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關鍵詞:節水灌溉工程;項目區概況;效益分析
引言
發展高效節水灌溉是對傳統灌溉方式的創新,可以有效緩解我國水資源緊缺的問題,是現代農業發展的必然,也是保證國家糧食安全和節水型社會建設的迫切需要。早在2011年,水利部陳雷部長在有關部門提出的“關于大力發展高效節水灌溉的意見”上批示“舉全部之力發展高效節水灌溉”。以此為契機,全面開啟了高效節水灌溉工作的進程。為加強“河南省高效節水灌溉實施方案”編制工作的領導,河南省水利廳成立了“河南省高效節水灌溉實施方案[2013-2017年]編制工作領導小組”。
1項目區概況
高效節水灌溉項目區處于亞熱帶向暖溫帶過度地帶,屬溫帶大陸性季風型亞濕潤氣候,氣候溫和,四季分明,光照充足,適宜多種農作物生長,多年平均降水量979.20mm,蒸發量1498.50mm,降水主要集中在七、八、九3個月,且時空分布極不均勻,年際變化也存在差距,導致旱澇災害頻繁發生,農作物產量低而不穩。項目區為沖積平原,地勢平坦,土地肥沃,農業灌溉主要依靠開采淺層地下水的平原井灌,是典型的純井灌區。區內機井多為20世紀90年代所建,由于年久失修、管理不善、配套不足等多方面的原因,造成了灌溉工程不能很好發揮作用,使灌溉水源不足,制約著農業生產的發展。高效節水灌溉項目區涉及3個鄉鎮8個行政村。區內土地肥沃,群眾對發展節水灌溉,特別是建設高效節水灌溉工程的積極性高。結合高效節水灌溉試點建設要求和當地農業結構調整現狀,本著集中連片、整體推進、規模發展、統籌規劃的原則,依據當地水資源與水環境的承載能力和經濟社會全面協調可持續發展的要求,確定工程建設布局、規模和形式,以經濟合理、技術可行為目的,根據項目區地形、作物種植情況,確定采取何種灌溉方式。
2高效節水灌溉項目效益分析
2.1經濟效益
2.1.1計算依據《水利建設項目經濟評價規范》(SL72—94)。國家計委1993年7月頒發的《建設項目經濟評價方法和參數》。采用的主要參數:按《水利建設項目經濟評價規范》規定,社會折現率采用12%,財務基準率為10%。2.1.2經濟效益分析該項目工程經濟效益主要包括農業灌溉效益,按有、無項目對比進行計算,其間接效益未予計算。在計算時采用分攤法計算工程效益。2.1.2.1增產效益高效節水灌溉項目建成后,可有效促進項目區進行農業結構調整,新增高效節水灌溉面積0.30萬hm2。年可增產糧食450萬kg,糧食每公斤按2.20元,則年增產效益可達990萬元。根據有無項目作物種植結構及產出投入按水利分攤系數0.35考慮,增產效益為346.50萬元。2.1.2.2節水效益項目區新增高效節水灌溉面積0.30萬hm2,工程實施后綜合節水達20%~30%,年可節約水量270萬t,每噸按1.00元計算,則項目區節水效益為270萬元。2.1.2.3節地效益與土渠灌溉相比,高效節水灌溉面積0.30萬hm2按節地3%計算,項目區可節地9×10-3萬hm2,以單產效益指標推算,年節地效益為380.70萬元。2.1.2.4省工效益高效節水灌溉項目實施后,按每公頃年省30個工日,每個工日40元計,則年省工效益為360萬元。故項目實施后年效益:B0=1357.20萬元。
2.2社會效益
2.2.1減災、防災,增加農民收入旱災、洪災、澇災等是影響項目區生產發展的主要自然災害。項目實施后,田間灌排工程配套標準提高,可提高灌溉供水保證程度,減輕旱、澇災害對項目區農業生產的影響;結合農業措施實施,推廣抗旱、防風、抗逆能力強的優良品種,可提高作物本身的防災、抗災能力;林業項目實施,進行農田防護林網建設,四旁植樹等,林業措施發揮效益后,將減少風沙危害,美化環境,保持水土資源。2.2.2減少水權沖突,化解水利矛盾項目實施后,損失水量減少,水資源有效利用率增加,可減少工業、農業、城鎮生活之間、不同行政區域之間的用水矛盾,減少水權沖突,促進社會穩定。2.2.3促進農村經濟發展利用世界銀行貸款扶持資金,發展高效節水灌溉項目,提高農業生產水平,不僅可使農業生產有較大發展,而且可帶動林、牧、副、漁各業發展,各業發展又為加工業提供了大量原料,促進了交通運輸和鄉鎮企業的發展,通過加工增值,以工補農,促進區域經濟全面發展。項目區經濟發展將為當地實現既定的戰略目標作出重要貢獻。2.2.4增加社會穩定因素隨著區域經濟發展和水利矛盾的減少,人與人之間的關系、人民生活條件、基礎設施、文化娛樂設施都將不斷改善,因此,可增加就業機會,提高區域人民的文化素質,促進當地社會穩定。建立SIDD試點并組建供水管理組織(WSO)和用水者協會(WUA)將改變管理機制,改善水資源管理,負責項目建設、實施、運行管理,并按成本供水,負責回收水利投資成本,達到管理運行,使水利固定資產保值,促進可持續發展,提高灌區的成本回收。
2.3生態環境效益
高效節水灌溉項目的實施,有利于緩減項目區水資源的緊張局面,將水利用系數由0.45~0.65提高到0.70~0.85,降低農作物的灌溉定額。實施高效節水灌溉工程,提高了水資源的利用率,有效地緩解了區域水資源緊缺的矛盾,灌溉用水量的減少,緩解了當地水資源的供需矛盾,同時在可能的情況下,可適當將水資源轉移到工業及生活中,提高當地的生活質量,促進區域經濟發展。全市灌排條件、土壤及耕作條件都將得到改善,灌溉用水量減少,地下水資源的開采量也隨之減少,地下水超采漏斗區水位得到回升,維護當地地下水的采補平衡,有利于地下水資源的可持續開發利用。高效節水灌溉技術的灌溉水量是按農作物的生長期不同時段對水的需求進行灌溉,這種灌溉技術更合理、更科學,有利于水份、養份均勻實時地輸送到作物根部土壤中,便于作物吸收,有助于改善土壤結構,提高肥料利用率,還能減少灌溉過程中無效入滲和蒸發水量的損失。以水資源合理配置為前提,提高水資源高效利用,大力發展高效節水灌溉工程,推進高效節水灌溉規模化、集約化發展,促進節水模式由低效落后向高效先進轉變,種植結構由高耗水作物向低耗高產高效作物轉變、生產經營方式由傳統種植分散經營向設施化種植規模化生產轉變。進一步完善工程良性運行管理機制,促進農業增產增效、農民增收,推進現代農業快速、健康發展。高效節水灌溉工程要圍繞“資源節約、環境友好、綠色發展”理念,在保護農田的同時減少水土流失,促進生態環境的良性發展。
3總結
綜上所述,實施高效節水灌溉,是大力發展現代農業,加快轉變農業發展方式所迫切需要的。高效節水灌溉項目的實施,由于采取了綜合的節水措施,提高了水資源利用率,項目區內作物及時灌溉得到保障,擴大了灌溉面積,降低了農業生產成本,增加了農民收入,極大改善當地的農業生產條件,提高農業的綜合生產能力,還促進了生態的健康發展。
參考文獻:
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[5]劉永祿.濟陽縣節水灌溉技術推廣與效益分析[J].山東水利,2013(10).
引言
新疆地區節水的關鍵主要是農業方面,促進其節水技術的大力發展就能夠促進新疆地區農業的可持續進步與發展。如今,社會經濟進步神速發展迅猛,然而,水資源依然十分稀缺,必須選擇高效的灌溉技術來促進農業節水,這是我國的農業發展趨勢所決定的,因此,必須做好新疆地區的農業節水灌溉工作,使新疆的農業能夠保持可持續、健康的發展。
1 重要性
在新疆地區,無論是對水資源進行優化配置,還是對其進行合理利用,農業的節水建設工作都具有十分關鍵的作用。它能夠促進農業的生產力發展,對新疆地區的農業進行節水建設工作融合了比較先進的現代化科學技術以及具有先進性的一些科技配套設施,能夠在一定程度上促進新疆地區農業生產方式和用水方式的轉變,使該地區農業的發展得到最大限度的促進;它可以促進農業的現代化發展進程,新疆地區的農業進行節水建設工作可以促進新疆地區農業水利進程的現代化,新疆一些地區結合節水技術所進行的膜下滴灌使其建立起了節約型的種植模式,使得資源短缺的危機以及市場競爭的束縛得以解除,優化了相關的生產要素,使農業的生產潛力和自然資源優勢得到最大限度的發揮,例如,可以結合灌溉系統的先進性,將人工作業轉變成機械化作業,最終促進農業灌溉的效率與勞動生產效率大幅度提升。
2 新疆地區農業的節水灌溉現狀
在灌溉建設這方面,農業節水屬于其重要的核心內容,新疆地區大小河流與河川徑流的總量為平原區提供了地下水開采量的應用基礎。從灌區建設的角度出發,全疆農業灌溉的總面積增長了將近6.5倍,排水渠和水閘等各種配套渠系的建筑物也有所增加,使渠系的利用系數得到了大大的提高;在對水資源進行利用的這方面,對新疆地區的農業實施節水灌溉可以促進其水資源利用的可持續性,這也是促進社會盡發展的有效戰略措施。現如今,農業的需水量、工業建設的需水量、自然環境和人居的需水量等都加劇了自然生態環境總水量的短缺,然而,農業的節水建設工作促進了水資源的優化配置、合理利用以及生態水的保護。在農作物和果作物等種類的普及性這方面,目前新疆地區的農作物已經越來越豐富,主要有葡萄、棉花、果樹、番茄、辣椒、土豆、甜菜和玉米等,它們都是具有特色的經濟作物,近年來,許多地區也已經開始了玉米和小麥等作物的滴灌試驗,并且對其進行了規模化的規劃和管理,適應農作物種類灌溉的滴灌技術得到了不斷的擴大;在一些果樹的發展地區,實施高效性的農業節水滴灌技術,不僅使果品的產量與質量得到了很好的保障,還收到了比較顯著的節水效果。
3 新疆地區農業的節水灌溉發展
3.1 膜下滴灌技術
在節水灌溉的模式里,在棉花的生產過程中,膜下滴灌技術不僅能夠實現較好的節水效果與增產效果,還可以有效緩解投入資金短缺以及勞動力不足等情況。它主要是覆膜種植技術和傳統滴灌技術、高密栽培農藝技術與水肥耦合農藝技術等的結合,用較新的方式對傳統的地膜栽培技術進行細化與延伸,是一種新的節水形式,提高了棉花的單產產量。
3.2 自壓噴灌技術
自壓噴灌技術在新疆的大部分地區都得到了十分廣泛的應用,例如昌吉州的木壘、哈密的巴里坤、吉木薩爾縣和伊吾縣等地區。與常規的灌溉相比,自壓噴灌技術得益于新疆地區地形優勢與天氣條件的影響,其運行的成本比較低廉,其節約用水量能夠達到30%左右,大約可以節約50~60 元/667m2。
3.3 地表水加壓、地下水與地表水混合加壓的滴灌模式
如今,滴灌設備得到了不斷的改進與完善,這使得地表水加壓、地下水與地表水混合加壓的滴灌模式進入了示范的規模化階段,并且效果良好。為了給農業節水創造更加便利的條件,還采用二水統調統管的滴灌技術模式,實施地下水與地表水的混合加壓,并且大面積地促進地表水加壓這一滴灌模式的實施,進行二水的統調統管,使地下水的超采區現象得到了很好的控制。
第二條本辦法所稱高效節水灌溉項目資金,包括中央、省、市、縣級財政安排用于高效節水灌溉項目建設的專項投入。
第三條高效節水灌溉項目資金遵循突出重點、民辦公助、以獎代補、農民受益的使用原則。
第四條本辦法適用于我縣高效節水灌溉項目資金。
第五條項目資金使用范圍。中央、省級專項資金主要支持高效節水灌溉系統首部樞紐工程:干、支管道(管道、閥門、節頭等材料物資)及設備購置、附屬設施等;市、縣財政資金、整合資金主要支持渠道、山坪塘、蓄水池、提灌站、滴灌設施補助等高效節水灌溉系統配套水利設施;農戶自籌資金(含投工投勞)主要用于購置高效節水灌溉系統末梢滴灌帶等農戶田間設備設施,以及新建蓄水池、整治山坪塘和埋設干、支管道所需的土方開挖、回填等工程。
第六條高效節水灌溉項目財政資金補助環節和標準。
(一)中央、省級財政資金解決高效節水灌溉系統首部樞紐工程從取水口到農戶田邊的主管和支管、加減壓設備、控制設備及配件等材料物資的統一采購和控制設備管理房等附屬設施建設。材料物資由村民代表、鄉(鎮)代表、縣技術部門現場代表依據設計方案并結合各片區實際需要進行統一發放。
(二)市、縣財政資金對項目區內按設計方案實施的配套水利措施項目按以下標準實行定額補助。
1.溝渠新建補助標準:40000元/公里;
2.山坪塘整治或新建補助標準:50000元/口;
3.蓄水池新建補助標準:
(1)容積100立方米以上不足200立方米的,每口補助18000元;
(2)容積200立方米以上的,每口補助30000元;
4.田間節水灌溉用井新建補助標準:5000元/口;
5.田間節水灌溉提灌站改造補助標準:500元/千瓦。
第七條項目資金實行縣級報賬制、資金直撥制,專人管理,專帳核算,專款專用。報賬票據和項目竣工驗收資料必須經項目村理財小組、村質量監督小組、村民委員會、鄉(鎮)人民政府、縣水務局、縣財政局審核簽章同意。
(一)對政府統一采購的材料物資款項,在項目竣工驗收合格并完成移交手續后,供貨方憑正規物資采購發票、物資領取單、項目竣工驗收資料報賬。
(二)對統規統建的項目,由項目建設單位持正規建安發票和項目竣工驗收資料報帳。
(三)對農戶自建或聯戶共建的項目,憑項目竣工驗收資料及項目補助資金發放花名冊及銀行發放清單報帳。
(四)整合資金建設的溝渠、蓄水池等配套工程,按整合資金原管理辦法執行。
第八條高效節水灌溉建設項目資金的撥付。
(一)對通過招投標、競爭性談判等方式確定施工單位進行建設的項目,根據工程進度按月撥付資金。工程竣工驗收合格并完成移交后,再撥付扣除10%的質量保證金后剩余的資金。1年項目質保到期無質量問題后予以撥付質量保證金。
(二)對由村民委員會組織村民進行建設的項目,采取預撥清算方式撥付資金。在項目正式啟動后提出撥付申請,經村理財小組、村質量監督小組、鄉(鎮)核實,縣水務局、財政局審核后預撥項目財政資金的30%;項目建設任務完成過半,可撥付項目財政資金的30%;項目竣工驗收合格并完成移交手續后撥付項目財政資金的30%;暫扣10%的質量保證金,1年項目質保到期無質量問題后予以撥付。
(三)對農戶自建或聯戶共建的項目,資金補助采取以獎代補、先建后補,以“一卡通”的方式直補到農戶;物資補助采取“直補到戶”的方式直發到農戶。
第九條積極籌資,加大資金整合力度。堅持以縣農田水利規劃為依據,以高效節水灌溉項目為平臺,以專項資金為引導,以提高資金使用效益為目標,按照“渠道不亂、用途不變、優勢互補、形成合力”的原則,在不改變資金性質和用途的前提下,積極整合各級各類涉農資金,統籌安排,集中使用,進一步拓寬我縣高效節水灌溉項目建設投入渠道。
第十條健全組織,加強項目資金日常監管。高效節水灌溉項目資金的管理,實行村民自治監督管理,各項目村成立3—5人的村民監督小組和村民理財小組,負責對工程質量和資金籌措使用進行日常監管。資金支付必須經過村質量監督小組和理財小組審核并報村委會同意并報鄉(鎮)審核后方可進行。縣財政部門要加強對村民理財小組的指導。各項目業主不得侵占、挪用、截留資金,并自覺接受審計、監察等部門的監督檢查。對各類違紀違規行為,嚴格按照相關法律法規,追究有關單位和個人的責任。
第十一條高效節水灌溉項目管理遵照《縣高效節水灌溉項目管理實施辦法》執行。
第十二條高效節水灌溉項目的監管推行“六卡”制。
(一)項目建設任務明白卡。明確每個自主建設單項工程的名稱、建設地點、建設內容、資金來源等項目建設任務。
(二)農戶投勞籌資明白卡。明確項目建設農戶投工投勞、籌資情況。
(三)補助發放明白卡。明確國家補助的物資和資金補助發放情況。
(四)項目資產權屬明白卡。明確項目財政資金形成的資產權屬、受權份額等情況。
(五)項目交接明白卡。明確項目竣工驗收情況、項目移交、后期管護等情況。
(六)項目績效評價卡。明確項目運行狀況、效益發揮、農戶滿意度等績效評價情況。
第十三條高效節水灌溉項目竣工后經項目所在鄉(鎮)人民政府初步驗收合格,由鄉(鎮)向縣水務局提出書面驗收申請,縣水務局及時組織相關部門驗收。村質量監督小組、村理財小組全程參與項目驗收。
第十四條項目竣工驗收合格后移交項目業主。項目財政資金形成的資產由受益農戶按份共有,項目業主及成員履行管護權責。
【關鍵詞】農業;節水灌溉;問題;對策
我國新疆東部農業灌溉用水量是最多的,在總體水資源中占有很大的比例。因此,需要實施農業中的節水灌溉技術,這樣可以減少我國新疆東部用水緊張和工農業用水之間的供需矛盾。在節水灌溉技術中可以運用一些先進的技術設備,并采用一定的措施和管理方法,來提高對水資源的利用率。所以,需要改變傳統的農業灌溉方式,來合理、科學地運用水資源。
一、節水灌溉和節水灌溉技術
1、節水灌溉
節水灌溉就是通過最小的用水量來達到最大的產量,在節水灌溉中包括在灌溉中的節水措施以及提高農業用水效率的其他措施。
2、節水灌溉技術
在我國新疆東部運用的節水灌溉技術有:噴灌、滴灌、低壓管灌、節水型地面灌溉技術等等,首先是噴灌,通過運用管道把壓水傳到需要灌溉的區域,再利用噴頭把水分散成小水滴,讓這些水充分地灑入到田地中,在對田地間的作物進行灌溉。其次是是滴灌,滴灌是運用塑料管道將水通過大概約為10mm毛管上的孔口或者滴頭將水送入農作物的根部進行灌溉,這種方法適合用于果樹、蔬菜、經濟作物或者溫室大棚中,在一些比較缺水的地方也可以對大田作物進行灌溉。運用滴灌不僅可以節水、節肥、生工,還能保持土壤中的結構,改善品質和增產增效,同時也能夠控制濕度和溫度。第三是低壓灌溉,通過利用管道將水直接在田間進行灌溉,這樣在輸送的過程中減少水資源出現蒸發和漏水的現象。采用低壓軟管輸水灌溉的方式有利于提高水資源的利用率,這樣不僅可以節省水資源,還能節省物力、人力。最后是節水型地面灌溉,在一些比較平整的田間,不斷的改進灌水畦的規格,讓灌溉的區域更加地均勻,這樣來達到節水的目的。由于傳統的地面灌溉灌水不夠均勻,蒸發量也比較大,地面中的土壤也比較容易形成板層。
二、農業節水灌溉中存在的不足
1、節水灌溉的灌溉技術水平不高
就目前的狀況來看,灌溉水的利用率整體都比較低,和發展國家相比還存在一定的差距,在技術方面中也存在一些問題。首先是在噴灌技術中,由于噴頭和一些其他設備的型號和規格都比較小,設備的利用率不高,沒有較強的耐久性,在灌溉中噴灌的也不是特別的均勻,這些問題的出現都導致了噴灌技術的應用和推廣。其次是滴灌技術,滴灌的系統造價比較高。由于一些雜質、礦物質的沉淀會造成毛管滴頭堵塞,對滴灌的均勻度也不能夠更好的保證,這些都是目前大面積運用和推廣滴灌技術中存在的問題。雖然滴灌中也存在著相應的優點,但是,由于滴頭的流道較小,滴頭易于堵塞,而且滴灌灌水量相對比較小,這樣長期以來就容易造成鹽分積累等問題。
2、節水灌溉中的投入不到位
由于在節水灌溉中沒有資金的投入,就不會滿足節水灌溉的需要。農民的經濟條件也有一定的限度,沒有較高的資金投入能力,國家和相關的地方部門的補助也不是很多。
3、農戶的節水意識不夠
在農業的灌溉中很多都是采用的以電計量,由于水價比較低,一些農戶沒有較強的節水意識和節水觀念,也沒有意識到水資源缺乏將帶來的嚴重性,這就會造成農戶為了短暫的經濟利益而忽視了對水資源的保護意識,出現了一些浪費水資源的狀況。
三、加強節水灌溉發展的措施
1、加強對節水灌溉設備的研究
為了更好地在農業方面進行節水灌溉,就需要在節水灌溉技術方面也進行改進,不斷地借鑒國外的先進技術和經驗,來研究各種新的技術設備,提高節水灌溉技術的推廣和應用,讓節水灌溉技術持續發展。
2、加大節水灌溉技術的資金投入
由于農民的經濟有限,收入不高,國家和相關的政府部門需要加大對節水灌溉技術進行資金的投入,尤其是一些生態效益和社會效益并存的節水灌溉工程。通過多方面、多渠道的來籌集節水灌溉資金,讓節水灌溉技術更好的運用。
3、提高農戶的節水意識
為了讓節水灌溉技術更好地被應用,就需要加大對節水灌溉技術的宣傳,讓農戶意識到水資源的有限和緊缺的問題,同時也需要讓農戶知道節水灌溉帶來長遠的經濟效益,農戶也不斷地樹立節水意識,來促進節水灌溉更好的實施。
結束語
農業高效節水灌溉技術是一項系統、長期的任務,將傳統的灌溉技術向現代灌溉技術轉變不是短時間內就能完成的。因此,就需要加大節水灌溉技術的宣傳力度,提高農戶在運用節水灌溉技術中的節水意識,不斷研究新的節水灌溉技術設施,相關的政府部門需要對節水灌溉技術進行大量的資金投入,從而讓節水灌溉技術能夠持續發展。
參考文獻
[1]姚大慶,姜紅.節水灌溉技術的研究[J].科技信息,2010(17).
【關鍵詞】農田;水利工程;高效節水灌溉
前 言
農田水利工程建設在農村經濟的發展中有著重要的地位,而我國經濟的發展離不開農村經濟的推動。因此要想從根本上發展農村經濟,就必須重視起農田水利工程的建設,在理清發展思路的基礎上加大高效節水灌溉技術的研究力度,以切實改善農村經濟狀況為發展目標,從實際出發,針對限制農田水利工程中出現的諸多問題采取合理有效的措施,這樣才會真正推動我國經濟的發展。
一、當前農田節水灌溉工程的現狀分析
(一)農田節水灌溉工程設計中存在不足
農田節水灌溉工程中,需要結合以往的資料和經驗進行勘察,但是眾多工作人員都有一個通病,就是在工程現場勘察過程中過分依賴以往的資料,忽視了最新信息的采集,最終導致農田節水灌溉工程設計中出現許多漏洞。比如工作人員對節水灌溉工程項目中作物種植結構進行全面的分析,所以對工程區域內的土壤無法做出準確的分析和判斷,對節水灌溉工程中水資源的水質也沒有進行調查和了解,進而影響了農田節水灌溉工程的設計工作。此外,在工程設計的過程中,參與設計的工作人員更多的是依靠以往的經驗,沒有經過現場勘查,對實際情況缺乏了解的情況下就進行設計,這樣的情況一定會導致工程設計中存在不合理的地方。因此農田節水灌溉工程中的設計工作者一定要立足實際,深入工程現場進行勘察,以獲得準確的資料,才能夠進行精準的設計,使農田節水灌溉工程在符合實際情況的基礎上確保日后的投入使用中正常發揮作用[1]。
(二)農田節水灌溉工程區域內的種植結構存在不足
農田節水灌溉工程的建設是為了從根本上推動農村的經濟發展,使廣大農民群眾得到更多的收入,但是在實施建設的過程中,傳統的種植觀念的思維方式仍然起著主導作用,沒有從根本上得以轉變,目前很多節水灌溉工程區域內的作物種植結構依然是小麥玉米,盡管已經有一部分土地正在進行高效的生產種植,但是這種種植結構的面積并不大,依然無法實現節水灌溉工程區最大限度地發揮作用,更無從談起推動整個農村經濟的發展。因此在農田節水灌溉工程的范圍內,相關的管理人員一定要發揮帶頭作用,努力做好宣傳工作,刷新廣大農民群眾的傳統思維,積極引導思想觀念的轉變,致力于農田種植結構的調整和改變,通過這種傳播方式,才能夠在節水灌溉工程作用的充分發揮下推動農村地區經濟的發展。
(三)農田節水灌溉工程中忽視了管理工作
在農田節水灌溉工程的設計階段,對于節水灌溉工程的工藝技術有著嚴格的要求,在眾多需要使用灌溉工程工藝的階段,都會引起上級領導和工程施工人員的重視。然而隨著節水灌溉工程施工完畢,開始投入使用的時候,往往會出現工程中的缺乏使用管理的現象,甚至有的節水灌溉工程在投入使用的當天全部人員就全部撤離,從此無人問津,更無從工程的維護,最終無法正常使用節水灌溉工程,其原因是顯而易見的,由于最初的節水灌溉工程的產權不夠明確,不僅缺乏相應的資金投入,也沒有切實有效的管理手段,導致這種“重建設輕管理”現象的出現。所以為了避免這種情況的再次發生,有關部門一定要重視工程的使用管理工作,明晰產權,制定行之有效的管理方法,并適當投入資金,節水灌溉工程作用才會得到最大限度的發揮[2]。
二、農田水利工程高效節水灌溉發展思路分析
(一)水資源配置的優化與農業發展相結合
由于我國水資源相對匱乏,農田水利灌溉工程中的設計人員一定要針對這種情況進行綜合分析,把水資源設置的優化與農業發展結合起來,具體問題具體分析。高效節水灌溉建設的過程中,在保護生態環境的基礎上農田水利的發展得以持續發展,以此為工程建設的基本路線,生產生活和水資源的使用加以統籌發展,對水利工程建設中的環境評估和監測工作都要加大力度,在分配水資源的問題上要對水量進行良好的控制,分配上也要做好管理工作,不同的灌溉區域有不同的用水量,所以要在高效用水的基礎上進行水資源的充分利用,通過對水資源的優化配置與農業發展相結合的方式,對推動農村經濟的發展有著重要的作用[3]。
(二)引進節水灌溉技術,同時開展高效節水灌溉示范工程
農田高效節水灌溉工程實施的重要前提就是高效節水灌溉技術,高效節水灌溉技術的引進和使用對實現節水灌溉有著重要作用。在農田高效節水灌溉工程的實施過程中,要在傳統的節水灌溉技術的基礎上,引進高效的節水灌溉技術并加以利用,同時隨時關注新產品和新技術的更新情況。最新的高效節水灌溉技術如建立在智能技術上的灌溉技術已經得到廣泛的應用,通過機械自動化、生物學和信息技術進行有機結合,全程監控農作物的成長情況[4]。開展高效節水灌溉示范工程能夠起到良好的帶頭和示范作用,在示范工程建設的過程中,工作人員要從工程現場的實際情況出發,與節水灌溉地區的特點相結合,嚴格按照工程項目中的各種標準,在示范工程區域集中起來,對建設的地區進行嚴格選擇,以確保節水灌溉示范工程作用的發揮。
(三)加強農田節水灌溉工程中的管理工作
農田水利工程的基礎是高效節水灌溉工程,而對農田節水灌溉工程的管理工作是整個工程的重要工作之一,以實現最終效益為目的,所以為了已經完工的高效農田節水灌溉工程得以正常穩定的運行,首先就要對農田節水灌溉工程的管理工作有足夠的重視,以確保工程的管理工作的正常開展,同時建立并完善農田水利工程的管理制度,同時明確承包工程中各方的責任,制度由人建立,就要由人親自執行,這樣農田節水灌溉工程得以最大限度的發揮[5]。
結 論
綜上所述,文章圍繞著當前農田灌溉工程建設過程中存在的問題,對農田水利工程高效節水灌溉的發展思路進行了分析,希望對日后的工作提供一些幫助。農田節水灌溉工程隨著農村經濟的發展發揮著越來越重要的作用,為了實現節水灌溉工程正常投入使用,并發揮良好的作用,相關部門的工作人員就要結合當前的實際情況,加強日常工程的管理質量,使農田節水灌溉工程最大限度的發揮作用。
參考文獻
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【關鍵詞】農田水利工程;高效節能;灌溉措施
1.前言
農田水利的工程建設中必不可少的部分就是節水灌溉,但是當下水利工程的建設過程中還存在諸多問題,而這些問題在很大程度上影響了高效節水灌溉的工程發展。因此,為了提高農村地區的經濟收入,改善地區經濟的狀況,需要不斷研究農田水利項目中高效的節水灌溉技術,確保農村經濟的快速發展。
2.案例簡介
新疆某縣處在丘陵山區的位置,全縣現有的耕地面積25萬畝,灌溉面積是24萬畝,有效的灌溉面積是15萬畝,200畝以上是中小型的灌區,共有184座,1-5萬畝的是中型灌區,共有5座,耕地面積是5萬畝。200以下小型灌區共有178座,耕地的面積是4萬畝。從該縣農田的灌溉渠道規模看來,無論是小型的末級渠系,還是中型的灌區骨干渠道,灌區面積都不會超過1萬畝,水流量也不會超過1.0m3/s。 3.新疆某縣農田水利工程節水灌溉中存在的問題
3.1農田水利灌溉工程基礎設施比較落后且缺乏創新
由于新疆地區經濟比較落后,許多農田水利灌溉基礎設計比較陳舊,且沒有及時引起先進的規劃設計技術,導致農田水利灌溉工程無法滿足新時代農田灌溉的需要。從當下規劃設計的現狀來看,部分設計人員設計過程中過分依賴現有資料,許多灌溉工程缺乏創新,在很大程度上忽視了新時期的農村發展,且設計出來的高效節水灌溉項目也不合理,無法適應農村地區的發展[1]。
3.2在灌溉工程的建設過程中投入資金不足
我國水利工程建設過程中,節水的灌溉管理制度還不夠完善,且每一年農田水利的建設投入資金相對有限,甚至于一些建設還需要農民自己來湊集資金。但是新疆地區由于農民自身能力有限,無法湊集足夠的資金,使得農田水利的建設中缺乏充足資金,這就導致部分設施因為資金不足,常年失修,在某種意義上也就不能充分發揮出設施的應有功效,嚴重者很可能發生汛期事故。
3.3普遍存在重建設、輕管理的現象
近幾年來,雖然節水灌溉的工程規劃設計在新疆地區逐漸受到人們的重視,相關部門也逐漸加大了對施工與設計質量控制的力度。但是由于目前比較重視節水灌溉工程的建設,經常忽略了工程的管理,重建輕管,因此,當節水的灌溉工程真正投入使用后,經常會出現無人監管的情況,特別是在農村這種現象比較普遍,使節水灌溉工程的作用難以得到真正發揮,最后高效節水的灌溉工程不能正常的使用。而沒有人管理,沒有人負責的主要原因就是節水的灌溉工程中相關人員的責任不明確,分工不合理,導致節水灌溉工程管理不到位。
4.新疆某縣農田水利高效節能的灌溉措施
4.1強化高效節水的灌溉示范性項目的建設
對于現在的農田水利來說,只有具備優秀的節水灌溉項目才可以有效推動農田水利的工程建設,同時確保整個水利工程的應用順利進行。高效節水的灌溉工程選址過程中需要注意選取缺水情況比較嚴重,以及農田地勢凹凸不平、灌溉難度較大的地區。例如:可以在新疆地勢較為復雜的地區選址,建設一個示范性的灌溉工程,讓其他地區可以按照這個示范性工程進行建設。
4.2對管道材料進行優化
高效節水的工程灌溉過程中,管道有著至關重要的作用,但是由于各種管材性能與價格存在差異性,因此,需要工程建設單位選擇最適合的管材,確保灌溉項目正常的運行。一旦管材的選取不合理,容易造成資金的浪費。就鋼管特性來看,其主要優勢就是承載能力較強,不會因為撞擊就受到破壞,主要缺點是價格相對較高(特別是大口徑鋼管),鋼管鑄造過程中額外鋼材耗費量比較大,再加上,時間久了會出現銹蝕現象。而塑料鋼管主要優點就是重量與鋼管比起來相對較輕,運輸比較方便,施工容易,同時可以在不均勻的沉陷環境下應用,不僅如此,塑料管內壁比較光滑,一般不會出現銹蝕,主要缺點就是使用時間長了容易老化,更甚者出現斷裂的情況。
4.3推廣一些節水灌溉技術的措施
4.3.1改善地面灌溉的濕潤方法,采用發展局部的濕潤灌溉措施
使用新型灌溉的方式,不只可以發揮傳統灌溉的優勢,還可以節約有限的水資源。對于作業量比較大且效果不明顯的工程,需要使用非整體性模式,該方式能夠節約因為大量操作造成的水資源浪費,同時為農作物增加緩沖的余地,適當的進行灌溉,不會過多也不會過少,在很大程度上提高了使資源利用的效果,使植物根部獲得養護,促進植株向下生長。在過去的研究中容易發現,春玉米和春小麥套種使用隔畦灌,其濕潤面積不可以超過50%,這種灌溉方式可以節約30%以上的水分,農作物產值增加了5%-10%[2]。
4.3.2設計合理灌水、溝與畦尺寸技術的參數,平整土地
想要農業取得高產量,要具備良好的土壤,因此,農戶要按照當地自動條件與農作物屬性等來確定農作物植株間的距離,同時按照作物生產需求對土地進行平整。此外,還要明確土地保持水土、涵養水源等功能,也就是采用農田渠道進行水分的涵養。并對比試驗罐區深層滲透情況,其中灌水定額不能超過675m3/hm2,這樣不會出現深層的滲漏。當灌水定額在820-995m3/hm2,大概有150m3/hm2的水會出現深層的滲漏。如果灌水定額達到1350m3/hm2,會有有一半的水出現深層滲漏。
5.結語
綜上所述,規劃設計節水的灌溉項目是今后農田水利發展必然的需求,使用科學節水灌溉的方式,可以提高水資源利用率,促進農業的發展,提高農民收入。同時要在確保國家的糧食安全下,實現農田水利灌溉項目的現代化與農業的現代化,提高農產品的產量,促進農村經濟的發展。
參考文獻
【關鍵詞】節水灌溉;農田水利工程;節水激勵機制
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一、水利建設基本現狀
截至2012年末,全縣已建成小型水庫23座,總庫容1071萬立米,塘壩35座,庫容71.8萬立方米,有效庫容46.8萬立方米,建水池、水窖7228個,蓄水容積36萬m3,機電井3488眼(其中:已配套 3231眼),安裝風能提水設備123套。全縣節水灌溉面積14.4萬畝,其中高效節水灌溉面積12.92萬畝,占節水灌溉面積的90%,其中低壓管道輸水灌溉面積10.94萬畝、噴灌1.54萬畝和微灌0.44萬畝。節水灌溉工程完好率70%,灌溉水利用系數0.65,灌溉水利用水平較低。縣鄉縣鄉兩級水利技術服務力量較強,建立推廣應用中心站1個、基層水利技術推廣站7個,專業技術人員45人,負責全縣7條主要河流水利技術工作,具有一定的農田水利施工、管理和服務能力。建立了農民用水協會有1個,對本轄區小型農田水利工程進行管理和管護,保證工程發揮效益。
承德縣是京津地區重要水源之一,屬于灤河水系,境內有老牛河、武烈河等七條主要河流,每年平均水資源總量4.95億m3,多年平均地表水資源4.8億m3,多年平均過境水量12.9億m3,多年平均地下水2.06億m3,水利資源較充沛。
二、工程建設必要性
承德縣經多年的水利建設發展,取得一定的成績,但受氣候因素影響,風、雹、旱、洪等自然災害比較頻繁,加之大部分水利工程建設于60-70年代,老化失修,制約了農業生產和產業化發展,大力加強水利建設,增強我縣農業抵御自然災害的能力,提升農業在全縣經濟中的位置,建設一批適合我縣山丘地形及氣候特點的高效節水灌溉工程意義非常重大。
一是促進農業增產、農民增收的需要。承德縣是農業大縣,近年來,我縣設施農業、大田經濟作物以及果樹快速發展,對水的需求更加迫切。因此,在承德縣開展高效節水灌溉工程建設,不僅促進承德縣農業種植不斷走向規模化、集約化,并且可促進農業科技推廣和種植結構調整進程,實現農業增產、農民增收的目標。
二是提高群眾生活水平的需要。隨著新農村建設步伐加快,實施小型農田水利重點縣建設是承德縣廣大人民群眾的迫切愿望,也是國家加快水利基礎設施建設具體體現。高效節水灌溉工程的推廣應用,極大地提高農業水資源的高效利用、提高農業的綜合生產能力,是建設新農村、提高群眾生活水平的重要基礎保障。
三是改善農村生態環境的需要。我縣開展高效節水灌溉工程建設,選擇具備發展高效節水灌溉條件的灌區進行灌區改造,采用低壓管道灌溉、噴灌和微灌等高效節水灌溉技術,通過對現有的灌區的更新改造,形成 “集中資金、連片治理”的高效節水農業模式,對于承德縣改善農業生產條件、提高農村生態環境的建設水平具有重要意義。
四是農業結構調整、推進農業現代化進程的需要。進行高效節水灌溉工程建設,加強高效節水灌溉技術的推廣應用,在改善承德縣農業生產條件的同時,極大促進承德縣果品、食用菌、大田經濟作物等縣域主導產業的發展,提高特色農產品的產量。積極發展特色農產品及其主導產業,有利于建設優勢農產品生產基地,促進農業產業化經營,推動農業和農村經濟的可持續發展,提高農業綜合效益。
三、工程建設的可行性
一是承德縣黨委、政府高度重視農田水利工作,組織發動充分,工作措施扎實有力。縣級建立了黨委政府統一領導、部門分工協作的工作協調機制,出臺了扶持農田水利建設的有關規定和辦法,將農田水利工程建設完成情況列為考核重要內容之一。二是組織有保障。為加快發展承德縣高效節水灌溉項目,將成立以發改、財政、水務、農牧、國土、林業、農開、審計、監察、交通、電力等單位主要負責人為成員的領導小組和相關組織。同時把工程建設列入各單位目標考核內容,建立目標責任制,層層簽定責任書,明確責任人,確保工程順利實施。三是耕地水源有保障。縣內有灤河、老牛河、武烈河、柳河、柴白河、白河、干柏河七條主要河流,地下水資源豐富,水量有保證,具有相對優越的水資源條件。四是群眾認識程度高。廣大群眾自愿投工投勞參與工程建設,能夠組織農民參與建設和承擔建設管護,實現農業增產、農民增收,同時高效節水灌溉水利工程的管理者大多為農民,農民是工程管理的主體,因此,落實農民自主參與灌溉管理機制是工程發揮效益的保障,首先,通過廣泛的宣傳教育,讓農民認識到參與工程管理的重要性和必要性;其次,提高農民參與工程管理的自覺性和積極性;再次,從工程規劃、項目實施、用水管理、工程管理等方面落實,全過程參與。五是工程建設管理能力較強。縣水務局作為工程建設主體,建有1個推廣中心站和7個推廣水利站,具備較強的工程運行管理和技術服務能力,能夠組織實施農田水利建設工作和建后服務工作。六是農田水利基本建設規劃已經批復。2010年7月我縣編制完成了《承德縣農田水利基本建設規劃(2010-2020年)》。并通過相關主管部門的審查、批準。
四、總體規劃建設目標
初步規劃,經過三年的建設,完成承德縣高效節水灌溉工程建設任務約6.03萬畝,每年新增高效節水灌溉面積2萬畝以上,其中,新增低壓管道灌溉面積2.27萬畝,新增噴灌灌溉面積0.24萬畝,新增微灌灌溉面積3.56萬畝,新增噴、微灌面積占新增高效節水灌溉總面積50.22,我縣正在積極謀劃和做好前期工作,爭取在2014年列入全國小型農田水利重點縣。
五、建立節水激勵機制
在農業用水管理中,鑒于項目區農民的實際情況,在合理的水價管理體系下,推行“以獎代罰”、“節獎超罰” 的長效節水激勵機制和利益驅動機制。把節水效益與農民的節水利益直接掛鉤,使用水戶把水利灌溉設施當作自己的財產加強對工程的維修和管護,確保工程的良性運行和長期效益的發揮。
【關鍵詞】高效節水灌溉;土地整治;意義;方案比較
1.土地整治項目中應用高效節水灌溉技術的意義和適用性
高效節水灌溉是對除土渠輸水和地表漫灌之外所有輸、灌水方式的統稱。高效節水灌溉技術的精髓除了節水,最重要的是高效。高效包括:水利用率高、土地利用率高、用工效率高、能源利用率高、化肥利用率高,單位水量經濟效益高、環境污染低(對地下水污染少,農藥污染少)、產品品質高等。
土地整治是指按照土地利用總體規劃和土地整治規劃,通過土地平整工程、農田水利工程、田間道路工程、農田防護與生態環境保護工程及權屬調整手段,對田、水、路、林、村進行綜合治理,建設"田成方、路相通、渠相連、林成網、旱能灌、澇能排"的高標準基本農田。
在當前的土地整治項目中,極為重要的一項任務就是進行農田灌溉系統的規劃,合理的灌溉系統規劃對于土地整治項目來說是至關重要的。目前土地整治項目灌溉系統規劃仍以渠道輸水、大水漫灌的方式為主,水資源總體利用率不高,灌溉效率低下,難以實現高效農業模式。土地整治項目因其具有很強的綜合性,是對一片集中的區域進行田、水、路、林、村綜合治理,各項設施配套完善,故在土地整治項目中推廣高效節水灌溉更能發揮其綜合效益,易使整治后的項目區真正實現現代化農業生產,達到規模化、產業化要求。因此,無論是從節約水資源的角度,還是從提高土地生產力的角度來說,在土地整治項目中大力發展高效節水灌溉技術都具有很強的適宜性和必要性。
2.土地整治項目中幾種常見灌溉系統的方案比較
2.1明渠輸水漫灌方案
明渠輸水屬于傳統的節水灌溉方案,是對原有的田間灌溉土渠進行防滲襯砌,以達到減少水量滲漏、輸水通暢、防止渠坡坍塌淤積的目的,其節水效果相對土渠有較大提高,可以使渠系水利用系數從土渠的0.4左右提高到0.75左右。但是灌溉用水難以精確控制,大都采用簡單粗獷的大水漫灌模式,難以實現高效灌溉。另外,明渠灌溉對地形條件要求較高。明渠灌溉對于后期運行管護的要求相對不高,但若疏于管護,設施使用壽命將大大降低。目前,南方水稻田地區因灌溉用水量大,農戶分散用水,缺乏統一管理,故就現階段來說,采用明渠灌溉方式仍較適用。
2.2噴灌系統方案
噴灌屬于較為先進的灌溉模式,屬于高壓管道灌溉,其主要利用管道進行輸水,通過高壓噴頭將水噴灑到空中,然后均勻的散布到田間進行灌溉。這種技術的優點有:(1)采用管道輸水,水量損失大大減少,不產生深層滲漏和地面徑流,水的利用率可達到0.8~0.9;(2)灌水均勻,易于控制土壤水分,增加地表層濕度,對增加作物產量有利;(3)管道埋于地下,可減少田間渠道占地;(4)可統一運行管理,節省田間勞力,運行效率高;(5)無需開溝、筑畦,對土地平整程度要求不高,大大減少田間工程投資。
其缺點是:(1)因屬于高壓系統,故能耗高,運行費用大;(2)因水從空中噴灑到地面,故土壤表面濕潤較多,深層濕潤不足,作物吸收水分的利用率不高;(3)受風力影響大,風力較大時噴灑不均勻;(4)漂移蒸發損失大;(5)設備投資高,易損壞;(6)后期運行管理要求高,維護成本高。由于噴灌采用大面積噴灑灌溉的特點,其比較適合于農、林、牧業及園林綠地等大田密植作物的節水灌溉,適合區域化集中控制。
2.3微灌系統方案
微灌是目前最為節水的一種灌溉模式,屬于低壓管道灌溉方案,根據其末級灌水方式的不同,還分為微噴灌、滴灌、涌泉灌、滲灌等。
微噴灌同樣是利用管道進行輸水,但末端灌水采用的是微噴頭或微噴帶,噴灑距離短,水量小,直接向作物根部土壤或作物枝葉噴灑細小水滴。因此相對噴灌來說,微噴灌具有工作壓力低、需水量小的特點。
而滴灌與微噴灌的區別也在于末端灌水方式的不同,其末端是采用滴頭或滴灌帶,直接向作物根部土壤滴水,并在重力和毛細管的作用下進入士壤,使作物主要根區的土壤經常保持最優含水狀況。因此相對微噴灌來說,滴灌工作壓力更低、需水量更小。
涌泉灌、滲灌等其他微灌方式與滴灌工作原理接近,也只是末端灌水器工作方式不同,目前土地整治項目中使用還不多,這里不再詳細介紹。
微灌是目前最先進的節水灌溉方式之一,它僅對作物需水部位提供最小的所需水量,由“澆地”轉換為“澆作物”,適應各種地形和土壤,適用于各種蔬菜、瓜果、糖蔗、花卉等經濟作物的灌溉。微灌除具備噴灌的優點外,它還具體以下幾個方面的優勢:
2.3.1節水、節肥、省工
微灌屬全管道輸水和局部微量灌溉,使水分的滲漏和損失降低到最低限度。同時,又由于能做到適時地供應作物根區所需水分,使水的利用效率大大提高。微灌可方便地結合施肥,實行水肥一體化管理,故可節省化肥施用量。微灌系統僅通過閥門進行控制,又結合了施肥,故又可明顯節省勞力投入,降低了生產成本。
2.3.2控制溫度和濕度
微灌屬于局部灌溉,大部分土壤表面保持干燥,且灌水器均勻緩慢地向根系土壤層供水,對地溫的保持、回升,減少水分蒸發等均具有明顯的效果。另外微灌由于實行高頻低流長時灌溉,土壤水分變化幅度小,故可控制根區內土壤長時間保持在接近于最適合作物生長的濕度。由于控制了棚內空氣濕度和土壤濕度,可明顯減少病蟲害的發生,進而又可減少農藥的用量。
2.3.3保持土壤結構
在傳統溝畦灌、噴灌等較大灌水量作用下,使設施土壤受到較多的沖刷、壓實和侵蝕,導致土壤板結,通氣性下降。而微灌屬微量灌溉,水分緩慢均勻地滲入土壤,對土壤結構能起到保持作用,并形成適宜的土壤水、肥、熱環境。
2.3.4改善品質、增產增效
由于應用微灌減少了水肥、農藥的施用量以及病蟲害的發生,可明顯改善產品的品質。
從上述比較可以看出,采用管道輸水的高效節水灌溉方式相對傳統的明渠輸水漫灌方式優勢明顯,其中微灌方案更是能體現高效節水灌溉系統的“高效、節水”的優點,對作物生長更加有利。
3.結束語
【關鍵詞】陶家宮鎮灌區;高效節水改造工程;質量管理
1 工程概況
陶家宮鎮灌區為了保證灌溉工作順利開展,將“保民生、保灌溉、保穩定、保增長”作為高效節水改造的基本原則。陶家宮鎮需要進行節水灌溉改造的面積有兩萬畝,主要分為膜下滴灌和管道灌溉兩種改造方式,計劃投資2002萬元,做好節水改造工程的質量管理至關重要。
2 對灌區節水的工程設計創建特點
2.1 各個工程量小,項目齊全且數量多
在灌區節水建設工程改建的過程中,主要針對一些工程量小的項目,例如:管道灌改滴灌,水泵配套(水泵,起動柜,鍋爐器,電源線路)新建機井房[1]。雖然這些項目工程量小,但其“麻雀雖小,五臟俱全。”在技術和態度方面都要做到和大型建筑物一樣認真。
2.2 施工設備少,農忙期間民工無暇工作
施工設備少和施工單位成本大、壓力大的主要原因有以下兩個方面:1)、施工的季節大都碰上農忙期間,農工都趕著回家干活,施工人員數量也就減少了;2)、在灌區節水施工過程中,各個項目繁多,再加上工期特別趕,需要同時展開4―5個施工地,且施工地所需設備也都相同。
2.3 施工時間短、單價低
灌區節水工程有著相當苛刻的工期標準,若施工時間短、單價低就容易出現問題,但是發現損失后再匆忙彌補,就會使施工質量下降。一般在新疆哈密的施工期分為春季(4月至5月中旬)和秋季(10月初至11月上旬),在此期間農民工都忙著打理莊稼,沒有充足的時間施工。
2.4 施工場地簡陋
一般灌區節水工程都是在農田,這就對施工單位帶來了挑戰,施工機械在農村的土道不能隨便暢行,保證不了施工現場的“三通一平”,所以施工單位就要花更多的時間和精力去維修道路,與此同時,也不能和老百姓發生矛盾。
3 宏觀管理工程質量
3.1 創建立體化的質量監督控制體系
保障工程質量的關鍵就是監理現場把關。所謂監理把關就是指監理公司會結合工程的水平來選擇能力深厚、經驗豐富的總監和工程師進入施工現場進行勘察,采用的方式有旁站跟班、細節審查、階段檢查和現場測試等,從而確保工程的質量[2]。總監和工程師以及施工隊伍會同時到達施工場地,逐個對作業尺寸、原材料使用認真審核;對施工的重點部位、隱蔽工程等嚴格監管,確立和保障之后才簽字確認達標。
立體化的質量管理體系,就是指在灌區節水的工程建設中,創建工程招投標制、健全項目法人負責制、建立政府監督制,以高效優質為目的,努力實行工程精準化的管理,從而就出現了全方位且分工明確的一個體系。同時,要重視水資源的最大承受力以及長期持續的利用,以科學技術為手段,一切工作圍繞節水增產進行,保證農業結構和種植面積能夠合理化,來實現資源配制的最優化,使農業的發展順利有序進行,
3.2 認真選取施工監理企業,細心強化招投標程序
對于水利局工程科來說,其主要負責的工作就是工程招投標。所謂招標評標的工作,就是仔細把關評標人員的自身條件是否優質,公開挑選工程施工、管理企業,制定嚴格謹慎的招投標的方式和程序,仔細審核施工企業的施工技能、設備組成、隊伍組成和施工企業的過往業績等,而且要在監理(承建)的合同中仔細規劃合同雙方的任務和職責,用比較規范化的合同來保障工程的優質進行。
3.3明確清楚各個施工方的責任和權力,采取獎罰兌現的方式
水利局每年在施工開始前都會和施工、管理企業簽寫質量安全保障責任書,在責任書上強烈要求參與建設和管理的企業必須將質量保障的責任分配到每個人的身上,以獎懲的方法來考核其工作程度,這也就達到了工程質量強獎弱罰、終身負責的目的。
水利局創建了質量保證金制度,制定“黑名單”和節水工程改造管理方式的體系,組建節水工程改造現場勘查組和領導建設組,并且會定期對工程進行監督,這樣一來就會積極調動大家,也會使得工程質量得到保障。我們主要采取對在比賽評比中成績優異的企業、黨員職工、監理部進行表彰鼓勵;對那些經過批評指導還不能達到工程質量標準要求的企業直接歸納“黑名單”,嚴重者我們會逐出我局工程項目建設市場;對質量措施落實不強的單位馬上亮黃牌警告或發停工整改令。
3.4 審核檢查以確保施工機械和建筑材料的質量
在灌區節水工程的施行中,還需要各式各樣的施工材料,為了確保施工機械和建筑材料的質量,在材料進場之前,首先要求保障生產材料的廠家所生產的產品的合格率達到質量要求,其次,在材料進場時,要做好檢查措施,在材料的生產過程中,也要采取隨機抽查的方式來確保材料的質量[3]。只有施工材料的質量得到了保障,工程才能正常順利進行。后期在工程進行時,也要對施工機械和建筑材料加以維護和保養。
3.5 努力加強各個方面的協調統一
在灌區節水的工程項目改造管理中,著重發揮各種優勢,熟悉掌握當地的情況、建立廣泛的人事聯系。同時,以挑選監管管理站的副站長或者工程師為甲方代表,解決工程出現的施工道路、村民干擾和項目占用場地等問題,管理監督工程的進度、安全和質量,為了使得項目建設的順利發展,也要時不時的開展各項會議,如:項目建設促進會、施工各項協調會,更要加深各方的溝通,鼓勵民工各發其能,協調發展。
4 結論
在灌區高效節水改造工程施工過程中,質量管理是管理的重點,需要全員參與到整個管理過程中,從全方位、全過程的角度進行質量管理,建立合理的質量管理體系,對質量管理制度進行規范,提高施工人員和管理人員的責任心,嚴控質量關,提高現場的質量驗收工作和檢測工作。只有這樣才可以保證工程的效能和質量,為陶家宮鎮農業提供良好的水利基礎支撐。
參考文獻:
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