施工全過程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、監(jiān)控和督察，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍以內(nèi)，以確保安全性。安全監(jiān)理行使委托方賦予的職權(quán)，屬于安全技術(shù)服務(wù)，通過各種控制措施，實(shí)施評(píng)價(jià)、監(jiān)控和監(jiān)督，降低風(fēng)險(xiǎn)度。

安全監(jiān)理工作是受建設(shè)單位或其他單位等的委托，按照合同規(guī)定的要求，完成授權(quán)范圍內(nèi)的工作。安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)各類不安全隱患，及時(shí)要求施工單位對(duì)不安全隱患進(jìn)行整改，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

二、監(jiān)理企業(yè)如何開展安全監(jiān)理工作

1、做好安全監(jiān)理工作的事前控制

（1） 將安全監(jiān)理的內(nèi)容編寫進(jìn)監(jiān)理規(guī)劃

監(jiān)理企業(yè)應(yīng)結(jié)合具體的工程項(xiàng)目實(shí)際，由總監(jiān)理工程師組織項(xiàng)目部各專業(yè)人員對(duì)安全監(jiān)理工作進(jìn)行周密的計(jì)劃，并納入《監(jiān)理規(guī)劃》之中。包括如何配備合格專職或兼職的安全監(jiān)理人員；應(yīng)結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé)；結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)的要求，明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容；制定安全監(jiān)理的實(shí)施措施等。

（2） 敦促施工單位完善自身安全保障體系并有效運(yùn)轉(zhuǎn)

施工單位自身健全的安全管理體系和安全施工能力是施工安全的基礎(chǔ)保證。因此安全監(jiān)理的重點(diǎn)首先是敦促施工單位建立健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)各級(jí)安全施工責(zé)任制，要核查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系及安全管理措施是否到位，主要應(yīng)核查如下內(nèi)容：

1）安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)； 2）安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況； 3）安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度； 4）安全教育培訓(xùn)制度； 5）安全檢查制度； 6）安全事故報(bào)告制度等； 7）現(xiàn)場(chǎng)事故處理應(yīng)急預(yù)案。

（3） 核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把分部分項(xiàng)工程的開工審核關(guān)，核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位，在施工組織不到位、施工安全技術(shù)措施不落實(shí)的情況下不能同意動(dòng)工；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要把好《施工組織設(shè)計(jì)》、《專項(xiàng)安全施工方案》、分部工程作業(yè)指導(dǎo)書以及重要作業(yè)的施工方案的審查關(guān)，應(yīng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行深入細(xì)致的審查：第一是審查施工企業(yè)內(nèi)部的編制、審批程序是否符合有關(guān)要求；第二是審核要以規(guī)程、規(guī)范為依據(jù)，并注重針對(duì)性和可操作性；第三是審查各種《專項(xiàng)安全施工方案》的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否滿足技術(shù)可行、安全可靠的要求。對(duì)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的《專項(xiàng)安全施工方案》不能在工程上實(shí)施，對(duì)重要及危險(xiǎn)作業(yè)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)施必要的旁站監(jiān)理。

（4） 監(jiān)督施工單位使用合格的安全防護(hù)用品

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要監(jiān)督施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用質(zhì)量合格的安全防護(hù)用品。應(yīng)督促施工單位對(duì)安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)開關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)配電箱、腳手架連接件等進(jìn)行材料報(bào)審工作，確保其采購(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督施工單位按規(guī)定使用安全防護(hù)用品前要進(jìn)行檢查和檢測(cè)，嚴(yán)禁使用劣質(zhì)、失效或國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品，以保證防護(hù)用品的安全使用。

（5） 編寫《專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》

對(duì)于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理責(zé)任的第一責(zé)任人，所以總監(jiān)理工程師應(yīng)在相應(yīng)專項(xiàng)工程實(shí)施前，組織各專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員編制具有針對(duì)性的各種《專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，并嚴(yán)格按照編制、審核、批準(zhǔn)的程序進(jìn)行審批，確保細(xì)則的可操作性。

2、做好安全監(jiān)理事中控制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏

（1） 監(jiān)理單位要盡快提高安全監(jiān)理能力

① 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)須配備合格的安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)理的專業(yè)管理工作。為適應(yīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的需求，監(jiān)理單位要對(duì)從事安全監(jiān)理工作的人員進(jìn)行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，并要求其取得相應(yīng)的崗位資格證書，以適應(yīng)建筑市場(chǎng)發(fā)展。監(jiān)理部?jī)?nèi)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全法律、法規(guī)、規(guī)定及制度的學(xué)習(xí)，包括總監(jiān)理工程師在內(nèi)的所有監(jiān)理人員都應(yīng)掌握建設(shè)工程安全管理的基本知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)具有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以便在現(xiàn)場(chǎng)從事建立工作時(shí)能具備辨別危險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)事故隱患的能力。

② 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在制定“監(jiān)理細(xì)則”時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序，特別要注重有針對(duì)性和可操作性。

③ 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織建設(shè)單位、施工單位相關(guān)人員定期實(shí)施安全檢查工作。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在第一次工地會(huì)議上與各方協(xié)商一致后確定安全監(jiān)理的相關(guān)要求和準(zhǔn)則，并形成一種監(jiān)理工作制度堅(jiān)持執(zhí)行下去，這樣一定能在工程建設(shè)中取得良好的效果。

（2） 嚴(yán)格進(jìn)行過程中的安全控制

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的控制，主要分為日常安全監(jiān)督督檢查和定期安全監(jiān)督檢查。總監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員在日常的巡視檢查或旁站監(jiān)理過程中，在對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的同時(shí)，首先要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀態(tài)進(jìn)行檢查。檢查從管理違章、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)三方面入手。管理違章、人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)都屬事故隱患，監(jiān)理一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)制止或通知施工負(fù)責(zé)人整改。

項(xiàng)目監(jiān)理部還應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，安全檢查可分為綜合性安全大檢查和專項(xiàng)安全檢查。綜合性安全大檢查應(yīng)對(duì)施工承包的管理、安全施工、安全制度、文明施工、分包與臨時(shí)工管理、交通安全管理以及事故考核等內(nèi)容進(jìn)行全面檢查；專項(xiàng)安全檢查是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部根據(jù)工程進(jìn)展情況（如各分部工程開工前），或安全狀況出現(xiàn)波動(dòng)（如管理違章大量出現(xiàn)、相同或類似的事故隱患重復(fù)出現(xiàn)、發(fā)生人身事故或重大未遂事故等）時(shí)開展。無論是綜合性安全檢查，還是專項(xiàng)安全檢查，若發(fā)現(xiàn)存在違反“強(qiáng)制性條文規(guī)定”的現(xiàn)象，或安全事故隱患，可以按監(jiān)理措施實(shí)施程序進(jìn)行，比如：①發(fā)出口頭通知（及時(shí)以書面形式確認(rèn)）；②簽發(fā)書面通知、指令；③召開專題監(jiān)理例會(huì)；④簽發(fā)“工程暫停令”；⑤向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

（3） 分清主次，重點(diǎn)監(jiān)控

安全監(jiān)理同樣要抓主要矛盾，特別是現(xiàn)場(chǎng)安全控制要分清主次，對(duì)施工中存在的重大及危險(xiǎn)性作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，必要時(shí)進(jìn)行旁站監(jiān)理。先要對(duì)正在或即將進(jìn)行的施工作業(yè)進(jìn)行綜合分析，找出安全監(jiān)理的重點(diǎn)，并編制階段性的安全控制工作計(jì)劃，有預(yù)見性地開展安全監(jiān)理工作。

3、安全監(jiān)理要突出“以人為本”的理念

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要敦促施工單位合理安排作業(yè)時(shí)間，避免搞疲勞戰(zhàn)術(shù)；推行安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化制度，提高作業(yè)環(huán)境的安全程度；考慮到作業(yè)人員易操作失誤的特點(diǎn)，增設(shè)必要的安全設(shè)施或手段等，創(chuàng)建安全的施工環(huán)境。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理業(yè)務(wù)、具體規(guī)模進(jìn)行人員的標(biāo)準(zhǔn)化配置，這樣可以明確人員組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)成，保證監(jiān)理業(yè)務(wù)所需人員并以充沛的精力投入到監(jiān)理工作中。

總之，監(jiān)理單位應(yīng)堅(jiān)持事先控制，事中控制，事后控制相結(jié)合，以事先控制為主，加強(qiáng)對(duì)安全管理制度、安全管理目標(biāo)、持證上崗、安全措施（方案）、安全教育等的監(jiān)理。重視事中控制，加強(qiáng)對(duì)安全檢查驗(yàn)收及整改的監(jiān)理。輔以事后控制，按“四不放過”原則，加強(qiáng)對(duì)職工傷亡事故處理的監(jiān)理。堅(jiān)持全面、全過程、全員安全監(jiān)理，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，結(jié)合項(xiàng)目、企業(yè)、地方的實(shí)際情況，進(jìn)行有的放矢的安全監(jiān)理，方能確保安全生產(chǎn)，保障職工安全與健康。

四、建筑施工安全監(jiān)理亟待解決的幾個(gè)問題

從現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)秩序和各方責(zé)任主體行為趨向來看，規(guī)范化管理水平雖然逐步在提高，但種種問題依然存在，嚴(yán)重影響和制約著工程建設(shè)安全監(jiān)理工作的有效開展。如何才能使建設(shè)工程安全監(jiān)理工作起到切實(shí)有效的作用？本人以為，應(yīng)著重做好以下幾方面工作：

1、規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入

從目前一些工程招投標(biāo)情形來看，掛牌企業(yè)充斥市場(chǎng)，層層轉(zhuǎn)包，肢解分包，不能建立合理的工程總承包管理體系；轉(zhuǎn)、分包企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平逐漸走低，管理力量逐漸削弱；無證上崗、違章指揮、違章作業(yè)的從業(yè)人員在一定程度上存在，監(jiān)理人員對(duì)其協(xié)調(diào)管理困難重重，整治工作落不到實(shí)處。所以，監(jiān)理企業(yè)在安全生產(chǎn)監(jiān)理中感到責(zé)任大、壓力大、協(xié)調(diào)難、工作被動(dòng)。

針對(duì)上述情況，各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格把企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”的管理納入建設(shè)工程管理的全過程，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行全過程監(jiān)控，實(shí)時(shí)反映企業(yè)基本情況。從建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入的源頭防范是極其重要的。在招投標(biāo)預(yù)審時(shí)，把那些安全生產(chǎn)制度不健全，安全生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)拒之門外，并且取消那些不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的有關(guān)人員的任職資格，而將那些真正具備安全生產(chǎn)條件的實(shí)力雄厚、人才密集、制度健全的施工企業(yè)引進(jìn)市場(chǎng)。這就是所謂的安全管理“關(guān)口前移”，它將有利于監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的有效開展，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范企業(yè)及從業(yè)人員行為的重要舉措。

2、規(guī)范施工企業(yè)安全管理自控自律行為

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，施工企業(yè)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，要有競(jìng)爭(zhēng)力，就要依法經(jīng)營(yíng)，加大自身建設(shè)的投入，加強(qiáng)信用制度的建設(shè)，規(guī)范施工生產(chǎn)質(zhì)量安全管理中從業(yè)人員的自控自律行為。

施工企業(yè)的安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況如何，重視與否，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。可是，一些施工企業(yè)在實(shí)際施工生產(chǎn)安全管理中，不但不能隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大而增加對(duì)安全生產(chǎn)保證措施的投入，相反，為了降低成本不愿配備必要的人員和設(shè)備；施工過程中只注重質(zhì)量、成本及工期的控制，而對(duì)安全生產(chǎn)管理工作意識(shí)淡薄、積極性不高，盡管制度健全，方案可行，但往往只是流于形式；安全生產(chǎn)不交底、不自查、不整改，應(yīng)付檢查；開再多的會(huì)，做再多的工作，收效甚微，施工生產(chǎn)安全不能落到實(shí)處。

施工安全責(zé)任的主體是施工企業(yè)。施工企業(yè)能否履行職責(zé)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，如果施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)既能從企業(yè)自身利益的角度出發(fā)，又能站在社會(huì)責(zé)任的高度，重視安全管理工作并能在不斷拓寬經(jīng)營(yíng)規(guī)模的同時(shí)，不斷提高科技含量、施工能力和管理能力，那么，施工安全生產(chǎn)才能真正得到保障。

3、保證安全施工措施費(fèi)用投入

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定：“建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用。”要滿足安全施工的新技術(shù)、新工藝，就要結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，增加安全生產(chǎn)措施費(fèi)用，加大安全生產(chǎn)科技投入，引進(jìn)先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，徹底淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，這樣才能不斷推進(jìn)行業(yè)的科技進(jìn)步，達(dá)到安全生產(chǎn)條件下的高效率、高標(biāo)準(zhǔn)要求。

從工程安全生產(chǎn)管理需要的實(shí)際出發(fā)，確定合理報(bào)價(jià)。安全費(fèi)用要單列，施工單位建立安全費(fèi)用提取制度，切實(shí)保證安全費(fèi)用主要用于工程的施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)更新，真正提高安全施工技術(shù)科技含量，使得安全施工措施真正得以落實(shí)，安全生產(chǎn)條件真正得以改善。

4、加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)教育

要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作，就要求監(jiān)理人員一方面要提高安全意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能，甚至設(shè)備性能、操作規(guī)程，以及安全法規(guī)等等。這樣才能在施工安全監(jiān)理工作中對(duì)施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)所采取的預(yù)防措施進(jìn)行預(yù)控；才能有效根據(jù)工程的專業(yè)特點(diǎn)對(duì)施工單位加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，督促其健全自身施工安全生產(chǎn)保證體系，并切實(shí)搞好自控，真正達(dá)到對(duì)施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行有針對(duì)性的控制。

第6篇：安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：水利工程；安全責(zé)任；和諧社會(huì)；保障

Abstract: based on the water conservancy project construction supervision to the process of how to strengthen the safety production, civilized construction control, put forward the safety production, civilized construction should be as and progress, quality, equally important goal of the investment control, and construction supervision to production safety, civilized construction supervision target, the basic contents and measures.

Keywords: water conservancy projects; Security responsibility; Harmonious society; security

中圖分類號(hào)：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1前言

水利工程建設(shè)自推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制以來，為水利工程建設(shè)適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，加強(qiáng)水利工程建設(shè)的行業(yè)管理，使水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理逐步走上法制化、規(guī)范化的道路，保證水利工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、安全和投資效益起到了積極作用。水利工程施工監(jiān)理在做好工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的同時(shí)，應(yīng)積極完善安全生產(chǎn)、文明施工控制，提高安全生產(chǎn)、文明施工在工程建設(shè)中的地位，確保工程不出現(xiàn)一宗安全事故發(fā)生，減少工程損失，在施工監(jiān)理過程中如何做好安全生產(chǎn)、文明施工，是每個(gè)監(jiān)理工程師的一項(xiàng)基本要求，也是法律法規(guī)規(guī)定的任務(wù)和責(zé)任之一，也體現(xiàn)監(jiān)理工程師職業(yè)水平的一項(xiàng)內(nèi)容，同時(shí)應(yīng)把安全生產(chǎn)、文明施工與質(zhì)量、進(jìn)度、投資同等重要的位置，使工程建設(shè)朝著“安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效”的目標(biāo)如期完成。

2安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理目標(biāo)和原則

根據(jù)每一個(gè)工程具體情況，在工程開工前制定施工監(jiān)理安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理目標(biāo)，并在監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中明確相應(yīng)的安全生產(chǎn)、文明施工的內(nèi)容和程序，其目標(biāo)一般為：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，確保工程不發(fā)生1起安全事故；營(yíng)造良好的文明的施工環(huán)境和施工氛圍，構(gòu)建和諧的施工社會(huì)環(huán)境。

安全生產(chǎn)控制原則，服從“管理生產(chǎn)必須管安全”的原則，安全生產(chǎn)責(zé)任事故零原則。

2.1嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)部門頒布的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)施工規(guī)程、規(guī)范，按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)管理程序。

2.2貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的政策、法令、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。熟悉安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容和條例，并結(jié)合實(shí)際情況具體化。

2.3根據(jù)合同條款賦予的安全生產(chǎn)、文明施工的權(quán)力和責(zé)任，以向業(yè)主負(fù)責(zé)，對(duì)施工安全與文明施工持續(xù)監(jiān)督，并將安全生產(chǎn)與文明施工的在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行。

3安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理內(nèi)容

3.1監(jiān)督、敦促施工單位建立、健全安全生產(chǎn)、文明施工保證體系和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，對(duì)職工進(jìn)行施工安全生產(chǎn)上崗前的教育和培訓(xùn)，明確和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任到人，配備專職安全員。在施工組織設(shè)計(jì)中的安全生產(chǎn)措施進(jìn)行審查時(shí)，必須對(duì)施工安全是否滿足工程安全的要求。如在隧洞施工過程中，對(duì)開挖、支護(hù)、出碴、襯砌、施工用電等的安全生產(chǎn)措施是否能達(dá)到控制安全生產(chǎn)的目標(biāo)。高邊坡開挖方案的安全支護(hù)等必須作出專門的安全支護(hù)方案。

3.2實(shí)時(shí)檢查施工單位的安全生產(chǎn)、文明施工，施工過程中，對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查，檢查方式主要有：a）經(jīng)常性檢查。在施工過程中，每一次到施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、施工用電、施工程序的操作是否符合規(guī)范要求，個(gè)別工人或管理人員不遵守安全生產(chǎn)的規(guī)程，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和提出口頭上的通知。b）定期檢查。根據(jù)施工進(jìn)展情況，在每月或一定的時(shí)間組織建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)代表和監(jiān)理部人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行逐一檢查，即時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和不文明的施工現(xiàn)象，形成相關(guān)的檢查紀(jì)錄，送發(fā)相關(guān)單位，并責(zé)成施工單位進(jìn)行整改。如在水電站的施工過程中，在廠房基礎(chǔ)上升至發(fā)電機(jī)層、土建單位移交給機(jī)電或金屬結(jié)構(gòu)單位安裝時(shí)均進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)檢查，主要是安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)標(biāo)志、警示牌的懸掛等，將不安全因素展現(xiàn)出來，讓相關(guān)單位均明白生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全情況，做到有的放矢，提前控制安全隱患。C）不定期檢查。根據(jù)工程的施工環(huán)境、條件的具體任務(wù)情況，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行不定期的檢查，或者是突擊檢查，主要是對(duì)汛前、天氣預(yù)報(bào)中將出現(xiàn)暴雨前，組織建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行突擊檢查，將不安全因素控制在可以控制的范圍內(nèi)，檢查范圍為圍堰、邊坡、基坑、軟基段等。

3.3檢查施工單位在勞動(dòng)保護(hù)和文明施工方面是否符合合同規(guī)定和國(guó)家法律的規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。隧洞施工屬于地下工程，其洞內(nèi)施工的空氣質(zhì)量根據(jù)有關(guān)施工規(guī)程都有相關(guān)的要求，必須保持洞內(nèi)的空氣質(zhì)量達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)方可進(jìn)行下一工序的施工，故對(duì)隧洞的洞內(nèi)的空氣質(zhì)量在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)不良空氣時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)向施工單位提出改正，必須保證工人的身體不受到影響。同時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的道路的維修整理也應(yīng)保持良好的狀況。

3.4對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工提出建議和意見。檢查完成后發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)向施工單位提出整改意見，并向建設(shè)單位提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)整改的建議。在某水電站施工過程中由于建設(shè)單位提出加快施工進(jìn)度，為此施工單位對(duì)安全生產(chǎn)有所松懈，而工程進(jìn)展到了比較關(guān)鍵的部位，施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、機(jī)械等均較之前多，存在安全的隱患也多了，為此及時(shí)向施工單位提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工的意見，并向建設(shè)單位提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)理的建議，也得到了建設(shè)單位的認(rèn)可，為此，在該工程的施工中沒有發(fā)生一起安全事故。

3.5審核施工單位提出的防洪度汛方案。由于水利工程受季節(jié)性影響較大，與水有較大關(guān)系，故對(duì)水利工程的防洪度汛方案在工程開工后視具體的開工時(shí)間，必須及時(shí)要求施工單位提出編制防洪度汛方案，審核后報(bào)建設(shè)單位審核并按規(guī)定的級(jí)限要求向上一級(jí)水行政主管部門批準(zhǔn)，作為工程施工的防洪依據(jù)。

3.6參加安全事故的調(diào)查，并按事故的類別提交相應(yīng)的報(bào)告資料。在工程施工過程中發(fā)生了安全事故，作為監(jiān)理工程師必須首先及時(shí)要求施工單位暫停施工，事故原因作出初步的調(diào)查、了解，并責(zé)令施工單位對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)、控制，嚴(yán)禁事故進(jìn)一步發(fā)展，及時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)，參加事故調(diào)查組，對(duì)事故展開調(diào)查，按調(diào)查的結(jié)果根據(jù)事故匯報(bào)程序，向建設(shè)單位、水行政主管部門等提交事故調(diào)查報(bào)告。

4安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理措施

第7篇：安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則范文

【關(guān)鍵詞】：建設(shè)工程；安全；監(jiān)理

中圖分類號(hào)：TU19文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1997-0668（2008）061075-03

隨著《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的頒布和實(shí)施，安全監(jiān)理工作成為建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個(gè)重要組成部分，與質(zhì)量、進(jìn)度、投資共同構(gòu)成一個(gè)完整的目標(biāo)控制體系，并在監(jiān)理委托合同中以合同條款的形式予以明確。但由于長(zhǎng)期沒有進(jìn)行安全監(jiān)理，監(jiān)理人員一時(shí)難以適應(yīng)自己應(yīng)負(fù)有的責(zé)任和義務(wù)。文章就監(jiān)理項(xiàng)目部如何在具體建設(shè)工程項(xiàng)目上開展安全監(jiān)理的問題進(jìn)行探討。

一、組建監(jiān)理項(xiàng)目部時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目的大小復(fù)雜程度，配備專兼職安全監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理人員。制定安全監(jiān)理工作制度與工作流程，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)。上述工作應(yīng)在由總監(jiān)理工程師主持編制的《監(jiān)理規(guī)劃》及由安全監(jiān)理工程師編制的《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》中體現(xiàn)。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)安全監(jiān)理工作應(yīng)融入到質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)控制工作中，而不是將其孤立；在明確分工的前提下，強(qiáng)調(diào)安全監(jiān)理是所有監(jiān)理人員的職責(zé)，不只是安全監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理員的工作，做到分工不分家。

二、工程開工前，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工單位所報(bào)送的資料進(jìn)行認(rèn)真審核，主要內(nèi)容有：

1. 審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。若施工條件成熟可以如期開工的工程，因在其招投標(biāo)階段已進(jìn)行了企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)資格的審核工作，監(jiān)理項(xiàng)目部只需留有其證書復(fù)印件以備查用。有些工程由于某些原因不能如期開工，當(dāng)工程延期開工時(shí)間超過3個(gè)月及以上，應(yīng)對(duì)施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證原件重新進(jìn)行審核。當(dāng)出現(xiàn)施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)降級(jí)或被吊銷或安全生產(chǎn)許可證年審不合格等情況，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)該施工企業(yè)是否具有繼續(xù)履行施工合同的能力向業(yè)主書面說明。

2. 督促施工項(xiàng)目部建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)審查項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全管理人員是否具有合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。審核特種作業(yè)人員資格，做到相關(guān)證書與人員及身份證相符，特別要注意證書的年審時(shí)間。嚴(yán)禁特種作業(yè)人員只掛名不上崗現(xiàn)象，或一名特種作業(yè)人員在幾個(gè)工地的掛名現(xiàn)象，或人與證不符合的現(xiàn)象。安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度及傷亡事故報(bào)告制度等，監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)審查施工項(xiàng)目部所建立的規(guī)章制度是否體現(xiàn)了《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的精神并具有針對(duì)性。

3. 審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。應(yīng)重點(diǎn)審查的項(xiàng)目有：地下管線保護(hù)措施；基坑支護(hù)與降水；土方開挖與邊坡防護(hù)；模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等專項(xiàng)方案；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電專項(xiàng)方案；電氣防火措施；冬雨季等季節(jié)性施工方案；應(yīng)急救援預(yù)案；施工總平面布置圖等。施工組織設(shè)計(jì)與危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字加蓋施工單位公章，然后向總監(jiān)理工程師報(bào)審。對(duì)深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作業(yè)的工程、深水作業(yè)工程及城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程應(yīng)督促施工單位組織專家進(jìn)行論證。

4. 審核施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)主要有民工意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)、五小設(shè)施（辦公用房、宿舍、食堂、廁所、浴室）費(fèi)用、民工安全教育經(jīng)費(fèi)、安全防護(hù)用品費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)（包括道路圍護(hù)、各類臨邊防護(hù)及門樓）費(fèi)用、各類標(biāo)牌費(fèi)用等。施工單位應(yīng)提供落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的有效證明材料及采購(gòu)安全防護(hù)用品的合格證。搭建臨時(shí)活動(dòng)房應(yīng)有產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，通過監(jiān)理的簽證后方可投入使用。

5. 審核施工項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)擬投入使用的機(jī)械設(shè)備及施工機(jī)具，要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)合格證明。必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安裝及拆卸，安裝完畢后，安裝單位先進(jìn)行自檢，出具自檢合格證明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字，并在驗(yàn)收合格之日起30天內(nèi)向建設(shè)行政主管部門登記。

6. 督促施工項(xiàng)目部在開工前做好對(duì)進(jìn)場(chǎng)民工的安全教育及安全技術(shù)交底。安全教育及安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的不同具有針對(duì)性，并做好相關(guān)的記錄，交底人與被交底人均應(yīng)簽字，不能代簽。安全技術(shù)交底不能由施工技術(shù)交底代替，因二者的交底目的、交底內(nèi)容、交底對(duì)象并不相同。

7. 審核分包單位的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證。這里所指的分包工程內(nèi)容與范圍是符合法律及施工合同規(guī)定的，對(duì)于不符合法律及施工合同規(guī)定的分包申請(qǐng)應(yīng)予以退回。鑒于目前建筑市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力正規(guī)化的管理，勞務(wù)分包形式已被廣大施工單位所接受。無論何種形式的分包，應(yīng)督促施工項(xiàng)目部在簽訂分包合同或協(xié)議的同時(shí)簽訂分包工程安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確總、分包單位在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，以免出現(xiàn)事故后的推諉扯皮情況。

8. 督促施工單位做好開工核驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作，包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施的檢查、對(duì)“五小”設(shè)施的檢查、對(duì)施工單位安全臺(tái)帳的檢查、對(duì)民工安全教育及安全技術(shù)交底的檢查等。未通過工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站的開工核驗(yàn)，施工單位不得擅自開工。

三、工程施工過程中，監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容有：

1. 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)和各專項(xiàng)施工方案實(shí)施，對(duì)工程建設(shè)的五大要素即人、機(jī)、物料、方法、環(huán)境進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)施工過程中的冒險(xiǎn)性、盲目性、隨意性及發(fā)現(xiàn)的隱患，及時(shí)提出書面整改通知，并督促其限期整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理項(xiàng)目部及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門報(bào)告，以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。

2. 每月組織全面安全檢查不少于一次，重點(diǎn)是安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí)，安全生產(chǎn)措施是否到位。督促施工單位進(jìn)行安全自查工作（班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查）和對(duì)職工進(jìn)行崗前教育工作，落實(shí)三級(jí)安全教育制度；并對(duì)其自查情況進(jìn)行監(jiān)理抽查。不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員到崗和持證上崗情況。

3. 如實(shí)、全面記錄安全監(jiān)理臺(tái)帳，主要有：(1)安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員登記臺(tái)帳；(2) 安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬，監(jiān)督施工項(xiàng)目部對(duì)施工管理人員及民工的安全教育培訓(xùn)的實(shí)施情況； (3) 安全會(huì)議臺(tái)帳，應(yīng)對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行記錄并附簽到表； (4)安全隱患整改通知書； (5)安全監(jiān)理日志及各類安全監(jiān)理檢查表。

4. 對(duì)在監(jiān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)每月填報(bào)《在監(jiān)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程信息匯總表》提交建設(shè)單位和監(jiān)理公司備案。《匯總表》應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，加蓋監(jiān)理項(xiàng)目部印章。每天巡視危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的作業(yè)情況，按要求進(jìn)行監(jiān)理旁站。

5. 在施工過程中，當(dāng)施工單位對(duì)經(jīng)過審批的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的《專項(xiàng)施工方案》進(jìn)行重大調(diào)整或者變更時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)督促施工單位按原程序重新辦理編制、審核、批準(zhǔn)和報(bào)審手續(xù)。須專家論證的重新組織論證。

6. 施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生人員傷害，工程施工的險(xiǎn)兆、險(xiǎn)情等，現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)或總監(jiān)代表、安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)立即向監(jiān)理公司報(bào)告，一般事故6小時(shí)內(nèi)，重大事故半小時(shí)內(nèi)。同時(shí)總監(jiān)或總監(jiān)代表應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)告，并督促施工單位按各類事故規(guī)定的程序和時(shí)限及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。

第8篇：安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則范文

Abstract： In the supervision work， the supervision of safety production management is the important supervision work except for the project quality， cost and schedule issued by "Code of Construction Project Management" （GB/T50319-2013）. This article actively explores the thought and working method to break the inertia and regular habits for construction phase supervision work. From the perspective of practicing the basic skills of supervisory work， combined with personal supervision experience， from the seven aspects of deepening study， correcting attitude， expanding service， forecasting hidden dangers， refining supervision link， making full use of the supervision system to easily supervise， and case， this paper carries on the exploration， so as to improve the supervision level.

關(guān)鍵詞： 監(jiān)理實(shí)務(wù)；創(chuàng)新；安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作；工作方法

Key words： supervision practice；innovation；supervision work of safety production；working methods

中圖分類號(hào)：TU712+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）32-0082-02

0 引言

安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作，說起來千頭萬緒，給人老虎吃天，無法下爪的感覺，這方面的工作通常是簡(jiǎn)單的反應(yīng)在《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理細(xì)則》中，羅列出相應(yīng)的工作內(nèi)容，方法及措施，檢查項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的人員資質(zhì)，制度；審查相應(yīng)的專項(xiàng)施工方案；現(xiàn)場(chǎng)跟蹤方案落實(shí)情況，并根據(jù)方案落實(shí)情況做出具體應(yīng)對(duì)。

但是工程動(dòng)態(tài)變化，安全生產(chǎn)管理本身就隨著安全隱患因素變化而變化。監(jiān)理工作的反應(yīng)往往是滯后的，被動(dòng)的控制。

安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作分內(nèi)業(yè)外業(yè)兩部分。內(nèi)業(yè)是指監(jiān)理項(xiàng)目部?jī)?nèi)部，通過分析工程危險(xiǎn)因素和危害因素，辨識(shí)危險(xiǎn)源。分析兩類危險(xiǎn)源，歸整安全風(fēng)險(xiǎn)因素，然后分析識(shí)別，判斷量化。即風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。然后對(duì)策研究，采取不同的輸入，即監(jiān)理工作的外業(yè)階段，進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理有效工作。

1 提升安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理服務(wù)的責(zé)任意識(shí)

全面提升項(xiàng)目監(jiān)理部的業(yè)務(wù)能力。項(xiàng)目監(jiān)理部是實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理合同的橋頭堡，項(xiàng)目部工作質(zhì)量代表著公司管理的水平。具體到不同的項(xiàng)目有不同的特點(diǎn)。

總監(jiān)理工程師有必要在工程監(jiān)理實(shí)施前，組織項(xiàng)目部人員學(xué)習(xí)，分析，討論本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作要點(diǎn)，做好總體部署工作，使得每一位監(jiān)理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全問題處理的程序，工作方法、步驟及內(nèi)容心中有數(shù)。分解工作的目標(biāo)，對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)，關(guān)鍵因素的控制把握責(zé)任到人。對(duì)于復(fù)雜的工程項(xiàng)目應(yīng)該編制實(shí)施《安全生產(chǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。

編制履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則，是提升安全監(jiān)理服務(wù)責(zé)任意識(shí)的第一步。如何在監(jiān)理日常工作中形成可追溯的的服務(wù)鏈接，形成閉合的跟蹤服務(wù)工作環(huán)路，同時(shí)構(gòu)成監(jiān)理及建設(shè)單位免責(zé)證據(jù)，明確工作的依據(jù)，方式方法和內(nèi)容，是做好安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理服務(wù)的基本保障。

2 端正心態(tài)――高度的責(zé)任心可避免重大安全事故的發(fā)生

監(jiān)理介入施工階段往往是施工合同簽訂后，往往不會(huì)參與施工階段的招投標(biāo)工作。往往面對(duì)的既定的施工單位，而施工合同的決定因素往往是低價(jià)中標(biāo)。現(xiàn)場(chǎng)的安全管理涉及到安全投入。監(jiān)理對(duì)安全生產(chǎn)管理的控制，往往會(huì)帶給施工成本的上升，也容易在工作中產(chǎn)生矛盾。安全投入的落實(shí)，變得拖拉，冗長(zhǎng)。監(jiān)理工作的針對(duì)性就顯得尤為重要。監(jiān)理的工作成效，抓強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，抓重要安全生產(chǎn)檢查工作主線，審核方案，檢查項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)的大面，通過監(jiān)理工作切入點(diǎn)線面結(jié)合，來保證項(xiàng)目監(jiān)理部的工作效果。

比如某隧道采用通常的隧道支護(hù)和開挖方式施工，施工單位按圖施工，可是當(dāng)右硐貫通，施工過半時(shí)，連續(xù)大雨，地表出現(xiàn)了多條縱向裂縫，總監(jiān)理工程師巡查時(shí)候發(fā)現(xiàn)硐身變形，到山體上方觀察巡視發(fā)現(xiàn)多條縱向裂縫，立即向建設(shè)單位回報(bào)，建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理口頭要求加強(qiáng)觀察。兩天后的凌晨三時(shí)許，施工方報(bào)告硐身變形加劇，總監(jiān)到場(chǎng)后，立即下令撤人，撤機(jī)具，并報(bào)告建設(shè)單位，后建設(shè)單位陸續(xù)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，連夜組織山體觀察，組織警力封鎖現(xiàn)場(chǎng)，至上午九時(shí)許，整坐數(shù)萬立方米山體依次整體滑移，未發(fā)生人員傷亡，僅僅損毀部分機(jī)具。事后專家確定“古老裂隙重力卸荷災(zāi)害”。變更設(shè)計(jì)為人工大開挖。

這個(gè)事件說明監(jiān)理單位提出口頭預(yù)防警告，但未預(yù)計(jì)到如此大的地質(zhì)災(zāi)害，也未對(duì)設(shè)計(jì)方案提出任何不同意見，更未考慮地質(zhì)勘查未探明的古老裂隙。事故發(fā)生的時(shí)間比較長(zhǎng)，但是及時(shí)，準(zhǔn)確的監(jiān)理服務(wù)工作，高度的責(zé)任心避免了重大安全事故發(fā)生。

3 創(chuàng)新和變通，為監(jiān)理服務(wù)增色

要改變被動(dòng)的工作狀態(tài)，就需要?jiǎng)?chuàng)新。監(jiān)理服務(wù)最專業(yè)的工作就是《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》。可是僅僅按照其工作，工作很難出色。一個(gè)優(yōu)秀的監(jiān)理的人員，一定要在本職工作的范圍所涉及的事件中發(fā)揮作用，提供及時(shí)超值的咨詢服務(wù)。了解熟悉其它部門，如消防、環(huán)保、防空、環(huán)衛(wèi)、房管、城管等主管部門的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)及相關(guān)程序，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)過程中也總是伴隨著這些部門的事前、事中、事后控制及驗(yàn)收。在監(jiān)理工作中要輔以“項(xiàng)目管理”的思維，相輔相成，超值服務(wù)。

工作要講究方式方法，熟悉項(xiàng)目管理成本的構(gòu)成，如常見建筑設(shè)備的選型，效率；常用防水材料的類型，品牌及規(guī)格等，在必要時(shí)給予施工單位合理的建議，也使得自己的工作方式不再生硬呆板。

安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作無疑是監(jiān)理內(nèi)心壓力最重的工作，展現(xiàn)創(chuàng)造性思維的魅力，細(xì)化分解服務(wù)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，是一個(gè)監(jiān)理人實(shí)現(xiàn)自己價(jià)值的永恒課題。臺(tái)上一分鐘，臺(tái)下十年功。平日知識(shí)的積累，加上謹(jǐn)慎而高效工作，才能在監(jiān)理例會(huì)上統(tǒng)一問題，統(tǒng)一數(shù)據(jù)，統(tǒng)一思想。才能做到心里有數(shù)，于法于理。而這些強(qiáng)化了監(jiān)理的執(zhí)行力，無疑減少了無謂的重復(fù)工作。

4 監(jiān)理方安全指令的時(shí)效性和可追溯性是監(jiān)理方能否免責(zé)的關(guān)鍵

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理內(nèi)容龐雜，管理風(fēng)險(xiǎn)巨大。而監(jiān)理的這方面的主要工作是監(jiān)督。如果控制監(jiān)理工作的效用，甚至降低監(jiān)理公司履約過程的風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)測(cè)隱患的工作就擺在突出的位置。

預(yù)測(cè)隱患，和監(jiān)理工程師的經(jīng)驗(yàn)有關(guān)。監(jiān)理方的風(fēng)險(xiǎn)主要來自施工方安全管理工作的組織機(jī)構(gòu)，思想意識(shí)和管理水平。同時(shí)也來自監(jiān)理方工作的效用。比如技術(shù)層面的，如陳舊落后的施工設(shè)備設(shè)施，新進(jìn)場(chǎng)人員安全技術(shù)交底工作的疏漏；大風(fēng)、高溫、高濕、霧霾等不利的作業(yè)環(huán)境帶給施工作業(yè)人員的影響；例行的安全檢查制度不能有效持續(xù)執(zhí)行；安保產(chǎn)品質(zhì)量不可靠等等。

監(jiān)理工程師應(yīng)預(yù)測(cè)出這些隱患，采取合理的工作方式，應(yīng)對(duì)化解，甚至提前消除隱患。

5 細(xì)化監(jiān)理工作環(huán)節(jié)

技術(shù)交底是施工單位在某一單位工程開工前，或一個(gè)分項(xiàng)工程施工前，由主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)向參與施工的人員進(jìn)行的技術(shù)待，其目的是使施工人員對(duì)工程特點(diǎn)、技術(shù)質(zhì)量要求、施工方法與措施等方面有一個(gè)較詳細(xì)的了解，以便于科學(xué)地組織施工，避免技術(shù)質(zhì)量等事故的發(fā)生。其各項(xiàng)技術(shù)交底記錄也是工程技術(shù)檔案資料中不可缺少的部分。

安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作技術(shù)交底，就是針對(duì)監(jiān)理工作的千頭萬緒，仔細(xì)分析工作環(huán)節(jié)，采取操作性較強(qiáng)的方式，給自己的監(jiān)理工作效率打一個(gè)提前量。

按照施工準(zhǔn)備階段，施工階段兩大部分，明確監(jiān)理的工作內(nèi)容，程序和監(jiān)理的工作手段。比如施工準(zhǔn)備階段要報(bào)驗(yàn)的施工組織設(shè)計(jì)方案內(nèi)容，要報(bào)驗(yàn)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及分包單位資質(zhì)和特種作業(yè)證一覽表；例行的《安全檢查表》，現(xiàn)場(chǎng)共同填表確認(rèn)存在的問題，整改的期限，責(zé)任人及整改結(jié)果；做到事事有據(jù)可查，安全責(zé)任的可追溯性。

6 充分利用監(jiān)理工作制度，輕松工作

安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作是監(jiān)理內(nèi)心壓力最重的工作，輕松工作不是懶惰工作，也不是不作為，而是理清楚工作的思路和方法，展現(xiàn)創(chuàng)造性思維的魅力，是一個(gè)監(jiān)理人實(shí)現(xiàn)自己價(jià)值的永恒課題。

臺(tái)上一分鐘，臺(tái)下十年功。扎實(shí)細(xì)致，謹(jǐn)慎而高效的分解工作，才能在監(jiān)理例會(huì)上統(tǒng)一問題，統(tǒng)一數(shù)據(jù)，統(tǒng)一思想。開會(huì)才能心里有數(shù)，于法于理。而這些有明確記錄的東西，強(qiáng)化了監(jiān)理的執(zhí)行力，無疑減少了無謂的重復(fù)工作。

在監(jiān)理月報(bào)，例會(huì)紀(jì)要中對(duì)這項(xiàng)工作科學(xué)表達(dá)，就合情合理地記錄了監(jiān)理服務(wù)的履約狀況。使得監(jiān)理服務(wù)的效果更為明朗。監(jiān)理工作不再凌駕在假大空的說教上，而是采用表格、文字、影視記錄等說服力較強(qiáng)的數(shù)據(jù)，來跟蹤、判斷施工安全工作的監(jiān)理工作到位。這樣可以規(guī)避監(jiān)理工作的風(fēng)險(xiǎn)，合情合理地記錄了監(jiān)理服務(wù)的履約狀況，使得監(jiān)理服務(wù)的效果更為明朗。

7 案例

中煤陜西中安項(xiàng)目管理公司在中煤科工集團(tuán)西安研究院西影路高層住宅樓實(shí)施監(jiān)理工作的時(shí)候，在施工伊始，就做了安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作技術(shù)交底，使得這項(xiàng)工作擲地有聲地開展起來，這項(xiàng)服務(wù)得到了業(yè)主的好評(píng)。也給施工單位的安全生產(chǎn)管理工作提了醒，施工單位的安全生產(chǎn)意識(shí)提前進(jìn)入狀態(tài)，被評(píng)為省級(jí)安全文明工地。

8 結(jié)束語

監(jiān)理工作是以監(jiān)督指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)為主的工作方式。很多施工單位認(rèn)為監(jiān)理站著說話不腰疼，看的多，做的少。工作中遇到的抵觸情緒很多。如何化解這些枯燥的管理工作，需要用心去做一項(xiàng)工作，創(chuàng)新工作方式方法。一味地批評(píng)，婆婆媽媽地溝通交流，時(shí)間長(zhǎng)了，適得其反。要充分利用現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備，振奮精神，提高工作效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹紅.淺談監(jiān)理實(shí)務(wù)中的創(chuàng)新工作[J].建設(shè)監(jiān)理，2014（2）.

[2]GB/T50319-2013，建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范[S].

第9篇：安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：工程 高風(fēng)險(xiǎn) 安全監(jiān)理 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

1、引言

重慶東水門長(zhǎng)江大橋、千廝門嘉陵江大橋、渝中連接隧道工程位于重慶市朝天門的長(zhǎng)江、嘉陵江交匯處、連接重慶市的兩江四岸，重慶東水門長(zhǎng)江大橋、千廝門嘉陵江大橋?yàn)榍鬆睢⒅魉?80.6m的單索面公路、鐵路兩用橋，渝中連接隧道為穿越重慶市解放碑環(huán)圈，埋深6m～29.2m的淺埋隧道。高主塔與密集高層建筑下監(jiān)理的安全風(fēng)險(xiǎn)非常大，安全要求非常高。這就要求安全監(jiān)理工作要有相應(yīng)的技術(shù)措施、方法去應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

3.安全監(jiān)理技術(shù)措施

在重慶兩江大橋項(xiàng)目監(jiān)理部安全專業(yè)監(jiān)理工作中，首先按常規(guī)亞牛：嚴(yán)格執(zhí)行、貫徹國(guó)家的安全法律、法規(guī)、特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，同時(shí)結(jié)合業(yè)主對(duì)兩江大橋施工安全監(jiān)理的總體要求，監(jiān)督、組織、落實(shí)各參建單位建立完善的安全生產(chǎn)制度與體系；嚴(yán)格組織審查各施工單位編制的重大安全技術(shù)文件、安全生產(chǎn)技術(shù)措施與專項(xiàng)施工方案；同時(shí)通過監(jiān)督、檢查、整改通知等抓手，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)組織、技術(shù)措施的執(zhí)行。在技術(shù)上提出以下幾點(diǎn)：

3.1、安全監(jiān)理的核心“安全專項(xiàng)費(fèi)用監(jiān)理“

牢牢把握落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的安全監(jiān)理主題，建立重慶兩江大橋項(xiàng)目安全專項(xiàng)費(fèi)用臺(tái)賬，設(shè)立安全費(fèi)用支付細(xì)目、票據(jù)驗(yàn)收制、安全管理費(fèi)、措施費(fèi)簽證管理制。確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金“專款專用”。同時(shí)拓寬安全理念，建議重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全資金，自項(xiàng)目估算時(shí)設(shè)立，概算時(shí)不得少于估算值，預(yù)算時(shí)不得少于概算值，招投標(biāo)時(shí)單列管理，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)按安全費(fèi)用支付細(xì)目、票據(jù)驗(yàn)收制與安全管理費(fèi)、措施費(fèi)簽證管理制支付，以利于安全生產(chǎn)的落實(shí)、到位。

3.2、安全監(jiān)理工作重點(diǎn)

認(rèn)真研究重慶東水門長(zhǎng)江大橋、嘉陵江千廝門大橋與渝中連接隧道施工設(shè)計(jì)圖、結(jié)合安全法律法規(guī)的總體要求，單獨(dú)編制了《重慶兩江大橋安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》與《重慶兩江大橋渝中連接隧道安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。安全監(jiān)理工作重點(diǎn)劃分為：三個(gè)主塔的高空作業(yè)；大型施工設(shè)備“主塔爬模”、“棧橋”、“大型水上鋼平臺(tái)”；特種施工設(shè)備“塔吊、電梯”；通航與水上作業(yè)；橋臺(tái)深基坑、高邊坡開挖、防護(hù)與挖孔樁施工；臨時(shí)用電與特種作業(yè)；隧道綜掘與爆破施工；隧道掘進(jìn)引起的四鄰建構(gòu)筑物變形、破壞的安全監(jiān)理等九大塊。針對(duì)上述安全生產(chǎn)監(jiān)理重點(diǎn)，嚴(yán)格按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》建質(zhì)[2009]87號(hào)2009-05-13的通知要求，采取的主要措施有：一是按規(guī)定完成重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)、專家評(píng)審、備案工作；二是長(zhǎng)期開展安全教育、培訓(xùn)，提高人員思想素質(zhì)和技能，并按規(guī)定設(shè)立安全警示標(biāo)志；三是積極組織相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案的演練；四是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常旁站、巡視和定期檢測(cè)；五是通過安全生產(chǎn)月檢查、季度安全大檢查及專項(xiàng)安全檢查。加強(qiáng)針對(duì)重大危險(xiǎn)源的重點(diǎn)項(xiàng)目方案執(zhí)行情況的檢查，排除安全隱患、落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，確保兩江橋的施工安全與環(huán)保。

3.3、安全監(jiān)理工作過程

安全監(jiān)理工作中首先樹立 “三個(gè)意識(shí)”，即“憂患意識(shí)”、“終善意識(shí)”與“服務(wù)意識(shí)”，確保思想、知識(shí)與觀念上有居安思危、勤于求知、樂于奉獻(xiàn)的安全大局觀。其次安全監(jiān)理工作中落實(shí)“三個(gè)舉措”，即“安全簽證、開工制度”、“安全過程控制制度”、“危險(xiǎn)源辨識(shí)與更新制度”， 對(duì)每個(gè)分解的安全工序落實(shí)檢查、簽證單后才能執(zhí)行，過程中增加危險(xiǎn)源辨識(shí)與防護(hù)措施。最后安全監(jiān)理工作中做到“三個(gè)到位”，即“意識(shí)到位”、“行為到位”、“措施到位”，也即做到重點(diǎn)安全部位旁站、一般安全部位巡視的全過程安全監(jiān)理，做到整改通知單與計(jì)量誠(chéng)信度掛鉤，強(qiáng)調(diào)各參建單位領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、才能更好的指導(dǎo)項(xiàng)目資源服務(wù)于安全，增加安全友情提示的安全監(jiān)理模式。

4.安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

安全監(jiān)理工作的風(fēng)險(xiǎn)很多，包括：技能風(fēng)險(xiǎn)、資源風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和最重的權(quán)責(zé)不對(duì)稱性風(fēng)險(xiǎn)。

《建筑法》69條只規(guī)定了兩種情況下監(jiān)理人要承擔(dān)刑事責(zé)任。一是“與建設(shè)單位和施工單位串通弄虛作假”：二是“降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的”。《刑法》137條監(jiān)理人應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任的情況是“違反國(guó)家規(guī)定降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成重大安全事故的”。但《條例》同時(shí)明確監(jiān)理在施工階段的“五控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”責(zé)任，稽首就是“安全”。

在這種監(jiān)理模式中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)所負(fù)的安全責(zé)任重大，如果監(jiān)理工程師不到位或越位監(jiān)理，其不到位或越位責(zé)任的大小將根據(jù)不到位或越位程度和事故性質(zhì)確定。這種責(zé)任將不局限于質(zhì)量事故。因此這種行為造成的一切后果（包括生產(chǎn)安全事故）均應(yīng)由監(jiān)理工程師或監(jiān)理機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。情節(jié)嚴(yán)重的要負(fù)刑事責(zé)任。而且監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目的事前控制和事中控制的權(quán)力與職責(zé)，均使其自身的責(zé)任有加重趨勢(shì)。這迫使我們?cè)僮拿课槐O(jiān)理工程師需不斷地充實(shí)和更新自身的知識(shí)儲(chǔ)存，使自己成為既懂技術(shù)、管理又懂安全的復(fù)合型人才。與此同時(shí)，監(jiān)理工程師想方設(shè)法規(guī)避執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自我保護(hù)也是形勢(shì)逼迫之下的必走之路。

安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的重點(diǎn)是落實(shí)安全監(jiān)理的“三三制”要求（三知三會(huì)三落實(shí)）：知法 、知責(zé)、知風(fēng)險(xiǎn)；會(huì)管、會(huì)防、會(huì)應(yīng)急；落實(shí)責(zé)任、落實(shí)資源、落實(shí)措施。

5.結(jié)束語

通過重慶兩江大橋項(xiàng)目三年的安全監(jiān)理控制過程的認(rèn)識(shí)與探研：為今后高風(fēng)險(xiǎn)的市政橋隧工程建設(shè)的安全監(jiān)理工作起到引導(dǎo)作用，也使安全監(jiān)理逐步適應(yīng)新時(shí)期國(guó)家安全控制形勢(shì)發(fā)展的要求。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《重慶兩江大橋設(shè)計(jì)說明》