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關鍵詞:建筑企業;財務戰略
財務戰略是指在分析企業內外環境因素對資金流動影響的基礎上,在服務于企業發展戰略的前提下,為實現企業戰略目標和加強企業競爭優勢,運用財務戰略管理分析工具,對財務戰略的決策與選擇、實施與控制、計量與評價等活動進行全局性、長期性和創造性的謀劃過程,是戰略管理理論在財務管理領域的應用與延伸。
一、建筑施工企業面臨的挑戰
建筑施工行業作為國民經濟重要的組成部分,在我國高速城市化的進程中,無論是在吸納、消化剩余勞動力方面,還是在拉動內需、保障就業方面都發揮著重要的作用。近兩年,在國際經濟形勢動蕩的背景下,受國內房地產宏觀調控政策影響,建筑企業面臨建設投資增幅下降、建筑市場競爭加劇和經濟全球化等諸多挑戰,主要表現在以下方面。
1.資金方面
世界金融危機后遺癥及國家不斷加大對房地產的調控力度,使得房地產企業開始向下游尋求資金支持,建筑企業首當其沖成為主要的融資對象。目前,建筑業市場廣泛地存在墊資施工現象,幾乎所有的建筑企業都出現了資金短缺,融資難、融資成本高成為目前建筑市場的主要特征。
2.競爭方面
建筑企業不僅要面對國內不同規模、不同層次的同行企業競爭,還要面對更加變幻莫測的國際市場,國際大型承包商也列入競爭行列。同時,我國建筑行業目前存在著市場競爭秩序混亂、產業趨同現象嚴重、缺乏動態的市場競爭力等現象,直接導致建筑企業施工壓力增加、利潤空間減小。
3.風險方面
目前建筑企業的主要風險來自于三方面:一是為適應激烈的市場競爭,滿足企業市場拓展需求,建筑企業大量舉債經營,財務風險不斷增加;二是由于銷售業績不理想,工程款項長期拖欠,給建筑企業帶來巨大經濟負擔,直接危及企業生存;三是由于受原材料價格變化、勞動力成本增加、工期遲延、通貨膨脹、利率變化等方面的影響而增加經營風險。
4.人工方面
近年來,建筑市場用工供求矛盾比較突出。一是隨著建筑業的快速發展,高級工程技術人員需求缺口進一步加大;二是物價指數的持續上漲導致生活成本增加,人工成本大幅上漲;三是隨著國家對農村經濟發展的扶持力度加大,部分農民工返鄉務農,導致建筑用工供給量減少,企業在用工上出現了“招不來,用不起,留不住”的現象。
5.材料方面
受國際大環境及國內市場供需不平衡因素影響,建筑材料價格波動幅度加大。對于目前微利經營的建筑企業而言,任何一項主要材料的大幅波動都會給企業帶來巨大的影響,尤其對于一些國家重點建設項目一般都采用固定造價合同,建筑企業對材料市場的可控性小,市場風險大,企業的經營風險也隨之加大。
二、財務戰略
針對建筑施工企業當前的經濟形勢,建筑企業必須制訂出切實可行的戰略目標和戰略規劃,準確定位企業市場目標和業務結構,逐步樹立企業品牌和競爭優勢,形成管理密集型、技術密集型、資金密集型和勞動密集型并存的發展格局。以企業中長期可持續發展為目標,按照財務穩健性原則,可將建筑施工企業財務發展戰略概括如下。
1.融資戰略
不同的融資渠道和融資方式對應不同的財務風險和資本成本,因此企業應在綜合考慮財務風險與資本成本之間的關系后,進行合理選擇,剔除企業不同生命周期階段影響,橫向組織融資戰略。
一是要注重分析研究公司籌資所處的外部環境,即考察材料價格動向、經濟政策波動、競爭和技術等因素對企業生產經營活動的影響,確定適應經濟環境并與公司規劃相協調的資產規模,進而確定合理的籌資數量。
二是建筑企業應根據政策環境、自身實際、風險偏好等確定公司的籌資結構,以實現企業生產經營目標、降低資金成本目標、提高籌資競爭力目標。例如,穩健型建筑企業的籌資結構應采用以內部權益籌資為主、適度負債的資本結構,合理確定和控制負債總額、期限結構,依托有效的現金支付能力,通過資金預算協調匹配現金流入與流出的關系。
三是嚴格資金預算控制。預算是開展各項工作前瞻性、計劃性的體現,企業應在財務戰略指導下實行預算控制,以建筑企業投標與施工量預測為起點,按所需資金量與使用時間確定資金籌集方案。在財務戰略實施過程中應嚴格執行預算,強化預算剛性原則,不得隨意突破預算是預算控制的基本要求。
2.投資戰略
投資戰略的建立應兼具收益性與發展性,制定時應遵循集中性原則、適度性原則、權變性原則及協同原則,應注意分析投資環境,選擇投資方向,合理化投資規模等,以利于企業做出正確的投資決策。具體謀劃則需從以下方面著手。
一是通過對投資環境的分析,做出有利于企業發展的資金投向。經濟環境中的宏觀經濟環境的財稅政策、金融政策、價格政策、產業政策等都對企業資金投向起著決定性的作用。研究上述經濟政策與建筑行業及企業間的關系,有利于企業確定正確的資金投向。
二是分析投資項目本身,合理保證工程項目的預期收益。明確投資方向后,建筑企業應對擬投資項目進行全方位的分析,對投資規模和投資方式做出合理安排,確保投資規模與企業發展相適應,投資方式與企業風險管理相協調,充分考慮現金流量因素對施工項目的影響,尤其是bt項目、bot項目等。
三是嚴格過程控制,適時進行項目風險評估。建筑企業項目投資要做到適時、適量、風險可控,執行過程中適時分析經濟環境、法律環境和金融環境的狀況和變化,隨著變化調整投資戰略,不可在缺乏嚴謹風險控制程序和能力下,盲目擴大投資規模,以免使企業陷入巨大風險之中。
3.并購戰略
一是在并購企業時必須以能否增強企業核心競爭力為基準,盡量避免進入與核心競爭優勢缺乏較強戰略關聯的產業領域。戰略關聯并購能使企業獲取和保持長期的競爭優勢,因此建筑企業在實施企業并購時,應以主導能力和核心業務為基礎,以核心企業的發展為依托,衍生或擴展到如建筑設計、建筑材料生產、物流運輸、施工機械租賃等產業領域,以此增加企業整體實力。
二是充分評估目標企業情況,合理估計并購價格,制訂適合的并購方式和策略,以確保并購后的整合成功,實現協同效應,從而為企業發展戰略的實施奠定堅實的基礎。
4.收益分配戰略
一是要改革傳統的分配制度,建立先進的評價激勵體系,加大對人力資本分配的傾斜力度,運用期權制、員工持股制等措施激發和調動人力資本所有者的積極性、主動性和創造性。
二是要合理選擇股利政策和分配形式。股利政策和分配形式的選擇要圍繞著保護股東利益、穩定股票價格、促進企業長期發展的目標來進行。
三是建立整體評價激勵體系后,為工程項目部制訂年度經營計劃及費用預算,對于完成年度計劃的項目部予以適當獎勵,而對于工程項目變更,業主批復后追加的工程款,按照工程款金額的一定比例返還給項目部作為獎勵,對項目部的管理由成本中心轉為利潤中心。
關鍵詞:商業銀行 雇主品牌 人力資源管理
一、我國商業銀行雇主品牌發展的必要性
安布勒和巴羅(1996)最早提出,雇主品牌是由雇主提供的,與確認功能,經濟,心理利益范圍的“最佳雇主”和“雇主品牌”的概念,最初源自市場營銷學。一般認為,內部雇主品牌和外部雇主品牌共同組成了雇主品牌。內部雇主品牌是企業價值承諾對于其工作人員的體現,準確地描述了公司的核心使命作出的承諾,讓員工統一認同的價值觀和戰略目標,外部雇主品牌是一個特殊的有別于競爭對手,且傳遞給有潛力的員工并具有一定的吸引力的工作環境。
不僅幾十年的商業銀行的發展提升了中國金融市場的活力,促進了金融體系的改革,優化了金融市場的結構,而且在管理制度建設,產權體系完善也已取得比較突出的效果,經營的規模,質量以及效益已初步實現了健康,協調的發展;人才作為能夠影響商業銀行產品服務的質量的首要因素,也就造就了商業銀行作為企業的靈魂――關鍵員工。在可以預見的很長一段時間里,對銀行人才的競爭將會變得非常激烈,尤其是是熟練掌握核心業務的員工。但是在當前這種以高薪策略為主的競爭中,商業銀行基本復制了產品競爭策略中的低價策略,這種策略易于學習,不具有核心競爭力;同時也影響人才發展的長遠性規劃,難以在人才競爭中保持優勢。
因而在日益競爭激烈的的市場中,商業銀行為了保持在市場中的競爭地位,勢必要建立雇主品牌戰略,以實現可持續的競爭優勢。
二、我國商業銀行雇主品牌發展的可行性
(一)核心雇員、投資者以及客戶的相關性
商業銀行體系的基本元素包括員工、投資者和客戶。他們是相互依存、相互作用以及相互影響的,這些元素也被我們稱為“忠誠的力量”;價值和利潤、忠誠度之間有著許多聯系。Symmetrics公司對一個員工總數超過30,000人的國際大型金融集團做了長期跟蹤調研,結果顯示如下:員工忠誠度每增加10%的客戶滿意度上升了4%,同時利潤增長4%。
(二)雇主品牌發展與商業銀行企業發展的相關性
在企業戰略方面,商業銀行發展總共分為三個層面:商業銀行的總體發展戰略、業務單位戰略、職能部門的戰略。雇主品牌戰略是部門戰略的一個組成部分,該戰略的實施,是人力資源開發領域的整體戰略與業務戰略的實施和支持。
一個堅實的強大的雇主品牌戰略藍圖作為內在動力,是商業銀行實現藍圖的基本保證。雇主品牌戰略的實施以吸引和留住關鍵員工為目的,企業戰略管理方面的商業銀行治理,以協調各方利益、創造最大的利益為目標,以期實現商業銀行各方的可持續發展。因此,明確雇主品牌戰略提供了基礎的企業戰略管理目標,它是一種通過協調聚合相結合的戰略行動。
(三)雇主品牌、內外部營銷管理與人力資源管理的相關性
為做到吸引和留住關鍵員工,通過借用營銷管理在人力資源管理領域的應用,員工的雇主品牌戰略做到了實施的每個重要方面。因此,關鍵員工的商業銀行外部營銷管理與人力資源管理、雇主品牌管理聯系了起來。
雇主品牌戰略和商業銀行內部營銷和管理,具有較強的相似性。這兩種主張中,員工作為消費主力的理念,通過滿足員工的需求,以吸引,發展,激勵和留住員工,把市場營銷和人力資源管理聯系起來。然而,二者的背景和的操作模式是不同的。雇主品牌的概念是在日益全球化和激烈的人才競爭的背景下提出的,它提供服務的主要包括外部市場的潛力和現有的核心員工,當雇主品牌上升到戰略的高度,根據該品牌的運作模式,以期提高在人才市場可持續競爭優勢,以便改善商業銀行的雇主品牌知名度和美譽度;內部營銷和適應性廣等特點,這點是從營銷管理的角度對商業銀行的人力資源管理闡釋,它的對象是銀行內部的全體員工,內部營銷的目的是以滿足內部員工來達到外部客戶的滿意、繼續購買產品和服務。
三、建立雇主品牌戰略的商業銀行人力資源管理新體系
構建于雇主品牌戰略基礎上的新體系要求商業銀行的人力資源管理必須在兩個層面上進行。第一個層面是規范企業管理,包括逐步減持國有股份的股份制商業銀行改革,依法促進股權多元化的銀行決策程序和規范的行為。在人力資源管理中的體現,是指基于市場競爭,客戶服務為中心,在銀行的人力資源招聘,使用,培養和激勵中重視銀行的發展目標,做到合理配置,并按照現代股份制公司治理的要求,建立銀行所有者,管理者和普通員工激勵機制,建立內部和外部環境之間有效約束機制,最終創造一個有利于雇主品牌形成的環境。
第二個層面是企業的管理方面。這里主要指特定的人力資源管理水平,具體為與雇主品牌戰略一致的人力資源管理,包括每一個環節,從招聘到績效考核、薪酬激勵的各個方面,也包括到勞動保護,醫療保險,社會保障等各個領域,統統必須反映雇主品牌的指導。
參考文獻:
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關鍵詞:戰略性新興產業;關鍵核心技術;自主創新
中圖分類號:F12 文獻標志碼: A 文章編號:1673-291X(2011)07-0196-03
一、戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新必要性
從本質上看,世界各國加快戰略性新興產業發展的起因是為了應對國際金融危機的嚴重沖擊和恢復、提振經濟的戰略選擇而提出來的。其共識是加大對科技創新的投入、加快對新興技術和產業發展的布局,力爭通過發展新技術、培育新產業,創造新的經濟增長點,推動經濟結構的重大調整,提供新的增長引擎,使經濟重新恢復平衡并提升到更高的水平,率先走出經濟危機,搶占新一輪經濟增長的戰略制高點[1]。而歷史經驗也表明,經濟危機往往孕育著新的科技革命。如1857年的世界經濟危機,是第一次波及全球的生產過剩危機。這次危機引發了電氣革命,推動人類社會從蒸汽時代進入電氣時代;1929年的世界經濟危機,引發了電子革命,推動人類社會從電氣時代進入電子時代。由此,面對當前這場國際金融危機,各國正在進行搶占科技制高點的競賽,全球將進入空前的創新密集和產業振興時代。例如,美國提出,將研發的投入提高到GDP的3%這一歷史最高水平,力圖在新能源、基礎科學、干細胞研究和航天等領域取得突破;歐盟宣布加速向低碳經濟轉型;日本重點開發能源和環境技術,將新能源研發和利用的預算由882億日元大幅增加到1 156億日元。韓國計劃到2012年投資60 000億韓元研發綠色能源新技術,另外,還把加快“三網融合”作為信息產業發展的重要方向。英國、法國相繼出臺了“數字國家”戰略,德國推出“信息與通信技術2020創新研究計劃”,傾力增強信息通信領域的國際競爭力。英國還計劃十年內在癌癥和其他疾病領域投入150億英鎊用于相關的生物醫學研究,這比英國以往任何時候對生物醫學研究的投入都要多。俄羅斯提出開發納米和核能技術,在2009年宣布投資2 000億盧布發展納米技術,使其成為國家“科技戰略的火車頭”。
2009年底,中國戰略性新興產業領域確定工作啟動,當時初步確定的領域包括“新能源、節能環保、電動汽車、新材料、新醫藥、生物育種和信息產業”七大產業。與此同時,戰略性新興產業規劃文件起草組也相應成立,并出臺了《國務院關于加快培育戰略性新興產業的決定》和《戰略性新興產業發展“十二五”規劃》等文件。在征求意見過程中,先是從原本的七個領域擴展到了九個領域,增加了“民用航空”和“海洋工程”兩大領域。2010年年初起,國家發改委、科技部、財政部、工信部四部委聯合制定下發了《關于加快培育戰略性新興產業的決定》代擬稿,經過半年的意見征求,主要領域從七個擴為九個,現在又改為七個,但前后七個領域的產業內容已發生變化。戰略性新興產業方向已進一步定為七個領域、23個重點方向。“新七領域”為“節能環保、新興信息產業、生物產業、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業和新材料”。這一宏大規劃,被業內人士看做繼“4萬億”后中國政府啟動的最大規模的產業計劃。而這一計劃,已瞄準發展結構的根本轉變。
但是,從國際社會看,戰略性新興產業總體上仍處于發展的起步階段。也就是說,誰掌握了核心關鍵技術,誰可能就會在競爭中贏得主動權。而發達國家為維護和壟斷自身的科技優勢地位,在戰略性新興產業領域可能會采取極為嚴格的技術封鎖政策[1]。例如,美國有極為嚴格的高科技出口制度,有20個大類的高科技產品不得對中國出口,并動輒以知識產權保護不力為由,拒絕向中國輸出技術。因此,中國發展戰略性新興產業必須堅持自主創新,必須掌握關鍵核心技術,形成具有市場需求前景,具備資源能耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的戰略性新興產業。如果我們的技術還是依賴國外,到最后仍然只能成為一個制造大國,不能享有高端利潤,就會陷入惡性循環。只有通過自主創新,擁有自己的技術、專利和標準的關鍵核心技術,發展一大批具有較強自主創新能力的先導產業,培育一大批具有國際市場競爭力的品牌產品,才能提高中國綜合國力和核心競爭力。
二、戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新理論現狀
對于戰略性新興產業的理論,它既涵蓋了“戰略”本身的重大性、長遠性和未來性,也涵蓋了“新興產業”的新技術、新作用的特征[1]。例如,總理(2009)在強調戰略性新興產業的選擇時則指出,“必須掌握關鍵核心技術,具有市場需求前景,具備資源能耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的‘戰略’特征。同時,從選擇戰略性新興產業的科學依據看也體現了“新興產業”的特征(一是產品要有穩定并有發展前景的市場需求;二是要有良好的經濟技術效益;三是要能帶動一批產業的興起)[1]。科技部部長萬鋼在兩會期間表示,“在戰略性新興產業中,‘戰略性’是針對結構調整而言的,在國民經濟中具有戰略地位,對經濟社會發展和國家安全具有重大和長遠影響,這些產業是著眼未來的,它必須具有能夠成為一個國家未來經濟發展支柱產業的可能性;‘新興’主要在于技術的創新和商業模式的創新。”因此,戰略性新興產業發展不僅僅依賴于技術創新,最重要的是實現商業模式的創新[2]。 趙剛(2009)戰略性新興產業指在國民經濟具有戰略地位,對經濟社會發展和國家安全具有重大的和長遠影響的行業,其次是著眼未來,必須具有成為一個國家未來經濟發展支柱產業可能性[2]。王勇(2010)戰略性新興產業指關系國民經濟社會發展和產業結構優化升級,具有全局性、長遠性、導向性和動態性特征的新興產業[1]。中國部分媒體認為,戰略性新興產業是在國民經濟和社會發展的關鍵領域內,由于科學技術的重大突破性進展所形成的新興產業,核心技術的突破和應用是戰略性新興產業發展的根本前提[1]。
但是,戰略性新興產業的發展是與關鍵核心技術相聯系的。對二者關系的解釋可從20世紀世界各國關于國家關鍵技術的規定中得到認識。例如,美國在1991年3月的《國家關鍵技術》報告中指出“國家關鍵技術”是對“對美國的經濟繁榮和國家安全至關重要的技術”。如先進技術計劃(ATP)、信息高速公路計劃(NI-I),生物技術計劃的人類基因組技術和環境保打技術計劃的清潔能源及清潔車輛計劃技術等,把關鍵技術與國家產業經濟發展聯系起來;德國技研部委托弗朗霍夫系統和創新研究所與七個研究管理局合作提出的《21世紀初的德國關鍵技術》報告認為,所謂“關鍵技術”指的是“對國家經濟有決定性影響;歐盟制定的《第四次研究、技術開發示范活動總體規劃》把“關鍵技術”定義為:“能夠提高產業競爭力、提高生活質量,增加就業機會,增強社會凝聚力的跨部門、跨行業的通用技術”;韓國政府制定的“高度先進國家計劃”(又稱HAN計劃,c-7計劃)認為,“關鍵技術”是“能夠給經濟帶來最大潛力,并對社會有綜合效益的基礎性通用技術和應用性產業技術”。這些規定都把關鍵技術與國家經濟發展、新興產業的興起聯系了起來。
第一次把關鍵核心技術與戰略性新興產業聯系起來的是國務院總理,他在2009年9月21日和22日面向47名中科院院士和工程院院士、大學和科研院所教授、專家召開的三次新興戰略性產業發展座談會上提出的。他指出,選擇關鍵核心技術,確定新興戰略性產業直接關系中國經濟社會發展全局和國家安全。選對了就能跨越發展,選錯了就會貽誤時機。新興戰略性產業要真正掌握關鍵核心技術,否則就會受制于人。其后,他又在2009年11月3日的《讓科技引領中國可持續發展》講話中強調,選擇戰略性新興產業時,“必須掌握關鍵核心技術,具有市場需求前景,具備資源能耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好”。
當然,戰略性新興產業關鍵核心技術的形成也是與自主創新相聯系的。中國科學院院長路甬祥認為,“中國要從經濟大國走向經濟強國、從制造業大國走向制造業強國、從科技大國走向科技強國,就必須加快提高戰略性新興產業自主創新能力,著力突破戰略性新興產業關鍵核心技術,加快產業結構優化升級,提高產業的國際競爭力”。科技部部長萬鋼指出,“從國際社會看,戰略性新興產業總體上仍處于發展的起步階段。誰掌握了核心關鍵技術,誰就會在競爭中贏得主動權。發達國家為維護和壟斷自身的科技優勢地位,在戰略性新興產業領域可能會采取極為嚴格的技術封鎖政策。因此,中國發展戰略性新興產業必須堅持自主創新。如果技術還是依賴國外,到最后仍然只能成為一個制造大國,不能享有高端利潤,陷入惡性循環。同時他還指出,中國要通過自主創新擁有自己的技術、專利和標準,著力發展一大批具有較強自主創新能力的先導產業,培育一大批具有國際市場競爭力的品牌產品” [2]。
三、戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新理論評述
從以上理論討論的狀況看,要創造新的經濟增長點,推動經濟結構的重大調整,搶占新一輪經濟增長的戰略制高點,通過自主創新發展戰略性新興產業關鍵核心技術是其重要手段。同時,也由于戰略性新興產業總體上仍處于發展的起步階段,通過自主創新的關鍵核心技術突破,可使中國在競爭中贏得主動權的重要意義。就整體來講,通過自主創新突破戰略性新興產業關鍵核心技術,是加快產業結構優化升級,提高產業的國際競爭力的必經之路。當然,從這些理論討論的情況發現,盡管各國對發展戰略性新興產業關鍵核心技術的自主創新提得較多,但并沒有形成具體的自主創新路徑,就相關的概念都還處于爭論之中,例如,什么是戰略性新產業?什么是關鍵核心技術?推行戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新究竟能夠產生哪些效應?這些效應產生的機理是什么?實現戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新的條件有哪些?都還沒有作出完整回答。因此,探究戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新的相關問題,形成明確、具體的研究路徑是必要的。
1.可形成的具體研究路徑分析。根據戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新的發展趨勢:(1)對問題中所涉及的戰略性新興產業、關鍵核心技術及自主創新等相關基礎理論知識進行梳理,并利用中國戰略性新興產業形成的條件和目的,建立起戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新研究的邏輯起點。(2)為了有利于問題研究的深入,可對戰略性新興產業的概念、戰略性新興產業產生的背景、戰略性新興產業形成的條件進行深入分析。這些問題的明確,將奠定繼續探究戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新的理論基礎。(3)為了明晰中國戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新的目的與手段之間的聯系,可在前面的研究基礎上對戰略性新興產業與關鍵核心技術自主創新的作用過程進行分析。例如,關鍵核心技術與自主創新及關系分析、戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新過程分析、戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新形式分析等問題。對這些問題的詳細研究,不僅從理論上回答了為什么要通過自主創新形式來探究戰略性新興產業關鍵核心技術,還為戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新路徑的研究提供理論上的支持。(4)為了揭示戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新到底能夠帶來什么效應,可對戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新產生的產業市場效益、產業技術效益、產業帶動效益、產業優化升級效益進行分析。這一部分的研究,可從理論上清楚戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新產生的效益,也可為后面的研究內容提供直接的參考標準。(5)為了更深入揭示戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新路徑,可對實現戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新的條件進行分析。例如:技術知識聚集、資金保障體系、暢通的技術推廣路徑和產品銷售市場等。這一部分的研究,可為關鍵核心技術自主創新路徑的探索提供邏輯參考。(6)為了能夠探究出對實際戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新的辦法,可對戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新路徑進行探索。例如:產業技術創新聯盟的建立、有效政府服務平臺建立、配套技術使用體系的建立、技術創新商業模式的建立等。這部分的探究,可實現課題研究達到的實踐指導意義的目的。
2.研究路徑的結果分析。從以上研究路徑看,可達成的預期結果有:(1)研究中形成的戰略性新興產業的概念、戰略性新興產業產生的背景、戰略性新興產業形成的條件,這不僅構成了完整的戰略性新興產業概念,也為相關研究提供了理論上的參考,還豐富了新興產業理論,也拓展了“戰略”理論的范疇,具有研究理論上的創新結果;(2)該研究根據關鍵技術理論和核心技術理論形成了關鍵核心技術理論,具有理論上的重大創新,這為相關研究提供了理論上的借鑒作用。同時,也拓展了“關鍵技術”理論的和“核心技術”理論,具有理論上的創新結果;(3)該研究根據戰略性新興產業關鍵核心技術創新自主創新條件,探究的戰略性新興產業關鍵核心技術創新自主創新路徑,形成的完整的自主創新路徑和研究體系,對中國有效實現戰略性新興產業關鍵核心技術創新有一定實際指導作用,具有實踐上的創新結果。
參考文獻:
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生態文明對于建筑行業來講是新時期新型的理念,是總結建筑行業與社會過往和趨勢、經驗和教訓,在面向行業發展和文明進步的基礎上提出的一種全新而系統的理念。生態文明在整體上關注家園建設,以環境保護和科學開發利用作為手段,重新構建社會結構和生態系統,并在思想、制度、組織等方面進行全新改革的重要措施和主要思想。在建筑領域對生態文明有著深層次地解讀,建筑行業的發展必須以生態文明作為長期性、戰略性的目標,以生態文明的建設作為建筑行業的發展突破口和進步著眼點,將生態文明內化、整合于建筑行業的體系和細節之中,使生態文明成為建筑行業和建筑領域的共識,將生態文明的優勢體現在建筑領域的各項環節之中,做到對建筑領域長期發展和持續建設的不斷規范和有效指導,為建筑行業實現生態、物質、精神上的綜合發展目標提供支持。
2、生態文明對建筑設計重要價值的主要體現
2.1生態文明對建筑設計的規范性價值
從建筑設計的過程和系統上看,設計中思想和意識的體現將會直接影響到建筑設計的質量與進程,生態文明可以有效規范建筑設計的思想,使建筑設計能夠以生態文明理念和生態文明規范作為出發點,遵循社會發展、經濟建設和生態重建的規律,避免建筑設計中的失誤,控制建筑過程中的污染和破壞,解決當前建筑設計不關注資源、環境和生態的實際問題,有利于生態文明為平臺的新型建筑設計模式的建立。同時,生態文明還有助于建筑設計提升效率和質量目標,生態文明理念將會以規范化的程序、細節確保建筑設計效率,確保建筑設計符合質量層次的需要,為建筑設計達到生態文明的水平和品質提供保障。
2.2生態文明對建筑設計的指導性價值
建筑設計存在發展與保護、結構與成本、生態與效率之間的深層次矛盾,如果處理不好會造成發展受阻、生態破壞、成本增加等一系列問題。而生態文明可以為建筑設計人員提供原則性、方向性、目標性的指導,使建筑設計工作能夠平衡發展與保護、結構與成本、生態與效率之間的深層次關系,處理好建筑、資源、社會、自然的深層次關系,將建筑設計指向綠色發展的道路,在實現生態化建筑設計的同時,為建筑行業總體走向可持續發展指明進步的方向。
3、將生態文明整合與建筑設計的措施
3.1推行人性化的建筑設計模式
建筑設計和生態文明都將服務的對象指向了“人”,因此,要將建筑的人性化設計作為生態文明理念的核心思想加以體現,要從建筑結構、功能方面入手,提升建筑的經濟性,倡導宜居的環境與空間,提升建筑的舒適和美觀,將生態文明體現在為“人”服務的細節之中,將人性化建筑作為實現生態文明的前提和基礎。
3.2推行生態化的建筑設計模式
在現代化建筑設計中應該以生態文明作為基礎,構建符合生態化的新型設計模式與路徑,要做設計中強化生態文明理念,充分利用環境元素和自然元素將生態合理、科學地引入到建筑設計之中,起到畫龍點睛的作用,在提升建筑形式和建筑結構生態化發展的同時,建立起生態化建筑設計的新體系和新模式。
3.3推行人文化的建筑設計模式
建筑設計要以人文環境和人文關懷作為出發點,要將生態文明的目標整合與建筑設計的過程之中,合理利用建設區域人文特點和民間藝術手法,通過風格化、人文化的手段重構建筑設計的框架,為實現生態文明的設計目標,構建人與環境、人與文化的新關系作出努力。3.4推行一體化的建筑設計模式生態文明倡導集約化和系統性,目標是將人類社會、個人需要和自然環境統一為一個整體,擴大人類實現持續、科學發展的空間和基礎。因此,在建筑設計中要以生態文明作為載體,充分重視一體化的理念體現,整合光照、溫度、濕度、景觀、元素等各方面要素,使建筑能夠與周邊環境組成具有生態文明特點的整體,讓人們能夠更好地利用建筑、使用建筑提供可能。
4、結語
【關鍵詞】建筑行業 營改增 影響分析 措施
我國建筑行業是受到“營改增”政策影響比較大的行業之一,在該政策的變革下,對于建筑行業的會計處理流程、稅務繳納方式的影響是毋庸置疑的。但是這些影響既有有利的一面,又有不利的一面,所以,對建筑行業的相關“營改增”政策的分析,針對不利于建筑行業健康發展的情況,應當提前制定相關政策。
一、“營改增”的相關內容
“營改增”是指在原來企事業單位的繳納營業稅稅金逐步轉變為繳納增值稅稅金的情況,這是我國政府為了減少重復征稅、減輕企業沉重的稅務負擔、進一步改善經濟發展結構、轉變經濟發展方式等,所進行的一項稅收優惠改革措施。這項稅收改革措施的有效實施,可以有效完善我國的納稅體制,優化稅收結構。在建筑行業的“營改增”稅收改革中,建筑行業的適用稅率為11%,對于建筑行業“營改增”后產生的影響,應當有清醒的認識,對于其帶來的影響深入分析,并制定相應的改善措施,減少“營改增”的推廣阻力,促進建筑行業的成功實現稅收轉型。
二、建筑行業“營改增”的影響
建筑企業營業收入一般都會超過增值稅一般納稅人認定條件,“營改增”后在認定納稅人時均會被認定為增值稅一般納稅人,適用11%的增值稅率。“營改增”是一項在旨在減少重復征稅現象發生的稅收改革方式,但是,它在減少企業以往稅負的同時,也有可能加重企業的納稅負擔,比如,如果在過去的企業繳納營業稅,且很少出現重復征稅的情況時,“營改增”后適用的增值稅稅率過高,將會導致增加企業稅負的情況發生,所以針對“營改增”對建筑行業的影響,我們應該從不利和有利兩方面進行分析。
(一)建筑行業“營改增”的有利影響
建筑行業的“營改增”稅收改革措施,對于大部分的建筑企業來說,它帶來很多稅收好處,主要表現在以下三個方面:首先是成功避免了重復納稅。在以往的營業稅率下,建筑行業納稅的稅率雖然比較低,但是由于營業稅不能抵扣進項稅額,上一個流通環節交過稅之后,在本工程建設中仍要足額交稅,出現很明顯的重復交稅現象,而且工程項目的承包不會因為各個方面的不同而分別征收營業稅和增值說,所以實際負擔的稅率較高,通過“營改增”,可以有效的將這種重復征稅的情況出現。其次是有利于保證建筑行業的發票真實性,在建筑行業的增值稅納稅中,應稅勞務實行統一的增值稅稅票,由國稅機關統一開具相應的發票,并且所開具的發票可以經過多方認證,與網上稅收發票系統相連接,可以網上查詢到發票票據信息,從而避免了開具營業稅票據不正規和不嚴肅的情況出現,有效的保證了增值稅發票的真實性。最后,建筑行業的“營改增”可以有利于固定資產的更新。建筑行業的資產具有很強的應用性,建筑行業更新固定資產可以促進建筑行業的發展,而在以前征收營業稅的期間,建筑企業的購進固定資產不能有效抵扣,不利于建筑行業的固定資產更新,在“營改增”的稅改政策下,可以有效地引導了我國建筑企業的固定資產更新,提高了建筑企業的工作效率,有利于新設備以及新技術在我國建筑企業的推廣和應用。
(二)建筑行業“營改增”的不利影響
“營改增”是我國稅收結構不斷優化的一個重要環節,是對于過去稅收不利局面的改善,比如有效實現建筑業的結構性減稅,加快建筑業新設備和新技術的應用等等,但是由于過去稅收的現狀,“營改增”措施的實施也有不利的一面,對建筑行業未來的發展產生一定的挑戰,因此,為了盡量將這種不利影響降到最低,建筑行業應當了解“營改增”措施所帶來的不利影響主要表現在哪些方面,才能根據這些方面制定相對應的措施,改善這種不利局面,針對“營改增”的稅收措施對建筑行業的不利影響主要表現在以下三個方面:
首先,是提高了對建筑行業會計人員的業務素質要求。在我國的目前的建筑行業中,其財務從業人員沒有跟上時代步伐,財務人員知識結構陳舊,學習能力較差,綜合性專業素質人才嚴重缺乏,在“營改增”改革政策推廣中,建筑行業將面臨很大的財務專業人員短缺的影響,為建筑企業的財務工作帶來極大的風險和挑戰。其次,為建筑行業的稅收籌劃帶來很大的挑戰。在過去的營業稅率下,征稅方式比較單一,建筑企業的納稅籌劃意識較差,隨著增值稅變革的不斷擴展,各種條件下的征稅稅率和稅額是不一樣的額,如何進行規劃,需要考慮到企業的各個方面的現狀和國家的稅收優惠政策,但是一些建筑業務比較凌亂,業務量比較大,納稅籌劃工作比較嚴重,對建筑企業的納稅籌劃帶來極大的挑戰。最后是“營改增”的稅收改革措施還有可能帶來納稅負擔。對于“營改增”的目的來說,當然是為了實現結構性的減稅效果,但是如果建筑企業不符合相關的條件,或者沒有進行有效的納稅籌劃,“營改增”的稅收改革措施,不僅不能有效實現減少稅收的目的,還有可能增加的納稅負擔,這需要相關的建筑企業加以重視。
三、建筑企業應對“營改增”的措施
隨著“營改增”改革的不斷深化擴展,在建筑行業的“營改增”政策也將會如火如荼的展開,針對“營改增”對于建筑行業對企業產生的有利或不利影響,建筑企業都應該做好相關的措施應對,具體可以從以下三個方面開展:
(一)加強“營改增”財務人員的培養,積極學習“營改增”的經驗
新型的“營改增”政策,對建筑企業的財務從業人員來說是個學習的契機,我國建筑行業“營改增”的推行中,應當加強建筑行業財務人員關于“營改增”知識的培訓,企業內部制定相關培訓計劃,并對培訓效果進行相應的考核,積極主動了解其他行業“營改增”的現狀及經驗,積累相關的“營改增”知識,同時提高建筑企業財務管理隊伍的學習能力以及應變能力,在“營改增”全面推廣之前做好一切財務業務處理的準備,針對會計處理的緊急情況,制定好相應的應急處理方案,從而為“營改增”政策在企業的內部的順利實行而保駕護航。
(二)轉變以往建筑行業的納稅觀念
對于以往實行營業稅的建筑企業,應該積極適應時代潮流發展的現狀,積極迎接“營改增”政策,樹立全新的納稅觀念,在改革后的建筑企業納稅體系中,納稅工作不再是單純的簡單的統一納稅稅率,納稅籌劃空間也比較大,所以要樹立全新的納稅理念,包括“一般納稅人”的意識和納稅籌劃的觀念,“一般納稅人”可以符合大部分的建筑行業,對于增值的進項稅額可以有抵扣作用,所以建筑行業應該設立“一般納稅人”的意識,另外還要樹立納稅籌劃的理念,在復雜的納稅管理體系下,可以通過納稅籌劃減少企業的納稅額,為建筑企業取得稅收效益。
(三)積極學習國家稅收政策,及時調整企業經營戰略
在“營改增”的稅收改革政策推廣前,對于各種行業的納稅情況,國家都會有相應的稅收說明。由于在“營改增”試點中,可能存在很多實施的問題,為保障新的稅收政策順利推行,國家相關部門肯定會針對暴露的問題及時出臺相關的調整方案,從而在總結試點經驗和結合建筑行業特點的基礎之上,最終形成建筑業最新的“營改增”調整方案,為建筑行業稅收政策的進一步推廣,掃清了障礙,因此,我國的建筑行業的財務從業者應當時刻關注國家政策的發展變化,積極學習國家的最新稅收優惠措施,及時調整建筑企業的發展、經營方向,最大程度上利用“營改增”對建筑的有利影響,有效的規避“營改增”不利影響,從客觀上,也有利于優化企業的生存狀況,優化企業的發展戰略,促進建筑企業實現價值。
四、結束語
建筑行業的“營改增”改革,對于廣大建筑行業來說,不可避免的會有兩方面的影響,一方面是對于建筑企業準備不足,納稅規劃不到位,導致納稅額增加的不利影響,例如,“營改增”實行前結存的施工設備、材料物資能否分期進項抵扣,工程預算定額計價體系中如何修改完善,銷項稅額的計提與增值稅納稅義務時間的確定等,另一方面是建筑企業的納稅額減少,稅收負擔減輕的有利影響,例如通過納稅企業的進項稅額進項抵扣,可以促進建筑企業納稅額的減少,加強了納稅稅票控制,優化了納稅結構。總之,建筑行業的“營改增”政策,是適應市場經濟發展的稅收政策,符合建筑行業發展的需要,有利于達到國家減清企業稅負的目的。
參考文獻
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關鍵詞:建筑成本;全面預算;控制;管理;研究
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
全面預算管理在本質上來說指的是一種可以對本行業進行駕馭的特殊技術、策略性質的工具以及系統的管理體系。全面預算管理通常是以一個企業的目標、利潤為重要主線,以實現自身企業在目標方面的利潤為主要目的,進而促使整個企業的預算管理活動不斷的圍繞目標利潤這個方面而展開活動。
1 我國建筑行業存在的主要特點
就我國目前的市場經濟的發展來看,我國建筑行業中企業的數量相當龐大,大多數的建筑企業在企業性質方面較為單一,在企業的屬性以及經營范圍等方面都存在著許多的特點。首先,我國建筑行業的企業存在屬性多樣化的特點,但是卻在經營范圍方面顯得較為單一。具體來說,我國建筑行業中的建筑企業大部分比例都屬于是國有企業或者是國有的絕對控股企業,只有一小部分的建筑企業屬于私人的民營性質。但是這種民營性質的企業在施工產值方面,市場份額方面的影響能力較弱。我國在建筑領域中的經營范圍過于單一,一般都是涉足于房屋的建設工程、土木工程以及相應的安裝工作等,在造價等的相關領域中的涉及程度還不是很大,但是,在我國的市場經濟的發展過程中,一部分大型的建筑企業正在逐步的向相關領域進行多元化的發展。其次,我國建筑行業在組織機構方面的形式呈現出多極化、矩陣式的發展趨勢。我國建筑行業中的建筑企業一抖分為二級組織機構、三級組織機構以及二、三級的混合機構、集團式的機構等四個方面。這些不同的層次機構都會導致建筑行業在建筑企業全面預算以及管理領域中的設計以及實施方面的差異。在建筑行業方面,我們一般都采用矩陣式的組織形態,在工程的項目管理部門方面,我們通常采用雙重領導的方式,也就是說,項目的員工既可以對該項目的經理進行相關的負責,同時也可以對企業的職能部門的相關領導進行相應的負責管理工作。除此之外,我們還可以在相關的數據資料中看出,我國建筑行業在管理方式上面還顯得較為粗放,在市場占有率方面偏低。在我國的建筑行業領域,除了一些大型的建筑企業之外,我們的建筑企業大部分還停留在粗放式的管理階段。通常情況下,我們的建筑投資者為了能夠在最短的時間內收回相應的投資成本,都會在不理智的情況下,導致進行盲目的趕進度工作,一定情況下忽視了安全質量問題。我國在世界建筑市場方面的情況來說,我國并沒有很徹底的對國外建筑行業領域進行全面的、系統的開放,整體來說,我國的建筑行業在國際市場領域還是較為封閉的。即便是一些國有的大中型建筑企業在國外進行了相應的市場開闊工作,但是承包的項目一般都是一些技術含量相對較低的土建工程。總而言之,我國的建筑行業在國際市場方面短時間內還沒有進行大規模的市場開闊工作的能力。
2 建筑成本控制中的全面預算管理工作的研究
2.1 進一步的優化我國建筑企業在組織結構方面的體系
首先,在我國的建筑行業領域實行事業部制的企業管理組織形態,也就是在建筑行業實施的人事制度屬于由上到下的金字塔模式,不僅可以在最大程度上滿足建筑企業在施工過程中的高技術指標的要求,而且還可以在最法范圍內實現企業在內外環境中的業務拓展空間。其次,在我國建筑行業領域實施全面預算的管理制度系統,在一定程度上來看還有一些困難,因此,可以在實施的過程中通過聘請一些專業的組織機構或者成立專門的組織機構對建筑過程中的環節進行相對應的實施、培訓工作。這樣,就可以在最大限度中實現節約時間成本、提高企業效率的目標,最終達到建筑施工過程中的事半功倍。當然,一些管理基礎較好的企業還可以通過相關部門進行優秀人員的選拔,進而成立起專門的組織機構對建筑工作過程中的全面預算管理工作進行相應的實施、貫徹以及執行。
2.2 在建筑施工前建立全面的預算管理機構
建筑領域中的施工單位在進行全面預算管理工作過程中,要針對企業自身的情況建立起相對應的預算組織機構。例如,預算管理委員會、預算管理審批機構等,這樣不僅能夠在制度上對建筑施工過程進行合理的約束,還可以對建筑施工過程中的管理制度、管理方法以及相應的工作流程進行研究,并根據出現的一些問題采取相應的措施、手段,督促建筑行業領域的預算管理工作的實施和實現。
2.3 在建筑行業建立起全面的預算管理體系
全面的預算管理體系,在定義上來說指的是對經營、財務工作、投資以及相應的戰略進行全方位的計劃。一般針對企業來看,全面預算大體可以分為三個方面:第一,業務預算。業務預算主要包括對建筑行業領域中的業務收入進行的預算、工作量的預算、人工費用的預算以及其他各個方面的預算費用。業務預算可以涉及到建筑行業領域中的收入、成本以及業務等各個方面。第二,財務預算。一般建筑行業的財務預算包括相關資金的籌措以及相關的資金使用等兩個方面。第三,建筑行業的資本支出預算通常指得是固定的資產購置所需的預算以及資本在投資時候的預算等。
2.4 合理對待建筑行業中全面預算所出現的問題
長久以來,實施在任何一個行業中的全面預算管理都不同程度的存在著一個誤區――預算工作單純的屬于財務部門。實際上,建筑行業中的全面預算管理工作是一項綜合性的、整合性的管理系統。不僅包含財務工作的各項內容,還包括與之相關的成本管理、企業文化建設等多個方面。因此,在進行全面預算管理工作的過程中,我們不僅要體現出一定的制度嚴肅性,還要根據實際情況,靈活運用,緊密結合各單位的實際,避免割裂。
結束語:
隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展和變化,我國的建筑行業已經成為整個社會發展中的重要部分。對于建筑行業的全面預算管理,它已經成為了在建筑行業發展變化中的一項十分重要的、具有一定實效性的管理工具,全面預算管理工作對于推進和實施建筑行業的整體管理能力將起到十分突出的作用。隨著我國社會的不斷發展和進步,我國的建筑行業在競爭方面將會更加的激烈化、透明化,到時將會有越來越多的建筑企業實施和推進自身的全面預算管理工作,并針對自身建筑行業的特點,有針對性的進行業務預算工作、財務管理工作以及一些其他的常規管理預算。總而言之,建筑成本控制中的全面預算管理是可以真正達到實現建筑行業整體發展的戰略目標,可以最大限度的整合企業自身的資源,提高整體社會的經濟效益的有效手段。所以,我們在進行建筑成本控制中的全面預算管理工作中,一定要因地制宜,結合自身企業的實際情況進行合理應用。
參考文獻:
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一、先進國家和地區建筑業信息化發展經驗
了解、學習和跟進在建設領域領先的國家的做法和經驗,是我國建筑行業信息化建設大步發展的一條捷徑。
1. 美國建設領域項目信息化管理
早在20世紀80年,美國軍方為了降低成本,提高效率,發動了“無紙化”運動,其正式名稱是CALS(Continuous Acquisition and Lifecycle Support)。這場運動具有兩個要點:一點為以電子文檔取代書面文檔,即實現所謂的無紙化;另一點為針對項目的全生命周期(包括軍需品的建議、報價、設計、制造、提交、支付等階段)中的各階段,實施無紙化。
前一點所帶來的好處是,減小文檔的體積和重量,方便文檔的傳遞、修改和查詢。后一點實際上意味著:所有參加項目的企業,在項目工作中必須實現無紙化,同時必須按一定的規則與其他參建方來進行信息交換。因為在項目實施過程中,各方之間的信息交換是不可缺少的,而進行無紙化的信息交換,沒有規則是不可想象的。而這樣的規則就是CALS規程,該規程實際上包含了一系列的標準和規定。后一點所帶來的好處是,可以實現項目信息的及時共享,從而不僅可以縮短工期,還可以降低成本。據報道,美國軍方實施CALS項目后,平均成本降低了30%。這些做法對建設領域信息化都有借鑒意義。
2 .日本建設領域信息化的良好發展趨勢。
作為世界上第一個在全國范圍內推進建設領域信息化的國家,日本從1995年開始重視CALS,并由政府的通產省牽頭,在建設省、運輸省、農林水產省等部門開始推進。同時大力推進建設項目全生命周期信息化,即CALS/EC。其特點是,以建設項目的全生命周期為對象,信息全部實現電子化;利用因特網進行信息的提交、接收;所有電子化信息均儲存在數據庫實現共享、再利用。達到降低成本、提高質量、提高效率和增強建筑業競爭力的目的。
在經濟連年不景氣的日本,人們認為推進CALS是恢復景氣、增加行業競爭力的一付良藥。有的學者提出了這樣的比喻:交通工具由馬車變為火車和汽車之后,生產率的提高幅度為數十倍甚至上百倍,對經濟的推動作用是極其巨大的;計算機網絡同樣是一種交通工具,只不過它負責運送數字化信息,因此,實現信息化完全有可能帶來生產率的成倍提高,并極大地推動經濟的發展。日本的國家建設主管部門―建設省于19%年提出了具體目標,即2004年在國家重點工程中率先實現信息化,2010年在全國的公共工程中實現信息化。這一目標對于不同的主體具有不同的含義:對于建設管理部門而言,這意味著到時候必須實現信息化管理,否則,將無法開展工作;對于建設企業來講,這意味著到時候若無法達到信息化的要求,就無法參與公共工程項目,而這一點對企業將是致命的打擊。
3. 中國香港特區建筑業信息化應用廣泛
目前,香港建筑業信息化主要應用有:設定通用的標準和發展通用的數據基礎設施,便于參與建設業務者能以電子方式通信;采用因特網和電腦技術進行有效地獲取和交換工程項目資料;利用電子方式進行工程圖紙、資料管理及圖紙審查管理;利用數碼相機技術對現場施工情況進行適時動態管理;在施工現場人員的管理中采用“綠卡認證”(綠卡中包含有職員的基本情況以及就業、技能等信息)等。
二、我國建筑行業信息化發展主要趨勢
在我國,建設領域信息化是從大力應用計算機技術開始的。1996年,在建設部頒布的“建筑技術政策綱要(1996-2010)”的全部20項中,有一項就是“大力推廣應用計算機技術”,但還沒有提到建設領域信息化的概念。2001年2月,建設部在頒布“建設領域信息化工作的基本要點”中,第一次明確地提出了建設領域信息化這一概念。
在建筑業,己經有各種各樣的應用軟件投入使用。就施工管理軟件而言,有鋼筋混凝土結構施工項目管理信息系統、鋼結構施工項目管理信息系統、網絡計劃軟件、工程量計算軟件、投標報價軟件、施工詳圖繪制軟件等。這些軟件都可以很好地用于解決企業內的局部信息化問題,但這些軟件往往是彼此獨立的。要想在這些軟件之間傳遞信息,或者需要經過先輸出在紙面上再重新輸入的過程,或者需要經過復雜的信息轉換過程。這種信息傳遞無疑會增加工程的成本。因此,從總體上講,計算機雖然被用在部分企業和部分項目的局部過程之中,但與實現產業信息化還有相當遠的距離。
在建設行業等傳統產業中,不僅要大力應用計算機,更重要的是,正確地、有效地利用計算機為產業信息化服務,而這也正是我國建設領域信息化建設的目標。
“數字地球”的提出引起了各國政府、大學、研究機構以及IT界的廣泛關注,許多國家正在探討如何實施“數字地球”戰略。“數字地球”實質上是信息化的地球,包括地球大部分要素的數字化、網絡化、智能化、可視化的全部過程。“數字地球”計劃與我國的“國家信息化”或“國民經濟信息化”的戰略目標是一致的,在國內引起了極大關注。“數字地球”計劃是中國二十一世紀信息產業發展的切入點,是我國實施可持續發展戰略的技術保障。實現“數字地球”計劃是關系到國家和國防的安危以及經濟和科技發展戰略的重大問題。“數字地球”將會產生的巨大影響和可能對我國帶來的沖擊,中國科技界對“數字地球”的反映非常強烈。
三、電子商務―建筑行業實現管理信息化的發展趨勢
隨著信息技術的迅速發展和廣泛應用,借助網絡經濟、發展電子商務己成為行業增強競爭力、適應未來的有效手段。目前,美國超過95%的大型企業都通過不同的方式在一個或多個方面使用電子商務,發展電子商務己成為當代各個行業以及各個企業發展的新趨勢,建筑行業也不例外。建筑行業發展電子商務不僅僅是時展的要求和必然趨勢,更是由該行業的地位、自身的特點以及發展趨勢所決定的:
1. 建筑行業是國民經濟建設的支柱產業之一,對國民經濟影響很大。
建筑行業的任務主要是實現固定資產投資。建國以來,我國的固定資產投資每年都有很大增長,改革開放后增長速度和幅度更大。我國1994年至2000年的固定資產投資中約60%是通過建筑行業實現的,而且工程建筑業的產值約占國民生產總值的30,由此可見,建筑行業的發展狀況對國民經濟影響甚大,建筑行業的信息化發展必然影響到整個國民經濟和社會信息化的發展。而社會信息化是我國產業優化升級和實現工業化、現代化的關鍵環節,是覆蓋現代化建設全局的戰略舉措。所以,建筑行業應該首當其沖地發展電子商務,實現行業信息化。
2 .建筑行業的分散性。
建筑行業本身具有分散的性質,并且隨著越來越多國內建筑企業加入到國際競爭的行列,從事國際工程承包事業,更加充分地體現出“分散”的特點:一是可能需要橫跨多個市場,在短時間內切換于不同的工程領域;二是往往是在遠離指揮中心的異地進行生產活動;三是具有復雜的物流,這些特點決定了它將比其他行業更加需要且更受益于電子商務,所以建筑業比其他任何行業都有更充分的理由發展電子商務。
3. 國際工程承包業務的日益增長以及WTO對我國建筑行業的沖擊。
十七屆五中全會中,確定了將信息網絡產業作為戰略性新興產業的重要方面,并且加以重點規劃。市場普遍認為,這對于相關領域的企業,是一次巨大的良機。
尋路之舉
12月9日,廣聯達軟件股份有限公司(下稱廣聯達)公告,公司擬以9434萬元超募資金收購北京夢龍軟件技術有限公司(以下簡稱夢龍軟件)100%股權。隨后,各大網站上出現了《廣聯達夢龍并購重組――工程建設領域信息化行業開啟新篇章》的文章。文章預測,兩家公司的強強聯合必將給客戶提供更好的企業級信息化整體解決方案、更好的項目管理整體解決方案。
縱觀兩家公司的歷史,或許可以發現二者本次并購重組的原由所在。
成立于1998年的廣聯達軟件股份有限公司(股票代碼:002410)于2010年5月在深圳中小板上市,是國內建設領域信息化服務產業的領軍企業。公司簡介顯示,廣聯達立足工程建設領域,圍繞工程項目的全生命周期,為客戶提供以工程造價為核心,以工程項目(綜合)管理為主體的軟件產品和企業信息化整體解決方案。
從規模而言,廣聯達有近40家分支機構,其銷售與服務網絡覆蓋全國32個省市地區,員工達到2000余人,而專業產品與服務則廣泛應用于建筑設計、施工、審計、咨詢、監理、房地產開發等行業及財政審計、石油化工、郵電、電力、銀行審計等諸多系統。
廣聯達的工具類產品,在全國已占有遙遙領先的市場份額,但管理類產品有待開拓更大的空間。據統計,行業領域內有數十家項目管理解決方案提供商,但大都停留在價格手段的低層次競爭階段,常導致客戶信息化失敗率居高不下的局面。項目管理業務一直是工程建設領域各方企業的核心業務,目前眾多的軟件服務商鮮有能很好地提供滿足企業不同層級、不同管理需求、不同管理模式的整體解決方案。正是這種復雜的行業背景給廣聯達與夢龍的合作提供了可能。
事實上,在廣聯達與夢龍兩家公司的“聯姻”開啟之前,就有客戶有“如果兩家公司能成為一家就好了”這樣的建言,以全方位高質量地實現客戶的各種需求。而據廣聯達董事長刁志中介紹,他和夢龍軟件有限公司董事長鞠成立也曾多次探討過優勢互補的可能。
夢龍軟件有限公司的研發側重點是在基礎設施領域,重要業務是為企業提供以項目管理為核心的信息化產品和服務,是國內最早開展項目管理軟件業務的服務商之一,產品主要包括全方位的項目管理系統、企事業單位辦公系統、企業招投標系統、網絡招投標系統等核心產品。從客戶方面來看,夢龍主要以大中型企業、組織、政府機關為主要用戶群體,擁有近百家以特級和一級資質為主體的企業用戶,其協同管理平臺在國內建筑業市場占有率居第一。“夢龍智能項目管理系統”也處于國際領先水平,并曾榮獲北京市科技進步二等獎。此外,夢龍的“linkworks協同工作平臺”被列為國家重點新產品,“linkproject企業項目管理平臺”列為國家火炬計劃項目。
事實上,廣聯達選擇夢龍軟件也正是看中了夢龍在項目管理上的技術優勢與客戶資源等方面的獨特資源。在刁志中看來,廣聯達與夢龍的整合,必將誕生一個從技術、產品、資金,到品牌、渠道、規模等綜合實力超群的行業領跑者,這將有利改變行業的競爭格局――從價格競爭走向價值競爭,促進行業的健康發展,提升客戶企業信息化成功率。
對于廣聯達收購夢龍軟件,市場的反饋也普遍看好,國金證券認為“本次收購將大幅度提升廣聯達公司管理類業務的產品開發能力和方案集成能力”,并給予廣聯達以“買入”評級。更為重要的是,整合后的企業信息化整體解決方案,將深度集成廣聯達項目管理系統、夢龍協同辦公系統以及T平臺,從而大大促進建筑行業信息化的建設進程,加速BIM(建筑信息模型)及4D技術在中國的應用推廣,加速項目全生命周期信息化的實現,實現數字建筑,為國家倡導的節能、環保、生態建筑起到積極的推動作用。
刁志中在接受媒體采訪時也坦言,夢龍在技術、產品以及客戶等領域,都能為廣聯達實現一個質的飛躍。事實上,廣聯達自從2010年5月在深圳中小板上市以來,其國際化戰略就已經提上日程。而夢龍積累的一批分布在各個行業、以大中型企業為主體的高質量客戶,正是廣聯達所亟需的。刁志中認為,二者的強強聯手利于廣聯達未來更好地將產品打入國際市場。
在12月13日的媒體溝通會上,廣聯達董事長刁志中與夢龍軟件董事長鞠成立都表示打造一個民族品牌成為世界品牌是他們共同的夙愿,二者的“志同道合”是此次“聯姻”成功的重要基礎。
“與夢龍攜手,必將產生‘聚合、聚變’效應,實現我們在全球工程建設領域打造一個具有國際影響力和競爭力的民族軟件品牌的愿景。”刁志中說。
借力城鎮化籌謀國際化
日前,國家發展改革委副主任彭森表示,在“十二五”期間,我國的城鎮化率可能要突破50%。這意味著,在未來的五年中,中國的城鎮建設將步入高速的建設時期。對于建筑行業,這無異于一次重大的機遇,而對于深耕建筑行業信息服務領域的廣聯達,同樣會得到這種機遇的惠及。
中國建筑行業不僅在國內規模巨大,同時在世界范圍內也占據半壁江山。廣聯達的重要客戶之一中國建筑在一百多個國家都有項目在建,更多的建筑企業也正在“走出去”。廣聯達董事長刁志中認為,這正是廣聯達可以“借船出海”、布局國際化戰略的最佳時機。
在接受媒體采訪時,刁志中將中國城鎮化的時期稱為“廣聯達的戰略機遇期”, “我希望軟件產業要伴隨著中國建造的發展而不斷地成為全球最大的產業。我覺得這是一個因緣也是一個機遇,天時地利都已具備。”刁志中說。
“成為全球最大產業”的籌謀,并非不可能。資料顯示,中國的城鎮建設到2050年才相當于美國上個世紀初的水平,建筑行業在發達的歐美國家已是夕陽產業。相比之下,中國的軟件行業則正面臨著前所未有的機遇期。無論是從技術來看,還是從產品而言,中國都處于世界領先水平。
來自國金證券的分析顯示,目前國內建筑行業信息化程度相對美日等國非常低,美國信息化投入占總收入比重為3%,日本為0.60%,而我國僅僅為0.03%。公司(廣聯達)在計價軟件和算量軟件市場的占有率都在50%以上,項目管理軟件依托公司(廣聯達)行業領軍的品牌效應、遍布全國的38個分支渠道以及出色的營銷能力,將會得到迅速推廣。
摘 要 2008年6月28日,財政部、證監會等五部委聯合《企業內部控制基本規范》,基本規范將于2009年7月1日起實施。本文從建筑行業入手,對基本規范的適用性、建筑行業實施的必要性、行業風險及內控重點以及內部審計的作用等方面進行了探討。
關鍵詞 內部控制 基本規范 建筑行業 風險 內部審計
2008年6月28日,財政部、證監會等五部委聯合《企業內部控制基本規范》(以下簡稱“基本規范”),這是我國內控標準體系建設的可貴創新與重大突破。基本規范在立足我國國情并借鑒國際慣例的基礎上,確立了我國企業建立和實施內部控制的基本框架,構筑起了中國企業經營風險的“防火墻”,標志著我國企業用以規范發展、規避風險的內部控制指南已初步建立。目前,基本規范即將實施,特定行業實施時應關注哪些方面,存在的問題,實施的效果如何等將是下一步深入貫徹基本規范需要研究的問題。本文僅從建筑行業入手探討實施基本規范的相關問題。
一、基本規范的適用性
基本規范在立足我國國情并借鑒國際慣例的基礎上,明確提出企業建立與實施有效的內部控制,應當包括以下五要素:內部環境,風險評估,控制活動,信息與溝通,內部監督。統籌構建了以內部環境為重要基礎、以風險評估為重要環節、以控制活動為重要手段、以信息與溝通為重要條件、以內部監督為重要保證,相互聯系、相互促進的內部控制框架。這些內部控制要素具有普遍適用性,適用于各種行業的企業。其中,內部環境、風險評估、信息與溝通、內部監督要素基本是具備通用性的,任何企業建立內部控制都應當遵循;控制活動要素的具體內容需要根風險評估的結果確定,基本規范只能給出普遍性、概括性的指南。
同時,基本規范確立了企業建立與實施內部控制應當遵循的五項原則:全面性原則、重要性原則、制衡性原則、適應性原則及成本效益原則。指出內部控制應當貫穿決策、執行和監督全過程,覆蓋企業及其所屬單位的各種業務和事項,并在全面控制的基礎上,關注重要業務事項和高風險領域。內部控制應當與企業經營規模、業務范圍、競爭狀況和風險水平等相適應,并隨著情況的變化及時加以調整。因此,基本規范的實施不是生搬硬套,而是要根據特定行業、特定企業的實際情況建立與之相適應的內部控制。
綜上,基本規范為企業建立完善內部控制提供了有力的指導,但具體實施過程中需要企業認真分析行業特征、企業實際情況、外部環境等因素,將基本規范具體化、本地化,制定適合的內部控制實施方案,這樣才能達到加強和規范企業內部控制,提高企業經營管理水平和風險防范能力,促進企業可持續發展的目標。
二、建筑行業實施基本規范的必要性
由于建筑產品生產周期長,涉及面較廣,因此建筑行業有別于其他制造行業,其特性有以下幾點:
(一)政策敏感性
建筑業發展與宏觀經濟形勢具有高度相關性。建筑行業的發展方向、發展速度、經營環境以及運行機制明顯的受國家宏觀政策的調控。國家關于建筑業的政策調整、變化較多,政策波動性較大,因此,建筑業應該時刻關注國家政策的變化與調整,以及時調整企業的經營策略。
(二)高風險性
由于建筑產品交易方式以及生產方式的特殊性,建筑業具有較大的經營風險。建筑市場交易屬于期貨交易,即建筑產品的交易過程在生產之前開始。這種生產和交易的分離,決定了建筑市場中的交易一出現就應該是一種信用交易方式,而信用交易方式必然面臨著信用風險。
(三)成本具有不確定性
建筑工程最終產品的生產過程是最為復雜的產品生產過程,建造成本隨著宏觀經濟環境等因素改變而變化,因此造成其成本難以控制,存在較大不確定性。
當前國內建筑市場競爭日趨激烈,建筑企業所處的經濟環境復雜多變,經營過程中各種不確定因素增加,使施工項目微利化趨勢越來越明顯,各種風險進一步增大和復雜化。建立健全內部控制系統是建筑企業自身的管理需求,通過建立權責明確、管理科學的企業內部組織結構,形成科學的企業內部治理機制,建立有效的風險控制系統來有效防范風險,堵塞漏洞,消除隱患,保證企業各項財產物資的安全和完整,提高經濟效益。
但由于建筑企業管理水平參差不齊、管理鏈條較長、基層人員素質較低、建筑項目情況各異等因素影響,建筑行業建立完善的內部控制系統具有較大難度,目前行業內各企業的內部控制有效性程度也存在較大差別。實施基本規范有利于規范建筑行業的內部控制要素,統一內部控制流程,完善內部控制體系。
三、建筑行業的風險分析及內部控制關鍵環節
建筑行業的風險主要包括以下幾個方面:
(一)戰略風險
戰略風險是指戰略目標不能實現的可能性,建筑行業戰略風險主要有以下四項:
(l)戰略規劃與執行管理風險。由于對國家投資政策分析不準確,對政府和民間投資宏觀未能合理預計,對未來影響企業的有關因素分析和判斷把握不夠充分,從而帶來企業的總體戰略選擇環節的失誤風險。
(2) 產業戰略選擇和調整的主要風險。包括:產業拓展風險,如從房建領域向基礎設施領域進行跨專業拓展;進行多元化戰略調險,如向建材生產和房地產開發拓展,以及建筑業向制造業或服務業方向實現多元化戰略調整。
(3)企業并購所帶來的管理風險。如合并、收購同行業企業,或收購、并購其他行業企業的行為;進行重大的經營區域調整等等。
(4)公司組織結構調整和改制等行為帶來的風險。公司組織結構變革、公司的預算調研、測算、分解、執行和考核、重大事項的決策等等,這些帶有方向性或給公司帶有重大影響的戰略性調整,具有很大風險。
(二)經營風險
經營風險是在日常生產經營活動過程中,影響具體目標實現的風險。建筑企業經營風險主要包括營銷風險及項目管理風險。
(l)營銷風險:市場調研與分析、項目信息跟蹤、項目投標許可與入圍、投標報價、合同談判、工程結算等環節的風險。
市場調研分析包括調查工程項目所在地政治、經濟、社會風俗、自然環境、稅收等法律及政策規定,還應了解勞動力、設備、材料的市場價格和變化規律,分析市場的潛力與前景。
合同談判主要是通過簽約前談判明確雙方的責任及風險分擔,以爭取合理的合同條件減輕風險。
投標報價需要根據自身因素、業主因素、競爭對手情況和項目情況綜合考慮后報出投標價。如在此過程中對某一環節未充分考慮,企業可能將面臨極大的風險。
(2)項目管理風險:采購管理、存貨管理、施工過程管理、安全控制、質量控制、工程結算管理等方面的風險。
工程項目作為施工企業效益的源頭,是企業風險最為集中的地方。由于工程項目存在建設周期長、投資數額大、工序繁多等固有特點,各種不可預見因素多,風險相應增加,并貫穿于工程項目施工全過程。
鑒于建筑工程材料消耗和設備購置占總造價的比重很大,所以工程能否獲利的關鍵點之一是采購環節。因建筑材料價格波動很大,因而不能只看目前的報價,要盡可能對過去和未來的材料價格趨勢作出判斷,以及時采取應對措施,減少材格上漲帶來的負面影響。
(三)財務風險
財務風險包括收入、成本、費用及利潤管理,現金流量,相關資產管理,投、融資管理,相關債務和凈資產管理,信息披露與財務報告等方面的風險。一般認為財務風險管理應從資本結構著眼,通過對營運過程和投資等環節進行詳細分析加以確定,必須著重突出對高風險項目、重要管理部位和資金流通等環節進行重點關注和管理。就建筑企業而言,采購、工程款收付、應收賬款的處理和投資活動是財務風險管理的重點,較為常見的風險有甲方未按期支付工程進度款,造成資金緊張;甲方拖延結算,使應收工程款遲遲不能回收等。
(四)法律風險
法律風險主要包括印鑒、合同、訴訟事務管理等方面的風險。建筑工程時間跨度普遍較長,從簽約到完工再到結算付清款項,歷經十年八載也并非方夜譚。甲方拖欠施工企業,施工企業拖欠分包或材料款,容易造成多角債務關系。此外長期欠款還牽涉到法律訴訟時效的問題,如果在此期間經辦人調離崗位,繼任人不清晰,又沒有一套嚴謹的制度約束,則欠款有可能無法追回。
針對上述風險,建筑企業建立內部控制的重點在于完善以下控制活動:重大投資決策、工程投標與合同建立、項目策劃與成本預算、項目履約管理、資金鏈管理、安全與質量管理、項目成本管理與費用控制、印章保管與使用等。
公司治理機制也是內部控制重點。其重點是建立完善股東大會、董事會、監事會、經理層之間的制衡機制,切實完善公司治理、建立有效的經理層的考核和激勵機制,規范企業并購、重大投資、產業戰略調整、經營結構調整等重大決策流程。
四、內部審計如何協助企業實施基本規范
基本規范對內部審計也給予了足夠的重視,規定:“企業應當在董事會下設立審計委員會。審計委員會負責審查企業內部控制,監督內部控制的有效實施和內部控制自我評價情況,協調內部控制審計及其他相關事宜等。審計委員會負責人應具備相應的獨立性、良好的職業操守和專業勝任能力。”審計委員會成為必設機構,權力得到擴大。要求企業應當在董事會下設立審計委員會,并保證內部審計機構設置、人員配備和工作的獨立性;內審機構對監督檢查中發現的內部控制重大缺陷,有權直接向董事會及其審計委員會、監事會報告。內部審計工作的職責不僅包括審計會計賬目,更重要的是檢查、評價內控制度是否完善和各職能部門履行職能的效率,并向企業最高管理部門報告內控制度的執行結果,從而保證內控制度更加完善和嚴密。在實際工作中,內部審計可以通過以下兩方面職能協助企業實施基本規范:
一方面,內部審計是內部控制的重要環節,它是對內部控制的檢查和再控制。通過內部審計人員經常和定期的審計活動,評估內部控制的有效性,達到消除隱患、改進管理、提高效益的目標,以消除影響內部控制的各種因素,它是落實內部控制的一個重要保證。一個完整的內部控制系統,必須要有內部審計來監督執行,以及時發現問題,糾正偏差,修訂并完善制度。
另一方面,內部審計可以發揮咨詢職能,為企業風險評估、控制活動構建等方面提供專業支持,確立企業的高風險領域,提出風險應對措施建議,供管理層參考,從而起到協助企業完善內部控制的作用。
參考文獻:
[1]2008.企業內部控制基本規范.
[2]楊有紅.企業內部控制框架構建與運行.浙江人民出版社.2001.