突發(fā)事件匯報材料精選(九篇)
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第1篇：突發(fā)事件匯報材料范文
關(guān)鍵詞：輔導員；高校；突發(fā)事件；應對策略
中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）11-0021-02
一、高校突發(fā)事件的常見類型及高危群體分析
1.高校突發(fā)事件的常見類型分析。綜合不同研究學者的劃分類型，基本可把高校突發(fā)事件劃分為以下幾種類型：（1）政治類突發(fā)事件，如因國際政治和國際關(guān)系中涉及我國國家利益的事件造成學生游行抗議等。（2）傷害類突發(fā)事件，如師生沖突、群體斗毆、學生不堪就業(yè)壓力、失戀自殺自殘等。（3）安全類突發(fā)事件，如建筑事故、校園交通事故、漏電觸電事故以及火災等。（4）自然災害類突發(fā)事件，如洪水、地震等災害。
2.高校突發(fā)事件的高危群體分析。（1）有自殺家族史的，直系、母系、父系和旁系親屬三代以內(nèi)有自殺史。（2）有人格偏執(zhí)或人格障礙等情況的群體。此類學生的社會支持系統(tǒng)往往質(zhì)量低下，密友少、缺乏傾聽者，情緒長期低落不與人往來，沖動型人格的人容易做出過激行為。（3）近期遭遇嚴重生活事件困擾的。比如感情挫折、遭遇重大財務損失、親人身故、自己或家人患上重大疾病、意外懷孕或近期墮胎、不能如期畢業(yè)或順利就業(yè)、家庭極度貧困等。（4）長期患病或有生理缺陷，自感生活能力低下或極度自卑者，如有妄想或其他精神病癥狀。
二、高校輔導員在突發(fā)事件中的角色定位和能力要求
1.高校輔導員在突發(fā)事件中應扮演的角色。突發(fā)事件具有突發(fā)性和意外性，因此必須建立完備的應對機制，根據(jù)實際情況制定處理方案，科學妥善地積極應對。對待突發(fā)事件，輔導員要在第一時間做出反應，在上級部門領(lǐng)導下，細致地開展工作，在事件平息后，努力降低不良影響，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步健全善后處理機制，把突發(fā)事件帶來的損失和影響降到最低程度。高校輔導員要從思想上培養(yǎng)成就感，深刻認識自己工作的重要性，才能全心全意地為學生服務。可以說，對輔導員來講，凡是跟學生有關(guān)的事，輔導員都要管，只要是學生的事就是輔導員自己的事情。輔導員應該做到第一時間出現(xiàn)在突發(fā)事件現(xiàn)場，能第一時間控制和清除突發(fā)事件對學生的危害，維護正常的校園秩序，保障學生的身心健康和生命安全，在營造良好的育人環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用。
2.高校輔導員在突發(fā)事件中應具備的能力。高校學生突發(fā)事件類型繁多、成因復雜、爆發(fā)突然、擴散迅速、破壞性強、影響面廣，輔導員在面對復雜多變的突發(fā)事件時，各種難以預測的局面隨時可能發(fā)生。這就要求輔導員堅持以人為本、教育為先的基本原則，并將其轉(zhuǎn)化為解決事件的戰(zhàn)略性指導。一方面切實提高對自身在處理突發(fā)事件中應發(fā)揮作用的認識，輔導員要以充分的理論知識來武裝自己，切實提高應對能力，加強應對突發(fā)事件理論知識的學習。另一方面高校輔導員要時刻記著“突發(fā)事件無小事”，對突發(fā)事件發(fā)生后可能帶來的影響加以足夠重視。
三、高校輔導員應對突發(fā)事件的基本程序
突發(fā)事件具有突發(fā)性和意外性，因此必須建立完備的應對機制，根據(jù)實際情況制定處理方案，科學妥善地積極應對。對待突發(fā)事件，輔導員要在第一時間做出反應，在上級部門領(lǐng)導下，細致地開展工作，在事件平息后，努力降低不良影響，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步健全善后處理機制，把突發(fā)事件帶來的損失和影響降到最低程度。
1.爆發(fā)前期：快速反應，迅速介入，了解情況，穩(wěn)定局面。學生突發(fā)事件防不勝防，輔導員要在事件發(fā)生的第一時間趕到現(xiàn)場，穩(wěn)定在場人員的情緒，控制場面，防止事態(tài)進一步蔓延和惡化。根據(jù)現(xiàn)場的情況和事情的性質(zhì)，采取相應措施，如撥打急救電話或請求學校相關(guān)部門的支援。等事態(tài)稍微穩(wěn)定，輔導員應了解事件的原因，掌握第一手的資料，保存現(xiàn)場證據(jù)，理清來龍去脈，然后將事件的前因后果、現(xiàn)場情況、處理進展、事態(tài)發(fā)展和預測趨勢一一向上級領(lǐng)導匯報，認真聽取處理意見，并采取措施逐一落實，同時，及時將情況整理成書面材料上報給有關(guān)領(lǐng)導。
2.持續(xù)期間：服從調(diào)配，顧全大局，通力協(xié)作，穩(wěn)步開展。突發(fā)事件爆發(fā)后，有可能會持續(xù)升溫，蔓延擴散，影響日益擴大。在上級部門和領(lǐng)導介入后，輔導員要把手頭掌握的信息一一匯報，認真聽取上級領(lǐng)導對事件處理的部署和安排，在思想上、行動上保持高度一致，貫徹上級部門和領(lǐng)導的應對方案和處理意見。在突發(fā)事件應對工作小組中，輔導員要根據(jù)分工，全力做好職責范圍內(nèi)的大小事務：或是繼續(xù)關(guān)注事態(tài)發(fā)展，深入學生群體，進一步排查隱情，消除導致事件惡化的隱患；或是照顧和安撫當事人，關(guān)注他們的情緒變化和思想動態(tài)，進行思想引導，平息當事人的情緒；或是疏散圍觀者和盲從者，做好解釋工作，消除圍觀人員的疑慮，防止人群擁堵；或是與當事人家長聯(lián)系，真誠接待，安排好后勤保障；或是協(xié)助學校部門開展進一步的調(diào)查取證，查明事件起因和情況；或是做好信息統(tǒng)計和資料整理，按時上交匯報等。輔導員在開展上述工作中，要根據(jù)領(lǐng)導安排和分工，注意工作細節(jié)，保證負責的工作不出疏漏。這一階段的工作量大，事情繁雜且細致，工作中一個小小的疏忽或遺漏都有可能增加處理的困難程度，因此輔導員要格外細致謹慎，多留意，勤匯報，并要牢牢注意以下兩個方面：一是以妥善解決為目標，遵守紀律，服從大局；二是正確處理好事件中的幾種關(guān)系，如與當事人的關(guān)系、與學生家長的關(guān)系、與同級部門及同事的關(guān)系等。
3.善后階段：穩(wěn)定思想，恢復局面，總結(jié)經(jīng)驗，完善機制。在突發(fā)事件處理的尾聲階段，輔導員承擔著大量的“掃尾工作”，比如當事人關(guān)于手續(xù)的辦理、學生情緒的安撫、家長的送往、物品和資料的整理。為了盡快消除突發(fā)事件帶來的負面影響和學生的消極態(tài)度，輔導員要通過面對面、三級網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)手段，盡快將事件的正面信息傳遞給廣大學生，讓學生對事件有一個全面、完整、客觀、正確的認識，消除負面影響，引導網(wǎng)絡(luò)言論，將學生的主要精力和關(guān)注點轉(zhuǎn)移到正常的學習和生活中來。遇到對學生心理產(chǎn)生極大沖擊的特殊事件，輔導員可要求學校心理機構(gòu)對學生進行群體、個體的心理疏導和咨詢，組織開展積極向上的文體活動，營造良好的進取氛圍。在恢復重建階段，輔導員也要注重對整個事件的資料整理和對全過程的總結(jié)與反思，以專題討論會的方式，分析回顧、總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓，提出有針對性和可操作性的改進意見，完善預警和應對機制。
四、高校突發(fā)事件應急處置的重要意義
1.高校突發(fā)事件的應對處置是保持社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。高校是思想活躍、信息交匯、人才薈萃的場所，具有獨特的社會引導功能和社會批判功能，是引領(lǐng)社會思潮、批判社會現(xiàn)實的急先鋒，也是傳承先進文化、創(chuàng)新科學技術(shù)的排頭兵。青年大學生民主意識強、富有激情、善于獲取信息，對社會上發(fā)生的突發(fā)事件會在第一時間做出回應，對社會輿論產(chǎn)生引導，但同時他們涉世未深，價值觀未完全定型，也容易被引導，稍有不慎極易激發(fā)矛盾沖突，引起社會動蕩。此外，隨著高校與社會互動的增強，發(fā)生在高校的突發(fā)事件如大學生自殺事件、學術(shù)造假問題、校園安全事故以及學校管理中的一些問題等，都會引起社會輿論的高度關(guān)注。所以，高校穩(wěn)定被視為社會穩(wěn)定的“晴雨表”，突發(fā)事件應對處置效果直接關(guān)乎社會穩(wěn)定。
2.做好突發(fā)事件的應對處置，是維護高校正常的教育教學秩序和生活秩序、構(gòu)建和諧校園的重要保障。維護高校穩(wěn)定是推動高校發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。做好校園突發(fā)事件的應對處置，是和諧校園建設(shè)的最低要求。不同性質(zhì)的突發(fā)事件均會給學校帶來不同程度的影響和損害，及時有效地做好應對處置，能夠最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，防止矛盾激化、事態(tài)擴大，避免突發(fā)事件可能造成的次生、衍生和耦合事件，從而確保師生安全，保障師生權(quán)益，保證學校各項工作有序運行，為學校正常的教育教學、科研、生活創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
3.突發(fā)事件的應對處置是加強高校自身建設(shè)的有利契機。一方面，突發(fā)事件的應對處置是改善和提高學校管理水平的機會。對于高校來說，作為承擔著育人職責的社會機構(gòu)，管理者更應努力提高自身的素質(zhì)和能力，以保證學校培養(yǎng)目標得以真正實現(xiàn)。在校園突發(fā)事件應對處置的實踐中，學校管理層的管理意識、管理水平和管理能力也可以得到檢驗和提高，進而提高師生服務的水平和能力。另一方面，突發(fā)事件的應對處置是高校維護聲譽甚至樹立良好社會形象的機會。一旦學生發(fā)生突發(fā)性事件，媒體往往會第一時間重點關(guān)注，并進行連續(xù)性報道。對于一次突發(fā)事件的應對處置結(jié)果，很可能對高校社會形象帶來直接的影響。對于應對處置得到，則可以化危機為轉(zhuǎn)機，為學校樹立良好的形象和口碑。
4.突發(fā)事件的應對處置有利于促進高校師生自覺增強危機防范意識，提高危機處理能力。突發(fā)事件的處置和預防存在著互動關(guān)系。在處置突發(fā)事件的過程中會暴露突發(fā)事件預防過程中存在的問題和不足，如危機防范意識不強或危機處理知識欠缺、危機處理能力不足等，突發(fā)事件的應對處置無疑給人們敲響了警鐘，提供了生動的教材，使其在對照、檢驗、反省后，自覺增強安全防范意識，自覺掌握危機自救知識，自覺提高突發(fā)事件處置能力。
參考文獻：
[1]鄭棟鵬，張芳芳.輔導員在高校學生突發(fā)事件處理中的作用和應對機制探討[J].濰坊學院學報，2012，（12）.
第2篇：突發(fā)事件匯報材料范文
副組長：黃松山
成 員：朱清寶
林朝慶
2、學校保衛(wèi)處為加強平時校園安全的預防力度，快速有效地處理各種突發(fā)事件，城廂中心學校成立保衛(wèi)處。保衛(wèi)處由應急處理領(lǐng)導小組直接領(lǐng)導。主要職責是處理校園各種突發(fā)事件。具體名單如下：主 任：林木田（校長）
副主任：黃松山
成 員：朱清寶 林朝慶
二、校園突發(fā)事件應急預案（一）暴力傷害事件應急預案1、活動的組織者或當班值勤者為第一責任人。2、實行“突發(fā)事件首望制度”，即暴力傷害事件一旦發(fā)生，首先看見突發(fā)事件的教師，應在第一時間報告學校突發(fā)事件應急處理小組，并盡可能阻止暴力傷害行為繼續(xù)實施。3、學校突發(fā)事件應急處理小組一方面應通知“保衛(wèi)處”和相關(guān)人員迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場，竭全力阻止暴力傷害行為繼續(xù)實施，及時疏散學生，全力保護受害師生。另一方面應立即與當?shù)毓膊块T和上級相關(guān)部門（鎮(zhèn)政府、縣教育局）取得聯(lián)系，要求救援。4、如發(fā)現(xiàn)學生身體受到意外傷害時，應馬上送醫(yī)院診治，并及時通知受傷害者的家長。5、公安部門到達現(xiàn)場后，應聽從他們的指揮，積極配合救援工作。6、事件平息后，協(xié)助保護好現(xiàn)場，并向公安部門和上級政府部門詳細匯報情況（口頭、書面），做好有關(guān)材料。7、學校領(lǐng)導和班主任要對受傷學生及時慰問，穩(wěn)定情緒，保證校園秩序穩(wěn)定。突發(fā)事件應急處理小組組織人員，接待受傷同學家屬并做好解釋工作。（二）消防事故應急預案
1、配備好必備的防火安全設(shè)施、設(shè)備，及時檢查電器設(shè)備。2、發(fā)生火災時，切斷電源，迅速搬離危險品、易燃易爆物品，先用滅火器滅火；火勢蔓延，急向“119”消防指揮中心報警，并立即報告縣教育局。3、迅速開通全部安全通道，組織、指揮師生疏散，撤離至安全地帶。4、阻止學生救火。5、配合消防部門，做好自救工作。6、盡可能地保護好現(xiàn)場，做好涉及本案的有關(guān)證人證事記錄。
（三）食物中毒事件應急預案
1、凡就餐后，老師出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀，各生活老師、班主任、值周教師等，誰先發(fā)現(xiàn)，誰就應在第一時間報告突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組。2、迅速與醫(yī)院聯(lián)系、診治，采取救護措施，并向教育局及衛(wèi)生防疫部門報告（包括：時間、地點、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等）。
3、保護現(xiàn)場，做好預留食品、蔬菜的取樣工作，食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗，以備衛(wèi)生部門檢驗。4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并查詢他們的身體狀況。5、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，迅速與家屬聯(lián)系。6、如實匯報有關(guān)情況，積極配合有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理工
（四）突發(fā)傳染性、流行性疾病應急預案1、做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛(wèi)生工作，宣傳防治知識，防范突發(fā)事件的發(fā)生。2、建立重大、緊急疫情信息報告制度，對
已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病，或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，及時向衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教育局報告，聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。3、對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴散。4、在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對可能受到危害的該班學生和任課老師采取必要的控制措施。5、堅決杜絕染病學生帶病來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準許來校上課。6、及時與家長取得聯(lián)系，爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后，任課老師要做好補課輔導工作。
第3篇：突發(fā)事件匯報材料范文
一、應急預案分級
(一)一級預案：當橋梁坍塌或橋梁主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴重病害且發(fā)展趨勢較快，完全失去承載力經(jīng)評定為五類危橋。
(二)二級預案：當橋未坍塌，但橋面已出現(xiàn)沉陷、孔洞，主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴重病害且發(fā)展趨勢較快但未完全失去承載力，經(jīng)評定為四類危橋。
(三)三級預案：當橋面已出現(xiàn)沉陷、孔洞，主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較為嚴重的病害，經(jīng)評定為三類危橋。
二、組織機構(gòu)及職責
(一)由縣局成立公路橋梁應急處置領(lǐng)導小組，值班電話：
組長：
副組長：
辦公室：
機安股：
工程隊：
路政大隊：
財務股：
應急處置領(lǐng)導小組主要職責如下：
1、指導橋梁搶險，物資和資金調(diào)配；
2、指導橋梁管養(yǎng)單位進行交通管制；
3、負責新聞媒體的聯(lián)系、采訪，公告等；
4、負責緊急搶修方案、維修或改造方案的制定；
5、適時將應急處置工作向省市公路局匯報。
(二)由養(yǎng)護站成立應急工作組。
組長：
副組長：
組員：
應急工作組在養(yǎng)護站成立應急辦公室，由呼紅飛任辦公室主作。
應急工作組負責該橋突發(fā)事件應急救援的具體管理工作，主要職責如下：
1、事故發(fā)生時，加強橋梁觀測，發(fā)現(xiàn)問題，緊急啟動相應應急預案，負責向上級部門匯報，協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照橋梁突發(fā)事件應急救援預案迅速組織開展搶險救援工作。
2、制定事故橋梁突發(fā)事件具體應急方案，按應急處置領(lǐng)導小組的部署及相應應急預案內(nèi)容組織實施，迅速組織便道便橋的搶修、恢復交通，完成各項工作任務。
3、做好緊急調(diào)用人員、機械設(shè)備和相關(guān)物資材料的工作。
4、將應急工作的實施情況適時上報應急處置領(lǐng)導小組，配合上級部門調(diào)查處理相關(guān)事宜。
5、總結(jié)經(jīng)驗教訓，制定整改措施，通報有關(guān)單位。
工作組辦公室主要職責：
1、負責事故橋梁突發(fā)事件的協(xié)調(diào)、現(xiàn)場補救及應急救援工作。
2、危橋發(fā)生險情時，迅速了解，收集和匯總有關(guān)情況，及時向市局橋梁突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組提供相關(guān)信息和資料。
3、協(xié)調(diào)組織技術(shù)專家對該橋突發(fā)事件的應急救援工作提供技術(shù)支持。
4、配合上級部門做好事故橋梁的調(diào)查處理工作，跟蹤落實事故橋梁搶修計劃和資金到位。
5、加強對事故橋梁的觀察檢測工作和日常養(yǎng)護工作，認真落實橋梁專項養(yǎng)護制，落實“三個一”責任制，每日觀測一次并填寫橋梁經(jīng)常檢查記錄表，專職橋梁工程師應對該橋進行等級評定，做好危橋加固改造技術(shù)培訓工作，對橋梁資料整理歸檔。
應急工作組下設(shè)3個工作小組，組長及主要職責如下：
1、觀察維修組，組長：負責現(xiàn)場24小時值班觀察，組織橋梁狀況檢測及評定，組織搶修工程實施。
2、施救工作組，組長：負責現(xiàn)場人員及車輛的施救工作。
3、交通管制組：組長：根據(jù)應急事件級別，負責現(xiàn)場交通封閉或協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合實行交通管制。
三、橋梁突發(fā)事件應急措施
根據(jù)發(fā)生險情橋梁的評定等級、荷載設(shè)計等級和現(xiàn)狀制定三個等級預案措施：
（一）一級預案措施
應采取以下預案措施：
1、由觀察維修組發(fā)現(xiàn)問題及時報告應急工作組，立即啟動應急預案，應急工作組立即報應急處置領(lǐng)導小組。
2、搶救傷亡人員：由施救工作組負責，受傷人員就近送往當?shù)蒯t(yī)院救治。
3、以書面形式報告縣人民政府，提請縣政府組織公安、交警、公路、交通等相關(guān)部門對事故橋梁現(xiàn)場立即封閉交通并引導分流，進行交通管制。現(xiàn)場立即封閉交通并引導分流：由交通管制組負責，封閉分流方案如下：
(1)在橋梁兩端設(shè)置分流管制點，每個點安排路政、交警各2人，車輛兩臺，實施現(xiàn)場指揮分流。
(2)交警人員實施流動執(zhí)勤，積極疏導，防止在分流過程造成新的交通堵塞。
(3)同時向媒體公告，公布分流方向，引導社會車輛正確選擇行駛路線。
4、由縣政府通過電視、新聞等媒體和通告等方式，對事故橋梁封閉交通并引導分流，進行交通管制的情況進行告示。
5、交通管制組負責配合有關(guān)部門共同維護交通，觀察維修組負責每天對事故橋梁病害演變發(fā)展情況進行觀測，遇大雨暴雨天氣每日24小時現(xiàn)場不間斷地觀測，并填寫好橋梁經(jīng)常檢查記錄表等觀測數(shù)據(jù)，及時將情況上報市局橋梁突發(fā)事件應急指揮部。
6、應急處置領(lǐng)導小組組織技術(shù)專家對橋梁突發(fā)事故應急救援工作提供技術(shù)支持、增列計劃，并落實加固或改造資金到位。
（二）二級預案措施
應采取以下預案措施：
1、由觀察維修組發(fā)現(xiàn)問題及時報告應急工作組，立即啟動應急預案，應急工作組立即報應急處置領(lǐng)導小組。
2、立即在橋兩端設(shè)置限速、限載、危橋等警示標志或立即采取封閉交通措施，制定繞行方案。
3、以書面形式報告縣人民政府，提請縣政府組織公安、交警、公路、交通等相關(guān)部門對該橋行進行交通管制，實行24小時值班制，禁止大中型載重貨車通行，及時疏導交通，增設(shè)繞行警告標牌，加強對繞行線路的養(yǎng)護，確保繞行線路路面、橋梁等設(shè)施安全暢通；
4、由縣政府通過電視、新聞等媒體和通告等方式，對該橋允許通行車輛的條件進行告示；
5、交通管制組負責配合有關(guān)部門共同維護交通，觀察維修組負責每天對事故橋梁病害演變發(fā)展情況進行觀測，遇大雨暴雨天氣每日24小時現(xiàn)場不間斷地觀測，并填寫好橋梁經(jīng)常檢查記錄表等觀測數(shù)據(jù)，及時將情況上報市局橋梁突發(fā)事件應急指揮部。
6、應急處置領(lǐng)導小組組織技術(shù)專家對事故橋梁突發(fā)事故應急救援工作提供技術(shù)支持、增列計劃，并落實加固或改造資金到位。
(三)三級預案措施
應采取以下預案措施：
1、立即在橋兩端設(shè)置限速、限載、危橋等警示標志；
2、以書面形式報告縣人民政府，提請縣政府組織公安、交警、公路、交通等相關(guān)部門對該橋進行限速、限載通行的交通管制，禁止總重55T以上超載車輛通行；
3、觀察維修組負責每10天對橋梁病害演變發(fā)展情況利用必備的觀測工具進行觀測，填寫好橋梁經(jīng)常檢查記錄表等觀測數(shù)據(jù)，及時將情況上報市局橋梁突發(fā)事件應急指揮部。
第4篇：突發(fā)事件匯報材料范文
【關(guān)鍵詞】突發(fā)事件 報道 預案
長期以來，地市報對典型報道、成就報道等常規(guī)報道比較有經(jīng)驗，而對突發(fā)事件報道，尤其是對重大突發(fā)事件報道則相對薄弱。
古人云：“凡事預則立，不預則廢”。兵家也常言：“不打無準備之仗。”說的都是同一個道理。2003年，一場“非典”給我國許多行業(yè)帶來了沖擊，也帶來了警醒。“非典”疫情之后，我國開始重視對重大突發(fā)事件的處置預案的制訂。國內(nèi)一些地方在遭受重大火災、空難、交通事故、大面積停電等重大天災人禍后，也紛紛制訂出臺應急處置預案。就新聞單位而言，一般只對主動出擊的報道任務制訂報道計劃、策劃方案，而對突發(fā)事件的報道，往往沒有預案。由于重大突發(fā)事件往往涉及發(fā)展和穩(wěn)定大局，對媒體應對能力提出了新的要求，也對新聞機構(gòu)的應急機制的制度化、規(guī)范化提出了新要求。因此，新聞單位在突發(fā)性事件發(fā)生后如何反應并有序開展工作的預案是必不可少的，特別是地市報，存在出版周期長、人手少、技術(shù)裝備差等局限，更要認識到報道預案的重要性、必要性，對預案的性質(zhì)、作用、主要內(nèi)容及制訂和運作展開積極的探索和實踐。
一、原則性：建立輿論導向正確的保證機制
任何預案都有原則性，新聞報道預案的原則是堅持正確的輿論導向。同志關(guān)于“輿論導向正確，黨和人民之福；輿論導向錯誤，黨和人民之禍”的論述，在媒體處理重大突發(fā)事件報道中可得到最明顯的引證。例如在非典初期，由于政府的遮遮掩掩，新聞媒體報道“猶抱琵琶半遮面”，不敢說透說白，結(jié)果造成恐慌心理，擾亂了經(jīng)濟秩序和社會秩序。此后發(fā)揮媒體的引導輿論的強大功能，情況就出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。
地方突發(fā)事件雖有地域局限性，擴散程度不大，受眾關(guān)注程度也不大，但隨著新媒體的崛起，信息傳播的手段不斷豐富，傳播速度加快，地區(qū)性問題往往能迅速成為全國熱點，地市報要想在當?shù)赝话l(fā)事件發(fā)生后搶占輿論的制高點，就要牢牢把握輿論引導的主動權(quán)和時效性，不讓小道消息乘虛而入。
在報道預案的原則把握上，一方面要向黨和政府負責，認真宣傳貫徹黨和國家的方針政策，嚴格執(zhí)行地方黨委政府的處理危機的有關(guān)規(guī)定；另一方面，媒體又要忠實于人民的利益，向人民群眾負責，要把人民的安危冷暖掛在心頭，為黨和政府的決策提供真實依據(jù)，切實為人民群眾排憂解難。
導向的把握，主要靠平時的學習，提高認識，增強黨性修養(yǎng)，清醒而堅定，并在全報社形成共識。作為保證機制，主要落實在審稿把關(guān)上，必須明確程序、落實職責。比如規(guī)定：對一些把握不準的問題，及時請示，或主動送審；敏感問題編發(fā)內(nèi)參，批評稿只報涉及抗災的，不報非抗災內(nèi)容。等等。
二、可操作性：建立立足于地方、針對本媒體的實戰(zhàn)機制
目前，轉(zhuǎn)型期社會必然矛盾錯綜復雜，加上生態(tài)環(huán)境惡化造成的自然災害，誰也無法回避危機的威脅，因此預案制訂必須從實戰(zhàn)考慮，切實可行，具備可操作性。
1．建立預警機制。
預警機制就是繃緊公共安全這根弦，對有可能發(fā)生的各種危機保持高度警惕，未雨綢繆，防患于未然。
首先立足于地方。不同的地方需要有不同的預警機制。如浙江沿海一帶對臺風的預警，煤礦地區(qū)對瓦斯爆炸的預警，天然氣鉆探開采地區(qū)對井噴的預警。如果當?shù)卣块T和新聞媒體建立和完善相應的預警機制，并及時向社會公示，那么，當危機出現(xiàn)時人們就不會手足無措。
同時，公眾享有對危機的知情權(quán)，負有預警職責的新聞媒體要保持信息交流的暢通、及時、公開、透明和權(quán)威。但不同的媒體有不同的預警模式。地市報得知突發(fā)事件的渠道，通常是政府有關(guān)部門的通知預報，讀者、通訊員提供的報料，記者采訪得知的信息，其他媒體播報等。這些渠道同時啟動，構(gòu)成即時的信息征集系統(tǒng)。有些新聞單位還根據(jù)政府的預警級別確立相應的響應匯報制度。而地市報一般直接匯報到總編輯那里，從而快速啟動應急機制。
2．建立應急機制。
（1）組建高效的決策指揮體系。重大突發(fā)事件的報道，相當于戰(zhàn)役式報道，要調(diào)動新聞單位各方面的力量協(xié)同作戰(zhàn)，如果沒有一個高效的決策指揮體系，再完善的計劃也無法有效執(zhí)行。這個體系一般由編委會組成，主要領(lǐng)導靠前指揮，根據(jù)掌握的各方面信息，審時度勢，準確預見事態(tài)發(fā)展的基本趨向，從而迅速確定總體要求、工作重點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和注意事項等，并部署報道力量，理順工作職責。其他領(lǐng)導成員根據(jù)工作分工負責組織有關(guān)人員研究具體問題（包括調(diào)整原方案）并迅速落實。確保采訪、寫作、編輯、送審、組版等各個環(huán)節(jié)順暢有序、高效運轉(zhuǎn)。各線工作人員隨時匯報新情況以及工作進展，特別是因報道內(nèi)容的變化而調(diào)整版面或欄目，需要相關(guān)部室或環(huán)節(jié)多方配合。只有協(xié)調(diào)有序，才能良性互動，即使有疏漏，也能及時“補位”。
（2）組建采編策劃小組，精心制訂采編方案。這是報道預案的核心內(nèi)容。在對突發(fā)事件進行認真分析、判斷時，能結(jié)合當?shù)攸h委政府的態(tài)度，明確指導思想，從而確定采編重點以及注意事項，對可能出現(xiàn)的新聞“亮點”進行先期策劃，擬出采訪計劃甚至采訪提綱，把它做足、做大、做好。必要時還可根據(jù)選題預測情況，事先組織背景材料甚至編寫稿件，如評論員文章完全可以提前準備，一旦需要，略作修改即可及時見報。
策劃是“出發(fā)”的第一步。從廣義上講，把記者派往哪里，派幾個記者，就已經(jīng)體現(xiàn)初步的策劃意圖。從狹義上講，報紙報道重點的明確才算有策劃。有了重點，記者才能決定采寫多少，或挖掘多深，才能決定出發(fā)前準備什么，準備是否充分。
策劃報道是受眾的需要。在危機發(fā)生后，受眾不僅要知道發(fā)生了什么，還要知道為什么發(fā)生，如何避免發(fā)生或減少發(fā)生后的危害，等等，更想知道外界有什么反應，政府是什么態(tài)度，有無采取有效的救援措施等等。對這些受眾關(guān)心的問題的報道都要精心策劃，以最大限度地滿足受眾迫切的信息需求。從某種程度上說，策劃報道是衡量地市報靈敏程度和報道水平的一把尺子。
策劃報道也是媒體競爭的需要。地市報最大的競爭對手是地方電視臺。在突發(fā)事件報道上，電視的優(yōu)勢非常明顯，畫面直觀、逼真，文字描寫無法比擬，另一方面是非紙質(zhì)傳播，如果交通中斷，報紙無法送到，但電視依然能收看。地市報要想在競爭中取勝，必須加強策劃，發(fā)揮報紙深度報道、綜合報道的優(yōu)勢和特色，以滿足不同受眾對不同媒體的期望，從而建立地市黨報的權(quán)威性。
策劃的關(guān)鍵是把握好“度”，包括報道角度、挖掘程度、刊登幅度、宣傳密度等等都要心中有數(shù)，不能簡單追求轟動效應。
三、靈活性：建立有效的調(diào)整機制
最周密的預案也不及事態(tài)的發(fā)展變化，對預案作出調(diào)整是必然的。為保證預案實施的靈活性，應建立有效的調(diào)整機制。
與可操作性不同的是，這種靈活性掌握在決策指揮體系，他們根據(jù)事態(tài)的變化或上級領(lǐng)導的意圖，通過例行的碰頭會、談版會、編前會提出調(diào)整意見，也可直接下達修正方案。調(diào)整分以下幾方面：
（1）采訪的調(diào)整。部署報道力量通常是重點部位重兵把守，選派身體健、筆頭快、經(jīng)驗足、能力強、門路熟的記者擔當；同時也要組織機動力量以備不測，確保不漏發(fā)新聞。
（2）版面安排的調(diào)整。編輯人員不怕策劃不好，只怕貨源（稿件）接不上。“巧婦難為無米之炊”，遇到特殊情況，該來的稿子沒有來，或另有重大報道，必須調(diào)整欄目，甚至版面。
（3）審稿程序的調(diào)整。通常發(fā)稿按采編流程，碰到急重稿，值班總編可以簡化程序，直接從記者稿庫中調(diào)閱、簽發(fā)。上傳程序調(diào)整后，當天所有突發(fā)報道可通過“綠色通道”先發(fā)值班總編處，由值班總編決定取舍后再由責任編輯或值班主任來分頭處理，減少無效勞動。
（4）出版環(huán)節(jié)的調(diào)整。為爭取時間，保證盡快出報，本來是“一校二校三校；小樣、大樣、清樣”的校對清樣工作流程可不再按部就班，可根據(jù)輕重緩急，先來先校；也可打破流水作業(yè)改為分頭作業(yè)，然后合成，馬上出大樣。
（5）印刷發(fā)行的調(diào)整。由于印刷設(shè)備有限，地市日報通常要等待子報印畢后一起發(fā)送。特殊時期，日報印好后如果到達或超出正常出報時間，不再等待子報，印畢即發(fā)送。為了及時出報，可不惜減少版面。同時，發(fā)行中心另行制訂應急送報的預案。
四、基礎(chǔ)性：建立人才培養(yǎng)、激勵機制和技術(shù)、物力的保障機制
（1）人才培養(yǎng)機制
要培養(yǎng)一支作風過硬、業(yè)務一流的 “快速反應部隊”和一支善于策劃、善于應變、善于溝通的編輯隊伍。他們既能根據(jù)總編輯意圖快速組織稿件，又能根據(jù)來稿的變化或上級的意圖及時調(diào)整版面方案，統(tǒng)籌與分流稿件。
（2）人才激勵機制
從人性化管理角度，為鼓勵參戰(zhàn)人員更加自覺地發(fā)揮潛能、做好工作，建立相應的激勵機制是必須的。必須向一線傾斜，向艱苦崗位傾斜。很難想象一個在本單位得不到應有尊重的記者會誠心為民眾的生命財產(chǎn)安全或尊嚴去奔波。
（3）技術(shù)和物力保障機制
無論是前方采訪傳稿，還是后方編輯出版，都需要一定的技術(shù)和物力作保障，其中傳播技術(shù)是關(guān)鍵。一支裝備精良的記者隊伍就好像是空降部隊，能發(fā)揮超強戰(zhàn)斗力。其他后勤保障，如電力、車輛也必須列入預案要求，有備無患。
第5篇：突發(fā)事件匯報材料范文
為進一步落實省市“應急體系規(guī)范建設(shè)年”活動要求，切實把握應急管理的內(nèi)在規(guī)律特點，全面加強應急管理基礎(chǔ)性工作和系統(tǒng)化建設(shè)，切實做好我市應急管理工作，提高預防和處置突發(fā)事件的能力，提出如下意見：
一、指導思想
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，以建立健全我市突發(fā)公共事件處置和應急管理有效運行機制、體制為目標，貫徹預防與應急并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合的方針，理順和完善應急管理工作體制、機制，促進應急管理工作規(guī)范化、制度化、科學化建設(shè)，大力推進我市應急體系規(guī)范化建設(shè)取得全面進步。
二、主要內(nèi)容和目標
各鎮(zhèn)、各街道，各有關(guān)部門和單位要圍繞以下內(nèi)容和目標任務，結(jié)合工作實際開展規(guī)范化建設(shè)活動：
（一）進一步規(guī)范應急領(lǐng)導和指揮機制。市應急委統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)指揮全市突發(fā)事件防范應對工作。各專項應急指揮部為應急委的工作機構(gòu)，市政府辦公室是應急委的辦事機構(gòu)，應急辦承擔市應急委的日常工作。市政府成立市突發(fā)公共事件應急處置指揮中心（以下簡稱市應急指揮中心），市長任市應急指揮中心總指揮，各分管副市長任副總指揮，同時按分工分別在相應專項應急指揮部兼任總指揮。應急辦綜合協(xié)調(diào)全市各級各部門（包括安監(jiān)、防汛防旱、公安消防、森林防火、水上搜救中心、環(huán)保等專項應急指揮部），按照其法定職責明確在應急管理體系和突發(fā)事件應對處置中的分工，落實應急領(lǐng)導機構(gòu)、工作機構(gòu)、辦事機構(gòu)、指揮場所。各級行政主要負責人和各部門主要負責人為應急管理和突發(fā)事件處置第一責任人，各分管負責人為直接責任人。各鎮(zhèn)、各街道、各專項應急指揮部要建立健全應急管理機構(gòu)，保持機構(gòu)、人員的數(shù)量和質(zhì)量。
（二）進一步規(guī)范應急值守機制。嚴格應急值守制度，進一步規(guī)范應急值守信息記錄、值班臺賬、崗位要求等，確保應急值守工作規(guī)范有效運行。各鎮(zhèn)、各街道、各專項應急指揮部要進一步健全領(lǐng)導帶班、機關(guān)工作人員值守的24小時應急值守制度，重點地區(qū)、重點部門和重點崗位實行主副班或雙人雙崗制度，配足配強值班人員和裝備，提高值班人員的綜合素質(zhì)。各鎮(zhèn)、各街道和各有關(guān)部門要將每月的應急值班名單在上月底提前報市應急辦備案，市應急辦要對值班情況進行不定期抽查。
（三）進一步規(guī)范突發(fā)事件和應急管理信息報送機制。建立應急信息十分鐘報告制度。各鎮(zhèn)（街道）、公安110、衛(wèi)生120、消防119、12345和安監(jiān)、環(huán)保、氣象、海事等各有關(guān)部門信息平臺必須在突發(fā)事件發(fā)生后十分鐘（最遲不超過半小時）內(nèi)，同時直報市各條線分管領(lǐng)導和市應急辦，市應急辦接到突發(fā)事件信息報告后10分鐘之內(nèi)報兩辦主任和市委、市政府主要領(lǐng)導。市應急辦負責對上級政府信息報送工作的扎口，其他各有關(guān)部門按審定的統(tǒng)一口徑分別報上級主管部門，各條線部門向上報告信息必須經(jīng)市分管領(lǐng)導同意。建立健全應急辦和12345、網(wǎng)絡(luò)輿情、110、119、120、安監(jiān)、環(huán)保、氣象、海事等部門信息平臺的信息互通會商機制，定期（每季度）研究會商預警信息，對全市公共安全趨勢作出分析和評估。
（四）進一步規(guī)范應急預案動態(tài)管理機制。各鎮(zhèn)、各街道、各學校、各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門、各危險化學品生產(chǎn)、儲運、經(jīng)營單位、各國有企業(yè)預案制定率要保持100%。建立應急預案響應、啟動、執(zhí)行、終止臺賬記錄制度，對預案執(zhí)行全程跟蹤，保證應急預案執(zhí)行的嚴肅性，提高預案的執(zhí)行力。市每年組織1-2次群眾參與度高、應急聯(lián)動性強、形式多樣的綜合性演練活動。各鎮(zhèn)、各街道、各專項應急指揮部每年至少舉行一次應急演練，要及時將應急演練計劃和規(guī)模較大的演練方案、腳本及演練的評估情況報告市應急辦。要針對演練和突發(fā)事件應急管理實踐中暴露出來的問題，對預案進行修訂、完善，不斷增強其針對性、操作性、實用性，做到職責明晰、簡明易行、一目了然，明確一旦發(fā)生突發(fā)事件該由誰來做、做什么、怎么做。各相關(guān)部門要根據(jù)形勢變化和實踐經(jīng)驗，抓緊對現(xiàn)有預案全部進行修訂完善，并將修訂完善后的預案報市應急辦審核后重新。
（五）進一步規(guī)范應急物資保障機制。各級、各有關(guān)部門要在去年應急物資普查建檔的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社會各方面在應急物資生產(chǎn)和儲備方面的作用，逐步建立配備合理、儲備適量、管理有序、資源共享、保障有力的應急物資保障體系。要結(jié)合自身實際及時補充和更新應急物資數(shù)據(jù)庫，做到應急物資儲備數(shù)據(jù)準確，質(zhì)量可靠，數(shù)量充足。對已確定的社會應急物資儲備數(shù)量進行動態(tài)管理，做到關(guān)鍵時刻可以拿得出，用得上。
（六）進一步規(guī)范突發(fā)事件應急處置機制。建立健全應急辦、各鎮(zhèn)（街道）和各應急專項指揮部參加的應急聯(lián)席會議制度，對突發(fā)事件防范和應對處置工作定期（半年）研究。要“重心下移，重點前移”，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早處置、早解決的原則，建立健全社會預警和突發(fā)事件應急處置機制體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。（1）第一時間預警事件。充分發(fā)揮12345、網(wǎng)絡(luò)輿情、110、119、120和安監(jiān)、環(huán)保、氣象、海事等部門信息平臺的作用，與應急辦形成聯(lián)動機制，第一時間發(fā)現(xiàn)和預警突發(fā)公共事件。（2）第一時間報告情況。接到突發(fā)事件預警或報警后，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）和各部門信息平臺必須在事件發(fā)生后第一時間（十分鐘內(nèi)，最遲不超過半小時）將有關(guān)情況報告市應急辦，如遇特殊情況來不及形成文字材料的，必須通過電話口頭報告后及時以《專報信息》形式報送文字材料。（3）第一時間匯報領(lǐng)導。接到突發(fā)事件報告后，市應急辦要立即對收到信息進行梳理匯總，按標準對突發(fā)事件分級分類，達到一般以上級別的，在10分鐘內(nèi)向市黨政主要領(lǐng)導或其他相關(guān)市領(lǐng)導報告，同時通知相關(guān)專項應急指揮部。（4）第一時間啟動預案。相關(guān)專項應急指揮部根據(jù)突發(fā)事件分級分類標準，立即啟動相應預案，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時向上級請示調(diào)整響應級別。（5）第一時間控制局勢。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）和基層單位主要負責人要第一時間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)預案立即組織應急隊伍，以營救遇險人員為重點，及時開展人身救援、組織群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置等先期處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)生。（6）第一時間組織協(xié)調(diào)應急處置。應急辦和有關(guān)專項應急指揮部要在第一時間組織協(xié)調(diào)綜合應急救援隊伍和應急救援專家進行現(xiàn)場救援和應急處置工作。
（七）進一步規(guī)范突發(fā)事件分析評估機制。各鎮(zhèn)、各街道、各專項應急指揮部要認真做好突發(fā)公共事件評估分析報告工作，分析自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類突發(fā)公共事件的總體情況，主要包括各類突發(fā)公共事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、與往年同期比較情況、發(fā)展趨勢，并對各類突發(fā)公共事件發(fā)生的主要特點進行分析，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出解決問題的途徑和方法。各鎮(zhèn)、各街道每半年分析評估一次，各專項應急指揮部每季度分析評估一次，年底形成年度分析評估報告，定期及時報送市應急辦。
（八）進一步規(guī)范應急救援隊伍建設(shè)機制。根據(jù)《江蘇省基層應急隊伍建設(shè)管理指導意見（試行）》和《縣級綜合性應急救援隊伍建設(shè)標準（試行）》要求，確保年底前完成綜合性應急救援隊伍的掛牌，切實做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備、制度“五落實”。要充分發(fā)揮民兵、預備役人員、基層警務人員、保安員、醫(yī)務人員等具有相關(guān)救援專業(yè)知識的經(jīng)驗人員的作用，加快建設(shè)鎮(zhèn)（街道）綜合性應急救援隊伍。結(jié)合具體實際，組織動員社會各方面力量建設(shè)專業(yè)應急隊伍，重點加強防汛抗旱、危險化學品應急救援、衛(wèi)生應急、水上搜救、公共事業(yè)保障、森林消防、重大動物疫情應急以及突發(fā)事件信息員隊伍建設(shè)。鼓勵現(xiàn)有各類志愿者組織在工作范圍內(nèi)充實和加強應急志愿服務內(nèi)容，為社會各界力量參與應急志愿服務提供渠道。有關(guān)專業(yè)應急管理部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，把具有相關(guān)專業(yè)知識和技能的志愿者納入專業(yè)應急救援隊伍。發(fā)揮共青團和紅十字會作用，開展科普宣教和輔助救援工作。年內(nèi)建立應急專家?guī)欤瑸橥话l(fā)事件應急處置提供技術(shù)支持，協(xié)助做好突發(fā)事件分析研判工作，參與突發(fā)事件應對工作調(diào)查評估。
（九）進一步規(guī)范應急宣傳教育機制。提高全民的憂患意識，普及災害中的自救和互救常識，是減少公共突發(fā)事件的發(fā)生概率及其造成損失的最有效、最經(jīng)濟、最安全的辦法。要充分運用各種傳播手段，深入宣傳相關(guān)法律法規(guī)和應急預案；教育部門要開設(shè)有關(guān)公共安全和應急防護知識的課程；有關(guān)部門要在各種招考和資格認證考試中逐步增加公共安全和應急管理的內(nèi)容；新聞媒體應無償開展應急知識公益宣傳。加大宣傳力度，切實提高公眾整體參與度，進一步宣傳普及公共安全知識、災害知識和公眾自救互救知識，廣泛提高市民的預防、避險、自救、互救和減災等能力。
（十）進一步規(guī)范應急管理督查考核和責任追究機制。要強化督查，全面落實各級、各部門應急管理主體責任，嚴格實行行政首長責任制，堅持主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各部門分工協(xié)作，一級抓一級，層層抓落實。建立健全應急管理工作目標管理考核制度，確保應急管理工作有人管、有人抓，有人負責，推進應急管理各項工作任務全面落實。嚴格情況通報和責任追究制度。對在日常應急管理、預防和處置突發(fā)事件中取得顯著成績的單位和個人，通過適當?shù)男问接枰员碚煤酮剟睿瑢υ谌粘惫芾怼㈩A防和處置突發(fā)事件工作中有失職、瀆職、行為，未按規(guī)定采取預防措施，導致發(fā)生突發(fā)事件，或者未采取必要的防范措施，導致發(fā)生次生、衍生事件的；遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)事件的信息，或者通報、報送、公布虛假信息，造成后果的；未按規(guī)定及時采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當，造成后果的，根據(jù)情節(jié)對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予處分。
三、考評辦法
為了檢驗活動開展的效果，市政府辦公室將對各鎮(zhèn)、各街道、各有關(guān)部門和單位的工作情況進行考核評比。考核主要以《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國務院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見》、《省政府關(guān)于切實加強應急管理工作的意見》、《江陰市人民政府關(guān)于切實加強應急管理工作的意見》、《江陰市突發(fā)公共事件總體應急預案》等文件為依據(jù)。考核對象是：各鎮(zhèn)、各街道，市各有關(guān)部門和單位（名單附后）。
考核辦法采用日常考核和年度考核相結(jié)合，由市應急辦組織實施。日常考核主要考核信息報送工作，以《江陰市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好突發(fā)事件和應急管理信息報告工作并進行量化考核的通知》為依據(jù)；年度考核由市應急辦組織有關(guān)部門組成考核組，采取統(tǒng)一組織、分組互查、現(xiàn)場抽查、量化打分的方式進行考核（考核評分細則附后）。考核成績由市應急辦負責匯總，考核結(jié)果分別納入年度鎮(zhèn)（街道）機關(guān)工作綜合考核和市級機關(guān)工作目標績效考核。
四、工作要求
（一）切實加強領(lǐng)導。各級各部門和單位要及時將活動內(nèi)容傳達到基層各單位和有關(guān)人員，各有關(guān)負責人要切實加強領(lǐng)導，提高應急管理工作的責任感和使命感，要結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位的實際，研究制定落實措施和行動方案。
第6篇：突發(fā)事件匯報材料范文
一、學習燃氣爆炸事故案例情況
近期從新聞媒體以及劉經(jīng)理轉(zhuǎn)發(fā)的7.12江安恒大公司爆燃事故、邯鄲燃氣爆炸事故，我認真學習了案例發(fā)生的基本情況、產(chǎn)生原因以及帶來的后果。發(fā)現(xiàn)這些違規(guī)行為在我們的工作和身邊，有不同程度的存在，特別是宜賓7.12爆燃事故發(fā)生在工業(yè)園區(qū)，而我們服務部用戶、施工都在開發(fā)區(qū)，對我的觸動很大，在這里我主要想針對7.12事故結(jié)合服務部目前的管理來談談認識。
7月17日應急管理部在四川宜賓召開“7·12”重大爆炸著火事故現(xiàn)場警示會，針對該事故，措辭嚴厲的指出“膽大包天、利益熏心”。這是一起典型的嚴重違法違規(guī)導致的生產(chǎn)安全事故，根據(jù)7.12事故暴露出的突出問題，經(jīng)開區(qū)服務部中也存在以下問題：
一是施工單位違法違規(guī)操作。例：在施工過程中，施工員未按規(guī)定正確佩戴安全防護用品。
二是施工不規(guī)范。（例：在巡查過程中發(fā)現(xiàn)管道材料隨意堆放，容易造成遺失和其它不安全行為。）
三是員工崗位技能不高，沒有系統(tǒng)的學習相關(guān)的理論知識，未能有效開展本質(zhì)工作。
四是安全意識淡薄，存在僥幸心理。對安全作業(yè)管理重視不夠，安全作業(yè)規(guī)范執(zhí)行不嚴格、管理不到位。
五是開發(fā)區(qū)處在城鄉(xiāng)結(jié)合部，用戶存在安全意識差，違法、違規(guī)用氣現(xiàn)象較多。（例：私拉亂接、轉(zhuǎn)供氣，甚至偷盜氣行為。）
為深刻吸取事故教訓，進一步加強燃氣安全生產(chǎn)工作，有效防范類似事故發(fā)生，在今后的工作中要做好下列工作：
1、嚴格組織服務部員工學習有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)章制度以及操作規(guī)程，不斷提升服務部員工安全意識和崗位技能；
2、按規(guī)程操作，按規(guī)范開展施工管理、停氣、恢復供氣、維修、搶險、巡線等作業(yè)，杜絕三違“違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律”、三邊“邊勘測、邊設(shè)計、邊施工”違規(guī)行為，把發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為堅決處理，絕不姑息。
3、嚴格執(zhí)行突發(fā)事件應急有關(guān)規(guī)定，及時有效的處置燃氣突發(fā)事故，杜絕或降低次生災害的發(fā)生。
4、加大安全用氣的宣傳，提升用戶安全用氣意識，查處違規(guī)用氣行為。
二、汛期安全隱患排查工作的開展情況
1、組織服務部全體成員學習分公司防汛專題會議內(nèi)容，并傳達會議精神，領(lǐng)導要求。
2、及時組織服務部員工開展汛期災情、險患排查，建立臺賬（臺賬內(nèi)容包括：值班值守、值班抽查、防汛日常、汛期發(fā)現(xiàn)的隱患地點登記并上報、防汛隱患重點地段整改情況），落實安全隱患治理、責任、措施。截止7.19日已上報隱患點7處（包含1處14年東升二組因未經(jīng)協(xié)調(diào)一致長期的隱患，該隱患已上報經(jīng)開區(qū)安辦，分公司羅經(jīng)理處），已整改2處，其余4處加大巡查，待天晴后徹底治理。
3、為更全面了解汛期隱患點，重新整理了片區(qū)管網(wǎng)重點部位管線（據(jù)統(tǒng)計，穿路121處，穿河5處，穿鐵路6處，跨橋7處。）根據(jù)管網(wǎng)重點部位所在村社位置，正準備主動對接經(jīng)開區(qū)管網(wǎng)轄區(qū)街道辦事處、村社等職能部門，形成聯(lián)絡(luò)機制，發(fā)現(xiàn)隱患相互通報。
4、進一步落實公司防汛要求，密切關(guān)注天氣變化情況，加大安全隱患排查，制定落實隱患防范措施。
5、嚴格落實公司值班值守制度，保持通訊暢通，搶險一線人員、設(shè)施設(shè)備保持應急狀態(tài)。及時處置報告各類突發(fā)事件。
第7篇：突發(fā)事件匯報材料范文
近年來，大學生突發(fā)事件頻發(fā)，影響高校的正常教育教學秩序并產(chǎn)生非常不良的社會影響，高校輔導員必須對大學生危機事件的類型、原因以及深層次的影響有著清楚地認識，才能進行妥善處理。
一、大學生非自然危機事件類型及原因
大學生非自然危機事件按發(fā)生是否出于學生的主觀責任分為兩類，一類是由于學生自身主觀造成，例如違規(guī)違紀導致火災傷害、離經(jīng)叛道嘗試犯罪、打架斗毆、失戀抑郁跳樓等事件;另一類是突發(fā)的非主觀危機事件，例如重大交通事故、溺水、失竊等。兩類不同危機產(chǎn)生的原因各不相同，第一類危機是由于大學生這一特殊群體，年齡主要集中在17至22歲之間，正處于未成年或剛剛成年心智尚未成熟階段，身心發(fā)展各不相同，個性特點會因家庭背景、地區(qū)環(huán)境等因素有著極大的差異，產(chǎn)生矛盾沖突和突發(fā)安全事故的幾率相對較大，所以高校危機事件具有突發(fā)性、危害性、緊急性、不確定性、群體性以及敏感性等特點。同時，家庭、學校、社會都可能負有部分責任，這也與學生自身的價值觀、人生觀、世界觀息息相關(guān)。第二類危機雖然并不是學生主觀造成，但究其深層次原因，也可以找到問題所在。
二、高校輔導員處理突發(fā)事件易出現(xiàn)的問題
高校輔導員在處理突發(fā)事件時由于學生管理經(jīng)驗較少、資歷較淺等原因，往往在第一時間不知如何下手，這與日常管理工作不到位工作準備不充分有關(guān)，以下總結(jié)易出現(xiàn)的問題：
1.危機意識淡薄
危機管理理念中存在著空缺和認識上的偏差，危機意識淡薄，高校輔導員雖然都經(jīng)歷過高校危機管理方面的主題培訓，但是由于次數(shù)較少，又缺乏實踐，在處理危機的過程往往做不到科學有效，這就導致在日常的學生管理工作中，對危機事件的認識僅僅停留在表面，并未從實踐出發(fā)做出應急預案。
2.危機輿情信息收集遲緩
當危機發(fā)生時，輔導員沒有建立有效的信息溝通機制，與學生聯(lián)系較少或?qū)Π嗉壭畔⒄莆詹蝗妫瑢е虏荒茉诘谝粫r間趕赴發(fā)生現(xiàn)場做出及時的處理措施，對事件發(fā)生后校園輿情信息不了解，不利于恢復被毀壞的學校形象、挽回喪失的學校名譽。
3.學生信息檔案不完善
當危機事件發(fā)生在某個或某些學生身上時，不能準確及時的了解學生的家庭背景、日常表現(xiàn)以及學生本身的一些性格特質(zhì)，無法真正體會到學生的心理狀態(tài)，延誤對危機事件的妥善處理。
4.缺乏配合聯(lián)動
在危機事件發(fā)生時，主要依靠直接上級領(lǐng)導行政命令進行處置，并沒有形成規(guī)范的處理流程，應變能力較差，往往依靠個人經(jīng)驗和個性進行處理，與高校的行政部門、后勤部門、組織宣傳部門、法律部門沒有做到良好的對接工作，缺乏配合聯(lián)動。
5.事后總結(jié)機制不健全
輔導員在危機發(fā)生后忽視對事件的總結(jié)和分析，諱莫如深，認為不好的事應該越早的壓下去，嚴禁學生討論，造成學生猜測人心惶惶，沒有做到發(fā)生錯誤后的積極引導，憂患意識缺乏。
三、高校輔導員應對大學生非自然危機事件的工作機制構(gòu)建
1.建立日常管理工作危機預警機制
在日常學生管理工作中，首先應加強危機防控預警宣傳，提高學生的憂患意識，具體做法是每周固定時間班會例會，要求規(guī)范學生管理制度簽訂《安全承諾書》，《安全承諾書》是校方、家長、學生共同遵循的責任協(xié)議，一是可以對學生進行安全教育和嚴肅警示;二是可以界定清楚校方和學生方的安全責任，以免產(chǎn)生不必要的糾紛。與此同時注重培養(yǎng)學生對學校規(guī)章制度的認同程度，不能僅僅停留在表面，往往學生會存在僥幸心理，認為偶爾的違規(guī)導致的災難不會發(fā)生在自己身上，必須打消這種錯誤思想，可以把發(fā)生在身邊的或其他高校的危機事件加以總結(jié)讓學生找錯誤、談感悟以便加深印象。
其次，輔導員應該完善學生檔案信息，以表格的形式把學生的日常表現(xiàn)、性格特質(zhì)、家庭背景加以記錄，建立動態(tài)的學生在校檔案，以便及時掌握學生的生活圈、交友圈、學習狀態(tài)、心理狀態(tài)，具體做法是進行一對一談話、一對多談話、走訪宿舍、關(guān)注好友圈、與學生家長保持固定溝通時間等方法，甚至在班內(nèi)設(shè)置心理氣象員，隨時匯報班級狀態(tài)，通過日常積累來慢慢了解每一個學生，及早發(fā)現(xiàn)安全隱患。
最后，輔導員應對學生進行適當?shù)目匚＜记膳嘤枺⒁环N暢通迅速的師生對話機制，比如QQ群、微信群、班委負責人討論組等，可以有效地將信息傳遞，以免延誤危機事件的處理時間，教會學生一些基本的現(xiàn)場控制危機技巧，一旦發(fā)生危機，學生應該保護自己，迅速向輔導員或相關(guān)部門進行匯報，尋求組織援助。
2.建立危機應急處置機制
輔導員在整個危機小組中處于前線的位置，直接面對出現(xiàn)危機事件的學生、家長和第三方，在危機事件發(fā)生時，輔導員通過日常建立起的信息傳遞機制第一時間得知信息，首先趕赴危機發(fā)生現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展蔓延，保護學生，根據(jù)經(jīng)驗判斷，是否撥打110、120或119請求援助，并及時向?qū)W校危機小組進行準確全面的匯報，服從組織命令，做好與家長溝通的工作，爭取家長的理解與配合。
3.建立事后恢復機制
危機事件發(fā)生后，輔導員應該關(guān)心保護相關(guān)學生，妥善解決學生訴求，做好輿情控制工作，引導學校輿論正面?zhèn)鞑ィ€(wěn)定學生群體情緒，恢復正常的教學秩序，收集整理資料，反思總結(jié)經(jīng)驗，作為日常危機預警工作的準備材料加以利用。
第8篇：突發(fā)事件匯報材料范文
為了維護項目穩(wěn)定以及防止意外重大事件的發(fā)生，增強值班人員快速反應的能力，本項目部特編制春節(jié)期間安全生產(chǎn)應急預案如下：
一、提高認識，充分認識到做好春節(jié)期間安全保衛(wèi)工作的重要性。項目部要求全體值班人員高度重視春節(jié)期間的安全保衛(wèi)工作，同時把穩(wěn)定工作作為首要政治任務，真正負起責任，做到思想到位、領(lǐng)導到位、工作到位、保障到位。
二、強化組織領(lǐng)導，項目部成立了春節(jié)期間安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導小組和應急搶險分隊，項目經(jīng)理任組長，各分管、副職按照職責分工，抓好各自分管工作，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系，確保各項工作不折不扣落到實處。
1、成立應急指揮小組和搶險分隊。
組 長：xxx
隊員：xxxxx、劉寶雙、李克迎 孫福明 及施工隊值班人員
2、人員職責
（1）組長職責：
對突發(fā)事件應急處置全面負責，發(fā)生突發(fā)事件時迅速啟動應急預案，并負責指揮搶險救援以及與外界聯(lián)系。
（2） 隊員職責：
①現(xiàn)場指揮搶險隊落實應急處置方案，防止發(fā)生次生災害或事故進一步擴大。
②根據(jù)現(xiàn)場情況，會同相關(guān)方確定處置方案。
③負責組織后勤保障、對外接待及傷員處理工作。
（3）現(xiàn)場負責人職責：
①根據(jù)現(xiàn)場情況，提出搶險搶救及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
②指導搶險搶救組實施應急方案和措施。
③修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
④繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。
⑤負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。
（4）綜合部職責：
① 設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線，封鎖保護現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進入。
②維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。
③保持搶險救援通道的暢通，引導搶險救援人員及車輛的進入。
④搶險救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。
（5）工程安全部職責：
①在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等）。
② 使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。
③ 協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員進行護理。
（6）機具物資部職責：
①保障各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。
② 提供合格的搶險救援的物資及設(shè)備。
3、在本工程范圍內(nèi)進行一次安全隱患排查，特別是易燃易爆物品、庫房、宿舍、食堂等公眾集聚場所作為重點，發(fā)現(xiàn)隱患，限令整改。
4、強化值班。領(lǐng)導輪流帶班，工程安全部、綜合部實行24小時值班。各部室、各施工單位都要安排值班人員，保證信息暢通，遇重大問題及時向應急指揮組匯報。
5、 各施工隊的負責人是安全第一責任人，各部室各施工隊要對自己管理的范圍負督查責任，因工作失職、玩忽職守，出現(xiàn)安全生產(chǎn)重大問題和事故的，逐一追究責任人的責任。
三、以保穩(wěn)定、保安全目標為重點，全力做好矛盾糾紛的化解工作，施工隊、各部門要隨時、準確掌握現(xiàn)場施工的進展情況和可能引發(fā)人員思想波動的不安定因素，對重點場所，重點部位進行排查梳理，有針對性的制定應急預案，及時出現(xiàn)在矛盾的最前沿，把矛盾控制在萌芽狀態(tài)。尤其要重視做好農(nóng)民工的管理，及時發(fā)放工資、解決好后勤保障工作，強調(diào)“人性化”管理，保持職工和農(nóng)民工的和諧關(guān)系，讓農(nóng)民工工作的放心、走的舒心。
四、抓安全防范措施，在組織安全專項安全檢查的基礎(chǔ)上，項目部要求各施工點要把施工安全制度層層落實，要加強重大危險源監(jiān)控，完善和落實各項安全防范措施及應急預案，杜絕各類事故的發(fā)生，對關(guān)鍵施工點要加強安全生產(chǎn)防護工作，全方位消除不安全因素，做到防范于未然。
五、安全事故
1、在春節(jié)期間，施工現(xiàn)場一旦發(fā)生安全事故時，項目部值班領(lǐng)導及項目部管理人員應立即啟動本預案，積極組織：以安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組為中心，以施工現(xiàn)場應急搶險人員為重點，立即奔赴出事地點，聽從項目值班領(lǐng)導或工程安全部的指揮，采取有效措施，進行自救，盡最大努力，控制現(xiàn)場，防止事態(tài)狀況擴大，同時由現(xiàn)場負責人求助專業(yè)救援隊伍，同時立即向有關(guān)領(lǐng)導和指揮部匯報
2、項目值班的安全人員，應立即組織人員將傷病人員送往就近醫(yī)院搶救，保護好事故現(xiàn)場，同時用電話通知項目部。
3、協(xié)助上級部門做好事故調(diào)查分析及其它工作。
六、突發(fā)事件：施工現(xiàn)場及生活區(qū)一旦出現(xiàn)突發(fā)事件：如外部挑釁、打架斗毆、火情火險等事故，所有現(xiàn)場搶險人員，必須立即趕赴出事第一現(xiàn)場，聽從項目部值班領(lǐng)導或工程安全部的指揮，采取有效應急措施進行救助，迅速控制局面，預防事態(tài)進一步擴展，同時立即向有關(guān)領(lǐng)匯報。必要時立即報警，求助：110、120、119、122專業(yè)營救隊伍救助。
七、火災火警：施工現(xiàn)場及生活區(qū)一旦發(fā)生火情火災，要立即報警110和119，搶險人員應立即組織搶救，力爭把損失降低到最低限度。
1、值班領(lǐng)導、值班員在接到報告后，應立即招集項目義務消防隊員，火速從工地的四周攜帶滅火器材奔赴火災現(xiàn)場。
2、值班領(lǐng)導要認真分析：確定火情嚴重，危險源大，應立即指派專人，通告工地所有施工人員，發(fā)生了火災。各施工隊及各班組在接到通告后，要迅速組織自己所有的人員，一個不留地撤離危險地段，忙中不亂，頭腦清醒，避免發(fā)生二次傷害。
3、值班領(lǐng)導在火災現(xiàn)場，首先要了解判斷火災性質(zhì)，如果是：施工用電起火，應立即切斷電源；油漆稀料起火，小心爆炸，避免二次傷人；木制物起火，可以使用消防用水撲救等。根據(jù)現(xiàn)場的火情，是否求助“火警119”，由值班領(lǐng)導決定。如需報警，應講清火災現(xiàn)場的地點、方位、區(qū)域、因何物起火、火勢大小、接車地點等。
4、在報警以后，值班領(lǐng)導應立即指派兩名義務消防人員，到相關(guān)位置或路口指揮交通，迎接消防車輛；門崗人員立即敞開大門；現(xiàn)場負責人立即指派人員疏通消防通道。
5、將消防車帶進現(xiàn)場，向消防戰(zhàn)士提供消火栓井的具置，協(xié)助消防官兵投入搶救工作。待火勢撲滅后，項目值班領(lǐng)導要組織義務消防人員，清理余火；保護好火災現(xiàn)場，搞好火災事故調(diào)查。
八、盜竊、搶劫：盜竊分為內(nèi)盜和外盜兩種，內(nèi)盜是指各施工隊內(nèi)部人員進行的盜竊，外盜是指由外部人員潛入施工場地進行盜竊。兩種情況都是作案者利用物主的麻痹大意而達到作案目的。因此，項目部應加強防范，在重點部位建立良好的警備措施，使作案者無機可乘，從而減少盜竊案的發(fā)生率。
1、高度重視，積極預防。盜竊案件一般都由于物主和保衛(wèi)人員的麻痹大意造成的。因此，我們必須在思想上繃緊一根弦，時刻保持高度警惕，保衛(wèi)人員要熟悉所負責區(qū)間各個重點部位的位置、存放物件以及作案者逃離的線路，盡量做到不讓作案者有機可乘。
2、加強對重點部位的值班警戒。作為項目部保衛(wèi)工作的職能部門，除了對本標段重點部位進行必要的技術(shù)防范外，還要進行有效的警備防衛(wèi)，要做到人防、技防相結(jié)合。
3、一旦接到盜竊案報案后，綜合部人員要迅速趕赴現(xiàn)場，視案件情況對案件進行定性，并對當事人進行問話，查明失盜物品，并進行登記，如有必要，應報公安部門或110協(xié)助調(diào)查，盡可能追回失盜物品。
九、現(xiàn)場準備
1、應急小組人員電話必須保持暢通（后附值班人員通訊錄）。
2、現(xiàn)場禁放煙花警示帶維護好。
第9篇：突發(fā)事件匯報材料范文
在日常生活或是工作學習中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，時常需要預先編制應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢?以下是小編為大家整理的關(guān)于反恐的應急預案范文，希望能夠幫助到大家。
關(guān)于反恐的應急預案范文1
為了提高和預防對恐怖事件的應急處理能力，在商場內(nèi)發(fā)生恐怖事件時，能有效控制局面迅速有序地處理事件，減少一切不良影響和損失，明晰各部門和員工的職責及處理流程，切實保護商戶及顧客的人身和財產(chǎn)的安全，維持商場正常經(jīng)營秩序，特制定本預案。
一、建立反恐緊急應急小組
總指揮：XX
組 長：XXX
副組長：XXX
組 員：商場全體人員
二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則
處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴散、減少損失為主要原則。針對不同性質(zhì)的事件采用的制止、宣傳、保護、求援、疏散等方法。圍繞維護員工的生命這一中心，有條不紊的開展應急工作。
三、職責
1、總經(jīng)理辦公室：恐怖事件處理的總指揮與總協(xié)調(diào)。
2、商管部、安防部：協(xié)調(diào)處理恐怖信息與事件的現(xiàn)場控制，協(xié)助公安機關(guān)對恐怖信息事件的排查和調(diào)查處理，疏導和維持現(xiàn)場秩序。
3、財務部：負責事件中的用車安排，事故中受傷人員送醫(yī)院救治和事后索賠事宜，后勤食物及物資的供應，清潔現(xiàn)場衛(wèi)生。
4、維修部：事件處理中水、電需求最大滿足、
5、其他各部門：崗位責任區(qū)域的檢查，全力配合公安機關(guān)和安防部對事件的處理工作。
四、具體事件的處理辦法：
1、暴力
①如沒有傷及人員的情況下應以教育為主，勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。
②如已傷及他人，應予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應以武力制止。
③注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當即擒獲;不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。 ④注意收集、保護證人。
2、爆炸物品
①如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導小組報告，同時采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護好相關(guān)人員。
②嚴禁人員進出加強事故地點保衛(wèi)、巡查工作。
③報告公安部門，請求派人排暴并協(xié)助其工作。
3、襲擊計算機網(wǎng)絡(luò)
①第一時間向領(lǐng)導小組匯報，有條件的記錄下具體時間、次數(shù)、襲擊目標、造成的損失等第一手資料。
②嚴禁無關(guān)人員進出機房，同時將消息控制最小的范圍，防止泄露機密。
③立即報警，請公安相關(guān)部門前來偵察、破獲。
④病毒檢查并消除。
⑤請專家重新設(shè)置保護措施。
4、搶奪、搶劫、盜竊
①如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人沒有離開商場內(nèi)，立即通報出口保安員監(jiān)控，并在第一時間想領(lǐng)導小組匯報，同時組織圍捕。
②如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人已離開商場內(nèi)，立即向領(lǐng)導匯報，然后檢查商場的財產(chǎn)安全情況
③如犯罪嫌疑人已傷到人員，應立即通知醫(yī)務室和保安機動分隊，撥打120急救電話，并組織搶救。
④如罪犯嫌疑人在可監(jiān)控的范圍內(nèi)，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。
⑤保護好現(xiàn)場、證人，在公安部門到來之前，嚴禁無關(guān)人員進出。
5、投毒
①如發(fā)現(xiàn)是郵件，應立即報告領(lǐng)導小組，同時，集中所有可能接觸到的人員在某特定區(qū)域，加以保護，等待公安等有關(guān)部門前來檢查、檢驗，同時提供相應的證據(jù)。
②如發(fā)現(xiàn)是放置的，應立即保護好現(xiàn)場，嚴禁他人出入，同時報告領(lǐng)導小組，請求公安等相關(guān)部門前來解決。
③查明毒源并切斷毒源，保護好現(xiàn)場，嚴禁他人進出。如是煤氣泄露，應攜帶防毒面具進入，關(guān)閉閥門，打開窗戶通風并報煤氣商場進行維修。
④如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點集中。
6、謀殺
①如犯罪嫌疑人沒有離開事發(fā)現(xiàn)場，應立即向領(lǐng)導小組匯報，同時組織圍捕。
②如犯罪嫌疑人已離開現(xiàn)場，立即保護好現(xiàn)場，保護好證人。
③第一時間報警，請公安部門前來偵破，同時提供相應的'人證、物證等。
④如罪犯嫌疑人在可視范圍，立即組織圍捕。
7、縱火
①立即啟動放火、滅火預案進行撲救滅火，同時撥打“119”報警電話。
②保護好現(xiàn)場，引導消防車進入商場內(nèi)，嚴禁無關(guān)人員進出現(xiàn)場。
③如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場，立即組織圍捕。
④滅火后，注意保護好現(xiàn)場，統(tǒng)計損失。
8、綁架、挾持人質(zhì)，勒索
①如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場，應第一時間向領(lǐng)導小組匯報，同時采取圍捕方式包圍。
②正面宣傳教育對話，“請不要傷人，有話好商量”以情感化，放下兇器。
③保護好現(xiàn)場，嚴禁無關(guān)人員進出現(xiàn)場。
④立即報警，請求支援。
⑤如罪犯嫌疑人已離開，應保護好現(xiàn)場痕跡等證物、證人等待公安部門前來偵破。
⑥如罪犯嫌疑人已逃離商場可視的范圍內(nèi)，應立即追捕，同時首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門前來解決。
五、工作程序
1、安防部接到指令后，立即組織全體保安員，協(xié)助公安部門按區(qū)域分組對全商場重點部位展開排查，對重點嫌疑人、可疑藏匿物品進行搜查，對存放爆炸物品現(xiàn)場進行控制，設(shè)置隔離警戒疏散人員，配合公安人員對重點位置(洗手間、垃圾筒、會議室等)進行現(xiàn)場控制和排險、搶險工作。
2、商管部接到啟動預案指令后，配合公安人員查看門口監(jiān)控錄像進行排查。
3、維修員到現(xiàn)場配合事件處理中用水、用電的需要。
4、財務部接到啟動預案指令后，安全員、醫(yī)務人員、行政車隊司機做好待命，隨時搶救受傷人員，準備好救護或應急用車。
5、經(jīng)過公安機關(guān)排查和各部門的檢查處理，由總經(jīng)理視情況預案的解除指令。
6、各部門員工在反恐過程中，對工作嚴重失職，造成重大損失和嚴重后果構(gòu)成犯罪的，應追究其刑事責任
7、全體員工要做到內(nèi)緊外松，保持冷靜，切勿驚慌，不得對內(nèi)、對外泄露和傳播恐怖信息，一定要做好保密工作。
①、各部門應加強請示匯報，不得壓情不報、慌報、誤報、錯報、漏報。
②、所有員工要服從命令、聽從指揮、積極配合，確保任務完成。
③、各部門在檢查過程中，若發(fā)現(xiàn)可疑物品時，不要私自搬動或打開包裝，保護控制好現(xiàn)場勸阻員工靠近，應立即上報通知專業(yè)人員鑒定后再進行妥善處置。
關(guān)于反恐的應急預案范文2
一、 目的
為了提高對恐怖事件的應急處置能力，最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障景區(qū)接待的的安全進行，保護所有游客和職工的生命和財產(chǎn)安全，特制訂本預案：
二、 成立處置暴力恐怖事件的應急小組，成員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
三、建立處置暴力恐怖事件的基本原則：
⑴以人為本，減少危害。把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少暴力恐怖事件突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
⑵居安思危，預防為主。高度重視景區(qū)安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應對暴力恐怖事件突發(fā)事件的各項準備工作。
⑶統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。成立處置暴力恐怖事件的應急小組，各成員在組長、副組長的統(tǒng)一安排下，實行分級負責制。保安部要重點加強安全保衛(wèi)工作，制定嚴格的值班巡邏制度。后勤部做好日常水電設(shè)施的安全管理，防止有人潛入破壞。餐飲部做好庫房管理工作，負責人加強檢查次數(shù)，嚴防有人投毒破壞。各子公司做好游客集散區(qū)管理，發(fā)現(xiàn)有人員異常聚集，立即上報。
⑷嚴格遵循平息事態(tài)、防止事態(tài)蔓延，減少損失為主的原則。針對不同性質(zhì)的事件采取制止、宣傳、保護、求援、疏散、等方法，確保迅速控制局面，保護游客和職工生命財產(chǎn)安全，有條不紊的開展各項應急工作。
四、 應急處置方法：
(一)首先要迅速報告信息。在發(fā)生暴力恐怖事件時，要迅速報告處置暴力恐怖事件的應急小組組長，在沒有傷及人員的情況下，以宣傳教育為主穩(wěn)定當事人情緒，并組織周圍人員疏散防止事態(tài)的擴大蔓延。如有人員受傷，應急小組人員要立即組織實施救援。
(二)處置暴力恐怖事件時的同時，應急小組人員要迅速報告主要領(lǐng)導，并注意觀察事態(tài)的特征準確判斷事件的嚴重性，甄別情況并立即報警請求支援。
(三)主要領(lǐng)導到場后，迅速報告上級政府機關(guān)相關(guān)領(lǐng)導，并請示指示，以現(xiàn)場警務人員為主配合警務人員進行處置。保護好人員安全和現(xiàn)場，并積極協(xié)助公安部門組織安保力量保護現(xiàn)場、疏散群眾、維護景區(qū)安全。
(四)、總結(jié)報告。以詳細報告形式，書面報告上級部門，報告內(nèi)容如下：
1、 當日值班人員姓名。
2、 發(fā)生攻擊的時間，事件的起因、經(jīng)過、結(jié)果。
3、 處置的過程，處置的時間，電話上報的內(nèi)容，接電話的人員的姓名。
4、 是否造成負面影響，應急處置是否得當。
關(guān)于反恐的應急預案范文3
為加強重大突發(fā)危機事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協(xié)調(diào)水平，確保我校迅速有效地處理各類重大突發(fā)危機事件，將突發(fā)危機事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障師生的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于我校發(fā)生的恐怖襲擊人員入校襲擾事件、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件以及火災事故、敏感時期維穩(wěn)工作、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發(fā)流行、校園傷害事件等。
二、校園青年應急處突隊主要工作職責
1、領(lǐng)導小組：
領(lǐng)導小組工作職責：
居安思危，及時準確地掌握學校的安全狀態(tài)及動態(tài)，提出反恐處突工作的對策和措施;在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極做好反恐處突應急處置工作;與有關(guān)部門密切配合，保證各項應急處置工作高效、有序進行。
2、工作小組
(1)協(xié)調(diào)總指揮：王向忠，全面組織、指揮全體師生開展預防、先期處置、自救和疏散工作，協(xié)調(diào)與有關(guān)部門開展搶救及現(xiàn)場處置工作。
(2)信息聯(lián)絡(luò)組：
職 責：負責第一時間向領(lǐng)導小組指揮報告并撥打“110”、“120”、“119” 電話，負責與各方面的聯(lián)系協(xié)調(diào)，負責當前情況的匯總上報等。
(3)應急處置組：
職 責：佩帶防衛(wèi)器械，發(fā)現(xiàn)有恐怖犯罪侵害行為，能制止的要及時奮力制止，不能制止的要與犯罪分子巧妙周旋，為警方援助贏得時間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子，轉(zhuǎn)移搶救受傷人員。
(4)秩序維持組：
職 責：分責組織學生隱蔽、疏散和秩序維持工作，最快最大限度地將學生撤離至安全區(qū)域。
(5)后勤保障組：
職 責：組織校內(nèi)力量，配合上級有關(guān)部門，做好善后工作，并為其他小組提供必要的后勤保障。
三、工作原則
1、統(tǒng)一指揮，快速反應原則。一旦發(fā)生涉校安全或恐怖事件，各小組要處在臨戰(zhàn)狀態(tài)，各就各位，5分鐘內(nèi)到達工作崗位。要在10分鐘內(nèi)上報教育局。1小時內(nèi)上報書面材料。
2、主動搶險、迅速處理原則。事件發(fā)生后，要在第一時間組織相關(guān)部門和人員進行有效救援。
3、生命第一原則。事件發(fā)生后，把救護師生生命作為首要任務，最大限度減少人員傷亡。
4、科學施救，控制危險源，防止事態(tài)擴大原則。在事件處理過程中，要迅速判斷現(xiàn)場狀況，采取有效措施控制危險源，避免應急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。
5、保護現(xiàn)場，收集證據(jù)原則。在實施救援過程中，要盡可能對現(xiàn)場進行有效保護，收集有關(guān)證據(jù)，為公安等有關(guān)部門查找原因，正確處理提供依據(jù)。
四、事故處理程序及辦法
1、學校保安、值班人員應加強來人盤查登記，對圖謀闖入的不法分子應堅決阻止，禁止進入校園。
2、獲得突發(fā)性恐怖事件信息的師生、保安及值班人員應在第一時間向協(xié)調(diào)總指揮和信息聯(lián)絡(luò)組報告。
3、各小組接到預警信號后，做出迅速反應，根據(jù)職責，各司其職，有效控制，把傷害降低到最小程度。
4、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件處理辦法。學校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)，要立即向公安部門和領(lǐng)導小組報告，并及時設(shè)置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，同時迅速組織學校師生緊急疏散，等待公安等有關(guān)部門進行處理。
5、飲用水污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)學校飲用水污染，要緊急對水源進行有效隔離，并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導小組報告，同時組織相關(guān)人員對中毒人員進行救治。
4、校園爆炸事件處理辦法。學校發(fā)生爆炸事件后，要迅速組織人員進行救援，并立即向公安等部門和領(lǐng)導小組報告。及時設(shè)置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。
6、火災事故處理辦法。學校發(fā)生火災事故，要在第一時間全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向119指揮中心和領(lǐng)導小組報告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。要配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置受傷人員。
7、食物中毒事件處理辦法。學校發(fā)生師生食物中毒事件，要立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導小組報告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。并對食堂炊管人員進行監(jiān)控，對食堂進行隔離管理，等待有關(guān)部門進行采樣化驗。
8、師生非法聚會事件處理辦法。學校主管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、行政辦公室、德育處、安全保衛(wèi)辦公室、保衛(wèi)人員要在第一時間趕到現(xiàn)場，按照職責分工制止事態(tài)的蔓延和發(fā)展，力求將影響降到最低水平。
