企業能源管理實施方案精選(九篇)

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第1篇：企業能源管理實施方案范文

一、為節能目標責任評價考核提供政策保障

一是分解目標任務。自治區人民政府于2006年與各市人民政府簽訂“十一五”節能目標責任書，實行嚴格的問責制和一票否決制，節能目標責任評價依據簽訂的“十一五”總目標和分年度目標進行考核。二是出臺考核體系實施方案。按照國務院節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的有關規定，2007年出臺了自治區單位GDP能耗考核體系實施方案，節能目標責任評價考核相應設置節能目標完成指標和節能措施落實指標，滿分為100分，節能目標完成指標40分，節能措施落實指標滿分為60分，共分10大項35小項（最大分值40分，最小分值0.5分），對節能制度、節能投入、重點節能工程、節能技術開發和推廣、重點耗能企業節能管理、重點領域節能、節能法律法規建設、節能基礎工作等各領域各方面進行考核。三是實行嚴格的節能減排行政問責制。2010年出臺自治區對“十一五”節能減排工作行政過錯責任人問責辦法，規定“十一五”末，自治區將對各市人民政府節能減排情況算總賬，對區直有關部門履行職責情況嚴格考核，作為對各市和區直部門領導班子考核評價的重要依據。對考核為未完成任務的重點企業，進行責任追究和行政處罰。

二、創新節能目標責任評價考核體系

一是增加考核項。增加“加強節能資金管理”項，重點考核按照規定管理和使用國家、自治區節能技術改造獎勵資金、淘汰落后產能獎勵資金情況。增加“推廣實行節能新機制，開展合同能源管理”項，引導各地積極推廣合同能源管理。增加“推進高耗能特種設備節能工作”項，鼓勵各地出臺或實施耗能特種設備（特別是工業鍋爐）政策措施，組織推廣工業鍋爐節能技術。二是設置加分項。淘汰落后產能方面，在全面完成“十一五”淘汰任務下，額外淘汰落后產能占一定比例的，視情況加分。重點耗能企業能源計量工作方面，對企業推行能源計量數據在線采集，以及對數據實施有效分析并應用于具體指導節能工作，進行加分。

三、規范節能目標責任評價考核的程序

一是組成評價考核工作組。成立自治區人民政府主管節能工作的副主席擔任組長，自治區發展改革委、工信委、監察廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、住房和城鄉建設廳、交通運輸廳、科技廳、統計局、質量技術監督局、機關事務管理局等部門擔任成員的評價考核工作組。二是形成自查報告階段。各市根據節能目標責任考核內容和評分細則，形成自查報告報自治區人民政府，并附加相關證明材料。三是初步評價階段。考核小組按照部門職能分工，根據本部門節能減排工作，用一周時間認真核查各市自查報告及證明材料，對有關工作和項目作進一步檢查核查，如需要，再到現場進行核查，并進行初步評分。四是現場考核和集中評價階段。考核小組集中召開考核會議，各部門最終給出各分項得分，考核組集體討論出各項分值，最后匯總各市總得分情況，并對存在疑問項請各市相關部門進行現場問答，各市節能減排領導小組負責人對提出的問題進行現場解答。同時，對不能完成年度節能目標的市進行現場考核。五是審定公告。考核小組對各市總得分及說明進行匯總，編制節能目標責任考核報告，征求相關部門意見后報自治區人民政府審定，并予以公告。

第2篇：企業能源管理實施方案范文

關鍵詞：機械行業；能源管理體系；建立與實施

1 前言

作為我國發展較為迅速的行業之一，機械行業在近期得到了快速的發展。研究在該行業建立與實施能源管理體系，能夠更好地提升機械行業的實踐效果，從而有效優化其實際水平。本文從概述能源管理體系相關內容著手本課題的研究。

2 能源管理體系的介紹

所謂能源管理體系就是根據系統管理的原理，做好體系的全過程工作，按照相關的標準和規范，形成組織內部的比較完整的、形成文件的能源管理體系。在能源管理體系的建立中，應注重對實施過程的管理，進一步優化組織的相關要素和過程等，在節能監測、審計審核、耗能測試、管理評價、節能考核與技術改進等工作中，努力促進能源管理體系改進工作的有效進行，使能源的管理許諾得意實現，也促進能源使用的預期目標得以完成。

3 能源管理體系的主要內容

（1）管理職責。總經理為最高管理者，領導成立組織建立能源管理體系，并保證不斷對能源管理體系進行改進，能源管理體系的管理職責，除了最高管理者和管理者代表之外，各個部門、各個具體崗位的相關人員也應擔負起相應的管理職責，并具備一定權限。同時，對應《能源管理體系要求》（GB/T23331-2012）各條款的要求，相關責任部門或者責任人應該擔負的主管作用或者協助作用。

（2）能源方針。由總經理對能源方針進行制定，并保證在能源管理的管轄區域內，確保適合能源利用的性質、規模、能源替代、能源的質量和適用性及對環境的影響，也為制定管理目標提供了框架。能源方針如下：1）規范管理，節能增效；2）科學發展，清潔生產；3）持續改進，追求卓越。4）最低能耗，最大效益。

（3）策劃。需要要識別和評價出能夠進行優先進行控制的能源元素，對相關的政策法律法規以及標準等進行明確，建立完善的能源管理的標準，以此為依據對能源的相關指標進行確定，并根據相關的能源因素以及標準等對能源管理的方案進行制定。

（4）實施與運行。管理手冊的建立、運行控制程序和應急響應程序等都是為了有效的實施能源管理系。

4 機械行業推行能源管理體系的必要性

（1）國家實現節能減排目標的需要。我國作為能耗大戶，在我國的節能目標責任考核機制下，應積極進行能源管理體系的推行。目前我國國務院已經對機械行業的能源節約以及結構調整等出臺了相關的政策法規，即《關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若干意見》因此建立能源管理體系是沒有選擇的必選項。

（2）企業提高經濟效益，提高市場競爭力的需要。機械行業面臨著原料價格上漲，市場需求放緩，利潤空間小，市場競爭加劇的狀況，企業迫切需要減少成本費用的支出，提高自身的利潤空間，促進企業市場競爭力的提高。推行能源管理體系是機械行業降本增效的有利措施。寶鋼2008年建立能源管理體系，2009年節能增效2.5億元；2010年節約資金5820萬元。

（3）在傳統的能源管理中，主要根據執行者的意愿以及經驗做出決策，只將能源管理的人員以及內容進行了明確，但是對于能源管理的方法，以及管理的程度等卻并沒有落實，使得節能工作無法達到事前預定的結果，能源管理的持續改進也受到了一定的影響。而建立能源管理體系，能夠在很大程度上減低工作中的隨意性，進而提高節能工作整體效果和效率。

5 積極推進機械行業建立能源管理體系

要提高對能源管理體系建設工作的重視程度，發展的戰略選擇以能源管理體系建設為主，由主要負責人領導，建立能源管理體系建設小組，建立由各部門主要管理人員參加的能源管理工作團隊，設置專門的機構（節能辦公室）負責，有骨干隊伍支撐，提供必要的經費和其它資源保障。組織相關人員學習相關的規范標準，例如《能源管理體系要求》等，提高能源管理人員的節能意識，使他們掌握能源管理體系的相關標準，明確能源管理體系的建設方法。

建立能源管理體系前，進行初始能源評審，評審的內容：一是用能狀況分析，能源的供給狀況，評價過去和現在的能源使用和能源消耗；二是識別主要能源使用的區域；三是識別、記錄改進能源績效的機會，并進行分析評價，根據重要性和實現程度進行排序。更根據能源評審的結果制作成能源評審報告，并以此為依據對能源管理體系進行策劃、實施等工作。

在能源管理體系的建設中，策劃環節是對能源管理體系進行實施、改進以及實現能源方針的關鍵環節。策劃的過程是利用適當的工具和方法對輸入的用能信息進行分析，進而識別主要能源使用和持續改進能源績效的機會。策劃的流程：識別法律和其它要求；分析能源數據；識別重要能源使用；識別相關變量；識別改進機會；建立基準和能源績效參數；制定能源目標和能源指標；制定能源管理實施方案。

建立能源管理體系，應根據相關的標準和要求，制定科學、合理的文件，并按照文件要求組織具體工作的實施。以《能源管理體系手冊》、《能源管理體系程序文件》、作業指導文件及記錄等作為編制的體系文件。體系建立后確保日常工作按照文件要求持續有效運行，并不斷完善相關文件和體系。積極完成各項重點工作，如能源管理體系相關文件的公布、學習、落實以及檢測等，使能源利用過程中的控制措施得以完善，為能源管理體系的順利運行提供保障。

6 結束語

通過對對機械行業建立與實施能源管理體系的相關研究，我們可以發現，在該行業建立與實施能源管理體系有著重要意義，有關人員應該從機械行業發展的客觀實際出發，充分利用既有優勢，研究制定最為符合實際的能源管理體系方案。

參考文獻：

[1]陳志田.能源管理體系建設及推廣應用指南[M].北京：中國標準出版社，2010：158-175.

[2]周湘梅，劉立波.能源管理體系的建立與運行[M].北京：中國標準出版社，2011：71-73.

第3篇：企業能源管理實施方案范文

第一章　總則

第一條　為做好綠色能源示范縣建設工作，規范管理程序，明確建設要求，落實責任主體，發揮示范作用，促進農村能源產業持續健康發展，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱綠色能源示范縣，是指國家能源局、財政部和農業部共同認定的、以開發利用可再生能源為主要方式解決或改善農村生活用能的縣(市)。

第三條　綠色能源示范縣(以下簡稱示范縣)建設要按照“統籌規劃、完善機制、管建并重、持續發展”的要求，建立健全農村能源管理體系，推動項目建設規模化、專業化、市場化發展，形成可持續發展機制和自我發展模式，確保示范縣建設取得實效。

第四條　示范縣建設在國家主管部門的指導下分級管理。省級能源主管部門會同財政和農業主管部門負責示范縣建設規劃和實施方案的審查，以及示范縣建設的監管和竣工驗收。縣級能源主管部門會同財政和農業主管部門負責示范縣建設規劃和實施方案的編制，以及項目的組織實施、監管與竣工驗收。

第二章　規劃及實施方案

第五條　示范縣須編制綠色能源示范縣建設規劃，明確技術路線、項目布局和管理要求。申請中央財政補助的須編制實施方案，明確建設項目、資金來源和實施主體。實施方案要在規劃的基礎上編制。

第六條　示范縣建設規劃編制要根據當地可再生能源資源特點、自然條件和農村生產生活方式等，結合縣域經濟社會發展規劃，明確農村能源發展模式，確定農村能源建設的總體目標、主要任務和政策措施。

第七條　示范縣建設規劃要全面分析全縣各鄉村的實際情況，包括鄉村分布、人口數量、用能狀況等，提出利用可再生能源解決農村生活用能的技術方案和項目布局，包括采用大中型沼氣、集中式生物質氣化、生物質成型燃料、太陽能熱利用和光伏發電、小水電、小風電等技術解決農村用能問題的村戶數和消費量，并匯總形成全縣可再生能源開發利用量。

第八條　示范縣規劃要提出示范縣建設管理體制和項目建設運營模式，按照“政府扶持、企業負責、市場運作、多方支持”的要求，提出專業化投資、建設、經營管理的要求和相應措施，鼓勵縣域內同類項目由同一項目法人投資建設和運營管理，形成規模效益，提高項目可持續發展能力。

第九條　示范縣實施方案的制定要本著“資源充足、資金落實、技術可行、條件成熟”的原則，選擇經濟效益較好、建設規模較大、示范帶動作用明顯的項目，以同類批量建設的方式，實現規模化示范，帶動產業發展。

第十條　實施方案應明確具體項目、項目法人、建設內容、建設規模(包括可解決農村用能的村戶數、能源供應量等)、技術方案、實施進度安排、技術經濟分析、建設條件落實情況、總投資及資金來源、項目建設運營方式等。

納入實施方案中的各項目應編制項目建設方案。各項目的建設方案應經省級能源主管部門會同財政和農業部門審核。

第十一條　實施方案應明確項目建設的組織管理體系，建立監督考核制度，提出保障項目可持續運行的措施。

可采取招標方式選擇投資經營主體(項目法人)。同一項目法人投資建設和運營管理全縣多個項目的，應提出總體建設管理體制和運營方案。

第十二條　示范縣建設規劃、實施方案由縣級能源主管部門會同財政和農業主管部門聯合上報省級能源主管部門及財政和農業主管部門，省級能源主管部門會同財政和農業主管部門初審后，聯合上報國家能源局、財政部和農業部。

第十三條　國家能源局會同財政部和農業部，對示范縣建設規劃和實施方案進行審定。審核內容包括總體方案可行性、項目技術工藝可行性、項目經濟可行性以及項目建設管理方式和運營模式等。其中，技術工藝可行性由農業部會同國家能源局和財政部按照《綠色能源示范縣建設技術管理暫行辦法》進行審核。審定后聯合批復實施方案。

第三章　項目實施

第十四條　經審定的實施方案中的各項目，應落實建設條件，編制項目申請報告，由省級能源主管部門會同財政和農業部門按照項目建設管理有關規定進行批復。

第十五條　地方各級農業主管部門根據示范縣建設需要，加強對示范縣項目建設的技術指導，進一步完善農村能源技術服務體系，加強人才培養和技術培訓，提高新形勢下服務農村能源的水平和能力。

第十六條　項目建設要執行國家有關法律法規和相關規定，項目單位要建立健全制度，按照建設方案做好項目實施工作，確保項目建設的安全、質量和進度。

項目單位不得擅自改變建設內容和標準。由于條件變化，需要對項目建設地點、建設內容、建設規模等進行較大調整的，須按規定程序報有關部門批準。

第十七條　示范縣項目建設實行定期報告制度。項目法人應每季度向縣級能源主管部門報告項目實施情況，每年底前，縣級能源主管部門應將項目進展情況報省級能源主管部門，省級能源主管部門匯總后報國家能源局、財政部和農業部。

第十八條　項目竣工后，由縣級能源主管部門會同財政、農業主管部門組織驗收，依據建設方案、技術管理辦法以及技術和產品推薦目錄等，重點對項目工程質量、資金使用、工程檔案、運營體系等進行驗收。

示范縣項目全部建成后，由省級能源主管部門會同財政、農業主管部門依據批復的實施方案及有關文件規定，對示范縣進行驗收，驗收報告報國家能源局、財政部和農業部。

第四章　運行管理

第十九條　項目單位要建立健全運行管理規章制度，包括崗位責任制度、安全生產制度、原料保障制度、成本核算制度、質量控制制度和檔案管理制度等，加強技能培訓，推行持證上崗，保障項目安全可靠運行。

第二十條　縣級能源主管部門要建立示范縣項目運行統計制度，記錄項目運行信息和數據，包括原料消耗、能源產量和銷售量、解決農村用能的村戶數和用能量、就業人數、利稅等。每年1月底前將上一年度信息和數據報省級能源主管部門，省級能源主管部門會同財政和農業部門匯總后報國家能源局、財政部和農業部。

第二十一條　各地要結合實際，建立健全農村用能有償使用機制，按照統籌城鄉發展的要求，通過以城帶鄉、以工補農等措施，建立城鄉能源一體化服務體系，促進示范縣項目可持續運行。

第五章　監督檢查

第二十二條　各級能源主管部門對示范縣項目建設和運行管理情況進行監督檢查，各級財政部門對中央資金使用情況進行監督檢查，各級農業部門對《技術管理辦法》和項目實施情況進行監督檢查。

第二十三條　項目法人有擅自改變主要建設內容和建設標準的，無正當理由未及時建設實施或竣工完成的，關鍵設備出現重大質量問題的，以及其他違反國家法律法規和本辦法規定的行為，將根據情節輕重作出責令限期整改、通報批評、暫停項目建設，對情節嚴重的，提請或移交有關機關依法追究有關責任單位和責任人的行政或法律責任：

第二十四條　對地方有關主管部門組織推動不力、嚴重影響示范縣建設進度；不能如期完成示范縣建設任務的；在實施方案和建設方案審查中把關不嚴、造成損失的，將取消綠色能源示范縣資格。

第二十五條　各省(區、市)可結合當地情況制定示范縣建設管理實施細則。

第六章　附則

第4篇：企業能源管理實施方案范文

第一條為了推動公共機構節能，提高公共機構能源利用效率，發揮公共機構在全社會節能中的表率作用，根據《中華人民共和國節約能源法》，制定本條例。

第二條本條例所稱公共機構，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織。

第三條公共機構應當加強用能管理，采取技術上可行、經濟上合理的措施，降低能源消耗，減少、制止能源浪費，有效、合理地利用能源。

第四條國務院管理節能工作的部門主管全國的公共機構節能監督管理工作。國務院管理機關事務工作的機構在國務院管理節能工作的部門指導下，負責推進、指導、協調、監督全國的公共機構節能工作。

國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構在同級管理節能工作的部門指導下，負責本級公共機構節能監督管理工作。

教育、科技、文化、衛生、體育等系統各級主管部門在同級管理機關事務工作的機構指導下，開展本級系統內公共機構節能工作。

第五條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當會同同級有關部門開展公共機構節能宣傳、教育和培訓，普及節能科學知識。

第六條公共機構負責人對本單位節能工作全面負責。

公共機構的節能工作實行目標責任制和考核評價制度，節能目標完成情況應當作為對公共機構負責人考核評價的內容。

第七條公共機構應當建立、健全本單位節能管理的規章制度，開展節能宣傳教育和崗位培訓，增強工作人員的節能意識，培養節能習慣，提高節能管理水平。

第八條公共機構的節能工作應當接受社會監督。任何單位和個人都有權舉報公共機構浪費能源的行為，有關部門對舉報應當及時調查處理。

第九條對在公共機構節能工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家規定予以表彰和獎勵。

第二章節能規劃

第十條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當會同同級有關部門，根據本級人民政府節能中長期專項規劃，制定本級公共機構節能規劃。

縣級公共機構節能規劃應當包括所轄鄉（鎮）公共機構節能的內容。

第十一條公共機構節能規劃應當包括指導思想和原則、用能現狀和問題、節能目標和指標、節能重點環節、實施主體、保障措施等方面的內容。

第十二條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當將公共機構節能規劃確定的節能目標和指標，按年度分解落實到本級公共機構。

第十三條公共機構應當結合本單位用能特點和上一年度用能狀況，制定年度節能目標和實施方案，有針對性地采取節能管理或者節能改造措施，保證節能目標的完成。

公共機構應當將年度節能目標和實施方案報本級人民政府管理機關事務工作的機構備案。

第三章節能管理

第十四條公共機構應當實行能源消費計量制度，區分用能種類、用能系統實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監測，及時發現、糾正用能浪費現象。

第十五條公共機構應當指定專人負責能源消費統計，如實記錄能源消費計量原始數據，建立統計臺賬。

公共機構應當于每年3月31日前，向本級人民政府管理機關事務工作的機構報送上一年度能源消費狀況報告。

第十六條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當會同同級有關部門按照管理權限，根據不同行業、不同系統公共機構能源消耗綜合水平和特點，制定能源消耗定額，財政部門根據能源消耗定額制定能源消耗支出標準。

第十七條公共機構應當在能源消耗定額范圍內使用能源，加強能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應當向本級人民政府管理機關事務工作的機構作出說明。

第十八條公共機構應當按照國家有關強制采購或者優先采購的規定，采購列入節能產品、設備政府采購名錄和環境標志產品政府采購名錄中的產品、設備，不得采購國家明令淘汰的用能產品、設備。

第十九條國務院和省級人民政府的政府采購監督管理部門應當會同同級有關部門完善節能產品、設備政府采購名錄，優先將取得節能產品認證證書的產品、設備列入政府采購名錄。

國務院和省級人民政府應當將節能產品、設備政府采購名錄中的產品、設備納入政府集中采購目錄。

第二十條公共機構新建建筑和既有建筑維修改造應當嚴格執行國家有關建筑節能設計、施工、調試、竣工驗收等方面的規定和標準，國務院和縣級以上地方人民政府建設主管部門對執行國家有關規定和標準的情況應當加強監督檢查。

國務院和縣級以上地方各級人民政府負責審批或者核準固定資產投資項目的部門，應當嚴格控制公共機構建設項目的建設規模和標準，統籌兼顧節能投資和效益，對建設項目進行節能評估和審查；未通過節能評估和審查的項目，不得批準或者核準建設。

第二十一條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構會同有關部門制定本級公共機構既有建筑節能改造計劃，并組織實施。

第二十二條公共機構應當按照規定進行能源審計，對本單位用能系統、設備的運行及使用能源情況進行技術和經濟性評價，根據審計結果采取提高能源利用效率的措施。具體辦法由國務院管理節能工作的部門會同國務院有關部門制定。

第二十三條能源審計的內容包括：

（一）查閱建筑物竣工驗收資料和用能系統、設備臺賬資料，檢查節能設計標準的執行情況；

（二）核對電、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計量記錄和財務賬單，評估分類與分項的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗；

（三）檢查用能系統、設備的運行狀況，審查節能管理制度執行情況；

（四）檢查前一次能源審計合理使用能源建議的落實情況；

（五）查找存在節能潛力的用能環節或者部位，提出合理使用能源的建議；

（六）審查年度節能計劃、能源消耗定額執行情況，核實公共機構超過能源消耗定額使用能源的說明；

（七）審查能源計量器具的運行情況，檢查能耗統計數據的真實性、準確性。

第四章節能措施

第二十四條公共機構應當建立、健全本單位節能運行管理制度和用能系統操作規程，加強用能系統和設備運行調節、維護保養、巡視檢查，推行低成本、無成本節能措施。

第二十五條公共機構應當設置能源管理崗位，實行能源管理崗位責任制。重點用能系統、設備的操作崗位應當配備專業技術人員。

第二十六條公共機構可以采用合同能源管理方式，委托節能服務機構進行節能診斷、設計、融資、改造和運行管理。

第二十七條公共機構選擇物業服務企業，應當考慮其節能管理能力。公共機構與物業服務企業訂立物業服務合同，應當載明節能管理的目標和要求。

第二十八條公共機構實施節能改造，應當進行能源審計和投資收益分析，明確節能指標，并在節能改造后采用計量方式對節能指標進行考核和綜合評價。

第二十九條公共機構應當減少空調、計算機、復印機等用電設備的待機能耗，及時關閉用電設備。

第三十條公共機構應當嚴格執行國家有關空調室內溫度控制的規定，充分利用自然通風，改進空調運行管理。

第三十一條公共機構電梯系統應當實行智能化控制，合理設置電梯開啟數量和時間，加強運行調節和維護保養。

第三十二條公共機構辦公建筑應當充分利用自然采光，使用高效節能照明燈具，優化照明系統設計，改進電路控制方式，推廣應用智能調控裝置，嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。

第三十三條公共機構應當對網絡機房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況實行重點監測，采取有效措施降低能耗。

第三十四條公共機構的公務用車應當按照標準配備，優先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，并嚴格執行車輛報廢制度。

公共機構應當按照規定用途使用公務用車，制定節能駕駛規范，推行單車能耗核算制度。

公共機構應當積極推進公務用車服務社會化，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。

第五章監督和保障

第三十五條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當會同有關部門加強對本級公共機構節能的監督檢查。監督檢查的內容包括：

（一）年度節能目標和實施方案的制定、落實情況；

（二）能源消費計量、監測和統計情況；

（三）能源消耗定額執行情況；

（四）節能管理規章制度建立情況；

（五）能源管理崗位設置以及能源管理崗位責任制落實情況；

（六）用能系統、設備節能運行情況；

（七）開展能源審計情況；

（八）公務用車配備、使用情況。

對于節能規章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴重的公共機構，應當進行重點監督檢查。

第三十六條公共機構應當配合節能監督檢查，如實說明有關情況，提供相關資料和數據，不得拒絕、阻礙。

第三十七條公共機構有下列行為之一的，由本級人民政府管理機關事務工作的機構會同有關部門責令限期改正；逾期不改正的，予以通報，并由有關機關對公共機構負責人依法給予處分：

（一）未制定年度節能目標和實施方案，或者未按照規定將年度節能目標和實施方案備案的；

（二）未實行能源消費計量制度，或者未區分用能種類、用能系統實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監測的；

（三）未指定專人負責能源消費統計，或者未如實記錄能源消費計量原始數據，建立統計臺賬的；

（四）未按照要求報送上一年度能源消費狀況報告的；

（五）超過能源消耗定額使用能源，未向本級人民政府管理機關事務工作的機構作出說明的；

（六）未設立能源管理崗位，或者未在重點用能系統、設備操作崗位配備專業技術人員的；

（七）未按照規定進行能源審計，或者未根據審計結果采取提高能源利用效率的措施的；

（八）拒絕、阻礙節能監督檢查的。

第三十八條公共機構不執行節能產品、設備政府采購名錄，未按照國家有關強制采購或者優先采購的規定采購列入節能產品、設備政府采購名錄中的產品、設備，或者采購國家明令淘汰的用能產品、設備的，由政府采購監督管理部門給予警告，可以并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予通報。

第三十九條負責審批或者核準固定資產投資項目的部門對未通過節能評估和審查的公共機構建設項目予以批準或者核準的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

公共機構開工建設未通過節能評估和審查的建設項目的，由有關機關依法責令限期整改；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第四十條公共機構違反規定超標準、超編制購置公務用車或者拒不報廢高耗能、高污染車輛的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并由本級人民政府管理機關事務工作的機構依照有關規定，對車輛采取收回、拍賣、責令退還等方式處理。

第四十一條公共機構違反規定用能造成能源浪費的，由本級人民政府管理機關事務工作的機構會同有關部門下達節能整改意見書，公共機構應當及時予以落實。

第四十二條管理機關事務工作的機構的工作人員在公共機構節能監督管理中、、，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第5篇：企業能源管理實施方案范文

1、圓滿完成年度節能指標。預計全縣*年規模以上工業綜合能源消費量為136810.44噸標煤，萬元規模工業增加值能耗下降率6.15%。

2、初步建立能源管理隊伍。積極爭取縣委、縣政府支持，將能源辦編制由3人增加到5人；各鄉鎮企業辦配備了能源專干，縣機關事務管理局、建設局、交通局等9個部門成立了節能管理機構，重點用能單位設立能源管理崗位及各能源管理人員，初步建立了縣、鄉鎮、企業三級節能管理隊伍。

3、嚴格實施節能目標考核。我辦制定了《*縣節能目標責任考核實施方案》，積極爭取縣績效辦支持，對14個鄉鎮和縣交通局、建設局、機關事務局等9個部門實行節能目標管理考核，把節能考核納入縣績效考核范圍，實行節能考核一票否決制。我辦配合縣績效辦對鄉鎮政府及重點耗能企業的*年節能目標完成情況進行了現場考核，并進行了綜合評價。在市對縣*年度節能目標責任考核中，我縣被市政府節能目標考核組認定為為“超額完成”等級。

4、廣泛開展能源宣傳活動。一是廣告宣傳。我辦花費20多萬元，在局辦公樓頂設置了一塊4*8米的大型節能專用廣告牌，一年四季進行節能宣傳。二是上門宣傳。三月初，我辦深入賓館、酒店、招待所，發放市政府《關于賓館酒店招待所等場所不主動提供一次性日用品的通告》、張貼海報、上門傳達政府精神，爭取業主理解、支持、配合。6月份，在雷鋒路等社區開展綠色照明進社區宣傳活動，向社區居民宣傳推介高效照明產品。三是短信宣傳。在*年節能宣傳周活動期間，我辦向全縣規模以上企業負責人、全縣黨政負責干部發送節能宣傳短信，進一步提升了公眾節能意識，擴大了節能工作影響。

5、積極做好節能服務工作。一是積極推行合同能源管理，推介長沙運能電力公司等能源服務機構與泰嘉科技、派意特等10多家企業合作，創新節能服務模式。二是爭取政府在工業發展專項資金中對一批節能技術改造項目進行貼息，引導企業進行節能技術改造，重點實施了大光明風光互補照明系列產品開發、星光炻瓷余熱利用、長沙電廠汽輪機三缸提效等節能技術改造項目。三是在7月份組織陶瓷企業負責人到星光炻瓷、捷順陶瓷等企業參觀考察余熱利用項目和節能窯爐。四是積極推進政府采購縣內企業節能產品，開展了政府采購節能產品調查摸底，協助縣政府召開了政府采購縣內產品對接會，促成部分政府投資項目采購使用大光明燈飾、天卓塑膠、宏盛投資等企業的節能產品。

6、認真組織節能執法檢查。一是開展賓館酒店招待所執行市政府通告的檢查，對普瑞酒店等單位進行了多次突擊檢查及復查，督促未撤下一次性日用品的賓館酒店進行整改。二是開展了空調溫度設置專項檢查，在夏冬兩季空調運行高峰時期，縣能源辦會同縣電力局對縣房產局、發改局、統計局等政府機構和公共場所的空調溫度設置進行專項檢查。

二、存在的問題

第6篇：企業能源管理實施方案范文

全縣任務目標

2011年全縣要確保完成萬元GDP能耗比去年下降3.5%，節能建筑占比比去年提高2個百分點，為“十二五”節能工作奠定堅實的基礎。二、責任分解

（一）分行業明確目標責任

1、工業。編制并組織實施工業領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃，切實抓好全縣工業企業節能降耗和資源綜合利用。將工業企業能耗總量和單位產品能耗指標分解下達，并作為對企業及企業負責人的評價考核內容。重點監控全縣18家年耗能5000噸標準煤以上的工業企業，縣工信局要與重點企業簽訂并落實節能目標責任書，將節能降耗的目標和責任層層分解，落實到車間、班組和個人。堅持存量調整優化和增量嚴格準入相結合，抓好新上項目節能評估關口，堅決完成淘汰落后產能任務目標。組織實施規模以上工業企業能耗“對標先進、強化技改”專項行動，在全縣工業企業中推廣30項節能應用技術，工業主導產品單耗水平明顯降低。在重點能耗企業引進推廣能源管理師和能源管理員制度，在年耗能10000噸標準煤以上企業強制配備2名以上能源管理師和能源管理員，年耗能2000噸標準煤以上企業強制配備1名以上能源管理師和能源管理員，大幅度提升全縣節能管理專業化水平。充分利用市場機制推進節能工作，年內引進合同能源管理模式，實施工業節能項目5項。按照省“雙三十”要求，加大對區域內列入省“雙千企業工程”的重點節能企業和重點排污企業的監控力度，確保完成“十二五”節能減排年度目標任務；高耗能行業增加值占規模以上工業增加值的比重逐年下降；當年實施技術改造項目和淘汰落后產能項目形成的節能減排能力占本行政區域當年節能量的比例有明顯提升。確保全縣規模以上工業企業萬元工業增加值能耗同比下降7%以上。（責任單位：縣發改局、縣工信局、縣環保局）

2、建筑。編制并組織實施建筑領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。以提高節能建筑比重為目標，研究制定部門規章和政策措施，完善建筑節能工作制度。積極推進實施既有建筑節能改造，推進實施建筑節能試點示范小區2個。加強建筑節能管理，嚴格執行省公共建筑50%、居住建筑65%的節能設計標準，在建和新建建筑全部安裝熱計量裝置；強化建筑工程節能設計、施工圖審查、開工許可、節能產品檢測、在建工程稽查、建筑節能專項驗收、節能產品使用等環節的閉合監管力度，確保全縣城鎮500平方米以上新建建筑節能強制性標準執行率達到98%以上；大力發展新型墻體材料，新型墻體材料推廣應用率達到90%以上；積極推進地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽能集熱及雨水收集、中水回用等新技術應用和普及。全年實現節能建筑占比提高2個百分點以上。（責任單位：縣發改局、縣住建局）

3、交通運輸。編制并組織實施交通領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。大力推廣節能環保型交通工具，推進節能型綜合交通運輸體系建設，積極構建節能、高效運輸網絡，提高運輸車輛的運輸效率；嚴格落實《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》；嚴格控制各類新增運力，客車實載率低于70%的線路不得投放新運力；優先發展公共交通，加快淘汰老舊汽車，鼓勵使用節能和新能源車輛。2011年，更新雙燃料出租車30部，更新其他車型出租車23部；淘汰老舊客車18部，更新節能環保型客車18部。（責任單位：縣交運局）

4、商業和公用事業。編制并組織實施商業和公用事業領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。對大型商場、公用設施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實施節能改造示范工程，推廣采用高效節能辦公設備、家用電器、照明產品，完成2.4萬支高效照明產品推廣任務。發揮流通服務業對消費行為的引導作用，在超市、商場等場所推行節能標簽制度，減少使用一次性用品。引進合同能源管理模式，組織實施商貿服務業節能降耗示范工程5項。進一步完善商貿服務業節能管理的規章制度，深入開展節能宣傳教育，年內組織全縣商貿服務業節能降耗現場會1次。有計劃地對城市供水、排水、供熱、照明單位進行節能升級改造；2011年縣內建設天然氣加氣站1座；在全縣主要路段啟動太陽能照明燈示范工程，代替能耗較大的傳統路燈；加快推進城市集中供熱工程，繼續完善供熱價格形成機制，實行按用熱量計量收費制度。（責任單位：縣商務局、縣社、縣住建局、縣發改局、縣物價局）

5、農業和農村。編制并組織實施農業領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃，加大農業農村節能降耗推進力度和循環經濟發展速度。重點建設15個節能型農村新民居建設示范村，力爭使我縣節能型農村新民居建設示范村累計達到50個以上；嚴格控制農業污染，以集約化養殖場和養殖小區為重點，加快建設養殖場沼氣工程和畜禽養殖糞便資源化利用工程，推進人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉化，污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處；示范推廣4種循環農業模式，普及6類循環農業技術；在新農村、新民居建設中大力推廣太陽能利用等節能新技術，推廣太陽能熱水器2000個，節柴灶2000個，秸稈綜合利用率達到90%以上；推廣新型農機具200臺（套），農機化新技術實施面積達到3萬畝，以降低農機作業用油消耗。（責任單位：縣農工委、縣農牧局、縣農機局）

6、公共機構。編制并組織實施公共機構“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。建立完善各級各部門公共機構節能基本工作制度、組織協調機制和量化考核評價體系。切實抓好公共機構建筑物和采暖、空調、照明系統節能改造以及辦公設備節能，利用市場機制引進合同能源管理模式，組織實施公共機構節能示范項目2項。全面落實《省公共機構節能辦法》，2011年全縣各級黨政機關事業單位節電率、節水率、節油率均達到5%以上，評選縣級公共機構節能示范單位5家。（責任單位：縣機關事務管理局）

7、教育、衛生、水利等其他領域。編制并組織實施本系統“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。大力建設節能型學校、醫院、圖書館、體育場等公共設施，積極采用高效節能空調、電腦、節能燈等節能產品，節能燈覆蓋率達到95%以上。開展本系統節能降耗先進單位評選活動，培樹本行業節能環保示范試點。大力開展植樹造林，增加森林碳庫容量，年內完成6.5萬畝造林綠化任務，其中人工造林2萬畝，封山育林4.5萬畝。（責任單位：縣教體局、縣衛生局、縣水利局、縣林業局、縣文廣新局）

（二）各鄉鎮明確目標責任

1、加強組織領導，統籌計劃安排。各鄉鎮人民政府要切實把節能降耗擺到政府工作的重要議事日程，主要領導要親自抓。按照《節能法》和縣政府有關節能管理的要求，健全機構、理順職能、明確責任。按照承擔的目標任務，細化、分解、落實節能指標，制定和實施本轄區“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。

2、抓住重點環節，確保完成任務。各鄉鎮人民政府要按照承擔的目標任務，督促、檢查轄區內工業、農業、建筑業、公共機構等重點領域的節能工作開展情況。要結合本地區實際，創造性地謀劃實施一批節能工程項目，大力發展現代農業、現代服務業和文化旅游產業，實現產業結構優化升級，為推動我縣調整產業結構、轉變經濟發展方式奠定堅實基礎。

推進措施

（一）細化目標責任，健全考核體系。一是細化分解責任。由縣節能減排辦牽頭，組織縣發改局、統計局、工信局等部門，按照省、市下達的工作目標，結合區域發展情況，細化分解各鄉鎮、縣直各部門、重點企業具體任務和推進目標，由縣政府與其簽訂責任狀，建立橫向到邊、縱向到底的目標責任體系，做到“目標、任務、標準、時限、獎懲”五明確，確保全縣目標順利實現。二是加強督導考核。堅持年初部署、年中督導、年底考核制度，每季度通報各責任單位節能目標和任務完成情況。三是嚴格兌現獎懲。堅持把節能目標完成和措施落實情況作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，納入政府績效管理，依規嚴格獎懲。

（二）加大增量控制，調整優化存量。一是嚴把項目準入關口。繼續嚴格落實能評制度，對“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標的項目，一律不得審批、核準、備案。所有新上工業項目必須采用國內先進技術工藝，必須按照循環經濟理念考慮產業鏈的延伸，必須達到同行業能耗、排污先進水平，必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內。對違規建設的“兩高”項目責令停止建設，金融機構不得發放貸款。二是強力開展淘汰落后產能行動。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業淘汰落后產能及落后裝備整體實施方案，圓滿完成市政府下達的全年淘汰落后產能任務。加強監察執行處罰力度，促進各企業加快淘汰中小型落后設備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產業。強化服務，鼓勵企業投資新建能耗低、污染小、產出大的項目，對低能耗、高產出項目實行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業重點企業的產品結構調整，延長產業鏈，提高產品附加值。

（三）加強項目謀劃，建立節能支撐。一是大力謀劃實施節能減排類項目。各鄉鎮、縣直有關單位、重點工業企業要把謀劃實施節能減排、循環經濟、資源綜合利用類項目做為項目實施重點，作為本區域調整產業結構、發展循環經濟的抓手，全力謀劃實施推進。各鄉鎮、縣直有關部門、重點工業企業的節能減排類項目謀劃實施情況將列入全縣節能考核的主要內容。對今年安排實施的70個縣重點節能降耗、資源綜合利用及產業結構調整類項目，實行領導分包和部門負責制，一月一通報，竣工抓驗收，重點見成效；列入市重點的12個節能項目確保按期完成，實現項目年節能能力14萬噸標準煤。二是加大對節能減排項目的支持。全年推廣30項節能重大技術，縣科技三項經費要側重支持重點用能企業節能減排新技術的研發力度，資金、項目占比達到1/4以上。

（四）實施動態監測，控制能耗總量。一是實施能耗總量控制。對規模以上工業企業能源消耗實行總量控制，對能源消費和碳排放總量進行動態管理。對超過限定指標的，及時下達預警通知并采取“兩高”企業限產等措施。對經濟發展速度快、質量高且節能指標完成好的鄉鎮和企業，適當調增能源消費總量控制目標，使有限的容量發揮最大效益。二是繼續施行每月會商制度。定期召開由縣主要領導參加的節能減排工作領導小組會議，對龍山電廠、崇利制鋼等重點企業能源消耗、碳排放情況和建筑、農業等重點行業節能工作開展情況進行調度和分析，及時解決全縣節能減排工作中存在的問題和難題。

（五）發揮市場功能，加大杠桿調控。一是健全市場促進機制。積極推行合同能源管理模式，培育壯大一批專業化節能服務公司，加速推廣節能產業化發展。邀請國內鋼鐵、建材、化工等行業專家，到全縣年耗能5000噸標準煤以上的18家重點耗能企業進行節能巡診行動，幫助企業查找節能漏洞，同時推介合同能源管理服務。二是強化電價杠桿調控。組織高耗能設備、產品大檢查，加大差別電價、懲罰性電價實施力度。三是加強資金投入。積極爭取國家、省、市節能減排專項資金支持。加強與金融機構的節能信息溝通、共享，探索實行節能成效與企業信用等級評定、貸款相掛鉤。

（六）實行能效對標，落實激勵機制。一是深入推進能耗大戶對標。采取內部對標、競爭性對標和同業對標等方式，分行業樹立標桿，及時為企業提供服務信息。二是建立對標核查制度。把對標行動開展情況納入節能監察和環境監察的重要內容。督導企業建立能源管理師制度。三是落實激勵約束措施。將節能技改作為工業技改貼息資金重點投入方向，對積極開展技改對標且取得顯著成效的企業，在項目審批、資金安排、要素供應等方面優先支持；對不參加對標行動或措施不力、進展不快的企業，責令限期整改。

第7篇：企業能源管理實施方案范文

充分認識做好節能管理和能源統計工作的重要性

節能管理和能源統計是做好節能降耗工作的前提和基礎，扎實、有效的管理督導和準確、翔實的能源統計數據是對節能降耗工作情況進行促進、管理、監測和評價考核的重要依據。針對我縣節能管理和能源統計工作現狀，進一步完善節能管理和能源統計機構顯得尤為重要，既是我縣貫徹落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會的現實要求，也是確保完成“十二五”節能目標的根據保證。各單位和企業一定要站在貫徹和落實科學發展觀的高度，切實提高對完善節能管理和能源統計機構建設重要性的認識，把加強節能管理和能源統計工作作為當前和今后節能工作的重中之重，加強組織領導，落實工作責任，充實節能管理和能源統計力量，及時協調解決節能管理和能源統計工作中存在的困難和問題，不斷提高節能管理和能源統計工作水平，確保各項節能措施落實到位、各項能源統計數據能真實反映本單位節能降耗的工作成效。

不斷加強和完善節能管理和能源統計工作

（一）完善機構。各鄉（鎮、工業區），縣直有關單位，各有關企業要盡快調整完善專門的節能管理和能源統計機構，配備與工作任務相適應的人員，把業務素質高、責任心強的業務骨干充實到節能管理和能源統計工作第一線，以適應當前工作的迫切需要。各鄉（鎮、工業區）必須成立專門的節能管理辦公室，配備專職人員，專業從事節能管理和能源統計工作，確保國家節能方針、政策和措施能夠貫徹執行，確保節能管理和能源統計工作上下暢通、順利開展。各有關企業（能源生產、經營和消費企業）也要成立專門的節能管理辦公室和能源統計辦公室，并根據企業規模大小分別配備2-3名業務素質高、責任心強的業務骨干，專門從事節能管理和能源統計工作，確保節能基礎管理扎實推進，能源統計數據全面可靠。縣統計局必須設置專門的能源統計科，并配備專職人員從事能源統計工作，切實履行能源統計、指標核算等管理職責。

（二）明確責任。縣節能辦要切實履行以下職責：貫徹黨和國家可持續發展戰略，執行節能法律法規；落實縣委、縣政府關于節能工作部署；組織、指導和協調全縣開展節能降耗工作；組織制定推進全縣節能工作的政策舉措；組織審定節能降耗工作目標責任制和評價考核體系；部署全縣節能工作實施規劃，審議全縣節能工作年度計劃及總結工作；組織開展全縣節能宣傳活動；負責好節能領導小組的日常組織協調和管理工作。縣節能領導小組成員單位工作職責見附表一。

縣統計局能源統計科要切實履行以下職責：負責組織實施能源統計調查制度，準確、及時、全面地搜集、整理和提供能源統計以及能源核算統計的相關數據；負責對有關統計數據質量進行檢查、評估和認定工作；負責對能源宏觀數據的分析、研究及提供工作；負責對基層能源統計人員的業務指導和培訓工作；組織實施對全縣主要耗能行業節能和重點企業能源使用統計監測；配合節能主管部門開展節能目標考核；做好全縣單位GDP能耗的測算和上報工作。

各鄉（鎮、工業區）節能管理機構（節能辦）要認真貫徹落實《節約能源法》和《省節約能源條例》等節能法律法規，認真執行國家、省、市、縣制定的各項節能方針政策和措施，切實加強對所轄區域節能降耗工作的領導，按照上級要求，規劃制定所轄區域節能降耗總體目標和年度目標，督導有關單位采取有效措施確保目標落實到位；做好所轄區域重點耗能企業的監督管理、節能重點工程項目的謀劃實施和節能宣傳教育培訓等工作。各鄉（鎮、工業區）節能管理機構（節能辦）受縣節能辦業務指導。

各鄉（鎮、工業區）能源統計機構（能源統計科）要認真貫徹落實《統計法》等統計法律法規，認真執行上級統計部門制定的能源統計制度，認真組織好所轄區域有關企業的各項能源指標統計和核算工作；建立健全“十二五”期初以來的能源生產、經營和消費臺賬；積極配合上級統計部門搞好能源統計數據質量檢查，確保所轄區域的能源統計數據質量；積極組織轄域內有關統計人員參加上級統計部門的業務培訓，不斷提高統計人員的業務素質和工作能力。各鄉（鎮、工業區）能源統計機構（能源統計科）受縣統計局能源統計科業務指導。

各有關企業節能管理機構（節能辦）負責建立健全本企業節能管理制度，制定并組織實施本單位節能計劃和節能技術進步措施，合理有效地利用能源，完成政府下達的節能降耗目標任務；建立能源消耗成本管理制度，并每季度向縣節能辦報送節能工作總結，省、市、縣重點耗能企業每半年同時報送能源利用狀況報告，報告應包括能源購入、能源加工轉換與消費、單位產品能耗、主要耗能設備和工藝能耗、能源利用效率、能源管理、節能措施和節能經濟效益分析、預測能源消費等。

各有關企業能源統計機構（能源統計科）要按照統計部門下達的各項統計任務和本企業生產經營活動需要，制定并組織實施本單位的能耗統計工作計劃，建立健全能源統計制度，建立健全能源管理原始記錄和統計臺賬，完善能源統計和管理制度，做好能源購入、消費、流轉和使用等各環節的統計工作，認真填寫各類能源統計報表，全面、及時、準確上報各類能源統計報表；實行統計數據提前預報制度，在正式向省有關部門上報統計數據前，要先上報縣統計局能源科，經審核無誤后方可網上直報，確保能源統計源頭數據的真實性和可靠性。

切實保障節能管理和能源統計工作順利開展

節能管理和能源統計是一項涉及全社會能源生產、流通、消費等各個方面的復雜工程，必須加強領導，通力合作。

一是加強領導。各鄉（鎮、工業區）、縣直有關部門和有關企業，都要明確一名節能管理和能源統計的分管領導，認真履行職責，加強對節能管理和能源統計工作的領導，將節能管理和能源統計工作納入日常管理和工作考核的重要內容，確保節能管理和能源統計工作落到實處；縣、鄉財政部門要切實保障實施節能管理和能源統計所必需的工作經費并列入財政預算，確保節能管理和能源統計工作的順利開展。

二是穩定隊伍。各鄉（鎮、工業區）、縣直有關部門和有關企業接通知后要將按要求調整完善后的節能管理和能源統計機構建設情況包括機構名稱、級別、辦公場所、經費來源和工作人員基本情況包括主管領導（填寫附件2、3）等務于2012年5月31日前以書面材料加蓋公章報縣節能辦，能源統計機構建設情況同時抄報縣統計局能源科。為保證節能管理和能源統計人員的穩定和工作銜接，今后更換節能管理和能源統計人員時實行登記備案制度。

第8篇：企業能源管理實施方案范文

    數據顯示,電能占終端能源消費的比重每提升一個百分點,單位GDP能耗可下降4%左右。在當前我國經濟發展與能源需求矛盾加劇的形勢下,提高電能在終端能源消費中的比重,不僅可以保障能源安全,還可以促進節能減排,保護生態環境,破解霧霾圍城的窘境。

    國家電網公司堅持以電力為中心的大能源觀,大力實施“以電代煤、以電代油、電從遠方來、來的是清潔電”的電能替代戰略。2013年8月15日,出臺電能替代實施方案,在經營區域內全面啟動電能替代工作。“十二五”期間,國家電網公司累計實施電能替代項目3.1萬余個,替代電量1400億千瓦時,電能占終端能源消費比重達到24.13%,相當于在能源終端消費環節減少標煤消耗2400萬噸,減排二氧化碳6000萬噸,減排二氧化硫、氮氧化物和煙塵等排放140萬噸,成效顯著。

    國網上海、江蘇電力大力推廣港口岸電,預計到2017年,上海市將實現新建集裝箱及郵輪碼頭岸電全覆蓋;國網江蘇電力將南京龍潭港、泰州新華港、蘇州張家港作為示范點,所有停泊超過8小時的船舶均接用岸電;國網湖南電力完成郴州嘉禾縣坦塘工業園企業改造方案,以合同能源管理方式實施電能替代改造,預計到2016年年底,坦塘工業園將成為百分百的電能替代現代化鑄造工業園區;國網安徽電力促成省政府出臺應用地源熱泵的電價政策,提高電能在終端能源市場的競爭力,2015年新增熱泵供暖(冷)面積120萬平方米;國網寧夏電力在銀川、中衛等6個地市,分別開展枸杞電烘干、清真寺電采暖、熱泵、油氣輸送管線及集中供暖領域電力增壓、企業小燃煤自備機組停用改電網直接供電,在沙湖等旅游景區,完成190余艘大中型渡船和游艇的“以電代油”改造;

第9篇：企業能源管理實施方案范文

執行機構

能源審計機構主要分為政府、企業以及受委托的第三方民間審計機構。目前，中國進行能源審計的審計機構主要包括地方節能中心、地方節能監察中心、電力需求側管理中心、地方清潔生產中心、行業協會、能源服務公司、工程公司、工程設計單位、設備制造商、節能認證機構、大學等，其中以地方節能中心和地方節能監察中心的政府審計為主。國內的審計機構由審計署領導，主要是對取得節能資金的企業要求必須進行能源審計，以提高節能效益和節能資金的使用效益。國外是政府強制性審計與企業自愿性審計兼有并且逐漸以企業自愿性審計為主的狀況，并且國外政府設立專門的機構、成立專門基金以吸引和鼓勵各類企業自愿進行能源審計。美國進行能源審計的政府機構主要有能源部（DOE）、總審計局（GAO）和環境保護局（EPA）。泰國在1992年立法建立了能源節約促進基金（EnergyConservationPromotionFound），制定相關節能政策，并由國家能源政策辦公室（NEPO）及能源發展促進部（DEDP）負責執行政策。

從業人員資格

中國能源審計師分為初級、中級和高級3個層次，目前國內沒有統一選拔考試，僅有多家能源審計師培訓機構，比如中國能源管理培訓網、中國節能產業網等。凡是符合要求并且有意愿從事能源審計工作的中華人民共和國公民都可以報名參加培訓，考試合格后頒發職業培訓證書。此外，不定時舉辦國家層面和地方層面的培訓活動，節能服務機構會在個別城市舉辦中、高級的能源審計師培訓。美國能源部撥出資金為想成為能源部指定專家之個人及企業能源管理人員提供全系統及專門的培訓，這種培訓全年及全國各地均有。主要培訓類型為：能源管理培訓研討會、相關專題的在線培訓班（1h～2h）、提高認識講習班（1h～2h）、企業最佳實踐的培訓（1d）和高級或者合格專家培訓班（3d）。充足的培訓使得美國擁有強大的能源審計專業人員隊伍，為能源審計工作的順利開展提供了堅實的技術支持[1]。日本政府規定能源管理單位必須配備專業的能源審計師來進行該單位的節能減排工作，并且每年進行能源審計師全國統一考試，而每次合格率只有25%。通過考試將獲得經濟產業大臣頒發的資格證書，并且在經產省備案。全日本目前共有6000名能源審計師，充足的人才資源進一步保證了企業節能工作的專業高效推行[2]。

相關政策

1相關法律法規體系

1997年頒布了國家標準GB/T17166-1997企業能源審計技術通則，這是目前國內唯一的能源審計專項標準，是開展能源審計工作的技術依據。2006年9月7日，國家發改委等五部委聯合印發《千家企業節能行動實施方案》的通知，通知明確要求“各企業要按照國家標準GB/T17166-1997企業能源審計技術通則的要求，開展能源審計，完成審計報告；通過能源審計，分析現狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實可行的節能措施。在此基礎上，編制企業節能規劃，并認真加以實施。”隨后，國家發改委辦公廳下發了《企業能源審計報告審核指南》，對能源審計所必須涵蓋的主要內容和審核流程進行了明確的規定，從而規范了審計工作的開展。國外對法律法規的要求就比較高。美國環境保護署EPA就著重于制定具體的指導準則和方針，還呼吁各州各公司都要自愿地進行環境審計，將能源審計作為公司管理工具成為企業文化的一部分。并且所有的能源評估都是遵循制定好的一系列標準化準則：評估準則、客戶指南、教職員指南、網站指南、報告準則、數據庫手冊、節能建議的編碼系統（ARC）、拒絕實施建議代碼等。英國的地方審計委員會承擔了能源審計的各項工作，使得審計工作能夠按法律程序一步步地完成；德國的各級審計委員會更是從政府、議會中獨立出來，可以平等地行使權力，各級明確的能源審計標準也規范了各自的行動，提高了審計的效率。完善的能源審計法律法規、標準、制度和資料使得審計成本大大降低，管理有序和高效。

2激勵宣傳政策

為了鼓勵企業節能減排而資源進行能源審計，中國政府在稅收、財政、金融等方面給予了優惠政策。稅收方面主要是涉及增值稅、消費稅、企業所得稅和排污費；財政方面主要是政府對節能減排產品實施綠色補貼、綠色采購等方式來鼓勵企業生產綠色產品或者增加產出；金融方面主要是環保總局、人民銀行、銀監會三部門在2007年7月30日聯合提出的一項全新的信貸政策《關于落實環境保護政策法規防范信貸風險的意見》，其規定了對不符合產業政策和環境違法的企業和項目進行信貸控制，各商業銀行要將企業環保手法情況作為審批貸款的必備條件之一。國外許多國家很注重激勵企業自行進行能源審計，如美國推出“現在就節能領跑者計劃”、“工業能源之星”和“卓越能源績效”等項目。在“現在就節能領跑者計劃”中，鼓勵企業成為降低能源強度領跑者的自愿性計劃，如果能在10a內降低單位能源25%的企業將獲得表彰及優先取得政府技術援助。“工業能源之星”是一項使企業能夠在環境或者能源方面取得最佳表現的自愿性計劃。政府采取相關政策來持續推動提高企業能源使用效率，并鼓勵企業對所有設施的能源使用進行計量、追蹤和對標，進而制定并實施改進能效的計劃。“卓越能源績效”是以市場為基礎的認證工廠的計劃，主要是用以估計持續改善能源效率，引導企業使用ISO50001標準為基礎的能源管理體系，最終開發1個對能效提高和加強管理進行驗證的系統[3]。澳大利亞企業能源審計方案（EEAP）從1991到1997年間啟動，主要是適用于工業和服務業（商業）設施，國家的主要工業部門對方案進行了資助，資助額高達審計費用的50%，資助政策大大促進了企業進行能源審計的自主性，他們會給出建議，并根據建議合理更改，以提高節能效率[4]。