突發事件報送流程精選(九篇)

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第1篇：突發事件報送流程范文

一、進一步加強值班值守和重要信息報告工作

（一）加強應急值班室制度建設。建立健全應急值班室管理制度，實行24小時應急值班值守制度。改善值班工作環境，提高值班人員業務素質，加大值班工作檢查指導力度，發揮值班室的中樞作用，促進值班工作的規范化、制度化、科學化。

（二）完善重要信息報告制度。規范突發事件信息報告的主體、內容、時限和格式，提高信息報告實效和質量。拓寬重要信息報送渠道，各區縣水務局、高新區水務發生突發事件情況下的信息2小時報送、局屬各單位1小時報送制度，重大突發事件實時報告制度。

（三）強化突發事件信息考核制度。各單位對應急管理工作，實行周報、需報、月報等形式報送信息情況，對發生較大以上事故或重要信息遲報、漏報、瞞報的，直接到事發地幫助查找原因、深入剖析、制定整改措施。

二、進一步加強應急管理機制建設

（一）強化隱患排查監控機制。組織開展對易引發重大突發事件的危險源、危險區域的調查、登記和風險評估，建立健應急信息數據庫，并定期進行檢查、監控，積極落實安全防范措施。

（二）強化應急監控預警機制。完善自然災害、事故災害、公共衛生事件各級各類應急監測監控系統，做好突發事件的監測預警工作。及時突發事件預警信息，提高預測預警的及時性、準確性，實現突發事件有關信息的實時共享。

（三）強化應急工作保障機制。建立完善應急聯動單位會商制度，切實抓好應急物資儲備的調查、登記、核實工作，保證充足的應急物資儲備，著力提升應對突發事件防范能力。

三、進一步加強完善應急救援預案

（一）加強應急預案的修訂完善。根據突發事件應對法的要求，結合實際，及時制定、修訂和完善各類應急預案，并加強預案的管理和督促檢查，形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系。

（二）加強應急預案演練。有針對性地適時組織開展應急演練一至兩次，抓好綜合性應急演練的統籌規劃，重點加大高風險區域、高危行業的演練密度，通過應急演練不斷提高實戰能力。

（三）加強應急預案動態管理。制定應急預案修訂計劃和演練計劃，建立完善預案修訂、評審、備案制度，逐步建立專家庫、預案庫，提高預案信息化水平。

四、進一步加強政府應急平臺體系建設

（一）加快政府應急平臺建設。在平臺運行基礎上，繼續加大整改措施，抓好應急指揮場所、電子地圖、單兵系統、主要應急聯動單位系統接入等有關工作，充實完善各類應急管理數據庫和相關的應用系統。

（二）加快水利應急平臺體系建設。各單位要根據實際情況，制定應急平臺建設方案，落實建設場所和建設資金，積極啟動應急平臺建設，盡快實現與各級各部門應急平臺資源整合、信息共享和互聯互通。

（三）加快應急平臺數據庫建設。根據省、市有關技術標準，對屬地管理區域內的基本情況、重點防護目標（危險源）、各類應急救援物資、救援隊伍及其他應急物資進行統計梳理，完善水利應急平臺建設。

五、進一步加強應急救援隊伍建設

（一）加強應急管理隊伍建設。通過多種形勢的教育培訓，使各級應急管理人員進一步強化責任意識，熟知工作流程，提高業務水平，努力實現應急管理、值班工作零差距。

（二）推動應急管理機構建設。繼續加強各級、各部門應急管理機構建設，逐步落實人員、明確職責、落實責任，確保應急管理工作有人抓、有人管。

（三）抓好應急救援隊建設。根據應對各類突發事件的需要，建立健全相關應急管理專家數據庫。著力抓好防汛抗旱應急救援隊伍、供水搶修應急救援隊伍建設，積極探索應急救援隊伍的調用指揮和協調聯動機制。

六、進一步加強應急管理宣傳教育工作

（一）深化《突發事件應對法》的學習貫徹。深入抓好宣傳教育活動，組織開展《突發事件應對法》貫徹落實情況的專項檢查，形成依法開展應急管理工作的良好局面。

第2篇：突發事件報送流程范文

一、強化預案管理，完善預案體系

（一）健全應急預案體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，堅持符合實際、職責清晰、可操作性強、配套齊全的原則，全面開展應急預案修訂完善工作，進一步健全全州應急預案體系。各地區在9月底前完成本地區總體和專項預案修訂完善工作，并全部制作PPT格式的電子預案，建立電子預案庫，報州政府應急管理辦公室備案。加大基層和企業應急預案體系建設，推動預案編制進鄉鎮、進社區、進企業，各地區督促和指導鄉鎮、社區在年內完成應急預案編制工作，統一匯總裝訂成冊。州安監局牽頭負責企業預案體系建設，規范企業應急值守工作，通過各方努力，建成自上而下、覆蓋各方的完備預案體系。

（二）完善應急管理體制。各地區、各部門根椐工作人員調整和變動情況，做好應急指揮部成員增補和調整工作，制定涵蓋鄉鎮、社區、企業的應急通訊錄，建立健全應急指揮部會議召開和通報制度，完善應急處置事件流程。在5月上旬，各地區、各有關部門（專項預案編制單位）必須完成應急工作機構建設，設立專門值班室并配備相關物品，公開值班電話，進一步完善各項工作制度并上墻公布，確保24小時專人值守。切忌將保安室混同應急值班室，造成應急信息的泄密、管理失誤等問題。各地區、各有關部門應急工作機構建設情況、值班室設立情況和公開值班電話報州政府應急辦備案。

（三）強化應急管理機制。進一步強化各級各類應急管理指揮協調機制建設，按屬地管理原則，分層分級健全信息報告和通報機制，完善突發事件防范應對聯動機制，形成統一指揮、部門聯動、協調配合的工作格局。建立健全突發事件監測體系，完善監測預警網絡及動態監控機制，提高跨地區、跨部門突發事件處置水平。

二、強化平臺建設，提高信息化水平

（一）做好應急平臺保障。利用省上支持建設的覆蓋到鄉鎮的電話會議系統，各地區要進一步健全制度，提高利用效率，成為處置突發事件的新平臺。繼續推進應急指揮視頻交互系統、應急聯動管理共享平臺、應急預警信息系統、應急指揮通信保障等四個應急指揮業務系統建設工作，實現應急管理指揮、聯動、預警在視頻圖像、語音和數據信息方面的互通對接。

（二）完善信息平臺建設。做好應急指揮部成員調整工作，完善應急信息平臺通訊錄體系建設，利用電信、移動等運營商建立健全應急短信平臺，實現州級和縣級平臺的互聯互通，資源共享。

（三）加快應急指揮項目建設。爭取應急機動指揮綜合通訊車和應急指揮大廳建設，確保兩個項目的實施。

（四）建立應急管理QQ聯絡群。通過建立全州統一的應急管理QQ聯絡群，進一步加強州、縣、鄉三級應急管理工作聯系，拓寬工作交流渠道。此聯絡群僅局限于外的工作交流。

三、強化值守和信息報送，提高應急效率

（一）加強日常值守工作。繼續完善全州各地區、各部門應急信息報送及值班工作，各地區、各部門在此基礎上強化日常值守制度和工作規范，明確應急負責人和信息聯絡員，做好每周值班安排和節假日值班安排，由專職人員負責24小時值班，確保通信暢通，實現值守工作“縱向到底”。尤其要加強特殊時期應急值守工作。各地區要對所轄鄉鎮、社區和重點企業日常值守工作提出具體要求，落實專人督促，確保鄉鎮、社區和重點企業應急值守工作落實到位。

（二）提高信息報送效率。按照全州關于加強突發公共事件信息報送工作的有關要求，各地區、各部門要嚴格執行相關規定，落實信息報告責任制，規范信息報送要素，暢通信息報送渠道，確保報送信息快速、真實、準確，為應急處置決策提供可靠的依據，堅決防止突發事件信息遲報、謊報、瞞報、漏報，使突發事件及時、快速、有效處理，提高應對能力。分管應急信息審核的負責同志要嚴把應急信息關，準確掌握事態進展，明確信息報告要素和有關要求，做到要素完整、重點突出，表達準確、文字精煉。要注意做好突發公共事件的續報，確保信息的連續性。

（三）加強信息研判能力。加強對值班人員培訓，提高對突發事件信息的研判水平，充分挖掘突發事件信息的潛在價值。

四、強化“三預”體系建設，做好預防工作

（一）做好預防體系建設。堅持早發現、早控制、早處置和預防與應急、常態與非常態相結合，促進應急工作從被動應對轉向源頭管理。各地區、各部門要加強風險隱患防御工作，制定切實可行的方案，同時，要密切監測，確保風險隱患處于可控狀態，逐步建立健全隱患及時發現、定期排查、實時監測、有效整改的動態監管機制。

（二）加強預測預警體系建設。通過對各類突發事件發生、發展及衍生規律的研究，來提高綜合預測和預警水平。同時，加大應急裝備建設投入，應用現代技術手段，完善監測預警網絡。

（三）完善預報體系建設。建立完善全州突發公共事件信息平臺，通過手機短信、宣傳車、電視、報紙等各種途徑向社會公眾告知災害預警信息。重點解決預警信息“最后一公里”瓶頸問題。

五、強化應急管理，保障應急體系

（一）抓好應急隊伍建設。整合各類救援力量，依靠消防、公安、企事業單位、醫務人員、民兵預備役和社會志愿者，充分發揮相關部門工作人員作用，吸收有關專家和相關救援人員經驗，建立基層綜合應急救援隊伍。著力抓好應急救援人員訓練和必要設備的配備，不斷提高基層應對突發公共事件的先期處置能力。

（二）加大應急資金投入。建立健全長效應急保障資金投入和撥付機制，將應急管理資金納入各級財政預算予以重點保障。

（三）做好應急物資儲備。各地區、各部門要按照《州人民政府辦公室關于進一步加強應急物資儲備工作的意見》相關要求，科學確定儲備品種和規模，實行動態管理，保證及時補充和更新。特別是要健全救災救濟、防汛抗旱、糧油儲備、森林防火、重大搶險、藥品器械、子種飼料七大類物資、設備的動態化儲備管理，為應對突發事件提供可靠的物資保障。各地區要逐步建設應急物資儲備倉庫，探索建立應急物資緊急配送體系，密切協調配合，建立物資調運聯動機制，做到信息及時準確傳遞，應急處置反應靈敏、快速有效，保證應急物資調的出、供的上。

（四）突出應急避難場所效用。制訂應急避難場所建設指南，各地區依托廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設施建設應急避難場所，完善相關設施，落實責任單位專門管理，使應急避難場所發揮實效。

六、強化應急宣教培訓，提高應對能力

（一）加強綜合應急演練。年內分別由市牽頭完成地震搶險救援應急演練，縣牽頭完成草原火災應急演練，冷湖行委牽頭完成中航資源有限公司安全生產事故搶險應急演練，州衛生局牽頭完成重大公共衛生事件應急演練，州水利局牽頭完成抗洪搶險應急演練，州環保局牽頭完成環境污染搶險應急演練，州農牧局牽頭完成重大動物疫情應急演練。同時，各地區，各部門根椐各自工作職責，有針對性地開展應急演練，通過演練檢驗應急預案的可操作性。

第3篇：突發事件報送流程范文

為切實維護校園和諧穩定，加強學校網絡文化建設與管理，最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環境，根據學校工作實際，特制定本預案。

一、工作原則

1．準確把握、快速反應。網絡輿情事件發生后，力爭在第一時間準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。

2．加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的新聞有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3．講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發事件處置與新聞同時布置、同時落實，新聞依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，最新消息，正確引導輿論。

4．嚴格制度、明確職責。完善新聞制度，加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

二、工作方法

1．加大學校網站建設力度，增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。

2.

加強對校內網絡信息內容管理，對各部門采寫的信息，在部門負責人審核通過后，由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送，黨委意識形態工作組進行文字審核，對涉密信息和重大信息還須同時報校黨委、校辦審核。

3.

圍繞網上熱點問題，在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等，撰寫正面評論文章；對涉及本校工作的網上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。

4.

圍繞學校改革發展的重點、難點問題以及重大突發事件，在校園網上主動導貼，積極跟貼，適時結帖。及時正面觀點，做好正面引導工作。

5.

針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。

三、工作原則

根據上級加強校園新聞宣傳和媒體應對工作的要求，新聞媒體采訪的應急處理，要在第一時間向單位主要領導匯報；接受境外媒體、中央媒體及省級新聞媒體的采訪，要同時報學校辦公室。未經學校授權和上級同意不得接受任何與學校相關的采訪。對違反宣傳工作紀律的，將嚴肅追究相關人員的責任。

四、組織機構及上報流程

學校設突發事件新聞處置領導小組，辦公室設在行政辦公室。

組長：劉中文

成員：陳亞輝、楊杰、馬怡然

不同類型的突發事件發生后，可根據情況組成臨時的新聞處置工作組。

五、信息收集與

突發事件信息的收集應快速、詳細、準確，由事件現場管理人員和處置負責人在第一時間向分管領導報告，同時告知突發事件新聞處置領導小組辦公室，經學校研究判斷后，形成統一口徑，由突發事件新聞處置領導小組授權、確定信息人，并在第一時間以適當方式作出回應。

六、新聞宣傳和媒體應對

突發事件一旦發生，即刻啟動《突發事件新聞處置應急預案》。

1.沉著、冷靜應對，迅速、果斷采取措施，阻止突發事件進一步擴大；

2.及時向中心匯報匯報突發事件相關情況和相關部門報告有關情況；

3.加強門衛值班和現場巡邏，嚴控人員進出；

4.事件發生后，學校突發事件應急處置領導小組領導要立即召開緊急會議，穩定師生員工情緒，教育師生員工（包括臨聘人員）不要亂發議論，任何人不得以任何理由向外部散播對學校不利的信息；

5.突發事件發生期間，要加強值班，接到新聞媒體人員打來的電話，要詢問對方所在的單位、姓名與聯系電話，查明意圖，立即向突發事件新聞處置領導小組辦公室匯報。

6.門衛、值班人員對前來采訪的媒體記者，要有禮貌地驗明證件，登記姓名，并向突發事件新聞處置領導小組辦公室進行通報。

7.對打電話要求前來采訪和已經來的新聞媒體采訪人員，請他們撥打突發事件新聞處置領導小組辦公室電話。

8.信息及接待來訪均由突發事件新聞處置領導小組負責。其他任何人員不得亂。

七、監督管理，責任與獎懲

第4篇：突發事件報送流程范文

一、總則

（一）目的：有效預防、及時控制突發事件的發生，消除危害，保證生命財產安全。

（二）工作原則：以學院領導和相關部門負責人為主體成立指揮中心，以附中、幼兒園領導和相關部門負責人為主體成立突發事件應急工作組。組織機構見附圖。

（三）編制依據：《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《傳染病防治法》等。

（四）適用范圍：附中、幼兒園。

二、組織體系及職責任務

（一）應急組織機構與職責

1、決策機構：指揮中心，負責突發事件處理的決策及指揮。

2、工作機構：應急工作組，負責突發事件的現場處理。

（二）組織體系框架：見附表1。

三、預防預警機制

（一）預防預警信息

學院及附中、幼兒園的相關部門及相關人員提供相關信息。

（二）預防預警行動

對相關人員進行相關知識及技能培訓，提高防范意識和防范能力。

（三）預警支持系統

校園網系統、電話通訊系統。

四、應急響應

（一）分級應急響應

突發事件的報告順序是：發現人-——部門負責人——單位領導——學院職能部門——學院主管領導。

（二）信息報送和處理

突發事件的信息按報告順序進行傳遞，由相關部門和人員進行確認，分清事件的等級，由決策機構進行決策處理。

（三）通訊

張**：136*********     孫**：137********        劉**：137*********    

黃***：138**********     李**：130*********     李  春：138*********

（四）指揮和控制

由指揮中心進行指揮，由工作組進行現場控制。

（五）緊急處置

處置隊伍由指揮中心統一調派，分突發事件類型落實處置措施。

（六）救護和醫療

 學院衛生所負責事件的現場救護以及醫療防疫；對輕傷人員進行處置，并協同運輸組將重傷人員護送到上級醫院。

（七）應急人員的安全防護

對可能涉及的應急人員進行定期培訓，加強對消防安全、交通安全、衛生防病、飲食安全等方面的自防、自救教育，明確安全防護的工作流程，同時提供必要的防護器械。

（八）群眾的安全防護

引導和教育學生按照日常行為規范行事：有序出入，分批離校，不聚集，遵守交通規則；建立課間、課外教師值勤制度，加強對學生假期安全的教育；

培養孩子養成良好的衛生習慣：飯前洗手，飯后漱口。教育孩子講文明、講禮貌：不打架、不罵人。

緊急情況下的學生疏散撤離由帶班教師及學院專門人員統一組織。

（九）社會力量動員與參與

密切與社區、家庭的溝通與協調，建立起家庭、學校、社會密切結合的安全工作網絡，確保學生的安全健康。

（十）突發事件的調查、處理、檢測與后果評估

事件發生后，由學院保衛處負責事件原因的調查工作，學院安全保衛領導小組負責事件的檢測與后果評估，并形成處理意見。對發生的重大事件，學院配合公安、消防及其他專門機構的工作，對事件進行調查、檢測與評估。

（十一）新聞報道

及時、準確地向媒體發送事件的相關信息，以警示他人，防微杜漸。

（十二）應急結束

事件處理完畢，宣布應急狀態解除。

五、應急保障

（一）通信與信息保障

保衛處負責通信系統的維護，確保應急期間信息暢通，并從各種媒體上獲取相關信息。

（二）應急支援與裝備保障

機構、人員名單參見附表1；

救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等；

學院車隊為突發事件的處理提供急救車輛；

醫療保障主要有上級醫院的幫助；

學院保衛處和當地公安機關的提供安全保障；

由學院財務處的提供財力支持。

（三）技術保障

牡丹江消防支隊、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。

（四）宣傳、培訓和演習

1、公眾信息交流：預案、報警電話在校園網上共享，同時在必要地點張貼；同時定期進行安全常識講座。

2、培訓：由人事處對特殊崗位人員進行定期培訓，對可能涉及的教職員工進行必要的應急自救與互救教育。

3、演習：保衛處組織、實施各種突發事件的演習。根據突發事件可能發生的場所和特點進行有針對性的疏散演習、應急救援演習等。頻次要求每學期不少于二次。

六、后期處置

（一）對在突發事件中受傷的師生員工給予必要的經濟補償；對在事件中傷情較為嚴重的，學院給予適當的經濟援助，發放必要的生活用品；對污染物的處理按照國家廢物處理的相關規定進行。

（二）發動學生捐助，同時向社會廣泛求助，得到的資金由財務處統一管理。

（三）為應急人員辦理保險業務，且及時理賠。

（四）做好突發事件的調查、分析和應急經驗的總結，同時提出改進建議。

七、附則

對在事故中有突出表現的個人和單位予以表彰和獎勵，對事故的責任者給予紀律處分以及依法追求其刑事。

本預案由***********制訂與解釋，由學院保衛處備案。

八、附件

《***********學生大型活動安全工作預案》

《***********重大食物中毒事故應急處理預案》

《***********重大傳染病應急處理工作預案》

《***********人員密集場所火災事故應急預案》

 

 

附表1：突發事件應急救援組織機構圖

 

報    警

 

 

總  指  揮：******

 

 

副總指揮：****    ******

 

 

 

 

通訊組    安全保衛組  人員疏散組  后勤組  運輸組  救援組  醫療組

 

 

結    束

第5篇：突發事件報送流程范文

一、加強領導，健全機構，明確責任，應急預案體系的組織保障到位有力。

20__年，我局根據市委、市府、市委宣傳部、市應急辦的總體要求，結合文化廣電工作實際，專門組織召開會議，認真領會落實應急管理工作的有關文件精神，安排部署文化、新聞系統應急管理工作，制定了專門的應急預案，加強突發公共事件應急預案體系建設。一是領導重視到位。認真落實“一崗雙責”，成立了由局主要領導任指揮長，分管領導任副指揮長、相關科室負責任為成員的“預防突發事件應急工作指揮部”，下設宣傳報道組、技術保障及安全播出組、后勤保障及信息傳遞組、內部搶險救災組、災情核查組五組。各組在局指揮部的統一調度下，實行分工合作，既各司其職又密切配合，齊心協力打總體戰，確保了應急預案的高效有序運行，及時處置本局職能范圍內公共文化場所和文化活動突發事件；確了廣播電視節目的正常采、編、制、播和上級搶險救災各種信息的正常及時。二是責任落實到位。實施領導負責制和缺位制。按照立足現實、細化職責、重在落實的方針，在全系統各單位建立起了應急管理目標責任制，進一步強化組織領導，明確工作責任，保證全面工作有人管，具體工作有人抓，形成各級聯動,層層負責，職責明確，責任到人的良好局面，為各項應急工作的深入開展提供了有力的組織保障。

二、完善機制，細化措施，優化方案，應急預案體系的實施舉措鏈接無縫。

一是完善體系，優化方案。按照“橫向到邊，縱向到底”的預案體系建設目標，強化應急預案的制訂。結合全市文化廣電新聞出版工作的實際，對現有預案進行認真梳理修訂。20__年和今年年初，我局兩次修訂了《市文化廣播電影電視局公共文化場所和文化活動突發事件應急預案》、《市文化廣播電影電視局突發公共事件新聞宣傳應急預案》，進一步深化“一案三制”，努力推進應急管理工作的“一網五庫”建設，并要求各區（縣）、市直各文化單位、各文物保護單位、文化企業經營單位、區縣廣播電視臺建立相應的組織，完善應急措施，確保應急工作有專項工作經費、有專用設施設備，有專人負責管理。二是健全制度、強化管理。在完善和修訂預案過程中，圍繞文化市場、公共文化活動場所等突發事件的特點，認真研究各類突發事件的發生和發展規律，注意吸取其他省市以往在處置突發事件中的經驗教訓，不斷提高預案的合理性和可操作性，推進應急管理工作的規范化、制度化和程序化。制定了《市文化局文物安全和文物保護應急工作制度》，建立健全了突發事件等級劃分、預防預警信息、預防預警行動、預警支持系統、指揮和處置突發事件、信息報送制度等，在組織領導、工作原則、通訊聯絡、人員集結、應急響應、處置流程、新聞宣傳七個方面提出了明確具體的要求，大大提升了預案針對性、操作性、實用性。嚴格落實了應急值班制度。在元旦、春節、國慶中秋長假期間，針對可能發生的安全事故制定了專門的應急預案。為確保假期突發事件的有效處理，全系統落實了24小時值班制度，局領導班子和值班人員保持通訊工具24小時暢通。結合實際建立了全市文化廣電新聞出版系統信息報送流程。三是細化措施，明確職能。處理應急事故關鍵是要響應快捷、方法得當、措施得力。為此，我局從應急指揮、應急響應、各科室的具體分工到配合專業人員具體處置，都制訂了詳細具體的工作措施，明確了局機關、廣播電視臺、市直文化單位、各文化企業經營單位的具體任務和職責職能，形成了局機關、區縣、市直系統下屬各單位“點、線、面”相結合的無縫鏈接的應急預案管理體系。四是建立健全了隱患排查機制，切實加強了對公共文化場所，文化市場經營單位的危險源排查和監控，采取有針對性的措施，治理大隱患，防大事故。

三、強化培訓，提升能力，完善硬件，應急預案體系的響應機制科學得當。

應急管理工作開展以來，我局始終把隊伍建設和提高應急管理能力作為一項重要的基礎性工作來抓。一是加強應急隊伍建設。我局在完善應急管理機構建設的基礎上，整合綜治、維穩、安全生產等各項工作的人員資源，不斷充實應急救援隊伍，逐步建立統一高效的專業應急救援體系，覆蓋涉及全市文化新聞出版機關、文化單位、歌舞娛樂場所、網吧、音像經營單位、書報刊經營場所等。二是加強應急管理人員業務培訓。我局將應急管理工作人員業務素質培訓融入到日常工作中，作為一項經常性的工作來抓，常年不懈。20__年，組織局機關公務員、參公單位人員參加全市《突發事件應對法》學習培訓，全部人員通過了考試。同時，局機關對系統內應急管理工作人員進行了文化廣電系統突發公共事件應急管理培訓。按照全省文化廣電系統應急管理培訓的具體內容組織集中學習，主要內容包括文化廣電系統突發公共事件的種類、特點、應急準備、應急預案、應急處理措施、善后與恢復等。使參加培訓的人員進一步樹立責任感，增強憂患意識、正確掌握文化廣電系統突發公共事件預防和處置的基本常識、原則和方法，提高應急管理水平。三是加強演練，提升應急反映處置能力。在5.12周年之際，我局分別組織實施了模擬“涪江上游特大洪水即將到達”和大型公共文化場所突發公共事件應急疏散演練，市應急辦徐建軍

主任親自到場指導，對我局應急演練工作進行了肯定。四是完善硬件設施，強化應急物資保障。我局購置了16部小靈通配備到相關人員，強化了應急通訊保障。目前，從局主要領導、分管領導到廣播電視臺副臺長，各中心主任，相關科室科長實現了座機、手機、小靈通三機配備，強力保障了對人員的有序調度和工作的有效指揮。加大應急物資儲備資金投入。加強了常規應急物資（如手電筒、發電機、礦泉水、方便面）的儲備，等并實行專人保管和定期檢查，確保應急物資關鍵時刻發揮作用。設置了應急值班室，確保24小時應急信息報送及時，人員值班到位。五是廣泛宣傳，深入教育。我局緊緊圍繞“預防突發事件，保障公共安全”主題，開展形式多樣的宣傳教育活動。利用三月綜治宣傳活動、“5.12防災減災日”、“4.23讀書日”、“12.4法制宣傳日”等節日，組織開展形式多樣、豐富多彩的應急知識科普宣教活動，增強了公眾的公共安全意識。同時通過標語、橫幅、站牌、短信等多種形式宣傳普及應急知識。充分發揮文化廣電部門的職能優勢，編排膾炙人口、通俗易懂的文藝節目，利用送文化下鄉、社區文藝演出的機會，宣傳相關的法律法規，提高廣大人民群眾應急工作知曉率和學習應急基本常識。完善的機制、嚴密的措施、科學的體系大大提升了應急管理和響應處置能力。“1.31”地震災害發生后，我局迅速啟動突發事件應急預案，全方位開展宣傳報道工作，充分發揮了主流媒體在危急時刻傳遞信息、引導輿論、鼓舞斗志的作用，為促進抗震救災工作科學、高效、有序進行，維護災區正常的生產、生活秩序做出了積極貢獻。今年3月12日，在接到市應急辦的電話通知后，我局立即啟動應急預案，市文化市場稽查支隊執法人員10分鐘內便趕到了事發地。協調公安、城管成功查處了河南“明星武術表演團”的非法演出活動。

四、存在的幾點問題：

第6篇：突發事件報送流程范文

本文以城市風景區為研究對象，探討客流智能疏導預案系統的構建方法。將應急文本預案與風景區現有應急資源結合起來，包括應急廣播、視頻監控等，在某風景區建立了智能疏導系統，在發生突發事故的情況下，通過一鍵觸發的形式，將應急預案以應急廣播和視頻監控為載體，迅速執行預案、預警信息和疏導信息，實現了應急預案從文本到智能化的轉變，提高了預案執行的效率，能夠有效保障人員生命安全，維護居民生活秩序，提高風景區應急管理水平。

一、密集人群疏導預案的關鍵問題

（一）景區客流承載能力和出口疏散能力

景區客流承載能力和出口的疏散能力是建立疏導預案的前提，這主要是指景區各路段的有效寬度、有效面積對客流疏散的影響。進而根據《交通工程手冊》中制定的有關服務水平的等級劃分，獲得景區各路段的客流承載能力。從而為疏導預案的等級制定、相應閾值提供可靠的實踐數據。

（二）疏散路徑優化

確定最優疏散路徑是風景區疏導預案的核心部分，它能直觀地引導人員的疏散行為。當突發事件發生時，以所有人員都能在最短的時間內撤離到安全出口為目標，但是在客流量較大的情況下，景區的客流呈現不均勻分布，這時將游客撤離到最近出口并不一定是最好的方案。因此，需構造一個新的模型來為每條路段選擇最優的疏散路徑。本文運用了Togawa疏散時間經驗公式，通過多次迭代的方法，最終獲得最優疏散路徑，使得疏散時間最短。

二、智能疏導預案系統的構建

（一）智能疏導預案系統的結構

疏導預案的智能化、系統化是提高風景區突發事件應對效率的有效方法。以文本預案為基礎，根據既定的突發事件處置流程，在事態發展即時信息的基礎上，形成全面、具體、針對性強的直觀高效的應急預案，并充分利用風景區的應急資源，快速準確地明確突發事故類型和位置，使預案的制定和執行達到規范化的水平。

本文建立的智能疏導預案系統以預案文本為核心，以預案系統界面為主導，以應急資源為媒介，形成集預案管理、事故預警、預案執行、應急資源統計為一體的智能系統。如圖1所示。

（二）預案文本的編制

預案文本是智能預案的核心。城市風景區的應急預案需要具備明確、清晰、有針對性的特點，所以情景分析和風險評估是預案編制的前提。充分利用前文第2節的方法，以及對風景區的實地調研，分析了環湖區域容易發生擁堵的關鍵區域以及突發事故的風險點。

通過對歷史客流統計以及風景區的商業特點得到關鍵區域。關鍵區普遍商戶集中，客流量較大。針對關鍵區域的特定事故情境分別制定客流疏導預案。其中按照Fruin服務水平，按照客流密度值，將景區客流擁堵事故分為三級，分別通過不同的預案來執行處置；另外針對局部和全局的突發事故，如火災、群體事故、爆炸、極端天氣等，形成了相應預案。

（三）現有應急資源的集成應用

調查城市風景區應急資源的種類和分布，實現各類應急資源設備的配置與管理，協助游客進行智能引導疏散，主要包括數字廣播、監控探頭、應急標識和消防栓四類應急資源。

通過數字廣播系統的接入，獲取廣播終端的接入狀態，控制下轄廣播終端的播放，實現疏散廣播在風景區大客流常態下的安全引導和應急狀態下的安全疏散。

實現客流、車流、水面、夜視等監控探頭的接入，實時獲取各探頭下的圖像數據，以及客流探頭和車流探頭對應的游客和車輛實時統計數據，保證科學有效的智能預警和疏散引導。同時，配置應急標識和消防栓的地理位置信息，以協助游客進行疏散和應對突發事件。

（四）預案的執行

本文建立的智能預案，在事故發生時，通過一鍵觸發的形式迅速執行，能夠提高執行效率。在此，通過風景區XX路段一級擁堵事故案例說明智能預案的執行流程。

1.信息報送

根據客流計數系統統計的實時客流數據，判斷是否需要啟動本預案，通過手機短信方式自動報送至應急指揮中心，值守人員通過調用監控探頭應急資源進一步核實，并報送至風景區應急疏散現場指揮部。

2.啟動應急疏散廣播系統

現場指揮部確認發生擁堵后，啟動應急疏散廣播系統。對應圖2中應急廣播點位、編號，各點位應播報的內容按預案分流疏散人群。

3.現場疏導

在啟動應急疏散廣播系統的同時，疏導工作組的引導人應進行現場疏導，并維持現場秩序，各疏散工作組的疏導方案按預案方案執行，引導人按照圖2中的線路，對區域的游客進行有序疏導。

4.其他工作組相關工作

通過短信的方式，告知其他工作組的工作內容：

（1） XX路段實施臨時交通管制，禁止車輛進入；

（2）在主街道設置醫療救助點，對受傷人員進行緊急醫療救治。

5.應急結束

擁堵疏導工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，應急處置工作即告結束。

第7篇：突發事件報送流程范文

一、進一步提升值班和信息報告水平

1.牢固樹立值班工作無小事的思想，始終把值班工作擺在重要位置，認真研究解決當前值班工作中存在的值班力量不足、制度落實不嚴、信息報告質量不高等問題，構建職責明確、定位清晰、運轉高效的值班工作體系。

2.督促各級、各類值班室進一步建立健全制度，清晰工作流程，配齊必要設備，改善值班條件。加強對值班和信息報告工作的檢查指導與調研，總結推廣典型經驗，研究提出改進措施。

3.加強對政府系統值班人員的培訓，提高綜合素質和業務技能。

4.嚴格規范值班信息報告標準和流程，提高工作效率和質量。建立健全突發事件信息報送考核制度和責任追究制度，完善企業、社區、農村、學校等基層單位信息報告員制度，提高信息報告質量。加強突發事件信息篩選審核、分析研判和趨勢預測工作，提高對突發事件發生、發展特點和規律的把握能力，及時提出防范應對措施建議，為領導科學決策提供服務。

二、進一步提升應急防范處置能力

5.修訂完善《縣突發事件總體應急預案》，督促完成全縣縣級應急預案的修訂計劃，抓好預案修訂、審核、備案等各項工作落實，強化對縣級專項和部門預案修訂的指導，提高預案的實效性、科學性和可操作性。在全面總結2011年度全縣應急預案演練工作的基礎上，研究提出2012年縣級預案演練計劃，并督促抓好落實。

6.加強應急志愿者隊伍建設，研究制定《關于加快應急志愿者隊伍建設的意見》及《縣志愿者隊伍組建方案》；加強應急救援隊伍建設，加快建立應急救援隊伍協調運行機制。

7.在2011年調查摸底的基礎上，健全完善風險隱患、物資裝備及應急救援隊伍信息數據檔案，督促有關部門和單位落實各項防范措施，提高應急防范能力。

8.做好應急專家組協調服務工作，調整充實應急專家組成員，適時召開專家組成員會議，定期組織專家組開展應急管理調研，充分發揮專家組成員的決策咨詢和技術支撐作用。

三、進一步推進政府應急平臺建設

9.加快推進縣政府應急平臺建設，根據市政府應急平臺建設技術規范，盡快啟動縣政府應急平臺建設;堅持統籌規劃、分級負責、整合資源、分布實施的原則，督促指導各鄉鎮（辦）、縣直有關部門加快應急平臺建設。

10.根據有關技術標準，對全縣的基本情況、重點防護目標（危險源）、各類應急救援裝備物資、救援隊伍及其他應急資源進行統計梳理，建立應急平臺數據庫。

四、進一步做好應急科普宣傳教育和培訓工作

11.加強對各級領導干部及應急管理工作人員的集中輪訓或業務培訓，年內舉辦全縣應急管理知識培訓班，培訓邀請高層次應急管理專家授課講座，覆蓋到企業、社區、農村、學校等基層單位。

12.加強對外交流與合作，有計劃、有步驟地開展對外應急管理交流培訓活動。

五、進一步強化對基層應急管理工作的指導

第8篇：突發事件報送流程范文

一、樹立“大值班”理念，圍繞中心，服務全局，是做好值班工作的重中之重

隨著形勢的發展，現在的值班工作已不僅僅是傳統意義上的“接打收發、看門護院”，更重要的是發揮信息主渠道的作用，為領導在第一時間內提供第一手資料，為領導準確把握決策先機提供服務，當好承上啟下、聯系和溝通的橋梁紐帶。為此，公司確立了“服務領導、服務機關、服務基層”的值班理念，在努力提高值班日常工作水平，維護公司正常生產經營秩序的同時，突出緊急情況重大事件報告處置這個值班工作的第一要務，將公司總值班室搬遷至公司總調度室旁辦公，實現了值班值守、應急協調和生產調度三位一體，保證信息對稱，提高工作效率，更好地提升了總值班室在處置突發事件中的應急指揮協調能力。公司還制定了《突發事件信息報送管理辦法》，進一步明確了突發事件應急信息報送工作的原則、范圍、內容、程序和時間，使每一個環節有據可依、有章可循、嚴格有序，確保了各類緊急、重大、突發事件的及時上報和及時處理。

2011年撫順石化“1·19”事故發生后，公司立即啟動應急處置預案，第一時間向總部調度進行了電話匯報。9：24發生閃爆，9：47即向總部電話匯報，得到上級的及時指導和各方面的大力支持，為公司領導及時決策和實施有效指揮爭取了時間，贏得了主動。在準確掌握事件情況后，公司又立即向集團公司總值班室和相關方進行書面匯報，然后每天至少報送一次書面信息，及時跟蹤掌握事故處置的進展情況。應該講，這次事故，使我們辦公室的應急協調處置能力經受了嚴峻考驗。通過協調公司內外各方面力量，進行現場處置、信息報送、媒體應對、事后恢復等方面工作，使事故得到有效控制，防止了次生事故的發生，將損失降到了最低限度。真正做到了應急響應快速、協調處置及時、聯絡渠道暢通、整體聯動有序、措施保障到位，體現出了反應迅速、有效處置、冷靜應對突發事件的工作能力和水平。

二、健全制度，明確職責，理順流程，是做好值班工作的重要保證

值班工作是一項重要的企業管理工作，也是一項最基礎性的工作，是保證其他工作職能正常運行的根基和動力源泉，起著上情下達、下情上報、聯系左右、溝通內外的重要作用。公司明確了辦公室為總值班管理工作的主管單位，同時與生產、機動、安全等部門形成了應急聯動機制。

工作中，我們辦公室按照“職責明晰、管理規范、效率優先、獎懲嚴明”的原則，加強組織領導，健全工作制度，把值班工作列入重要議事日程，切實做到了思想上重視、人員上落實、工作上到位。針對公司各基層單位的不同情況，先后幾次對總值班工作進行調研，修訂完善了《撫順石化公司值班管理規定》《撫順石化公司重大突發公共事件報告制度》等規章制度，進一步明確了公司和基層單位的工作職責，理順了值班工作流程，建立健全了覆蓋全公司的統一的值班工作運行體系，形成了公司總值班室、基層廠值班室和基層車間值班崗位的三級工作格局，保證企業系統內指令、信息的及時順暢，促進了值班工作從經驗型、粗放型的管理向制度化、規范化的管理轉變。

三、強化責任，督促檢查，執行到位，是做好值班工作的關鍵所在

工作中，我們認識到增強責任意識，嚴肅工作紀律是做好值班工作的基本要求。只有樹立“值班關乎全局，責任重于泰山”的思想，培養規范高效的工作執行能力，才能切實履行好值班值守工作職責。

一是堅持領導帶班制。嚴格執行24小時值班制度和領導同志在崗帶班制度。在節假日、特殊敏感時期由公司領導班子成員帶班，日常值班由公司機關副處級以上領導及公司生產運行、質安環、計劃等主要生產處室業務骨干帶班。同時，合理安排熟悉業務、責任心強、協調處置經驗豐富的人員承擔值班工作。值班過程中，要求工作人員認真填寫巡檢記錄和值班記錄，并嚴格執行值班交接手續，確保各類事件處理不斷檔、不遺漏，做到事事有回音、件件有著落。

二是堅持每天報到巡檢制。建立了下一級對上一級報到制，上一級對下一級巡檢制。公司總值班人員按照滾動巡檢路線圖，每天和公司生產調度一起到2個基層單位總值班室進行檢查巡視，每個基層單位隨機選取2個生產車間檢查。下一級被檢人員要對上一級值班檢查人員簽字確認，以備考核。上一級通過巡檢及時了解掌握生產和員工隊伍等情況，幫助基層解決實際問題，并將檢查情況認真做好記錄。辦公室的領導每天還對公司總值班情況進行簽字確認，形成了互相制約、互相考核的值班運行機制，收到了顯著效果。

三是堅持督促檢查制。為保證公司三級值班工作協調聯動、上下暢通，采取實地檢查與電話抽查相結合、明查與暗訪相結合、機關與基層逆向互檢相結合等方式，不定期對各基層單位值班情況進行檢查，包括值班室的備品、衛生、通訊、巡檢等情況，并簽字確認。特別是在有重大活動和敏感時期、春節、“五一”、“十一”期間，由辦公室牽頭組成檢查組，加大巡視檢查力度，及時督促整改存在的問題，在公司門戶網站設立值班值宿通報專欄隨時通報檢查結果，并將檢查結果納入公司兩級獎金考核和年終綜合評比之中。

四是堅持責任追究制。狠抓對值班工作的考核，按照“誰值班、誰在崗、誰出事、誰負責”的原則，對值班環節出現的工作失誤或問題，嚴格分清責任，落實責任追究，獎懲分明。對脫崗、漏崗、無關人員頂崗、酒后上崗等現象，一經發現嚴格按照公司的相關規定進行處罰，并追究值班人員所在單位領導的責任。

四、夯實基礎，加大投入，優化環境，是做好值班工作的根本前提

為不斷提升值班值守整體工作水平，注重值班工作的基礎建設投入，不斷改善值班條件，優化值班環境，努力為值班工作高質、高速、高效提供可靠的物質保障。

根據需要，公司先后三次對三級總值班室進行了裝修改造，配備了值班電話、空調、電視、電腦等值班設備，并按照賓館式管理，使值班條件得到了較大改善。為了保證總值班人員能夠在發生突發事件時第一時間趕赴現場，每天除1臺生產調度車外，還安排2臺備用值班車輛，確保遇有緊急情況可以隨時調度。公司還對基層單位上報值班表、巡檢記錄簿、值班記錄簿樣式進行了統一，使值班工作更加規范。目前，公司和基層單位全部實現了值班地點、值班電話、值班人員三個固定，始終保持與中國石油集團公司總值班室的通信暢通。

同時，公司辦公室在做好公司總值班室業務建設的同時，還專門設立辦公室內部節假日值班制度，在周六、周日和節假日安排1名同志值班，統籌協調機關員工加班就餐、對外聯絡等事宜，并對總值班室人員到崗情況進行檢查確認，有力地推動了總值班室業務高效有序運轉。并加大與地方政府的溝通聯系，形成了快捷高效的聯動機制，實現了企地優勢互補，分工協作，為有效應對突發事件創造了良好的外部環境。

（作者單位：中國石油天然氣股份有限公司撫順石化分公司辦公室）

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飲用水種類

目前飲用水主要包括：自來水、礦泉水、礦物質水及純凈水等。

純凈水是通過電滲析法、離子交換、蒸餾法及反滲透技術凈化原水而得，去除了水中的重金屬、三氯甲烷、有機物、放射性物質、微生物等。

自來水是指水廠將江河、湖泊的淡水經過“混凝、沉淀、過濾、消毒”等凈水工序，最后由機泵通過輸配水管道供給用戶的水，占目前居民飲用水的大多數。

飲用天然礦泉水是從地下深處自然涌出或經鉆井采集的，含有一定量的礦物質、微量元素或其他成分。

礦物質水是在純凈水的基礎上人工添加硫酸鎂、氯化鉀等人體必需礦物元素的飲用水。

專家表示，純凈水沒必要添加防腐劑。不過，桶裝或瓶裝的純凈水存在打開后水質變壞的風險。瓶裝水打開后，人用嘴唇含著塑料瓶口飲用，唾液會留在塑料瓶口，時間長了唾液會滋生細菌，進而讓水質變壞。

純凈水并不是不含任何微量元素，只是通過處理以后，鈣、鎂、鉀、鈉等人體必需的礦物元素顯著減少。

第9篇：突發事件報送流程范文

一、工作開展情況

指揮中心共承擔兩項工作任務，一是推進應急值班值守工作制度化、規范化；二是加強軍地聯合搶險救災協調聯動。我們均制定了季度工作目標，明確了責任人，每月召開處務會進行研究調度。目前各項工作穩步推進，季度目標任務均按時完成。

（一）應急值守制度化、規范化建設得到新加強。一是應急值守制度化建設穩步推進。全面總結全省應急管理系統組建以來應急值守經驗做法，結合當前工作要求，研究起草了《應急管理系統值班值守工作規定》，從工作職責、工作制度、工作保障、責任追究等方面對值班值守工作提出明確要求，對值班室和值班人員備勤室建設標準提出了參考意見，為全省應急管理系統值班值守工作規范化建設提供了基本的制度遵循。二是應急值守規范化建設成效明顯。印發了《重要時期應急值班值守工作的通知》，對汛期值班值守工作進行重點部署。建立周調度、月培訓等工作機制，指導各市加強值班值守和突發事件信息報送工作，有效提高值班人員的責任意識和對突發事件信息的處置能力。規范完善排班管理、值班記錄、交接班制度和突發事件信息報告辦理流程等。三是應急值守信息化建設提質增速。抽調骨干力量組成專班，圓滿完成應急指揮綜合業務系統試運行工作，得到應急部指揮中心的肯定。按照貼近實戰、急用先行的原則，會同科技信息化處加快推動應急值守模塊設計和建設進度，爭取早日投入使用。

（二）軍地協調聯動更加緊密。一是推動搶險救災協調聯動機制建設。會同建設局和部分省專項應急指揮部辦公室，研究建立完善應急指揮協同、常態業務協調、災情動態通報、兵力需求提報、應急資源協同保障等工作機制，充分發揮解放軍、武警部隊在搶險救災中的突擊作用，有效提升我省軍地聯合搶險救災能力。二是加強軍地搶險救災常態業務協調。在年初、汛期開始前，組織建設局，防汛抗旱、森林草原防滅火、地震地質災害等專業指揮部辦公室有關同志，召開軍地座談會，共同研究軍地搶險救災協調聯動和防汛應急物資保障等。

二、下步工作打算

一是結合《應急管理系統值班值守工作規定》，在部分市、縣應急管理部門啟動值班值守規范化試點工作，以點帶面，推動全省應急管理系統值班值守工作水平整體提升。