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第十四條 國家保障婦女享有與男子平等的文化教育權利。
第十五條 學校和有關部門應當執行國家有關規定,保障婦女在入學、升學、畢業分配、授予學位、派出留學等方面享有與男子平等的權利。
第十六條 學校應當根據女性青少年的特點,在教育、管理、設施等方面采取措施,保障女性青少年身心健康發展。
第十七條 父母或者其他監護人必須履行保障適齡女性兒童少年接受義務教育的義務。
除因疾病或者其他特殊情況經當地人民政府批準的以外,對不送適齡女性兒童少年入學的父母或者其他監護人,由當地人民政府予以批評教育,并采取有效措施,責令送適齡女性兒童少年入學。
政府、社會、學校應針對適齡女性兒童少年就學存在的實際困難,采取有效措施,保證適齡女性兒童少年受完當地規定年限的義務教育。
第十八條 各級人民政府應當依照規定把掃除婦女中的文盲、半文盲工作,納入掃盲和掃盲后繼續教育規劃,采取符合婦女特點的組織形式和工作方法,組織、監督有關部門具體實施。
【關鍵詞】文化遺產 旅游規劃 特殊性
一、引言
我國旅游規劃經歷了70年代末的資源導向階段,80年代的市場導向階段,90年代以資源為基礎、以市場為導向,國際國內旅游并重的局面,到1999年,世界旅游組織(WTO)完成了四川省旅游發展總體規劃,標志著我國旅游規劃又出現了新的氣象。隨著大眾旅游的快速發展,規劃在景區和地區旅游的長遠發展中扮演著越來越重要的地位。遺產是20世紀90年代最重要、增長最快的一種旅游產品,以遺產地為目的地的文化旅游日益興起,在旅游市場中占據重要地位。可是近年來不斷出現遺產被破壞的現象,使得筆者重新審視其景區規劃。景區規劃的目的應是:為游客提供高質量的旅游體驗;提高旅游景區的經濟效益;確保資源的可持續額利用;促進社區和社會的和諧發展[2]。可是一些景區不合理的規劃不但沒有通過旅游實現上述目的,反而因規劃的欠合理性和發展的過渡商業化給景區帶來了許多負面影響。
文化遺產資源的脆弱性和稀缺性使得文化遺產類景區的合理旅游規劃顯得尤為重要。規劃深切關系著文化遺產的傳承,此類景區的規劃應有別于其他景區,對其特殊性進行探討有利于識別文化遺產類景區規劃中應注意的問題,突出其規劃的與眾不同之處,更有利于對文化遺產的保護,提高遺產旅游的體驗質量以及促進遺產地旅游的可持續發展。
二、文化遺產類景區旅游規劃的特殊性
保護對于文化遺產傳承的重要性無需贅言,與文化遺產保護相關的一些屬性,如“真實性”、“完整性”、“可持續性”都是規劃時不得不重視的因素,另外文化遺產景區較之一般景區更深厚的文化內涵使得“地方性”成為另外一個重要的屬性。
(一)注重“真實性”
真實性是英文“Authenticity”的漢譯,其本義是“真實的、原本的、忠實的、神圣的,而非虛假的、復制的、虛偽的、褒讀的”。1964年,聯合國教科文組織在《威尼斯》中以法定形式限定了真實性對國際現代遺產保護的意義,提出“將文化遺產真實地、完整地傳下去是我們的責任”。真實性就意味著是前人的創造而不是今人的創造,是歷史的創造而非現代的創造,它是文化遺產的生命和價值所在[3]。文化遺產的靈魂是它們的原生性和真實性,文化遺產的根本特點是它的不可再生性,一旦失去便永遠失去,任何復制品都不可能具有原有的價值[4]。可是因為規劃開發的不合理,以及發展的不合理導致一些景區正失去這種真實性,如麗江古城的過度商業化運作,正在使這個歷史文化名城逐漸失去許多真實性的元素和符號,原住民逐漸失去了其古樸的生活方式,游客體驗到的已經不再是“真實”的麗江。
文化遺產類景區較之一般景區對文化價值的要求更高,也更需體現遺產的真實性價值。文化遺產資源本身的特殊性使“真實性”成為文化遺產保護的一項重要原則,為實現遺產的保護和體現遺產的價值,景區的旅游規劃也應充分意識到真實性的意義,并將其作為旅游規劃的一項基本原則。一個景區的發展是從規劃開始的,規劃決定著景區的未來發展方向,保持遺產真實性的規劃在打造文化遺產類景區美譽度,保護景區文化傳承價值,維持景區可持續發展等方面都有重要的意義。
(二)注重“完整性”
2005年新修訂的《實施世界遺產公約操作指南》提出要求,完整性應當具備“時序上的連續性,地域上的關聯性,生態系統的完整和類型的多樣性”。主要指兩方面:一是指空間范圍、結構形式方面的完整,二是指文化概念上的完整。比如對一個文化遺產地的保護,就不只是保護建筑,文物,遺址等,還要保護它的傳統活動、人居方式、象征符號等。
完整性也是文化遺產保護的另一個原則,在對文化遺產類景區進行規劃時,首先應該保證對現有遺產進行完整性的保護。在保證物質形態完整性的同時,更重要的是文化概念上的完整性。如規劃過程中,不能為商業目的毀壞現有的遺存,遺址,建筑群,必要的修復工作要遵守“修舊如舊”的原則。
(三)更注重“可持續性”
遺產旅游在不斷發展的過程中出現了一系列的問題與矛盾。這些問題和矛盾不但制約著遺產旅游的健康發展,也危及文化遺產的傳承,解決此類問題必須強調景區規劃的可持續戰略。《可持續旅游發展》中指出:“可持續旅游發展的實質,就是要求旅游與自然、文化和人類生存環境成為一個整體,自然、文化和人類生存環境之間的平衡關系使許多旅游目的地各具特色,即旅游、資源、人類生存環境三者的統一,以形成一種旅游業與社會經濟、資源、環境良性協調的發展模式”。
文化遺產的脆弱性和不可恢復性使得景區規劃面臨一定的難度。規劃內容上應站在可持續發展的戰略高度對現存遺產進行可持續性開發,制定詳細的,可操作性強的保護措施和規劃原則。
三、文化遺產類景區旅游規劃的建議
基于文化遺產類景區在保護以及地方性規劃方面的特殊性,并結合目前我國旅游規劃普遍存在的問題,針對文化遺產類景區提出以下規劃建議:
(一)堅持“保護第一,開發第二”的規劃原則
“保護”原則在文化遺產類景區規劃中有著比一般景區更重要的地位。此類景區在規劃時應始終堅持保護第一的原則,把完整性,真實性,可持續性等屬性作為保護性規劃的原則性屬性。陶偉(2000)曾提出保護文化遺產所應堅持的原則是:1.保護它在生存全過程中所獲得的有意義的歷史、文化、科學和情感信息;2.保護它的真實性和原生性;3.保護它的一定范圍的歷史環境,不要使它脫離歷史形成的環境而孤立出來[4]。
(二)把“游客容量”的控制納入規劃內容
目前中國遺產旅游的一個現狀是有限的世界級的旅游資源面臨旅游者數量倍增的巨大壓力。公共物品在一定程度上具有非競爭性和非排他性,但是一旦超過一定容量,對景區來說競爭性和排他性均會出現,這樣不但影響游客的旅游體驗,更會對景區資源造成嚴重的破壞。大自然有一定的自我凈化能力,使自身得到平衡,但是如果游客容量沒有得到合理控制,就會破壞這種平衡。例如洞穴壁畫等遺產,游客的進入及相關活動,甚至是呼吸都會對這類遺產帶來破壞,并且是無形的,漸變的破壞。游客人數得不到控制,長期的積累必然導致嚴重的負面影響。泰山景區不顧各界的反對建索道,以使泰山可以容納更多游客。但是,索道本身對遺產景觀的破壞,游客數量增加帶來的生態破壞、噪聲污染遠非增加的所謂經濟效益所能彌補。
基于以上論述,本文認為把游客容量的控制納入遺產類景區的規劃內容實有必要。規劃過程咨詢各界專家意見,綜合考慮不同時段以及不同類型文化遺產的不同屬性等因素,針對性的研究其最佳游客容量,并落實于規劃實施階段及景區今后的發展階段。
(三)加強對遺產解說真實性規劃的重視
景區解說系統的規劃也屬于規劃的一項重要內容。解說一方面可以通過向游客傳遞信息增強游客體驗,另一方面通過傳播信息加強游客對資源價值和意義的了解,教育和引導游客對資源及目的地文化的保護和尊重,這對資源的保護和管理不可或缺。可是我國文化遺產地的解說卻存在著“以大同小異、似是而非的傳說和神話,代替基于文化、歷史、科學的介紹”的問題。
遺產解說應以保護遺產真實性為原則,以游客體驗為導向,在不影響遺產真實性的前提下創造真實、豐富的游客體驗。這就要求景區在規劃設計階段充分考慮遺產的真實性,設計體現遺產真實價值和文化內涵的解說系統。
(四)鼓勵參與式的“地方性”規劃調研
“地方性”在文化遺產景區規劃中的品牌建設,美譽度培育等方面都有重要意義。在加強對地方性的認識,提高地方性的可識別性時,鼓勵居民,旅游者參與調研非常重要。通過調查,確定對旅游者和當地居民具有特殊意義的景觀和場所,明確這些場所的地方性特征及其表現元素和象征符號,并運用于旅游景觀規劃設計中;明確旅游地居民的地方依戀和地方認同水平及其影響因素,讓社區居民鑒別那些對于他們以及他們的文化生活方式的保持有著重要意義的地方和景觀,從而制定相應的地方性保護規劃。
在上述基礎上,進一步開發具有地方性的多樣化旅游產品,不但可以促進旅游發展,獲得經濟收益,而且在一定程度上促進了遺產文化內涵的保護,使這些具有地方特色的文化內涵以旅游產品的物化形式進行傳承。
四、總結
文化遺產類景區資源的特殊性使其旅游規劃不同于其它景區。近年來文化遺產類景區在發展的過程中出現了一些偏差和誤區。制定兼顧遺產“保護的有效性和規劃的可操作性”的規劃對此類景區發展有重要意義。這就需要學界和業界在認識到遺產類景區規劃特殊性的基礎上提出更多建設性和針對性的建議,以實現我國文化遺產類景區的可持續發展。
參考文獻:
[1]吳人韋.旅游規劃的發展[J].經濟地理,2000,(3):101-104.
[2]陳才,龍江智.旅游景區規劃[M].北京:中國旅游出版社,2008,69.
[關鍵詞]絲綢之路;價值挖掘;線路規劃
[中圖分類號]F590.1 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115(2016)8-0037-03
一、旅游線路的概念及相關研究
關于旅游線路的概念,學界眾說紛紜,綜合起來看大致有以下四種觀點:
一是從市場需求出發,認為“旅游線路是旅游服務部門根據市場需求分析而設計出來的包括旅游活動全過程所需提供服務全部內容的計劃線路”,“旅游線路是旅游服務部門根據市場需求,結合旅游資源和接待能力,為旅游者設計的包括整個旅游過程中全部活動內容和服務的旅行游覽路線”。
二是從旅游線路合理規劃方面認為“旅游線路是指在一定的區域內,為使游人能夠以最短的時間獲得最大觀賞效果,由交通線把若干旅游點或旅游域合理地貫穿起來,并具有一定特色的路線”。
三是將旅游線路視為是一種旅游產品。旅游線路是指旅行社生產的包價旅游產品,根據旅游資源和接待能力以及旅游者的需要而規劃出來的旅游途徑。
第四種觀點綜合了以上三個內容,認為旅游線路既是指旅游規劃或管理部門為旅游者設計的游覽線路,又是旅游管理機構向旅游者提供的旅游產品。
除了對旅游線路的概念進行探討外,研究者還從旅游線路的類型、旅游線路設計的基本原則、國內外旅游線路的設計模型、旅游線路空間與時間模式等方面進行了研究。
總體來看,研究者對旅游線路的研究多從旅行社或旅游管理部門的角度出發,試圖設計出最優化和最大限度滿足游客需求的旅游線路來。但到目前為止,還很少有研究者從旅游資源角度出發,根據旅游資源的類型和稟賦,在深入挖掘旅游資源尤其是文化旅游資源價值的基礎上設計旅游路線。
絲綢之路是人類的寶貴遺產,在其形成和發展過程中,多種文化在這里交流融合,它是一條經濟貿易發展之路、通商之路,同時也是重要的文化傳播之路。兩千多年的歷史為絲綢之路沿線各地遺留下了非常豐富的文化旅游資源,僅絲綢之路中國段沿線7個省份就擁有26處世界文化遺產點和1000多個國家級重點文物保護單位。根據中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局于2003年實施的《旅游資源調查、分類與評價》(GB/T 18972―2003)(Classification,investigationandevation of tourism resources)標準,在全國8個主類31個亞類旅游資源中,絲綢之路上的旅游資源就涵蓋了地文景觀、水域風光、遺址遺跡、建筑與設施、旅游商品、人文活動等6個主類;綜合自然旅游地、地質地貌過程形跡、自然變動遺跡、天然湖泊與池沼、瀑布、泉、冰雪地、草原與草地、花卉地、居住地與社區、水工建筑、社會經濟文化活動遺址遺跡、景觀建筑與附屬型建筑、歸葬地、地方旅游商品、人事記錄、民間習俗等17個亞類。絲綢之路文化旅游資源又包含物質與非物質文化資源和其它輔助旅游資源。物質文化資源如佛教石窟、寺院遺址、古城址、古驛站、古烽燧、治所、古墓葬以及各類出土文物等;非物質文化資源如民間文學、民間舞蹈、傳統戲劇、曲藝雜技與競技、民間美術、傳統手工技藝、傳統醫藥、民俗等。
絲綢之路文化旅游線路的規劃,需要在充分了解和分析絲綢之路沿線文化旅游資源類型和價值的基礎上,根據市場需求,在時空布局及主題提煉上進行科學合理的規劃。
二、絲綢之路文化旅游線路規劃原則
(一)市場導向原則
游客的需求永遠是旅游線路設計的導向性因素。在進行旅游規劃之前,一定要進行規范的市場調研,根據旅游者的需求進行線路規劃。充分考慮到游客的旅游動機、時間和經濟消費能力、身體狀況、特殊愛好、特殊旅游主題等。線路的設計要盡量豐富多樣,以滿足不同游客不同層次的需求。這種原本針對團隊旅游的旅游線路規劃對于散客來說也同樣具有導向性的作用。
旅游線路的市場調研分為現實客源市場的調研和潛在客源市場的調研。現實客源市場調查就是針對已經購買了該旅游產品的旅游者而做的調查,是游客在體驗了該產品后對旅游者的滿意度進行調研,根據游客的反饋意見對旅游線路進行適當的調整。潛在客源市場的調研則是先設計出一些旅游線路產品,看該產品對潛在游客的吸引力有多大。潛在游客的意向性的調研也是對旅游線路產品的一個初步的宣傳,讓潛在游客對該產品有初步的印象。
(二)科學合理的時空布局原則
對于旅游者來說,旅游是一次經歷和體驗的過程,旅游活動包括“吃住行游購娛”六大要素,如何統籌安排好這六大要素,讓游客有一個完美的旅行體驗是旅游線路規劃設計的核心。統籌安排主要包括時間和空間的雙重統籌布局,選擇合適的交通工具和旅游景點,制定合理的價格和游覽的時間,配備合適的導游,安排恰當的住宿、購物和娛樂活動等。
(三)資源類型合理搭配原則
絲綢之路上的旅游資源類型多樣,風格、質量和品位也各不相同,既有自然景觀,又有歷史文化景觀,還有各類景區和旅游服務項目。一條旅游線路上的景點的選擇和搭配對于游客的參觀體驗非常重要。
第一,根據景點的質量和品位來安排。受時間和空間的限制,一條旅游線路上的旅游景點的質量和品質不可能處在同等水平,如果一開始就安排質量品質最好的景點,把相對較弱的景點安排在后面,隨著游客在時間、經費和體力上的不斷付出,他們會感覺后面的景觀越來越不如之前的景觀,會產生心理落差,從而降低對這條旅游線路產品的感受。如果反過來,把越好的景點放在后面,游客看到的是一個比一個更好的景點,其內心的滿足感和成功感就會更高。可見,對不同質量和品位的景點進行不同的組合后帶給游客的游覽感受是截然不同的。
第二,根據景點的自身特色來安排。絲綢之路旅游資源類型多樣,在旅游線路景點的安排上,也要根據景點的自身特色來安排。一般來說,水域自然風光在清晨參觀比較好,因為清晨空氣清新,風平浪靜,更能體現水景的韻味。以山體為主的景觀或者安排在清晨,或者是黃昏,清晨太陽上升時的光線和下午的烈日余暉更能勾勒出山峰連綿起伏的線型和山體的雄渾壯麗。以觀賞植物為主的景點,則更適合下午游覽,有利于欣賞植物富于變化的動態美。一些民俗類、休閑類的游覽活動放在晚上更合適,游客在辛苦奔波一整天后回到住處,品嘗當地特色美食,觀看表演等都是比較好的休閑方式。
第三,充分照顧游客的生理、心理特點。歷史遺跡類文化信息比較濃厚的旅游景觀適合在上午游覽,因為根據人的生理機能,上午時間人的好奇心強,求知欲旺盛,興趣濃厚,容易接受復雜的更大量的文化信息,下午人比較疲倦,接收文化類信息的興趣較弱,就不適于參觀這類景觀了。線路的安排還要講究動靜結合的原則,如果第一天游覽的景觀對人的體力消耗較大,那么第二天的游覽就要考慮安排體力消耗較少的靜態的參觀內容,讓游客有時間恢復體力。絲綢之路文化旅游資源在空間布局上較為分散,各省之間和每個省內的各景點之間基本呈點狀分布的狀態,而且歷史文化遺跡類的資源所占比例較大,因此,在旅游線路規劃時就尤其要注重景點的合理搭配,充分考慮游客的生理和心理特點。
第四,注重文化資源內在價值的聯系。關于這一點,以往很少有人注意到。對于以自然景觀為主的旅游線路,當然不必去考慮各景點之間的文化關聯,但是作為絲綢之路文化旅游來說,注重各景點之間的文化關聯是有必要的。根據調查發現,選擇絲綢之路文化旅游的游客對絲綢之路上的文化都有強烈的求知欲和好奇心,但他們對其中的文化內涵又知之甚少。絲綢之路是一條文化交流之路,絲綢之路的榮衰與當時當地的政治、經濟、文化、宗教等因素密切相關,因而各地文化遺跡之間的關聯性也比較明顯。在設計旅游線路時對各文化資源的價值進行深入挖掘,并找出它們之間的文化關聯,將更加有助于游客的理解和接受,可以在有限的時間內最大限度地向游客傳遞文化信息,也無形中增加了這條線路的分量和吸引力。
三、基于文化價值挖掘的絲綢之路文化旅游線路規劃策略
絲綢之路沿線涉及7個省份、1000多個全國重點文物保護單位,文化旅游資源類型豐富多樣。但同時,由于絲綢之路沿線涉及的省市非常多,旅游資源呈散落分布的狀態,各省、市、縣區之間的游線一般都比較長,游客既可以選擇省內游,也可以選擇跨省份旅游,使得絲綢之路的旅游線路規劃變得非常復雜。
以往的研究者在進行旅游線路規劃研究時,更多地是從時空布局方面安排旅游線路,主要研究如何在最合理的時間內讓游客參觀最多的旅游景點,幾乎沒有考慮過要根據絲綢之路沿線文化旅游的資源價值特點和游客對文化信息的不同需求來實施旅游線路規劃,以滿足不同游客的需求。
本文主要以甘肅省和陜西省為例,在充分挖掘和整理絲綢之路文化旅游資源及其價值的基礎上,從省內基礎線路、省內主題線路、區域合作專題旅游線路、區域合作環行旅游線路、區段旅游線路等不同層次來分類探討絲綢之路文化旅游線路規劃的策略。
(一)省內基礎線路規劃
省內基礎線路規劃就是專門針對省內旅游而進行的線路規劃,比較適合短期旅行的游客。可以根據各省旅游資源的特點,選擇一些最經典和最有特色的旅游景點進行合理的搭配。比如甘肅省內基礎線路可以設計出如下旅游線路:
河西走廊精品旅游線路:武威雷臺漢墓―張掖大佛寺―嘉峪關―敦煌莫高窟―鳴沙山?月牙泉―陽關―玉門關
戈壁古關古城旅游線路:張掖黑水國遺址―瓜州鎖陽城―高臺駱駝城―敦煌沙州古城―玉門關―河倉古城―陽關
甘肅石窟藝術賞析游:天水麥積山石窟一永靖炳靈寺石窟―武威天梯山石窟―肅南馬蹄寺石窟―玉門昌馬石窟―安西榆林窟―瓜州東千佛洞―敦煌莫高窟
河西自然風光游:武威民勤沙漠公園―張掖山丹軍馬場―嘉峪關七―冰川―鳴沙山?月牙泉―雅丹地貌
根據陜西省旅游景點的分布特點和資源類型,陜西省內基礎線路一般為一條線路一日游的類型:
西安―兵馬俑―華清池―西安
西安―華山景區―西安
西安―乾陵景區―法門寺―西安
西安市區明城墻、鐘鼓樓廣場、大雁塔北廣場
㈢省內主題線路規劃
近年來以資源類型為基點的主題旅游已經成為我國旅游的新興模式,主題旅游更多的是一種文化旅游,因而需要在深入挖掘旅游資源價值的基礎上找到各文化旅游點之間的文化關聯,以便更好地詮釋絲綢之路的文化,給游客更深度的文化體驗。
根據甘肅省內文化旅游資源的價值特點,可以設計如下主題旅游線路:
遠古文化游:武威黃娘娘臺遺址―臨洮馬家窯遺址―秦安大地灣遺址―天水伏羲廟―卦臺山―涇川王母宮
古城鎮遺址文化游:夏河八角城一臨夏桑科古城一景泰吊溝古城―金昌高廟古城―永昌驪軒城―張掖黑水國遺址―高臺駱駝城―瓜州鎖陽城―敦煌古城―陽關―玉門關
古墓葬文化旅游:天水漢將軍李廣墓―武威雷臺漢墓―張掖黑水國漢墓群―酒泉丁家閘壁畫墓―酒泉唐代模印磚墓―嘉峪關魏晉壁畫墓
隴中、南石窟文化游:永靖炳靈寺石窟―武山拉梢寺石窟―木梯寺石窟―甘谷大象山石窟―天水麥積山石窟
河西石窟文化游:西千佛洞―敦煌莫高窟―安西榆林窟―東千佛洞―玉門昌馬石窟―酒泉文殊山石窟―肅南馬蹄寺石窟―武威天梯山石窟
甘肅民俗文化游:甘南藏族風情―臨夏穆斯林風情―肅南裕固族風情―肅北蒙古族風情―阿克塞民俗風情
根據陜西省內旅游資源可以設計如下專題線路:
佛教文化勝跡游:大雁塔―小雁塔―興教寺塔―鳩摩羅什塔―法門寺―彬縣大佛寺
古城遺址文化旅游:漢長安城遺址―厝長安城遺址―明城墻
古墓葬文化旅游:秦始皇兵馬俑―乾陵―昭陵―茂陵―陽陵
㈢區域合作旅游線路規劃
區域合作專題旅游是在旅游空間方面進行擴展和延伸的旅游線路,根據游客的喜好和各省之間的文化旅游資源特點,可以規劃出如下絲綢之路文化旅游線路:
絲綢之路黃金全線游:陜西西安―成陽―寶雞―甘肅天水―蘭州―武威―張掖―嘉峪關―敦煌―新疆哈密―吐魯番―庫爾勒―庫車一喀什
魅力絲路精華游:烏魯木齊―吐魯番―葡萄溝―天山天池―敦煌―嘉峪關―蘭州―青海湖―塔爾寺
絲路探秘游:烏魯木齊一吐魯番―葡萄溝―天山天池―烏爾禾魔鬼城―布爾津―喀納斯湖―莫高窟―嘉峪關―蘭州
(四)區域合作環行旅游線路規劃
西安旅游環線:陜西西安―甘肅天水―蘭州―武威―寧夏銀川或中衛―西安
蘭州旅游環線甘肅蘭州―武威―青海西寧―蘭州
銀川旅游環線:寧夏銀川―甘肅武威―嘉峪關―敦煌―青海西寧―甘肅蘭州―銀川
西寧旅游環線:青海西寧―甘肅武威一蘭州―天水一甘南一臨夏一西寧
貴州省是我國率先提出旅游扶貧的省份之一,把發展鄉村旅游作為農民增收致富途徑,取得了顯著成效,成為鄉村旅游開發模式的長期觀測點,其鄉村旅游及旅游扶貧工作,被稱為“貴州模式”[1]。
2貴州貞豐縣規劃案例介紹
2.1貴州貞豐民族文化旅游扶貧試驗區概況
貞豐民族文化旅游扶貧試驗區于2015年12月31日經貴州省人民政府(黔府函[2015]322號)批復成立,是全省首個民族文化旅游扶貧試驗區。位于黔西南州貞豐縣東北部,核心區以雙乳峰、三岔河和北盤江大峽谷為中心,共20km2。貞豐民族文化旅游扶貧試驗區的目標是以山地旅游為主導,大力整合旅游資源,緊密結合扶貧開發,推進民族文化與旅游深度融合,以健康養生、農業觀光、休閑度假、戶外運動、會議會展等領域為重點,大力打造文化旅游產品,加快旅游基礎設施建設和試驗區生態環境建設,促進旅游產業成為引領貞豐縣扶貧開發的主導產業。到2020年,發展成為國際知名、全國一流的山地文化旅游休閑養生勝地。
2.2貴州貞豐民族文化旅游扶貧試驗區總體實施規劃要點介紹
2016年,貞豐民族文化旅游扶貧試驗區管委會組織編制了《貴州貞豐民族文化旅游扶貧試驗區總體實施規劃》[2]。
2.2.1規劃的總體思路
發揮對接黔中地區核心旅游資源的門戶優勢,引領區域旅游的聯動發展,依托獨特旅游資源,結合民族文化特色,打造全域鄉村旅游以及核心旅游景區、節點,形成以旅游產業為引領的扶貧開發建設。
2.2.2核心旅游資源與特色
貞豐縣地貌多樣、布依族文化較為濃郁,最具代表性的雙乳峰、北盤江大峽谷、三岔河、必克和巖魚布依古寨均位于試驗區內。1)雙乳峰。雙乳峰是喀斯特地貌的峰林絕品,酷似女性的,被布依族群眾當作“大地母親”和“生命之源”來崇拜,已建成AAAA級旅游景區。2)北盤江大峽谷。北盤江大峽谷位于貞豐縣北部與關嶺縣接壤處,有峰林、溶洞、怪石、瀑布、伏流、花灘、旋塘和原始森林植被等,兩岸山勢幾乎垂直挺立,既秀麗險峻,又雄奇壯美。位于北盤江鎮的一段峽谷被稱作花江峽谷,有花江鐵索橋及崖畫等人文歷史資源,著名電視連續劇《西游記》曾在此取景拍攝。從花江峽谷至打邦河匯入北盤江董菁水庫處的這段河道,可以通行船只游覽。是靠近黃果樹瀑布,與之一水相連的重要峽谷景觀。3)布依族文化。以必克和巖魚為代表的布依古寨,有600多年的歷史,是中國較大的布依古寨之一。這里有國家級非物質文化遺產“布依銅鼓十二調”,有被譽為“天籟之音”的布依八音古樂、布依勒尤,還有原生態布依歌舞。民族歌舞良好的參與體驗性,結合布依族民俗節慶活動和特色手工藝品,使布依古寨成為民族文化與鄉村旅游深入結合的重要場所。4)休閑度假水庫。三岔河國家級水利風景區毗鄰者相鎮和雙乳峰景區,自然景觀優美、基礎設施條件較好,是開展民族歌舞表演,舉辦露營、康體運動等戶外休閑活動,發展養生度假等特色項目的理想場所。七星湖水庫處于深丘峰林旁,緊靠貞豐縣城和布依族村寨,是一處具有商務會議、休閑度假等功能的城市生態公園。
2.2.3總體空間布局
1)空間結構。規劃區形成“一帶、一環、三核、兩區、多節點”的總體空間結構。“一帶”是縱向貫穿試驗區,連接周邊高等級旅游資源,引領區域旅游聯動的旅游發展帶。“一環”是將規劃區內主要景區節點和重要發展區域串聯起來的環狀旅游線路,是旅游發展的核心骨架。“三核”是在旅游中起核心作用的發展節點:北盤江大峽谷、雙乳峰景區和七星湖片區。“兩區”是結合旅游資源特色形成的兩個差異化發展片區。北片區依托北盤江大峽谷的獨特自然條件,打造以水上運動、極限運動、大眾運動為核心的旅游產品,形成“樂游山水、悅動激情”的旅游主題。南片區以雙乳峰景區為核心,以雙乳峰母親文化園、三岔河露營康養度假基地、者相鎮民族文化體驗園、必克和巖魚布依風情古寨、七星湖商務休閑度假公園、破爛云戶外休閑運動基地作為重點內容,形成多種主題互動、與鄉村旅游深入融合的全域旅游發展區域。2)旅游道路規劃。規劃區形成以旅游主環線為骨架、鄉村道路網狀連通的旅游道路系統。旅游主環線由國道、省道和旅游公路構成,實現快速交通連接。鄉村道路主要是結合旅游需要的縣鄉道路,滿足游客對鄉村旅游的深度游覽和體驗需求。3)旅游線路設計。規劃設置包括:鄉村旅游體驗、布依文化體驗、三國文化體驗、挑戰文化體驗、山水觀光、山地運動等多種主題的游線,滿足不同的旅游客群需求。
2.2.4近期實施計劃
實施內容重點是由政府主導的近期建設項目,主要是旅游公路、鄉村道路、棧道、停車場、碼頭、市政管線和渠道等基礎設施,其次是景區景點、旅游服務設施、環境景觀等旅游發展方面的項目,再次是村莊改造、文化廣場等展現民族文化特色的項目。
3對民族地區旅游扶貧規劃編制的思考
旅游扶貧是一項以發展旅游的方式,實現脫貧目標的系統性工作。“反貧困”并不能代表旅游形式,也不是一種旅游產品,它只是旅游發展與管理的一種手段、目標之一[3]。對于旅游方面的規劃是旅游扶貧規劃的核心內容,是區別于其他扶貧規劃的顯著地方。
3.1規劃要融合于區域旅游主題,并協同區域旅游資源進行發展
旅游發展具有強烈的地域性特征,依托于核心旅游資源,往往不局限于單個行政區域內。而扶貧工作是由政府主導的公眾事業,受到政府行政范圍的影響,往往局限在單個行政區域內。針對旅游發展與扶貧工作在空間范圍上的差異,旅游扶貧規劃的編制,必須立足旅游發展要求,從跨行政區劃的層面進行統籌謀劃,再對目標行政區劃內的具體發展進行安排。規劃案例所在的黔西南州,是貴州省山地旅游發展主題的代表性地區,是國際山地旅游大會永久性會址的所在地。基于對這種區域性旅游主題的融合與深入擴展,規劃提出以山地運動、極限運動等作為旅游內容的具體方向。另一方面,積極對接周邊高等級旅游資源“黃果樹瀑布”,憑借距離上的鄰近優勢,通過發展緊扣“水”主題的、將山水觀光與山水體驗結合的旅游項目,引導旅游熱點向規劃區延伸,并通過規劃區進一步擴展至周邊區域,形成串聯式的旅游發展格局。
3.2規劃要著力塑造全域旅游發展
旅游發展以核心旅游資源為依托,旅游資源的品質和特征,在很大程度上決定了旅游發展的特點和影響力的大小。旅游資源在空間上的不均衡分布,使得旅游業的帶動作用也存在空間不均衡。處于景區景點附近、旅游線路沿途的地區,更容易獲得旅游業的帶動發展。但是,貧困更容易發生在經濟發展落后、基礎條件欠缺的地方,這往往不是景區景點及旅游線路附近的地方。因此,旅游資源分布與貧困分布的空間不對稱,需要通過全域旅游的發展進行平衡。規劃案例以地區旅游發展的骨架線路和鄉村道路網絡為基礎,以景區景點為基點,帶動廣大農村地區的鄉村旅游發展,形成全域旅游的發展局面,從而擴大旅游扶貧影響范圍。
3.3規劃要因勢施策,多方位促進脫貧目標的實現
貧困問題是廣泛存在的社會問題,造成貧困的原因多種多樣。貴州民族地區的貧困問題,既表現為生態環境脆弱、缺乏資金、缺乏技術所致的欠發展型貧困,又表現為民族傳統思想濃厚、社會發育程度低、人口受教育程度低等受主觀因素制約所致的貧困。貴州民族地區的旅游扶貧規劃編制,要采用生態搬遷、交通基礎設施建設、農業產業優化、旅游村鎮建設、歷史文化村落建設、教育培訓等多種方式結合運用,達到改善人地矛盾、促進地方經濟發展、提高人口素質和社會文明水平的效果。通過多個方位的共同努力,實現脫貧目標。規劃案例所在的黔西南地區,是我國典型的石漠化地區,生態環境的人口承載能力較差,因此,生態搬遷成為十分重要的改善貧困方式。生態搬遷工作不僅要尊重居民意愿、做好群眾思想發動工作,更應該充分研究居民在遷移地的生計發展,以產業發展提供就業崗位,保證貧困人口有較為穩定的收入來源,避免產生新的貧困。作為少數民族地區,歷史文化村落建設是必不可少的內容,它成為民族特性與主流社會文化交流的主要場所,對促進貧困人口的民族思想轉變,具有十分重要的作用。交通基礎設施建設、農業產業優化和旅游村鎮建設,能夠直接改善當地生產生活條件,促進地方經濟發展,提高貧困人口增加收入的機會。教育培訓是提高貧困人口勞動競爭力和生存適應能力的重要手段,能夠促進貧困人口擺脫貧困。
3.4準確把握規劃的效用,促進扶貧工作的深入開展
旅游扶貧工作是一項需要多方參與、共同協作,才能達到良好效果的綜合性工作。政府是民族地區旅游扶貧的主導者,在旅游扶貧工作中,政府的職責主要是管理旅游規劃和旅游企業,引進資金和基礎設施建設以及對旅游地居民進行教育培訓等[1]。基礎設施建設是一個地區謀求發展的基本條件,對地方發展具有重要支撐作用,是政府最主要的工作內容。旅游扶貧規劃的編制,必須契合政府的工作特點。尤其要圍繞政府在旅游扶貧工作初期階段的主導作用,編制以基礎設施建設為核心的實施內容,促進旅游扶貧工作的深入開展。
作者:黃興旺 權武 軒玉鑫 謝佳 單位:成都新智投資咨詢有限公司
參考文獻:
[1]吳曉東.民族地區旅游扶貧長效機制研究:基于文化軟實力建設的視角[M].北京:北京理工大學出版社,2015:35-36,40,135,140.
關鍵詞:現代旅游產品設計;旅游產品開發;文化因子;運用對策
人文旅游資源被打上了深深的人類烙印,具有豐富深刻的文化內涵。人文旅游產品是由人文旅游資源構成的,是人類文明的載體和人類文化的一個重要組成部分,它的文化內涵與生俱來,其靈魂是文化,是文化與旅游共存。人文旅游產品是人類活動的藝術結晶和文化成就,是民族風貌和地方特色的集中體現,具有明顯的歷史痕跡和地域特點。就國內旅游產品的開發現狀來看,現實生活中的旅游文化產品開發是存在不少問題,需要我們加以解決。
一、旅游產品開發過程出現的文化矛盾和問題
(一)文化旅游資源的“內涵價值”與開發者和旅游者的“文化素質”之間的矛盾
文化旅游產品開發作為一種策劃設計行為,其本質乃是在那些處于初始狀態的文化旅游資源和作為最終目標的文化旅游產品之間尋找合適的途徑。因此,開發者(規劃師)的價值取向從一開始便決定并制約著產品開發的方向和程度。而現今中國許多地區在文化旅游資源開發過程中,一方面由于開發者整體文化素質偏低,科學開發和可持續發展的意識淡薄,導致低級粗糙的商業化景觀泛濫,經營管理與開發上的短視化行為普遍,使文化旅游資源失去了其固有的文化價值和內在魅力。
(二)旅游者的層次化需求與開發者的錯位性開發之間的矛盾
由于文化旅游者的自身差異,使其對文化旅游產品的需求指向表現為多樣性和層次化,客觀上要求文化旅游產品的開發者首先要認清當地文化旅游資源的性質,掌握產品的開發方向,正確處理好資源利用的取舍關系,兼顧市場需求與資源利用的關系,設計生產那些既能夠展現屬地文化內涵,又能夠滿足旅游市場需求的合適的文化旅游產品。而當前的文化旅游產品開發由于市場定位和開發者意識的偏差,很多地區出現了兩種“極端”現象:一方面,但凡與文化沾邊的資源都進行所謂的“包裝”,對文化旅游資源的“包裝”簡單到對當地民間文化僅以小畫片、小畫冊為主,當然其中不乏認真嚴肅之作,但更多的是嘩眾取寵,有些根本就是背離其文化內涵的東西;此外,由于無知和商業利益驅使,以“偽民俗”的方式在文化旅游資源開發中體現和展示民族文化風情現象隨處可見。另一方面,由“旅游規劃專家”在品味高雅的文化旅游資源基礎上,以專家的視角和審美能力而開發出來的產品,往往需要旅游者具有較高的文化素質,不能做到“神動附之形現”,容易形成曲高和寡的局面。
(三)當前效益與持續發展之間的矛盾
與其他行業開發相似,由于“投資主體多元化”的發展模式和在宏觀調控乏力、規劃執行隨意性大的粗放發展格局下,目前中國文化旅游產品開發中短期經濟利益與長遠持續發展之間的矛盾日益突出。許多地方對文化旅游資源的開發和利用極不合理,利益驅動的短期開發行為和開發建設的無序狀態,造成了高品質的文化旅游資源的不合理開發或低水平開發,并帶來了市場的混亂,已嚴重危及到文化旅游環境的良性循環,并將會導致文化景觀的變質,民族文化的削弱,而且造成的后果往往無法挽回,成為中國文化旅游經濟永續發展的主要障礙。
二、旅游產品設計開發中的文化因素運用手段
(一)創新意識,突出文化旅游產品開發的主題和特色
創新是一個民族進步的靈魂,文化旅游是一項充滿憧憬、創意的文化活動,必須以觀念創新推動文化旅游產品的開發。在文化旅游產品開發中,要按照全面創新的戰略要求,用新的思維認識、開發和管理文化旅游產品。
一是要在文化旅游產品開發戰略上要有創新意識。要樹立符合時代特征和市場方向的文化旅游資源觀、產業觀和發展觀,把觀念創新提升到戰略層面,形成思路、規劃、項目、資金、建設、效益、發展的良性循環格局。在開發實踐中堅持“先規劃、后開發”和“統一規劃,滾動開發”的方針,通過開展國內、國際合作等形式,提高開發項目規劃的水平,為高水準開發文化旅游資源,建設文化旅游精品打好基礎。
二是策劃創新。文化旅游產品開發的策劃要有創新意識,其核心是要把文化旅游資源轉變為文化旅游產品。這就要求開發者立足現有的文化旅游資源,精心搞好策劃,深挖文化內涵,張揚本土個性。
三是表現創新。特色文化要有合理的表現形式。既要根據資源特色和不同的消費市場,開發出集展示性、表演性、參與性(體驗性)于一體的文化旅游精品;又要注重文化延伸,開發那些豐富多樣的文化商品與文化旅游活動,拉長文化旅游產品(產業)鏈,使文化旅游產品在表現形式上具有協調性、多樣性和創新性。當然,文化旅游產品開發還必須具備相應的主題。從發展趨勢看,產品主題越鮮明、越典型集中、越富有層次感,就越有利于展示和設計,使其文化內涵得到充分發揮,得到旅游者的青睞。因此,文化旅游產品開發應以鮮明的特色為文化形式,以豐厚的品位為文化內涵,以人本主義精神為文化本質,重點體現出異地和異時的文化風格。從根本上來說,就是應該體現獨立的文化主題,突出和強化文化旅游產品、文化旅游場景或環境的文化性,凸顯文化旅游產品對文化旅游需求的多元“文化格次”的關懷與滿足,體現出對文化旅游者的人文關懷。
(二)找準市場定位,掌握文化旅游產品開發的重要環節
文化旅游產品開發的市場定位是在深度市場調研和文化旅游資源科學評估的基礎上確定的。文化旅游行為和消費的基本傾向是對異地、異質文化的期望。中國歷史悠久、幅員遼闊,從時空角度看,滿足這種文化旅游期望的資源極其豐富。不同的歷史文化、民族文化、地域文化和民俗文化都可以組合成不同系列的文化旅游產品。比如依托已有的考古發現,我們可以設計組成歷史文化內涵極其深厚的“中國歷史文化旅游線路”;依托豐富多樣的區域文化,可以設計組合地方文化色彩濃郁的“中國區域文化之旅”;依托燦爛的中國文化寶藏,可以設計組合成“中國專題文化之旅”等等。因此,在文化旅游產品開發的市場定位方面要注重兩個切入點:
一是變換文化旅游的生活場景,使旅游者置身并參與人文景觀,產生文化上的“換景移情”。
二是通過改變旅游者的生活節奏、生活內容組合和形式變化與文化上的反差,消除旅游者對生活的單調感和乏味感。此外,文化旅游產品開發的市場定位還要處理好產品開發與客源地文化背景的對照關系。主要包括國內旅游市場和入境旅游市場兩部分。而入境文化旅游市場細分和定位尤顯重要,應在表現東方文化的獨特魅力、展示中華悠久文明和民族風情以及文化尋根等方面著重策劃設計文化旅游產品,滿足來自世界各地旅游者的需求。
(三)完善產品體系,實現文化旅游產品多元化開發
旅游產品的文化內涵應充分體現地域性、歷史性、民族性,充分體現民俗文化、藝術文化、建筑文化、宗教文化、飲食文化等等文化樣式中的獨特魅力,使旅游產品文化呈現出一種具有市場號召力的多元格局。因此,挖掘旅游資源的文化內涵,既包括對經典歷史文化名勝的文化再開發,也包括對許多看似尋常實則蘊含豐富的文化資源的開發或再開發;既包括對以實物形式存在的人文旅游資源的開發或再開發,也包括對僅以信息形式存在的人文旅游資源的開發或再開發。所以,在進行旅游產品開發時,應對旅游消費心理進行認真細致的研究,發現旅游者旅游行為的多元的文化心理依據,并據此進行產品文化開發計劃。
(四)旅游文化表現的精品化
文化旅游產品開發中的文化內涵開發是差異化競爭的重要手段。在充分實現旅游產品大眾化的基本基礎上,還可以在分析地方文脈的基礎上確定文化的開發方向和主題格調,明確定位圍繞主題進行內容組織,進而通過產品形式加以體現,并不斷豐富文化內涵,進行創造性的升級改造。其本質在于對文化旅游資源進行概括、發掘、升華后通過物化、創新,實現更深層次的整合,將文化內涵滲透、表現在產品的各個層面,形成特色品牌,強化旅游吸引力和市場競爭力。因此,文化旅游產品的開發者必須從長遠出發,做好自己的市場定位,從深層次挖掘產品的潛力,充分挖掘內涵,突出特色,提高科技含量,形成自己的品牌優勢。
(五)旅游產品文化的綠色化
實現旅游產業的可持續發展已逐漸成為人們的共識,但由于種種原因,有利于可持續發展的旅游產品開發行為尚不能對不利于可持續發展的旅游產品開發行為構成明顯的競爭優勢。因此,各種“游牧式”的粗放資源開發和經營行為仍大量存在,許多旅游資源在不斷增長的旅游需求面前岌岌可危。例如,隨著中國城市化速度的不斷提高及城市居民收入的穩步提升,在國內旅游市場中對自然資源產品的需求勢必越來越旺盛,因此許多地區都在旅游發展戰略中強調了對“生態旅游”的重視,并將進一步擴大對自然旅游資源的開發規模和力度列入計劃。但在開發中應特別注意在嚴謹的、全面的科學論證的基礎上兼顧資源的多元價值,并保證“生態旅游”在嚴格有效的管理下進行。旅游產品的綠色化不僅體現在旅游產品的規劃和開發中,還應體現在旅游產品的各個經營環節中。
(六)強化現代旅游規劃中的文化權重
旅游規劃中的文化屬性是旅游文化研究中的一個分支,或稱為旅游文化在一個側面。旅游文化研究必然要建立在普通文化學的基礎之上。旅游活動,無論是旅游消費活動還是旅游經營活動,都具有文化性。將旅游作為一種文化現象加以研究,有助于進一步認識和揭示旅游發展的固有規律,促進旅游事業和整個社會的繁榮。旅游規劃的核心則致力于有效地組織各種文化資源為旅游者創造某種美好的經歷,為開發商創造良好的經濟效益,為政府帶來良好的社會效益,促進當地社區社會經濟協調快速發展。旅游規劃既不是資源評價,也不是市場分析,而是文化資源與市場的匹配,是對旅游最終產品――旅游經歷的生產與交換的系統構想,這個最終產品要同時實現游客,開發商與當地社區的價值滿足。旅游文化與旅游規劃密不可分,旅游文化是進行旅游規劃的前提和基礎,旅游規劃是對旅游文化的總結、提升和表現。
(七)重視旅游目的地的民俗文化
發展地域文化,還應關注一個更為久遠、本色、深厚的文化資源,那就是民俗民間文化。根據現有民俗民間文化資源的種類、特點以及市場需求狀況,重點規劃開發民間藝術文化和飲食文化。開發民俗風情文化旅游產品,更應考慮如何把民間藝術轉化為產品展現給游客。一方面,可以把這些民間藝術品展覽出來供游客參觀;另一方面,還可根據旅游目的地的傳統文化和民俗民情,積極開發各地富有特色的旅游商品,顯示地方風格。民俗風情是反映本土性的民俗生活、民族歷史傳統等,絕大部分內容都經過了千百年的代代傳承,具有古樸、純真、神秘的吸引力,許多有悠久傳統的民俗,富含了在當今都市中已經了無痕跡的“鄉土味”,而正是這久已陌生的“鄉土味”使旅游者難以抗拒。在產品開發時,應重點突出地方特色文化,開發設計出獨具特色的旅游商品,這樣才能吸引游客的購買力。另外,在工藝品的設計上,要加強專業化工藝,提高科技含量。要提高產品的檔次和文化品位,設計新穎精美的外包裝。在制作和包裝上要盡量形成高、中、低3個不同的檔次,在藝術性、制作工藝等方面加以區別,以擴大游人的選擇余地,全面適應多樣化、個性化的市場需求。
參考文獻:
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關鍵詞:文化景觀;鄉村旅游;景區規劃;方法
中圖分類號:E223 文獻標識碼:A 文章編號:
一、開發鄉村旅游的重要意義
鄉村旅游的發展,為旅游業注入了新的生命力,形成了獨具特色且受人青睞的旅游類型。其重要意義體現為:
擴大旅游發展領域,促進旅游經濟發展。
在我國旅游業的發展進程中,鄉村旅游還處于發展的初級階段,基于我國幅員遼闊,南北文化差異較大,促使形成鄉村旅游資源豐富、發展空間較大的優勢,加上地方政府的政策支持,也為發展鄉村旅游創造了良好的條件。另外,鄉村旅游業的發展,給農村帶來了巨大的經濟效益,不但解決了農村的就業困難問題,還為鄉村開辟了新的致富道路。
加強城鄉交流,繁榮鄉村文化
城市和鄉村之間的差異性不僅僅表現為空間物質上,更體現在文化背景的差異。正是由于城鄉之間的差異性,才使得城鄉之間的居民被彼此吸引。開發鄉村旅游,不僅加強了城鄉之間的相互交流,吸引了大量的城市居民到鄉村觀光旅游,體驗不同鄉村的自然風光和文化景觀。還帶動了鄉村的經濟發展,讓村民開始認識到文化的價值,從而形成文化保護的理念。
二、我國鄉村旅游的現狀探析
早在上世紀末期,在一些比較發達的農村,建立起一些具有地方特色的景觀,供人們欣賞、游玩,這就是我國鄉村旅游的雛形。在98年的時候,國家旅游總局舉行了“98華夏城鄉游”的活動,全國各地的很多鄉村抓住有利時機,開發鄉村旅游,一時間,鄉村旅游受到人們的熱捧。隨后各種形式的鄉村旅游如雨后春筍般相繼發展起來,如度假村、休閑農場、民俗文化村、農家樂等。但是,鄉村旅游熱的興起,在開發建設中也暴露了許多缺點和問題:
旅游開發認識片面,資源開費
在鄉村旅游的發展過程中,片面開發自然景觀,對鄉村文化、民俗等非物質層面的資源沒有引起足夠重視,不能正確認識鄉村的原生態和一些文化資源的真正價值,在缺乏認識的情況下,造成重要資源的流失和浪費。
缺乏市場研究,追求當前利益
發展鄉村旅游,就是把農村的旅游資源投放市場,以滿足游客的需求,最終獲得經濟效益的商業過程。在開發旅游資源的時候,必須進行充分的市場調研,根據市場的發展方向開展工作。但是,在鄉村旅游資源的開發過程中,只把眼光停留在了當前的市場中,忽視了對潛在市場的開發。這使得鄉村旅游景區隨著市場的變化而變化,拆了又建,建了又拆,浪費了大量的人力、物力和財力。著眼于眼前的市場,沒有長遠的規劃,使得鄉村旅游的經濟效益大打折扣,制約了鄉村旅游業的發展。
旅游產品單一,缺乏特色
與國外的鄉村旅游產品相比較,國內鄉村旅游產品較為單一,缺乏特色,文化內涵不夠豐富,農業生產、鄉村文化、地域特色與旅游結合不緊密。未能挖掘鄉村所具有的豐富的文化內涵。
管理經營水平不高,服務質量得不到保障
很多鄉村旅游項目是由當地的村民或者企業直接經營,缺乏管理、經營等方面的經驗意識,一般采取的都是粗放式的經營管理,服務質量難以得到有效保障,很多諸如服務、環境衛生問題也逐漸暴露。
基于文化視角的鄉村旅游規劃方法
根據國內外鄉村旅游的開發經驗,從文化的角度開發鄉村旅游,充分挖掘文化旅游資源的歷史價值以及美學價值,增強文化景觀對游客的吸引力。
保護文化資源與開發旅游相結合
對于城市而言,鄉村資源的特性主要表現在空間區位的不同,地域文化的不同和生活習俗的不同,這是分析鄉村旅游資源的出發點。在鄉村旅游的開發過程中,要充分挖掘、利用鄉村傳統文化中的鄉情民風,例如:傳統的服飾、歌舞、文字、習俗等具有本地區特色的文化資源。在開發鄉村文化景觀切實做好對鄉村傳統文化的保護,防止文化景觀的過度商業化,進一步挖掘鄉村文化中的內涵,提供可以代表鄉村文化的鄉村旅游產品。
充分認識景區特征,尊重景觀格局
景區規劃不只是為滿足游客單方面需求而做,也不只是為拉動一時的經濟而做,而是為了滿足景區當前需要以及未來發展而做的,具有一定的科學合理性和前瞻性。因此,景區規劃的前提就是尊重景區原有的格局及肌理,通過項目合理安排和空間布局,與景區有機結合,使旅游項目、設施安排與基地融為一體。這樣才能為游客營造一個原汁原味的鄉村旅游環境,在保護和繼承的認識基礎上,健康有序的發展鄉村旅游。
旅游項目的合理安排
旅游項目是旅游規劃的重要內容,也是規劃成果的主要表現形式。從文化景觀出發,旅游項目是游客和景區環境的交流。旅游項目的實質是游客與游客、游客與村民、游客與環境的行為活動的安排。而規劃的目的就是強化這種行為的組織,使之有序和創新。通過合理安排旅游項目可以引導游客對旅游項目的參觀、參與,從而實現體驗、認識和交流的功能。
結語
文化景觀是歷史沉淀后的一種展現,需要被重視、保護和發揚,在鄉村旅游開發的過程中,必須處理好文化景觀與旅游的關系,以文化景觀為基礎的鄉村旅游不但可以使鄉村景觀資源得到充分認識和利用,同時也是實現文化繼承和旅游經濟可持續發展的途徑之一。
參考文獻:
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(1)文化可提升旅游目的地資源的知名度及影響力。一旦旅游資源被賦予某種文化內涵,其知名度及影響力就會隨著旅游資源的文化傳播而迅速提高。很多地方借助名人效應提高了其知名度,成為著名的文化旅游地。比如紹興的魯迅文化旅游、諸暨的西施文化旅游、寧海的徐霞客文化旅游等等。
(2)文化可提升旅游目的地資源的可持續發展能力。旅游目的地文化一旦形成,便會在相當長的歷史時期內具有吸引游客的魅力,而且通常時間越久遠,其吸引力越強,這充分體現了文化對旅游目的地資源的可持續發展的價值作用。
隨著后金融危機時代的到來,“十二五”時期的開局,經濟社會發展的大趨勢蘊含著旅游業發展的新機遇,外部環境的復雜性和不確定性又將成為旅游業發展的重大挑戰。可以說,“十二五”時期是推進諸暨市旅游業新一輪大發展的機遇期。那么,要想進一步加強諸暨市旅游文化品牌的知名度與競爭力,就要更加強調旅游的文化內涵以及文化在提升旅游品位中的重要性。在此之際,從公共管理的視角,對諸暨市提升旅游文化品位方面的經驗進行總結提煉,就具有重要的意義。
2科學文化旅游
2.1明確諸暨市旅游業發展的目標、方向和重點
認清一個國家或地區旅游業發展的目標與方向,是實踐科學文化旅游發展的重要前提,也是該地發展旅游業的思想基礎。如果一個旅游目的地沒有明確的旅游發展目標定位,也就失去了科學文化旅游的內涵。根據2001年編制的《諸暨市旅游業發展規劃》,2002~2020年諸暨市旅游業發展總體目標是:提高認識,抓住機遇,深化改革,加快發展,以吸引國內旅游者為主體,充分利用“四名資源”(名勝、名人、名品、名居),立足五泄山水風光,突出西施名人文化,發揮珍珠產品優勢,開發斯氏居民古建,利用區位交通優勢,把諸暨市建設成為以風景名勝為依托、歷史文化為特色,產業結構布局合理,社會經濟平衡發展,旅游形象特色鮮明的全國重要旅游勝地和浙江省旅游經濟強市。至2010年,諸暨市旅游業以科學發展觀為統領,以《國務院關于加快發展旅游業的意見》為指導,以貫徹全省旅游發展大會精神為契機,科學制定了諸暨市旅游業2010年的發展目標、方向和重點,這進一步為打響諸暨旅游品牌,提升諸暨旅游文化品位奠定了基礎。
2.2創新旅游管理體制
管理從更高的層次講也是一種文化,對于旅游管理體制的創新,實際上也是一種文化的創新。諸暨旅游業從1984年起步,至今走過了26年的風雨歷程。在這26年中,諸暨旅游管理體制經受了多頭管理階段、統一管理階段、政企分設階段、統一管理階段等4個階段,終于形成了目前較為完善的管理體制,即將諸暨市風景旅游管理局、旅游投資發展有限公司實行機構合并,既按市場化運作、企業化管理,又代表政府行使旅游行業管理職能。這一模式,形式上與第2階段相似,實質上有根本區別,即諸暨旅游業實現了“兩條腿”走路,一方面實施行業管理,一方面實行市場化運作、企業化管理,為諸暨旅游實現跨越式發展提供了體制上和組織上的保證,奠定了大旅游、大投入、大產業的基礎。
2.3統籌協調,加強旅游規劃編制與管理工作
(1)科學編制旅游規劃。把旅游發展規劃作為重點專項規劃,納入國民經濟和社會發展規劃體系,市域范圍內各單位牽頭編制的不同區域與不同主題的旅游規劃,必須符合《諸暨市旅游發展總體規劃》。
(2)加強旅游規劃管理。根據《浙江省旅游管理條例》和紹興市政府有關文件精神,由市風景旅游管理局為主負責全市旅游規劃實施管理工作,凡不同區域、不同主題的旅游規劃必須報市風景旅游管理局審核備案,在評審通過并經相關程序批準后方可實施。
(3)建立旅游規劃協調機構。市政府成立由相關部門組成的旅游規劃協調機構,統一協調各項規劃與旅游規劃的銜接工作,并逐步實行旅游規劃會審制度。
3請暨市旅游文化開發分析
3.1注重名人文化的保護與開發
諸暨是越國古都、西施故里,是古越文化發祥地之一。勤勞聰慧的諸暨人在兩千多年的歷史長河中,形成了種類繁多、內容豐富、特色鮮明的非物質文化遺產。美女西施在這里出生長大,著名書畫家王冕以及楊維楨、陳洪綬、余任天等都以其文化成就享譽海內外。
2006年,“西施傳說”被國務院公布為首批國家級非物質文化遺產。諸暨市委、市政府充分抓住這一機遇,采取切實有效的措施,全力做好西施文化的開發和保護,為諸暨市旅游文化品味之提升提供了強大的支撐作用。比如諸暨市不僅建立了“西施傳說”保護機制,把“西施傳說”的傳承和保護、發展列入經濟社會發展“十一五”規劃綱要,而且還編纂了《西施傳說》、成立中國西施文化研究中心、建立西施傳說故事傳講人才庫以及搭建西施文化的展示平臺等一系列舉措。并通過舉辦西施荷花會、西施文化珍珠節、美食節等各種節會,向世人宣傳了西施文化,這對于提升西施文化的品味都起了積極的推動作用。
2006年“藝術全才”余任天紀念館落成,旨在大力弘揚和傳承區域名人文化,打造和提升文化品牌,豐富諸暨旅游的文化內涵,推動文化旅游產業發展。該紀念館不僅僅是諸暨的一個文化旅游景點,更是一個永久性的文化設施,將涉及今后余任天的藝術研究、學術交流等活動,從而擴大諸暨和“余任天紀念館”在浙江、在全國的影響力與知名度。
同時,為了進一步提升諸暨旅游文化品位,擴大其知名度與影響力,諸暨市在余任天紀念館旁建造了“三賢”館。據了解,三賢館因山就勢,依勢而建,建筑外觀造型美觀、古樸、精致,具有文化品位,和西施故里旅游區的局部風格相協調,這勢必成為西施故里旅游區的景觀亮點之一。展館展出大量“三賢”留存于世的藝術作品,讓觀眾充分領略三賢的藝術才華,領略諸暨獨特的旅游文化。
3.2山水文化的保護與開發
(1)定期開展諸暨五泄山水文化旅游節。如以“山水、人文、活力”為主題的2009第3屆諸暨七彩五洩山水文化旅游節,旨在向游客介紹諸暨市的山水旅游勝地,其立足高起點、高標準,立足資源優勢,充分考慮長三角旅游需求,堅持打好“文化牌”、“生態牌”和“休閑牌”,以此拓展旅游空間,提升景區品牌吸引力和影響力。同時,此屆山水文化旅游節突出了務實性和參與性的特點,使觀光旅游、文化娛樂、度假休閑、生態體驗、體育健身等旅游產品真正惠及消費者。
(2)定期舉行五泄觀瀑節。每一屆五泄觀瀑節都有效地挖掘和利用了獨特的五泄景區自然景觀、濃厚的人文底蘊等旅游資源,從而打響了“五泄山水”旅游品牌,擴大了諸暨市旅游和城市的對外知名度。2009年,觀瀑節以“弘揚民族文化,感受生態文明,提升諸暨形象,促進旅游強市建設”為主題,并以此為載體,通過一些實實在在的舉措,進一步把諸暨市的旅游品牌推介到全國各地、乃至世界,全方位提升諸暨市旅游的知名度和美譽度,為提升旅游文化品位作出積極的貢獻。
(3)斗巖、湯江巖景區憑借其“亦景亦營(地)”獨特的地理位置、完善先進的設施、一流的服務,以及景區融體育鍛煉、理論培訓、戶外旅游于一體的經營理念被命名為全國青少年戶外體育活動營地。而且其還被認定為2009年浙江省全民健身浙中片區“種文化”活動B組比賽項目的主賽場,這有效地擴大了斗巖、湯江巖景區在國內外的知名度及影響力,從而為宣傳諸暨市山水文化品牌起到積極的推動作用。
3.3古建筑文化的保護與開發
由斯盛居、發祥居、華國公別墅等組成的斯氏民居是諸暨市一處具有重要歷史、科學、藝術、旅游價值的歷史文化遺產,它著重展現了江南地區傳統民居的發展變化過程。據周迪清編著的《江南巨宅千柱屋》介紹,斯氏民居古建筑群有一定的歷史文化價值、較高的科學研究價值和建筑藝術價值。整個建筑群有完整的清代古民居建筑14處之多,與這些建筑有機結合的石雕、磚雕、木雕裝飾工藝更具地方特色,堪稱民間藝術瑰寶,是一處研究我國江南地區清代民居建筑史難得的珍貴實物資料,被廣泛譽為“江南巨宅”。2001年6月,斯氏民居被列為第5批全國重點文物保護單位。而斯盛居,俗稱千柱屋,是斯氏民居建筑群中的核心建筑。
諸暨市政府充分重視斯氏古建筑群的開發與保護工作,在2001年編制的《諸暨市旅游業發展規劃》中,堅持將斯宅旅游區和東白湖旅游區結合開發旅游產業,建立東白湖——斯宅休閑度假旅游區,使“東白湖——斯宅”旅游區的文化品位大大提升。并在此基礎上,堅持政府主導型發展戰略,成立統管旅游開發的領導小組,編制總體規劃,加大資源的保護力度。并充分利用當地深厚的歷史文化,結合歷史文化、民居生態、民俗風情,開發特色旅游項目。
當地鄉政府積極響應市政府的號召,以此為契機,積極引導當地群眾保護民居,吸引游客。組織所在村村民對3處文保單位進行雜物清理,組建巡防隊日夜巡邏;籌資55萬元,修建消防池,購買消防設備;對斯盛居近70戶住戶的線路進行整改,線路外套上鐵管,確保用電安全。此外,當地鄉政府還積極配合市政府以斯盛居和華國公別墅為重點,按照“修舊如舊”的原則對文保點進行維修,使斯氏民居破舊之處基本恢復原有風貌。
3.4重視國內外旅游文化交流
(1)通過舉辦各種節會讓國內外了解西施文化及諸暨旅游。其中,西施文化節是集文化、生態、經貿、旅游于一體的大型節會,是蘊藏著豐富文化內涵和旅游商機的節會,其向游人吟唱著西施文化的無窮魅力。節會既彰顯了古城文化,又做足了名人文章,已真正成為諸暨遞給世界的一張文化名片,一個傳遞魅力的盛大舞臺,讓中外游客真切感受到魅力諸暨旅游特有的文化內涵。
(2)2009年7月,杭州西博會組委會正式確認諸暨成為2009中國杭州西湖博覽會分會場。“共賞江南美景,共品古越文化,共同推進旅游事業發展”成為諸暨市文化建設和創建旅游強市建設的載體之一。“以荷為媒”與杭州聯合舉辦四屆杭州西湖·西施故里荷花會,開辟諸暨市“荷文化”休閑旅游線路。杭州、諸暨兩地深度合作,為諸暨市接軌杭州都市經濟圈,提升城市知名度,打造長三角地區重要旅游目的地,促進旅游文化品位的提升,提供了廣闊的平臺。
在西博會亞大民間藝術節巡演諸暨期間,印尼、泰國、土耳其、波蘭等國的民間藝術家帶來濃郁的異國特色的文化藝術的同時,諸暨市的民間藝術、民俗文化也走出國門得到了發揚光大。其中,諸暨市的《漢服表演》節目閃耀杭州西湖國際狂歡節,受到了各方一致好評,榮獲最具特色節目獎。作為西博會系列活動之一,七彩五泄山水節期間邀請的專家、學者、新聞界、藝術界人士對諸暨的五泄山水文化價值進行重新論述,“大美諸暨”為諸暨旅游營銷理念的深入更新注入了新的活力。
(3)諸暨旅游部門力爭抓住機遇,通過上海世博會這一通道讓諸暨走向世界,讓參加世博會的中外賓客感受西施故里諸暨獨特的古越文化和“美文化”,組合包裝西施故里“美之旅”精品線路,出臺相應的優惠政策,主動邀請取得世博會門票的旅行社來諸暨踩點。針對世博會設計的西施故里“美之旅”精品線路、全面落實宣傳資料,統一部署對世博會的宣傳營銷,以搶占更多的市場份額,促進旅游產業區域合作步伐,從而進一步擴大諸暨旅游業在國際中的地位及影響力。
關鍵詞:新農村;旅游專項規劃;地方特色
一.研究背景
以前的常規旅游以“觀光旅游”為主,參與者主要側重景觀外部感知性和形式的休閑性。內容安排浮淺、時間短、行程力求少花錢少花時間看最多的東西去更多的地方。而體驗時代的到來,更多的游客期望通過自身參與而盡享旅游的滿足與樂趣。把滿足情感的需求放在首要地位,并強調整個旅游活動的參與性和互動性。
深度體驗主題游是未來旅游的主要趨勢。旅游類型以自駕車、徒步、攝影、漂流、登山、攀巖、美食、鄉野、滑雪等主題旅游為主。
眉山市白馬鎮龔村距離成都市約70km,位于成都市1小時交通圈附近。以城際鐵路站點為支撐,眉山市進入成都市半小時交通圈。基地橫跨眉山市中心城區規劃范圍。眉山市的三蘇文化和養生文化氛圍濃厚。有條件成為服務于城市的都市休閑旅游發展區。那么,龔村在規劃旅游項目的時,就應充分結合旅游發展的趨勢來考慮。
二.現狀旅游資源分析
規劃區東臨醴泉河,北臨青運河,區內魚塘眾多、水渠密布、林盤苗圃遍布,水資源豐富,景觀塑造潛力巨大。丘陵地區栽植大面積的臍橙、平壩地區是成片的糧油作物,加上起伏的地形、自然河流,形成良好的觀光界面,具有一定的欣賞價值。
三.目標市場定位及游客預測
旅游目標市場定位,一級目標市場:眉山彭山城市群。二級目標市場:成都市主城區、蒲江縣。
旅游發展戰略為:1、巧用地形、豐富景觀,重點發展鄉村游;2、梳理河景、完善設施,承接城市休閑游;3、突出文化、強調活動,融入三蘇文化游。
四.旅游產品設計
(一)三蘇文化系列
三蘇文化系列的旅游產品以詩詞書畫、文化創意的類型為主。包括:1.書畫創作齋,包含展示、交流等功能。具體包括藝術涂鴉、美術寫生等項目。2.烹茶賞文活動,弈棋比賽、詩書朗誦會等。3.三蘇紀念活動,比如:生日紀念、重要事跡發生時間紀念等。
(二)養生文化系列
提倡養生“八樂”,具體包括:靜坐之樂、讀書之樂、賞花之樂、玩月之樂、觀畫之樂、狂歌之樂、聽鳥之類、高臥之樂。
(三)鄉村休閑系列
一方面是休閑體驗類型的活動,包括民風民俗活動、農業節日慶典和觀賞品嘗體驗等。
另一方面是運動休閑類型的活動,包括水上娛樂、康體鍛煉等。
同時,根據地方民俗、瓜果季節和農歷節氣安排全年的節慶活動,重點做好春節、元宵節、中秋節、重陽節等傳統節日的慶典活動,和以臍橙、藍莓為主體的觀光體驗節會活動。
五.旅游布局規劃
(一)旅游功能分區
規劃形成“一帶、兩環、八區”的總體結構。
一帶:醴泉河休閑帶。
兩環:核心區觀光環線;核心區步行游覽環線。
八區:慢行西河、耕食秀田、躬農于樂、八樂養生、尋藝湖畔、暢游花海、古跡尋蹤、新村掠影。
(二)旅游線路組織
規劃旅游線路可以概括為“一橫、一縱、三環”。一橫,是指東西向穿越規劃區的鄉村旅游主游線;一縱,是指規劃區東部沿醴泉河的南北向的醴泉河慢行觀光線;三環,是指圍繞核心區的自行車環線、以水庫為中心的步行游覽線和規劃區北部的田園風情觀光線。
1.沿醴泉河的慢行觀光線。醴泉河沿線花卉苗木豐富,環境清幽,沿線設置座椅、親水平臺,供游人散步、休息、垂釣。2.東西向的鄉村旅游主游線。作為規劃區的鄉村旅游主線,沿線打造以鄉村旅游為主題,設置游人接待中心、農業體驗園、藍莓觀光園、鄉村酒店、農家樂、林下生態養殖等鄉村元素項目。3.圍繞核心區的自行車環線。根據現狀地形地貌,中心區湖面周圍相對地勢較低,因此在中心區周圍設置自行車環線,結合自行車租賃點,游人在運動的同時又能很好的欣賞到中心區的風景。4.以湖泊為中心的步行游覽線。中心區湖泊周圍作為此次規劃重點打造區域,主要設置仿古商業街、農家休閑以及水上娛樂等,沿途結合地形設置步行道、親水景觀平臺,游人在體驗鄉村美食、購物、親水休閑的同時又能欣賞到優美的湖面景觀。5.規劃區北部的田園風情觀光線。規劃區北部地形高低變化明顯,青運河沿線平壩區種植大面積糧油作物,在高處丘陵設置游人觀光線,從高處俯視平壩區的優美田園風光。
六.結語
新農村的旅游專項規劃關系到其對外吸引力的提升。它需要綜合平衡游歷體系、支持體系和保障體系的關系,進而拓展旅游內容的廣度與深度,優化旅游產品的結構,保護旅游賴以發展的生態環境。保證發展好旅游獲得良好經濟效益的同時,促進地方文化及社會各方面的可持續發展才是最終目的。
參考文獻:
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[2] 袁香香,武邦濤;國外鄉村旅游研究概況[J],安徽農業科學,2007,31.
關鍵詞:藏區旅游 城鎮規劃 文化保護
甘南藏族自治州地處甘肅省西南部甘、青、川省交界處,是全國三十個少數民族自治州、十個藏族自治州之一。總面積4.5萬平方千米,人口68.01萬,有藏、漢、回、土、撒拉、滿等24個民族。自治州成立于1953年,轄合作市、臨潭、卓尼、舟曲、迭部、瑪曲、碌曲、夏河七縣一市。甘南州自古以來就是漢族與藏族等少數民族經濟文化交流的前滑地帶和重要通道,與中原地區有經濟文化往來。特殊的地理位置,決定了甘南州在內地與藏區之間起著承接過渡的作用。 我國藏區地廣人稀,藏區旅游業的發展以其民族文化的獨特性和原始性,強烈吸引著各地游客。同時,由于甘南生態環境十分脆弱,在旅游開發的過程中,城市環境容易受到破壞。因此,在藏區旅游開發中,旅游城鎮的規劃和建設顯得尤為重要。
一、甘南州旅游業的發展情況
甘南州旅游業發展現狀近年來,隨著全國旅游熱的興起,甘南州逐步成為獨具魅力的西部藏區旅游中心和感受青藏風情、體驗藏族文化的黃金熱線。甘南州各級政府均選擇旅游業作為支撐區域發展、協調人地矛盾的、推行富民戰略的關鍵性支柱產業加以培養,并卓有成效。旅游業是藏區經濟發展的支柱產業,藏區的中心的興起、城鎮體系空間組織的優化等起到積極的推動作用,人民的生活水平隨著城鎮化水平的提高而增加。旅游業帶來的影響旅游業在發展過程中,往往將民族文化作為旅游目的地獨有的文化資源,在旅游活動中得到展現,同時又為了適應旅游市場的需求而隨潮流發生改變。
二、甘南州藏區旅游城鎮規劃、建設的現狀分析
城鎮是主要的旅游接待中心,各種旅游接待設施應該重點放在城鎮。服裝和禮儀等能直接表達藏民族元素。目前,甘南州藏區的民族文化保護潛存危機,許多城鎮在規劃建設時沒有考慮到城鎮的旅游功能,因而沒有按照旅游城鎮的要求進行規劃。長期居住在藏區的藏族人民對于他們傳統的日常生活習慣及生活環境已經習以為常,他們沒有意識到民族文化的珍貴性,在追求現代化的過程中很容易受到漢地文化的影響。在城鎮建設中一味模仿漢地城鎮的建設風貌,而摒棄自身的民族的優秀文化。現就以郎木寺鎮和拉卜楞鎮為例加以說明。
近年來,郎木寺鎮區及相關街巷總體的無序開發和過度建設而導致的破壞,已對郎木寺當地人居環境和鄉土景觀造成了巨大影響。該鎮區街巷建筑雖然在前幾年進行藏式風貌改造,但未能完全體現藏文化特色和朗木寺地域風情。中心街區除少數民居與經營商鋪有一定藏式文化元素體現外,其余樣式均較為現代,且建筑方式較為粗陋(如大量外墻的瓷磚貼面)。郎木寺雖處于甘南藏區的重要地帶,但離漢地較遠,受漢地文化的影響相對較弱。近年來藏區旅游業的蓬勃發展,不可避免地受到外來文化的侵襲,使自身的民族文化受到嚴重的破壞。隨著當地政府對民族文化的重視,郎木寺實行科學合理的規劃與開發,正逐步恢復原有的民族文化特色。
由于自然地理條件和藏傳佛教的,拉卜楞鎮一直是人們向往的旅游圣地。拉卜楞寺和縣城過渡帶的建筑主要是傳統藏式建筑和漢式建筑的融合。拉卜楞鎮主干道兩旁的建筑是在現代建筑的基礎上加上藏式建筑相的,顯得十分雜亂,與其所在的環境很不協調。在室內陳設方面,一些年輕人由于具有現代意識,使得這幾年所建的房屋在建筑材料及裝飾上均受到影響。旅游餐廳、青年旅舍、馬隊和民族手工藝商品店這些店鋪中,除少數已對游客需求有明顯感知,能夠將藏式元素反映,在外墻裝修、標牌設計上,能盡量與藏文化元素相關聯。
三、甘南州藏區旅游城鎮規劃與建設的發展方向
1.藏區旅游城鎮的規劃和建設風貌要突出藏區的建筑等民族文化特色。這不僅要求城鎮的外部建筑風貌、外部裝飾是本民族的,而且還要求建筑物的建筑材料、室內裝飾是具有本民族特色的。在城鎮規劃建設時,對于新的建設要謹慎進行,注意協調與舊聚落和舊建筑間的關系,做好兩者的和諧一致。但是,由于藏區屬于經濟欠發達地區,已經建好的建筑也不可能隨便拆除。如對于拉卜楞鎮這樣的城鎮,只能在游客聚集之地和城市的主要通道上實施改造,實行民族元素的外觀包裝。這樣做雖然不太可取,但是對于民族文化的保護還是進行了一定的補救工作。 2.藏區旅游城鎮規劃和建設要突出城鎮的旅游功能。旅游城鎮是游客的主要聚散地,是區域旅游產業的中心。可將城鎮民族文化的活力復興與文化產業、旅游產業的開發結合起來,把民族文化的內容融入衣、食、住、行、游、購、娛諸方面,開發出獨具個性特征的旅游服務和商品。此外,為了從根本上做到城鎮的功能分區,可考慮把原生的藏民族生活空間與游客的休閑游憩空間及民族文化展示的空間區分開來,以減少外來因素對當地文化的影響。