區域經濟管理精選(九篇)
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第1篇：區域經濟管理范文
關鍵詞:區域經濟；管理創新；現代化；建設
在經濟新常態背景下，我國區域經濟實現的創新優化發展。同時，隨著現代信息技術的發展，現代經濟管理理念的豐富，實現經濟管理的現代化建設成為眾望所歸?；诖吮尘埃瑓^域經濟管理實現現代化建設是區域經濟管理可持續發展、數字化智能化管理的重要體現。因此，實現區域經濟管理的現代化建設，從新模式的特點入手，分析區域經濟現代化管理的基本要素，從基礎設施、政策支持、組織關系等多方面建設科學的管理模式。
一、區域經濟管理的現代化建設的重要性分析
區域經濟管理作為經濟領域重要的一個分支，呈現出越來越重要的地位。這不僅是由現代化建設的重要意義所決定，還由區域經濟管理的現狀中出發。兩者是相輔相成的。雖然，隨著社會的發展，我國區域經濟管理模式在不斷的創新和改革，但同當前區域經濟發展模式相比較，管理模式的建設仍需加倍努力。
1.區域經濟管理的傳統方式變革的必要性
隨著改革開放和經濟全球化的發展，地理學進入到經濟發展領域，中國經濟發展模式呈現出區域性特點，如蘇南模式、溫州模式、珠江模式等，都是以地理區域作為劃分的界限和標準，但事實上經濟發展受到多種因素的影響，不同的治理手段也對發展模式產生不同的效果，因而“濫用”的發展模式和治理模式，使區域經濟管理呈現出落后、傳統化。如在溫州治理模式常常被使用到福建晉江，但事實上，溫州和晉江的文化傳統不同，經濟結構不同，同一治理模式將眾多企業逼上絕路。采用現代化的治理方式對于區域經濟發展具有重要的指導作用；另一方面，“四個現代化”的提出和發展，要求我國經濟、政治、文化等領域都可以跟上國際潮流，實現面向世界；也希望各個領域的發展能夠具有前瞻性，即能夠面向未來發展，基于此，要求區域經濟領域能夠擯棄傳統模式，構建符合時代要求的治理方式，實現區域經濟的可持續發展。
2.區域經濟的現代化管理模式的必要性
經濟全球化的發展為社會帶來機遇的同時也增加了各個行業之間的競爭，如何在風云巨變的市場環境中占據重要地位成為各個行業各個企業發展的重點。因而發展區域經濟的現代化管理是國際形勢所要求，第二，追隨社會的發展企業才能把握正確的機遇，發展自身規模，而當我國社會生活、文化發展等方面都實現現代化、信息化發展時，要求區域經濟也能夠建立其現代化管理模式，從企業自身出發，區域經濟的現代化管理模式的建立是自身發展的基本所在。另外，經濟管理也在不斷的實踐經驗中得出新的管理思想。在此環境背景下，區域經濟實現了現代化管理模式，主要是立足于科學發展觀，以人為本，從區域發展的根本目的出發，實現區域經濟管理的人性化、柔性化?，F代化的管理思想能夠從區域經濟的管理組織、管理文化、管理結構等多方面入手，實現其現代化建設。
二、區域經濟管理現代化建設所呈現的特點
區域經濟管理的現代化建設并不是由各個區域盲目建設而成的，需要依托于當前時展的需求，立足于我國經濟政策等各方面的因素，針對于當期我國的發展形式，要求區域經濟管理現代化建設必須擁有以下特點：
1.人性化特點
人性化特點是由科學發展觀作為出發點和立足點的。從古至今對于經濟發展都擁有片面的看法，如在商言商、重利輕義等等，而隨著以人為本觀念的提出和倡導，要求區域經濟在發展中、管理過程中都能實現這一準則，采用更為人性化的管理方式，更為柔性的管理模式；另一方面，現代化的管理思想正是從人性化作為出發點的，將管理文化、人本管理思想納入到管理模式的構建中，所以區域經濟管理的現代化建設必須兼顧人性化的特點。
2.信息化特點
隨著大數據技術的發展，現代信息技術在各行業的地位顯著提升，一方面，互聯網信息技術能夠提高工作效率，另一方面智能化的管理方式能夠避免出現一些倫理失誤，從而提高生產管理的科學性。在我國經濟發展中，只有拋棄傳統中的人力管理，利用信息技術，展開管理才能真正實現產業結構的變革。區域經濟管理的現代化建設信息化的特點主要表現在基礎設備的信息化，如設立智能監控，提高監管能力，運用“互聯網+”的產業形式增加產能。
3.民主化特點
區域經濟管理的現代化建設過程中，民主化特點是一個必不可少的因素，實現民主化管理能夠推動我國社會主義核心價值觀的建設，增加區域經濟發展中各個企業組成人員對于本職工作的認同感和歸屬感，從而全身心投入到區域經濟發展中。當前我國區域經濟發展有一個重大的問題在于人才的流失，如出現北漂一族等，這些人才的流失導致該地教育成本的浪費，經濟的不起色。因而區域經濟現代化管理的民主性特點，能夠構建和諧的上下級關系，增加企業文化，留住人才，發揮集體智慧，從根本上提高區域經濟管理水平。
三、新形勢下區域經濟管理現代化建設的必要因素
在經濟、文化、社會發展、法律政策等形勢的改變下，要求達到區域經濟管理的現代化建設的三大標準和特點，并不是簡單可得的，要求依托于資金、人才、政策平臺等的支持。
1.資金
區域經濟管理的現代化建設是實現區域經濟可持續發展的維護手段，類似于柔性的基礎設施建設，而基礎設施的建設過程中最重要的是有資金的支持。第一，充足的資金支持說明當前區域經濟的發展模式是正確和科學的，能夠創造出更多的經濟價值，由此根據發展模式構建現代化的管理模式整體道路和方向是正確的；第二，充足的資金支持能夠對區域經濟的人力資源管理、組織結構創新等提供強有力的保證，從而實現留住人才、創新技術等目的；第三，區域經濟管理的現代化建設并不是一蹴而就的，需要后期的維護、完善，這需要強大的資金支持，從而拖動區域經濟現代化管理信息化的建設順利展開。
2.人才
當今社會，人才是第一生產力，科學的現代化管理模式需要擁有先進的管理思想的作為指路明燈，而管理思想是依托于人才呈現出來的。所以區域經濟管理的現代化建設中人才是必要因素之一。另外，人才所提供的作用不僅于此，第一，優秀的人才能夠帶到事半功倍的效果，能夠提高管理的效率；第二，優秀的人才能夠在區域經濟管理中呈現出前瞻性的優勢，如在我國城市經濟規劃中，對于未來經濟缺少前瞻性思想，導致當前眾多的基礎設施、現有的發展模式跟不上時代的要求，經濟發展受到嚴重的阻礙。與此同時，技術也是依托于人才存在的，技術是區域經濟現代化管理建設的保證，只有強大的技術才能充分構建信息平臺，維護信息共享，推動管理呈現智能化、人性化發展。3.政策我國經濟制度是充分發揮市場經濟作用，政府加于宏觀調控，這種經濟制度在金融危機中發揮了積極作用。因而可以看出，政策是區域經濟管理的現代化建設過程中又一必備因素。第一，政府相關部門針對不同區域經濟發展的模式提出相適應的管理保護法規，能夠保證區域經濟發展不受到大環境發展的侵害；第二，相關的法律法規還能夠推動區域經濟現代化管理模式加快建設的步伐；第三，政府的宏觀調控措施不僅能夠為區域經濟現代化管理建設帶來財政支持，還能夠留住人才，創新技術等。
四、新形勢下區域經濟管理的現代化建設的具體措施
在新形勢下區域經濟管理的現代化建設從其必要性、建設特點和必要條件都展開了論述，但最為重要的是提供具體的建設措施，從實踐上指導其發展。
1.正確認識該區域經濟發展模式，找好切入點
對于區域經濟管理的現代化建設而言，最為重要的是認清本區域經濟發展模式，從而對癥下藥，從理論和實踐中不斷創新優化現代化管理模式。要找好區域經濟管理的現代化建設的切入點必須做好：第一是構建區域經濟發展的信息平臺，聘請專業的經濟管理雙重人才，從而能夠從數據中證明當前區域經濟的發展模式，如對于溫州模式而言，小商品生產是主要的經濟發展模式，因而具有生產規模小，各自為政等缺陷，因而以其不足作為切入點，展開現代化管理模式的構建；第二，要求正確認知每個區域中的文化特點，總所周知，經濟的發展離不開文化的影響，所以了解掌握區域文化，能夠以此作為載體，構建經濟管理模式。
2.利用現代信息技術，構建現代化經濟管理平臺
區域經濟管理的現代化建設中，現代信息技術能夠發揮重大作用，因而在具體操作中，希望能夠充分合理利用現代信息技術，在區域經濟發展模式建立過程中，區域經濟現代化管理模式中，區域經濟發展維護中都能夠利用到信息技術。如在區域經濟發展前期，能夠構建信息平臺，將企業的基礎設備建設情況、招商情況、經營情況都通過數據的方式展現，同時能夠利用大數據技術，對區域經濟未來的發展區域進行預測，并制定風險措施，從而為區域經濟可持續發展提供有力支持。
3.向國內外學習優秀的現代化管理方式，創新優化本區域經濟管理
我國區域經濟管理發展的起步較晚，且后天發展較慢，因而要求其能夠向國內外學習優秀的區域經濟現代化管理方式。首先，要求各個區域能夠展開管理方式的交談學習會議，通過互動，學習優秀的管理方式，了解到自身的不足；其次，要求各個區域能夠派遣相關人員到國外學習先進的現代化管理思想，并根據本區域經濟真實的發展情況做出更改創新；最后要求能夠加強校企合作，加強學校對區域經濟管理的現代化建設的理論研究，以期帶動區域經濟管理實踐運作。
五、結語
綜上所述，通溫州模式、長三角模式等區域經濟管理模式的概述，可以看出，在目前我國區域經濟發展模式呈現多樣化趨勢，而區域經濟管理模式也具有繁雜的特點，另外還可以看出，從國際經濟背景、國內經濟政策、區域企業自身發展等方面都急需建立一種具有普遍適用性、前瞻性的管理模式，因而區域經濟管理的現代化建設迫在眉睫。區域經濟管理的現代化建設主要的要求是具有人性化特點、信息化特點、民主化和和諧化特點的，要想以這些特點為建設標準必不可少的是資金、政策、技術、人才等的支持，如此才能從構建區域經濟發展模式和治理模式的信息平臺、構建和諧的管理結構等來最終實現區域經濟管理的現代化建設。最終達到區域經濟管理建設，推動區域經濟驅動發展，從而先創新帶動后創新，在全國范圍內營造良好的經濟創新環境。
作者:嚴業明 張德艷 王言艷 單位:山東省日照市嵐山區委黨校
參考文獻：
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第2篇：區域經濟管理范文
關鍵詞：質量評價 區域經濟管理 研究
改革開放30多年以來，中國經濟財富總量的增長迅速，是很有效率的。然而，中國的城鄉居民收入差距越來越大，而且在衡量分配不平等的多項指標上，與世界其他國家相比，中國都是位居世界前列的。區域經濟發展失衡、貧富差距擴大等問題，已經成為中國構建和諧經濟社會的巨大障礙，長期下去，將會成為孕育社會急劇動蕩危機的根源。而區域經濟質量問題從根源上看，可以說是區域經濟管理欠缺的問題。
1.簡述區域經濟質量評價
1.1區域經濟質量評價的作用
區域經濟質量評價是區域經濟管理的基本環節。長期以來，中國區域經濟管理比較注重對區域經濟發展規劃、發展戰略和發展模式的制定及選擇等事前管理，卻忽視了適時地對區域經濟發展方案的實施效果進行科學的評價。并且，區域經濟沒有科學的、適時的質量評價體系，因而不能適時地進行區域經濟管理控制，長期積累以來，導致貧富懸殊、區域經濟嚴重失衡。
區域是一個龐大而復雜的組織，區域經濟管理更要重視高質量標準。評價是一切管理活動的基礎，當前，中國區域經濟活動最薄弱的環節就是缺乏一種綜合、客觀公正和便于操作的區域經濟質量評價體系。只有恰當的區域經濟質量評價體系，才有助于避免不充分的決策過程，才能避免發展不可持續性可能導致的嚴重后果。
1.2構建區域經濟質量評價指標體系遵循的基本原則
構建區域經濟質量評價指標體系應遵循一些基本原則：系統性、可比性、可操作性和針對性。這也就要求我們選取的評價變量指標應是一個有機的整體，能夠比較綜合地從不同側面反映區域經濟質量特征。并且，評價指標可以進行橫向和縱向的比較，從而得出合理的評價結論。指標數據要與質量評價內容相關，并且要便于采集、整理和計算。在管理的人本原則指導下，構建合理的評價指標體系，其中既要考慮到了區域經濟發展的趨勢，還要彌補現有的眾多區域經濟質量評價指標的不足，而且所選用的變量指標數據要易獲取，便于實際操作。
2.我國區域經濟發展中存在的問題
2.1縮小區域差距的難度不斷增大
近幾年來，盡管區域經濟發展速度差距擴大的勢頭在一定程度上已經得到了遏制，但是區域經濟的絕對差距擴大的趨勢并沒有得以根本的改變。在市場經濟環境中，隨著“馬太效應”的出現，這又給縮小區域差距帶來了前所未有的挑戰，縮小區域差距的難度正不斷的增大。眾所周知，隨著地區經濟發展差距的擴大，各地區之間的公共服務水平差距越來越大，尤其是城鄉之間的公共服務水平差距不斷地拉大，導致各地區社會成員之間機會和權利的不均。
2.2區域合作仍存在障礙
在區域經濟發展過程中，不同的利益主體的目標不一致，造成區域政策在促進區域協調發展方面不如預期。在預期中，通過區域政策可以解決區域差距的問題，但是在實際操作中，各個地方自主發展的動力和要求使有些區域政策難以落到實處，這就給促進區域經濟協調發展帶來了很大的挑戰。有些人認為經濟發展的區域化以及區域之間的合作是大勢所趨，并且，區域合作缺乏穩定的制度基礎和有效的運作機制。即使思路很好，但是在實際推進過程中，還是將個人利益放在前面，區域合作的實質效果還是有待于進一步的提高。
3.解決我國區域經濟發展中存在的問題的對策
3.1合理進行產業的區域分工
同等資源條件下，分工可以實現產出的增加。在廣大的中西部地區基礎設施逐步完善，產業發展空間較大的背景下，推動東部沿海地區產業加快向中西部地區梯度轉移，形成更加合理有效的區域產業分工格局，從而使中西部地區自身資源、勞動力等優勢得以充分發揮，促進區域協調發展。這也就使得中西部地區的自我發展能力充分發揮，加快工業化和城鎮化進程。
3.2加強資源節約和環境保護
發展經濟是為了提高人民的生活水平，而節約資源和保護環境又是發展經濟所必需的，因此，經濟發展和環境保護的關系是彼此依托、互相推動的，是相輔相成、唇齒相依的。在發展的同時，要堅持把資源承載能力、生態環境容量作為承接產業轉移的重要依據，積極推進資源節約利用，加大污染防治和環境保護力度，努力實現可持續發展，推動經濟發展與資源、環境相協調。
結語：隨著科學研究的不斷深入和拓展，區域經濟管理內容和方法也將不斷的得以充實和完善，相信在不久的將來，區域經濟管理這門應用型交叉學科將不斷成熟，將會為科學管理區域經濟系統提供充分的理論和方法的支持，促進區域經濟的發展。強化經濟體制改革，優化區域產品結構，充分發揮科學技術是第一生產力的作用，勇于創新，實現新技術的突破與廣泛應用，提高市場競爭力和區域經濟發展。
參考文獻：
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第3篇：區域經濟管理范文
【關鍵詞】地方政府管理；區域經濟管理；理念與措施
1.區域經濟管理的理論依據
西方國家在政府管理經濟和自由市場的爭論一直處于上升階段。古典經濟理論主張完全的市場經濟和市場競爭，政府盡可能不干預經濟，上世紀初的大蕭條證明了“市場失靈”。從此，凱恩斯主義的出現，強化了在經濟運行中國家和政府的作用，但是上世紀七十年代出現的“滯脹”又證明了“政府無效”。新凱恩斯主義雖然支撐了政府干預理論，但其模式所推斷的政策并沒有達到帕累托最優。
在區域經濟理論中，美國加州大學的城市社會學教授H·孔茲總結到：管理方法學派認為，管理是靠各種科學管理方法發揮管理的效能和作用；管理經驗的學派和學者認為，管理更依賴于管理者經驗的積累，經驗愈多，管理的就越好；行為學派認為，如何激勵管理人員和市民發揮潛力是成功的要素；社會學派認為，社區是整個人類社會組織的重要部分，管理應考慮與社會的關系；決策學派認為，決策的關鍵是管理；數量學派認為，管理可以用數學計算的方法，把管理資料作為最好的定量處理方法。
地方政府對一個行政區范圍內的經濟活動實施影響，區域經濟管理是政府機構實施經濟職能的根本。區域經濟管理是國家宏觀經濟政策在不同區域的體現，既可以目標相同，也可以相互制約。區域內增長點或增長極的建設是區域經濟管理的重要內容。所以，人們認為，區域經濟管理是指，把區域經濟發展的實際情況作為根據，從而進行研究區域經濟與發展變化的客觀規律，然后進行生產要素的空間配置與配合，使之實現區域資源的最優化配置和取得區域經濟效益的最大化程度。
2.地方政府在區域經濟管理中仍然存在的問題
地方政府在區域經濟管理中存在的一些問題主要體現在兩個方面。一是，地方保護主義，造成區域市場分割；二是，反宏觀調控行為，造成權力經濟。反對宏觀調控行為是地方政府縱向對經濟權限的分割和占據，具有經濟與行政權力相結合的兩個特征，在行政性關系與市場性關系的較量過程中，行政性關系的進一步強化。在市場不完善的情況下，地方政府權力過大，導致了其中行為的不規范，市場經濟扭曲成為權力經濟，從而導致區域經濟無法良性發展。
中央放權，地方政府又有越來越大的權力。在地區差距存在的情況下，不少地方政府為了發展本地區的經濟而采取地方保護主義區域經濟發展政策。近年來，地方保護主義的行為和現象出現的頻率較高，這主要表現在地方政府對商品貿易的行政性和區際要素流動不合理干預方面，這又可以繼續往下深究，具體表現在以下幾個方面：地方政府不合理地運用行政手段、經濟手段以及法律手段，不斷限制外地產品流入本地市場或者限制資源商品、初級產品不斷流出本地市場；運用經濟政策傾斜、強化經濟杠桿作用等各種手段，加大產品對當地市場的占有量，以此提高工業生產的快速增長，也能增加地方的財政收入等。由于這種地方保護主義行為加劇了市場割據，從而影響了統一市場的形成和區域經濟的健康協調發展。
3.地方政府區域經濟管理理念與措施
3.1打造學習型政府
管理活動的直接實施者是地方政府，其中素質的高低直接影響政府的公共服務能力和質量。目前，有相當一部分經濟管理人員充滿了官本位意識，削弱了服務能力，降低了服務質量，損壞了政府的形象。要加強學習，提高管理者素質，增強為納稅人服務和維護公共利益的意識，學結區域經濟發展的經驗，不斷進行管理創新。
3.2樹立經營區域觀念
經營區域是指，利用市場手段，將區域可以用來經營的部分產存量資產和生產要素進一步推向市場進行重新組合和優化資源配置，從中獲取一定得收益，再將這部分收入投入到基礎建設的新項目中，走實現區域的滾動發展。這需要做兩個方面的努力：一是，實行區域投資主體多元化，擴大區域建設資金的來源；二是，確定一個較為合理的區域建設和管理的投入比例，逐步增加城市區域的投入比例。區域規劃、管理過程中，運用市場機制對區域的有形資產和無形資產進行優化資源配置，最大限度地發揮區域資源優勢，提高區域資源效率的利用。
3.3建設電子政務
建設電子政務是指，建設數字化、信息化和網絡化政府，推進政府信息上網以及政府網上辦公等。地方政府運用地球信息系統、遙感、遙控、網絡、多媒體、虛擬仿真等高科技技術，針對區域管理所需要的各種信息，以數字化的形式自動采集、整合、儲存、管理、交流和再現，對區域功能機制再進行動態監管測試，通過網絡化和電子化等手段實現政務信息的共享與交流。這具有鮮明的智能化特征，提升了公共組織實施公共管理的知識高含量和技術的高標水準。
3.4堅持區域統一規劃
區域作為一個完整的系統，各別系統只有在政府的統一規劃和指導監督下，各行業之間才能合理的布局，合理的投資進行建設。人為的不合理條塊分割，割斷了區域各部門之間的有機聯系造成重復建設。實現綜合效益最優是統一規劃的目標，即區域社會效益、經濟效益和環境效益得到協調持續發展，從而取得最佳的綜合效益。
3.5做好區域調控主體
中央不可能具體操縱各個區域，只有發揮地方政府的作用。地方政府對本區域的社會經濟情況比較熟悉，充分的發揮區域優勢，有利于加強宏觀調控的有效性，以便保持本區域經濟的靈活性和多樣性。在強調中央對全國市場的宏觀調控時，也相應的賦予了地方政府一定的區域調控權，因此地方政府調控成為了介于中央宏觀調控與以經濟杠桿為手段所進行的間接調控之間的中間環節，構建成一個多層次、多樣化的宏觀調控體系，使地方政府成為一個統一市場和區域經濟的建設者和經濟秩序的維護者。
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第4篇：區域經濟管理范文
關鍵詞：區域協調；經濟；發展。
一、區域協調發展的區域經濟政策。
區域經濟政策是政府調節和控制區域經濟運行的重要手段，是區域經濟管理的重要內容。區域政策在提高資源配置效率、優化產業結構和空間布局、促進區域經濟協調發展方面發揮著重要的作用。區域經濟政策的主要目標就是要實現經濟增長和區域協調發展，即效率目標和公平目標。區域經濟協調發展政策就是要解決區域發展的公平問題。
區域經濟政策處理效率和公平的關系應當依據以下幾個條件來判斷：一是經濟發展所處的階段。區域發展的不平衡程度與經濟發展階段之間存在一個倒“U”形相關規律。在經濟發展的初期階段，區域間的差距呈擴大趨勢；到經濟發展的中期階段，差距趨于穩定；到經濟發展的后期階段，差距則趨于縮小。因此，在經濟不發達階段，區域經濟政策應該選擇經濟效率為主要目標，在經濟發達階段，應選擇社會公平為主要目標。二是區域經濟發展的不平衡狀況。倘若一個國家區域間經濟發展差距太大，已構成經濟近一步發展的障礙，甚至有觸發經濟、社會、政治危機的可能，區域經濟政策就應選擇社會公平為主要目標；反之則應把效率目標放在重要地位。三是社會資金積累能力和政府可用于開發的財力。因為公平目標的實現在很大程度上取決于政府可運用的財力、物力。區域經濟政策目標選擇效率導向型還是公平導向型，必須依具體情況而定。
我國西部大開發戰略就是在這樣的經濟背景下開始的。由于我國改革開放初期實行不均衡的經濟發展方式，國家的經濟重心主要放在了東部沿海地區，這對于我國當時的國情是十分必要的，有利于集中財力、物力發展經濟，但是隨著經濟發展到一定階段，東西部的矛盾愈來愈明顯，已經開始成為國家進一步發展的障礙了，這時就要解決社會公平的問題，西部大開發應運而生。國家在西部大開發期間給予西部最主要的就是政策扶持，政策帶來了地區發展巨大的優惠優勢，國家通過財政政策向西部加大投入力度和財政轉移支付，通過產業政策向西部地區優先投產許多的建設項目，通過投融資政策不斷改變西部投資軟環境和提供優惠信貸等等。政策措施帶來了西部地區經濟的增長，同時更重要的是協調了東西部發展的差距，有利于我國整體上經濟的可持續發展、社會的和諧共處、人民的安居樂業。
轉貼于
二、西部大開發中的主要政策分析。
資金是地方發展的血液，國家為了解決地方財力不足的問題，制定了一系列的財政政策來解決西部大開發過程中建設資金不足的問題，如提高中央財政性建設資金用于西部地區的比例。國家政策性銀行貸款、國際金融組織和外國政府優惠貸款，在按貸款原則投放的條件下，盡可能多安排西部地區的項目。
另外在解決由于長期地方財政枯竭造成的社會生活發展遲滯的問題上，國家采取加大財政轉移支付力度的方式來解決，如隨著中央財力的增加，逐步加大中央對西部地區一般性轉移支付的規模。在農業、社會保障、教育、科技、衛生、計劃生育、文化、環保等專項補助資金的分配方面，向西部地區傾斜。中央財政扶貧資金的安排，重點用于西部貧困地區。對國家批準實施的退耕還林還草、天然林保護、防沙治沙工程所需的糧食、種苗補助資金及現金補助，主要由中央財政支付。對因實施退耕還林還草、天然林保護等工程而受影響的地方財政收入，由中央財政適當給予補助。
產業政策是地方經濟建設方向性的重要指導性方針，主要目的和方法是針對不同區域功能的區域設置不同的產業發展方向，優先發展優勢產業，鼓勵發展潛力產業，限制發展落后產業，禁止發展淘汰產業。對于西部大開發首要解決的產業問題是基礎設施的落后、產業結構的不合理和產業發展的不規范，因此國家在西部地區優先安排建設項目。包括：水利、公路、鐵路、機場、管道、電信等基礎設施建設，生態環境建設，特色農業發展，水電、優質煤炭、石油、天然氣、銅、鋁、鉀、磷等優勢能源、礦產資源開發和利用，城市基礎設施建設，特色旅游業發展，特色高新技術及軍轉民技術產業化。加強西部地區建設項目法人責任制、項目資本金制、工程招投標制、工程質量監督管理制、項目環境監督管理制等制度的建設和建設項目的前期工作。
國家除了要利用好宏觀調控的職能外，還要積極使用市場這把利刃來推進西部大開發的進程，因此國家制定了相關的投融資政策鼓勵企業在西部加大投資力度，用金融信貸的優惠措施吸引企業提高在西部投資的比重。
首先是大力改善投資的軟環境。深化西部地區國有企業改革，加快建立現代企業制度，搞好國有經濟的戰略性調整和國有企業的資產重組。加大對西部地區國有企業減負脫困、改組改造的支持力度。加強西部地區商品和要素市場的培育和建設。積極引導西部地區個體、私營等非公有制經濟加快發展，依照有關法律法規，凡對外商開放的投資領域，原則上允許國內各種所有制企業進入。加快建立中小企業信用擔保體系和中小企業服務機構。除國家重大項目和有特殊規定的項目以外，凡是企業用自有資金或利用銀行貸款投資于國家鼓勵和允許類產業的項目，項目建議書和可行性研究報告合并一道按規定程序報批，初步設計、開工報告不再報政府審批，相應簡化外商投資項目審批程序。要進一步轉變政府職能，實行政企分開，減少審批事項，簡化辦事程序，強化服務意識，消除行政壟斷、地區封鎖和保護，加強依法行政，保護投資者合法權益。加強環境保護，防止盲目重復建設，依法關閉產品質量低劣、浪費資源、污染嚴重、不具備安全生產條件的廠礦企業。
另外加大金融信貸支持。銀行根據商業信貸自主原則，加大對西部地區基礎產業建設的信貸投入，重點支持鐵路、主干線公路、電力、石油、天然氣等大中型能源項目建設。加快國債配套貸款項目的評估審貸，根據建設進度保證貸款及早到位。對投資大、建設期長的基礎設施項目，根據項目建設周期和還貸能力，適當延長貸款期限。
參考文獻
[1]杜肯堂。區域經濟管理學[M].高等教育出版社，2004，3.
第5篇：區域經濟管理范文
關鍵詞：區域文化 區域經濟 湖南地方本科院校 產學研合作模式
中圖分類號：F127;G64 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2015）09-201-03
產學研合作模式不僅有力地促使學校打開校門，改變傳統的以教室課堂傳授知識為主的陳舊模式，而且能夠將學校教育、產業發展、企業經營、科學研究等有機結合起來。在地方高校轉型的背景下，應用型技術人才的培養需要促使學生在工作中迅速地轉化和應用知識，需要高校運用開放式的模式，將學生放在更多的社會環境中去，這些都需要高校廣泛地與企業、科研機構、產業組織密切聯系。
一、基于區域文化視角的湖南地方本科院校產學研合作模式
目前，普遍認為較典型的產學研合作模式可以簡單歸納為如下四種：
1.“工學交替式”模式――“工讀結合”。即讓學生在校期間有一部分在學校學習，有一部分時間則在企業或用人單位學習、實習、工作。這種方式可以使學生在學習理論知識后能有較長的比較集中的一段時間去參與實踐、接觸社會，也能促使社會參與到學校共同培養人才的計劃中來。把整個學習過程分為幾個階段，由基礎到專業循序漸進，理論與實踐相結合，使課堂教學與企業的工程實踐交替進行的一種產學研結合教育模式。
2.“訂單式”模式――共建實驗（實習）基地。根據商務事務的特點，依托當地產業組織，與企業簽訂合作協議，共同建立校外的實驗（實習）基地。在課程設置中靈活地安排實驗（實習）環節，彌補校內實驗（實習）模擬性較差的缺陷，將一些實踐教學環節安排到校外的實驗（實習）基地中。這是一種由企業與學校簽訂人才培養協議，雙方共同培養“適銷對路”員工的產學研結合教育模式。
3.“X+Y”模式――共建實驗（實習）基地。前X年在學校組織教學，以完成理論教學為主，輔之以實驗、實訓等實踐性教學環節，后Y年在企業進行，以頂崗實習為主，參加企業各項活動，結合生產實際選擇畢業設計課題，并在學校、企業指導教師的共同指導下完成畢業設計。
4.共建研發機構模式?？紤]與企業或科研機構共建研發設計機構，企業或科研機構提出命題，教師和學生提供科技服務，對企業及企業所在的整個產業或科研機構的重大管理難題、關鍵技術，實現技術合作與科技創新。
這四種產學研結合教育模式各有特色，但也存在一些共性問題，已影響到人才培養目標的實現。一是不能與本地經濟與區域產業特點結合，產學研合作人才培養目標不明確。許多地方高校在辦學中無法與本地經濟聯系起來，不能清楚地認識到本區域產業的特點，無法準確地辨別區域發展優勢，學校的科研成果不能為當地經濟社會服務，人才培養不能為本地社會經濟發展服務{1}。二是不能與專業建設和教學改革結合，產學研人才培養運行模式缺乏針對性{2}。三是產學研合作的各方不能主動與當地產業融合，不能及時調整專業結構和進行教學改革，也就無從“互利互補，協調發展”{3}。
二、基于區域文化視角的湖南地方本科院校產學研合作管理機制研究
在一體化思路下湖南地方高校產學研合作的運行機制是什么？機制是以一定的運作方式把事物的各個部分聯系起來，使它們協調運行而發揮作用的。可見，高校產學研合作的運行機制就是指相關管理主體面對各類產學研合作情況時，所采取的一系列必要措施和各類控制系統之間的內在聯系、以及各個系統之間相互聯系、相互制約的關系。產學研結合的管理機制本質上是管理系統的內在聯系、功能及運行原理，是決定管理功效的核心問題。目前，產學研各方的管理機制仍在一定程度上不適應市場經濟的發展，良好且健全的管理機制是產學研結合順利實施和穩健發展的有力保障，地方本科院校產學研合作管理工作機制與區域經濟文化的發展具有一定的聯系。{4}可從以下兩個方面建立管理機制。一是成立政府人文社科產學研合作管理工作小組。區域文化的發展為地方普通高校產學研合作運行機制提供了良好的基礎，并對地方普通高校產學研合作的模式選擇、發展規模和發展速度產生顯明的制約作用。二是成立政府產業專家委員會，保障產學研結合的產業發展上的實施效果，加強對產學研結合運行過程的宏觀管理和組織協調。在大數據時代，地方本科院校為網絡經濟的發展提供了動力。當前，在網絡經濟快速發展和計算機網絡技術日益更新的過程中，為保障產業技術向正確的方向發展，光靠企業、高?；蚩蒲袡C構的力量是不夠的，需借助相關領域的專家來把握產學研結合的技術方向，對產學研組織開發的共性技術、關鍵技術、創新產品進行嚴格把關。
1.基于區域經濟的地方產學研合作模式。從區域經濟的角度來看，地方高效產學研合作在具備與企業合作培養經濟管理人才并提供經營管理專家咨詢的同時，還具備通過與地方政府共建“區域經濟研究中心”、“區域產業發展研究中心”、“旅游規劃研究基地”，研究機構對區域經發展狀況研究來為地方政府調控提供科學依據與政策建議，{5}這樣合作模式最典型的是成立地方黨委和政府的人文社科重點研究基地。從表1來看，目前湖南23所新建本所院校共有23.5個省級人文社會科學重點研究基地，占全省總基地數（87個）的16.4%，其中經濟類7個，說明新建地方高校學研合作規模越來越大。不過至今為止，湖南工程學院、湘南學院、長沙醫學院、湖南工學院、長沙師范學院、湖南醫藥學院、湖南信息學院、湖南交通工程學院、湖南應用技術學院等9所本科院校還沒有省級人文社會科學重點研究基地。
2.基于區域文化地方產學研合作模式。從文化視角來看，地方普通本科院校產學研合作不僅肩負培養文化人才等基本任務，同時還需要研究區域文化的歷史、現狀、保護、傳承并發展區域文化，產學研合作模式具體表現為“區域文化研究中心”、建設“特色文化文獻資料庫”等等{6}。從某種層面上來說，湖南普通高等院校始終將“引領地方文化發展”為己任，重視地域文化的傳承、保護與創新。湖湘文化始終是湖南院校發展傳承的重點內容。在各院校辦學的過程中，湖湘文化的內涵始終貫穿于其中。普通高等院校在與企業合作的過程中，通過為企業建立相應的平臺，促使企業在其發展的過程中能夠形成企業文化，并隨之發展起來。從表1看，目前湖南23所新建本所院校共有23.5個省級人文社會科學重點研究基地，其中文化類占16.5個，是經濟類的兩倍強，這對促使文化發展、傳承與保護具有明顯的促進作用。
三、完善湖南地方普通高校產學研合作管理機制的建議
1.堅持政府主導，深化“官產學研聯合”的合作模式。地方本科院校要面向地方辦學，向應用技術大學轉型，以滿足地方經濟和社會發展的需要為主線來確定辦學目標，深化“官產學研聯合”的合作模式是必然選擇。地方院校只有抓住地方優勢，才能快速提升辦學水平。不同的地區有著不同的人文特色和經濟特點，地方院校所處的地區和城市獨特的文化資源及產業優勢，是學校生存發展的重要基礎。{7}因此，引導企業、高校與科研院所三方力量之間開展深度合作，需要政府部門制定產學研結合發展規劃，探索應用型人才培養新模式。湖南工學院為培養所需的人才，學校以董事會為平臺，形成了“校企合作、產教融合、協同育人”的人才培養模式。先后與共創集團、江頭生態農莊、香港皇朝、泛華集團等知名企業，共同實施“卓越金融師教育培養計劃”、“實踐教學計劃”、“企業員工繼續教育計劃”，共建“大學生綜合實踐教育基地”、“人力資源培訓基地”，為創新型人才的培養搭建了廣闊的發展舞臺。{8}
2.對接區域產業集群，服務區域經濟社會發展。工商管理專業建設必須整合以專業建設為核心的資源，從整體上提升地方院校技能型人才培養的水平和能力，從而形成實踐教學優勢、師資隊伍優勢，實現資源共享，這是地方高校成功轉型的重中之重。湖南工學院緊緊圍繞衡陽六大主導產業（現代裝備制造、鹽鹵化工和精細化工、礦產品開發和加工、新型能源、食品和醫藥加工、現代物流）和六大戰略性新興產業（能源產業、新材料產業、新醫藥產業、物聯網產業、軟件與服務外包產業、環保產業），通過新建、調整、改造、拓展等措施，努力打造具有明顯產業背景和一定優勢的工商管理專業群，與地方和企業合作建設科技創新或實驗教學基地，改善了學校的教育教學條件，也拓展了學生實習實訓的范圍，推動人才培養模式創新。
3.組建區域文化研究中心，突出區域特色服務文化創新。文化傳承與創新是大學的重要使命。地方高校作為地方文化傳承的重要載體和地方文化創新的重要源泉，在引領地方文化的發展方面，肩負著神圣而崇高的時代使命和歷史責任。地方高校在轉型升級的道路上要充分發揮人才和技術優勢，圍繞地域文化特點，加強區域文化研究，實現對地方文化的傳承與創新，增強高等教育為地方經濟社會發展服務的能力。{7}衡陽師范學院依托深厚的人文學科優勢繼承和發揚傳統優秀文化，建立湖南人居環境學研究基地和船山學研究基地文化研究院，“古村古鎮文化遺產數字化傳承協同創新中心”被認定為湖南省首批協同創新中心（即“2011計劃”）。
4.主動深入企業，加快成果轉化利用。學校積極鼓勵教師開展科技創新。2007年以來，湖南工學院在科研成果轉化方面，學校與省內外30余家工商企業開展產學研合作，涉及產業發展規劃、企業文化策劃、生態農莊設計、生態環保、電子信息、經濟管理、旅游規劃等領域，產生經濟效益超過1億元，學校工商管理專業與企業、地方共開展科研合作項目100余項，來自企業的橫向課題經費占到了全部科研經費的70%左右。
[基金：湖南省教育科學“十二五”規劃2014年度省級重點資助課題《STS視角下湖南地方本科院校產學研合作模式、動力要素、運行機制及其實現路徑研究》（編號：XJK014AGD007）、湖南省職業教育教改課題《地方高職院校工商管理專業工學結合人才培養模式及運行機制研究與實踐》（ZJB2013062）]
注釋：
{1}張霞.地方高校產學研合作人才培養模式探究――以吉首大學工商管理國家特色專業建設為例[J].高教論壇，2014（8）：60-64
{2}戚志林.地方高校產學研合作的地方特色略論[J].重慶科技學院學報（社會科學版），2011（10）：153-155
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參考文獻：
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（作者單位：1.湖南工學院經濟與管理學院 湖南衡陽 421002;2.中南林業科技大學商學院 湖南長沙 410004;3.湖南交通工程學院 湖南衡陽 421009）
第6篇：區域經濟管理范文
【關鍵詞】經濟管理 發展趨勢 思考
當下的世界格局中，國家之間競爭激烈，且世界整體經濟格局壓力不斷加大。為增強自身競爭力，我國在社會經濟體制建設中不斷進行著革新與發展。企業作為我國經濟個體，在競爭激烈的大環境中很容易受到當前世界經濟格局變化的沖擊。為增強企業自身競爭軟實力，在經濟管理方面加大改革力度不失為一條有效的途徑。經濟管理作為經濟發展的導向，往往會貫穿經濟發展的整個過程。而在經濟發展速度不斷加快的當下，經濟體制大環境對經濟管理提出的要求越來越多，其標準和需求也趨于高標準。在這一形勢下，越來越多的企業管理者對經濟管理方面加大了重視力度，紛紛開始效仿世界成功管理案例進行自身企業的軟實力提升。因此，學習相關經濟管理理論知識并將其應用與自身企業管理中已經成為了現今我國經濟格局中個體企業的管理發展趨勢，在這一趨勢影響下，我國經濟管理的發展也成為了必然?，F就筆者觀點，對經濟管理發展的新趨勢進行分析。
一、經濟管理思想轉變的新趨勢
管理者是一個企業的靈魂所在，企業管理模式的轉變其根源就在于管理者思想的轉變。因此，經濟管理的思想在很大程度上左右了經濟管理發展的趨勢。其思想轉變主要在幾大方面得以體現。
（一）經濟管理思想由自主創新向市場需求傾斜
市場經濟體制的引導者即是需求的供應者。市場經濟中的供需平衡，很大程度上在受供應者的調節支配。在一項需求出現的初期，需求的生產者在市場中會占據絕對的主導地位。此時的市場需求量大而生產者的供應量較小，因此在市場經濟體制運行的初期，經濟管理的思想主要表現在企業的自主創新方面。而隨著供需不斷向平衡發展，供給量的增大且市場需求不斷被滿足，就導致了消費者需求質量的不斷提升且其針對性越來越強。在這一情況下進行企業自主創新對經濟體制的建設有害無利，因此經濟管理的思想向市場需求傾斜成為了經濟管理思想轉變的必然趨勢。
（二）經濟管理思想由重視硬件管理向注重提升軟實力傾斜
市場經濟體制運行初期，企業在其基礎設施建設與完善時往往對其硬件發展較為重視。在企業體制建設時期，設備的數量、質量和運營情況會對企業生產能力帶來直觀的影響。而隨著第三產業不斷發展完善的同時，在件等企業硬實力的差距不斷縮小的環境下，進行企業的硬件管理就顯得較為無力。因此市場對象的管理者開始將視線轉移至企業形象、民眾基礎、企業的口碑和品牌建立等軟實力建設的方面。企業的管理者在對企業軟實力建設后看到相關積極效應后，對軟實力對企業競爭力提升較為明顯這一認知加深。因此，經濟管理思想向企業軟實力提升方面發展成為了經濟管理發展的新趨勢。
二、經濟管理組織結構發展的新趨勢
經濟管理的組織結構，是企業經濟管理中的決策者。因此企業經濟管理發展的速度和質量，與經濟管理組織結構有著直接的關聯。在社會經濟體制建設的不斷完善中，企業的經濟管理組織結構也不斷向新趨勢發展轉變。
（一）管理組織向寬松化發展
傳統的企業經濟管理組織往往具有較高的權威性。受企業個體自身學歷與職業素質影響，較具權威性的管理模式往往能夠在企業在市場經濟運營的初期起到較為直觀有效的作用。然而在當下，企業員工個體素質與學歷的不斷提高，都使得權威性較高的管理組織的適用性不斷降低。進行嚴格的管理，甚至會引發員工的抵觸心理從而產生反效果。在當下的市場經濟發展中，企業個體素質普遍提升，且在經濟發展建設中的參與度不斷提高。因此，避免員工產生負面情緒，提升員工工作效率，調動員工積極性就成為了現今經濟管理組織的新工作方向。這也直接引導了管理組織向寬松化發展這一新趨勢。
（二）管理向個體參與方面發展
在傳統的經濟管理中，決策者的意見具有著較高地位。企業的發展動向以及相關事宜的決策權往往被少數人掌握，并不會參考企業中個體的意見。這固然在提升企業決策的執行力方面起到了一定作用，然而在員工個體中卻極易引發抵觸心理從而導致員工個體工作的積極性降低、負面情緒的產生甚至對管理層反感等消極作用。現代的管理則更傾向于傾聽個體的意見，甚至讓個體直觀參與管理。決策的執行往往會先在個體中進行意向調查，取得一定的支持率后在進行執行環節。由于管理層次的自身素質得到提高，且在管理方法上越來越人性化，因此管理向個體參與方向發展成為了經濟管理發展的一大趨勢。
（三）經濟發展中對團隊意識重視程度提高
現今的經濟體制建設不同于生產中的流水作業，其在團隊合作能力方面的需求不斷增高。當下的社會經濟體制中，企業的管理層結構決定了大多數工作任務以及決策的執行需要在團隊中加大溝通與合作的力度，因此團隊意識的重視程度提高同樣是經濟管理發展的新趨勢所在。
（四）經濟管理中互聯網技術的應用越來越頻繁
在進入21世紀后，信息量呈爆炸式增長。計算機以及互聯網技術的發展不斷成熟，為管理信息的接受以及管理的途徑等方面都提供了較多的便利條件。在經濟管理中，往往會涉及到大量信息的接受以及對信息分析效率的要求，而互聯網技術的成熟對此類問題的解決有著較大的幫助，互聯網技g的應用也就成了經濟管理發展的一大要求。
總而言之，經濟管理的發展是一個長期過程。由于社會經濟體制的建設在未來還將長期持續進行，因此經濟管理的發展也在很長的時間內保持其熱度。當下的經濟管理發展趨勢，由于受社會經濟體制建設過程中的諸多因素影響，其發展方向在實際的建設中還可能存在著些許偏差。因此，經濟管理中的相關管理者只有對我國社會經濟發展的特點進行深入了解，才能更好的把握經濟管理發展的趨勢真正趨勢。
參考文獻
[1]張啟泉.關于經濟管理現代化及其發展新趨勢的幾點思考[J].新經濟，2016，（32）：17-19.
第7篇：區域經濟管理范文
（一）在當前情況下，社區衛生的服務處于較為低級的階段，還沒有形成較為完善的經濟運營結構和系統。從當前的情況來看，政府的經費投入還是有所欠缺的，在這種情況下，一些社區的衛生機構只能從一些藥品，或者是醫療上進行相關的創收并以此來進行彌補,而且還有一些社區的衛生機構必須依靠醫藥的昂貴收入來進行維持，也就是我們常說的“以藥養醫”這樣對于社區衛生經濟的發展是較為不利，甚至只會進入衛生事業發展的一個惡性循環。進而導致一些社區衛生服務根本就沒有能夠很好地開展社區衛生服務，而是放在的謀取利益上。
（二）社區衛生經濟發展的相對滯后。隨著市場經濟的快速發展，社區的衛生經濟管理也面臨著一系列的問題，在這種情況下，社區的服務理念也表現的較為滯后，經營管理理念不到位，相關的服務態度和治療技術也不盡如人意。雖然社區衛生服務在發展和管理的過程中，其中的一些得到了政府的相關支持，但是在力度上仍然不夠，其對其重要性的認識還不夠全面和客觀，進而在經濟管理的過程中也沒有形成較為完備的體系，這樣一來，具體的工作中相關的工作人員就會出現職責、相互關系的模糊。雖然醫療衛生屬于公益性、福利性事業，但是在當前市場化經濟發展的過程中，也就需要我們利用市場化的運作來進行管理，也就是加強經濟的管理和完善，如果沒有市場化運作的有償服務，也許我們的衛生機構就很難進一步的維持和更好的發展。與此同時，在當前的衛生機構中，還會有一些個體的服務工作人員服務意識還不夠到位，對于經濟管理的意識不夠強烈，甚至變相的追求經濟利益，這些都需要經濟管理制度的約束，以便更好的協調這種情況，最終推動社區衛生事業的發展和進步。
二、關于加強社區衛生經濟管理的措施和建議分析
通過以上的相關分析，我們對于當前社區經濟的發展也有了一個基本的認識，其中是存在著一系列問題的，這些問題的出現在很大的程度上制約了社區衛生經濟的發展，因此，我們必須針對這些問題尋求有效措施來予以解決。具體來說，需要注意以下幾個方面的問題：
（一）政府要深化對社區衛生經濟服務和管理的認識，加大投入的力度。社區經濟的管理離不開政府的大力支持，如果沒有政府的支持，那么其本身就沒有更多的資源和經費來進行社區的完善和改革。對此，就要積極的依靠政府的力量，通過政府對社區的投入，進而來積極構建一套覆蓋面廣、運行成本低的社區醫療服務系統，更好的為廣大患者所服務。所以，我們加強社區衛生經濟的管理就要重視各級政府、財政部門的財政經費投入。在這方面，要根據實際界定社區衛生服務經費投入與社區衛生服務人員的比例關系,進而有效的貫徹和落實社區衛生服務工作人員的工資調配。與此同時，我們那就要依靠政府來承擔社區醫療的相關費用，使得其成為一個非營利性的服務機構，更好的為患者服務，并降低病人的就醫費用。
（二）加強政策的扶持，有效推行雙向轉診制度。社區衛生經濟的發展和管理需要有政府的有效參與，并協同制定相關的長期發展規劃，以便更好的依靠政策和制度來對社區衛生經濟的發展和管理服務。在這方面，相關的衛生行政部門要加強政策的扶持，同時依托綜合性醫院來有效建立社區首診制度及社區、醫院之間有約束性的雙向轉診制度。這樣一來，也就可以更好的實行社區醫院和區域大中型綜合醫院的配合。而大醫院也就可以對社區轉來的患者進行相關優惠（如減免一定比例的檢查費、化驗費）等,這樣，在社區醫院和大醫院之間形成了有效的互動，充分的利用了醫療上的相關資源，并且實現了更好的社區服務，達到醫療資源共享。但是，在進行社區首診制度和雙向轉診制度的過程中，我們就要積極的依靠相關的衛生行政部門來進行統一有效的監管,其中這些衛生行政部門不僅對醫療機構進行公益性的財政支持，進行相關的統籌補償,與此同時還需要積極的對雙方利益進行合理地分配,以便更好的對社區醫院進行管理，促進社區醫療能健康地發展運行。
（三）國家醫療保障必須與社區醫療掛鉤。我們知道，在當前醫療衛生體制改革和深化的大背景下,我們已經建立了較為全面的城鎮職工基本醫療保險制度，該項制度的推行對于我們的社區醫療衛生經濟管理也提出了一系列新的要求。其中也就要求我們在進行經濟管理的過程中不斷的改進社區醫療體系,按照國家的醫療保障制度的相關要求來進行管理，其中要做好和社區醫療的有效結合。重要的一個問題就是關于社區醫療費用由醫保報銷,如果社區衛生機構不能很好的按照政策規定執行的話，那么就會給社區居民的看病造成困擾和麻煩，造成社區醫療系統的發展可能會停滯不前。所以，我們對當前社區衛生結構進行調整，完善相應的基本醫療保險制度,使得其向著更好的方向發展。
（四）不斷的降低藥品價格，實現對醫藥的科學化管理。通過相關的調查和分析，我們知道，在當前的社區醫療衛生機構當中，很大一部分的醫療費用是呈現不但增長的趨勢的，而在這其中，藥品費用在整個醫療費用中占有相當大的比例。所以，當前社區衛生經濟管理就要充分的重視該問題，并尋求有效的措施來進行管理和完善。首先的一點，我們要明確造成藥品費用增長的主要原因有哪些，其中，如藥品成本提高給費用所造成的影響。對此，我們還需要注意一些可以控制的環節，如價格管理的過程中所存在的缺陷和漏洞,如果醫院相關的補償機制不夠完善的話,就會出現醫藥的亂收費和高收費，甚至進行不科學合理的用藥等。所以，在社區衛生經濟管理的過程就要通過完善相關監控制度來進行有效監管，保證衛生服務的公平性和特需性。避免社區醫藥經濟的發展進入惡性循環中去，實現其健康的發展。
（五）對于社區衛生事業的發展來說，要在實際的工作中科學合理的運用財政補償資金,并通過較為科學的管理理論和方法來實現有效管理。其中，我們要進一步的強化對社區衛生機構的經濟管理力度，最好是推行全程成本核算。我們知道，社區醫療衛生機構的經營和管理也有相應的模式，其中需要考慮到利潤和效用的問題，對此，也就需要考慮在實際工作中的投入、價格以及成本和產出這幾個方面的問題。這些問題需要我們綜合的考慮成本的有效控制和優化與投資者的運營能力之間的關系。其中，社區衛生機構有效的進行成本核算就要對一定時期內所產生的各項經濟費用進行記錄、匯集以及計算和分析,并且需要我們按照醫療衛生服務的過程中關于不同項目和不同范圍情況下醫療衛生服務總成本和單位成本的計算,最終通過科學化的計算來確定一定時期內的醫療服務所需要的成本，及總體的成本水平，通過這樣的成本考核，我們也就能夠更好的反應不同醫療服務項目所產生的消耗,從而更好的催相關醫療費用進行分配和管理，最終達到控制成本,提高醫療結構經濟效益的目的。
第8篇：區域經濟管理范文
【論文關鍵詞】城管執法 促進經濟發展 維護城市形象
【論文摘要】在新時期城鄉一體化建設大潮的推動下，城管執法工作的開拓性、創新性更顯得尤為重要。城市的規模多大，城管執法的范圍就有多大。城管工作直接關系到城市的形象，通過對市容市貌的執法管理，為居民提供一個良好的生活環境，為經濟提供一個和諧的發展空間，直接促進經濟社會的發展。
在新時期城鄉一體化建設大潮的推動下，用科學發展觀來指導城管工作，思路有新的突破，觀念有新的改變，作風有新的表現，能力有新的提高。通過創建城市品牌，提升城市形象，直接或間接地服務和服從于本地經濟和社會發展大局。[1]
一、城市形象管理的重要性
（一）城鄉一體化建設決定了城管的重要性
我國是個農業大國，城市化是我國未來發展的方向和目標。城市化是人類文明的標志，在區域中，城市的中心地位和主導性，對經濟的發展有著至關重要的作用。而維護城市形象的城管工作，對于做好城市管理意義重大。
（二）城市的發展壯大決定了城管的重要性
城市的特點是人口密集，企業集中。人們日常工作和生活，包括大量的經濟活動、社會活動和居民的生活、學習、休息和娛樂活動，以及衣食住行，所有這些如果任其無序發展，那么城市馬路再寬也要擁擠，城市建筑再好，也要被垃圾污染。城市三分建、七分管，維護城市發展和人們生活正常有序，就需要城管保證這一切有序進行，這就決定了城管工作的意義非常重大。
二、城市管理工作在區域經濟發展中的作用
全球經濟一體化背景下，城市的發展要用國際化的標準來衡量，國力的競爭就是國家中心城市經濟的競爭。環境是資本、是品牌、是生產力，優化城市管理體制和模式，充分發揮城市管理的作用，推動了本地經濟的快速發展。良好的城市環境，就會吸引人、吸引資金。人流物流的增加直接促進了經濟的發展。維護城市形象的城市管理從某種意義上說就是發展生產力、促進經濟的發展。優美的城市環境，配套完善的城市基礎設施，是吸引外來投資者的一個重要方面。城市管理行政執法部門，是新時期我國城市管理的“主力軍”，通過行政執法改善城區環境、提升城市形象、促進區域經濟發展，在文明城市創建、城鄉環境綜合治理、障礙物清理、維護本市形象、促進本市經濟發展過程中發揮重要作用。
三、城管工作與區域經濟發展的關系
栽下梧桐引來金鳳凰，投資環境吸引企業來落戶，增加居民的就業機會，促進地區的經濟發展，城管應該是構筑這個平臺的得力人選。
（一）提高使命感，促進經濟發展
城市管理是一個寬泛的概念，是一個大的范疇，我們都羨慕新加坡的城市文明，這個文明是靠嚴厲的執法得來的。******總理曾經指出：“城市建設和管理水平是一個國家經濟社會發展水平的重要標志，是一個民族文明程度的體現。”把城市管理同改善城市環境、提高城市品味、推動經濟建設、促進區域發展緊密結合起來。一個城市的建設，會投入巨額資金，這是社會上納稅人的血汗錢，維護好城市的建設，為城市的經濟發展做貢獻，是城管工作的歷史使命，充分利用人民賦予的權力，以管好城市為己任，樹立強烈的責任意識和主人翁意識。
（二）規范執法，保護經濟發展
城市管理水平與經濟社會發展程度、規劃建設水平密切相關，城市管理行政執法也只是城市管理的一個方面。確定正確的執法理念，為城市的經濟發展保駕護航。城管工作是以“服務中心、服務大局、服務當地、服務群眾”為工作目標，改變人們心目中城管“搶稱、掀攤、追販子、沒收罰款”的不良形象，通過溝通講解。讓百姓理解并支持城管工作。切實為改善城市環境、維護市容秩序，打造一流投資環境。做到依法執法、規范執法、科學執法，數字化城管，以服務與人民和社會的心態做好城管工作，是保護區域經濟發展的必須。轉貼于
（三）人性化執法，推動經濟發展
2008年1月7日湖北天門市城管執法人員耍威風打死路人，觸犯刑律被逮捕；2008年4月23日，南京市城管執法人員群毆市民事件；2009年3月11日，吉林省吉林市龍潭區城管執法局，濫用暴力，致使當事人受傷，引起市民眾怒；這樣的報道頻頻，與城管沒有實現人性化執法有很大關系。執法必然涉及到處罰，處罰勢必會帶來抵觸。怎樣實行人性化執法，從而推動本地區的經濟發展呢？城管執法人員在行政執法過程中嚴格按照法律法規有關規定，以人為本、關心人、尊重人，強化公民法律意識，提高執法質量和效果。我們龍港鎮作為全國第一座農民城正處在經濟建設和城市化進程加速發展的起步階段，市容環衛設施相對滯后，城市人口快速增長與人口素質和文明衛生習慣養成相對滯后的矛盾，給城管執法工作帶來困難和挑戰。人性化執法的深化和完善，是執法技巧、管理模式、服務方式等發生變化的外在體現。城管工作難點的違章建筑、占道經營、城市三亂、街巷衛生、渣土拋灑等。通過規范的人性化的城管執法，推動本市經濟的發展。
結語
維護城市形象，促進經濟發展，杜絕被各種“禁止、不準”束縛，該干的事沒干好，該取締的項目沒有取締的不作為；處理棘手問題和駕馭現場局勢的能力弱，不按程序執法、導致矛盾激化的現象時有發生的亂作為，是目前我們城管執法的工作重點。
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[1]張鳳英.試論蘭州市城市管理行政執法系統運行體制改革[J].甘肅農業，2010(12).
第9篇：區域經濟管理范文
專利產出與經濟增長關系的研究是科技進步與經濟發展關系研究的一個重要方面。無論是早期理論創新還是近期實證研究，學術界已經具有了一定的研究成果。國外學者對經濟增長（economicgrowth）理論的研究十分重視，此類文獻及成果眾多。美國經濟學家邁克爾•P•托達羅曾指出：世界上幾乎所有的國家，經濟的注意力都集中到了經濟增長方面，經濟增長成為了理論界和實務界崇拜和炫耀的對象。[2]學者們從開始研究經濟增長理論直至認識到應當將技術進步作為內生化的生產要素納入到經濟增長理論中，經歷了漫長的發展階段，先后經歷了三個時期：18-19世紀時古典經濟學派將影響經濟增長的因素歸結為資本、勞動力和土地，基于土地的不變性因素，經濟增長決定于資本和勞動力投入。哈羅德—多馬經濟增長模型是這一時期的典型代表。新古典經濟理論的代表索洛（Solow，1957）[3]認為技術進步是經濟增長的主要推動力。之后在美國經濟學家薩繆爾森和托賓，英國經濟學家米德和斯旺等人的不懈努力下，逐漸形成了新古典經濟增長模型。生產函數可以總結為一般的函數關系式。為了突出技術進步變量，該函數式可以變為Y=A（t）F（K，L）。這里Y表示產出，K表示資本，L表示勞動力，t是時間，而A就是技術。這一時期經濟學家們雖然已經認識到技術進步作為外生性的重要因素推動了經濟增長，但也只是認為這種因素是隨機出現而已。隨后，新經濟增長理論的代表羅默（Romer，1986）[4]根據科學技術迅速發展，逐漸成為經濟增長的重要因素的客觀實際，提出了技術進步作為經濟增長的內生變量。新經濟增長理論認為技術進步是經濟增長模型的一個獨立要素，是內生性的、而不是從天上掉下來的隨機事件。[5]新經濟增長理論體現了學者們研究技術進步的重要價值，研究它對經濟贈長的促進作用。劉茂林（1996）[6]認為，雖然經濟增長受到許多因素的影響，比如資本因素、勞動力因素、土地等自然資源，還有社會影響因素，法律制度等，但技術進步已成為現代經濟增長的主動因，現代經濟學家在討論經濟增長時都無不涉及到對技術進步的探討。通過技術進步來衡量與經濟增長的關系顯得較為抽象，只有找到能夠反映技術進步的指標，才能使研究具有可操作性，能夠科學的量化與評價抽象的經濟關系。目前專利計量作為技術進步或創新的測度指標，研究時間相對較長，研究內容豐富，分析技術也比較成熟，Griliches（1990）[7]。通過對現有文獻梳理發現，目前專利確實是衡量技術進步水平較為常用的指標，很多學者也廣泛接受這一觀點（Acs，2002；Furman，2002等）[8-9]。隨著人們逐漸認識到專利等發明創造（技術創新）對經濟增長具有決定性作用（Cr佴pon等，1998）[10]，近年來，國內對專利產出與經濟增長的相關研究也越來越多，通常也是將專利產出作為技術進步的衡量指標，通過數據定量和定性地分析專利發展與經濟增長之間的均衡關系。研究表明了技術進步或創新同一國或地區的經濟發展水平聯系緊密。通常而言，經濟越發達的國家或地區，其科技投入量越大，技術創新越快，專利產出越多；技術進步較快、科技研發實力較強、專利產出較多的國家或地區，其經濟實力越強。可以說專利發展水平與經濟增長之間是良性互動關系（方曙，2006）[11]。這種互動關系在以美國為首的西方經濟發達國家表現的較為明顯，例如美國的科技創新能力、專利產出總量與經濟實力均居世界之首（劉華，2000）[12]。世界各國之間在經濟發展、專利產出水平方面存在差異，國內各地區之間實際上也存在這種差異性，而且專利產出水平高、經濟增長較快的地區在空間上呈聚集趨勢（李習保，2007）[13]由于我國在技術創新方面與發達國家還有一定差距，雖然經濟增長速度較快，但是在專利發展與經濟增長方面遠遠沒有實現發達國家表現出的互動關系（鞠樹成，2005；孫成江，2006；魏劍，2011；鄭保章，2008；侯筱蓉，2008；范建華，2011；等）[14-18]。針對以上研究成果進行分析，表明專利產出對區域經濟增長有促進作用，而在互動關系上則表現出不同結果。值得借鑒的地方：第一，大多數學者在研究方法上具有創新之處，對專利產出與經濟增長既有定性研究，也給予科學的定量分析；第二，研究者在選取樣本區域上具有針對性，既考慮問題的總體性，也分析了不同區域的特殊性。然而由于我國各個省區經濟發展水平存在很大差異，專利產出與濟增長之間的相互關系在不同地區存在很大差異。研究方法和研究視角可以學習和借鑒，而研究結論對河北的實際發展并不具有指導意義。目前，針對河北實際狀況的相關研究還很少，基于此，關于河北專利產出與區域經濟增長的相互關系到底如何？是本文所要論證和回答的問題。
二、河北省專利發展概況
改革開放以來，河北省經濟、社會、文化取得了巨大成就，長期的經濟增長和積累，為全社會的科技創新、技術進步創造了良好條件。自1985年《專利法》頒布以來，河北加強地方專利戰略的制定和實施，專利事業進入了平穩發展軌道，同時也為區域經濟增長啟動了有力引擎。在圖1中，縱軸表示專利水平指標量（件），橫軸表示年份，各年份專利申請量（PAN）均高于專利授權量（PGN）水平。從中也能很直觀的看出，體現河北省專利發展水平的專利申請量（PAN）與專利授權量（PGN）兩個指標的發展趨勢特點：1援以2001年和2008年為標志年份，1985—2001年河北專利申請量和授權量趨勢平緩，這與該時期河北專利發展水平較平穩相一致。2001年底中國正式加入WTO，面臨新的機遇和挑戰，面臨著新世紀之初國際間高科技領域的激烈競爭，我國知識產權制度不斷健全，知識產權創造與保護工作也駛入快車道，全社會科技創新意識不斷加強，在全國大背景下，河北專利工作在這一時期有了較為明顯的提升，專利發展水平指標體現出較快增長趨勢。2援從2008年開始，圖上反映出了專利申請量與專利授權量出現了急劇增長趨勢，專利發展水平進入高速增長期，而且這種增長趨勢一直保持著，這主要是因為2008年國務院頒布了《國家知識產權戰略綱要》，作為國家的一項長期戰略，知識產權受到全社會廣泛、深入的關注，知識產權各項事業得到了快速發展；河北省在2008年開始制定并實施地方知識產權戰略規劃，積極引導地方知識產權創造、運用、保護和管理工作，全省積極營造知識產權創新文化氛圍，積極培育知識產權創新的優勢企事業單位，建立高新技術產業園區，積極推進技術的產業化水平，河北的實例顯示了專利發展對提升區域經濟增長有一定的促進作用。在圖2中，左縱軸表示專利水平指標量（件），右縱軸表示河北省地區生產總值（HBGDP）（億元），橫軸代表年份。從圖中可以看出，專利申請量（PAN）曲線位置高于專利授權量（PGN），而地區生產總值（HBGDP）曲線位置均高于兩者。從1985-2012年，PGN、HBGDP、HBGDP都有持續的上升趨勢，從圖中看，三者具有增長的同步性、同向性，變動幅度相差不多，這說明本地區專利發展水平與區域經濟增長具有相關性，兩者之間具有緊密的依存關系。
三、實證分析
（一）數據與指標本文以1985—2012年的年度數據為樣本數據，樣本數據對象包括了河北省地區生產總值（HBGDP）與河北省專利申請總量（PAN），以河北省地區生產總值（HBGDP）作為衡量區域經濟增長規模的指標，地區GDP指數是以1978年=100為基年作為調整單位，TGDP是經過地區GDP指數調整后得到的實際GDP值，我們選取了河北省專利申請量（PAN）作為衡量河北省專利發展水平的適度指標。詳細樣本數據分類與構成如表一。目前現有文獻反映專利發展水平的指標主要有以下幾類：以專利授權數作為衡量指標（劉華，2002；張繼紅，2007）；以專利申請量作為衡量指標（范建華，2011；張優智，2013）；發明專利申請指標（魏雪君，2006）；綜合使用專利申請量與專利授權量（趙彥云，劉思明，2011）；專利質量指標體系（萬小麗，2009；陳衍泰，2006）等。經過反復衡量對比和研究分析，筆者針對河北省專利發展和經濟增長實際狀況，選取了河北省專利申請總量（PAN）作為衡量本省專利發展水平的指標，排除了其他指標類型，主要是基于以下幾點考慮：在選取指標對象時不能盲目設定，應當針對自身所研究的問題，以及結合經濟總體布局綜合考慮，本文是立足于河北省專利發展與經濟增長的實際。對于專利發展和經濟增長問題的研究，學者有的選取全國范圍數據，有的選取省際數據，研究范圍不同指標選取應當有所區別，即使是同樣針對省際數據，也要根據各省的經濟社會發展狀況的差異而選取不同指標；具體到河北省專利發展的實際而言，1985—2012年專利申請量與專利授權量絕對數量差距較大，專利申請量能夠較好的體現河北專利工作的實績效果，而專利授權量由于審查程序因素具有時間滯后性的缺陷；最后經過實證分析發現專利授權量、專利申請量以及專利具體指標之間也存在一定的線性相關關系，此相關性會使各個指標之間的專利信息發生交叉關系，所以，本文認為以河北省專利申請量作為衡量專利發展水平的指標具有較強的科學性。為了消除原始數據的異方差，分別取實際地區生產總值TGDP與專利申請量PAN的自然對數，得到LnTGDP和LnPAN后，分別繪制時間序列圖和散點圖（如：圖1、2）。通過對圖1和圖2的觀察和比較分析，我們可以得出結論，河北省經濟增長指標（LnTGDP）與河北省專利產出總量指標（LnPAN）具有同方向性、步調統一性的長期增長態勢，從圖上能夠較為直觀的看出，這兩者間存在較強的相關關系的可能性比較大，為了科學精確的證明這種關系的存在，我們通過利用Eviews6.0軟件計算，最終獲得0.9587的相關系數值，該值可以描述出二者之間具有較強的相關性。
（二）變量的平穩性檢驗通常情況下，研究相關關系的方法是依據已有的數據構建計量模型，計算得出相應的回歸方程，但是，有些情況下方程中的兩個時間序列是趨勢時間序列或非平穩時間序列時，得出的估計結果有可能形成誤導，以此結果指導實踐會帶來嚴重后果。這種結果看似合理而涉及的變量是非平穩時間序列的回歸，就是格蘭杰（Granger）和紐博爾德（Newbold）所稱的“偽回歸”現象。經濟現象中很多時間序列是非平穩的，因此，具體研究過程中常常會遇到“偽回歸”。為此，避免非平穩性問題的常用方法是在回歸中使用時間序列的一階差分，從而得到的回歸結果才有實際意義。[19]為了避免出現“偽回歸”現象，本文采用ADF（AugmentedDickey-Fuller）方法檢驗各變量的平穩性。對LnTGDP、LnPAN進行ADF單位根檢驗，檢驗結果如表二。由表二可以看出，在10%的顯著性水平上，原序列的檢驗結果都沒有拒絕單位根的原假設，因此可以認為LnTGDP、LnPAN序列均為非平穩的時間序列。經一階差分后都拒絕有單位根的假設，這說明了差分變量是平穩的，可以說上述兩個變量均為LnTGDP~I（1），LnPAN~I（1）。另外，對比圖1、3、4可以看出，LnTGDP、LnPAN序為非平穩的時間序列，而在兩者的一階差分序列圖中，也印證了DLnTGDP、DLnPAN兩序列已經是平穩時間序列了。因此，LnTGDP與LnPAN序列是I（1，1）階協整關系，說明了兩變量之間存在著長期穩定的均衡關系。但是使用差分序列進行回歸會忽略水平序列所包含的有用信息，而這些信息對分析問題是非常重要的，協整理論則提供了一種處理非平穩數據的方法。[20]下面通過協整方法對LnTGDP，LnPAN序列進行檢驗分析。
（三）協整檢驗和誤差修正模型運用Johansen協整檢驗法對1985—2012年河北省經濟增長和專利申請量的協整關系進行檢驗，檢驗結果見表3、4。跡檢驗和最大特征值檢驗結果顯示，在10%顯著性水平上，拒絕“沒有協整關系”的原假設，接受存在“一個協整關系”的假設，說明LnTGDP與LnPAN之間存在長期的相關關系，即存在一個協整關系。經過標準化的協整向量（LnTGDP，LnPAN，C）為（1.000，0.2988，3.9638）得到專利申請量和經濟增長的長期均衡方程為（括號中為標準從方程式中可以看出，以專利申請量作為專利發展水平的指標對地區生產總值有顯著的正向推動作用，專利申請量每提高1個百分點，地區生產總值將提高0.299個百分點。這和國內其他研究省際層面專利產出與經濟增長的學者所獲得數據比例大體一致（陳衍泰，2006；范建華，2011等）[21]。這也說明了，河北省專利發展水平與區域經濟增長之間同樣也存在顯著的正向相關關系。在相似的經濟發展水平與專利整體狀況的條件下，通過對比河北與其他省份，得出河北專利發展對經濟增長的貢獻度具體數值是較為合理的。經研究發現，LnTGDP與LnPAN兩個變量是協整的，它們之間確實存在長期均衡關系。但在短期內它們可能是不均衡的，擾動項是均衡誤差。上述的檢驗結果，LnTGDP與LnPAN之間雖然存在長期均衡關系，但在短期內也可能是不均衡的，這就需要用誤差修正模型ECM來描述。其中誤差修正項的系數反映了誤差修正模型規模自身修正偏離均衡的作用機制。我們得到了描述河北省經濟增長與專利產出變化的短期波動向長期均衡調整的誤差修正模型。
（四）格蘭杰（Granger）因果檢驗協整檢驗只是說明了變量間存在長期均衡關系，上面的計量經濟模型的建立過程指明了利用回歸分析處理了兩個經濟變量的依存性問題，以上結果顯示河北省專利申請量與經濟增長之間存在長期的均衡關系，但是這種均衡關系是否構成因果關系，即在統計上是由專利申請量的增加導致經濟的增長，還是經濟增長導致專利申請量的增加，或者兩變量互為因果關系，需要從統計意義上檢驗因果性的方向。證明變量間存在確定性的相互關系需要通過Granger因果檢驗來進行。根據表1中的河北省地區生產總值（HBGDP）與河北省專利申請總量（PAN）的相關數據，對其進行Granger因果關系檢驗，結果如表四所示，P值為原假設成立時的概率顯著性水平。表4的結果顯示了，在滯后期1-7年時，河北省專利申請量與區域經濟增長之間存在明顯的因果關系，從數據上顯示除了第3年以外，其余各期中專利申請量是經濟增長的格蘭杰原因，而且該因果關系在第5年時表現的最為顯著；在統計上從第1年到第6年經濟增長并沒有顯示出是專利增長的格蘭杰原因，到第7年時才顯示出互動關系，因此，可以得出結論，基于河北省專利發展狀況和經濟增長趨勢分析，河北專利發展對經濟增長具有一定的促進作用，但兩者還沒有達到雙向互動的關系。
四、結論及政策建議
