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    交通安全管理標準精選(九篇)

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    交通安全管理標準

    第1篇:交通安全管理標準范文

    道路交通安全管理體制,即明確規劃國家機關、企事業單位、社會公眾以及民間機構在道路交通安全管理中的具體權責與操作模式的制度體系。當前的道路交通安全形勢依舊嚴峻。制約我國道路交通安全管理水平與道路交通安全狀況的因素,除了日益增長的交通需求,更重要的是缺乏與時俱進的道路交通安全管理體制。因而,要完善道路條件、控制交通事故蔓延趨勢、降低交通事故傷率,建立符合國情的道路交通安全管理體制是關鍵。

    1 我國道路交通安全系統及具體規劃

    路、人、車、管、環是制約交通安全的5大重要因素。交通管理部門的主要職責是對道路、環境、車輛及交通參與者的宏觀控制,對交通安全保障有著舉足輕重的作用。樹立"以人為本"的道路交通安全管理規劃理念,堅持系統化"工程"編制方式,從道路、環境、人、車和管理等多方面采取措施,是我國道路交通安全系統及具體規劃的核心指導思想。在此基礎上,結合當前道路交通安全系統現狀,規劃、總結區域性道路交通安全問題,科學預測未來形勢,并采用現代化技術手段、措施,形成科學、高效、合理的道路交通安全管理方案。

    2 我國道路交通安全管理體制存在的問題及表現

    隨著社會、經濟的發展,我國道路交通安全管理體制逐漸形成了交通、公安和農機等多部門共同管理的局面。當前我國道路交通安全的管理體制顯然無法適應對象管理的多元化趨勢,無法滿足日益增長的道路交通需求,其主要問題如下:

    (一)地方法規與道路交通規章制度沖突

    我國道路交通安全法的制定工作在2004年后有了實質性進展,但與各行政管理部門制定的道路交通安全地方法規存在不少沖突。例如,在超限、超載管理工作中,公安、交通、發改委、質檢、安監等部門有明確的任務、職責劃分,但其執法時的依據各不相同,因而導致懲罰標準、力度與主題無法一致,給相關責任認定、行為監督造成妨礙與不便。

    (二)職能權責不清、相互交叉

    多元化的管理的結果是協調難度、相互推諉現象的增加,執行、監管效率的降低,無法達到預期交通安全管理目標與效果。例如,對電動自行車的生產、銷售與使用的管理,原則上由工業與質監部門負責生產監督、公安機關負責注冊登記與行使管理、工商部門負責銷售監管,但各部門在管理上脫節,導致國家電動車技術標準無法完全實施,對電動自行車管理時無法可依。

    (三)缺乏資金保障

    道路建設項目作為我國道路交通安全資金的主要投入途徑,在當前財政預算中極少單列。道路交通安全資金投入的多元化盡管為相應管理提供了更寬泛、靈活的渠道,但極易導致重復投資、建設等問題。實質上,道路交通安全意識與資金投入情況在現實中往往成正比,因而較難形成統一、固定、標準的道路交通安全資金保障體系。

    3 完善我國道路交通安全管理體制的建議及對策

    (一)確立統一的道路交通管理機構

    "全國城鄉道路交通"由公安機關負責轉變為由交通部門統一管理,并承擔起我國道路交通安全管理的主要職責。通過依法確立國家道路交通管理局,獨立負責道路交通法律、法規、政策的制定、實施與監管,負責全國機動車運力、流量與交通秩序的宏觀把控,車輛安全標準的制定與車輛、駕駛員管理。

    (二)確立全面、協調的道路交通安全管理工作機制

    建立全新的、全面的、協調的道路交通安全管理機制迫在眉睫。通過政府設立相應委員會或管理機構,合理細化工作重點。對財政預算、地方法規制定、執法、救援、道路交通基礎設施建設、土地規劃方案、交通運輸服務、道路交通安全教育等細節,建立更加細化的工作機制,促使資源的有效利用。

    (三)建立統一的道路交通安全數據、信息平臺

    道路交通安全數據、信息的共享是道路交通安全研究的基礎與保障,因而通過匯總交通、公安等各部門的數據信息,建立相應的數據庫,并通過官方統一網站或其他平臺,為全國各地交通參與者提供信息、推廣服務,促進政策科學制定、道路交通安全研究全面化,并逐步提高公眾參與意識。

    (四)系統化、社會化交通安全管理模式

    系統化交通管理需考慮寧靜交通、道路安全宣傳、交通道德體系等細節建設,從源頭實施全動態控制。另外,注重過程控制與源頭預防,由公安管過程控制、日常交通管理,由交通部預防源頭、道路以及停車場建設,科學分工、權責清晰。

    (五)成立統一的道路交通立法機構

    通過全國"道路交通立法"委員會的設立,實現立法機關與交通部合作聯手,制定、研究合情、合規、科學的交通安全政策,實現道路交通安全政策、規章的統一性、權威性與規范性。通過法律途徑解決地方、部門政策與國家法規的沖突,為基層交通管理與執法提供有效依據。

    第2篇:交通安全管理標準范文

    交通安全風險和危害巨大,道路交通事故死亡人數占全國各類生產事故死亡人數的80%以上。隨著社會的發展,電力企業配備的汽車數量不斷增加。交通安全是電力企業安全管理的邊緣專業,經常被忽視,一旦發生交通事故,最容易發生群死群傷,危及企業安全生產。影響交通安全的因素很多,本文通過對電力企業內部交通安全管理現狀進行分析,僅從企業內部的管理、駕駛員、車輛三方面提出防止交通事故發生的措施。

    一、電力企業交通安全現狀

    (一)制度不健全

    電力企業主營業務是電力生產,在電力生產各環節中,規章制度、技術標準等都比較齊全。而在交通安全管理方面,主要依賴于地方的交通安全管理部門,企業交通安全管理制度對駕駛員、車輛行駛的安全、技術規章制度較少。這實際上是一種誤區,交通安全的責任主體是企業,地方交通安全管理部門是行業監督管理部門。

    (二)駕駛技術培訓缺乏

    在電力企業內部,駕駛技術方面的培訓、考試相對比較少,駕駛技術水平的提高主要靠駕駛員自身經驗的積累,這是遠遠不夠的。

    (三)過程監督難度大

    駕駛員“單兵”作戰,難以監督,行車過程處于“不可控”狀態。當前,公路上車輛多,司機新手多,車速快,行駛過程都在動態,不定的危險因素多,稍不留神或預見不足,瞬間即可發生事故。

    (四)保障措施單一

    電力企業交通安全管理職能部門一般都放在辦公室或后勤事務中心,沒有像重視電力生產安全那樣重視交通安全,專業管理力量和工作力度也不夠,管理邊緣化,沒有更多措施來加強和監督交通安全管理。

    (五)安全意識不高

    個別單位交通安全氛圍不佳,以開快車、逃違章為榮,駕駛人員未認識交通事故的危害性,自以為駕駛技術好、反應快,不會出事,疲勞駕車,超速行駛,行車過程注意力不集中,隨時可能發生交通事故。

    (六)制度執行不力

    部分電力企業雖建立交通安全管理制度,但未嚴格執行,對交通違章行為不追究、不考核,導致小違章不斷,最終導致重大交通事故發生。

    二、電力企業防止發生交通事故對策

    (一)加強企業內部交通安全管理

    1.明確責任。電力企業應根據企業實際情況,明確交通安全主管領導和管理職能部門,制定交通安全目標,將交通安全目標細化并納入各級人員月度、年度安全業績考核,與駕駛員簽訂安全駕駛目標責任狀,完成情況與當月獎金和年度績效掛鉤。通過明確責任,提高各級人員對交通安全的重視程度,交通安全管理組織、制度等方面才有可能像電力安全管理那樣全面、到位。

    2.完善制度。電力企業應建立以下交通安全管理制度:駕駛員安全管理和技術培訓制度、交通安全獎懲制度、車輛臺賬和安全檢查制度、車輛調度管理制度、交通安全定期分析制度等。

    3.加強監督。各單位應對車輛行駛限速、限時。在車上配置GPS安全行車記錄儀、安裝電子眼等設備實時監控車輛的行駛狀況,減少車輛運行的安全風險性;車上設安全監督員、核實本單位車輛是否違章等,都是監督行車安全的有效手段。

    4.有效獎懲。為鼓勵駕駛員安全行車,對全年安全行車無事故的駕駛員,年終給予安全行車無事故獎。對駕駛員在車輛管理或行車中發生的違章行為,違章記分管理規定進行相應的違章記分和經濟考核。

    5.重點提醒。根據不同季節、不同路段、不同時期,出車前對駕駛員進行針對性的安全交代和提醒。如遇有大霧、雨雪天氣,出車前管理人員應向駕駛員發出的重點提示,提醒駕駛員減速慢行。

    (二)提高駕駛人員安全意識和安全技能

    駕駛員是預防和減少交通事故的源頭,是第一道防線。提高駕駛員的安全意識和安全駕駛技能,對保障交通安全起著決定性的作用。

    1.嚴把駕駛員入門關。駕駛員應選擇持有有效駕照、具有一定駕齡和行駛里程、無酗酒和熬夜等不良嗜好、性情不易急躁、身體狀況較好的人員,凡新增的專兼職駕駛人員都必須經過申請、崗前培訓,經考核小組理論和技能考核合格后方可領取準駕證。所有駕駛人員必須持企業發放的準駕證,方可駕駛與準駕車型相符的企業車輛。

    2.開展交通安全宣傳教育活動。組組織觀看交通事故錄像、典型事故案例分析、聘請交警授課,以及駕駛員個人談行車安全體會、營造安全駕駛氛圍,讓駕駛員深刻認識到交通安全風險和事故危害巨大,使企業安全駕駛的要求變為駕駛員個人的自覺行動。

    3.加強駕駛員技能培訓。請資深的老師現身說法,介紹每個季節和特定氣候條件下車輛行駛的注意事項和防范措施,對行車易發生問題的地方講清,不易發生的問題講到。組織專兼職駕駛員進行駕駛技術和車輛保養知識的交流,以老帶新,以強攜弱,并定期進行駕駛員技能考核。

    4.重視駕駛員出車前精神狀態。首先是駕駛員應自律,出車前應保證休息良好,身體狀況正常。出車前,車輛管理人員或乘車人員應觀察駕駛員的精神狀態,如有不適應及時提出、更換駕駛員。發現駕駛員疲勞,應避免疲勞駕駛。

    (三)保證車輛運行狀況良好

    良好的車況是確保行車安全的重要基礎,加強車輛安全管理,必須把車輛視同生產設備,做到“管理有規范,維護有周期,檢查有標準”,從根本上杜絕車輛帶“病”上路運行,把不安全苗頭消滅在萌芽中。

    1.實施車輛管理責任制。設立車輛管理部門、車輛管理責任人,明確管理職責,做到凡車有人負責。

    2.建立車輛設備臺賬。建立一車一臺帳,內容包括車輛基本資料、修理費統計、油耗統計、行駛公里數統計、車輛交接、年檢記錄、車輛調度、安全檢查、行車日志、維修保養日志、違章記錄、缺陷管理等。

    3.嚴格執行定期檢查制度。嚴格執行“三勤”、“三檢”等定期檢查制度?!叭凇奔匆篑{駛員勤檢查,做好車輛出車前、行車中、收車后的安全檢查;勤緊固,做好輪胎、傳動軸、車輛部件的螺絲緊固;勤擦拭,保持車輛內外部的衛生清潔?!叭龣z”即是加強車輛的日檢、半月檢和抽檢。

    第3篇:交通安全管理標準范文

    關鍵詞:遼河油田;交通安全管理;管理措施

    交通運輸是油田企業經濟穩定發展的重要保證,同時也是油田企業與外界加強經濟聯系的主要方式和途徑,交通運輸作為一個動態化的活動過程,受多種因素的影響,具有一定的不可預見性,使得交通運輸過程中的安全問題日益凸,因此,如何積極有效的構建遼河油田交通安全管理模式,推動其健康穩定、和諧安全的發展成為當前相關工作者亟待解決的重要課題。

    1遼河油田加強交通安全管理的重要性

    遼河油田加強交通安全管理是貫徹和落實科學發展觀的重要舉措,是提高遼河油田企業交通安全性的主要途徑,是遼河油田企業經濟可持續發展的必由之路,更是我國社會主義現代化事業建設的客觀要求。第一,加強對遼河油田的交通安全管理能夠有效的提升企業的經濟效益,交通安全是油田企業油料運輸的主要途徑,在諸多不確定因素的影響之下,將油田企業在運輸過程中可能存在的潛在因素進行系統化的分析和處理,能夠有效規避遼河油田企業運輸過程中存在的風險,進一步提高遼河油田企業的經濟效益[1]。第二,加強交通安全管理,重視遼河油田運輸員工的生命安全,是我國以人為本科學發展觀的重要內容,強化企業運輸員工與企業職業員工之間的凝聚力和向心力,通過建立完善的交通安全管理制度,促進遼河油田企業朝著制度化和規范化的方向發展,為遼河油田交通管理的長遠化發展奠定了重要的制度基礎。

    2遼河油田在交通安全管理中的措施

    2.1提高遼河油田員工的綜合素質

    要通過提高遼河油田員工的綜合素質,進一步加強遼河油田的交通安全管理,推動遼河油田企業的健康、穩定和安全發展[2]。在交通安全管理中,企業管理者要建立安全教育培訓制度,提高工作人員的安全意識責任意識,牢固樹立以安全為中心的底線思維,將安全管理的思想理念深入到每位員工的思想意識當中,實現思想意識到工作行為的良性轉變;同時,要開展有針對性的安全培訓教育,提升員工的工作技能,如通過模擬雪天、雨天、大霧等特殊天氣下,開展員工的現場實際操作能力專項培訓,提高交通安全運輸水平。

    2.2建立健全交通安全管理制度

    要建立健全交通安全管理制度,從遼河油田企業的制度層面入手,為遼河油田交通安全管理提供重要的制度保障,進一步保證企業及工作人員的安全。交通安全管理制度是企業可持續發展的重要內容和關鍵環節,要從遼河油田企業發展的實際情況入手,建立系統化、規范化和科學化的安全管理體系,堅持定量分析和定性分析的原則,對制度中的標準建設進行有針對性的研究,以此來確保制度的實效性。在安全管理制度中要對駕駛員的具體行為進行明確規定,并設定相應的監督部門督促其工作的安全開展,提高遼河油田交通管理的安全性。

    2.3定期檢查油田運輸車輛

    要定期檢查油田運輸車輛,從根本上確保遼河油田交通安全管理的可靠性。第一,相關負責人員要對車輛進行定期檢查,對基層車隊進行科學化和細致化的檢查,一旦發現安全隱患則要及時上報,并且記錄在案,做到有據可依,以便為車輛的檢修做出重要的實證依據;第二,落實并完善負責人制度,相關責任對車輛行駛員的行車速度、行駛規程等內容進行有效監督,在運輸車輛的選擇過程中,要對已經破損的車輛進行嚴格控制,一旦發現存在嚴重安全隱患的車輛則需要進行淘汰,杜絕其上路,從源頭上保證遼河油田交通安全管理的實效性。

    2.4加強對車輛安全的現代化管理

    要加強對車輛安全的現代化管理,將現代科學技術廣泛應用于車輛管理之中,提升遼河油田交通安全管理的科學化含量。遼河油田相關管理者要牢牢抓住科學技術蓬勃發展這一時代機遇,迎合時展的潮流與趨勢,將全球定位系統應用于車輛管理之中,對車輛進行實施有效的監控,打破時間和空間的現實,為車輛管理的良性發展提供現代化的空間平臺,以便對車輛進行動態化管理,及時有效都控制交通事故的發生[3]。此外,遼河油田要制定全面的運輸計劃,設置相應的緊急預備方案,防患于未然,在長途運輸過程中,要根據所運輸地段的實際情況進行詳盡分析,并制定相應的運輸計劃。

    3結語

    綜上所述,遼河油田從人員素質、管理制度、車輛檢查和技術應用四個方面對交通安全管理模式進行有效探索與研究,隨著企業的發展與壯大,交通安全管理作為企業可持續發展的重要課題,還處于一個不斷探索的過程之中,要積極轉變并創新管理方式,迎合時代的發展需求,進一步推動遼河油田的穩定發展。

    參考文獻:

    [1]趙斌.油田企業在交通安全管理中的問題及解決辦法[J].化工管理,2014,05:51.

    [2]馬永生.淺談以人為本素質管理下的油田交通安全管理[J].價值工程,2014,05:328-329.

    第4篇:交通安全管理標準范文

    關鍵詞:城市軌道交通 安全管理 車站

    中圖分類號:U213.2文獻標識碼: A

    一、引言

    城市軌道交通是城市公共客運交通系統的重要組成部分,是城市大運量的客運交通系統。雖然軌道交通系統是一個獨立的、封閉的系統,比其它的公共交通工具更加安全,但由于軌道交通運量大,設施設備的科技含量較高,一旦發生事故就會形成比較嚴重的后果。所以,安全管理對于軌道交通的發展具有不可忽視的影響。

    隨著我國城市軌道交通大規模的迅速發展,城市軌道交通中將會出現越來越多的安全問題。由于城市軌道交通運營具有動態性、事故后果的嚴重性、反復性、對管理的依賴性、受外部環境影響大且難于控制等特殊性,因此,傳統的經驗管理己不能適應其需求,現實對城市軌道交通的安全管理研究提出了新的要求。

    二、城市軌道交通安全管理存在的問題

    目前,各國城市軌道交通安全方面仍然存在許多不足之處,一些城市軌道交通建設出于成本的考慮,采用的安全標準較低,不重視對救援技術的開發。災害的救援機制仍不完善,缺乏統一的協調,絕大多數的城市軌道交通系統的安全措施僅針對運營中的普通意外事故,難以防范重大事故、自然災害等,各國在安全管理要求上的認識還不一致,缺乏科學有效的安全管理標準。

    此外,我們通過軌道交通事故發生的原因分析可以發現,在城市軌道交通安全監管方面還存在一些問題:

    (1)隨著體制的改革,城市軌道交通部門安全監管的范圍、人員、規章制度也都在變,這樣就容易形成管理上的漏洞,出現規章制度的不健全、安全考核和相關措施不到位的情況。

    (2)軌道交通安全監管缺乏必要的手段,使安全監管工作難以實施。

    (3)雖然硬件設施較為完善,但軌道交通工作人員、管理人員防災意識有待提高。

    (4)對乘客的安全宣傳力度不夠大,乘客缺乏發生事故后如何保護自己的有關知識。

    三、城市軌道交通安全管理的必要性

    (1)城市軌道交通企業需要安全管理

    城市軌道交通作為一個特殊服務性行業,在生產過程中除了職工人身安全,還包括乘客的人身安全以及各種設備設施的運行安全,同時存在著許多不可預測的安全隱患,可以說安全責任重于泰山。

    城市軌道交通企業是福利性的,安全運輸乘客才是最大的利益。從這個意義上講,安全就是財富、就是資源,就是生產力。所以就城市軌道交通企業而言,安全應置于一切工作的首位,全體職工不能有絲毫的松懈。當安全與運營發生矛盾時,應服從于安全;當安全與日常管理工作發生矛盾時,應服從安全,當安全與個人利益發生矛盾時,更應服從安全。

    (2)城市軌道交通企業必須安全管理

    以嚴格明確的責任制為保證,建立完善的安全保障體系;提高、增強全員安全意識是前提,強化安全知識學習,注重安全教育,形成“人人講安全,上下抓安全,大家為安全”的良好氛圍。讓每個干部職工都不想違反安全規定、不能違反安全規定、不敢違反安全規定。提高思想認識,加強安全知識教育,增強責任意識,使每個乘客認識安全的重要性,增強防范意識、自我約束能力,自覺遵守安全規定,有效地避免事故的發生。公司也要嚴、細、實,監督要經?;⒅贫然⒁幏痘?,考核過后要按規定兌現獎罰,讓安全法律法規、企業規章制度真正落到實處,增強嚴肅性、剛性、懲罰性,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態。

    四、城市軌道交通車站安全管理內容

    加強車站安全管理的目的是在安全生產過程中,通過對人員、設備、材料、作業過程、環境等因素的有效管理,提高現場自控能力,實現安全管理的目標。

    l、車站安全管理原則

    (1)以人為本的原則

    以人為本的安全管理包括兩方面:一是城市軌道交通服務關系千百萬乘客生命安全,確保安全是重中之重;二是要把安全管理的壓力和職工的主人翁地位統一起來,注意關心職工的正當權益和合法訴求,盡可能滿足職工的合理需求。

    (2)抓生產必須管安全的原則

    抓生產必須同時管安全,體現了生產和安全的辯證關系以及安全生產的重要性。企業要達到安全生產的目的,必須要堅持“五同時”,即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時,必須要有安全生產的內容。企業的生產、技術、物資、財務以及黨、政、工、團等部門的工作范圍內,都必須有保證安全生產的工作內容。

    (3)堅持教育與懲罰相結合的原則

    實行獎懲制度,把思想工作同行政、經濟手段結合起來。在獎勵上,堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合;在處罰上,堅持以教育為主,懲教結合的原則;行政處分和經濟處罰可以并處。

    2、車站安全管理關鍵

    (1)落實干部逐級負責制

    逐級負責制要求除遇緊急、重大、特殊情況外,實行“逐級匯報、越級檢查”的辦法。并實行誰主管誰負責,旨在落實分工負責,是針對領導班子;誰分管誰負責,旨在落實專業負責,是針對車間和機關干部;誰的崗位誰負責,旨在落實崗位負責,是針對廣大職工。對安全問題,按其性質實行分層管理:車站領導班子,主要控制超前性、關鍵性、傾向性和具有全局性的問題;安全室,主要負責前沿性、基礎性、達標性的問題;班組,主要負責崗位性、隨機性問題。

    (2)實施安全百日考核

    安全百日考核為車站大百H考核、班組百日考核和個人崗位百日考核。實施的目的是要將安全工作的要求落實到每個車站、班組和崗位。

    (3)細化干部的工作標準

    解決干部隊伍中工作標準不高、安全責任落實不到位的癥結。

    1)著力強化干部的責任意識。重點強化在安全上沒有局外人的責任意識。

    2)狠抓干部的管理標準。要求各科室、各班組必須克服工作不細、作風不實、標準不高、管理不狠、責任不明、政令不暢、考核不嚴、獎懲不當的傾向。

    3)努力克服、形式主義、好人主義及經驗主義。

    (4)嚴格職工的作業標準化

    1)深入開展標準化活動。對全站各工種的作業標準進行補充修訂完善后,下發給職工,要求背熟,達到每項作業符合標準要求、并按標準用語進行作業的聯系對話。對職工背標及用標的熟練程度需進行考核。

    2)規范表格及簿冊的填寫。車站將班組管家賬、調度命令的規范樣式及填寫要求下發到各班組,要求車站值班組每到一崗點必須查看表格及簿冊的填寫并簽字。

    五、城市軌道交通安全管理的意義

    (1)城市軌道交通安全管理直接關系乘客安全。它滿足乘客的出行需求,又是城市擁有良好交通秩序的前提和保障。

    (2)城市軌道交通安全管理是提高效益的有效途徑。一是無污染、噪聲小,符合社會環保要求;二是安全性好、便捷,符合出行者的需求。

    (3)城市軌道交通安全管理符合交通運輸業可持續發展的要求。過去,由于行車人員工作失職、設備故障、乘客安全意識不強等造成嚴重的城市軌道交通事故。因此,必須從長遠利益出發,實施安全管理條例,加強乘客安全知識教育、增強責任意識等,以保障我國城市軌道交通運輸業的可持續發展。

    (4)城市軌道交通安全管理有益于新技術在交通運輸業生產中的應用。把質量標準化、管理精細化、安全信息化、裝備機械化作為保障安全、發展生產、強化管理的重要舉措,實現了以安全為軸心、以生產為中心、以管理為重心、以效益為核心的經營方略,促進了安全生產、經濟效益和企業管理的同步提高。

    參考文獻

    第5篇:交通安全管理標準范文

    為進一步加強我省水上交通安全監管,減少水上交通安全事故發生,創建平安和諧****,根據中央編辦《關于進一步明確水上交通安全監管職責分工有關問題的通知》(中央編辦發〔20****〕9號)精神,結合我省實際,現將我省水上交通安全監管職責分工有關問題通知如下:

    一、明確分工,全面落實監管職責

    交通(海事)部門負責通航水域內(含通航水域內的城市園林、風景名勝區、自然保護區、水生動植物自然保護區、濕地公園、森林公園等)船舶(含渡口渡船)、浮動設施以及經批準從事客貨運輸漁船的安全監管。具體負責對通航水域內的船舶和浮動設施進行登記和檢驗,對船員進行培訓、考試和發證;對縣級政府設置和撤銷渡口提出意見;維護通航水域水上交通秩序,對通航水域進行認定并予以公布;依法查處無證船舶、無證船員、違章作業等行為,對不符合條件的船舶,依法予以處罰;依法對內河交通事故進行調查;制定水上交通安全應急救援預案,并負責組織演練和實施。

    農業(漁政)部門負責漁船及漁港水域的安全監管。具體負責對漁業船舶登記備案并標明用途,對從事漁業捕撈、養殖漁船以及漁業輔助船進行檢驗、登記及進出漁港簽證、船員考試發證等日常管理工作。負責漁港水域交通安全監督管理和漁業船舶之間交通事故的調查處理。

    非通航水域的采挖砂石船、其他采礦船、工程船和用于與運輸無關的其他經營行為的浮動設施等鄉鎮非運輸船舶,由縣級交通(海事)部門和相關行政主管部門、鄉鎮政府參照鄉鎮運輸船舶安全監管的有關規定落實監管責任。

    非通航水域內的城市園林、風景名勝區、自然保護區、水生動植物自然保護區、森林公園、濕地公園、水庫庫區等的水上交通安全管理工作,根據“誰主管、誰負責,誰開發、誰負責”的原則,按照隸屬關系,由負責經營項目單位的上級行政主管部門負責落實安全管理責任制,執行安全責任追究,全面實施安全管理。具體劃分為:非通航水域內的城市公園、廣場、小游園等城市園林,以及非通航水域內風景名勝區內水域及船舶的安全監管,由建設部門負責;非通航水域內的自然保護區、濕地公園、森林公園等水域及船舶的安全監管,由林業部門負責;非通航水域內的水生動植物自然保護區水域以及船舶的安全監管,由農業(漁政)部門負責;非通航水域內的水庫庫區及其船舶的安全監管,由水行政主管部門負責。建設、林業、農業(漁政)、水行政主管部門要督促行政區域內游覽船舶(含人工劃船、腳踏船、碰碰船、水上自行車、水上摩托、快艇、漂流船、氣墊船等)、水上游覽設施(含水上餐廳、水上跳傘設施)的所有人或經營人到交通(海事)部門辦理船舶登記和船員培訓、登記、考試工作;監督經營人或所有人落實水域及游覽船舶、水上游覽設施的安全管理工作;明確安全管理責任人,開展安全檢查。

    體育部門負責本部門組織的水上競賽項目訓練和競賽中運動船(艇)的安全監管。

    國防科工部門負責船舶建造質量安全監管。

    安全生產監管部門負責水上交通安全的綜合指導、協調、監督工作。

    二、理順關系,盡快完善體系建設

    交通(海事)部門要加強水上交通安全的統一監管,負責牽頭建立信息通報及溝通協調機制。農業(漁政)部門要配合交通(海事)部門打擊未經批準擅自從事客貨運輸的漁船。建設、林業、農業(漁政)、水行政主管部門要配合交通(海事)部門做好通航水域內城市園林、風景名勝區、自然保護區、水生動植物自然保護區、濕地公園、森林公園等的水上交通安全監管工作。林業部門要落實通航水域內對木材、木筏、木排、竹材、竹筏的運輸審批責任制,并將有關信息事先向交通(海事)部門通報。各級人民政府在通航水域舉辦大型群眾性體育活動,須事先聽取具有水域管轄權的交通(海事)部門意見,并制定安全事故處理應急預案;體育部門在通航水域開展體育訓練及比賽活動,須報具有水域管轄權的交通(海事)部門批準,并制定安全事故處理應急預案。國防科工部門要盡快建立健全船舶建造質量監管法規、標準及相關制度,在州、市、縣(市、區)相關部門的配合下,加強對船舶建造企業的監督檢查,依法規范我省船舶建造市場,對沒有合法經營資格,不具備基本技術條件和質量保障能力,以及不按照現行船舶建造標準和規范進行船舶生產的非法造船廠(點),要堅決進行清理整頓。水行政主管部門整治河道、湖泊涉及航道的,應當兼顧航運需要,并事先征求交通(海事)部門的意見;對蓄水、泄洪等影響通航水域水上交通安全的事項,要建立安全管理責任制,并事先向交通(海事)部門進行通報。質監部門要負責對水上大型游樂設施、碼頭起點機械設計、制造、安裝、使用、改造、維修、檢驗實施全面的安全監察和資質認可,配合交通(海事)部門對《中華人民共和國內河交通安全管理條例》禁運條款之外的危險化學品包裝物和壓力容器進行產品質量監督檢驗。安全生產監管部門要加強對各部門水上交通安全工作進行指導、監督和協調,并依法對涉及水上交通安全的生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或行業標準的情況進行監督檢查。

    第6篇:交通安全管理標準范文

    一、指導思想

    以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,按照“屬地管理、各負其責、協作配合,全面排查、集中整治”的原則,進一步增強校園周邊道路交通安全和校車管理工作的責任感、緊迫感和使命感,切實加強校園周邊道路交通安全的監管力度,規范全市校車管理模式,增強廣大師生和家長的交通安全意識,確保全市學生交通安全,努力實現全市校車管理工作的制度化、規范化和長效化。

    二、工作目標

    進一步完善校車安全管理制度,建立健全校車道路交通安全監管長效機制,全面清理整頓接送學生的營運校車,強化宣傳引導,增強師生、家長自覺抵制非法營運意識和交通安全意識,嚴厲打擊超員超載超速行駛、無牌無證駕駛、酒后駕駛、假牌假證、報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生以及亂停亂放車輛等交通違法違規行為,切實保障學生乘車安全。

    三、組織領導

    為切實加強對全市校園周邊道路交通安全和校車管理工作的領導,市人民政府成立市校車安全管理工作領導小組。

    市校車安全管理工作領導小組辦公室設在市教育局,張軼同志兼任辦公室主任,負責組織協調全市校車安全管理日常工作。

    四、各職能部門工作職責

    (一)市教育局:負責督促全市學校(幼兒園)建立健全并嚴格落實學生接送車輛安全管理制度,將校車安全管理工作落實情況納入學校(幼兒園)規章制度管理的考核內容。督促學校(幼兒園)做到“四定”:定人、定時、定車、定點,“五有”:有管理人員、有管理制度、有接送合同、有應急預案、有管理臺賬(包括車輛信息登記、學生分組登記、乘車點名記錄、安全教育記錄等),同時加強與市公安交警和交通運輸部門的聯系,做好校車運輸過程的監管工作。

    (二)市公安局:負責加強校車的道路交通巡邏管控和上學、放學高峰時段的重點值守,嚴格加強對過往學生接送車和集中接送學生車輛的安全檢查力度,依法從嚴查處超員載客、超速行駛、酒后駕車、疲勞駕駛等交通違法違規行為,堅決取締貨車、拖拉機、非法營運客車運載學生。根據國務院《校車安全管理條例》的規定,切實履行監管職責,加強對校車及運載學生車輛的安全管理,特別是要加強對未經審批而非法營業的無證無牌車輛的打擊懲治力度,確保我市校車有序運營。

    (三)市交通運輸局:嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》(國務院第406號令)和《校車安全管理條例》的相關規定,依法加強對已取得道路運輸經營許可證客運企業的監管。取得道路運輸經營許可證的企業提供校車服務的,必須按規定配備標準車輛,嚴禁使用不符合國家校車質量和安全技術標準的營運車輛運送學生、嚴禁使用未經檢測或檢測不合格的營運車輛運載學生;督促從事校車服務的營運車輛按規定在依法取得相應資質的維修企業進行維修和保養。嚴禁不符合《校車安全管理條例》規定條件或安全管理基礎薄弱、安全記錄不良的客運企業從事學生運載服務。

    (四)市安監局:負責加強對學生運載車輛安全管理的監督、檢查工作,協調各職能部門加大對學生運載車輛安全的排查,對存在的隱患和薄弱環節要督促整改到位,并組織開展相關法律法規和安全知識的教育培訓工作。

    (五)市廣播電影電視局:負責組織廣播、電視等媒體開展校車安全管理宣傳教育,信息,在全社會營造良好氛圍。

    (六)市監察局:負責監督、推進解決校車管理各項工作的落實,建立健全督辦和問責機制。

    (七)市物價局:負責對校車進行成本核算,核定收費標準。

    (八)各鎮人民政府、辦事處:對本行政區域內的校車安全負總責,組織、協調相關單位履行校車安全管理職責。認真研究解決因學校布局調整、學生集中住校后的道路交通安全問題,配合教育、公安、交通運輸等部門做好校車標準審定、交通標志、??空军c及行駛線路的設置和維護工作,落實校車管理制度,依法嚴厲打擊校車非法營運等違法行為。

    五、工作措施及要求

    (一)加大校車安全宣傳教育

    1.加強校車法規教育宣傳及培訓工作。市教育局要經常開展校車安全管理的法律法規宣傳和培訓,做到宣傳教育培訓有內容、有記載,并每年組織一次考試。市教育局、市公安局要定期組織開展校車單位的業務培訓,強化校車運營者的安全責任意識。

    2.樹立正確的社會輿論導向。市新聞宣傳部門和相關責任單位要加大校車安全宣傳力度,形成全社會關注學生交通安全、理解和支持校車安全管理的正確輿論導向。學校(幼兒園)要通過家長會、交通安全知識講座等多種形式強化學生和家長的交通安全意識。教育、公安、交通運輸、安監等部門要設立并公布舉報電話、舉報網絡平臺,方便群眾舉報違反校車安全管理規定的違法違規行為。

    (二)規范校車申請入戶管理程序

    校車必須符合國家《校車安全管理條例》要求,在取得校車行政許可后,方可向教育、公安、交通運輸等部門申辦校車入戶登記手續。

    1.提出校車使用申請。由車輛所有人填寫《市校車申請表》、《市校車駕駛員申請表》后到教育部門辦理校車申請。車輛所有人不屬于學校的,應提供學校租賃該車的相關證明。市教育局對學校(幼兒園)的辦學條件、辦學資質、資產評估報告、服務范圍輻射區域進行評估,對使用校車的必要性、可行性實行聽證會制度(不批準的,由校車管理部門說明理由),然后提交公安交警部門、交通運輸部門征求意見,并及時向市教育局反饋,待市教育局提出審查意見后報市政府審批。

    2.駕駛人資質審查。車輛所有人應到當地公安交通管理部門查詢駕駛人具體情況。校車駕駛人必須符合校車駕駛資格。對租賃車輛作為校車使用的,該學校要掌握駕駛人基本情況,并與車輛所有人、駕駛人簽訂校車安全管理責任書,加強對校車駕駛人的安全教育,每季度不少于一次。

    3.納入源頭化管理。車輛所有人持《市校車申請表》、《市校車駕駛員申請表》及辦理的校車注冊登記資料,到公安交通管理部門審核資料、錄入信息、簽章、建立檔案。

    4.確定校車性質。市公安車輛管理部門在審查車輛所有人提交的相關證明、憑證時,應審查《市校車申請表》、《市校車駕駛員申請表》及相關校車許可材料,根據車輛使用性質確定專用校車或非專用校車以及幼兒校車、小學生校車或其他校車,并存入本地機動車管理檔案。

    5.核發校車標牌。經審核符合校車許可條件的,由市公安車輛管理部門對已配備校車安全設備,在核發機動車行駛證時一并核發校車標牌。

    (三)建立校車安全管理長效機制

    校車和運載學生車輛管理工作是一項長期性工作,各地、各有關部門要高度重視,讓校車和運載學生車輛整治工作有法可依、有章可循,使學生乘用車輛的運營和管理工作真正規范化、制度化、市場化。教育、交通運輸、公安、物價、宣傳等部門要加強協作與監管,確保校車單位在正常情況下有序經營,不得隨意抬高營運價格。教育和公安部門要建立健全校車、運載學生車輛和駕駛員管理臺帳。交通運輸部門要加強對取得道路運輸經營許可的校車運營者的監管。公安交警部門要根據《國家校車安全管理條例》的規定,切實履行職責,加強對校車及運載學生車輛的安全管理,嚴厲打擊超載、無證、超速行駛、酒后駕車、疲勞駕駛等交通違法違規行為,對所有學生乘用車輛的交通違法行為實行“零容忍”,對道路交通違法行為一律按上限進行處罰。確保我市校車和運載學生車輛的有序運營。

    第7篇:交通安全管理標準范文

    近兩年來,市政府及其相關職能部門以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》,緊緊圍繞暢通、有序、安全的總體目標,開展交通法律法規宣傳教育活動,推進道路交通安全綜合治理,規范執法行為,加強隊伍建設,提高服務水平,保持了城區正常的交通秩序,道路交通安全形勢比較平穩,為全市經濟社會發展創造了較好的道路交通安全環境。

    (一)初步建立交通安全綜治機制。,市政府成立了道路交通安全委員會,統籌全市道路交通安全綜合治理工作,定期通報交通安全形勢,聽取意見和建議,部署道路交通安全管理工作。初,專門下發加強道路交通安全管理工作的相關文件。公安、城管、交通等主要職能部門相互配合,以道路交通安全聯席會議制度為抓手,聯手開展交通安全綜合整治行動,共同推進城市道路交通安全管理工作穩步開展。

    (二)不斷完善交通安全設施建設。近兩年來,城區新建主次干道5條,改造主次干道、背街小巷9條,道路總長70公里,路網結構不斷優化,總體呈現“六橫七縱”格局,基本滿足城市交通需求。結合城市重點工程建設和“創衛創?!惫ぷ饕?,對城區部分主干道進行了渠化、亮化,設置了綠島隔離帶、港灣式公交??空九_,更新了部分交通標志、標線,城區道路交通安全環境得到改善。同時,從解決交通安全管理難點、熱點入手,加強交通安全管理信息化應用,升級改造機動車軌跡查詢系統,增設3組交通信號燈和10套高清監控系統,強化了道路交通日常管理。

    (三)重點開展交通秩序專項整治。堅持按照“壓事故、保暢通”的原則,針對不同的交通管理對象,集中整治了涉牌涉證違法行為、超載超限、危化品運輸、校園周邊秩序、馬路市場等突出問題,特別是加大了對酒后駕車、闖紅燈、機非混行、車輛亂停亂放等重點違法違章行為的查處力度。,公安交巡警部門共查糾各類交通違法行為12萬多起,處罰123986人次。同時,對城區重點地段、重點時段予以強化管理,城區交通基本保持暢通有序,即使是上下班高峰期或重要節假日、重大活動期間,也沒有出現大面積擁堵現象。

    (四)切實加強安全隱患排查整改。交通安全聯席會議成員單位深入重點區域、重點路段,認真排查交通安全隱患,提出科學合理的整治意見,組織集中整改。同時,開展道路交通事故個案評析,從中找尋事故發生規律。,公安交巡警部門共排大交通隱患6處,發出整改通知書(函)4份,均已整改到位。此外,在突發性惡劣天氣來襲時,能夠按照預案全員出動,科學指揮,有效預防和減少道路交通事故的發生。

    (五)努力營造交通安全宣傳氛圍。以社區居民、中小學生和機動車駕乘人員為重點,開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動,印發交通安全知識系列宣傳單,組織民警深入社區、學校等單位進行交通安全輔導宣講,不斷增強廣大群眾交通安全意識。新聞媒體還開設了交通安全宣傳專欄和交通違法行為曝光臺,教育市民自覺遵守交通安全法律法規,收到了一定的宣傳教育效果。

    二、存在問題

    從調研情況看,由于城市機動車保有量快速增長,城市道路交通壓力不斷增大,道路交通事故居高不下,全市道路交通安全形勢仍然嚴峻,道路交通安全管理工作還存在不少難點和突出問題。

    (一)規劃設計先天不足。一是道路建設規劃不夠合理。道路建設規劃超前意識不強,歷史欠賬太多,缺乏統籌和科學論證,造成城區路網結構不盡合理,交通循環不夠流暢。目前城區縱向道路基本貫通,但橫向道路多為“斷頭路”、“卡脖子路”,不僅路幅狹窄,而且多處于商業、學校聚集區,如人民路、鼓樓路、北城河路等。二是停車場規劃建設未得到重視。目前,整個城區沒有標準的專門停車場,一些公共場所和商業街區,如人民影劇院、人民醫院、真州農貿市場、國慶路步行街等人口密集場所,因缺少充足的公共停車泊位,加劇了占道停

    車和亂停亂放的現象。按規定每百輛車37個泊位計算,目前城區僅有汽車停車泊位多個,其中300多個還是馬路停車位,停車泊位擁有率不足20%。同時,居住小區沒有按規定、按比例建設停車場,多數居住小區、商住樓不能滿足自身停車需求。三是公共交通發展滯后。隨著城市建設步伐的加快,原有公交線路已不能滿足市民出行需求,公交線路未能同步覆蓋。因公交站臺規劃缺失或設置不夠合理,公交班車隨意??可舷驴同F象較為普遍,影響交通并留有安全隱患。(二)交通安全設施不夠完善。主要表現為:部分道路等級較低,路幅狹窄,功能不明確,交通信號標志建設滯后,農村道路交通標志嚴重缺乏。城區主次干道共有24個交叉路口,還有7個路口未裝紅綠燈,8個路口未裝“電子警察”,4個路口的“電子警察”已損壞,少數紅綠燈設置不夠科學合理。中小學校周邊大多沒有施劃減速帶,缺乏交通警示標志標牌,未劃定學生家長等候區等。城區道路幾乎沒有交通指路標志,影響城市對外形象。

    (三)市民安全意識有待增強。少數市民交通安全意識不強,有的缺乏必要的交通安全常識。行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護欄等違法違章行為時有發生,出租車急剎急停,騎摩托車不戴頭盔、超速行駛、隨意調頭、亂闖紅燈等現象屢禁不止。另外,對一些電動車駕駛人搶占機動車道、搶燈越線、逆向行駛,以及三輪車“闖”等違規行為,群眾反映也較為強烈。

    (四)科學管理能力急需提高。一是條塊分割,綜治合力不強。《儀征市綜合交通規劃》雖已編制完成,但尚未頒布實施。道路交通安全綜治機制雖初步建立,但通力協作、齊抓共管的格局尚未形成,基本上還是多頭管理、責權不清,相互之間缺乏協調,長效措施不能落實,致使影響城區交通安全的頑癥,如超載超限、“紅旋風”隨意進城、工程車帶泥行駛、渣土車拋灑滴漏等,未能得到徹底根治。二是執法不嚴,管控難以到位。受辦案、罰沒指標考核的影響,少數執法人員執法理念存在偏差,對交通違法行為往往重罰款、輕教育,重機動車輛查處、輕非機動車和行人管理。交通運管部門對不進車站和非法營運的車輛還缺乏有效的管控手段。三是隊伍薄弱,結構有待優化。交警、交通路政、城管是城市道路交通安全管理的三大主力軍,目前均存在人員不足、結構不夠合理的狀況。以交警為例,我市現有交巡警145人,在職137人,其中城區28人,平均年齡達42歲,在機動車保有量和公路里程快速增加的情況下,警力不足、年齡老化問題日趨突出。

    另外,我市道路交通安全管理上的較大隱患還有摩托車第三者責任強制保險制度沒有得到全面落實,農村各種違規車輛載客運貨、接送學生等。

    三、幾點建議

    道路交通安全事關千家萬戶,事關每一個公民的切身利益。保障人民群眾生命財產安全是交通安全管理工作的重中之重,是構建平安儀征、和諧儀征的重要內容。道路交通安全管理工作又是一個涉及人、車、路、環境的動態系統工程,有賴于全社會的共同努力,更是政府及其相關部門長期而艱巨的工作任務。為此,我們提出以下幾點建議:

    (一)進一步強化組織領導,健全長效機制。要切實加強對城市道路交通安全管理工作的組織領導,把道路交通安全管理工作納入重要議事日程,從謀劃長遠發展的高度,謀劃道路交通事業的發展。要按照《道路交通安全法》和《江蘇省道路交通安全條例》的要求,依法完善道路交通安全管理規劃,并納入城市建設總體規劃認真組織實施。要認真落實聯席會議制度,充分發揮道路交通安全委員會的作用,督促規劃、建設、公安、交通、城管、建管、工商、教育等成員單位各司其責,協作互動,形成監管合力。規劃部門在審批城市道路沿線的大型建筑及其他重大建設項目時,應當事先征求公安交巡警部門的意見,組織進行交通影響評價,認真落實“三同時”(交通安全設施與道路同時設計、同時施工、同時投入使用)制度,為日后交通安全管理創造條件。建設部門在設立道路綠島、安裝路燈照明時,也要征求公安交巡警部門的意見,統籌考慮綠島、照明設施的安全性和合理性。

    (二)進一步重視宣傳教育,增強安全意識。交通安全教育是全社會的共同責任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內容,機關、企事業單位、學校和社會團體都要履行好自身職責,配合公安交巡警部門共同做好交通安全宣傳教育工作,形成社會化的交通安全宣傳教育機制。宣傳文化部門要切實履行宣傳義務,把交通安全作為一項公益性事業來宣傳,選擇典型案例,開展警示教育,譴責不文明的交通行為,提高全民遵守法規、安全出行的意識。教育部門要著眼于未來,從小抓起,把交通安全知識納入中小學生法制教育的內容,做到教育一個學生,帶動一個家庭,影響一方人群,促進整個社會。各類駕校要嚴格把好新駕駛員培訓、考試關,增強新駕駛員遵章行車意識和安全駕駛素質。

    (三)進一步加大建設力度,改善交通環境。一要優化城區路網結構。要加快城市建設步伐,完善城區路網結構,形成城區道路環狀循環,重點解決城區東西向道路“斷頭路”的問題,逐步提高道路橫向通行能力,確保交通順暢。二要加快公共停車場建設。要將城區公共停車場建設納入城市建設規劃,近期迫切需要在城市入口處規劃建設停車場,切實改變城區貨運車輛停放混亂的狀況;針對主城區“停車難”、“停車亂”的現狀,公安、建設等部門要按照主干道每500米有一個小型停車場的要求,逐步規劃建設一些小型停車點。對已建成的停車場,要發揮其功能,盡早解決時代超市等地下停車場挪作他用的問題。同時,要制定相配套的停車場(點)管理辦法,積極探索停車位有償使用機制,推進城區停車文明有序。今后,新建、改擴建的大中型公共建筑、道路、商業街區、居住區等,應當超前規劃,科學評估,按照標準配建、增建停車場。三要優先發展公共交通。要充分認識公共交通這項公益性事業在城市發展中的戰略地位,堅定不移地加快城市交通結構優化調整,在規劃、投資、建設、運營和服務等各個環節,為公共交通發展提供優先條件。加快城市公交公司化改造步伐,增加公交線路,統一規范管理,提高公交通行能力和正點率。四要完善交通安全設施建設。要加大投入,每年在財政預算中安排一定資金作為城市交通安全設施固定投入,盡早實現交通安全設施全覆蓋。要繼續在城區的一些主要路口合理增設信號燈、“電子警察”和標志標牌,并進行路口渠化改造,增

    第8篇:交通安全管理標準范文

    中圖分類號:U41 文獻標識碼:A 文章編號:

    1 引言

    隨著中國汽車保有量的快速增長,道路交通安全問題已經成為人民生活中的重要問題之一。2002年我國道路交通事故件數、受傷人數、死亡人數和直接經濟損失四項指標分別達到了77萬多起、56萬多人、10.9萬多人和33億多元人民幣。道路交通安全局勢極其嚴峻,如何有效地提高道路交通安全是迫切需要解決的課題。采用科學的分析方法、挖掘導致道路交通事故的各種原因是合理制定道路交通安全管理措施、預防交通事故的關鍵。 國內外很多交通安全管理機構都建立了信息決策系統,用于滿足各自特定的需求。但這些交通安全信息系統大多數都不具有地圖顯示及空間建模分析功能,從而還不能進行大面積范圍的交通安全分析。地理信息系統(GIS)是一組具有圖形圖像數字化、空間數據管理、查詢檢索、模型運算和多種輸出功能的軟件,它可以結合具體地點的事故數據,進行直觀的空間分析,因此,適用于與地理位置密切相關的交通安全問題的研究。 目前,基于GIS的道路安全管理系統研究尚處于起步階段。分析GIS技術應用于道路安全管理系統的必要性及優點,探討基于GIS的道路安全管理系統的功能、設計思路及其開發的技術路線。這對建立實用的安全管理系統,提高道路安全管理水平及拓寬GIS的應用領域具有十分重要的意義。

    2 邏輯設計及功能分析

    2.1 GIS與道路交通安全層次 地理信息系統簡稱"GIS'’(Geographic lnformation System),是一門集計算機科學、地理學、信息科學、管理科學和測繪科學為一體的新興技術。它采用數據庫、計算機圖形學、多媒體等最新技術,對地理信息進行處理,能夠實時準確地采集、修改和更新地理空間數據和屬性信息,為決策者提供可視化的支持。道路交通安全分析可分為3個層次: 第一層次是對某一地區或區域的交通事故現狀和趨勢進行分析。這一分析可利用數學方法進行統計和預測,并分析與該區域經濟發展,道路設施交通流量等因素之間的關系,從而從宏觀上了解和控制交通事故的發生。 第二層次為交通事故的區域分布分析,對某一區域的交通事故發生的特征、頻數、相關因素等進行分析,從總體上了解和把握該區域的事故情況。由于區域分布分析中的交通事故數據具有很強的區域地理因素,這就需要有地理數據的文件管理系統。 第三層次為微觀分析,分析研究某一路段或某一交叉通事故發生規律和發生機理,以便制定安全對策。這一層次的分析則需要更多的地理因素信息和環境因素信息,簡單的數據文件形式已不再滿足要求,借助直觀形象的地圖進行安全分析尤顯必要。 通過以上分析可知,利用海量的數據對某一區域、某一路段或交叉口進行交通安全分析,基于GIS的存儲、分析、地圖可視化顯示以及輔助決策案的制定是先進的道路交通安全管理系統的基礎和道路交通事故預防的關鍵技術之一。

    2.2 功能分析 道路交通安全GIS應是道路交通安全管理的輔助工具,它不僅能為各級管理部門和事故處理部門的宏觀管理、微觀分析及決策提供全面服務,而且還能為工程技術人員提供事故分析的工具。交通安全管理GIS應具有以下功能:

    (1) 數據的輸入和管理。系統具有數據輸人與管理功能,包括與事故有關的各種信息。例如,道路幾何尺寸、交通流、交通管理設施的分布及維修情況等屬性數據的維護工作都可在地圖上進行操作,較以往的字符型數據庫更方便、直觀。

    (2)事故統計、報表。事故的統計方法應遵照公安部的統計規范,并應具有事故預測預報功能。報表功能應包括定期報表和特殊報表功能,定期報表可采用表格形式或地圖形式,這些報表使管理者能夠全面地了解本地區或某一地點的事故概況和事故頻率。專用查詢報表通常是應某一特殊要求而能快速形成報表的功能。

    (3)事故黑點識別與顯示。系統可以統計各點、交叉口、路段和整個區域的事故情況,并可按照一定標準(如事故次數、事故率或二者相結合),自動篩選出事故黑點,并自動標識于地圖上。

    (4)交通事故信息查詢。各類交通事故數據和有關指標數據都可在地圖上查詢,并以直觀圖(如餅圖、直方圖、排列圖等)顯示,圖形顯示可任意放大縮小,不同事故類型可按照用戶要求分別顯示或整體顯示,最大限度地提高工程技術人員的事故分析水平和安全管理人員的決策能力及效率。

    (5)事故預防、預案。對未來將要發生的事故作出預測,分析未來事故的危險程度和發展趨勢,并給出應采取的防治措施,以供道路管理者作出決策,如提出道路改善意見、事故黑點整治措施等。

    (6)其他功能。系統在滿足各級管理部門、事故處理部門業務處理的同時,應預留接口,與相關的辦公自動化系統和交通監控系統實現信息共享。此外,道路交通安全管理系統也將是未來智能化交通信息系統(ITS)的一部分。

    3 數據庫設計 道路交通安全GIS系統主要涉及兩個部分:一是其開發和運行的平臺,即GIS系統軟件和地圖部分,該部分的主要功能是為交通安全分析、決策和預案提供支持平臺和道路空間地理信息;二是交通安全本身所涉及的內容,主要指與交通事故相關的信息,如何通過GIS的強大功能(如圖形疊置、緩沖分析等),將這兩部分內容整合在一起,得到道路交通的安全分析、決策和預案系統,則是系統開發的主要目的。根據這一目的和要求,筆者設計了道路交通安全GIS系統,如下圖所示。在該系統中,主要包括6部分:道路地理信息GIS地圖、交通事故數據庫、數據庫管理系統DBMS、區域安全評價、事故黑點分析及交通事故預測系統。

    3.1 道路地理信息GIS地圖 采用空間數據和數據庫掛接,改變了傳統的信息管理方法,地圖由傳統的靜態紀錄變為信息豐富多樣的動態的電子地圖,實現了數據可視化。它使交通安全管理部門對道路安全的管理變得直觀、簡單和易操作,為決策提供科學快捷的支持。如通過直接對地圖實體進行查詢,可以獲得包括道路信息,如道路等級、橫斷面寬度、橫斷面形式、道路線形等,以及事故多方位信息,如事故發生量在空間、時間上的分布和交通量的分布。

    3.2 交通事故數據庫 道路交通安全GIS的基礎是存儲在數據庫中被用來分析的信息。交通事故信息由公安、交警部門采集與管理。而目前一般的公安與交警部門研制開發了部分道路的數據庫,可根據實際情況實行原有的數據庫到GIS數據庫的轉換。

    3.3 數據庫管理系統DBMS GIS關鍵技術之一是空間數據庫的設計,其數據庫是一個共享或者分享式的數據庫。GIS數據庫通常應該滿足:最小冗余原則(數據盡可能不重復)、應用程序對數據資源的共享原則、數據獨立性原則以及統一管理原則。數據庫中的數據應該依其本身的特點進行組織,而不是依據使用目的的不同而不同;同時,數據庫的結構應當反映出不同的應用目的要求,支持各種應用程序和目的,而且各種應用程序是相對獨立的。因此,GIS數據庫應該容納各種各樣的數據類型和格式,在考慮數據特征的同時,又需兼顧其應用目的。

    3.4 事故黑點分析系統 事故黑點及其影響因素分析屬于微觀分析的范疇,其主要用于查找事故黑點,確定其危險水平,并且從多角度分析事故成因。道路交通安全管理人員最需了解哪一路段行車危險、什么情況下最易引發交通事故。按照管理者需求,采用事故次數、事故率或二者相結合的方法,篩選出事故黑點,并對其進行多方面分析,如道路狀態技術分析、事故成因分析,找出事故發生的原因,為道路交通管理者提供對策。

    3.5 區域交通安全評價系統 影響道路安全的因素很多,各因素之間往往相互作用、相互制約,形成一個復雜的系統。對道路交通安全進行確切地評價,需要排除次要影響因素,正確地選擇主要影響因素作為評價指標。利用GIS的可二次開發性,建立區域交通安全評價模型,可選擇的方法有4項指標法、綜合當量指標法或灰色系統評價法。參與評價的區域可直接從圖上拾取,評價結果可通過區域著色的方式顯示,不同地點的安全水平則通過不同的符號、顏色、線型或線寬來表示。

    3.6 事故預防預案系統 交通事故預防預案是對未來有可能發生的事故作出估計,分析未來事故的危險程度和發展趨勢,并給出應采取的防治措施。應用GIS的接口,裝入事故預測模型,直接調用交通事故的空間數據,根據不同的需要對其進行預測。預測數學模型可選擇傳統的概率預測法、回歸預測法或非線性的神經網絡預測技術。

    4 道路交通安全GIS開發技術 運用地理信息系統進行交通安全管理,首先應建立某一地區的地理信息系統。由于中國的地理信息系統發展較晚,只有少數城市建立了初步的地理信息系統,這為交通安全分析提供了必要的基礎。由此,根據目前中國的實際情況,道路交通安全GIS適合采用“原型法”進行研究開發。 所謂“原型法”就是:在系統開發的初級階段,在對初步調查用戶需求的基礎上,快速構造一個可以工作的系統原形,將此原型提供給用戶使用,聽取意見;然后修正原型,補充新的數據、數據結構和應用模型,形成新的原型;經過幾次修正迭代后,可以達到用戶和開發者之間的完全溝通,明確系統定義和用戶界面要示,形成較為完善、成熟的系統產品。

    5 總結 中國的交通安全形勢嚴峻,已引起了相關部門的關注,但由于該課題的復雜性,給研究工作帶來了許多挑戰,交通安全技術及安全管理的研究任重道遠。在GIS空間數據輸入、編輯、圖形數據屬性互訪的、信息查詢等功能的基礎上,納人事故多發點及其影響因素分析、區域安全評價和事故預測系統,可將圖像信息、地圖、數據及模型綜合管理,為道路交通管理部門提供決策輔助信息和決策方案。筆者通過對這一課題的探討和初步的系統設計,看到了GIS在交通安全管理方面應用的潛力和廣闊前景,此項技術的應用必將會帶來交通安全管理技術的革命。 為了盡快建立起道路交通安全GIS管理應用系統,提出以下建議: ①要提高各級交通和公安廳部門對地理信息系統技術重要性的認識,并且給予必要的投資; ②逐步建立完善的道路結構數據庫; ③在道路交通安全管理過程中,應認識到安全管理系統設計與道路規劃、設計、建設和營運車輛的管理的整體性,不能人為地把它們分割開來; ④要實現交通、公安和建設部門的信息共享,實現安全信息指導道路的規劃和運營。

    參考文獻

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    〖4 〗 陳俊,宮鵬.實用地理信息系統[M].北京:科學出版社,1998

    第9篇:交通安全管理標準范文

    關鍵詞:高校;交通安全;措施;校園設施

    隨著教育事業的高速發展,高校的管理建設問題日益凸顯。高校是教育事業的基礎,有著不可替代的地位。從而要加強高校的管理與建設,可以有效提供一個高效、經濟、安全的學術研究、科學教育環境。尤其近些年,我國對教育事業的重視,對高校建設和發展投入了大量精力、財力,并且與此同時機動車保有量的激增以及高校學生人數上升,這都造成了一定的安全隱患,不僅使校園的寧靜祥和消失,也時時刻刻威脅著在校人員。

    進入21世紀之后,我國社會、經濟的飛速發展以及教育事業的高歌猛進,在社會、國家的進步同時,也會帶來一些其他問題。而高校安全問題就是在這樣的背景下凸顯了出來并逐年增加。據調查,上海市關于校園安全事件在一年間便有20 多起。一直到2011年校園安全問題愈演愈烈,僅清華大學機動車日流動量突破了4萬輛次,由之引起的交通事故高達40余起。這樣的交通安全事故對高校人員、財產造成了極大的損失,社會和國家也覆上了一層陰影。因此再一次把高校校園交通安全問題重新提到了一個高度,應加強對校園安全的監管力度,保障廣大師生在校園中的安全。

    如何按照科學發展觀的基本要求, 探討和分析應對高校存在的安全隱患,如何保障校園安定祥和是當下的關鍵任務。通過對天津高校校園的組織機構設置、校園交通安全設施情況以及對交通參與者的管理措施等進行調研,并結合國內部分高校的校園情況進行對比分析,理清現行的校園交通監管的體制模式,分析校園安全隱患及其優化策略。

    二、高校校園交通問題及分析

    (一)校園交通現狀

    目前國內多數校園交通情況都不夠理想,校園內部出入車輛較多,并且車速普遍較快。駕車以及步行作為主要的上學(班)方式,致使校園的交通組織結構復雜,狀況令人堪憂。經統計,高峰時期頻繁出現刮蹭事故、自行車、行人不遵守交規以及校內公交車違章或超載行駛等問題。

    在校園內部,學生的主要出行以走和自行車為主,比例達到89%;教職員工以及外來人員通過汽車等其它方式出行,比例為11%。在上下課的高峰期,校園內道路資源不足,各種交通方式相互干擾,人員、車輛秩序雜亂,有不少交通安全隱患,可見校園道路設施的供給與日漸增長的需求之間并不平衡。

    (二)校園交通事故及隱患

    世界交通事故死亡人數最高國家之一便有中國,主要是由于公民交通法律缺失、安全教育不足引起,而在高校中這同樣也是主要原因。通過調查,校園內部遇到交通事故的人員約為50.33%,說明校園交通事故頻率較高。造成這樣的原因主要有四點:

    第一,公眾交通安全意識差;

    第二,道路交通設施缺失;

    第三,駕駛員素質;

    第四,對違章、違規現象處罰、處理力度不足。

    在校園內部存在安全隱患的地點主要有:學校門口、教學樓、學院辦公樓、食堂、宿舍區、體育館及校內車站。容易受到交通事故傷害群體中,學生所占比例最大,達到65.33%。這與校園內部學生所占人數眾多、所處年齡階段等有直接關系,同時也在另一個角度說明校園中學生的交通安全意識較為薄弱。

    (三)校園安全分析

    1.校園交通設施與規劃

    校園內部的道路設施、停車設施、交通照明設施、標志、標線以及其它交通輔助設施都屬于校園交通設施。如果對校園建設過程中有很合理科學的規劃管理,可以有效抑制在校@中頻發的交通事故,進而實現校園安全化、合理化、科學化。

    通過調查分析,對于校園交通設施,大部分高校設施配置不合理、功能不全,反應了校園交通設施規劃、配置較為落后的現象。大約有68%的高校校園交通標志標線設置不齊全、不規范以及道路交通照明設施效果也不符合規范要求,達不到交通安全的標準。數據顯示,校園內迫切需要增加的交通設施中,停車位數量與校園道路分別排在第一位和第三位,明顯存在校園停車的困難程度、交通擁堵及供需的不平衡。第二位是交通指示牌,尤其在面積大、路網絡密集的校園中是十分必要的。并且只有極少數校園規劃合理,這與校園規劃建設期間,校園交通安全負責部門參與程度較低,而規劃建設單位對該方面考慮不足具有較大的關系。

    2. 校內人員安全意識

    在對校內行人的調查中,行人的安全意識較以往有所增強,安全意識比較好以上的比例達到44.90%。其中,能夠按照交通信號、標志、標線通行的人數占到88.67%;但在群體騎行和步行期間,并排行動的比例依然較高,達到92.%,注重避免此種行為的人只有8%。在穿越道路的過程中,有接打電話和與同伴聊天的現象依然很多,反映出行人的安全意識不夠強。同時,在校園內部違章行為比較高發,違章現象較多達到35%,這與管理方式以及懲罰力度不足有一定關系。

    當發生校園交通安全事故時,大多優先想到的處理方式為撥打110報警或者聯系保衛處,一部分人同時也會選擇尋求同學幫助,表明大部分同學都可以做出合理的決策,可以高效應對突發的交通事件。

    3.校園交通安全教育

    在了解交通安全法規方面,不太了解和沒聽說過的人占總體的51.36%。校園內部的交通安全教育和宣傳方面,認為較少和基本沒有的占到分別為54%和34%。從以上數據來看,說明交通安全法規在校園內普及程度較低,交通安全教育的范圍和程度較低,還需要高校相關部門對該方面的工作進行加強。

    4. 校園交通規章制度及評估體系

    目前國內多數高校實行的交通管理主要有三種:封閉式管理。半封閉式管理、全開放管理。每個高校根據自身情況,也都有一套自身的管理方法、經驗。不同管理方式下產生不一樣的效果,也有不同的好處與壞處。天津市轄區內院校以第一種方式為主,而高校校園所處的教育背景以及交通參與者的獨特性,不可同一般道路應用同一套體系,而且更加復雜。無論是從管理制度還是從人員配備上,均有所欠缺,一整套科學完整的規章制度及評估標準也亟待推出。

    三、高校校園交通安全改進

    (一) 校園安全問題總結

    通過對調研結果進行整理,對高校校園交通安全所顯現問題進行總結:

    1.校園內部及周邊交通環境不良,校內各種交通方式混行現象嚴重,高峰時段交通資源供需失衡。

    2.校園事故頻發,某些地點存在安全隱患。

    3.校園交通設施設置以及前期規劃不夠合理。

    4.校內人員安全意識、交通常識匱乏,常有違規行為出現。

    5.高校學生對交通安全法律、法規認知范圍和程度不高,交通安全相關知識教育、宣傳力度不足。

    6.對校園交通管理工作重視不夠,缺少專職管理機構,專業人員配置不足,管理方式滯后,沒有建立科學的工作評估標準。

    7.欠缺專門的校園交通法規、條例,執法主體不明確,對校園交通管理產生較大影響。

    (二)改進措施

    1.建立相關法律法規及管理制度,完善校園安全管理體系,設立專門管理部門

    (1) 建議教育部和公安部聯合制定頒發具有權威性的文件――《高校交通安全管理規定》,各高校嚴格執行,并以此作為校園安全管理的依據;

    (2) 高校應設立專門的交通安全制度制定和執行部門,加大絳辛Χ齲起到支持安全管理工作的作用;設立交通安全管理專項經費,為管理工作提供物質保障;

    (3)對管理模式進行改進和創新,使校園安全管理不斷向智能化、完善化、科學化發展。

    2.合理規劃校園布局,建立完善校園交通設施,設定校園交通安全設施規格標準

    (1) 合理規劃校園布局,重視校園交通規劃,并將其作為學?;A建設整體規劃的一部分;

    (2)應加大建設投入力度,對現有交通設施進行完善;

    (3)結合實際情況,提高校園內各條道路的利用率和通行能力,合理配置停車資源。

    3.加強對校內車輛及行人管理,優化交通組織,改善交通秩序

    (1) 加強校內交通管理,整頓車輛停放秩序,保證車輛有序停放,對在校園行駛的車輛進行限速;

    (2)合理規劃各類道路行車標線,增設夜間道路照明,增加水泥路防滑措施,主干道人車分流;

    (3) 加強摩托車、電動車、自行車管理,設置專用停放位置。

    4.交通違規與事故處理方法方面

    (1)建立基于屬地交管部門的校園交通安全管理機制,如:一校一警制、校園機動車違章信息確認機制等,強化校園交通安全管理;

    (2)與地方交管部門聯合,采取違章車輛信息與交管部門機動車違章處罰管理系統聯網

    (3)加大與屬地執法機關的溝通和聯系,爭取部分處置權。

    5.著重高校交通安全教育及建設

    (1)加強日常安全教育,充分利用常用通訊手段等作為平臺,開設安全出行提示等

    (2)充分發揮課堂的主渠道作用,為學生講授交通安全知識;

    (3)開設宣傳專欄,提升公眾交通法規知識以及交通安全意識;

    (4)構筑、營造一個積極、健康的校園交通文化,使學生形成正確的生命觀和價值觀。

    6.建立完善合理的高校校園交通安全評估標準

    (1) 建立科學合理的綜合評價指標體系

    (2)盡可能的正確反映相關影響因素

    (3)定期進行總結改進。

    四、結論

    從總體來看,各省市高校相關部門結合本校實際,在校園交通安全管理方面做出了大量卓有成效的工作。從校園交通安全管理機構的設置,到與地方執法單位的協作,再到校園交通安全設施的配置及相關規定的建立健全等,方式、方法不一,具有各自的特色。但與發達國家相比,無論是在立法、管理制度方式,還是投入的人力與物力、重視程度上,仍然存在一定的差距。

    保證高校教育事業高速穩定發展,保障校園內穩定有序是十分重要的,這也是在發展學術教育同時必須重視的一個方面。要堅持在改革中創新、在創新中發展的工作思路,不斷創新社會管理,切實改進傳統社會管理模式和管理方法,努力提升高校校園交通安全管理正能量,確保校園交通安全、通暢,為建設和諧校園、美麗中國。

    參考文獻:

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