最新的森林防火條例精選(九篇)

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第1篇：最新的森林防火條例范文

    1把握“四大機遇”

    1.1各級高度重視林業(yè)發(fā)展的機遇中央林業(yè)工作會議指出:林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位,在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位,在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位,在應(yīng)對氣候變化中具有特殊地位;實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須把林業(yè)發(fā)展作為重大舉措,建設(shè)生態(tài)文明必須把林業(yè)作為首要任務(wù),應(yīng)對氣候變化必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇,解決“三農(nóng)”問題必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑。這“四個地位”和“四大使命”,是新形勢下中央對林業(yè)工作的最新要求。寧夏回族自治區(qū)黨委、政府高度重視林業(yè)建設(shè),出臺了加快林業(yè)改革發(fā)展的政策意見。彭陽縣委、縣政府也結(jié)合全縣實際,制定出臺了《關(guān)于加快推進生態(tài)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展若干重大問題的決定》等文件,明確了全縣生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)及措施。

    1.2深入實施西部大開發(fā)的機遇當(dāng)前,彭陽縣林業(yè)發(fā)展正處在關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,面對新的形勢和新的任務(wù),要正確把握國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和退耕還林等發(fā)展機遇,及時了解、掌握國家有關(guān)林業(yè)發(fā)展和項目投資方面的信息,積極爭取特色林果產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)、林業(yè)科技創(chuàng)新、森林資源保護管理、集體林權(quán)制度改革等興林項目資金,加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式。

    1.3實施集體林權(quán)制度改革的機遇2009年,自治區(qū)黨委、政府將彭陽縣確定為集體林權(quán)制度改革試點縣以來,全縣上下緊緊圍繞《彭陽縣集體林權(quán)制度改革實施方案》,堅持把扎實開展林改試點工作放在突出位置,本著“為民、務(wù)實、創(chuàng)新”的原則,按照“目標(biāo)定位從高、工作規(guī)劃從早、啟動實施從快、培訓(xùn)骨干從早和執(zhí)行推進從實”的目標(biāo)要求,嚴格遵循調(diào)研準(zhǔn)備、制定方案、勘界確權(quán)、外業(yè)勾圖和簽訂合同、建檔發(fā)證、檢查驗收等工作步驟,上下動員,精心組織,周密安排,強勢推進,有力地促進了全縣林改試點工作扎實有效的開展[1-2]。

    1.4林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇自治區(qū)以“六個百萬畝”林業(yè)重點工程為帶動,加快“大六盤生態(tài)經(jīng)濟圈”和“黃河金岸”綠色長城區(qū)域循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟圈等重點生態(tài)項目建設(shè),努力在寧夏境內(nèi)構(gòu)筑4條大型生態(tài)保護屏障。同時,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,培育發(fā)展具有寧夏地域特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)民增收,加快建立具有較強競爭力的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)體系。這些將為全縣林業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。彭陽縣委、縣政府確定了建設(shè)“大花園、大果園”的宏偉藍圖,把特色林果產(chǎn)業(yè)列入全縣四大特色產(chǎn)業(yè)之首,確定目標(biāo)任務(wù),在政策、資金上給予傾斜和支持,今后幾年將繼續(xù)加大實施規(guī)模,發(fā)展前景良好。

    2突出“四個重點”

    2.1重點發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)立足地、水、光、熱條件,堅持新建與改造同步、設(shè)施栽培與露地栽植搭配、點與面相結(jié)合的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,采取流域型生態(tài)經(jīng)濟溝、庭院經(jīng)濟、設(shè)施栽培和嫁接改良提升4種模式,加大以杏子、核桃、花椒為主的特色林果業(yè)發(fā)展步伐。

    2.2重點開展退耕還林補植補造全面開展退耕還林工程自查和整改工作,對2003年國家核查的0.97萬hm2退耕地造林,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身實際,一方面積極動員退耕農(nóng)戶自覺開展補植補造,另一方面組建專業(yè)造林隊,以小班為單位,分階段集中時間,按質(zhì)量要求,全面完成退耕還林整改任務(wù)。

    2.3重點發(fā)展城鄉(xiāng)環(huán)境綠化圍繞生態(tài)型新農(nóng)村建設(shè),認真實施“813”生態(tài)提升工程,采取項目運作的形式,集中打造1個生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個生態(tài)示范村莊,綠化建設(shè)楊坪設(shè)施林果示范園區(qū),對重點村部、學(xué)校、道路等進行提升綠化,加快縣城南北山綠化進程,強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綠化。深入開展義務(wù)植樹活動,加快造林綠化步伐,既讓林上山、下溝,更讓林上路、進城、入村,實現(xiàn)身邊增綠。

    2.4林木資源的保護與管理這個重點認真貫徹落實《自治區(qū)禁牧封育條例》,繼續(xù)持之以恒的加強禁牧封育工作力度,嚴厲打擊偷牧放牧。嚴格林地征占用的審批手續(xù)。加大對亂砍濫伐、亂征濫占林地等涉林案件的打擊力度。堅持把森林防火工作始終擺在保證“生態(tài)安全”的重要位置,建立健全縣、鄉(xiāng)、村3級聯(lián)動機制,重點地段“山有人看、林有人護、火有人管、責(zé)有人擔(dān)”,確保全縣森林資源安全[3]。

    3強化“四項措施”

    3.1強化組織領(lǐng)導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全組織機構(gòu),層層落實工作責(zé)任,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、具體負責(zé),形成黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負其責(zé)的工作格局。縣林業(yè)局派出技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站進一步細化工作措施,全力做好各項工作。通過實行行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員雙向負責(zé)制,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面[4]。

    3.2強化宣傳引導(dǎo)充分利用廣播、電視、標(biāo)語、手機短信等形式,大力宣傳國家有關(guān)方針政策及彭陽縣委、縣政府發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)、禁牧封育等相關(guān)政策,廣泛宣傳林業(yè)先進典型,集中報道林業(yè)建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,強化廣大干部群眾的生態(tài)意識,增強其參與綠化造林護林的自覺性和積極性,為加快林業(yè)改革營造良好的社會氛圍。