村莊規劃總體要求精選(九篇)

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第1篇：村莊規劃總體要求范文

切實改善農民生產生活環境，為進一步加強農村垃圾處置工作。提升群眾幸福指數，特制定本意見。

一、總體要求和工作目標

緊緊圍繞全市農村環境綜合整治總體目標，總體要求：以科學發展觀為指導。科學規劃，明確重點，強化措施，逐步建立“戶分類、村收集、鎮運輸、市（區域）集中處置”農村垃圾收集處置體系和長效管理機制，實現農村垃圾處置的資源化、減量化和無害化，切實改善農村生產生活條件，建設優美宜居的鄉村環境。

農村生活垃圾集中無害化處置率達到%以上。工作目標：力爭用年時間（-年）各縣（市、區）建立起完善的戶分類、村收集、鎮運輸、市（區域）集中處置”農村垃圾收集處置體系和長效管理機制。

二、工作重點

一）編制農村垃圾處置專項規劃

科學編制農村垃圾處置專項規劃，各縣（市、區）要根據鄉村總體規劃和市域城鎮體系規劃。合理布局垃圾處置場、垃圾中轉站和村莊的垃圾收集房（池）規劃要立足當前，注重久遠，一次設計，分步實施。各縣（市、區）規劃工作要在年月下旬完成，月底前報市城鄉建設委備案。

二）加快推進垃圾處置基礎設施建設

加快新增垃圾處置場和垃圾中轉站建設。3年內，1.加快新增垃圾處置場和垃圾中轉站的建設步伐。各縣（市、區）要依照農村垃圾處置專項規劃。要新建1-3座區域性的大型垃圾處置場，實現農村垃圾區域集中處置；鼓勵遠離市垃圾處置場的鎮建設模塊化垃圾處置設施，以鎮為單位對生活垃圾進行無害化處置。

推進現有市級垃圾處置場改造續建，2.擴建現有市級垃圾處置場。要充分挖掘現有市級垃圾處置場的潛力。擴大市級垃圾處置場處理能力。

要對各自現有的過渡性垃圾處置場進行防滲漏、殘液無害化處置等改造升級，3.改造升級過渡性垃圾處置場。遠離市級垃圾處置場且不具備建設模塊化垃圾處置場的鎮。初步實現無害化處置。

本著住戶就近方便、便于運輸的原則進行設置。垃圾收集房（垃圾池）原則上要封閉，4.加快村莊垃圾房（池）建設。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房（垃圾池）要依照村莊規劃。現有的露天垃圾池要進行封閉改造。鼓勵有條件的鎮村按照10戶一個垃圾桶的規范設置垃圾桶，實現垃圾桶裝化。

三）建立完善的垃圾收集運輸體系

負責鎮域的垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的市成立市級環衛公司，1．加快建立鎮級專業環衛管理隊伍。要以鎮為單位組織專業環衛隊伍。實現市域范圍的垃圾統一收集清運。

要優先選用壓縮車，2．加快垃圾運輸車輛的配置。各鎮要依照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛。方便桶車對接，壓縮式運輸車原則上按10-15個村一臺配置。同時各鎮要充分挖掘已有擺臂式垃圾運輸車輛的潛力，加強對車輛的管理，減少運輸本錢。

四）建立健全村級保潔機制

配備保潔人員和必要的工具。要建立農村保潔經費來源的渠道，建立村級保潔隊伍和運行管理機制。村莊原則上按照每100戶1人的規范。確保村莊保潔人員工資的落實。要進一步加快村莊保潔制度建設，要把專業保潔和“戶前三包”包清掃、包分類、包送到垃圾收集點）相結合，把突出整治和日常保潔相結合，通過宣傳引導、村規民約、檢查督導，建立農村地區環境衛生保潔長效機制。

五）積極開展垃圾分類收集試點工作

積極開展垃圾分類收集工作，各縣（市、區）要依照垃圾減量化和資源化的原則。研究探索垃圾分類處置的有效途徑。從垃圾產生的源頭抓起，以農戶為責任主體，依照垃圾的不同性質進行分類，對易降解的有機垃圾，村莊可建漚肥池或進沼氣池處置后返田；有價值的回收物由保潔員進行統一回收；建筑垃圾鋪路填坑；其它垃圾進入垃圾處置系統。今年各市要選擇1-2個鎮開展垃圾進行分類試點工作，幼稚后全面推廣。

三、保證措施

聯席會議由市分管領導任召集人，

一）加強領導。建立市農村垃圾處置工作聯席會議制度。市城鄉建設委、市財政局、市農委、市市政公用局、市環保局、市國土資源房管局、市規劃局為成員單位，定期研究相關問題，聯席會議辦公室設在市城鄉建設委，負責日常工作。各縣（市、區）政府作為農村垃圾處置工作的第一責任人，要進一步加強領導，明確目標、制定計劃、落實措施，確保全市目標任務的順利完成。各縣（市、區）要在年月底前，制定農村垃圾處置實施方案和年度工作計劃，報市城鄉建設委。

多渠道籌集資金，

二）建立多元化的投融資機制。要按照“各級財政補一點、鎮辦村居籌一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點”方法。不時完善投入保證機制。要進一步加大各級財政資金對農村垃圾處置工作的投入力度，市財政從年起安排專項資金對農村垃圾處置進行補助（補助方法由市財政局、市城鄉建設委另行制定）同時，各縣（市、區）也要設立專項資金用于農村垃圾處置基礎設施建設、鎮級垃圾運輸車的運營和村莊保潔人員的工資補助。要建立市場化運作機制，依照“誰投入、誰經營、誰收益”原則，鼓勵社會資本參與支持農村垃圾收集處置設施建設。要充分發揮農民在環境整治中的主體作用，尊重農民意愿基礎上，鼓勵農民通過“一事一議”等方式，參與村莊環衛設施建設，提高美化家園的自覺性和主動意識。

第2篇：村莊規劃總體要求范文

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持科學發展觀，統籌城鄉發展，根據社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村莊整潔、管理民主”總體要求，按照“撤并自然屯、建設中心村、發展小城鎮”的思路，以建設規劃為先導，以產業規劃為基礎，以完善城鄉基礎設施為重點，以改善農村人居環境為突破口，扎實穩步地推進新農村和小城鎮規劃，實現城鄉經濟社會與環境協調發展。

二、規劃編制原則

（一）科學規劃，適度超前。要突出規劃的科學性、前瞻性、預見性，正確處理村鎮現狀、近期建設和長遠發展的關系，正確處理村鎮與哈東開發的關系，立足當前，著眼長遠，保證規劃高標準，建設高質量。

（二）因地制宜，突出特色。要立足實際，以人為本，突出鄉鎮及各村產業特色，構建自然和諧、格調新穎、形式多樣、各具特色的新型村鎮。對城子村、石人溝村等具有一定歷史文化資源的村屯規劃要從保護角度出發，服從服務于風景區的規劃，并與之相協調和配套。

（三）實事求是，循序漸進。村鎮規劃編制建設，既要嚴格標準、積極實施，又要結合實際、尊重民意，因勢利導，典型引路，以點帶面，逐步推進。

三、目標任務及完成時序

目前，我區團結鎮和民主鄉總體規劃已編制完成，團結鎮紅利村、團結村和民主鄉友誼村、民主村、五星村、新國村、新發村、勝利村、光明村等9個村的村屯建設規劃已編完成。團結鎮8個村和民主鄉的3個村的村屯規劃尚未編制。因區劃調整，永源鎮、巨源鎮總體規劃尚未編制，永源鎮、巨源鎮18個村村屯建設規劃尚未編制。基于這一基本情況，我區20*要完成的鄉鎮規劃目標任務是：

1、哈東地區總體規劃。綜合評價哈東地區發展條件，將天恒山風景區規劃、阿什湖風景區規劃、哈東國際工貿區規劃等規劃并納其中，明確哈東發展定位及操作實施程序，綜合安排各類城市建設用地，盡快啟動實施哈東開發。哈東地區規劃要指導鄉鎮及村屯規劃的編制。

2、鄉鎮總體規劃。參照編制完成的哈東地區總體規劃，重新修訂團結鎮、民主鄉總體規劃，確定團結鎮、民主鄉的性質和發展方向，完成城鎮設計，布置基礎設施和主要公共建筑，重點完善團結鎮小城鎮試點鎮建設規劃；立即制定永源鎮、巨源鎮總體規劃，明確在*區區域發展中的定位，提出調整村莊布局的建議，原則確定村鎮體系的結構與布局。三鎮一鄉的總體規劃要預測人口的規模與結構變化，重點是農業富余勞動力空間轉移的速度、流向與城鎮化水平，并指導村屯規劃的編制工作。

3、村屯規劃。在編制完成的鄉鎮總體規劃指導下，開展村屯規劃編制工作。在哈東規劃控制區內的村，對現有居民點與生產基地進行布局調整。其他村要確定各個主要居民點與生產基地的性質和發展方向，明確它們在村屯中的職能分工；要根據現代農業建設的需要，提出調整村莊布局的建議。對新農村建設示范村，要按相對較高的標準編制規劃，真正發揮典型示范的作用。

4、農村集體經濟組織性質的實業公司和“城中村”規劃。此類共有8家。對已納入城市總體規劃用地范圍內的，要按城市規劃編制的標準，由相應資質的規劃設計單位編制修建性詳細規劃，報城市規劃部門審批；凡城市詳細規劃暫未覆蓋的區域，村屯的布局選點和規劃設計應先由城市規劃部門提出具體意見，并在城市規劃部門的指導下編制村屯建設規劃。

我區規劃編制工作分為兩個階段進行：

第一階段，進行哈東地區總體規劃和團結鎮、永源鎮、巨源鎮和民主鄉總體規劃編制工作，將哈東地區總體規劃與三鎮一鄉總體規劃統一編制，通盤考慮，此階段全部規劃編制工作在20*年6月底前完成時間。

第二階段，以編制完成的哈東地區總體規劃和鄉鎮總體規劃為依據，編制全區38個村的村屯建設規劃。此階段在20*年上半年完成。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立主管區長為組長的規劃編制工作協調推進組，成員單位為市規劃局*分局、市國土資源局*分局、區城建局、區發改局、區財政局、區城管局、區農林局、區水務局、區環保局、區教育局、區衛生局、哈東開發各推進組、區計劃生育局、區統計局、區勞動和社會保障局、區交通局、團結鎮、永源鎮、巨源鎮和民主鄉。領導小組下設辦公室，辦公室設在區城建局，負責組織協調日常工作。

第3篇：村莊規劃總體要求范文

（一）以創建活動為抓手，努力提高城鎮承載能力

1、加快投入步伐。采用多種投入形式，保持穩定的投資增長幅度，生產性投入、市政公用、園林綠化、住宅建設要完成年度投入計劃。進一步完善路網建設，加快推進重點鎮鎮區“十個一”工程建設，積極探索舊鎮改造，著力提升城鎮形態，打造具有個性魅力的宜居城鎮。

2、加強管護水準。按“四城同創”的要求，完成指揮部下達的新增綠化面積，重點推進鎮區公園綠地、街頭綠化、節點綠化及核心區景觀建設，確保年新增綠化覆蓋率達2%。進一步提升管護能力，扎實做好綠化的維護養護工作。

3、加大創建力度。積極主動開展省三星級康居鄉村、園林小城鎮創建活動。創建4個省三星級“康居鄉村”、1個省級園林小城鎮、個省二星級“康居鄉村”、個省一星級“康居鄉村”、2－3個市級園林小城鎮。

（二）以環境整治為載體，著力改善人居環境質量

1、注重鎮容鎮貌整治。充分發揮各鎮成立的市政、環衛、綠化管理隊伍的職能作用，積極集中整治對鎮區容貌影響較大的臟亂差現象，重點解決好亂占道路、亂擺攤點、亂停亂放以及垃圾收運清理。

2、注重村容村貌整治。圍繞“整治環境、配套設施、塑造風貌”的總體要求，充分調動廣大農民群眾的積極性和主動性，全力參與村莊環境整治，今年年底前全面完成高速公路兩側、一級公路兩側、鐵路兩側的可視范圍內的村莊的環境整治，各整治村莊依據村莊規劃，組織實施村莊內部道路、排水管道、生活垃圾收運、綠化等設施建設，加強對亂搭亂建、亂堆亂放、露天糞坑、破舊房屋等方面整治的力度。

3、注重社區管理創新。進一步完善村莊生活垃圾收運體系建設。開展農村生活垃圾分類收集、有機垃圾就地處理回收試點，探索村莊生活垃圾源頭減量化的具體措施和技術。加大宣傳引導力度，努力改變村民生活陋習，提高村民生活質量。

（三）以完善制度為重點，規范村鎮建設工程管理

1、嚴格工程建設申報制度，健全工程建設管理程序，履行建設工程竣工驗收備案。村鎮各類建設項目均應履行報建手續，方可開工建設，切實保障村鎮建筑市場的有序進行。

2、嚴格落實村鎮建筑安全和質量管理工作責任制。貫徹執行有關工程建設各項法律法規和政策，切實提高村鎮建設工程質量水平。

3、進一步規范農民集中居住點農房代建行為，切實加強房屋代建管理，提高農房建設質量。

4、研究村鎮建筑工匠管理辦法，加強村鎮建筑工匠的業務技術培訓。

（四）以培訓學習為契機，切實提高建管人員素質

第4篇：村莊規劃總體要求范文

一、指導原則和工作目標

（一）指導原則。堅持高起點定位、規劃引領；堅持園區統籌、協調推進；堅持生態優先、集約發展；堅持因地制宜、突出特色；堅持以人為本、關注民生。

（二）工作目標。到年，實現園區基礎設施配套明顯進步，人居環境明顯改善，社會保障和公共服務水平明顯提升，城市化水平明顯提高。

二、考核辦法

和諧園區建設行動每年考核一次，第三年進行總結表彰。年終進行表彰獎勵，考核分為和諧園區、和諧村莊兩個層次，實行分級考核。考核內容主要包括設施建設、環境整治、園區管理、節能減排、公共服務和社會保障等。

（一）考核方式

考核實行千分制，包括工作實績（800分）、組織保障（100分）和公眾滿意度（100分）三部分。工作實績進行定量考核。各項考核指標先按現狀（考評年度的指標絕對值）和改善情況（考評年度較上一年度增加或減少的指標相對值）分別進行排序打分，再按照現狀情況占40%、改善情況占60%的比例計算總得分。組織保障實行定性考核，主要采取材料審核和隨機抽查等方式進行。公眾滿意度主要采取問卷調查的方式進行。

考核采取采集數據、審計核實、現場抽查的方式進行。凡涉及定量考核的統計指標，以相關的統計年報為準，采用現場核實的辦法。對虛報、瞞報考核材料的，一經查實，該項指標按零分計算，并按規定追究有關人員責任。

（二）考核步驟

考核共分三個步驟實施，即迎接市和諧城鄉建設行動考核，迎接市和諧城鄉建設行動考核，組織對和諧園區、和諧村莊創建情況考核。其中，和諧村莊考核具體步驟如下：

1、審核評分。各村莊要按考核標準報送考核材料，園區和諧建設工作領導小組根據考核材料，對考核內容進行評分。

2、實地考察。園區和諧建設工作領導小組辦公室組織對各村莊進行實地考察，發放調查問卷，測評群眾滿意度。

3、公布成績。根據審核評分和實地考察情況，形成考核綜合得分，并以適當形式公布。

三、加強組織領導

（一）該項工作由經濟開發區和諧園區建設工作領導小組負責，領導小組下設辦公室，辦公室在規劃建設局。

（二）管委相關部門按照責任分工開展和諧園區創建工作，并向和諧園區工作領導小組辦公室報送考核材料。和諧園區工作領導小組辦公室負責對材料進行匯總，接受市城市化工作領導小組對我區考核。

（三）和諧園區工作領導小組辦公室負責對各村莊的和諧村莊創建活動進行指導與考核。

第5篇：村莊規劃總體要求范文

深入貫徹市縣黨代會精神，根據“今后五年，要爭當科學發展、改革創新、和諧穩定‘首位市’，創建黨的建設‘先進市’”的宏偉目標，堅持以“加快環境向生態化、產業向高端化、城鄉向現代化轉型跨越，勇闖新路、奮力超越，后發先至、創造輝煌”為總攬，以推進城鄉基本實現現代化為實踐主線，重點在推動城市轉型、統籌城鄉建設、落實民生保障、基層組織建設上求突破，通過制定科學推進計劃、落實項目責任分工、采取扎實有效措施，在全面完成“十二五”期間既定的城鄉規劃建設任務的同時，努力實現城鄉統籌爭一流、城市建設當先鋒、民生事業出亮點的目標。

二、指導原則

1、堅持解放思想創新驅動。突出敢于創業創新、奮力創優創造的精神解放思想，突出創先進、做標兵、爭第一的目標開拓思路，牢固樹立干大事、創大業的工作志向。在事關全局的大事上有新見解，在重要工作的指導上有新思路，在棘手問題的處理上有新舉措，以時不我待的精神狀態籌劃和推動住建事業的新發展。

2、堅持領導干部率先垂范。黨員領導干部在活動中擔負雙重責任，既做組織領導者，又要做實踐先行者，腦子要換，方法要改，本領要硬，標準要高，當好改革攻堅和創新發展的帶頭人。

3、堅持分類指導聯動推進。根據各科室、各單位的不同特點，注重從實際出發，有針對性地提出“三爭一創”的具體要求，在此基礎上，建立局領導聯系共建制度，指導基層開展“三爭一創”實踐活動，確保效果落到實處。

4、堅持發動群眾共建共創。充分發揚黨內民主，自覺接受群眾監督，真正把群眾認可、群眾滿意、群眾受惠作為“三爭一創”實踐活動的出發點和落腳點，貫穿于活動的每個步驟和環節。

三、目標任務

根據縣委開展實踐活動的總體要求，以落實“六個提升”扎實開展符合住建部門特色的“三爭一創”活動。

1、提升標桿找準差距。根據“三爭一創”要求，把、作為比學趕超標桿，通過對照思想解放深度、城市建設速度、城鄉一體程度、轉型發展力度，找準自身存在差距，科學制定趕超計劃。結合城鄉建設“十二五”規劃和基本實現城鄉現代化實施意見，對具體工作重點和項目計劃進行細化分解，確保縣黨代會提出的各項目標任務落實到每一個科室、每一個單位，確保“三爭一創”要求落實到每一個支部、每一名黨員。各支部和黨員干部要對照目標任務，明確分解落實的時限標準和舉措要求，以本級實施方案作為承諾，切實遵照履責。局黨委建立“書記點評例會”制度，定期召開會議，采用領導點評、支部互評、干部自評等方式，對“三爭一創”承諾兌現情況進行定期檢查評比。通過局住建網頁平臺及其它宣傳形式予以公開，以實現社會監督。

2、提升規劃設計水平。以《縣規劃和城鎮建設管理意見》為綱，嚴格規劃審批程序，精細審查設計方案，提供領導決策參考。按照覆蓋要求，2-3年內基本實現城鄉規劃全覆蓋，構建新城-新市鎮-新社區的城鄉一體化空間格局，統籌引領城鄉轉型協調發展。明確編制重點，圍繞功能布局優化和發展定位需要，突出抓好淳溪新城和新區總體規劃修編、湖濱新城科技創業特別社區概念性城市設計方案及石固河東側、沿雙高路迎賓大道城市景觀等城市設計。致力服務鎮村，在新一輪縣總規和各鎮總體規劃指導下，2012年，編制完成湖濱新城控制性詳細規劃、規劃成果數字審批平臺（含地下管線規劃）、椏溪國際慢城旅游策劃、縣域各重點集鎮建設規劃等方案，全面完成重點村莊整治規劃，同時完成城北科技新城控制性詳規及核心區城市設計、各鎮重點發展區域控制性規劃等方案的報批工作。

3、提升項目建設質效。根據城市轉型和環境提升要求，“十二五”期間，城市建設資金投入100億元，城區形成歷史文化區、南部山湖區、北部科技新城區和紫金（）科技創業特別社區“四大功能區”的空間布局結構，全面創成中國歷史文化名城和中國最佳人居環境城市。成立城北科技新城工作指揮部，重點推動北部商務區一年形成框架、兩年設施配套、三年初顯形象；以高標準規劃引領和重點建設項目支撐，助推四大功能區建設提檔升級。對所有城建項目，明確責任人員，細化時間節點，嚴格按照計劃組織施工，將“精品意識”貫穿于項目建設全過程，爭取把每一個市政項目都做成自然雅致、質量上乘、特色凸顯、風格迥然的新形象與新亮點。2012年，計劃投入近20億元，重點實施規劃編制、市政建設、房屋征收、改造提升、住房保障和安置等42個城建項目。

4、提升爭創工作標桿。延續傳承國家園林城市、省歷史文化名城等城市品牌創建成果，重點開展好國家歷史文化名城申報和省人居環境獎、省節水型城市創建等工作，爭取通過考核驗收申報成功。通過固城湖城市濕地公園建設、老街和七家村歷史文化街區提檔、寶塔公園片區提檔升級等項目，為“十二五”期間我縣創建中國最佳人居環境城市、國家生態文明縣、國家低碳生態城示范區、中國優秀旅游目的地等品牌提供基礎設施載體。積極培育城市綜合體，促進新城人口集聚，推進湖濱大道東延、石固河北延等環境工程建設，至“十二五”期末，城市化水平達到60%，城市綠地率和綠化覆蓋率分別達到46%、50%。

5、提升民生實事內涵。積極引導各鎮因地制宜推進特色化發展，圍繞人人享有均等化的民生設施目標，結合城鎮基礎設施提升改造、農村環境連片綜合整治、農民集中居住區建設，加快推動引長江水入、天然氣管網和污水處理管網延伸配套等民生工程建設，爭取用三年左右時間實現長江引水村村通和天然氣、污水管網基本覆蓋目標。重點推進區域聯網供水工程，加快完成主支管對接掃尾，分步分鎮組織貫通，確保今年年底一源供水率達85%，到2012年6月底前順利實現全縣通水。按照省住建廳及市住建委村鎮處部署，積極指導6個省環境整治試點村按標準高質量完成創建工作，到2012年6月底，完成窗口地帶尤其是16個三星級康居示范村的村莊建設規劃編制工作；到2012年底，完成主干線沿線60%的鎮村立面出新和環境治理以及全縣60%以上的村莊環境整治任務，其中重點窗口地帶村莊整治和各村莊保留點規劃編制工作全部結束；到2013年，全面完成鎮村立面出新和村莊環境整治，以及所有規劃布點村的污水處理設施建設任務。

6、提升機關服務形象。進一步抓好崗位目標、承諾服務、首問負責、責任追究、考核獎懲等各項制度的完善落實，做到能辦的事馬上辦，困難的事想法辦，復雜的事合理辦，所有的事認真辦。強化制度觀念，真正達到以制度管人、以制度管事，從根本上保證工作的高效能，實現安全生產無事故，財務體系無漏洞，招標操作無差錯，質量監管無空檔的目標。嚴格執行廉潔自律各項規定，重點加強對招投標、建設材料采購、工程項目建設等工作的監督管理，所有環節堅持做到公開、公平、公正和按章、按規、按紀，充分發揮黨委的導向引領與支部的戰斗堡壘作用，使全體干部做到能干事、會干事、干成事、不出事，確保工程優質、干部優秀。

四、保障措施

1、加強組織領導。全局干部職工要深入貫徹市縣黨代會精神，認真領會“三爭一創”活動實質，切實把思想和行動統一到縣委的決策部署上，體現到重抓執行，狠抓落實的具體行動上；各責任科室、單位要按照局實施意見要求，及時制定符合各自實際的工作方案，把各項目標任務進一步分解，細化到節點，明確到人頭，確保有力有序推進。局成立“三爭一創”實踐活動工作領導小組，建立局主要領導總負責，分管領導具體負責，科室和下屬單位負責人各司其職的分級責任機制，形成一線抓項目、協力求發展、創新促轉型的濃厚氛圍。

第6篇：村莊規劃總體要求范文

一、鄉政府經濟發展情況分析

（一）立足山區實際上項目，各項工程進展順利

1、投資200萬元的農網改造工程，已完成投資120萬元，已改造完成5個村28個臺區1300戶，剩余的3個村，有望年底全面完工。

2、道路交通建設完成投資300萬元，硬化了西坪公路坪上村段3.4公里，沅洲村通村公路2.1公里和中洞村通村公路2.3公里。

3、全面啟動了投資1000萬元安置青山垅水庫移民50戶的大布江村黃竹園移民新村工程，第一期落實了11戶移民建房戶。目前，已完成投資120萬元，搞好了道路、規劃設計、宅基地平整等基礎工作。

4、投資600萬元的較頭新村續建工程進展順利，在原已建好15戶的基礎上，今年新建14戶，并完成了排水管網鋪設、門前綠化、垃圾池等公共設施建設，成為永興新農村建設的一個亮點工程。

（二）突出工作重點抓落實，各項中心工作平穩推進

1、突出抓好財稅征收工作。對砂石稅費實行設站集中據實征收，征繳砂石稅費11.8萬元。同時，大力開展協稅護稅工作，到10月底止，完成地稅代征任務17.6萬元，占任務數20萬元的88%；完成國稅代征3.1萬元，為任務數的77.5%；完成財政“兩稅”1.6萬元，為任務數100%。

2、切實抓好集體林權制度改革工作。全鄉13個村的集體林權制度改革工作完成了調查摸底，已全面進入勘界階段。

3、認真做好為民辦實事工作。14項為民辦實事項目全部完成，其中完成沼氣池建設任務49口，推廣節柴灶73具，投資30萬元完成了農村安全飲水工程，完成了農家書屋和文化共享工程任務。

（三）突出抓好了森林防火工作

確保了全鄉在特防期沒有發生一起森林火災。盡管今年我們在工作中取得一定成績，但是跟距實際工作情況來看，我們還是有差距的。我們將抓緊時間，奮力趕超，重點做好以下工作。

1、繼續強力推進項目建設，重點抓好較頭移民新村建設的掃尾和大布江村黃竹園組移民新村的工程進度，確保全面完成全年項目計劃任務。

2、切實抓好農業農村工作，全面完成造林任務，完成人工造林及更新2300畝，封山育林畝，低產林改造（油茶）800畝。

3、突出抓好冬季財稅促收工作，確保完成稅收代征任務。

4、切實抓好森林防火、冬季計生集中服務活動、學習實踐科學發展觀活動等階段中心工作。

5、抓好新型農村合作醫療工作，確保全面完成參合任務。

二、經濟發展思路

今年是實現“十一五”計劃關鍵之年，我們將認真全面落實科學發展觀，繼續以農業產業結構調整、基礎設施建設和招商引資為重點，以農民增收和財政增稅為目標，突出以抓小城鎮建設、抓村莊建設、抓基礎設施建設、抓產業發展、抓干部作風建設為重點，確保全鄉經濟社會發展實現新跨越。

1、抓小城鎮建設。在編制好小城鎮總體規劃的基礎上，進行擴容提質，重點抓好總投資萬元城區防洪及綜合治理一期工程，計劃投資500萬元，漿砌防洪堤或防浪坡5600立方米和回填土方5萬立方，拉開大布江鄉小城鎮建設框架。同時，進一步加強小城鎮管理，對主要街道進行亮化、美化。

2、抓村莊建設。加強村莊規劃工作，在每個自然村搞好1-2個村莊建設規劃點，實行集中建房。另外，把村莊改造與危房改造結合起來、把村莊改造與移民安置結合起來，重點建設大布江村黃竹園組移民新村和全鄉其它村的危房戶改造工程。

3、抓基礎設施建設。在村村通水泥路的基礎上，大力啟動通組公路建設，爭取實現組組通水泥或砂石路，切實加強通過公路養護，完善養護機制。大力加強農田水利基礎設施建設，搞好較頭村、沅洲村、坪上村等5個村6000米的灌溉渠道。超級秘書網

第7篇：村莊規劃總體要求范文

關鍵詞：美麗鄉村；幸福家園；新農村

中圖分類號：U492文獻標識碼： A

“美麗鄉村?幸福家園”這一新目標促進了城鄉一體化發展，那么 “美麗鄉村?幸福家園”建設的追求境界和終極目標是什么？為農村圓城市夢，讓城市向往農村應該是其最佳的答案。城市有的農村也要有，城市沒有的農村也要有。只有創新和開拓，才可能圓了“美麗鄉村、幸福家園”夢。

一、“美麗鄉村”建設規劃

當前，慈溪市正在廣泛開展的“美麗鄉村?幸福家園”建設，是“十二五”社會主義新農村建設的主抓手，也是加速形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的強動力，致力打造“品質之城、幸福家園”建設“農村版”，努力凝聚全市上下新型城市化、新型工業化互促聯動發展的新共識、新智慧、新力量。

“美麗鄉村?幸福家園”建設進行時，各種規劃有機銜接，不同層次全覆蓋。我市高起點、高標準編制具有地方特色的“美麗鄉村?幸福家園”建設市域總體規劃，編制完成市南部沿山精品線（區塊）專項規劃和中心村、特色村的詳細規劃，并制定具體實施方案。

榮獲浙江省第二屆“美麗鄉村建設”村莊規劃評選一等獎的《慈溪市南部沿山精品線規劃》，通過現狀分析與案例借鑒，規劃明確了沿山線的總體發展定位與階段性發展目標。南部沿山精品線定位為慈溪市生活生態帶、寧波市精品休閑旅游帶、寧波市美麗鄉村示范基地、慈溪市青瓷文化體驗基地。近期，以“美麗鄉村、幸福家園”建設為契機，以沿山線百姓受惠為基礎，服務于慈溪本地城鄉居民，重點做好沿線特色村的培育和一般村的整治，建設沿山線為寧波市級美麗鄉村的示范精品線，并為慈溪人提供理想的休閑健身之處。遠期，通過資源的整合聯動，提升發展，將沿山線打造成為寧波市級精品休閑旅游帶，集中展現慈溪豐富的歷史文化和幸福的市民生活。

在目標導向和問題導向的雙重引導下，該規劃提出“特色培育、區域聯動、重點突破”的總體策略，構筑起“一帶三區多點”的總體結構。可實施操作的抓手角度提出四個方面的分策略。具體如下：

（1）“策略一”：特色培育、建設美麗鄉村。

從自身資源和優勢出發，考慮區域發展導向，提出“一村一品、一段一景”的發展策略，全力彰顯各村、各景點、沿線各分段的特色與魅力。對7個特色村，明確各村的發展條件及發展方向。對18個一般村，以村莊環境景觀整治為主，按照一村一景要求提出改造意向。

（2）“策略二”：區域聯動、提升品牌價值。

提出“大綠道”概念，合理組織沿山線一帶的機動車、自行車、登山步道、休閑步道等針對不同出行方式的交通環境及沿線景觀，構建南部沿山精品綠道；一方面，依托已有的達蓬山旅游度假區、鳴鶴――上林湖風景區的優勢資源，抱團發展；另一方面，立足區域自身優勢和資源區塊抱團，提高整體競爭力。

建設上林湖越窯青瓷文化體驗區，將其基本功能定位為：遺址保護示范區、生態文明先行區、文化創意實驗區、城市經濟增長區。其功能板塊――“兩園一區”，即越窯遺址主題公園、栲栳山森林公園、生態旅游休閑區。利用自然山水古鎮，打造白洋湖―杜湖唯美愛情主題園。深入挖掘沿線非物質文化遺產，通過非物質文化遺產的展示、傳習等靜態利用和節慶活動、影響媒體等動態利用相結合的多元方式傳承發揚非物質文化遺產。

（3）“策略三”：沿線整治，塑造秀美風光。

明確沿山線的面域景觀主題分段，從西向東分為梅林花溪段、上林青瓷段、古鎮山水段、田野村陌段、青山碧湖段5個主題分段。通過建立通則式改造模式指引，簡明清晰地明確各段的整治內容與方式。同時，篩選旅游資源豐富、文化底蘊濃厚的重要節點進行景觀提升，強化游客對地域的辨識度。

（4）“策略四”：建立支撐，完善區域配套。

交通、市政等基礎設施、公共服務設施是沿山線發展的重要支撐，規劃予以重點考慮，統籌安排。規劃結合倡隆村、鳴鶴古鎮、達蓬山度假區建設三個旅游服務中心；結合村莊建設若干個旅游服務店。

二、幸福家園建設實踐分析

慈溪市“美麗鄉村?幸福家園”建設，組織實施創業增收致富行動、人居條件改善行動、環境質量提升行動、文化培育引領行動“四大行動”，統籌謀劃“經濟、人居、生態、文化”一盤棋，堅持科學規劃布局美、村莊整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美，宜居宜業宜游的“四美三宜”要求加快推進。

（1）幫助農民實現勞動致富，使農民的錢袋子鼓起來。利用南部沿山線上的農家樂、七塘公路上的海鮮館等五大區域旅游品牌，以及中橫線上的各種家庭合作農場產業品牌，共同構造成一道“百里果廊、花海菜田、灘涂海鮮、梅嶺野趣、福地仙山”的壯麗景觀，大力建設現代型、城郊型和生態休閑型農業、服務業相互融合的新局面。

（2）有效改善當地農民的居住條件，提高農民居住質量，改善農民居住條件、節約集約土地等，都取得了較好的工作效果，推動了農村城市化建設，大力開展新農村建設。最近幾年，已經建設完成一批集聚型鎮級農民公寓，尤其以附海鎮最為突出，還建設完成宗漢街道六個村的聯建農民公寓，在新建和改建相結合的基礎上建設完成了周巷鎮萬安莊村、周邵村，龍山鎮徐福村、施公山村為代表農民公寓，長河鎮大牌頭村、周巷鎮三江口村為代表、結合農村土地綜合整理的移地搬遷型農民公寓。

（3）實施環境質量提升行動，樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的生態經濟觀。依據建設“綠色慈溪”的總體要求，建設優美的農村生態環境，建設與治理同時進行，重點建設與局部建設相結合，建立健全相關制度，一方面，大力推進“森林慈溪”建設，計劃到2015年，要建設完成100個市級以上的森林村莊、200個森林單位、森林家庭要求達到2000個以上、市級以上森林村鎮8個。再有，大力開展清理廢舊塑料行動，嚴格污水治理活動，對垃圾進行科學處理，同時改造農村廁所，計劃到2015年，要建設完成65個自然村的生活污水管道，對43個自然村的生活污水達到治理目標，力爭全市農村新建集聚區生活污水實現全部處理。

（4）進行文化培育引領活動，按照建設“人文慈溪”、“和諧慈溪”的要求，在保證物質富裕的基礎上，追求精神生活的高尚。根據省委省政府的要求和安排，要求自2013年開始，利用五年的時間，全省區域內的自然村全部建設完成集學教型、禮儀型、娛樂型于一體的農村文化禮堂。謀在深處，創新思路，干在實處，把“文化禮堂”打造成為農民群眾的“精神家園”，增強農民群眾源自內心的幸福感和文化自信感。

三、結語

從慈溪市的建設實踐來看，做好新農村建設，不僅需要總體規劃，而且需要詳細部署，同時還需要因地制宜，建設特色農村，保留傳統民風民俗，搞活農村市場。在建設美麗鄉村的同時，還需注重農民利益的保護與保障問題，做好機制和政策方面的建設，真正實現系農村建設的全面健康穩定發展。

參考文獻：

第8篇：村莊規劃總體要求范文

自5月18日下午我村召開“學__、學__、創新業、爭先鋒”主題教育活動動員會以來，村級班子通過集體學習和組織全村黨員觀看__村、__村在新農村建設上取得實效的電教片，對本次教育活動有了很深的認識，結合我村實際，有如下深刻體會。

一、統一思想，加強學習，提高認識。

通過一階段的學習，深深認識到區委、區政府在全區開展“學__、學__、創新業、爭先峰”主題教育活動既是很必要的，也是很及時的。今年，蘇州市委提出了“三個率先”的目標要求，我區要實現“三個率先”目標，關鍵在農村，根本在基層。實現“三個率先”，大力推進“四城”建設目標，任務是艱巨的。幾年來，我區開展了一系列主題教育活動，在轉變作風、服務中心、優化環境、促進發展等方面發揮了重要作用，全區干群統一了思想、振奮了精神、鼓舞了士氣，推進了我區經濟、政治、文化和和諧社會建設。但是在我區仍然不同程度地存在社會不公、農村干部有事不管、有的管也不公等一些不良傾向，村風民風不正。這些現象已成為影響我區經濟社會發展的惡疾，更是與“四城”建設的要求差之千里。就我村而言，干部思想松懈，還沒有認識到今年我們要完成上級下達的工作任務有一定的難度，要在全區和其他行政村中爭先進更是不容易。因此，我們要借助這次“學創”活動的東風，加強學習，充分認識到本次活動不是其他教育活動的重復，而是它們的深化和延伸，“學”促“比”、“比”促“爭”、“比”“爭”互動共同構成了一個有機聯系的整體。充分認識到這一點，我們村有信心地完成今年各項工作任務。

二、學習典型，創新工作，爭當先進。

我們深深地知道榜樣的力量是無窮的，先進典型最具說服力、影響力和感召力。一個先進典型就是一面高高飄揚的旗幟，引領著人們前進的方向。我們要想“學創”活動取得實效，我們必須向“__、__村”先進典型學習。我們一要學習“__、__村”艱苦創業、勇于創新的爭先創優精神；二要學習“__、__村”的開拓創新的工作思路；三要學習“__、__村”的富民惠民的宗旨意識；四要學習“__、__村”民主文明的和諧理念。我們同“__、__村”最大的差距就是思想觀念的差距，必須通過學典型來推進思想大解放，以思想觀念的領先推動我村各項事業的率先發展。我們號召村干部要結合自己工作崗位開展各方面自我排查，一查自己學習是否不求甚解、發展思路不清；二查自己是否熱衷形式主義、工作落實不力；三查自己是否思想解放滯后，觀念更新不快；四查自己是否工作消極應付，崗位實績平庸；五查自己是否中心意識模糊，工作重點不明；六查自己是否擅長說三道四，黨性觀念不強。要通過自身反復排查和改正，不斷增強大局意識、服務意識和對工作的緊迫感、危機感和責任感，調整工作思路，創新工作方法，從大局觀念、服務水平等方面比實績、比貢獻。我們既要積極參與對民營企業的幫扶，又要立足崗位創造不平凡的業績。爭先是一種志氣、追求和境界，這就是要求我們村敢與強的比，敢向高的攀，以超越前人自勵，在成績面前不自滿，在挫折面前不沮喪，在困難面前不退縮，迎難而上，創新發展。

通過開展“學創”我們村決心團結一致，奮力拼搏，開拓創新，力求在五個方面努力工作，全面發展新眾涇。

一是進一步加強村級資產管理，始終堅持發展不動搖，始終把經濟發展作為第一要務，走適合自身實情的發展之路。我們要克服在城區發展工業困難的不利因素上，開動腦筋想辦法，一心一意謀發展,力爭今年村級可支配收入完成300萬元（因拆遷減少100萬元左右），上交稅收突破1500萬元。二是要全面抓好環境建設，我們一定要按照區委、區政府提出的“四城”建設總體要求，把環境建設作為我村今后工作的重點來抓，按照點成亮點、線成風景、面上擴展的原則，不斷加大環境建設力度。確保全村河道、道路、村莊“水清、路潔、有綠、花香”，爭取年內完成創建“江蘇省生態村”。三是努力發展農村社會事業，在繼續為村民辦實事辦好事的同時。繼續加大投入，今年將對自然村莊內的小路進行澆制，使全村村莊道路完全實現剛性化。大力加強農村文化建設。規劃好社區服務站中心、完善好村級警務站、老年人活動室、增設健身廣場，積極組織文明健康的文娛活動。保障村民合作醫療保險、農村基本養老保險全覆蓋。要依托全村156家個私企業，為弱勢群體家庭的村民解決好的就業。要通過村設立的扶貧幫困基金會，對全村貧困家庭、困難學生進行幫扶，黨員干部要一對一進行幫扶。四是要切實規范好村級管理，要加強村干部隊伍的作風建設，對照全村工作目標和村干部的分工、村級管理人員的崗位責任制，進行全方位工作作風考核，把工作實績與報酬掛鉤。通過強化考核，使村干部的責任心加強，村班子的戰斗力、凝聚力得到增強。在華元路延伸工程的拆遷工作，充分發揮我們村干部的集體智慧，在規定的期限內全面完成街道交給村里的拆除任務。要強化管理、措施到位，在環境管理上我們要響應建設新相城，環境亮新貌的總體要求，同時也是一方百姓的生活需求，決不做表面文章，做到清一處，管一處，檢查與不檢查一個樣，全村的每個路段、河道、村莊、工業小區等都有人保潔。在安全生產管理上，層層簽訂安全責任合同，配齊配好，安全生產管理員，明確法人為第一責任人。要強巡查，發現有隱患現象，立即責令整改。在公開工作上，我們要按照“一公開四民主”“五規范”的要求，對

第9篇：村莊規劃總體要求范文

工作目標

進一步加大農村環境綜合整治的力度，堅持主干道兩側和旅游景區周邊村優先，村鎮體系規劃確定保留的中心村、基層村優先，鎮駐地及周邊環境臟亂差的村優先，規模較大的村、集體經濟薄弱的村優先，村“兩委”班子強、群眾要求整治愿望強烈的村優先的原則，區分輕重緩急，列出整治時間表，分年度組織實施，三年內完成全區城市規劃區外需要整治村莊的環境綜合整治。

整治內容

堅持選準點，拉好線，拓寬面，以點促線，以線帶面，“點線面”齊發力，全力打好環境綜合整治攻堅戰。

點，即突出初村鎮19個市級重點村的環境整治。加快推進9個尚未整治村的整治工作，分批次納入市級重點村。列入2014年整治計劃的遠莊、靠山、西車門、長夼店子、小河北5個村，必須堅定不移地完成整治任務，2014年力爭全部完成市級整治村任務，在全市率先完成整治目標。要重點做好“三清三化”工作，進一步加大自來水和進村路等方面的建設力度。要結合清理“三大堆”，在所有的村全面實行垃圾“村收集、鎮調度、區清運”。要結合清理漫流污水，對村莊河流進行清淤治理，提高景觀效果，保護、利用好水資源。要結合村莊綠化美化，多栽經濟樹種，改善生態環境，促進農民增收。要按照“環境+社區+產業”的整治模式，做好“結合”文章，與發展壯大村級集體經濟相結合，與農村社區服務中心建設相結合，與村級活動場所建設、自來水修復改造、健身文化廣場建設、沼氣建設等改善民生相結合，統籌推進新農村建設。要組織開展“回頭看”，對已整治過的等10個市級重點村，重點解決自來水、進村路失修問題。建立健全環境衛生、綠化管理等農村環境綜合整治工作長效管理機制，將整治村衛生日常清掃、垃圾收集清運納入鎮環衛部門管理與承擔，從根本上防止“臟亂差”現象反彈。

線，即抓好初村鎮駐地、交通干線的環境整治。鎮駐地區域，主要包括初5個村居，扎實開展五個專項治理活動：一是環境衛生專項治理，對超市、集貿市場等公共場所環境進行集中整治，清理和消除衛生死角，升級和改造相關設備設施；二是車輛停放專項治理，禁止違章占道停車、非法營運、客運車輛賴站爭客搶道等行為，加快規劃建設停車場，解決車輛亂停、亂放問題；三是經營秩序專項治理，要規范設置固定攤點群和排檔群，疏導流動攤點到指定地點經營，實行歸類、歸群、定點、定位、定時管理，嚴格落實門前三包責任制，對亂擺攤點、占道經營的予以取締；四是沿街構筑物專項治理，對墻體破舊、墻皮脫落的辦公、生產、居住房屋外墻進行統一粉刷，對有礙鎮容鎮貌的殘墻斷壁及各類破舊危房進行整修或拆除；五是門頭廣告及墻體立面專項治理，整治規范街道店面外立面及廣告招牌，統一設計更換店面門頭，嚴禁亂牽亂掛、亂涂亂畫等行為。鳳凰山路、山海路等主要交通干線，要加強全日清掃保潔，及時清除兩側可視范圍內的“三大堆”、白色垃圾，清除亂堆亂放的一切雜物；加強道路兩側綠地養護管理，修補破損的路面，施劃道路標線；302省道、山海路兩側路燈統一設計安裝廣告牌。

面，即帶動鎮容村貌全面提升的環境整治。根據鎮域控制性詳細規劃，對開發項目區內的東石嶺、輦子、北宅庫等10個規模較大、短期內難以實施改造的村，要參照市級整治標準，因村制宜，合理規劃，穩步推進，杜絕亂堆亂放、殘墻斷壁、污水漫流等現象，確保街道干凈整潔；要抓好初村河綜合整治工程，開展防汛清淤、衛生保潔、排污整治等工作，確保河道暢通整潔。

總體要求

一是加強組織領導。將環境綜合整治工作列入重要日程，加強領導，科學謀劃，周密組織，強力推進。區農村環境綜合整治領導小組各成員要各司其職，搞好協調配合，形成工作合力。鎮、村要統一思想，提高認識，認真抓好組織實施，圓滿完成整治任務。

二是凝聚整治合力。通過輿論宣傳、典型帶動等形式，充分調動群眾參與環境整治的積極性和主動性。堅持“群眾自愿、共同受益、民主決策、量力而行、上限控制”的原則，多干多補，少干少補，不干不補，引導農民投資投勞。結對幫扶的單位要立足大局，加大人財物投入力度，推動農村環境綜合整治深入開展。