前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的煤炭資源的利用主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
(一)對(duì)煤炭本身的處理,最終還是依靠煤炭來(lái)提供能源動(dòng)力。比如說(shuō)日本的潔凈煤技術(shù),一個(gè)是提高熱效率,降低廢氣排放。如流化床燃燒、煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電及煤氣化燃料電池聯(lián)合發(fā)電技術(shù)等;另一個(gè)是進(jìn)行煤炭燃燒前后凈化,包括燃前處理、燃燒過(guò)程中及燃后煙道氣的脫硫脫氮、煤炭的有效利用等。
(二)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸,比如通過(guò)煤炭發(fā)電,通過(guò)煤制油技術(shù)轉(zhuǎn)化成原油和支撐二甲醚,等等。即不是直接進(jìn)行煤炭消費(fèi),而是轉(zhuǎn)化成其它形式來(lái)滿(mǎn)足我們的需求。
二、煤炭資源技術(shù)創(chuàng)新路徑選擇
對(duì)于以上對(duì)煤炭消費(fèi)的兩種模式,或者說(shuō)對(duì)煤炭進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的方式來(lái)說(shuō),技術(shù)創(chuàng)新是先導(dǎo)工作。因?yàn)檫@兩種方式是新興事物,以往的技術(shù)無(wú)法滿(mǎn)足工業(yè)的要求。因此,我們必須走技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化和技術(shù)創(chuàng)新集群化的兩種路徑。
(一)促進(jìn)內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化發(fā)展的對(duì)策
結(jié)合內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,促進(jìn)其走上技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化的發(fā)展道路,應(yīng)從以下幾方面著手:
首先,變革傳統(tǒng)的思維方式,以一種全面的創(chuàng)新理念,大力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化,樹(shù)立新的生態(tài)觀,確立“污染預(yù)防”的環(huán)境意識(shí)。無(wú)論是煤炭資源的開(kāi)采者還是生產(chǎn)建設(shè)者,都應(yīng)避免污染的產(chǎn)生,而不僅僅是避免污染排放。只有全社會(huì)樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的綠色觀念,人們才能用正確的方式支持可持續(xù)發(fā)展,大力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化,將開(kāi)采與生產(chǎn)活動(dòng)始終與節(jié)省煤炭資源、重視環(huán)境保護(hù)緊密聯(lián)系在一起,做到“思環(huán)境而后行”。這就需要加強(qiáng)環(huán)保宣傳,普及環(huán)境教育,在宣傳和教育中全面提高人們的環(huán)境意識(shí),高度重視人口、資源、環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的反作用,樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、生態(tài)觀、資源觀和消費(fèi)觀,統(tǒng)籌地區(qū)、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人與自然和諧發(fā)展。
其次,創(chuàng)建煤炭資源循環(huán)利用發(fā)展模式。要抓住當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興未艾的大好時(shí)機(jī),加快技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化,大力發(fā)展實(shí)現(xiàn)煤炭資源循環(huán)利用,提高綜合利用水平的深加工產(chǎn)業(yè)。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化,改造那些高度消耗煤炭資源、對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重壓力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)相互促進(jìn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
再次,按照市場(chǎng)規(guī)律,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工程的建設(shè),促進(jìn)煤炭環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大環(huán)境保護(hù)的投入,開(kāi)展煤炭生態(tài)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,提高煤炭產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大環(huán)境貿(mào)易,引導(dǎo)政府和產(chǎn)業(yè)的決策,糾正那種竭澤而漁、片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傾向。
最后,要在政策上、制度上和管理上采取有力措施,形成有利于技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化與發(fā)展的支持環(huán)境。煤炭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)容主要表現(xiàn)為主導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新、相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新及其與主導(dǎo)技術(shù)的協(xié)調(diào)配置上。
制定“生態(tài)化”的政策和規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),改善內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境;通過(guò)提供各種優(yōu)惠政策支持生態(tài)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展,制定有益于煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,支持產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的密切合作;充分發(fā)揮信息中心、決策咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)中介機(jī)構(gòu)的作用;制定稅收、財(cái)政、信貸、外商投資等方面的優(yōu)惠政策;普及生態(tài)知識(shí),培養(yǎng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才;創(chuàng)造人才流動(dòng)的寬松環(huán)境,吸引科技人才等等。
(二)內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的集群化路徑
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,要“培育大型煤炭企業(yè)集團(tuán),進(jìn)一步改造整頓和規(guī)范小煤礦”、“整合煤炭資源,實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)”等。為此,內(nèi)蒙古應(yīng)大力發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)集群,提升內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。
煤炭產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新指集群經(jīng)濟(jì)條件下的煤炭產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。通過(guò)構(gòu)建煤炭產(chǎn)業(yè)集群,可以有效地促進(jìn)其技術(shù)創(chuàng)新。這是因?yàn)椋?/p>
第一,創(chuàng)新的過(guò)程,專(zhuān)業(yè)化人才是技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中最重要的創(chuàng)新資源。在煤炭產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),一方面,有提供人才供給的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,另一方面,產(chǎn)業(yè)集群本身對(duì)人才的強(qiáng)烈吸納能力造成大量人才慕名而來(lái),形成專(zhuān)業(yè)化人才的供給。同時(shí),在創(chuàng)新資金方面,有專(zhuān)業(yè)化的金融機(jī)構(gòu)提供,企業(yè)之間相互籌措技術(shù)創(chuàng)新資金比較容易。此外,集群內(nèi)的煤炭企業(yè)可以共享現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施、便利的交通通訊工具以及配套的生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施等有形資源,而對(duì)無(wú)形資源的共享則是煤炭集群企業(yè)保持技術(shù)創(chuàng)新的源泉。以上各方面有力地提高了技術(shù)創(chuàng)新的速度。
第二,煤炭產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)存在有力的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制與濃厚的創(chuàng)新氛圍。在煤炭產(chǎn)業(yè)集群中,比鄰而居的企業(yè)之間由于頻繁的交往和經(jīng)常性的合作,產(chǎn)生了面對(duì)面的觀察與學(xué)習(xí)的便利性,一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新很容易為其他企業(yè)所發(fā)現(xiàn),其他企業(yè)通過(guò)對(duì)此項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新的消化、吸收與模仿,在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行技術(shù)改良,又導(dǎo)致漸進(jìn)性的技術(shù)創(chuàng)新不斷發(fā)生,從而形成強(qiáng)大的擠壓效應(yīng)。另外,在煤炭產(chǎn)業(yè)集群中各行動(dòng)主體因地域的接近、交往的頻繁、親友的情緣等因素,形成與積累了豐厚的社會(huì)資本,減少了學(xué)習(xí)與交流的交易費(fèi)用。
第三,煤炭產(chǎn)業(yè)集群為技術(shù)創(chuàng)新的各階段提供支持。首先,在機(jī)會(huì)識(shí)別階段,集群內(nèi)的煤炭企業(yè)在感知市場(chǎng)動(dòng)向方面比較方便,能夠迅速抓住市場(chǎng)需求,把握市場(chǎng)機(jī)會(huì),進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,以填補(bǔ)市場(chǎng)需求空白;在研發(fā)階段,創(chuàng)新資源大量積聚,同時(shí)企業(yè)間彼此十分了解,合作的可能性更大,降低了創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn);在產(chǎn)品化階段,由于集群內(nèi)集聚了大量相關(guān)企業(yè),以及由此形成的交易、技術(shù)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò),各個(gè)企業(yè)通過(guò)分工與合作方式進(jìn)行生產(chǎn),既降低生產(chǎn)成本,又節(jié)省了創(chuàng)新時(shí)間,同時(shí)相匹配的創(chuàng)新也會(huì)在先創(chuàng)新企業(yè)的帶動(dòng)下進(jìn)行起來(lái),這種創(chuàng)新的波動(dòng)效果會(huì)使新產(chǎn)品的相關(guān)配套設(shè)施迅速完備,加快新產(chǎn)品商業(yè)化的過(guò)程;最后,在商業(yè)化階段,由于煤炭產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)已經(jīng)形成了完善而發(fā)達(dá)的各種渠道和中介服務(wù)機(jī)構(gòu),加上集群本身已經(jīng)形成的品牌效應(yīng),使商業(yè)化的時(shí)間更短,商業(yè)化成功的可能性也更大。
第四,煤炭產(chǎn)業(yè)集群使技術(shù)創(chuàng)新成果更加迅速地?cái)U(kuò)散。技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散是技術(shù)創(chuàng)新通過(guò)一定的渠道在潛在使用者之間傳播采用的過(guò)程。技術(shù)創(chuàng)新通過(guò)技術(shù)擴(kuò)散系統(tǒng)在潛在使用者之間傳播、推廣和應(yīng)用,從而提高煤炭產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各企業(yè)的技術(shù)水平,提高集群內(nèi)煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力。煤炭產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新的成功并不僅僅依靠技術(shù)的深度和創(chuàng)新的先進(jìn)性,更大程度上還要根據(jù)市場(chǎng)的接受程度,即技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散程度來(lái)判斷。因此,從某種意義上講,作為技術(shù)創(chuàng)新的后續(xù)過(guò)程,煤炭產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散比技術(shù)創(chuàng)新更為重要。煤炭產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)因?yàn)橛兄嗨频漠a(chǎn)業(yè)文化、行為方式、技術(shù)軌道和多種多樣的溝通聯(lián)系渠道,使專(zhuān)注于在群內(nèi)開(kāi)展技術(shù)學(xué)習(xí)的各煤炭企業(yè)都具備相對(duì)較強(qiáng)的技術(shù)吸收能力,從而大大提高了集群內(nèi)多邊學(xué)習(xí)和技術(shù)擴(kuò)散的效率。
三、內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑選擇的基本結(jié)論
中圖分類(lèi)號(hào):F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1009-9166(2010)005(C)-0051-01
在我國(guó)煤炭工業(yè)迅速發(fā)展進(jìn)程中,如何適應(yīng)煤機(jī)市場(chǎng)大型化、智能化以及成套裝備的發(fā)展趨勢(shì)和激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),不斷加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)和利用,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,是當(dāng)前煤機(jī)企業(yè)需要面對(duì)和探索的一個(gè)新課題。
一、更新觀念,提高認(rèn)識(shí)是搞好人力資源開(kāi)發(fā)工作的前提。近代管理理論對(duì)“人”的認(rèn)識(shí)雖有了一定的提高,但仍然是以“貨幣資本”作為企業(yè)存在的前提。在這種理論的下,“人”無(wú)法與“貨幣資本”相提并論,“貨幣資本”所有者在企業(yè)中處于絕對(duì)支配地位,然而伴隨著社會(huì)的發(fā)展及企業(yè)中“人”的作用的提升,特別是實(shí)踐中被證明了“人”作為一種生產(chǎn)要素,具有其他生產(chǎn)要素?zé)o法比擬的“特殊”功效。因此,“人”不再是由“貨幣資本”支配的勞動(dòng)力或是人力資源,而應(yīng)是完全與“貨幣資本”相提并論的甚至超過(guò)“貨幣資本”的“人力資本”。新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將直接促使“人”成為企業(yè)的主角,成為主要支配力量之一。這里提到的“人”是指在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中對(duì)企業(yè)具有至關(guān)重要作用的成員具有特殊管理技能和技術(shù)技能的人才和人才集合體,即人才資源。煤機(jī)企業(yè)應(yīng)樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展理念,重視人才、挖掘人才、尊重人才、用好人才,促進(jìn)企業(yè)快速健康發(fā)展。
二、創(chuàng)新,是煤機(jī)企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的動(dòng)力。“不創(chuàng)新,就衰退”。管理學(xué)大師彼德•德魯克的忠告已成為新世紀(jì)企業(yè)生存和發(fā)展的真實(shí)寫(xiě)照,面對(duì)瞬息萬(wàn)變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,煤機(jī)企業(yè)只有通過(guò)對(duì)人力資源和人才開(kāi)發(fā)工作予以不斷創(chuàng)新,才能提高企業(yè)效益和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵是要把握好新的戰(zhàn)略地位、工作機(jī)制和工作理念。新的戰(zhàn)略地位。我國(guó)歷來(lái)高度重視人才,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),審時(shí)度勢(shì)、果斷提出了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,是一項(xiàng)歷史性的重大決策,充分體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)人才資源重要價(jià)值的深刻認(rèn)識(shí),標(biāo)志著我國(guó)資源開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)由自然資源向人才資源轉(zhuǎn)變,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,提升了人才工作的戰(zhàn)略地位,加大了人才工作的力度,是科教興國(guó)戰(zhàn)略的延伸和擴(kuò)展。同時(shí),也為煤機(jī)企業(yè)科技資源的健康持續(xù)發(fā)展奠定雄厚的人才根基。新的工作機(jī)制。一是完善人才培養(yǎng)機(jī)制。煤機(jī)企業(yè)要以發(fā)展需求為導(dǎo)向,拓寬教育培訓(xùn)渠道,注重實(shí)踐鍛煉,讓人才更多地在實(shí)踐中提高能力;加大對(duì)人才培養(yǎng)的投入,推進(jìn)人才資本優(yōu)先積累。二是完善人才使用機(jī)制。人才類(lèi)型和用人主體的多樣性,決定人才使用機(jī)制也應(yīng)各有側(cè)重,從而將有效的激勵(lì)與奉獻(xiàn)精神及滿(mǎn)足個(gè)人正當(dāng)利益有機(jī)結(jié)合起來(lái),使人才充分享有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的自豪感、貢獻(xiàn)企業(yè)的成就感,得到全體員工承認(rèn)的榮譽(yù)感。新的工作理念。首先要對(duì)那些工程技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、工藝開(kāi)發(fā)等方面的人才,從經(jīng)濟(jì)收入、福利待遇、教育培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等多方面要給予傾斜、幫助,管理中多一點(diǎn)幫助,多一點(diǎn)主動(dòng),多一點(diǎn)溫馨,寓管理于服務(wù)之中。其次是實(shí)施人才強(qiáng)企,開(kāi)展多部門(mén)、多層次、多形式的協(xié)調(diào)與合作,形成強(qiáng)大的工作合力,充分發(fā)揮企業(yè)組織優(yōu)勢(shì)的整體功能,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部關(guān)心人才、支持人才工作、參與為人才服務(wù)氛圍的形成。第三是創(chuàng)新。在繼承和發(fā)展企業(yè)形成的良好的人才工作的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)企業(yè)內(nèi)部人才工作的有效方法,積極借鑒先進(jìn)企業(yè)人才資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)做法,努力促進(jìn)人才工作理論與實(shí)踐的創(chuàng)新,形成以人為根本,以人為核心,以人為基礎(chǔ)的開(kāi)發(fā)和利用體系。
三、優(yōu)化人力資源配置,為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。優(yōu)化人力資源配置,就是要求企業(yè)人力資源部門(mén)工作適應(yīng)時(shí)展,建立和完善培訓(xùn)、考核、使用、薪酬相結(jié)合的人力資源開(kāi)發(fā)與管理機(jī)制,調(diào)動(dòng)企業(yè)全體員工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,這是做好現(xiàn)代企業(yè)制度下人才資源開(kāi)發(fā)的基本目標(biāo)。應(yīng)從以下方面做起。一是制定有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施。企業(yè)管理者要做到讓員工以更高的熱情從事工作,完成各項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo),重要的一點(diǎn)就是要善于使用獎(jiǎng)懲激勵(lì)手段。激勵(lì)就是調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,使員工主動(dòng)積極地為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而努力工作。管理層在實(shí)踐中要針對(duì)員工不同的表現(xiàn)或不同的情況采取不同的獎(jiǎng)懲措施。二是努力提升員工綜合素質(zhì)。要建立有效機(jī)制,讓員工充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,獨(dú)立自主開(kāi)展工作,使管理層,尤其是高級(jí)管理層拿出更多精力,思考更深層次的問(wèn)題和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。如何更快提高員工素質(zhì),是決策層需要思考的一個(gè)課題。要提升員工素質(zhì),首先要使決策層與員工相互了解和溝通,協(xié)調(diào)矛盾、融合感情。其次要明白僅僅依靠通過(guò)員工自身的努力來(lái)提高業(yè)務(wù)水平,畢竟存在一定局限性,還需要利用外在因素進(jìn)行推動(dòng)。要針對(duì)員工工作情況專(zhuān)門(mén)進(jìn)行素質(zhì)指導(dǎo)培訓(xùn),促使員工提高各方面的工作能力。三是要努力促進(jìn)員工發(fā)展。從企業(yè)發(fā)展的角度來(lái)促進(jìn)員工個(gè)人多方面的發(fā)展,使員工達(dá)到高素質(zhì)、高能力,為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己更多的才智和能力。企業(yè)要利用崗位、職務(wù)、職責(zé)等多種形式,使員工技術(shù)和能力不斷提高,使才能在更廣闊范圍內(nèi)得以施展,只有充分處理好工作同員工發(fā)展的關(guān)系,才能起到凝聚人心的作用。首先是煤機(jī)企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)應(yīng)側(cè)重于向生產(chǎn)方式創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新等方面人才傾斜。其次要轉(zhuǎn)變煤機(jī)企業(yè)過(guò)去那種單純性的人力資源內(nèi)部開(kāi)發(fā)機(jī)制,充分利用外部開(kāi)發(fā)機(jī)制,如經(jīng)常利用其他的社會(huì)研究機(jī)構(gòu)、其他企業(yè)的力量多方面進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)、創(chuàng)造雙路學(xué)習(xí)途徑。四是要培育出富有個(gè)性的企業(yè)文化。美國(guó)福氏咨詢(xún)公司在對(duì)2001年《財(cái)富》500強(qiáng)評(píng)選的總結(jié)中指出,公司出類(lèi)拔萃的關(guān)鍵在于企業(yè)文化,不少專(zhuān)家也撰文指出,企業(yè)文化理論是企業(yè)管理理論發(fā)展的新階段,21世紀(jì)是文化制勝的時(shí)代,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大潮下,資本的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化成了企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)。
企業(yè)發(fā)展三個(gè)核心:人力、戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng),起決定作用的是人力資源。對(duì)企業(yè)管理者而言,員工永遠(yuǎn)是第一位的。煤機(jī)企業(yè)只有切實(shí)加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)與利用,才能“做大、做實(shí)、做強(qiáng)”,樹(shù)立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、充滿(mǎn)活力的企業(yè)形象,促進(jìn)煤機(jī)企業(yè)又快又好的發(fā)展。
作者單位:上海大屯能源股份有限公司拓特機(jī)械制造廠
參考文獻(xiàn):
[1]張一弛編著.人力資源管理教程.北京大學(xué)出版社
一、開(kāi)放性策略
開(kāi)放性策略要求改變“以教師為中心、以課堂為中心、以教材為中心”的封閉狀況。首先開(kāi)放教學(xué)內(nèi)容,真正將開(kāi)放性問(wèn)題作為美術(shù)學(xué)習(xí)的主題,同時(shí)還要注意師生關(guān)系的開(kāi)放性,更要注意作業(yè)的開(kāi)放性,實(shí)現(xiàn)“以學(xué)生為中心、以活動(dòng)為中心、以生活為中心”的轉(zhuǎn)化。
1.教學(xué)內(nèi)容的開(kāi)放性。教材不能再是唯一的教學(xué)內(nèi)容,所有的鄉(xiāng)土美術(shù)課程資源,原則上都可以作為新的教學(xué)內(nèi)容。鄉(xiāng)土美術(shù)課程資源的廣闊性,決定了高中美術(shù)教學(xué)內(nèi)容的開(kāi)放性。從地域角度看,我們可以利用泰順本地采集的課程資源作為教學(xué)內(nèi)容。從美術(shù)種類(lèi)上說(shuō),我們不但可以利用建筑藝術(shù)、繪畫(huà)藝術(shù),也可以利用雕塑藝術(shù)及工藝美術(shù)。
2.師生關(guān)系的開(kāi)放性。師生關(guān)系的開(kāi)放要求教師采用民主的教學(xué),而不是專(zhuān)斷式的教學(xué)。教師要從系統(tǒng)、全面的講解轉(zhuǎn)變?yōu)閷?zhuān)注地聽(tīng)取學(xué)生的發(fā)言,教師的提問(wèn)轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生提問(wèn),教師給予適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)、點(diǎn)撥和鼓勵(lì),師生間進(jìn)行多向交流。如在教學(xué)“身邊的老建筑”一課中,教師首先指導(dǎo)學(xué)生自由分組,自由確定各自感興趣的老建筑,然后帶領(lǐng)學(xué)生實(shí)地考察、調(diào)查、研究,讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,同時(shí)采集各種圖片和視頻素材,并在課堂中介紹相關(guān)的老建筑。
3.作業(yè)的開(kāi)放性。我們要利用鄉(xiāng)土美術(shù)課程資源,突破傳統(tǒng)的作業(yè)形式,徹底消除簡(jiǎn)單重復(fù)的弊病,由以往的單調(diào)、枯燥、乏味轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷦?dòng)、活潑、有趣。作業(yè)方式從“做”的單一形式中走出來(lái),與調(diào)查、制作、參觀、訪問(wèn)、小論文、小作品等學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式巧妙結(jié)合,傾聽(tīng)、交流、思考、探究全面進(jìn)行,與美術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、美術(shù)技能的培養(yǎng)及美術(shù)素養(yǎng)的提升聯(lián)系起來(lái),讓美術(shù)作業(yè)富有趣味性和吸引力。
二、多樣性策略
在利用高中美術(shù)鄉(xiāng)土課程資源時(shí),我們既要考慮到學(xué)生的共同性,又要考慮學(xué)生的差異性,這就要求我們采用多樣性策略。多樣性策略指利用高中美術(shù)鄉(xiāng)土課程資源時(shí),資源的種類(lèi)是多樣的,資源呈現(xiàn)的方式也是多種多樣的。
1.資源種類(lèi)的多樣性。在高中美術(shù)教學(xué)中,我們可以利用的鄉(xiāng)土美術(shù)課程資源多種多樣:既有校內(nèi)課程資源,也有校外課程資源;既有社會(huì)課程資源,也有自然課程資源;既有顯性課程資源,又有隱性課程資源;既有素材性課程資源,又有條件性課程資源;既有圖片資源、文字資源及音像資源,又有實(shí)物資源、活動(dòng)資源等。
2.資源呈現(xiàn)方式的多樣性。高中美術(shù)鄉(xiāng)土課程資源種類(lèi)的多元化,決定了其呈現(xiàn)方式的多樣性:(1)可以在多媒體課件中插入圖片資源、視頻資源,如在《各異的風(fēng)土人情》CAI課件中插入泰順三魁百家宴的視頻;(2)可以通過(guò)口述的方式,利用文字資源,給學(xué)生講述《泰順縣志》上的相關(guān)歷史故事;(3)可以通過(guò)直觀的方式,呈現(xiàn)實(shí)物資源,如在“托物寄情”一課講述梅蘭竹菊的時(shí)候,出示校內(nèi)外采集到的竹子、臘梅、等。
三、情境性策略
情境性策略,要求我們不僅為學(xué)生提供虛擬的教學(xué)情境,還要提供真實(shí)的教學(xué)情境;不僅提供學(xué)校情境,還要提供社區(qū)情境。
1.運(yùn)用實(shí)物資源,構(gòu)建直觀情境。實(shí)物教具,能構(gòu)建直觀情境,能迅速吸引學(xué)生的眼球,豐富學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)土采集的實(shí)物課程資源,由于其生活化特征和地域性特色,可以極大地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在教學(xué)“美?美術(shù)作品?美術(shù)鑒賞”一課中,教師展示了泰順三魁農(nóng)家的米升、飯籮頭等實(shí)物性資源,掀起課堂上的一陣陣小。在“圖像與眼睛”一課中,教師把落葉帶進(jìn)了教室,也把秋天帶進(jìn)了教室,把浪漫帶進(jìn)了教室,學(xué)生手拿著黃葉、紅葉,找尋著肌理,感悟著抽象。
中圖分類(lèi)號(hào):F407.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):41-1413(2012)01-0000-01
摘要:人才是企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力,人力資源規(guī)劃和管理關(guān)系到企業(yè)的持久發(fā)展。分析煤炭企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理存在的問(wèn)題。通過(guò)制定科學(xué)的人才需求規(guī)劃;加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育,提高工作能力與效率;規(guī)范用人制度,深化人事改革;制定科學(xué)的考核體制及酬薪、獎(jiǎng)勵(lì)制度,合理的開(kāi)發(fā)和管理煤炭企業(yè)人力資源。
關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)管理
人力資源己成為任何企業(yè)取得和維系競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵性資源。但是我國(guó)的煤炭企業(yè)人力資源的開(kāi)發(fā)與管理起步晚,水平低,煤炭從業(yè)人員過(guò)多,效率低下,同時(shí)缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。因此重視并積極進(jìn)行煤炭企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理,有利于提高煤炭企業(yè)的生產(chǎn)效率和安全可靠性,以及企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
一、煤炭企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理存在的問(wèn)題分析
自98年煤炭部撤銷(xiāo)之后,煤炭企業(yè)作為自負(fù)盈虧的企業(yè)實(shí)體存在,但隨著煤炭行業(yè)采煤機(jī)械化程度的提高和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化,煤炭企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)管理所存在的矛盾和問(wèn)題日益突出。一是政出多門(mén),人力資源開(kāi)發(fā)和管理落后。撤銷(xiāo)統(tǒng)一煤炭管理部門(mén)之后,煤炭行業(yè)反而出現(xiàn)了“九龍治水”的局面,如當(dāng)?shù)孛禾烤帧?guó)土資源廳、安監(jiān)局、環(huán)保局、工商局等對(duì)煤炭企業(yè)都有一定的管轄權(quán),這必然使得煤炭企業(yè)在安全監(jiān)管、從業(yè)人員培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員招聘方面必須兼顧多方面利益,從而使得人力資源開(kāi)發(fā)失去重點(diǎn),人才需求計(jì)劃性不突出;二是從業(yè)人員整體文化水平偏低,素質(zhì)不高。作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),煤炭企業(yè)從來(lái)給人的感覺(jué)就是“粗活”、“不需要多少技術(shù)”。這極大的影響了煤炭企業(yè)人力資源的開(kāi)發(fā)和管理。如大量的農(nóng)民工進(jìn)入煤炭行業(yè),他們并無(wú)一技之長(zhǎng),安全意識(shí)淡薄,同時(shí)面煤礦經(jīng)營(yíng)者拼命追求產(chǎn)量和低成本發(fā)展,也根本不會(huì)去培訓(xùn)和裝備工人,這造成了整個(gè)行業(yè)的作業(yè)人員平均素質(zhì)低下;三是培養(yǎng)引進(jìn)人才缺乏系統(tǒng)性與長(zhǎng)遠(yuǎn)性,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員后繼乏人。煤礦工作艱苦,危險(xiǎn),社會(huì)地位不高,這使得大量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不愿意到生產(chǎn)一線、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人才短線,人才培養(yǎng)后繼乏人。而在培養(yǎng)和引進(jìn)人才方面,也因?yàn)槊禾抗芾砀邔拥母哳~利潤(rùn),使得他們更愿意內(nèi)部挖掘或者通過(guò)裙帶關(guān)系引進(jìn)人員,降低了人才的可持續(xù)發(fā)展性;四是煤炭從業(yè)人員多,考核體系不健全,效率低下。從人均采煤量上看,我國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)外,采煤效率低下可見(jiàn)一斑。造成這現(xiàn)象的主要原因就在于考核體系不健全,從業(yè)人員仍然嚴(yán)重超編,人浮于事,工時(shí)利用不充分。
二、煤炭企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理對(duì)策
(一)制定科學(xué)的人才需求規(guī)劃
要提高采煤效率,不僅需要技術(shù),還需要人才,因此要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,制定科學(xué)的人才需求規(guī)劃。首先,要制定幾人人才總的需求規(guī)劃,技術(shù)人員是確保安全生產(chǎn)、高效生產(chǎn)的關(guān)鍵。技術(shù)人才中,煤炭管理人員以及工程技術(shù)人員應(yīng)該占據(jù)煤炭從業(yè)人員的合適比率;其次,制定科學(xué)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。人員培訓(xùn)要覆蓋到所有煤炭從業(yè)人員,且不同類(lèi)型的人員其培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)做到重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確。如環(huán)保人員,則應(yīng)注重對(duì)環(huán)境污染、煤礦后期整治等方面的培訓(xùn);再次,制定技術(shù)人才結(jié)構(gòu)需求的規(guī)劃。其目的是全面提高技術(shù)人才隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)層次,重點(diǎn)抓好高層次人才培養(yǎng),著力提高具有本科以上學(xué)歷、中級(jí)以上職稱(chēng)人員在人才隊(duì)伍中的比例,特別是要提高45歲以下中級(jí)以上職稱(chēng)人員的比例;最后,對(duì)特殊技術(shù)人才,如采煤工程、通風(fēng)與安全、地質(zhì)工程、礦山機(jī)電、測(cè)繪工程等,需要結(jié)合煤炭企業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)景,積極進(jìn)行人才儲(chǔ)備、培養(yǎng),力爭(zhēng)培養(yǎng)具有影響力的國(guó)家級(jí)和省級(jí)煤炭專(zhuān)業(yè)高級(jí)專(zhuān)家。制定人才規(guī)劃,需要對(duì)企業(yè)現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,并結(jié)合人力資源開(kāi)發(fā)管理政策和企業(yè)發(fā)展目標(biāo),運(yùn)用數(shù)學(xué)預(yù)測(cè)模型、專(zhuān)家調(diào)查分析、馬爾科夫尼科夫規(guī)則等進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)。
(二)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育,提高工作能力與效率
1.人才和創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。煤炭企業(yè)需要改變其人力資源不重視的原始觀念。加大在職煤炭從業(yè)人員培訓(xùn)力度。煤炭行業(yè)涉及到眾多專(zhuān)業(yè)技術(shù),因此企業(yè)可以利用省內(nèi)外高校和科研院所煤炭專(zhuān)家的力量及各級(jí)煤炭培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的條件,積極對(duì)煤炭從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),特別是煤炭管理人員和各類(lèi)技術(shù)人員,使得他們了解煤炭行業(yè)的管理現(xiàn)狀,信息化水平和煤炭挖掘的前沿技術(shù)。有條件的企業(yè)可以與高校或科研院所協(xié)商并簽訂相關(guān)協(xié)議,定時(shí)聘請(qǐng)煤炭專(zhuān)家到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)授課,并對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核。
2.重視人才教育。如何提高新引進(jìn)人才的素質(zhì)?最好的方式就是與相關(guān)高校簽訂聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議。學(xué)生在高校期間,就積極的進(jìn)行煤炭行業(yè)管理實(shí)踐,定向生完成學(xué)業(yè)后,按協(xié)議到相關(guān)企業(yè)就業(yè)。這種方式能最大程度的發(fā)揮學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)動(dòng)力,并能積極結(jié)合煤炭企業(yè)的現(xiàn)狀分析問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
一、做好美術(shù)課程資源開(kāi)發(fā)工作的意義
(一)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力
對(duì)于新能力來(lái)說(shuō),就是一個(gè)人自身所具備的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與事物的能力,并在原有的基礎(chǔ)上提出有效的觀點(diǎn)與方法,解決好實(shí)際問(wèn)題。在農(nóng)村小學(xué)教學(xué)中進(jìn)行美術(shù)資源開(kāi)發(fā),同時(shí)也可以為教師的教學(xué)與學(xué)生的學(xué)習(xí)提供動(dòng)力。第一,實(shí)現(xiàn)美術(shù)教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)需要教師具備一定的觀察力,這樣才能在日常生活中發(fā)現(xiàn)可以利用到美術(shù)課堂教學(xué)中的資源,同時(shí)也可以將一些普通的資源進(jìn)行收集與整理,這樣才能設(shè)計(jì)出有新意的美術(shù)課堂教學(xué)。對(duì)于這一過(guò)程來(lái)說(shuō),也就要求教師在進(jìn)行課堂教學(xué)資源開(kāi)發(fā)的過(guò)程中要具備一定的創(chuàng)新能力。第二,通過(guò)將當(dāng)?shù)氐慕虒W(xué)資源運(yùn)用到課堂教學(xué)中還可以培養(yǎng)好學(xué)生的創(chuàng)新能力與創(chuàng)新意識(shí)。對(duì)于學(xué)生自身來(lái)說(shuō),在家鄉(xiāng)氛圍濃郁的課堂學(xué)習(xí)中也可以受到美術(shù)知識(shí)的感染,從而豐富好自身的視覺(jué)與觸覺(jué),滿(mǎn)足創(chuàng)新能力的發(fā)展要求[1]。
(二)激發(fā)出學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
對(duì)于美術(shù)教學(xué)來(lái)說(shuō),在興趣的影響下,可以讓學(xué)生產(chǎn)生出學(xué)習(xí)的動(dòng)力。因此,在課堂教學(xué)中教師就要堅(jiān)持從學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣上出發(fā)。尤其是對(duì)于農(nóng)村學(xué)校來(lái)說(shuō),教師還要利用好當(dāng)?shù)氐恼n程資源,做好美術(shù)課堂教學(xué)的開(kāi)發(fā)工作,為傳統(tǒng)的美術(shù)課堂教學(xué)融入新鮮的血液。學(xué)生在進(jìn)入到熟悉的課堂中時(shí),可以更容易的產(chǎn)生出情感上的共鳴,這樣也就吸引了學(xué)生的目光。教師通過(guò)將一些鄉(xiāng)土的實(shí)物轉(zhuǎn)化為美術(shù)教學(xué)資源,還可以吸引學(xué)生的目光,激發(fā)出學(xué)生的好奇心理,從而產(chǎn)生出主動(dòng)探索的欲望。在課堂教學(xué)中教師還要選擇與學(xué)生自身生活經(jīng)驗(yàn)以及情感等方面相契合的資源,這樣才能滿(mǎn)足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。
二、在農(nóng)村小學(xué)美術(shù)教學(xué)中運(yùn)用鄉(xiāng)土資源的措施
(一)借助鄉(xiāng)土資源來(lái)激發(fā)出學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望
對(duì)于相同的教學(xué)內(nèi)容來(lái)說(shuō),可以借助不同材質(zhì)與加工的方式來(lái)展示。所以在實(shí)際教學(xué)中教師就可以從當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)上出發(fā),提高教學(xué)的效果,如在鄉(xiāng)村中麥稈以及石頭等是比較常見(jiàn)的,所以教師就要運(yùn)用好這些鄉(xiāng)土資源,融入到課堂教學(xué)中去,啟發(fā)學(xué)生的思維。如學(xué)生在學(xué)習(xí)《多變的紙》這一章節(jié)中,,為了提高課堂教學(xué)的吸引力,教師就可以在課堂教學(xué)中選擇不同顏色的紙來(lái)組織學(xué)生學(xué)習(xí),通過(guò)向?qū)W生演示紙的不同折法與作用后,向?qū)W生提出問(wèn)題,鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)自己的思考來(lái)將紙制作成為想要的東西。通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),可以調(diào)動(dòng)好學(xué)生的思維,促進(jìn)學(xué)生的思維實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展,在這種教學(xué)方法的影響下,還可以活躍好課堂的氛圍,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。教師在引導(dǎo)學(xué)生觀察紙的不同形狀的過(guò)程中,也可以組織學(xué)生體會(huì)折紙的方法等,以此來(lái)幫助學(xué)生掌握好紙的不同造型,從而激發(fā)出學(xué)生的求知欲與探索精神。借助常見(jiàn)的造型,可以更加直觀的向?qū)W生展示出這一教學(xué)內(nèi)容,同時(shí)也可以啟發(fā)學(xué)生的思維,讓學(xué)生主動(dòng)的參與到學(xué)習(xí)中去。此外,在教學(xué)中教師也可以設(shè)計(jì)出相應(yīng)的競(jìng)賽,鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行想象,利用不同顏色與質(zhì)地的紙來(lái)編制出想要的東西。在這種教學(xué)方法的影響下,還可以開(kāi)發(fā)好學(xué)生的創(chuàng)作意識(shí),同時(shí)也可以讓學(xué)生在教師的引導(dǎo)下來(lái)欣賞到更多的作品,感受到學(xué)習(xí)的樂(lè)趣。
學(xué)生在學(xué)習(xí)《剪彩紙》的過(guò)程中,作為鍛煉學(xué)生實(shí)踐能力的重要課程之一,同時(shí)也是資源開(kāi)發(fā)中常見(jiàn)的課程。所以為了幫助學(xué)生更好的參與到實(shí)踐中去,教師在教學(xué)中就要采取正確的啟發(fā)方法,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主思考。首先,就可以選擇不同顏色的紙來(lái)進(jìn)行裁剪,并鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行想象。其次,教師也可以根據(jù)學(xué)生的想象來(lái)添加相應(yīng)的素材,從而提高學(xué)生的創(chuàng)作意識(shí)與能力[2]。
(二)創(chuàng)建出適宜的氛圍,提高學(xué)生的情感體驗(yàn)
學(xué)生在學(xué)習(xí)《多姿多彩的風(fēng)箏》的過(guò)程中,教師就可以選擇不同的素材來(lái)進(jìn)行教學(xué),同時(shí)也可以將學(xué)生分成幾個(gè)小組,以此來(lái)開(kāi)展“制作風(fēng)箏比賽”同時(shí)也可以為學(xué)生講述風(fēng)箏背后的故事。通過(guò)在課堂教學(xué)中為學(xué)生營(yíng)造出良好的動(dòng)手制作氛圍,可以讓學(xué)生更好的理解這一知識(shí)。教師也可以將不同的風(fēng)箏擺放到講臺(tái)上來(lái)讓學(xué)生進(jìn)行觀察,并借助紙張以及膠水等材料來(lái)進(jìn)行制作。通過(guò)小組之間的相互合作,可以更好的制作出有創(chuàng)意的風(fēng)箏。在這種教學(xué)方法的影響下,也可以為學(xué)生營(yíng)造出濃郁的學(xué)習(xí)氛圍,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到創(chuàng)作與生活實(shí)際之間的關(guān)系,這樣也就加深了學(xué)生的生活體驗(yàn),感受到了自己動(dòng)手操作的樂(lè)趣[3]。
結(jié)語(yǔ):
綜上所述可以看出,在農(nóng)村小學(xué)美術(shù)教學(xué)中教師要做好教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)工作。通過(guò)應(yīng)用這種教學(xué)方法,不僅可以提高學(xué)生的綜合素質(zhì),同時(shí)也可以提高教師的教學(xué)能力。因此,在實(shí)際教學(xué)中,教師要做好美術(shù)教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)工作,滿(mǎn)足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求,讓學(xué)生感受到學(xué)習(xí)美術(shù)知識(shí)點(diǎn)的樂(lè)趣。
參考文獻(xiàn):
[1]高蕾.依托鄉(xiāng)土資源開(kāi)展綜合性美術(shù)實(shí)踐活動(dòng)——淺談農(nóng)村小學(xué)綜合性美術(shù)課程開(kāi)發(fā)利用的有效途徑[J].小學(xué)科學(xué):教師版,2013(12):45-45.
[2]汪奕君.淺析昌吉農(nóng)村小學(xué)鄉(xiāng)土美術(shù)課程資源的開(kāi)發(fā)與利用[J].教育:文摘版,2016(08):195-195.
[3]丁曉華.農(nóng)村小學(xué)美術(shù)課鄉(xiāng)土美術(shù)教育資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用體會(huì)[J].希望月報(bào)月刊,2007(03):78-79.
作者簡(jiǎn)介:
關(guān)鍵詞:美術(shù)教育現(xiàn)狀;具體方法;開(kāi)發(fā)與利用;價(jià)值和意義
時(shí)代性是美術(shù)教育思想的核心,時(shí)代迅速發(fā)展,美術(shù)課程的設(shè)置就要更快、更準(zhǔn)確地反映時(shí)代的特征。而21世紀(jì)的美術(shù)課程設(shè)置更要符合社會(huì)發(fā)展的選擇,我們要更新觀念,把傳統(tǒng)的、靜止的課程發(fā)展成動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的、多樣的課程。
一、桂林地區(qū)民族美術(shù)教育現(xiàn)狀
桂林地區(qū)是個(gè)多民族的聚居區(qū),主要有壯、瑤、侗、苗等少數(shù)民族,美術(shù)資源的開(kāi)發(fā)已經(jīng)提倡了很多年,并且有很多桂林的美術(shù)教師從事民族美術(shù)資源的開(kāi)發(fā),有了其豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。無(wú)論是自然科學(xué),還是美術(shù)教育,單單依靠一小部分美術(shù)教師的努力很難取得大的成果,要依靠團(tuán)隊(duì)的力量,加強(qiáng)與專(zhuān)家的合作和有關(guān)單位以及國(guó)家政策的大力支持,才能把工作做得細(xì)致。而今天正值新的課程改革,國(guó)家給我們提供專(zhuān)家、支持政策來(lái)鼓勵(lì)美術(shù)課堂的推陳出新,這是一個(gè)難得的好時(shí)機(jī)。
二、利用桂林地區(qū)民族美術(shù)進(jìn)行美術(shù)教學(xué)的具體方法
筆者仔細(xì)閱讀了人民美術(shù)出版社出版的七到九年級(jí)的新課程改革后的美術(shù)課本,教材涵蓋的美術(shù)知識(shí)都非常的全面。但每個(gè)年級(jí)的側(cè)重點(diǎn)又不盡相同,筆者嘗試著把新版美術(shù)課本上的美術(shù)課內(nèi)容和桂林地區(qū)的少數(shù)民族美術(shù)相結(jié)合,整合出兩個(gè)案例。
1.七年級(jí)下冊(cè)《民間藝術(shù)的色彩搭配》案例
這節(jié)課需要教師在課前做充分的準(zhǔn)備。它共分為五個(gè)部分,第一部分是準(zhǔn)備階段,準(zhǔn)備階段由教師和學(xué)生的準(zhǔn)備兩部分來(lái)組成。教師要通過(guò)把平時(shí)積累的有關(guān)壯、瑤、苗、侗等民族的美術(shù)相關(guān)資料進(jìn)行整理,挑出與色彩搭配有關(guān)的圖片。學(xué)生準(zhǔn)備好工具,主要有白紙一張,在彩色筆、油畫(huà)棒、水粉顏料、水彩顏料中任選一種。第二個(gè)部分是導(dǎo)入階段,開(kāi)始上課,先給學(xué)生講述一些民族美術(shù)知識(shí)。提問(wèn)學(xué)生:“你們認(rèn)為什么樣的色彩搭配是合理的?很多民族的色彩搭配有什么特點(diǎn)呢?”帶著這樣的問(wèn)題去看幻燈片。第三部分,講解少數(shù)民族色彩搭配的特點(diǎn),結(jié)合生活中的色彩搭配讓學(xué)生討論其中的不同點(diǎn)。第四部分,給學(xué)生講解色彩學(xué)中怎么樣區(qū)分色彩的冷暖關(guān)系。第五部分,讓他們自己用畫(huà)筆設(shè)計(jì)色彩豐富的少數(shù)民族裝飾畫(huà)。整節(jié)課要采取互動(dòng)的教學(xué)方法,告訴學(xué)生生活中的色彩給我們以美的享受,如,漂亮的建筑、賞心悅目的繪畫(huà)、優(yōu)雅時(shí)尚的服裝等,這些都離不開(kāi)色彩的功勞。
2.七年級(jí)下冊(cè)《活潑有趣的帽子和文化衫》案例
本節(jié)課分2課時(shí),教師要準(zhǔn)備好加熱的工具,調(diào)好顏色的染色盆、蠟刀,學(xué)生要準(zhǔn)備文化衫、蠟、蠟刀和做帽子用的卡紙、剪刀、膠水、手繪顏料等。而蠟染的工藝一般在少數(shù)民族中沿襲,我就以苗族的蠟染為例子來(lái)給學(xué)生講解這堂課。我先把苗族蠟染起源的故事講給學(xué)生:“在正式開(kāi)始講解之前,給同學(xué)們講一個(gè)故事,這個(gè)故事是和本節(jié)課有密切關(guān)系的,是苗族有名的《蠟染歌》,古老的《蠟染歌》給我們世世代代的講授著蠟染的起源。”等學(xué)生完全進(jìn)入故事之中后,就開(kāi)始提問(wèn)他們:“平時(shí)身邊所見(jiàn)過(guò)的蠟染是什么樣子的?要是讓你們?cè)O(shè)計(jì)一件蠟染后的文化衫,你們會(huì)設(shè)計(jì)成什么樣的圖案呢?”帶著這樣的問(wèn)題給學(xué)生看一個(gè)有關(guān)蠟染的教學(xué)錄像,要是學(xué)校同意的話,最好能實(shí)地觀察,讓學(xué)生利用自己的便利條件近距離地觀察蠟染的制作過(guò)程,然后親自嘗試,發(fā)揮其想象力,制作出自己滿(mǎn)意的圖案。最后,要進(jìn)行課堂作品展示,比如說(shuō)舉行一個(gè)小型的服裝比賽,讓學(xué)生在輕松愉快的情境中完成文化衫和帽子的制作。
三、利用桂林民族美術(shù)資源優(yōu)化新課程改革教學(xué)體系的價(jià)值和意義
民族資源要在課堂教學(xué)中發(fā)揮其特色,首先要求教師熟悉當(dāng)?shù)氐拿褡遒Y源的相關(guān)知識(shí)背景,對(duì)本學(xué)校的教學(xué)資源有所了解和認(rèn)識(shí)。在課程開(kāi)設(shè)前認(rèn)真地搜集資料、備課。總之,民族美術(shù)教學(xué)可以補(bǔ)充主流文化課程的單一性,從而使學(xué)校美術(shù)教育課程生動(dòng)活潑,豐富多彩。
筆者通過(guò)對(duì)桂林民族美術(shù)的深入調(diào)查研究,深受啟發(fā)。在這一個(gè)天時(shí)、地利、人和的大教育環(huán)境下,美術(shù)課程的改革勢(shì)在必行。我們要把民族美術(shù)的精神貫徹到中學(xué)美術(shù)教學(xué)實(shí)踐之中。這樣,美術(shù)教育觀念的改革才能適應(yīng)課程改革的新浪潮。
參考文獻(xiàn):
[1]程明太.美術(shù)教育[M].哈爾濱:黑龍江美術(shù)出版社,2000.
[2]蘇韶芬,李肇隆.桂林歷史文化叢書(shū):桂林民俗[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2006.
[3]郭紹綱,范凱熹.美術(shù)教育方法論[M].廣州:嶺南美術(shù)出版社,1993.
一、有利于豐富課堂教學(xué),激發(fā)探究意識(shí)
教學(xué)是以教師為主導(dǎo),學(xué)生為主體的雙邊活動(dòng),在活動(dòng)中學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,也是課堂教學(xué)的主體。要想收到好的教學(xué)效果,必須集中學(xué)生注意力,讓學(xué)生參與到教學(xué)活動(dòng)中來(lái),變被動(dòng)的接受為主動(dòng)地探索,這就要求在課堂上有能吸引學(xué)生的教學(xué)環(huán)境和氛圍。而多媒體作為一種特殊的教學(xué)手段,具有聲畫(huà)并茂、視聽(tīng)結(jié)合、形象生動(dòng)、感染力強(qiáng)的特點(diǎn),隱含豐富的興趣因素,可以直觀形象展現(xiàn)觀察的事物或現(xiàn)象,打破了教師只靠一張嘴、一支粉筆、一塊黑板的簡(jiǎn)單的講授模式,易于引起學(xué)生注意,給學(xué)生以最直接的感觀,能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和樂(lè)于參與教學(xué)活動(dòng)的熱情。例如:在講物理“引言”課時(shí),放映錄像帶,向?qū)W生展示一幅幅生動(dòng)、神秘的畫(huà)面:浩渺的宇宙、運(yùn)行的星球、騰空的火箭、雷電交織的夜空、透過(guò)森林的陽(yáng)光、鬧市擁擠的人群……這樣一定會(huì)引起學(xué)生濃厚的興趣,使學(xué)生全神貫注觀看錄像,將自己沉浸在物理情境之中,認(rèn)識(shí)到物理與大自然和社會(huì)生活的緊密聯(lián)系,激發(fā)起強(qiáng)烈的探索欲望。
二、有利于提供感性材料,加速認(rèn)知進(jìn)程
物理是一門(mén)自然科學(xué),有許多摸不著、看不到的現(xiàn)象,學(xué)生對(duì)那些抽象的概念和現(xiàn)象缺少豐富的感性認(rèn)識(shí),很難理解和掌握,更談不上什么創(chuàng)新。而物理教學(xué)中大量的內(nèi)容又是實(shí)驗(yàn)無(wú)法直接向?qū)W生提供的。 例如:天體運(yùn)動(dòng)、大型船閘、航天發(fā)射、磁場(chǎng)、電流方向等,這些學(xué)生都難以見(jiàn)到的、有重要物理意義的教學(xué)內(nèi)容,可利用電視錄像或多媒體課件,突破時(shí)間和空間的局限,把所講的對(duì)象化小為大、化遠(yuǎn)為近、化虛為實(shí)、化靜為動(dòng)、化快為慢、化繁為簡(jiǎn),從而把看不見(jiàn)、看不清的東西通過(guò)多媒體變成看得見(jiàn)、看得清,抽象的東西變成具體的,遙遠(yuǎn)的東西變成眼前的,使事物的形、聲、色直接付諸于學(xué)生感官,從而為學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)和創(chuàng)新活動(dòng)提供了大量感性材料和時(shí)空環(huán)境,學(xué)生見(jiàn)其形、聞其聲、觀其色,豐富了學(xué)生的知識(shí)領(lǐng)域,開(kāi)闊了學(xué)生的視野,幫助學(xué)生加深認(rèn)識(shí),形成映像,深刻地理解抽象和復(fù)雜的教學(xué)內(nèi)容。
三、有利于活躍學(xué)生思維,培養(yǎng)探究能力
新課程標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)是:要使學(xué)生養(yǎng)成良好的思維習(xí)慣,能獨(dú)立思考,具有初步的科學(xué)探究能力。多媒體對(duì)培養(yǎng)學(xué)生觀察能力、信息處理能力、分析概括能力等都是很有幫助的。學(xué)生認(rèn)識(shí)事物,往往是從籠統(tǒng)模糊的印象向確切清晰的感知過(guò)渡。在這種過(guò)渡中,學(xué)生要通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的觀察和積極的思維,對(duì)事物進(jìn)行去粗到精、去偽存真、由表及里、由此及彼的加以分析和綜合,抽象和概括,可以幫助學(xué)生具體形象中把握事物本質(zhì),了解事物之間的內(nèi)在聯(lián)系,不斷地豐富和發(fā)展學(xué)生的思維,增強(qiáng)學(xué)生的科學(xué)探究能力。
四、有利于縮短教學(xué)時(shí)間,提高學(xué)習(xí)效率
煤炭作為一種有限的資源,在開(kāi)采的過(guò)程中需要予以合理的規(guī)劃。而煤炭地質(zhì)預(yù)測(cè)在其中扮演著重要的角色。雖然我國(guó)煤炭資源在開(kāi)采方面,還處于不斷完善的階段,但就煤炭地質(zhì)預(yù)測(cè)的現(xiàn)狀來(lái)看,依然具有很好的發(fā)展前景。煤炭地質(zhì)預(yù)測(cè)能夠使有限的煤炭資源得到科學(xué)合理的規(guī)劃,更好地運(yùn)用到生活中的各個(gè)方面,使它的作用得到更好地發(fā)揮。它能夠使煤炭資源的開(kāi)采更加規(guī)范化,減少開(kāi)采過(guò)程中對(duì)煤炭資源造成的浪費(fèi)。進(jìn)而使煤炭開(kāi)采企業(yè)減少成本的支出,提高經(jīng)濟(jì)效益。以下就煤炭資源規(guī)劃中煤炭地質(zhì)預(yù)測(cè)的應(yīng)用進(jìn)行探討分析,旨在科學(xué)合理的對(duì)煤炭資源進(jìn)行開(kāi)采。
一、煤炭地質(zhì)預(yù)測(cè)的概述
現(xiàn)階段基于煤炭在我國(guó)資源中的重要性,對(duì)其進(jìn)行預(yù)測(cè)是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。煤炭地質(zhì)預(yù)測(cè)就是指以已有的地質(zhì)資料為媒介,對(duì)地質(zhì)理論加以合理的利用。并在此基礎(chǔ)上,對(duì)已有煤田予以合理的擴(kuò)大,推斷新的煤田以及礦區(qū)遠(yuǎn)景加以預(yù)測(cè)。相應(yīng)地,煤炭地質(zhì)預(yù)測(cè)包含了很多方面。比如,該地區(qū)煤炭資源的存儲(chǔ)量,含煤地區(qū)具有的地質(zhì)特征。同時(shí),在對(duì)煤炭資源進(jìn)行開(kāi)采的過(guò)程中,可以對(duì)這三種方法加以利用,來(lái)對(duì)煤炭地質(zhì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。一是:以該地區(qū)呈現(xiàn)的地質(zhì)條件為基礎(chǔ),采用簡(jiǎn)單的類(lèi)比方法對(duì)煤炭地質(zhì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。二是:把有關(guān)物探資料作為關(guān)鍵線索,來(lái)進(jìn)行煤炭地質(zhì)的預(yù)測(cè)。三是:對(duì)煤田形成的條件以及煤炭資源在該地區(qū)的分布規(guī)律進(jìn)行探索。具體來(lái)說(shuō),從理論的角度對(duì)新的含煤地區(qū)進(jìn)行分析,并加以說(shuō)明。此外,對(duì)于煤炭地質(zhì)預(yù)測(cè)的結(jié)果,需要用對(duì)應(yīng)的煤炭地質(zhì)預(yù)測(cè)圖來(lái)表示。相應(yīng)地,在預(yù)測(cè)圖上,可以附加一些表格或文字,對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行說(shuō)明。
二、煤炭地質(zhì)勘查開(kāi)發(fā)過(guò)程中的問(wèn)題
為了使煤炭資源得到更好地規(guī)劃利用,需要對(duì)煤炭資源勘查的過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題予以全面的分析。為采取有效的策略來(lái)解決這些問(wèn)題提供參考依據(jù)。
1、煤炭資源勘查工作存在的問(wèn)題。首先,很多新建的煤炭開(kāi)采礦井都比較大型,需要采用綜合型的設(shè)備。相應(yīng)地,在對(duì)煤炭礦井進(jìn)行勘查的時(shí)候,相應(yīng)的勘查報(bào)告根本無(wú)法滿(mǎn)足其需求。即使采用一些特殊的方法,也只能勘查出礦井中局部的情況。其次,在進(jìn)行煤炭資源勘查的時(shí)候,一些規(guī)劃礦區(qū)地質(zhì)勘查人員沒(méi)有對(duì)煤炭資源組織的情況予以全面的勘查。最后,就含煤地區(qū)勘查的情況來(lái)看,很多地區(qū)已經(jīng)很久沒(méi)有進(jìn)行勘查工作。同時(shí),在煤炭資源勘查方面,也沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)予以支撐。
2、煤炭資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的問(wèn)題。(1)對(duì)于煤炭資源開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō),煤層一般都比較厚。而那些小型的煤礦區(qū)并沒(méi)有相應(yīng)的地質(zhì)資料。因而,在煤炭開(kāi)采的過(guò)程中,并不能對(duì)煤炭資源進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)。同時(shí),煤炭資源浪費(fèi)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。(2)在煤炭資源開(kāi)采的過(guò)程中,一些煤炭資源開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)模比較少,布局也很不合理。相應(yīng)地,設(shè)備落以及資金不足對(duì)煤炭資源的開(kāi)發(fā)都造成了阻礙。(3)在對(duì)煤炭資源開(kāi)采的過(guò)程中,對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。比如,在煤炭開(kāi)采中,經(jīng)常出現(xiàn)泥石流、滑坡這樣的地質(zhì)災(zāi)害,對(duì)環(huán)境造成不同程度的破壞。又比如,在煤炭開(kāi)采的過(guò)程中,不僅會(huì)對(duì)水資源造成污染,還會(huì)使地表水出現(xiàn)干枯的情況,造成水資源缺乏。(4)在采煤方面,相關(guān)部門(mén)沒(méi)有對(duì)它們進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)。進(jìn)而,成為了煤炭資源開(kāi)發(fā)道路上的障礙物。比如,在實(shí)際工作中,一些采煤企業(yè)并沒(méi)有根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行登記開(kāi)采,造成投入的資金不夠,煤層的開(kāi)采工作進(jìn)行地很緩慢。又比如,在煤炭資源與煤層氣資源開(kāi)采方面,出現(xiàn)重復(fù)進(jìn)行登記的情況。進(jìn)而,造成一些方面出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。這樣不利于煤炭資源的開(kāi)采,也說(shuō)明對(duì)煤炭資源進(jìn)行規(guī)劃的重要性。
三、煤炭資源規(guī)劃中煤炭地質(zhì)預(yù)測(cè)的應(yīng)用分析。
隨著資源的日趨緊缺,必須科學(xué)的對(duì)煤炭資源進(jìn)行規(guī)劃開(kāi)采,這就需要充分發(fā)揮煤炭地質(zhì)預(yù)測(cè)的作用。對(duì)于煤炭地質(zhì)預(yù)測(cè)來(lái)說(shuō),可以通過(guò)這些方式在煤炭資源規(guī)劃方面加以利用。
1、煤炭資源規(guī)劃中煤炭地質(zhì)預(yù)測(cè)的預(yù)測(cè)方法以及潛在資源含量的估算方法應(yīng)用。對(duì)于這兩方面,需要進(jìn)行一系列的工作。(1)關(guān)于煤炭地質(zhì)預(yù)測(cè)方法。一是:煤炭地質(zhì)預(yù)測(cè)人員需要對(duì)相關(guān)的資源加以收集以及恰當(dāng)?shù)乩谩1热纾瑢?duì)應(yīng)煤炭資源生產(chǎn)礦井的信息。二是:預(yù)測(cè)人員需要對(duì)煤炭地質(zhì)預(yù)測(cè)的相關(guān)專(zhuān)著予以仔細(xì)的查閱以及研究。并在此基礎(chǔ)上,對(duì)煤礦區(qū)煤炭資源的分布以及存儲(chǔ)規(guī)律進(jìn)行規(guī)劃,建立適宜的地質(zhì)預(yù)測(cè)模型。三是:在前面兩方面的基礎(chǔ)上,對(duì)煤炭資源的潛在存儲(chǔ)地方進(jìn)行進(jìn)一步的預(yù)測(cè)。四是:地質(zhì)勘測(cè)人員需要對(duì)這些潛在的煤炭資源采用合適的方法來(lái)進(jìn)行估算。同時(shí),根據(jù)估算的結(jié)果,來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的分類(lèi)。五是:需要對(duì)煤炭資源預(yù)測(cè)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造加以分析。比如,在地質(zhì)層中,含煤層是否具有其穩(wěn)定性,在對(duì)該地區(qū)煤炭資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)的時(shí)候,需要具備怎樣的開(kāi)采條件。(2)關(guān)于潛在資源量的估算方法。對(duì)于這方面,煤炭資源含量估算要在對(duì)應(yīng)的資源評(píng)價(jià)圖上面才能進(jìn)行。同時(shí),對(duì)于各個(gè)含煤段落潛在的煤炭資源,需要以煤炭資源所處塊段面積以及含有煤炭資源的多少為基礎(chǔ),運(yùn)用具體的公式來(lái)進(jìn)行估算。
2、煤炭資源規(guī)劃中,以煤炭地質(zhì)預(yù)測(cè)的可信度為基礎(chǔ),是否具有煤炭資源進(jìn)行這幾個(gè)不同級(jí)別的劃分。即可靠等級(jí)、可能含有煤炭資源的等級(jí)以及只屬于推斷的含煤等級(jí)。
3、煤炭資源規(guī)劃中的煤炭地質(zhì)預(yù)測(cè)可以對(duì)煤炭資源潛在的含有量予以概略技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的評(píng)價(jià)。在這方面需要對(duì)潛在煤炭資源進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí)。比如,潛在煤炭資源地區(qū)需要具備怎樣的開(kāi)采技術(shù)條件。在再此基礎(chǔ)上,對(duì)預(yù)測(cè)含煤區(qū)進(jìn)行概略技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。同時(shí),它主要包括了這幾個(gè)方面的評(píng)價(jià)。首先,是那些潛在經(jīng)濟(jì)的資源量。在這方面,不僅預(yù)測(cè)地區(qū)的含煤的可能性很大,而且具有良好的外部條件,煤炭資源的質(zhì)量也很不錯(cuò)。其次,關(guān)于邊界地方經(jīng)濟(jì)的資源量。含煤的等級(jí)主要在可靠與推斷方面。在煤炭資源開(kāi)采方面,依然具有相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)。最后,關(guān)于潛在次邊界經(jīng)濟(jì)的資源量。對(duì)于這方面,不僅煤炭資源的含量比較少,也不具有一定的開(kāi)采條件。除了上面這些以外,還有一些其它方面的運(yùn)用。比如,煤炭地質(zhì)勘測(cè)人員需要對(duì)那些預(yù)測(cè)的潛在煤炭資源含量進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)計(jì),做好煤炭資源的規(guī)劃工作,為接下來(lái)的開(kāi)采做好鋪墊。
一、文獻(xiàn)綜述
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償.從社會(huì)角度看就是礦產(chǎn)資源生產(chǎn)和再生產(chǎn)問(wèn)題,從企業(yè)內(nèi)部看,就是成本補(bǔ)償問(wèn)題。
從社會(huì)再生產(chǎn)角度看,理論界關(guān)于礦產(chǎn)資源的價(jià)值構(gòu)成的研究主要從三個(gè)方面展開(kāi):一是資源地租理論。該理論認(rèn)為,礦產(chǎn)資源的價(jià)值表現(xiàn)為資源所有權(quán)對(duì)礦產(chǎn)資源的租金,礦產(chǎn)資源的租金體現(xiàn)了礦產(chǎn)資源的價(jià)值,是礦產(chǎn)資源使用價(jià)值上的“國(guó)家所有權(quán)壟斷”的體現(xiàn).其形式包括征收礦產(chǎn)資源使用費(fèi)、資源稅等。二是資源耗竭理論。該理論認(rèn)為,礦產(chǎn)資源具有耗竭性特征,即不可再生性。從這一理論出發(fā),要求在資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中應(yīng)解決好礦產(chǎn)資源耗竭性補(bǔ)償問(wèn)題,亦即解決代際間資源配置和利益共享問(wèn)題。三是外部性理論。礦產(chǎn)資源具有準(zhǔn)公共品的屬性,其外部性表現(xiàn)為外部經(jīng)濟(jì)性和外部不經(jīng)濟(jì)性。從這一理論出發(fā),在資源開(kāi)發(fā)和利用問(wèn)題上,就應(yīng)該解決外部經(jīng)濟(jì)性區(qū)域?qū)ν獠坎唤?jīng)濟(jì)性區(qū)域的補(bǔ)償問(wèn)題。這三種理論各有側(cè)重從而也就具有一定的互補(bǔ)性質(zhì),從這些理論出發(fā),在確定一種具體的資源的價(jià)值時(shí)。既要從所有者具有的所有權(quán)角度考慮其由于具有對(duì)資源的獨(dú)占地位而應(yīng)獲得的對(duì)資源開(kāi)采利用的收益,同時(shí)也要考慮資源的稀缺性補(bǔ)償和對(duì)外部不經(jīng)濟(jì)的消除成本因素。從企業(yè)成本補(bǔ)償角度看,目前西方會(huì)計(jì)界的看法是,礦產(chǎn)資源成本應(yīng)包括取得成本、勘探成本、開(kāi)發(fā)成本和生產(chǎn)成本四類(lèi)閉。20世紀(jì)90年代初期,我國(guó)有學(xué)者從大循環(huán)成本理論的角度,對(duì)自然資源成本的構(gòu)成問(wèn)題進(jìn)行了研究,將其劃分為生成成本、再生成本、恢復(fù)成本(或稱(chēng)環(huán)境成本)、替代成本、服務(wù)成本(或稱(chēng)生態(tài)成本)五類(lèi)翻。煤炭資源是存量有限的非再生自然資源,具有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的稀缺性。雖屬非共享資源,但具有潛在的共享特性、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的外部性等因素是導(dǎo)致資源配置市場(chǎng)失靈的原因。而政府的宏觀調(diào)控是糾正市場(chǎng)失靈的重要手段,只有在全面認(rèn)識(shí)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用成本的基礎(chǔ)上,建立完善的煤炭生產(chǎn)價(jià)格形成機(jī)制,以完善的市場(chǎng)為導(dǎo)向,以政府的合理調(diào)控,尤其是公共財(cái)政政策作為手段進(jìn)行煤炭資源有效配置,才能實(shí)現(xiàn)煤炭資源的合理利用、環(huán)境的保護(hù)和改良以及社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、現(xiàn)階段我國(guó)煤炭資源開(kāi)發(fā)及其稅費(fèi)政策
我國(guó)煤炭資源的配置和價(jià)值補(bǔ)償經(jīng)歷了從計(jì)劃配置、無(wú)償使用到市場(chǎng)配置、政府調(diào)控、有償使用的曲折轉(zhuǎn)變。至今這種轉(zhuǎn)變還在進(jìn)行中。
(一)我國(guó)煤炭資源開(kāi)發(fā)利用存在的問(wèn)題
我國(guó)是目前世界上最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),2004年煤炭產(chǎn)量達(dá)19.56億噸。煤炭資源在我國(guó)的能源政策中占據(jù)非常關(guān)鍵的位置,有效地支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料預(yù)測(cè)。即使我國(guó)政府采取積極穩(wěn)健的替代能源政策。到2050年,我國(guó)的煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比也將在40%以上。由此可見(jiàn),在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),煤炭仍將是我國(guó)能源的支柱產(chǎn)業(yè)。但現(xiàn)階段,在我國(guó)煤炭資源的開(kāi)發(fā)利用中,仍存在一些突出的問(wèn)題,亟待解決。
1.資源配置不合理
據(jù)了解,目前我國(guó)擁有各類(lèi)煤礦2.8萬(wàn)多座,其中國(guó)有大型煤礦2000多座,我國(guó)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)體小型煤礦2.6萬(wàn)多處,是世界各國(guó)煤礦數(shù)量之和的7倍以上,中小煤礦企業(yè)過(guò)多,資源配置不合理,利用效率低,浪費(fèi)大。
2.安全生產(chǎn)問(wèn)題較為嚴(yán)重
我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題較突出,煤礦企業(yè)特別是中小煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),煤礦企業(yè)安全投入存在歷史欠賬。百萬(wàn)噸死亡率較高。
3.環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題突出
目前,我國(guó)煤礦塌陷面積已達(dá)40萬(wàn)公頃,矸石累計(jì)堆存所占面積為1.6萬(wàn)公頃。煤炭開(kāi)采對(duì)地表水和地下水造成較嚴(yán)重破壞,每年排放的礦井水達(dá)22億立方米,選煤廢水4000萬(wàn)噸。我國(guó)90%的二氧化硫排放和70%的顆粒物排放均由燃煤造成,已造成我國(guó)30%的國(guó)土面積受酸雨的影響。
(二)我國(guó)現(xiàn)行煤炭資源稅費(fèi)政策及其存在的問(wèn)題
按國(guó)際慣例。煤炭資源稅費(fèi)體系主要是以政府收費(fèi)為主,通過(guò)征收具有政府收費(fèi)性質(zhì)的權(quán)利金,輔以準(zhǔn)收費(fèi)性質(zhì)的礦區(qū)租金和入門(mén)費(fèi)(紅利)的方式調(diào)節(jié)煤炭資源配置和補(bǔ)償。我國(guó)是稅費(fèi)并存,共同調(diào)節(jié),即征收資源稅,同時(shí)又征收具有收費(fèi)性質(zhì)的資源補(bǔ)償費(fèi)、礦區(qū)使用費(fèi)、探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款和探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)。
1.我國(guó)現(xiàn)行煤炭資源稅費(fèi)政策
與西方歐美國(guó)家較為簡(jiǎn)明的煤炭資源稅費(fèi)體制比較,我國(guó)的煤炭資源稅費(fèi)則相對(duì)較為復(fù)雜。
(1)煤炭資源稅。煤炭資源稅是一種從量稅,現(xiàn)行稅率為0.3-5元/噸。國(guó)家作為煤炭資源的所有權(quán)人,對(duì)經(jīng)營(yíng)應(yīng)稅煤炭品的企業(yè)、個(gè)人。無(wú)論其性質(zhì)、規(guī)模、開(kāi)采條件、礦藏豐度如何,都要征收資源稅,滿(mǎn)足煤炭資源的價(jià)值補(bǔ)償要求。現(xiàn)行資源稅己成為我國(guó)現(xiàn)階段資源價(jià)值補(bǔ)償制度的重要組成部分。
(2)煤炭資源補(bǔ)償費(fèi)。資源補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行從價(jià)征收,計(jì)征依據(jù)是煤炭品的銷(xiāo)售收入。征收標(biāo)準(zhǔn)隨資源品的種類(lèi)而異。我國(guó)煤炭資源補(bǔ)償費(fèi)的征收主體為采礦權(quán)人,征收對(duì)象為脫離自然秉賦狀態(tài)的煤炭品,但對(duì)有利于節(jié)約和環(huán)保的某些領(lǐng)域,如從廢石中回收煤炭品等可以免繳資源補(bǔ)償費(fèi)。從我國(guó)資源補(bǔ)償費(fèi)的性質(zhì)和使用方向看,資源補(bǔ)償費(fèi)具有明顯的資源耗竭性補(bǔ)償?shù)男再|(zhì),體現(xiàn)的是資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和資源的跨代間價(jià)值補(bǔ)償?shù)囊蟆?/p>
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)