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    民營經(jīng)濟支持政策精選(九篇)

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    民營經(jīng)濟支持政策

    第1篇:民營經(jīng)濟支持政策范文

    為貫徹落實省委、省政府《進一步鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,推動和加快我省民營經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)就財政部門支持民營經(jīng)濟發(fā)展工作,提出如下意見:

    一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重要意義

    大力發(fā)展民營經(jīng)濟是貫徹落實黨的*和省委六屆三次全會精神,實踐“*”重要思想的客觀要求,是推動我省經(jīng)濟健康、快速發(fā)展的重大舉措。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,有利于擴大經(jīng)濟總量,優(yōu)化資源配置,增加社會就業(yè),提高人民生活水平,促進改革開放和社會生產(chǎn)力的發(fā)展,鞏固和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。各級財政部門要進一步統(tǒng)一思想,從“發(fā)展是第一要務(wù)”的高度,充分認(rèn)識支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展的重要性和緊迫性,轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進,努力為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,使民營經(jīng)濟盡快成為我省經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點,成為實現(xiàn)“翻兩番”奮斗目標(biāo)的重要支撐力量。

    二、財政部門支持民營經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)把握的原則

    (一)要有利于市場經(jīng)濟的發(fā)展。市場經(jīng)濟條件下,國有企業(yè)和民營企業(yè)都應(yīng)享受國民待遇,對民營企業(yè)要實行“三同”、“三不”,即同環(huán)境、同政策、同待遇,不加碼、不歧視、不干擾。

    (二)要與中央的方針政策相一致。國務(wù)院三令五申,各地不得擅自制定減免稅和越權(quán)制定稅收先征后返政策。各級財政部門要堅決維護稅法的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性,任何地方不得超越權(quán)限出臺涉及稅收的優(yōu)惠政策,對違反國家統(tǒng)一規(guī)定出臺的稅收優(yōu)惠政策要一律廢止,為各類企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。

    (三)要依法加強管理。依法管理,也是對民營經(jīng)濟發(fā)展的支持,政策的制定要有利于民營經(jīng)濟的規(guī)范、迅速發(fā)展。要鼓勵民營經(jīng)濟依法按市場規(guī)律運作,擴大就業(yè),增加收入,促進生產(chǎn)力的發(fā)展。

    三、充分發(fā)揮財稅政策作用,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展

    (一)認(rèn)真落實國家各項稅收優(yōu)惠政策。按照國家規(guī)定,對符合條件的從事高新技術(shù)、環(huán)保、社會福利等國家鼓勵行業(yè)的民營企業(yè),以及安置吸納國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員的民營企業(yè),給予稅收優(yōu)惠。各級財稅部門要加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度,采取切實有效措施,確保各項稅收優(yōu)惠政策落實到位。

    (二)徹底清理“三亂”。協(xié)同監(jiān)察、物價、工商等部門,全面清理收費項目,對省制定的專門面向民營經(jīng)濟的收費項目按照有關(guān)程序進行清理,對保留項目收費標(biāo)準(zhǔn)過高的要適當(dāng)降低;同時,要進一步完善收費公示制度,制定收費目錄,把收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等向全社會公布。以執(zhí)收執(zhí)罰部門收支徹底脫鉤為重點,進一步深化“收支兩條線”管理改革,完善行政性收費和罰沒收入的“票款分離”管理辦法,從制度上和源頭上預(yù)防和杜絕“三亂”行為,優(yōu)化民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。

    (三)進一步放開民營經(jīng)濟投資領(lǐng)域。放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入條件,鼓勵和支持民間投資參與水利、交通、能源、公交、污染治理等基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的投資,參與教育、衛(wèi)生、體育、文化等事業(yè)的發(fā)展。對民營企業(yè)舉辦社會公益事業(yè)的,財政可給予一次性資助或獎勵。支持和鼓勵省內(nèi)外個體工商戶、民營企業(yè)通過購買、承包、租賃、聯(lián)合、兼并等方式,參與國有企業(yè)改制、改組、改造,推動一般競爭性領(lǐng)域的“國退民進”,盤活國有存量資產(chǎn),拓展民營經(jīng)濟發(fā)展空間。

    四、加大對民營經(jīng)濟發(fā)展的資金支持力度

    貫徹公共財政和國民待遇原則,財政預(yù)算安排的支持經(jīng)濟發(fā)展資金在扶持對象上不再區(qū)分所有制性質(zhì),給予民營企業(yè)與國有企業(yè)同等政策待遇。發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和吸附作用,支持民營企業(yè)增加科技含量,在符合國家項目立項政策的前提下,高新技術(shù)貼息項目和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目的資金安排上,可以向民營企業(yè)傾斜。建立和完善主要面對個體工商戶、民營企業(yè)的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,加大為中小企業(yè)融資提供再擔(dān)保服務(wù)的力度,通過貸款擔(dān)保、貼息等方式,拓寬個體工商戶、民營企業(yè)的融資渠道,引導(dǎo)、聚集社會資本,壯大民營企業(yè)的實力。

    第2篇:民營經(jīng)濟支持政策范文

    金融是實體經(jīng)濟發(fā)展的血脈和動力,欠發(fā)達地區(qū)民營經(jīng)濟的健康發(fā)展,離不開金融資本的支持。本文在分析民營經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢基礎(chǔ)上,重點探討了金融支持欠發(fā)達地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展的一些思路,希望可以對金融對欠發(fā)達地區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展提供一些有用借鑒。

    關(guān)鍵詞:

    金融支持;民營經(jīng)濟;欠發(fā)達地區(qū);發(fā)展思路;信貸優(yōu)惠政策

    引言

    在我國一些欠發(fā)達地區(qū),由于經(jīng)濟發(fā)展水平較低,經(jīng)濟實力較弱,小企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定性差,缺乏抵押物導(dǎo)致違約風(fēng)險較大。同時,放貸成本相對較高,致使工作量大、操作繁瑣,影響了金融機構(gòu)業(yè)務(wù)辦理效率。這些因素使得當(dāng)?shù)刭J款需求無法得到充分滿足,這些區(qū)域亟需包括農(nóng)村信用社、民營銀行等在內(nèi)的更多金融主體投入其中,加大對欠發(fā)達地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展的金融支持,結(jié)合欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況,企業(yè)的信貸需求,積極開展金融創(chuàng)新,開發(fā)更加符合需求的金融產(chǎn)品,努力做深、做精、做透當(dāng)?shù)厥袌觯玫貫楫?dāng)?shù)仄髽I(yè)提供金融服務(wù)。

    一、民營經(jīng)濟發(fā)展具有一定的優(yōu)勢

    1.有國家政策方針支持的優(yōu)勢

    民營經(jīng)濟的發(fā)展,自上世紀(jì)八十年代開始,國家在政策方針層面開始大力支持和引導(dǎo),從整體的社會政策環(huán)境下,是鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的。欠發(fā)達地區(qū)民營經(jīng)濟,在發(fā)展過程中,更是受到國家經(jīng)濟政策積極支持和鼓勵。

    2.民營經(jīng)濟成為經(jīng)濟發(fā)展的主力軍

    從一些欠發(fā)達地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展的實際情況來看,在整個經(jīng)濟增長貢獻中,民營經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展成為整體國民經(jīng)濟的重要部分。例如在新疆地區(qū),民營經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)站到了區(qū)域GDP的60%左右,在一些領(lǐng)域,民營經(jīng)濟以其經(jīng)營的靈活性,發(fā)展的自主性,在創(chuàng)造GDP和吸納勞動力方面發(fā)揮著非常重要的作用。

    3.民營企業(yè)家的素質(zhì)水平不斷提高

    欠發(fā)達地區(qū)的民營經(jīng)濟經(jīng)過二三十年的發(fā)展,已經(jīng)有了一定的積淀。現(xiàn)代民營企業(yè)家已經(jīng)學(xué)會用知識和科技支撐企業(yè)發(fā)展,企業(yè)家的自身素質(zhì)和經(jīng)營管理水平不斷提高,這些基礎(chǔ)性的軟實力在不斷改變,為欠發(fā)達地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

    二、民營經(jīng)濟發(fā)展在金融政策方面遇到的問題

    1.融資渠道較窄

    欠發(fā)達地區(qū)民營經(jīng)濟對資本市場利用水平低,民營企業(yè)利用債券融資的數(shù)量有限,農(nóng)村信用社的服務(wù)水平和服務(wù)能力較低。非公有制企業(yè)的新三板業(yè)務(wù)在欠發(fā)達地區(qū)仍處于起步階段,債券融資受到發(fā)行條件的嚴(yán)格限制,大多數(shù)民營企業(yè)因其觀念、管理、規(guī)模和業(yè)績等問題,很難擠進證券市場的大門,資本市場籌集困難。

    1.1利用金融服務(wù)的成本高。不少民營企業(yè)在融資時無法享受基準(zhǔn)利率等待遇,處于“貸不到、用不起”的兩難境地,銀行對非公有制企業(yè)的貸款利率上浮幅度達到20%-30%,還要收取管理費、咨詢費、風(fēng)險保證金,指定購買金融理財產(chǎn)品或定存銀行等行為;資產(chǎn)評估機構(gòu)、會計事務(wù)所等外部機構(gòu)對非公有制企業(yè)財務(wù)報表審計、資產(chǎn)評估收費高,小額貸款公司對非公有制經(jīng)濟的放款利率為官定利率的4倍,進一步加劇了融資貴的問題。

    2.擔(dān)保困難

    不少欠發(fā)達地區(qū)的民營企業(yè)普遍缺乏土地、建筑物、機械設(shè)備等可用于擔(dān)保抵押的固定資產(chǎn),導(dǎo)致申請貸款抵押物不足。許多民營擔(dān)保機構(gòu)無法與商業(yè)銀行建立合作關(guān)系,這些擔(dān)保機構(gòu)(主要是民營機構(gòu))遲遲不能得到銀行準(zhǔn)入,處于進退兩難的困境之中。

    三、金融支持欠發(fā)達地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展思路

    1.提高對欠發(fā)達地區(qū)金融支持的重視程度

    欠發(fā)達地區(qū)的關(guān)部門、金融機構(gòu)要把金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展作為當(dāng)前工作的重中之重,加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實,堅決打贏金融服務(wù)實體經(jīng)濟這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。地方政府要切實履行屬地責(zé)任,著力改善政銀企關(guān)系和金融生態(tài),維護良好的信用環(huán)境,特別是在保障債權(quán)銀行合法權(quán)益方面、發(fā)揮好財政資金的撬動引導(dǎo)作用方面要有過硬的招數(shù)。金融機構(gòu)要堅持與實體經(jīng)濟同呼吸、共命運,把支持實體經(jīng)濟發(fā)展作為義不容辭的社會責(zé)任,把助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為最緊迫的重點任務(wù),著力提高服務(wù)實體經(jīng)濟效率,積極配合地方政府和主管部門,堅決避免“一刀切、急剎車”等一損俱損行為。

    2.營造民間金融投資參與公平競爭的發(fā)展環(huán)境

    加快民間投資主體地位,下大力氣深入推進“放管服”,進一步規(guī)范中介服務(wù),加強涉企收費管理,開展民間投資政策專題宣傳;全力為民間投資提供一視同仁的協(xié)調(diào)服務(wù)。建立民營企業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機制,建立民間投資項目協(xié)調(diào)調(diào)度和推進機制,引導(dǎo)民間投資加大重點行業(yè)投入,繼續(xù)加大招商引資力度;著力增強民間投資的信心和內(nèi)生動力。發(fā)揮好政府投資引導(dǎo)帶動作用,引導(dǎo)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持民間投資積極參與“雙創(chuàng)”,不斷拓寬民間投資融資渠道。切實緩解融資難融資貴問題,著力提升融資能力,鼓勵民間資本進入金融領(lǐng)域,鼓勵民間資本參與擔(dān)保體系建設(shè);切實加快政府與社會資本合作(ppp)項目落地實施。做好ppp項目前期服務(wù),加強ppp項目政策供給。

    3.降低準(zhǔn)入門檻,發(fā)行企業(yè)債券和培育金融租賃市場

    要在企業(yè)上市方面,制定差異化監(jiān)管政策,降低西部欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入門檻,拓寬非公有制企業(yè)資本市場融資渠道,支持更多企業(yè)實現(xiàn)直接融資;放寬發(fā)債企業(yè)規(guī)模限制,鼓勵一些信譽度高,有穩(wěn)定的現(xiàn)金流,經(jīng)營業(yè)績和財務(wù)狀況好的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)集合債券募集資金;要培育融資租賃市場,融資租賃是集融資與融物、貿(mào)易與技術(shù)更新于一體的新型金融產(chǎn)業(yè),對企業(yè)資信和擔(dān)保的要求不高,十分適合非公有制企業(yè)融資需求。

    4.充分發(fā)揮金融機構(gòu)

    “助保金”的作用放大“民營經(jīng)濟+先進制造業(yè)+小微金融+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的獨特優(yōu)勢,深耕智能制造,狠抓項目落實,加快動能轉(zhuǎn)換。發(fā)揮“助保金”的作用。適當(dāng)增加“助保金池”的助保額度,政府風(fēng)險鋪底資金要適當(dāng)增加,加大與銀行的合作力度,爭取欠發(fā)達地區(qū)的助保金額度有所放大,為民營企業(yè)融資提供增信。鼓勵擔(dān)保機構(gòu)擴大擔(dān)保業(yè)務(wù)。完善民營企業(yè)信用擔(dān)保體系,探索建立再擔(dān)保中心,鼓勵國有擔(dān)保機構(gòu)與民營擔(dān)保機構(gòu)加強合作,擴大貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。

    參考文獻:

    [1]張志.從供給的角度看西部欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)體系創(chuàng)新——基于制度經(jīng)濟學(xué)的視角[J].柴達木開發(fā)研究,2014(05).

    [2]盧燕.社會安全理論視域下新疆城鎮(zhèn)化建設(shè)思考[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版),2014,03:1-5.

    第3篇:民營經(jīng)濟支持政策范文

    一要大力營造支持有力、落實到位的政策環(huán)境。要切實把市委、市政府《關(guān)于進一,全國公務(wù)員共同天地步促進民營經(jīng)濟大發(fā)展的決定》落實到位,以政策促發(fā)展。要加大民營經(jīng)濟培植力度,堅持先予后取,放水養(yǎng)魚。要安排專項資金,支持民營經(jīng)濟發(fā)展;加大金融支持力度,加快建立完善以民營經(jīng)濟為主要服務(wù)對象的信用擔(dān)保體系;加大用地扶持力度,努力滿足民營企業(yè)用地需求;加大人才扶持力度,鼓勵黨政機關(guān)、事業(yè)單位及社會各類人才投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,壯大民營企業(yè)人才隊伍。

    二要大力營造服務(wù)到位、辦事高效的政務(wù)環(huán)境。各級各部門要牢固樹立“民營企業(yè)家是功臣”的觀念,加快職能轉(zhuǎn)變,簡化辦事手續(xù),降低辦事成本,改進服務(wù)方式,創(chuàng)新服務(wù)手段,提高行政效率,為民營經(jīng)濟發(fā)展壯大提供良好的公共服務(wù)平臺。對市委、市政府出臺的《關(guān)于保護民營經(jīng)濟發(fā)展十不準(zhǔn)行為規(guī)定》,要精心組織實施,確保落實到位。對改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境各項政策規(guī)定執(zhí)行不力、落實不到位的部門和單位要實行效能告誡,情節(jié)嚴(yán)重的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

    三要大力營造依法辦事、熱情服務(wù)的法制環(huán)境。執(zhí)法部門要規(guī)范執(zhí)法行為,公正執(zhí)法、依法辦事,恪盡職守、熱情服務(wù),落實公開服務(wù)承諾制度。加大“三亂”整治力度,在收費和處罰上堅持就低和從輕原則,切實維護民營企業(yè)的合法權(quán)益。要堅決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,樹立誠實守信、依法經(jīng)營的良好市場形象。

    第4篇:民營經(jīng)濟支持政策范文

    一、xxxx年管區(qū)重點經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

    xxxx年全區(qū)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值x.xx億元,同比增長xx%,其中第一二三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長x%、xx.x%和x%;實現(xiàn)財政收入xxxx萬元,增長xx%;引入外資實現(xiàn)零的突破,達到xxx萬美元;全社會固定資產(chǎn)投資完成x.xx億元,增長xxx%。農(nóng)民人均純收入達到xxxx元,增長x%。以上指標(biāo)均大幅超出年初計劃,其他各項指標(biāo)也創(chuàng)近年最好水平。

    二、民營經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢及主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

    幾年來,管區(qū)堅持把加快非國有經(jīng)濟發(fā)展,作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要組成部分,強力實施打開管區(qū)經(jīng)濟大門吸收區(qū)外法人加盟管區(qū)經(jīng)濟建設(shè),打開國有經(jīng)濟大門吸收民營經(jīng)濟加盟國有經(jīng)濟的“兩個打開”舉措,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,通過落實各項優(yōu)惠政策,切實解決非國有經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,推進非國有經(jīng)濟的快速發(fā)展。深入實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,依托小城鎮(zhèn)市場建設(shè),為各類商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)造寬松、完善的政策和設(shè)施環(huán)境,促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展,重點在協(xié)調(diào)土地、工商、銀行等部門,為民營業(yè)戶辦理抵押貸款、購置經(jīng)營場所,加強個體工商業(yè)主的自我積累、自我發(fā)展能力。

    在具體工作中,重點從規(guī)范、引導(dǎo)、支持民營經(jīng)濟發(fā)展方面,采取了一系列措施:一是強化管理,加強協(xié)調(diào)與監(jiān)管。成立了“個體私營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組”,配備了人員,規(guī)定了職責(zé)。建立和完善統(tǒng)計報表制度、例會制度、信息反饋制,并定期召開全區(qū)個體私營企業(yè)調(diào)度會,加大協(xié)調(diào)與監(jiān)督力度。二是深入企業(yè)調(diào)查研究,強化對民營企業(yè)的指導(dǎo)。從xxxx年x月開始,“發(fā)展辦”對全區(qū)私營企業(yè)進行摸底調(diào)查,摸清了底數(shù),為指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展、制定相關(guān)政策與措施奠定了基礎(chǔ)。三是積極謀劃發(fā)展民營企業(yè)的重大舉措,在審批機制、企業(yè)保護、投資環(huán)境、資金支持等xx個方面支持鼓勵民營經(jīng)濟加快發(fā)展。四是積極引導(dǎo)民營企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升檔次、加大投入、壯大規(guī)模,使我區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展日趨活躍。

    xxxx年管區(qū)民營經(jīng)濟,特別是重點骨干企業(yè)實現(xiàn)了超常發(fā)展。全區(qū)民營經(jīng)濟業(yè)戶達到xxxx家,其中民營企業(yè)達到xx家,年銷售收入百萬元以上達到xx家。全區(qū)民營經(jīng)濟完成固定資產(chǎn)投資x.xx億元,占全區(qū)固定資產(chǎn)投資總額的xx%,其中僅**有限公司固定資產(chǎn)投入就占全區(qū)民營經(jīng)濟固定資產(chǎn)投入的xx.x%。全區(qū)民營經(jīng)濟完成增加值x.xx億元,占全區(qū)gdp的xx%,其中**五家企業(yè)完成增加值占全區(qū)gdp比重達到xx.x%。全區(qū)民營經(jīng)濟上繳稅金xxxx萬元,占全區(qū)稅收總額的xx%。其中*公司上繳稅金xxxx.x萬元,占全區(qū)財政收入的xx.x%。民營經(jīng)濟的全面提速為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展增添了強大活力。

    第5篇:民營經(jīng)濟支持政策范文

    廣東:發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,促進民營企業(yè)參股國有資本投資項目。支持非公有制經(jīng)濟平等參與競爭,廢除各種形式不合理規(guī)定,落實“非禁即入”投資政策,制定各類企業(yè)平等進入特許經(jīng)營領(lǐng)域的具體辦法,開展負面清單管理方式試點。

    河北:積極推進各項改革,認(rèn)真落實鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策,加強對重點民營企業(yè)的幫扶和服務(wù)。

    上海:毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,努力消除各種形式的不合理規(guī)定和隱性壁壘,激發(fā)非公經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。

    浙江:堅定不移地把發(fā)展提升民營經(jīng)濟放在更加突出位置。堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,切實保障民營企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭的合法權(quán)利,積極保護和扶持小微企業(yè),促進市場主體加快升級。

    福建:落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,在投資核準(zhǔn)、土地使用、融資和用工等方面加強服務(wù)。支持泉州市開展民營經(jīng)濟綜合配套改革試驗,積極爭取國家在我省開展民營經(jīng)濟綜合改革試點。

    山東:要以更大決心和勇氣推動民營經(jīng)濟發(fā)展,把縣域作為民營經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,進一步完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,努力在解決“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”方面取得突破。

    北京:積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,支持市屬國有企業(yè)與央企、民營、集體、外資等各類企業(yè)融合發(fā)展,完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系,及時解決民營企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展中的問題。

    內(nèi)蒙古:實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度,支持民間資本進入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、市政公用事業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。通過制定非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法、設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償金、建立健全信用擔(dān)保體系、強化政銀合作等措施不斷破解融資難題。

    黑龍江:發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。支持央企、地方國企、民營企業(yè)實施兼并重組。發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本交叉持股的所有制形式,鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè),推動企業(yè)員工持股。壯大非公有制經(jīng)濟。制定并落實非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領(lǐng)域的措施,完善中小微企業(yè)發(fā)展支持政策,促進中小微企業(yè)發(fā)展。

    重慶:堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,清理和廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定,制定非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營具體辦法。鼓勵和引導(dǎo)民營經(jīng)濟集群發(fā)展,支持民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和保稅物流、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。用好民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金,完善中小微企業(yè)扶持政策,激發(fā)各類市場主體活力和創(chuàng)造力。

    第6篇:民營經(jīng)濟支持政策范文

    【關(guān)鍵詞】民營經(jīng)濟 發(fā)展 對策

    民營經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,是社會主義生產(chǎn)資料所有制的重要組成部分,是未來社會主義市場經(jīng)濟舞臺的主角。經(jīng)過30多年的改革開放,中國經(jīng)濟增長的引擎發(fā)生了重大變化,民營經(jīng)濟對GDP的貢獻率逐年上升,已成為中國經(jīng)濟增長的主要推動力。民營經(jīng)濟發(fā)展活力大大增強,越來越顯示出其旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景。但在現(xiàn)階段仍然存在著多重因素制約著民營經(jīng)濟的快速發(fā)展和民營企業(yè)競爭力的提升。

    一、民營經(jīng)濟發(fā)展的必要性

    目前,民營經(jīng)濟已成為國民經(jīng)濟的一個重要支柱,成為國民經(jīng)濟中最具有生機和活力的新的增長源,為促進改革、發(fā)展、做出了積極貢獻。

    (一)拉動了經(jīng)濟增長,增加了財政收入。以池州市為例。2010年以來,全市民營經(jīng)濟增加值年均增長速度25%,年均拉動全市經(jīng)濟增長近3個百分點。

    (二)繁榮了市場經(jīng)濟。民營經(jīng)濟以其靈活的經(jīng)營機制和較強的應(yīng)變能力,積極參與市場競爭,對滿足群眾生產(chǎn)生活需要發(fā)揮了巨大作用。

    (三)促進了公有制企業(yè)改革和發(fā)展。民營經(jīng)濟通過收購、兼并、租賃、參股、控股等形式積極參與國有、集體企業(yè)改制,不僅實現(xiàn)可自身的擴張,而且對公有制企業(yè)資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起了重要作用,許多瀕臨破產(chǎn)倒閉的企業(yè)改制后迅速煥發(fā)了生機和活力。

    (四)拓寬了就業(yè)渠道,維護了社會穩(wěn)定。民營經(jīng)濟已成為實施“再就業(yè)工程”的重要渠道。

    (五)促進了所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整。隨著私營企業(yè)的加速發(fā)展,其市場主體地位更加明顯,對所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整起到重要作用。

    二、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題

    民營經(jīng)濟雖然近幾年取得了長足發(fā)展,但總體而言,還存在觀念落后、融資困難、起步晚、規(guī)模小、水平低等問題,有資料表明,中國民營企業(yè)的平均壽命為7.5年,而有些地方民營企業(yè)的平均壽命僅為2.9年。影響民營經(jīng)濟進一步發(fā)展的因素,主要表現(xiàn)在外部環(huán)境和內(nèi)部因素兩個層面上,主要集中體現(xiàn)在以下六個方面:

    (一)思想觀念滯后,認(rèn)識不足,重視不夠。部分部門和領(lǐng)導(dǎo)干部對民營經(jīng)濟存在偏見,思想上有唯“成份論”的觀念,認(rèn)為民營經(jīng)濟就是個人的事,存在厚薄之分。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融支持、政策優(yōu)惠等方面以國有經(jīng)濟為主,民營經(jīng)濟難望項背。

    (二)民營經(jīng)濟融資困難成為制肘發(fā)展的重要瓶頸。民營經(jīng)濟基本上是通過自我籌資、自我積累進行發(fā)展的。融資困難究其原因,一是民營企業(yè)自身規(guī)模小、實力弱、資本積累少,融資渠道單一。二是民營企業(yè)、個體工商戶不穩(wěn)定性較大,銀行基于自身風(fēng)險控制的原因,怕貸、惜貸、慎貸。三是銀行實行抵押和擔(dān)保貸款制度,民營企業(yè)、個體工商戶很難找到合規(guī)的擔(dān)保人。四是銀行出于風(fēng)險的考慮,對國有經(jīng)濟不怕貸大膽貸,對民營經(jīng)濟不準(zhǔn)貸的現(xiàn)象突出。因此,民營經(jīng)濟有限的資本額、沉重的利息負擔(dān)、過短的資金使用期、資金來源的不穩(wěn)定性但民營經(jīng)濟發(fā)展受到制約。

    (三)民營經(jīng)濟自身先天不足。民營經(jīng)濟發(fā)展大多是快速型、家庭式,存在著各種不足。在管理方式上,基本上“老婆管錢、親戚管帳、自已跑市場”的模式,制約了企業(yè)更高發(fā)展。法律意識淡薄,一方面少數(shù)經(jīng)營者違法經(jīng)營、制假、偷稅,另一方面不知依法自我保護,權(quán)益得不到保障。人才危機嚴(yán)重,誠信意識淡薄,思想觀念落后等也是民營經(jīng)濟存在的重要問題。

    (四)民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不寬松。對民營經(jīng)濟市場準(zhǔn)入、財政支持、稅收政策等方面有歧視。權(quán)力部門亂作為、不作為、慢作為現(xiàn)象依法存在。民營企業(yè)稅費負擔(dān)過重,收費多,服務(wù)少、搭車收費、變相收費等情況時有發(fā)生。執(zhí)法管理部門過多,執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公的現(xiàn)象也不鮮見。

    (五)民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。民營經(jīng)濟由于缺乏引導(dǎo),加之資源優(yōu)勢不明顯,投資項目單一、投資效率低下。大多從事低附加值產(chǎn)品的簡單加工生產(chǎn),處于整個產(chǎn)業(yè)鏈的底端。一產(chǎn)業(yè)少而弱,二產(chǎn)業(yè)行業(yè)單一,三產(chǎn)業(yè)總量不足。全縣民營經(jīng)濟占工業(yè)經(jīng)濟的80%以上。

    (六)品牌建設(shè)落后,缺乏核心競爭力。全縣現(xiàn)在名牌產(chǎn)品沒有,著名商標(biāo)很少。民營經(jīng)濟沒有樹立自身品牌的意識,市場拓展能力弱,一旦交通瓶頸條件得到改善,本地民營經(jīng)濟將更加缺乏競爭力。

    三、加快民營經(jīng)濟快速發(fā)展的幾點對策

    (一)解放思想,更新觀念,齊心協(xié)力營造發(fā)展民營經(jīng)濟的濃厚氛圍。實踐證明,哪個地方的思想解放,哪個地方的民營經(jīng)濟發(fā)展就快、經(jīng)濟總量就大。振興經(jīng)濟,實現(xiàn)強區(qū)富民發(fā)展戰(zhàn)略,必須加快我區(qū)民營經(jīng)濟的飛躍式發(fā)展。為此,必須進一步解放思想,更新觀念。當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和理解《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》的精神實質(zhì),充分認(rèn)識民營經(jīng)濟在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中的地位和作用,堅決貫徹落實和用足、用活、用好黨和政府制定、出臺的各項方針政策,真正把民營經(jīng)濟擺在更加重要的位置,作為一項發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟和富民、強區(qū)的重大戰(zhàn)略來抓,徹底消除阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的各種思想障礙,以思想的大解放、觀念的大更新、環(huán)境的更優(yōu)化,推動民營經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。

    (二)加快創(chuàng)新步伐,努力提高民營經(jīng)濟的整體水平。一是加快技術(shù)應(yīng)用步伐。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。因此,要引導(dǎo)和幫助民營企業(yè)加大科研投入,加強與大專院校、科研單位的合作,或與科研機構(gòu)、大專院校和有科技實力的國有企業(yè)進行技術(shù)協(xié)作、合作,或高薪聘請技術(shù)專家,或購買技術(shù)專利,或讓技術(shù)人員以技術(shù)入股,或支持和鼓勵科研人員創(chuàng)辦民營企業(yè),大力支持民營企業(yè)推進科技創(chuàng)新和提高技術(shù)裝備水平。二是大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。一個品牌就是一面旗幟。政府有關(guān)部門要立足我區(qū)民營企業(yè)和產(chǎn)品的實際,制定品牌經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真落實區(qū)政府《關(guān)于實施質(zhì)量興區(qū)暨名牌戰(zhàn)略工作意見》,努力培植民營經(jīng)濟的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)業(yè),并鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)以名牌產(chǎn)品為龍頭,通過品牌合作、貼牌生產(chǎn)等多種形式,擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,引導(dǎo)民營企業(yè)從分散小規(guī)模經(jīng)營向規(guī)模集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。三是打造企業(yè)管理新體制。要引導(dǎo)民營企業(yè)打破傳統(tǒng)的家族式管理,逐步從個體業(yè)主制、合伙制,轉(zhuǎn)向股份合作制、公司制,實現(xiàn)由單體型向產(chǎn)權(quán)多元化的混合型轉(zhuǎn)變。要高度重視和切實保護好企業(yè)廣大員工工作的積極性和創(chuàng)造性,以及他們的勞動工資、社會保障等合法權(quán)益,用事業(yè)、感情和待遇留住人才,同時要拓寬視野,舍得花錢培養(yǎng)人才,不惜重金引進人才,努力為企業(yè)發(fā)展提供人才支持和智力保證。

    (三)強化體系建設(shè),進一步拓展融資渠道。一是樹立和堅持誠實守信的信用理念。誠信是立身之本,是興業(yè)之基。一些全國知名大企業(yè)的供貨商,其經(jīng)驗就在于他們始終做到產(chǎn)品過硬,守信興業(yè)。因此,在發(fā)展民營經(jīng)濟的過程中,有關(guān)部門在做到政務(wù)誠信的同時,要積極引導(dǎo)民營企業(yè)和個體工商業(yè)戶樹立誠實守信、求真務(wù)實的思想和意識,增強信用理念。二是探索建立擔(dān)保機制。盡管各級有關(guān)文件明確指出,民營企業(yè)在流動資金和項目配套資金貸款方面與國有企業(yè)享有同等的扶持政策和待遇,但是民營企業(yè)貸款難度大是不爭的現(xiàn)實。要拿到貸款,必須要有擔(dān)保。因此,應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗和做法,積極探索和盡快建立民營企業(yè)信用擔(dān)保公司,為解決民營企業(yè)貸款擔(dān)保和融資難問題創(chuàng)造條件。三是建立銀企聯(lián)誼制度。由于體制等方面的因素,企業(yè)與金融部門的聯(lián)系尚不密切,互信程度偏低,企業(yè)特別是新建企業(yè)迫切要求有關(guān)職能部門要有所作為。通過搭建銀企交流平臺,定期或不定期組織召開懇談會、項目推介會、信貸供需對接會,加強銀企溝通和彼此誠信,努力爭取銀行貸款的支持和傾斜。

    (四)營造良好環(huán)境,做大做強民營經(jīng)濟。一是進一步優(yōu)化輿論環(huán)境。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)站等多種新聞媒體,廣泛宣傳黨和國家以及各級政府鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策、法律法規(guī)、發(fā)展重點和具體措施,宣傳民營經(jīng)濟在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用,不斷提升民營企業(yè)主的社會地位。二是進一步優(yōu)化政策環(huán)境。首先,要做好“知情”工作。有關(guān)職能部門要創(chuàng)造條件,或通過新聞媒體廣泛宣傳,或組織講習(xí)班,或?qū)⒂嘘P(guān)文件發(fā)放到他們手中,努力解決人們對相關(guān)政策了解不及時、不全面的問題。其次,要在用足用活政策上下功夫。特別是認(rèn)真做好上級政策與當(dāng)?shù)丶捌髽I(yè)自身實際相結(jié)合的文章,本著“法無禁止皆可為”的原則,大膽探索,不斷創(chuàng)新,充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)、規(guī)范、調(diào)控和扶持效能。三是進一步優(yōu)化社會環(huán)境。加大支持保護力度,大力開展社會治安綜合整治活動和“平安、誠信”建設(shè),為民營經(jīng)濟從業(yè)者營造一個安居樂業(yè)、公平競爭的濃厚氛圍。四是幫助民營企業(yè)做好招商引資工作。一方面,全區(qū)各項招商引資活動,都要吸收民營企業(yè)參加,促進民營企業(yè)加強與大企業(yè)、大財團的聯(lián)系,采取聯(lián)合、兼并、重組、集聚等形式,吸納外來資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗,實現(xiàn)借梯上樓、借勢發(fā)展的目的;另一方面,要充分發(fā)揮我區(qū)區(qū)位、交通、資源、產(chǎn)業(yè)等突出優(yōu)勢,有針對性地加強項目策劃推介,千方百計引進戰(zhàn)略投資者,發(fā)展壯大一批實力較強、社會貢獻大的企業(yè)和企業(yè)集團,提高企業(yè)知名度和市場占有率,實現(xiàn)民營經(jīng)濟更大更好地發(fā)展。

    第7篇:民營經(jīng)濟支持政策范文

    關(guān)鍵詞:民營經(jīng)濟;民營富縣;金融支持

    中圖分類號:F83059

    文獻標(biāo)識碼:B

    文章編號:1007-4392(200602-0060-02)

    一、民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及特點

    民營經(jīng)濟淵源已久,發(fā)展歷程總體上分成兩個階段:第一階段以自生自衍發(fā)展起來的私營經(jīng)濟為主體,其主要特點是企業(yè)規(guī)模小、粗放經(jīng)營、金融支持較為分散。第二階段以國有、集體企業(yè)轉(zhuǎn)制基礎(chǔ)上由個人買斷或參股經(jīng)營的民營企業(yè)迅速壯大為特征,與其他民營經(jīng)濟共同發(fā)展,從作坊式邁向規(guī)模化、集團化,從粗放式邁向集約化。縣域民營經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)以下三大特征

    (一)總體規(guī)模迅速擴大,發(fā)展活力強勁

    民營企業(yè)以私營獨資企業(yè)和有限責(zé)任公司為主要形式。近年來,在“民營富縣”政策的推動下,民營企業(yè)發(fā)展涵蓋了三大產(chǎn)業(yè),一產(chǎn)集中于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),二產(chǎn)以傳統(tǒng)的煤炭、耐火、建材、冶金為主分布廣泛,特別是近幾年來,在煤炭、耐火、冶金等產(chǎn)品市場旺銷的拉動下,民間投資迅速向這些行業(yè)聚集,使這些行業(yè)的企業(yè)無論從數(shù)量還是規(guī)模上都迅速擴大。出現(xiàn)了銷售收入達億元,稅收在二千萬元以上的民營大戶。

    (二)資產(chǎn)擴張速度加快,經(jīng)濟實力提高

    隨著民營經(jīng)濟的不斷發(fā)展,民營企業(yè)投資不斷增加。特別是近年來,煤炭、耐火、冶金市場形勢的迅速上升,利潤空間的擴大,促進了民營企業(yè)資產(chǎn)的迅速擴張,經(jīng)濟實力明顯提高。

    (三)經(jīng)營理念日益更新,社會信用不斷提升

    隨著市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展,民營企業(yè)經(jīng)營理念發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變,民營經(jīng)濟發(fā)展初期的“形勢好時撈一把”“小打小鬧”的經(jīng)營理念被徹底摒棄,品牌意識、信用意識、企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意識不斷增強。

    二、民營經(jīng)濟發(fā)展的制約因素

    (一)民營企業(yè)總體規(guī)模小、檔次低

    主要原因一是規(guī)模總量小。二是品牌產(chǎn)品少。縣域民營企業(yè)多受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響,品牌產(chǎn)品相對較少,而真正的能夠走出去的招牌產(chǎn)品更少。三是從生產(chǎn)管理方式看,小型家族式生產(chǎn)經(jīng)營的民營企業(yè)多,有一定規(guī)模、一定實力的企業(yè)少,而真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度、實行現(xiàn)代化管理的企業(yè)更是廖廖無幾。

    (二)民營企業(yè)資源、市場依賴性大,缺乏競爭能力

    民營企業(yè)的發(fā)展基本上是在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體工商戶的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,從發(fā)展的初始階段就形成了對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和資源的依賴性。到目前,縣域民營企業(yè)絕大多數(shù)集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和資源性產(chǎn)業(yè)上。這些企業(yè)由于對資源的依賴性較大,受市場制約、沖擊、影響較大,市場行情好,企業(yè)效益就好,發(fā)展就快,反之,企業(yè)效益就差,發(fā)展就慢,甚至停滯不前。

    (三)企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低

    一是企業(yè)管理者素質(zhì)不高。民營企業(yè)管理者大多文化素質(zhì)較低。這些人的發(fā)展主要是在市場經(jīng)濟體系尚未完善和健全的情況下,憑自己的膽識,抓住機遇發(fā)展起來的,其管理主要是靠經(jīng)驗,對建立現(xiàn)代企業(yè)制度知之甚少,這樣必然影響到企業(yè)的不斷發(fā)展壯大同時,民營企業(yè)多為勞動密集型企業(yè),企業(yè)員工多為農(nóng)村的剩余勞動力轉(zhuǎn)移和外來的農(nóng)民工,加之企業(yè)用工不規(guī)范、人員流動性較大,使員工隊伍整體素質(zhì)較差,對企業(yè)做大做強產(chǎn)生一定的負面影響。

    (四)民營企業(yè)融資困難

    近年來,金融對民營經(jīng)濟的支持力度不斷加大,民營企業(yè)融資難的現(xiàn)象得到極大改善。盡管如此,民營經(jīng)濟中結(jié)構(gòu)性的融資困難仍然大量存在。一方面,國有商業(yè)銀行管理制度更為嚴(yán)格,管理水平更加提高,風(fēng)險意識更加加強,貸款條件要求更高,大部分民營企業(yè)難以達到要求。另一方面,對于大多數(shù)剛剛起步的民營企業(yè),可抵押的資產(chǎn)較少,企業(yè)信用度不高,不能及時、足額得到貸款。加之縣域經(jīng)濟中信用中介服務(wù)體系不健全,擔(dān)保機構(gòu)少,品種單一,擔(dān)保能力較低,難以滿足民營企業(yè)的貸款擔(dān)保需求。

    三、金融支持縣域民營經(jīng)濟的有效途徑

    近年來,商業(yè)銀行縣域資金外流,加劇了縣域信貸緊縮。農(nóng)村信用社在資金緊張的情況下,在落實國家“三農(nóng)”政策、不斷加大對“三農(nóng)”經(jīng)濟支持力度的同時,還兼顧部分縣域工業(yè)企業(yè)發(fā)展和縣域基礎(chǔ)建設(shè)的重任,對民營經(jīng)濟的支持明顯力不從心。如何加大對民營經(jīng)濟的支持,實現(xiàn)“民營富縣”,是當(dāng)前金融促進地方經(jīng)濟發(fā)展的一個重要課題。

    (一)金融機構(gòu)應(yīng)加強與地方政府、職能機構(gòu)、民營企業(yè)的溝通和聯(lián)系

    一方面,縣域金融業(yè)應(yīng)借“民營富縣”戰(zhàn)略之機,通過與工商、稅務(wù)等職能部門的聯(lián)系和溝通,推進“信用盂縣”的建設(shè),為金融支持縣域經(jīng)濟提供前提和保障。另一方面,由政府介紹地方經(jīng)濟發(fā)展項目,金融機構(gòu)推介貸款發(fā)放的產(chǎn)業(yè)政策和貸款條件,把具有一定規(guī)模且具發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)民營企業(yè)作為金融支持的重點,促其做大做強。

    (二)加快民營企業(yè)信用擔(dān)保和中介服務(wù)體系建設(shè)

    加強對民營企業(yè)的金融支持,信用擔(dān)保和中介服務(wù)體系起著重要作用。當(dāng)前,政府應(yīng)按照支持發(fā)展和防范風(fēng)險相結(jié)合,政府扶持與市場操作相結(jié)合,開展擔(dān)保與提高信用相結(jié)合的原則,充分運用現(xiàn)有的扶持政策,積極支持民間資本轉(zhuǎn)化,鼓勵民間資本投資,采取會員制、股份制、行業(yè)協(xié)會等多種形式,促進民營企業(yè)的擔(dān)保、再擔(dān)保、企業(yè)互助式擔(dān)保、非盈利性擔(dān)保和商業(yè)性擔(dān)保等各種擔(dān)保機構(gòu)的發(fā)展。同時,應(yīng)遵循“自發(fā)組建、自愿入會、自主辦會”的市場化原則,不斷建立和完善涵蓋民營中小企業(yè)的社會中介服務(wù)體系。從而使更多的民營企業(yè)拓寬融資渠道,及時籌集生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展所需資金。另外,要建立嚴(yán)格的信用等級評審制度,使更多的民營企業(yè)在建立信用企業(yè)、維護企業(yè)信譽上下功天,逐步以信用、誠信取得社會的認(rèn)可,也為金融支持民營經(jīng)濟創(chuàng)造條件。

    (三)金融機構(gòu)要發(fā)揮主動性,多渠道吸引客戶,主動為縣域民營經(jīng)濟服務(wù)

    當(dāng)前,基層商業(yè)銀行要繼續(xù)發(fā)揮票據(jù)融資功能,擴大票據(jù)融資規(guī)模,為民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供資金支持同時,在穩(wěn)步發(fā)展銀行承兌匯票的基礎(chǔ)上,盡快試行使用商業(yè)承兌匯票并使之成為票據(jù)市場的主要工具。這樣,既有利于企業(yè)拓寬融資渠道,減少費用支出,降低籌資成本,又 有利于商業(yè)信用票據(jù)化,促進產(chǎn)銷銜接,約束債務(wù)人行為,保障債權(quán)人權(quán)力,減少相互拖欠的發(fā)生,增強全社會的信用意識。

    第8篇:民營經(jīng)濟支持政策范文

    20__年5月18日

    為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,進一步加快全區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展步伐,區(qū)政協(xié)會同區(qū)中小企業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、國稅局、地稅局等有關(guān)部門,于3月23日至4月底,采取實地考察、組織座談、聽取匯報、現(xiàn)場提問解答等形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、開發(fā)區(qū)等13個單位和31家不同規(guī)模的民營企業(yè),就民營經(jīng)濟的發(fā)展問題,開展了跟蹤調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:一、民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及問題

    近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,緊緊圍繞“工業(yè)立區(qū)、振興__”戰(zhàn)略目標(biāo)和“12345”、“兩帶三抓”發(fā)展思路,堅持把民營經(jīng)濟作為全區(qū)工作的“三大重點”之一,聚力猛抓,強化措施,優(yōu)化服務(wù),全區(qū)民營經(jīng)濟保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟總量明顯增加本文來自517878秘書網(wǎng)。今年,1---4份全區(qū)民營經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)收入74.26億元,占年計劃的37.8,同比增長40.7;完成增加值22.79億元,占年計劃的39.8,同比增長34.1。截止4月底,全區(qū)私營企業(yè)和個體工商戶已分別達到1042家和12186戶。企業(yè)規(guī)模逐步擴大。截止4月底,全區(qū)規(guī)模企業(yè)特別是規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到150家,比年初增加31家;注冊資金100萬元以上的企業(yè)達到181家,1000萬元以上的達到21家。運行質(zhì)量明顯提高。26家民營企業(yè)、83種產(chǎn)品通過了ISO系列質(zhì)量體系認(rèn)證。填補市級、省級和全國空白的產(chǎn)品分別達到53、21和13個,有3個產(chǎn)品達到了國際先進水平。分別有15、3和2個產(chǎn)品獲得市級、省級和全國名牌。社會貢獻不斷增加。20__年全區(qū)民營經(jīng)濟實交稅金1.8億元,比上年增長16.9;今年1—4月份實交稅金已達到9105萬元,占年計劃的41.1,同比增長50.3;為社會創(chuàng)造和提供就業(yè)崗位46063個。發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。絕大多數(shù)民營企業(yè)主對我區(qū)制定的鼓勵和支持經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策以及在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中所采取的一系列措施表示滿意,民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,得益于政府構(gòu)建的良好發(fā)展環(huán)境。

    在肯定成績的同時,調(diào)查中也了解到民營經(jīng)濟發(fā)展中還存在許多亟待解決的困難和問題:(一)思想觀念仍顯滯后。我區(qū)民營經(jīng)濟盡管有了長足發(fā)展,并發(fā)揮著越來越重要的作用,但受傳統(tǒng)觀念和制度的影響根深蒂固,在思想和認(rèn)識上仍存有不少偏見,導(dǎo)致了對民營經(jīng)濟的融資服務(wù)、市場進入等方面事實上的不平等;與外來客商相比,有些地方難以享受同等的優(yōu)惠政策和待遇。從民營企業(yè)本身來看,多數(shù)存在“小成即滿”、“小富即安”的思想,缺乏干大事業(yè)、闖大市場、當(dāng)大老板和敢為人先的氣魄及雄心,缺乏企業(yè)家應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任和應(yīng)具有的奉獻精神。(二)發(fā)展環(huán)境仍是制約民營經(jīng)濟的重要因素。有些單位主動為民營經(jīng)濟服務(wù)的少,以檢查代管理、以罰款代服務(wù)的多,甚至又出現(xiàn)了強行收費、搭車收費、動輒罰款和違規(guī)罰款的現(xiàn)象,企業(yè)不堪重負;有些部門的檢查活動,不是以指導(dǎo)教育和整改問題為目的,而是帶著罰款和收費任務(wù)去檢查;有的地方市場管理混亂,欺行霸市,損害民營企業(yè)利益的治安案件時有發(fā)生,社會安全感不強,加之打擊力度不夠,極大地挫傷了加快民營經(jīng)濟發(fā)展的積極性,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的任務(wù)仍很繁重和緊迫。(三)企業(yè)管理水平低。多數(shù)企業(yè)創(chuàng)新意識不強,科技投入不足,“商標(biāo)”、“品牌”意識淡薄,缺乏自主研發(fā)機制的建設(shè),致使企業(yè)經(jīng)營上只是從事一般性的初級加工型生產(chǎn),規(guī)模小,產(chǎn)品單一,科技含量及附加值低;不少民營企業(yè)內(nèi)部管理混亂,會計資料不全,財務(wù)核算不實,更是有的造假帳、偷逃稅費,現(xiàn)場管理和安全生產(chǎn)無章可循;有的因傳統(tǒng)家族式管理的制約,致使企業(yè)發(fā)展慢、效率低、社會貢獻少、外向度不高;部分企業(yè)經(jīng)營者和管理層素質(zhì)低,忽視學(xué)習(xí)“充電”,加之企業(yè)改革不徹底,特別是土地、房產(chǎn)出讓不全面、不到位,影響了企業(yè)發(fā)展;有的民營企業(yè)主缺乏社會責(zé)任感,勞動者的權(quán)益得不到保障,不與員工簽定勞動合同,也不給員工繳納養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險。有的勞動時間長、強度大、工資低、隨意辭退員工,侵犯員工合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生,導(dǎo)致企業(yè)招工難,個別企業(yè)不能正常生產(chǎn)經(jīng)營。( 四)融資難的問題十分突出。幾年來,雖然在國家政策的推動下,各商業(yè)銀行相繼設(shè)立了中小企業(yè)的信貸部,但是無論從自身機制還是運行操作上,都無法適應(yīng)民營經(jīng)濟發(fā)展的需要,民營企業(yè)融資的市場嚴(yán)重滯后,民營企業(yè)缺少獲得銀行信貸的正規(guī)渠道。加之擔(dān)保和信用體系等中介服務(wù)機構(gòu)不健全,企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營透明度低,企業(yè)尋保難,融資難,迫切需要加快擔(dān)保和信用體系建設(shè),盡快改善企業(yè)的融資環(huán)境。(五)服務(wù)水平還不適應(yīng)形勢的發(fā)展。隨著政府提速的加快,政府職能轉(zhuǎn)變盡管有了根本性突破,但傳統(tǒng)管理方式和管理手段的痕跡仍然很深,導(dǎo)致有些鼓勵、引導(dǎo)和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策和工作規(guī)范落實不到位,缺乏用足、用活和用好,甚至出現(xiàn)了因政策制約和服務(wù)不周企業(yè)外流的現(xiàn)象;有的對放手發(fā)展民營經(jīng)濟服務(wù)承諾多,實際落實少,想民營經(jīng)濟之所想,謀民營經(jīng)濟之所需的合力不強,“多頭管理、都管都不管”的問題仍然存在。我們盡管成立了區(qū)行政審批中心,但從調(diào)查了解到的情況來看,有些有收費項目的行政執(zhí)法單位的管理和服務(wù)內(nèi)容,一直沒有納入審批中心來辦理。

    二、加快發(fā)展的幾點建議

    (一)解放思想,更新觀念,齊心協(xié)力營造發(fā)展民營經(jīng)濟的濃厚氛圍。實踐證明,哪個地方的思想解放,哪個地方的民營經(jīng)濟發(fā)展就快、經(jīng)濟總量就大。振興__經(jīng)濟,實現(xiàn)強區(qū)富民發(fā)展戰(zhàn)略,必須加快我區(qū)民營經(jīng)濟的飛躍式發(fā)展。為此,全區(qū)上下必須克服認(rèn)識上的各種偏見,進一步解放思想,更新觀念。當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和理解《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》的精神實質(zhì),充分認(rèn)識民營經(jīng)濟在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中的地位和作用,以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn),堅決貫徹落實和用足、用活、用好黨和政府制定、出臺的各項方針政策,真正把民營經(jīng)濟擺在更加重要的位置,作為一項發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟和富民、強區(qū)的重大戰(zhàn)略來抓,徹底消除阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的各種思想障礙,放膽地推進民營經(jīng)濟的新發(fā)展和大發(fā)展;堅持一視同仁的政策和服務(wù),放手地為民營經(jīng)濟發(fā)展制造優(yōu)良的競爭環(huán)境;堅持公開、公平、公正的原則,大力推進各項審批制度的改革,凡是國家法律、法規(guī)沒有明令禁止的,應(yīng)放開民營經(jīng)濟的生產(chǎn)經(jīng)營范圍,以思想的大解放、觀念的大更新、環(huán)境的更優(yōu)化,推動民營經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。

    (二)加快創(chuàng)新步伐,努力提高民營經(jīng)濟的整體水平。一是加快技術(shù)應(yīng)用步伐。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。__機械有限公司就是由于注重企業(yè)的科技創(chuàng)新工作,在近三年的時間內(nèi),發(fā)展成為國家級高新技術(shù)企業(yè)和全國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草單位。20__年銷售規(guī)模達到9526萬元,20__年可望達到1.5億元以上。因此,要引導(dǎo)和幫助民營企業(yè)加大科研投入,加強與大專院校、科研單位的合作,或與科研機構(gòu)、大專院校和有科技實力的國有企業(yè)進行技術(shù)協(xié)作、合作,或高薪聘請技術(shù)專家,或購買技術(shù)專利,或讓技術(shù)人員以技術(shù)入股,或支持和鼓勵科研人員創(chuàng)辦民營企業(yè),大力支持民營企業(yè)推進科技創(chuàng)新和提高技術(shù)裝備水平。對有條件的民營企業(yè),要鼓勵、支持他們自主建立技術(shù)研發(fā)中心,努力做到研制一代,生產(chǎn)一代,儲備一代,更新一代,加速科技進步,促進產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級換代。二是大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。一個品牌就是一面旗幟。__工程機械有限公司幾年內(nèi),之所以從白手起家的作坊式小企業(yè)發(fā)展成為目前全國最大的吊管機生產(chǎn)企業(yè)。其成功之道就是始終注重產(chǎn)品的質(zhì)量特別是品牌產(chǎn)品的培育工作,使“__牌”吊管機成為__省著名商標(biāo),產(chǎn)品行銷全國各地乃至國際市場。政府有關(guān)部門要立足我區(qū)民營企業(yè)和產(chǎn)品的實際,制定品牌經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真落實區(qū)政府《關(guān)于實施質(zhì)量興區(qū)暨名牌戰(zhàn)略工作意見》,努力培植民營經(jīng)濟的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)業(yè),并鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)以名牌產(chǎn)品為龍頭,通過品牌合作、貼牌生產(chǎn)等多種形式,擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,引導(dǎo)民營企業(yè)從分散小規(guī)模經(jīng)營向規(guī)模集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。三是打造企業(yè)管理新體制。要引導(dǎo)民營企業(yè)打破傳統(tǒng)的家族式管理,逐步從個體業(yè)主制、合伙制,轉(zhuǎn)向股份合作制、公司制,實現(xiàn)由單體型向產(chǎn)權(quán)多元化的混合型轉(zhuǎn)變。對已具備條件的企業(yè),要引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)借鑒吉利飼料有限公司推行聘請職業(yè)經(jīng)理的做法,按照現(xiàn)代企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn),進一步深化企業(yè)內(nèi)部改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),努力構(gòu)筑現(xiàn)代企業(yè)管理新機制。要高度重視和切實保護好企業(yè)廣大員工工作的積極性和創(chuàng)造性,以及他們的勞動工資、社會保障等合法權(quán)益,用事業(yè)、感情和待遇留住人才,同時要拓寬視野,借鑒__鍋爐廠的做法,舍得花錢培養(yǎng)人才,不惜重金引進人才,努力為企業(yè)發(fā)展提供人才支持和智力保證。

    (三)強化體系建設(shè),進一步拓展融資渠道。一是樹立和堅持誠實守信的信用理念。誠信是立身之本,是興業(yè)之基。名不見經(jīng)傳的__機械制造有限公司通過自身努力,先后被評定為省級“誠信守法企業(yè)”和__柴油機股份有限公司“誠信供應(yīng)商”。它們能夠成為*柴、__集團等全國知名大企業(yè)的供貨商,其經(jīng)驗就在于他們始終做到產(chǎn)品過硬,守信興業(yè)。因此,在發(fā)展民營經(jīng)濟的過程中,有關(guān)部門在做到政務(wù)誠信的同時,要積極引導(dǎo)民營企業(yè)和個體工商業(yè)戶樹立誠實守信、求真務(wù)實的思想和意識,增強信用理念,使“不做假帳”、“不制假售假”、“不偷逃稅款”、“不逃廢債務(wù)”成為企業(yè)和個人的自覺行動,做到說話守信、做人誠實、做事誠信,努力贏得大發(fā)展、快發(fā)展的廣闊空間。二是探索建立擔(dān)保機制。盡管各級有關(guān)文件明確指出,民營企業(yè)在流動資金和項目配套資金貸款方面與國有企業(yè)享有同等的扶持政策和待遇,但是民營企業(yè)貸款難度大是不爭的現(xiàn)實。要拿到貸款,必須要有擔(dān)保。因此,應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗和做法,積極探索和盡快建立民營企業(yè)信用擔(dān)保公司,為解決民營企業(yè)貸款擔(dān)保和融資難問題創(chuàng)造條件。三是建立銀企聯(lián)誼制度。由于體制等方面的因素,我區(qū)企業(yè)與金融部門的聯(lián)系尚不密切,互信程度偏低,企業(yè)特別是新建企業(yè)迫切要求有關(guān)職能部門要有所作為。調(diào)查認(rèn)為,當(dāng)前要把繼續(xù)建立健全銀企聯(lián)誼制度放在更加突出的位置上。通過搭建銀企交流平臺,定期或不定期組織召開懇談會、項目推介會、信貸供需對接會,加強銀企溝通和彼此誠信,努力爭取銀行貸款的支持和傾斜。

    第9篇:民營經(jīng)濟支持政策范文

    [關(guān)鍵詞]轉(zhuǎn)型升級 金融支持 文獻綜述 浙江

    一、民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的有關(guān)金融支持體系國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及評述

    1.關(guān)于金融與經(jīng)濟關(guān)系,金融促進論被普遍接受,Schumacher從信用創(chuàng)造的視角、Keynes從銀行體系的視角、Gurley和Shaw從金融中介的視角分別論述了金融對經(jīng)濟的重要影響。之后,Goldsmith、Mckinnon和Shaw等人通過理論和實證分析,建立了金融結(jié)構(gòu)論、金融深化論和內(nèi)生增長論,形成金融發(fā)展理論體系。金融結(jié)構(gòu)論認(rèn)為,金融變量的數(shù)量與結(jié)構(gòu)變化是經(jīng)濟增長的重要因素(Gurley和Shaw,1960;Goldsmith,1966);金融深化論則從制度因素層面論述了一國金融體系與經(jīng)濟增長之間的互相促進和互相制約關(guān)系,認(rèn)為發(fā)展中國家的經(jīng)濟落后在于金融抑制,主張實行金融自由化政策(McKinnon和Shaw,1973);內(nèi)生增長理論認(rèn)為,金融市場是內(nèi)生的,金融中介平衡可產(chǎn)生更高經(jīng)濟增長率(Bencivenga和Smith,1993)。而國內(nèi)外學(xué)者(King和Levine,1993;岳彩軍,2008;黃學(xué)超,2009;孫力軍,2009)還運用計量模型進行實證研究得出金融發(fā)展對于經(jīng)濟增長具有促進作用的結(jié)論;沈坤容和張成(2004)、艾洪德(2004)、王樹華和方先明(2006)研究得出,金融發(fā)展水平差異是不同地區(qū)經(jīng)濟水平差異的重要原因;尹優(yōu)平(2008)、吳擁政(2009)研究表明,金融對經(jīng)濟的影響在不同時期、不同區(qū)域有階段性差異。

    2.關(guān)于金融支持體系和金融生態(tài)環(huán)境,(周小川,2004;徐小林,2005)認(rèn)為金融支持體系建立應(yīng)改善金融生態(tài)環(huán)境,所謂金融生態(tài)環(huán)境指微觀層面的金融環(huán)境,包括法律、社會信用體系、會計與審計準(zhǔn)則、中介服務(wù)體系、企業(yè)改革的進展及銀企關(guān)系等方面的內(nèi)容,并且認(rèn)為區(qū)域金融生態(tài)的差異主要在于各地行政干預(yù)程度、司法維護債權(quán)人權(quán)益的力度及商業(yè)文化的差異;李揚和王國剛(2005)通過區(qū)域金融水平差異的比較分析得出,法制環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展水平、金融發(fā)展水平、金融機構(gòu)獨立性、信用文化五個要素對區(qū)域金融水平差異的貢獻達到75%;高小瓊(2005)認(rèn)為,在金融生態(tài)鏈中,法治環(huán)境是根本,制度環(huán)境是保障,信用環(huán)境是基礎(chǔ),三者缺一不可。(于淑俐、辛波,2007)認(rèn)為良好的金融生態(tài)對于打造“資金洼地”、實現(xiàn)銀企雙贏具有重要作用,金融生態(tài)就是競爭力。

    3.關(guān)于金融支持體系和民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級關(guān)系,(史晉川,2003,2005;蔣永志,2005;陳時興,2009)突出了地方民營金融與民營經(jīng)濟之間的聯(lián)動效應(yīng)。周業(yè)(2005)認(rèn)為,“浙江金融現(xiàn)象”證明,地方政府是區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主導(dǎo)。沙虎居(2006)分析認(rèn)為,良好的金融生態(tài)環(huán)境使得金融發(fā)展成為經(jīng)濟增長的助推器,而地方政府主動充當(dāng)了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主導(dǎo)者,聯(lián)手金融部門用市場化手段改善經(jīng)濟金融運行環(huán)境,提升經(jīng)濟金融發(fā)展質(zhì)量。

    二、對浙江的借鑒經(jīng)驗

    以上文獻綜述從金融與經(jīng)濟關(guān)系、金融生態(tài)環(huán)境、金融支持體系和民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)系這三方面評述了它們之間辯證關(guān)系,這些文獻的研究思路、方法和結(jié)論對于浙江民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的金融支持體系研究都具有重要的指導(dǎo)和借鑒作用。

    1.浙江民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級與金融支持體系的關(guān)系

    浙江民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級與金融支持體系兩者是相互依存的互動關(guān)系。民營經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展是浙江經(jīng)濟騰飛的強大基礎(chǔ),而支撐其發(fā)展的重要基礎(chǔ)是地方金融的改革發(fā)展以及兩者之間形成的良性互動機制。可以收集積累浙江民營經(jīng)濟與地方金融發(fā)展歷程的相關(guān)數(shù)據(jù)資料,并對這些資料進行了歸納處理,得出兩者之間存在正相關(guān)關(guān)系,可初步建立浙江金融與民營經(jīng)濟兩者互動關(guān)系的框架模型。

    2.研究浙江民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的金融支持的必要性

    研究浙江民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的金融支持體系構(gòu)建,可建立浙江這種特定區(qū)域環(huán)境下,地方金融發(fā)展與民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的良性互動機制,從而細化“金融與經(jīng)濟關(guān)系在不同區(qū)域、不同時間具有不同特征”這一論斷,對于豐富金融發(fā)展理論具有一定價值。可為其他地區(qū)民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的金融支持路徑提供經(jīng)驗參考范式,為其他地方政府改善金融生態(tài),引導(dǎo)和促進金融業(yè)的改革創(chuàng)新,促進民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供借鑒,也為浙江當(dāng)前繼續(xù)保持經(jīng)濟、金融平穩(wěn)較快發(fā)展做出有益的探討。

    3.浙江民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的金融支持的政策依據(jù)

    可以收集積累浙江省政府對于民營經(jīng)濟和地方金融發(fā)展所制定的各種政策,對于地方金融發(fā)展所提出的規(guī)劃、制定的方案,為地方金融發(fā)展所提供的政策、財稅和環(huán)境支持措施;在實施“八八戰(zhàn)略”、推進發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)換政府服務(wù)理念、增強金融良性發(fā)展合力,聯(lián)手打造“信用浙江”、提高經(jīng)濟社會信用水平,推動金融改革開放、營造競爭性市場環(huán)境所做出的努力,強調(diào)金融支持體系中的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主導(dǎo)者應(yīng)是地方政府,地方政府作為社會經(jīng)濟各種制度的創(chuàng)建者和維護者,可以通過法律制度創(chuàng)新、金融體系創(chuàng)新、市場監(jiān)管創(chuàng)新來為地方金融發(fā)展和民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供制度和環(huán)境保障,并且增強服務(wù)職能,聯(lián)手金融部門等運用多種手段改善金融生態(tài)環(huán)境,從而有力支撐民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

    參考文獻:

    [1]錢程,基于信用缺失的中小企業(yè)融資難問題的分析[J].生產(chǎn)力研究,2010(9)

    [2]周建松,浙江地方金融發(fā)展研究[M].浙江大學(xué)出版社,2005年10月

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