工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈精選(九篇)
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第1篇：工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈范文
關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 關(guān)系
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占份額不斷增加，已經(jīng)逐步發(fā)展成為社會經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)。交通運(yùn)輸是社會生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等相互聯(lián)系的紐帶，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們的日常生活等各方面都需要交通運(yùn)輸來做保障，對推動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用。本文就對交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了探討。
一、我國交通運(yùn)輸發(fā)展的現(xiàn)狀及特性
（一）我國交通運(yùn)輸發(fā)展的現(xiàn)狀
交通運(yùn)輸業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的命脈之一，屬于國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。尤其是人們進(jìn)入全流通時代，交通運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益顯著。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我國加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，促使交通運(yùn)輸業(yè)得到了飛躍發(fā)展，極大程度上促進(jìn)了我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時也促使了人們生活水平的提高，為社會各方面的發(fā)展奠定了有利條件。
（二）交通運(yùn)輸?shù)奶匦?/p>
1、交通運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)特性
眾所周知，交通運(yùn)輸是促進(jìn)整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，是實(shí)現(xiàn)整個社會發(fā)展的命脈。在社會經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，交通運(yùn)輸不僅是市場機(jī)制作用于人類經(jīng)濟(jì)行為的物質(zhì)前提，更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要保障。倘若沒有與社會發(fā)展相匹配的交通運(yùn)輸，就無法形成一個合理的、穩(wěn)健的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。從整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來分析，交通運(yùn)輸起著支撐作用。這表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的交通路線日益完善以及交通運(yùn)輸成本不斷降低，加大了相互之間的經(jīng)濟(jì)交流。
2、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中交通運(yùn)輸始終發(fā)揮著先導(dǎo)性作用
一般而言，交通運(yùn)輸是促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，隨著交通運(yùn)輸?shù)娜找嫱晟疲餐苿恿苏麄€社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第一，隨著交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善也加大了不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系；第二，健全的交通運(yùn)輸體系是保障我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與整個社會快速發(fā)展、共同進(jìn)步的保障，是提高市場競爭力的有利支撐，同時也是滿足人們?nèi)粘Ｉ畹母拘枨蟆?/p>
二、交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系
一般而言，交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展既相互影響，又相互聯(lián)系，研究兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系，分析交通運(yùn)輸與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，然后對交通運(yùn)輸業(yè)未來發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)作出規(guī)劃，合理調(diào)整交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度，對于促進(jìn)交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。在我國的國民經(jīng)濟(jì)中，交通運(yùn)輸屬于基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，一個國家交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展水平與這個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有密切的關(guān)系。具體來講，隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，極大程度上推動了城市化進(jìn)程，這樣就加大了各城市之間的相互交流，從而對交通運(yùn)輸系統(tǒng)也提出了更高的要求。
在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，交通運(yùn)輸系統(tǒng)扮演著重要的角色，倘若沒有健全的交通運(yùn)輸做支撐，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就不會長久。所以，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展會直接關(guān)系到人才的流動、資源的配置、信息的傳播，這樣就會降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用。此外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展也具有反作用，這主要表現(xiàn)為國民經(jīng)濟(jì)在得到快速發(fā)展后，受國內(nèi)外需求擴(kuò)大的影響，運(yùn)輸需求也不斷擴(kuò)大，促使運(yùn)輸行業(yè)向著更高水平發(fā)展。
三、交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
近幾十年以來，我國一直都非常重視交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，也不斷加大投入，交通運(yùn)輸業(yè)呈現(xiàn)出了快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，而且我們不難發(fā)展交通運(yùn)輸與我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互吻合，這也是交通運(yùn)輸發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互影響的關(guān)系。也就是說一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)要想得到健康、持續(xù)發(fā)展，就需要有一個高效、安全、完善的交通運(yùn)輸系統(tǒng)做保障。這主要是因?yàn)楦咝А踩彝晟频慕煌ㄟ\(yùn)輸系統(tǒng)，能夠加強(qiáng)各地區(qū)間的相互聯(lián)系，而且能夠彌補(bǔ)這個地區(qū)地理位置不佳的狀況，從而實(shí)現(xiàn)各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
交通運(yùn)輸是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動脈，倘若交通運(yùn)輸不能夠滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，那么不但不會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反而還會阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。交通運(yùn)輸發(fā)展的狀況與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有密切的關(guān)系。高效、安全且完善的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，縮短了不同經(jīng)濟(jì)圈及工業(yè)區(qū)之間的距離，能夠逐步形成統(tǒng)一的市場競爭機(jī)制，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出了優(yōu)越環(huán)境。與此同時，便捷的交通對人才的交流、知識的傳播提供了有利條件，不僅利于拓寬人們的視野，而且利于生產(chǎn)資料的優(yōu)化配置，加大了不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流，從而促進(jìn)了整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、加快交通運(yùn)輸發(fā)展的對策
綜上所述，我們得知交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動作用，如何更好地促進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，我們可以從以下幾方面入手：
（一）重視交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)力量，是推動社會生產(chǎn)力發(fā)展以及工業(yè)化進(jìn)程的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。縱觀工業(yè)化國家發(fā)展的規(guī)律來分析，我們得知在工業(yè)化發(fā)展的初級階段以及中級階段，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展速度是應(yīng)該高于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，然而發(fā)展到工業(yè)化的后期，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展速度既有高于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，也有低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，在實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化之后，就可以讓交通運(yùn)輸?shù)乃俣壬晕⒌陀诮?jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。如今，我國正處于工業(yè)化發(fā)展的初級階段，就應(yīng)該充分認(rèn)識到交通運(yùn)輸對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，加大交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并將此作為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，我國每年投入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金約為3000億元，約占全國基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的百分之二十以上。
（二）切實(shí)提高交通運(yùn)輸?shù)男剩龠M(jìn)交通運(yùn)輸體系的不斷創(chuàng)新
眾所周知，交通運(yùn)輸行業(yè)包含很多種運(yùn)輸方式，而且不同的管理體制和不同運(yùn)輸方式的改革所具備的內(nèi)外部環(huán)境都不相同。加快交通運(yùn)輸管理體制改革的發(fā)展，嚴(yán)格遵守政企分開、權(quán)責(zé)一致以及精簡高效的原則，堅(jiān)持改革的市場取向，敢于打破行業(yè)之間的壟斷，對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)范，最大限度地發(fā)揮運(yùn)輸資源配置的作用，以便建立起滿足社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸管理體制。
（三）促進(jìn)交通運(yùn)輸體系結(jié)構(gòu)的調(diào)整
隨著國家對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，在一定程度上改變了交通運(yùn)輸需求及交通模式，特別是現(xiàn)代物流的興起和發(fā)展，對我國交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)生了更大的影響。據(jù)中國物流信息統(tǒng)計(jì)表明，在2012年上半年我國物流達(dá)到了83.6億元，同比增長10%，可以支撐國內(nèi)經(jīng)濟(jì)7%到8%的增長水平，社會物流總費(fèi)用為4.1萬億元，由于現(xiàn)代物流即第三方物流還正處于發(fā)展的初級階段，市場規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大，存在較大的市場潛力。簡而言之，現(xiàn)代物流就是指原材料、產(chǎn)成品，從出發(fā)點(diǎn)到最終點(diǎn)所包含的一系列相關(guān)信息的有效流動的整個過程，有機(jī)的將運(yùn)輸、倉儲、加工、整理、配送和信息等方面結(jié)合在一起，融入了當(dāng)前最先進(jìn)的供應(yīng)鏈技術(shù)，最大限度地降低了物品生產(chǎn)和流通之間的時間，盡可能地降低物料成本，切實(shí)提高自身競爭力。
總而言之，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展不僅能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且對政治、文化、生活等方面的影響日益顯著，對促進(jìn)社會的全面進(jìn)步及提高人們的生活水平發(fā)揮著重要的作用。如今，我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速增長期，交通運(yùn)輸要想與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致，首先就應(yīng)該為經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到先行官的作用。若我們只重視社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽視了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，久而久之，就會制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，重視交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要，從而就需要加大對交通運(yùn)輸業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，逐步降低社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的物流成本，這樣才能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終促進(jìn)整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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第2篇：工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈范文
[關(guān)鍵詞]宏觀經(jīng)濟(jì)；債務(wù)危機(jī)；國民經(jīng)濟(jì)；宏觀政策
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.12.103
[中圖分類號]F822.5；F124 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）12-0-01
1 我國國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不確定因素的原因
1.1 外部原因
1.1.1 歐洲債務(wù)危機(jī)影響
歐盟經(jīng)濟(jì)遭到持續(xù)打擊，雖然歐盟和國際貨幣基金組織委員會竭盡所能出臺政策拉動歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，但由于存在個別債務(wù)十分巨大的國家，歐洲經(jīng)濟(jì)仍面臨著倒退的風(fēng)險(xiǎn)。中國作為歐盟第二大合作體，受歐洲債務(wù)危機(jī)波動的影響也是非常強(qiáng)烈的。許多歐盟的國家采用關(guān)稅壁壘的政策，保護(hù)本國的工業(yè)企業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致我國的出口業(yè)務(wù)遭遇沉重的打擊。
1.1.2 流動性加劇
當(dāng)前美元持續(xù)走低，歐元區(qū)和日本將會持續(xù)跟隨，全球流動性將會持續(xù)呈現(xiàn)加劇的狀態(tài)，從而對我國的影響也將會進(jìn)一步深入。從中美債務(wù)交易數(shù)量來看，美元的持續(xù)走低對我國的外匯儲備情況是非常不利的。當(dāng)然，日本作為我國的鄰國，也是一個經(jīng)濟(jì)大國，兩國之間的貿(mào)易往來十分密切。而且隨著流動性的加劇，低迷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢一定會影響到更多的新興國家，包括金磚四國等。這種流動性的影響，對我國的國民經(jīng)濟(jì)造成惡性循環(huán)。
1.2 內(nèi)部原因
第一，改革開放以來，我國國民經(jīng)濟(jì)雖然得到了前所未有的高速發(fā)展，但是我國整體的國民經(jīng)濟(jì)增長速度整體是呈現(xiàn)畸形發(fā)展的態(tài)勢，在發(fā)展前期增長速度過快，現(xiàn)在我國國民經(jīng)濟(jì)的增長速度逐漸放緩，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”。
第二，受國際宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，我國的對外出口形勢不容樂觀。我國的出口是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但是由于主要的出口對象在經(jīng)濟(jì)方面都受到經(jīng)濟(jì)全球化的影響呈現(xiàn)低迷狀況，再加上我國通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢，導(dǎo)致成本上漲，喪失價格優(yōu)勢，加劇了我國經(jīng)濟(jì)的不確定性。
第三，國內(nèi)通貨膨脹態(tài)勢嚴(yán)重。在通貨膨脹方面，其中最為嚴(yán)重的就是原油和金屬，這兩項(xiàng)對于我國的工業(yè)影響都是非常巨大的。再加上小商品的價格也呈現(xiàn)小幅增長，無法刺激國民消費(fèi)。
國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)的諸多問題，留給了我國一個非常難的決策問題：到底應(yīng)該實(shí)行怎樣的宏觀經(jīng)濟(jì)政策拉動內(nèi)需，刺激消費(fèi)，令國民經(jīng)濟(jì)回升。對此，本文筆者僅僅從自身觀點(diǎn)出發(fā)，從財(cái)政政策和貨幣政策兩個方面進(jìn)行討論。
2 實(shí)現(xiàn)我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的措施
2.1 積極的財(cái)政政策推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長
2.1.1 刺激消費(fèi)者需求，增加居民收入
通過宏觀調(diào)控，盡可能降低膨脹率，發(fā)展新興的第三產(chǎn)業(yè)，促使消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。
2.1.2 深化稅制改革
積極采用減稅、退稅、優(yōu)惠的政策減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對居民必需品進(jìn)行相關(guān)的政策支持。積極推進(jìn)“營改增”的稅制改革步伐，通過稅制的改革刺激居民消費(fèi)。
2.1.3 城鎮(zhèn)化進(jìn)程和惠農(nóng)政策相輔相成
加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，啟動更多基礎(chǔ)類民生工程，拉動內(nèi)需，利用剩余勞動力。農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，因此，要制定惠農(nóng)政策，給予農(nóng)民更多的政策保護(hù)，在三農(nóng)問題的上要時刻保持高度的重視，做好民生工程的建設(shè)。
2.2 穩(wěn)健的貨幣政策微調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2.2.1 進(jìn)行金融制度改革
一定要扎實(shí)推進(jìn)利率改革，與人民幣的匯率相適應(yīng)，重視基準(zhǔn)利率的作用，完善我國的金融制度，深化國有銀行的股份制改革問題，重視收支平衡的國家預(yù)算，重視宏觀經(jīng)濟(jì)對金融制度改革的影響，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的金融制度改革。農(nóng)村雖然是我國金融的薄弱部分，但也是我國金融的一塊潛在的巨大的市場。國家必須深刻關(guān)注金融制度的改革問題，良好的金融制度是我國國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的基本保障。
2.2.2 利用信貸關(guān)系調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
刺激內(nèi)需，通過刺激居民消費(fèi)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級。對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)要給予大力的信貸資金支持，吸引信貸資金往民生工程的發(fā)展。信貸資金應(yīng)用于支持和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活動。對于傳統(tǒng)的行業(yè)，通過信貸基金做好結(jié)構(gòu)調(diào)整，適時淘汰不懂改革產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的群體。
2.2.3 防范金融危機(jī)及金融風(fēng)險(xiǎn)
金融體系的整體穩(wěn)定是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，其他國家的金融危機(jī)對我國的經(jīng)濟(jì)已造成很大的影響，如果本國出現(xiàn)了類似的金融危機(jī)或者金融風(fēng)險(xiǎn)，那么打擊一定是更加巨大的。只有政府、銀行、社會公眾共同努力，建立良好的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，采取相應(yīng)的措施，才能做好金融危機(jī)和金融風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。
3 結(jié) 語
宏觀經(jīng)濟(jì)的不確定是影響我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要原因，我國政府要及時分析宏觀經(jīng)濟(jì)不確定性的來源因素，以及這些因素對于我國國民經(jīng)濟(jì)的影響程度。歸根結(jié)底，還是要以自身的努力去應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)的不確定性，結(jié)合國情、結(jié)合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，找到適合自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
第3篇：工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈范文
關(guān)鍵詞：國際競爭 石油安全 競爭特點(diǎn) 應(yīng)對策略
人類消費(fèi)步入石油時期以后，石油顯得尤為重要，在當(dāng)今競爭與機(jī)遇并存的社會，石油政治決定了世界的新秩序。各大國之間關(guān)于石油的競爭日趨激烈，誰控制了石油這一能源命脈，誰就掌握了所有國家的命運(yùn)。隨著中國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速增長，對石油的需求也不斷增長，石油已經(jīng)成為中國的重要戰(zhàn)略資源。石油雖然關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)命脈，但國內(nèi)產(chǎn)量已不能滿足消費(fèi)需求，中國國內(nèi)石油消費(fèi)過于依賴國際市場。這一問題值得我們?nèi)ド钏迹袊钦诎l(fā)展崛起的大國之一，要保證自己的健康快速發(fā)展，必須主動參與國際石油競爭，保障國內(nèi)石油安全。
一、國際石油競爭態(tài)勢
石油是國家發(fā)展的能源命脈，它具有特殊性和稀缺性。這就意味著，石油的競爭就是政治的較量，而石油政治決定了世界的新秩序。石油作為戰(zhàn)略產(chǎn)品，我們來看一下國際石油競爭態(tài)勢：
1.超級大國美國主導(dǎo)世界石油市場。石油產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是工業(yè)社會的重要支柱。20世紀(jì)70年代基辛格就說過，誰控制了石油這一能源命脈，誰就掌握了所有國家的命運(yùn)。一戰(zhàn)、二戰(zhàn)始終是石油之戰(zhàn)，美國是主要石油供應(yīng)國；美國成為中東政治及石油業(yè)的重要參與者；伊拉克戰(zhàn)爭的暴發(fā)，追其根源還是石油作為戰(zhàn)略產(chǎn)品的重要作用；最終美國仍有條件實(shí)現(xiàn)石油供給自給有余。美國近百年主導(dǎo)世界石油市場，成為戰(zhàn)略的核心力量。
2.俄羅斯的石油外交策略。俄羅斯地理位置優(yōu)越，擁有極大的石油開采量，在滿足國內(nèi)需求之外，大量的出口石油，俄羅斯也成為了世界最大的石油出口國之一。俄羅斯大量出口石油，獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)利益，因?yàn)槭彤a(chǎn)品的戰(zhàn)略地位，石油政治提升了自身在全球的地位。
3.國際石油競爭中的中國。隨著中國國民經(jīng)濟(jì)的增長，其對石油的需求也不斷增長，逐漸成為全球的第二大石油消費(fèi)大國。石油關(guān)系著中國經(jīng)濟(jì)命脈，但國內(nèi)產(chǎn)量已不能滿足消費(fèi)需求，對國外石油資源的依賴程度將不斷加大。在石油政治盛行的當(dāng)下，我國仍需要加強(qiáng)石油資源的競爭。
4.石油競爭的主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)場亞太地區(qū)。亞太地區(qū)各國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也不斷提高，經(jīng)濟(jì)地位的提高，加深對政治地位的需求。亞太地區(qū)逐漸成為新的能源消費(fèi)中心。這也是未來石油市場發(fā)展的新態(tài)勢。
二、國際石油競爭產(chǎn)生的原因
國際石油競爭是指各國在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，為了搶占自身的戰(zhàn)略地位，引起的大范圍內(nèi)的石油競爭。能夠引起國際石油競爭，原因如下：
1.世界石油資源地理分布不均；2.科技革命、經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)致國際石油供需矛盾加大；3.經(jīng)濟(jì)大國對石油需求的依賴性過高。各大經(jīng)濟(jì)大國，對石油資源的需求都很大，但是國內(nèi)石油的存儲資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對國外石油進(jìn)口的依賴程度極大加深。
三、中國石油安全面臨的形勢分析
1.石油關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)命脈，國內(nèi)產(chǎn)量不足，對國外石油資源的依賴程度不斷加大。世界能源機(jī)構(gòu)認(rèn)為，中國的石油需求量2010年為3.5億噸，2020年為5億噸，而原油產(chǎn)量2010年為2億噸，2020年為1億噸，2010年缺口將達(dá)到1.5億，2020年達(dá)4億噸。國際市場上石油資源的短缺以及油價的波動，將對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不小的波動。
2.未來20年左右，世界石油供求關(guān)系大體平衡，但供求格局將發(fā)生變化。世界石油資源和市場分布不均衡的矛盾有加劇趨勢。中國所處的亞太地區(qū)的石油供需矛盾尤為尖銳，但是世界石油供求關(guān)系大體平衡。中國與世界主要石油消費(fèi)國分享世界石油資源的競爭將趨激烈。
3.石油與政治、軍事、外交等關(guān)系更加密切，石油資源決定了世界的新秩序。石油是戰(zhàn)略性的重要資源，它已成為政治、軍事和外交關(guān)系的重要籌碼。今后20年，雖然供求格局將發(fā)生變化，但世界石油供求關(guān)系大體平衡。大的石油消費(fèi)國之間、消費(fèi)國和資源國之間、資源國與資源國之間的矛盾錯綜復(fù)雜，引發(fā)政治、軍事、外交矛盾和沖突的不確定因素增加。
四、中國石油安全應(yīng)對策略
1.降低石油進(jìn)口依賴。轉(zhuǎn)變能源發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能源供給和消費(fèi)的多元化；提高石油利用效率；加強(qiáng)石油資源的勘探開發(fā)；要加強(qiáng)石油替代資源的開發(fā)利用。
2.加強(qiáng)國際石油領(lǐng)域的合作。積極開展石油外交，以有力的石油外交來提高獲取國際油氣資源的安全系數(shù)，積極而有步驟地參加國際性和地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)和能源合作體系。
3.積極參與國際石油市場的競爭。中國應(yīng)積極向外投資，控制石油戰(zhàn)略儲備。從國外直接購買石油及石油產(chǎn)品，參與國外石油資源開發(fā)，建立海外長期的石油生產(chǎn)基地。國際油價的波動也影響中國石油安全，所以要爭取國際石油定價權(quán)，擺脫了國際資本的控制和操縱。
第4篇：工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈范文
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);深化改革
中圖分類號:F276.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、國有企業(yè)的定位、改革歷程
(一)國有企業(yè)的定位。國有企業(yè)就是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,由國家發(fā)展不具有比較優(yōu)勢的,關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的,由國家補(bǔ)貼和靠優(yōu)惠政策生存的企業(yè)。例如,在我國現(xiàn)有的資本少、勞動多的稟賦條件下發(fā)展的鋼鐵、航天、軍工等國有企業(yè)。這些國有企業(yè)從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以來占有重要地位,目前仍然是國家的經(jīng)濟(jì)主要組成部分。
(二)國有企業(yè)的改革歷程。國有企業(yè)從1978年來開始改革,從過程來看,主要?dú)v經(jīng)了四個階段,放權(quán)讓利、利改稅、兩權(quán)分離和建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的階段。
第一階段為放權(quán)讓利階段,就是政府放權(quán)給企業(yè)自主經(jīng)營,實(shí)行各種生產(chǎn)責(zé)任制,調(diào)整企業(yè)與國家的分配方式,企業(yè)由單純是執(zhí)行國家計(jì)劃變?yōu)楠?dú)立經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,避免了國有企業(yè)無權(quán)、無利、無責(zé)的弊端,調(diào)動了企業(yè)和員工的積極性,提高了國有企業(yè)的運(yùn)營效率。但仍存在國家和企業(yè)信息不對稱的問題,導(dǎo)致了很多國有資產(chǎn)流失和私有化的現(xiàn)象。第二階段是利改稅的階段,就是國家以稅收的形式取走利潤。改革先是稅利并存,即在企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤中先征收一定所得稅和專項(xiàng)稅,然后對稅后的利潤采取多種形式的分配,后來改革到已以全面的稅收取代利潤。第三階段為兩權(quán)分離的階段。倡導(dǎo)政企分離、兩權(quán)分離。推行承包和租賃責(zé)任制,以求再不觸動所有制的情況下以契約的方式擴(kuò)大企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán),存進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展。但問題是經(jīng)營者有較大的自但卻沒有相應(yīng)的責(zé)任,經(jīng)營過程的風(fēng)險(xiǎn)全都有所有者承擔(dān)。第四個階段是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的階段。其基本要求是要求建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,以構(gòu)建完善的法人制度和有限責(zé)任制度為基礎(chǔ),把企業(yè)真正的變成面向市場的法人主體和競爭實(shí)體。
二、國有企業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題
(一)現(xiàn)狀。經(jīng)過30年的改革,國有企業(yè)已經(jīng)從非關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵領(lǐng)域有計(jì)劃的逐步退出,逐步向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的領(lǐng)域集中,全國國有企業(yè)控股的工業(yè)企業(yè)數(shù)目占全國工業(yè)企業(yè)的比重從1998年得39.22%下降到目前的8.27%。中央企業(yè)及其下屬子企業(yè)的公司股份制改制有2002年的30.4%提高到目前的64.2%。國有企業(yè)的數(shù)量明顯下降但利潤和效率在提高。
(二)國有企業(yè)存在的問題。1.法人治理結(jié)構(gòu)不完善。企業(yè)里角色控制重疊,權(quán)力制衡無力,在實(shí)踐中由于董事長是法定代表人,經(jīng)理班子和監(jiān)事會都受制與董事會,部分公司的董事長同時兼任總經(jīng)理,使經(jīng)營層的權(quán)利失去了作用。且董事會的董事長和總經(jīng)理,監(jiān)事由上級任命,人事多重疊。經(jīng)理人的責(zé)權(quán)制度不完善,經(jīng)理人的收入大大的高于普通員工,而一旦企業(yè)經(jīng)營失誤,經(jīng)理人還可以帶著以往的高薪去另外的企業(yè)另謀高就。雖然有些企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)名義收入不高,但其他收入很驚人。2.投資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管不力。國有海外上市的企業(yè)中海油在石油期權(quán)市場豪賭失敗造成了國有資產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失這一失敗的案例給了我們很多思考,部分國有企業(yè)拿納稅人的錢豪賭,失敗了由國家和人民承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),這是今天國有企業(yè)缺乏投資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。如今的國有企業(yè)規(guī)模大,而且占據(jù)著重要的戰(zhàn)略或壟斷地位,這些國有企業(yè)有些是實(shí)行股份制度,有些是上市公司,這些企業(yè)大部分都有長期投資的經(jīng)驗(yàn),而雷曼兄弟的引出的金融風(fēng)波中,中國半數(shù)投資人受傷,中國平安投資歐洲富通集團(tuán)損失了157億。那我們的國有的保險(xiǎn)公司呢,是不是追求高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)中,損失了呢,中其中的風(fēng)險(xiǎn)和損失是由國家來承擔(dān)的,我國對大股東的監(jiān)管不力是國有企業(yè)的管理層盲目追求高收入,但不記高風(fēng)險(xiǎn),這說明在制度設(shè)計(jì)上存在著很大的缺陷。3.國進(jìn)民退現(xiàn)象復(fù)蘇。近年來,尤其是金融危機(jī)以后,很多民企受世界經(jīng)濟(jì)不景氣的影響,競爭力下降,國有企業(yè)開始憑借政策優(yōu)勢向非國民經(jīng)濟(jì)命脈領(lǐng)域靠攏和滲透,擠占民營經(jīng)濟(jì)空間,出現(xiàn)了國進(jìn)民退的浪潮。最近國有企業(yè)一連串的動作都說明了一個現(xiàn)象,一些國有企業(yè)在大部擴(kuò)張進(jìn)入很多非國民經(jīng)濟(jì)命脈的領(lǐng)域,例如食品、房地產(chǎn)等。國有企業(yè)由于存在著政策和資金的先天優(yōu)勢,和一些在資金上不存在優(yōu)勢的民營企業(yè)的競爭是不公平的,這樣只會進(jìn)一步壓榨民營企業(yè)的生存空間,是他們的競爭力削弱。而國有企業(yè)本身是不具有自生能力的。
三、進(jìn)一步深化國有企業(yè)的改革的探討
(一)完善法人制度。國有企業(yè)的改革可借鑒外國公司法人治理結(jié)構(gòu)的寶貴經(jīng)驗(yàn)結(jié)合我國的企業(yè)的特點(diǎn),完善法人治理的結(jié)構(gòu)。首先,角色分工與合作,強(qiáng)化權(quán)力制衡。嚴(yán)格按照公司法規(guī)定的程序召開股東大會,選董事。消除董事會和經(jīng)理層重疊的現(xiàn)象,建立完善的董事會信息披露制度,確保董事會的信息透明,并且強(qiáng)化監(jiān)事會的職能。
(二)堅(jiān)持法人主要治理。黨政輔導(dǎo)的有主有副的管理模式,要求職工民主管理。這樣三位一體。
(三)健全企業(yè)家形成機(jī)制和激勵約束機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)理層的董事會授權(quán),避免產(chǎn)生內(nèi)部人控的現(xiàn)象。培育我國的職業(yè)經(jīng)理人的市場,完善經(jīng)理聘任制度,完善經(jīng)理報(bào)酬的制度和權(quán)責(zé)制度。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部控制建立重大資產(chǎn)責(zé)任追究制度,把責(zé)任落實(shí)到個人,一旦出現(xiàn)失誤,必須追究審批人和操作者的行政責(zé)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
(五)控制國有企業(yè)過度向非關(guān)鍵領(lǐng)域擴(kuò)散,改革銀行制度,提高民營企業(yè)貸款融資的環(huán)境。建立一些專門為中小企業(yè)融資的部門,提供一些專為中小企業(yè)融資的銀行的一些照顧政策,幫助支持民營企業(yè)的大力發(fā)展。并且讓國有企業(yè)參與國際和國內(nèi)的公平競爭,提高國有企業(yè)的自生能力,逐漸進(jìn)一步的使一些非關(guān)鍵領(lǐng)域的國有轉(zhuǎn)向民營。
參考文獻(xiàn):
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第5篇：工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈范文
關(guān)鍵詞：電力需求 發(fā)展 關(guān)系
一、研究電力需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力成了現(xiàn)代工業(yè)文明的標(biāo)志，由于電力在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)作用、電力做為生產(chǎn)的基本投入品和人民生活的必需品，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要。電力供應(yīng)能力建設(shè)一定要從長遠(yuǎn)出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃、平穩(wěn)發(fā)展。換句話說，以電力為中心來，發(fā)展能源規(guī)劃和建設(shè)是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)，在現(xiàn)在和將來都是中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。我國建國以來的電力供應(yīng)一直在絕對短缺與相對過剩之間徘徊，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的放慢，電力行業(yè)發(fā)展政策隨之調(diào)整，電力需求走出低谷，但是嚴(yán)重缺電的局面出現(xiàn)。尤其當(dāng)我國人均GDP 跨過1000 美元時，能源發(fā)展戰(zhàn)略和能源安全供應(yīng)進(jìn)入全新的發(fā)展階段，電力的安全供應(yīng)具有了更為迫切的意義。我國自從電力體制改革以來，發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快。但電力建設(shè)發(fā)展超越國民經(jīng)濟(jì)需要，對環(huán)境、資源形成多余的壓力，對國民經(jīng)濟(jì)造成很大的浪費(fèi)，不利于國民經(jīng)濟(jì)和電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
電力發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同步，表明了我國電力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系之間的研究不到位。隨著市場競爭的引入，電力體制也在不斷改革，電力規(guī)劃面臨著缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、各利益主體利益不一致的一系列問題，從宏觀層面上，我們國
家非常有必要科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一部署，引導(dǎo)電力行業(yè)良性發(fā)展。對電力需求的正確判斷是科學(xué)規(guī)劃的前提，而其科學(xué)認(rèn)識基礎(chǔ)是對電力需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在關(guān)系。我國所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和電力市場化的逐步深入，解決這一問題將直接影響中
國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，研究電力需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系，為電力需求分析提供方法指導(dǎo)，科學(xué)合理地進(jìn)行電力需求分析提供方法指導(dǎo)，能為當(dāng)前社會生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極意義。
二、電力需求與經(jīng)濟(jì)增長的總量相關(guān)性
在我國，把宏觀調(diào)控作為一個標(biāo)準(zhǔn)提法到現(xiàn)在已有很多年了，我國的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境和對外開放環(huán)境在此期間都發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。我國已經(jīng)通過有效地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理體制，適應(yīng)了新的形勢，擴(kuò)大對外開放，為融入世界經(jīng)濟(jì)打下了基
礎(chǔ)。面對世界經(jīng)濟(jì)新形勢，我國能及時通過宏觀調(diào)控政策減少不利因素，利用國際環(huán)境的有利因素，保證我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)的又好又快。使經(jīng)濟(jì)增長始終保持著兩位數(shù)的速度，與此同時，擴(kuò)大對外開放的經(jīng)濟(jì)政策讓我國與世界經(jīng)濟(jì)的互
動關(guān)系越來越緊密，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程和世界經(jīng)濟(jì)體系。
宏觀經(jīng)濟(jì)政策為我國經(jīng)濟(jì)指引了發(fā)展方向，相應(yīng)的電力發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動，導(dǎo)致了電力供需的不平衡。電力供應(yīng)能力的增加滯后于經(jīng)濟(jì)的增長速度，出現(xiàn)嚴(yán)重缺電的局面，而電力需求在經(jīng)濟(jì)增長處于低谷時又
會出現(xiàn)電力過剩的局面。隨著市場化進(jìn)程的推進(jìn)，特別是多家辦電、集資辦電政策出臺后，電力建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期，到1997 年，實(shí)現(xiàn)了供需平衡后，國家出臺了一些鼓勵用電政策，刺激了高耗能行業(yè)的復(fù)興。電力供需由于經(jīng)濟(jì)的波動，
在不平衡中一般都是求得新的平衡，有時求大于供，有時供大于求，電力的短缺與過剩對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對我國電量需求有很大的影響，經(jīng)濟(jì)增長的不確定性、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的復(fù)雜性以及電力建設(shè)的滯后性，使電力
建設(shè)很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏。
計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)數(shù)量分析的重要學(xué)科，應(yīng)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型，能更好地研究電力與經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中各部分之間、經(jīng)濟(jì)過程中各環(huán)節(jié)之間、經(jīng)濟(jì)活動中各因素之間，存在數(shù)量上的相互依存關(guān)系。它更深刻地揭示出經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的
數(shù)量變化規(guī)律，簡潔有效地描述出某個真實(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的數(shù)量特征，是由系統(tǒng)或方程組成，方程由變量和系數(shù)組成。計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型用隨機(jī)性的數(shù)學(xué)方程加以描述，揭示經(jīng)濟(jì)活動中各個因素關(guān)系。根據(jù)研究的目的，需要對研究的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象深入
分析。建立計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型的過程，選擇模型中將包含的因素，選擇適當(dāng)?shù)淖兞縼肀碚鞲鱾€因素，根據(jù)經(jīng)濟(jì)行為理論，設(shè)定描述變量間的數(shù)學(xué)表達(dá)式：選擇變量、確定變量之間的數(shù)學(xué)關(guān)系、擬定模型中待估計(jì)參數(shù)的數(shù)值范圍。
三、電力需求增長與經(jīng)濟(jì)增長的周期
市場經(jīng)濟(jì)難以避免的現(xiàn)象是經(jīng)濟(jì)周期的波動，經(jīng)濟(jì)周期是市場經(jīng)濟(jì)本來所固有的，經(jīng)濟(jì)周期是指以國民生產(chǎn)總值、工資、物價、貨幣流通等主要指標(biāo)衡量的經(jīng)濟(jì)活的總體水平波動，可以分為谷底、復(fù)蘇、繁榮、衰退4 個階段，掌握谷底、
復(fù)蘇、繁榮、衰退四個時期的變化趨勢，對經(jīng)濟(jì)形勢的走勢可以在宏觀上進(jìn)行預(yù)測。經(jīng)濟(jì)周期源于市場機(jī)制的不完善性，依靠市場機(jī)制不可能消除或減緩，為政府部門的決策者們提供有力的保證。
電力是我國國民經(jīng)濟(jì)的動力命脈，我國電力需求的變化將受到經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)等多因素的影響，對它的健康發(fā)展具有非常重要的意義，探尋兩者之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，為科學(xué)全面地估計(jì)電力需求提供依據(jù)。
經(jīng)濟(jì)周期波動理論是研究經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)波動有效的方法，通過進(jìn)行一系列數(shù)據(jù)處理過程，提取出需要的數(shù)據(jù)變化規(guī)律。隨著國民經(jīng)濟(jì)的周期波動，電力需求也會呈現(xiàn)出周期波動的特點(diǎn)。電力需求周期是指電力需求在連續(xù)過程中重復(fù)出現(xiàn)漲
落的情況，電力需求周期不是機(jī)械的、完全規(guī)則的形態(tài)，電力需求周期明顯地不具有等間隔的特點(diǎn)，復(fù)蘇、擴(kuò)張、衰退、收縮是電力需求周期的規(guī)律性。同時，周期的持續(xù)時間、過程、波動程度不完全一樣，這就是電力需求周期的特殊性。強(qiáng)調(diào)再現(xiàn)性、重復(fù)性。
電力需求周期的劃分：電力需求周期持續(xù)時間進(jìn)行劃分，按電力需求收縮的含義劃分為古典周期或古典循環(huán)、增長周期或增長循環(huán)。
電力周期波動的特征參數(shù)包括波動高度、波動深度、波動幅度、波動系數(shù)、波動的平均位勢、波動的擴(kuò)張長度。總之，我國電力需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響很大，分析電力需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須重視電力負(fù)荷需求與經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求管理等多種因素。才能使經(jīng)濟(jì)快速增長條件下的電力需求能夠有效、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
第6篇：工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈范文
[關(guān)鍵詞]民營資本壟斷行業(yè)加快準(zhǔn)入
在經(jīng)濟(jì)技術(shù)高速發(fā)展的今天，非公有制經(jīng)濟(jì)占據(jù)著越來越重要的作用。隨著企業(yè)規(guī)模的壯大，單純的國有經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)不能完全應(yīng)對激烈的國際競爭，日益凸顯其經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，經(jīng)濟(jì)效率低等缺陷。尤其在2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷全球的情況下，如何對壟斷行業(yè)進(jìn)行改革，加快民營資本進(jìn)入壟斷行業(yè)，提高運(yùn)作效率，更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)對國際競爭的當(dāng)務(wù)之急。
一、民營資本進(jìn)入壟斷行業(yè)產(chǎn)生的背景形勢
隨著改革開放市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多企業(yè)從最初的個體經(jīng)營者逐步發(fā)展成為大型的企業(yè)集團(tuán)，甚至建立了跨國公司，已經(jīng)從國民經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充成分成長為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，雖然經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)嚴(yán)重摧殘了中小企業(yè)，但多元化的經(jīng)濟(jì)仍然顯示出其強(qiáng)大的生命力，加快民營資本進(jìn)入壟斷行業(yè)也稱為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和有效補(bǔ)充。
在當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需、保增長、保民生、保穩(wěn)定的形勢下，能否加快非公有資本對壟斷行業(yè)的進(jìn)入，成為關(guān)系國計(jì)民生的重要焦點(diǎn)。而深化壟斷行業(yè)改革，本身是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要環(huán)節(jié)。非公有資本，特別是民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)，則是深化壟斷行業(yè)改革最重要的方面是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的必要環(huán)節(jié)。黨的十七大報(bào)告指出，要深化壟斷行業(yè)改革，引入競爭機(jī)制，加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》提出，要放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)八，貫徹平等準(zhǔn)人、公平待遇原則。要允許非公有資本進(jìn)入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域，進(jìn)入公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、社會事業(yè)領(lǐng)域、金融服務(wù)業(yè)、國防科技工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域；鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)參與國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)重組；鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興和中部地區(qū)崛起。
二、民營資本進(jìn)入壟斷行業(yè)的可行性及必要性
1.政策條件和相應(yīng)的體制條件的具備
黨和政府制定的國有企業(yè)包括壟斷行業(yè)改革的相關(guān)政策，指出民營經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，要求清理、修訂限制民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律、法規(guī)和政策，消除體制，放寬市場準(zhǔn)入，允許民營資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。民企在投融資、稅收、土地使用、對外貿(mào)易等方面，與國有企業(yè)享有同等待遇。同時，經(jīng)過二十多年的改革開放，我國許多民企已經(jīng)積累了不少資金，因而也具備了進(jìn)入壟斷行業(yè)所必要的資金條件。每年確定的省級重點(diǎn)項(xiàng)目中，民間投資項(xiàng)目要不少于40％；市級重點(diǎn)項(xiàng)目中，民間投資項(xiàng)目不少于50％。而且，民營資本進(jìn)入公路、鐵路、電信、石油等壟斷行業(yè)的步伐已逐漸邁進(jìn)，并將帶動整個行業(yè)資本的民間化。
2.是我國加入WTO的必然要求
我國加入世貿(mào)組織后，面臨著巨大的機(jī)遇與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，僅依靠公有經(jīng)濟(jì)難以很好的與世界接軌，因此必須對內(nèi)改革對外開放，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，取得完全市場經(jīng)濟(jì)地位。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的多元化。這就客觀上要求我國進(jìn)一步放松對自然壟斷行業(yè)的管制，開放市場：加入世貿(mào)組織，還要求其成員對外資實(shí)行國民待遇，市場準(zhǔn)八。壟斷行業(yè)也要逐步參與國際市場競爭而要提高效率，就離不開非公有經(jīng)濟(jì)特別是民營經(jīng)濟(jì)的有力補(bǔ)充。因此，必須提高自然壟斷行業(yè)的國際競爭力，準(zhǔn)入民營資本。
3.對于減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。提高投資效率有著重要的作用
壟斷行業(yè)包括基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)，需要政府作很大的投資而政府的收入主要依靠稅收。壟斷行業(yè)的高度國有化，必然間接加重了其他企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的負(fù)擔(dān)。由于多數(shù)壟斷行業(yè)運(yùn)作的低效率，往往給政府造成財(cái)政壓力，所以，政府也是歡迎民企進(jìn)入壟斷行業(yè)的。比如，寧波杭州灣跨海大橋項(xiàng)目，大橋主體工程長36km。投資118億元，民營資本的投資在大橋總投資額中所占比例達(dá)50，25％。而他的成功運(yùn)作，足以證明民營資本進(jìn)入大橋建設(shè)的合理性。
第7篇：工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈范文
說到目前油價高漲，因素很多。伊朗核問題、伊拉克戰(zhàn)爭、歐佩克組織、國際期貨炒家、跨國石油公司的利益、工業(yè)化國家特別是新興工業(yè)化國家的石油需求等等這些錯綜復(fù)雜的因素交織在一起，造了成目前的高油價。以上羅列的因素中，每一個問題解決起來都相當(dāng)?shù)睦щy，因此，筆者認(rèn)為，這將繼續(xù)使油價維持在高位甚至創(chuàng)出新高。
面對到來的高油價，我們應(yīng)該看到，石油主要對汽車制造業(yè)、飛機(jī)制造業(yè)、輪船制造業(yè)、航空航天業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、石油化工業(yè)、電力行業(yè)等各個行業(yè)都會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，而且，這些行業(yè)都是對經(jīng)濟(jì)拉動的支柱型行業(yè)。那么，油價的上漲到底對各行業(yè)有什么影響？
首先，對于汽車、輪船、飛機(jī)等制造業(yè)來說，短期會在一定程度上有負(fù)面影響，當(dāng)然，如果新能源能夠真正的實(shí)行有效替代，那么對這些大宗類的交通工具來說，增長不是什么問題。但是，在目前的技術(shù)和實(shí)際狀況下，這些大宗類的交通工具要實(shí)現(xiàn)增長的空間不大。本身這些行業(yè)具有極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)拉動，在高油價背景下，如果這些產(chǎn)業(yè)處于停滯狀態(tài)，那么所影響的行業(yè)將是空前廣泛的，對所屬產(chǎn)業(yè)帶來疲軟。長期來說將會打擊嚴(yán)重國民經(jīng)濟(jì)，只不過短期由于政府對油價的控制，使我們忽略了這些重要的因素。
其次是交通運(yùn)輸業(yè)。交通運(yùn)輸?shù)某杀驹龃螅瑢ζ髽I(yè)和單位增加額外的支出，這類特點(diǎn)表現(xiàn)在油價的上漲后企業(yè)的費(fèi)用將會大增，這還不包括因?yàn)橛蛢r的上漲間接導(dǎo)致企業(yè)原材料上漲和勞動力上漲的問題。因此，企業(yè)的負(fù)擔(dān)將會大大加重。
對于行業(yè)來說，在目前的技術(shù)條件下，石油是必不可少的原料。因此，油價的上漲只有被動的接受，然后將這些支出轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者。然而消費(fèi)者承擔(dān)成本又是建立在工資（勞動力資本）增加基礎(chǔ)之上的，否則，消費(fèi)者將無力購買會造成惡性循環(huán)，從而引發(fā)金融危機(jī)。
拉動經(jīng)濟(jì)增長的兩架馬車是出口和內(nèi)需。眾所周知，中國經(jīng)濟(jì)目前的核心優(yōu)勢是勞動力成本和原材料價格。但是在人民幣升值的背景下，出口嚴(yán)重放緩，很多出口型企業(yè)特別是其中的小型企業(yè)被迫轉(zhuǎn)型或者倒閉。當(dāng)出口不再是靈丹妙藥的時候我們只能依靠拉動內(nèi)需。然而，拉動內(nèi)需的前提是需要提高勞動力成本。目前在全球范圍都出現(xiàn)了通貨膨脹，高油價就是重要的因素。
因此，當(dāng)提高勞動力成本的時候，中國就不再享有勞動力廉價的優(yōu)勢。在高油價的背景下，2008年的中國經(jīng)濟(jì)在奧運(yùn)光環(huán)的背后其實(shí)是經(jīng)濟(jì)最困難的一年。如果油價繼續(xù)持續(xù)走高，那么本來有所減緩的的CPI很可能出現(xiàn)反彈，那對中國經(jīng)濟(jì)的危害是不言而喻的。一旦油價走高，如果政府無力再對石油進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，那么，首先上漲的是原材料成本，其次是勞動力成本，最壞的情況將使出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。
石油是經(jīng)濟(jì)的命脈。當(dāng)油價20美元/桶時，或許我們的月薪維持在1000多元可能就足夠生活了。但是，在最高達(dá)到140美元/桶時，我們拋開一切可變因素，用最簡單的恒等公式計(jì)算，我們需要7000元的生活成本，當(dāng)然，這個簡單是數(shù)字是沒有包含政府補(bǔ)貼、適當(dāng)?shù)耐浺约耙蛏鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展而享受到的更加現(xiàn)代的生活成本等這些因素。那么我認(rèn)為加上這些因素，我們現(xiàn)在的生活成本至少比油價20美元/桶時翻了2倍多。
我們都知道目前中國的實(shí)際困難。中國早已不是曾經(jīng)那個石油出口大國，現(xiàn)在的中國嚴(yán)重依賴石油進(jìn)口。中國奉行的政策和國力又不允許中國象美國一樣靠戰(zhàn)爭發(fā)石油財(cái)，只能靠3家國有石油公司參加海外收購。面臨的問題又很尖銳。首先是價格成本較高，某些還要附帶一定的開發(fā)援助和貸款。其次是政治上的阻撓，中海油收購失敗就是很明顯的例子。
第8篇：工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈范文
【關(guān)鍵詞】金融；創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代化
一、農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位
我國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家，同時又是擁有13億人口的發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局。農(nóng)業(yè)是“衣食之源，生命之本”，是國民經(jīng)濟(jì)的重要命脈，農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展關(guān)系到社會的長治久安和國家的獨(dú)立自主。
（一）農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門，農(nóng)業(yè)是工業(yè)等其他物質(zhì)生產(chǎn)部門和一切非物質(zhì)生產(chǎn)部門存在與發(fā)展的必要條件。從經(jīng)濟(jì)角度來看，一方面農(nóng)業(yè)是工業(yè)特別是輕工業(yè)原料的主要來源，并為工業(yè)發(fā)展提供廣闊的市場；另一方面農(nóng)業(yè)是國家建設(shè)資金積累的重要來源，同時又為國民經(jīng)濟(jì)其他部門提供勞動力。
（二）農(nóng)業(yè)是社會安定的基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系社會穩(wěn)定。“民以食為天”，只有農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)副產(chǎn)品的豐富，才能滿足人民生活水平逐步提高的需要。從社會角度來看，糧食是人類最基本的生存資料，食品安全關(guān)系國計(jì)民生，只有農(nóng)業(yè)發(fā)展，糧食供應(yīng)和食品安全才有基礎(chǔ)，社會安定才有保障。從這個意義上講，農(nóng)業(yè)是安定天下的產(chǎn)業(yè)。
（三）農(nóng)業(yè)是國家自立的基礎(chǔ)
在全球化和國際貿(mào)易大發(fā)展的趨勢下，國家的獨(dú)立自主很大程度上取決于農(nóng)業(yè)的自給程度。隨著對外開放程度的提高，我國與世界農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度也逐步提高。從政治角度來看，作為一個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國，我國需要保持農(nóng)副產(chǎn)品的基本自給，避免過度依賴進(jìn)口，以防國際農(nóng)產(chǎn)品市場大幅波動對國民經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定帶來不利的沖擊。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
考慮到人多地少、人均農(nóng)業(yè)資源占有率低的現(xiàn)實(shí)國情，以及農(nóng)副產(chǎn)品需求剛性增長對農(nóng)業(yè)自給的壓力，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向必須是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，即農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、科技化和專業(yè)化，只有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，進(jìn)而保障經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會的長治久安。目前，我國正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程中，這是一項(xiàng)長期任務(wù)，同時又具有相當(dāng)?shù)木o迫性。
（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸
制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要瓶頸是農(nóng)業(yè)經(jīng)營分散，這是由我國基本國情是人多地少的基本國情決定的。全國農(nóng)村人口8億多，農(nóng)業(yè)勞動力4.8億，而耕地18.3億畝，戶均耕地只有7.3畝。農(nóng)業(yè)規(guī)模化水平低，不僅造成現(xiàn)代技術(shù)難以大范圍推廣，而且造成專業(yè)化水平也比較低。
同時，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足以及市場化運(yùn)營機(jī)制的尚待完善也制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建立在供水管網(wǎng)改造、區(qū)域綜合治理、大型灌區(qū)改造等“硬件”基礎(chǔ)上的。這些基礎(chǔ)設(shè)施投資雖然對農(nóng)業(yè)發(fā)展作用明顯，但是卻投資巨大，收益甚微，農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍無力承擔(dān)，主要依靠政府財(cái)政資金的投入。除了“硬件”不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展還需要繼續(xù)健全市場化運(yùn)營機(jī)制，加強(qiáng)“軟件”建設(shè)。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品供需周期性變化幅度較大，市場化定價機(jī)制有待完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)較難有效緩釋。
（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向
如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個值得探討的問題。有些發(fā)達(dá)國家通過的高額補(bǔ)貼來實(shí)現(xiàn)，比如日本政府全方位補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié)，從裝備到技術(shù)，從生產(chǎn)到流通，一補(bǔ)到底，用高額補(bǔ)貼“制造”和維持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這種做法在我國難行得通，我國還處于社會主義初級階段，國家財(cái)政現(xiàn)狀無法支撐高額的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須堅(jiān)持市場手段，走市場化道路。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代化。這是因?yàn)椋r(nóng)業(yè)企業(yè)是市場的主要力量，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要以農(nóng)業(yè)企業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為“抓手”才能實(shí)現(xiàn)。龍頭企業(yè)一頭連著市場，比較準(zhǔn)確和及時地掌握供需變化；一頭連著廣大農(nóng)戶，通過簽訂產(chǎn)銷合同、統(tǒng)一管理、技術(shù)支持等市場手段，把分散的個體農(nóng)戶生產(chǎn)納入社會化大生產(chǎn)的軌道。龍頭企業(yè)是連接市場和廣大農(nóng)戶的媒介，有效地解決了生產(chǎn)與市場的脫節(jié)。
（三）農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展方向
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程就是農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的過程，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模化、科技化、專業(yè)化的過程。
規(guī)模化是前提，只有農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模做大，才能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，改善目前行業(yè)整體分散度高、生產(chǎn)效率低的現(xiàn)狀。比如中糧集團(tuán)就是規(guī)模化經(jīng)營的表率。中糧集團(tuán)是通過對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整合來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營，在企業(yè)做大的過程中創(chuàng)建了從田間地頭到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，縱向不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建種植基地、養(yǎng)殖屠宰、食品加工、品牌推廣和貿(mào)易物流等一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈，推動各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作，提升企業(yè)的整體競爭力。
科技化和專業(yè)化是農(nóng)業(yè)企業(yè)保持和提升競爭力的重要保障。農(nóng)業(yè)具有區(qū)域性差異明顯的特點(diǎn)，而且產(chǎn)業(yè)鏈普遍環(huán)節(jié)多、鏈條長，參與企業(yè)多而分散，為有技術(shù)競爭優(yōu)勢或?qū)I(yè)化經(jīng)營的企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。隆平高科作為經(jīng)營農(nóng)作物種子、種苗的高新技術(shù)企業(yè)，利用其科研實(shí)力及品牌優(yōu)勢， 選擇適宜的集中成片的農(nóng)業(yè)區(qū)域向分散的農(nóng)戶提供親本種子、技術(shù)及服務(wù)等，使得該地區(qū)成為其穩(wěn)定的、有質(zhì)量保證的種子供應(yīng)地。這種生產(chǎn)組織形式就利用了科技優(yōu)勢，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，降低規(guī)模化生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和擴(kuò)大市場份額。
三、金融機(jī)構(gòu)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持
實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，離不開金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的支撐。從根本上講，金融服務(wù)支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要是做好發(fā)展和穩(wěn)定兩方面的工作。
（一）通過資金支持促發(fā)展
金融機(jī)構(gòu)按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)民受益”的原則為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供信貸支持。通過增強(qiáng)企業(yè)資金實(shí)力，推動企業(yè)規(guī)模化發(fā)展和科技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化，有助于解決我國農(nóng)業(yè)高度分散、生產(chǎn)效率低的問題。同時，廣開融資渠道，大力引導(dǎo)有成長潛力的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場，吸納直接投資進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，補(bǔ)充農(nóng)業(yè)企業(yè)的資本金，幫助企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為培育新的龍頭企業(yè)打下基礎(chǔ)。
在對農(nóng)業(yè)企業(yè)提供資金支持的同時，金融機(jī)構(gòu)利用信貸方式通過政府對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提供支持，推動建設(shè)農(nóng)民直接受益的農(nóng)業(yè)水利工程、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等工程，有助于提高土地資源的利用率，保持耕地的可持續(xù)發(fā)展。
（二）通過市場機(jī)制保穩(wěn)定
農(nóng)產(chǎn)品作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，存量和價格的重大變化影響社會穩(wěn)定。但由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性、不穩(wěn)定性決定了農(nóng)產(chǎn)品的價格是波動的；考慮到我國農(nóng)業(yè)地區(qū)分布的不均衡，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面存在嚴(yán)重地區(qū)差異，農(nóng)產(chǎn)品的市場價格在地區(qū)間也存在一定幅度波動。
為保證市場農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定和可靠的供給，國家通過建立農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)儲備制度，對農(nóng)產(chǎn)品的合理吞吐調(diào)節(jié)價格，同時保障了廣大農(nóng)戶的基本利益。在目前市場定價手段不完善的情況下，國家通過農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金支持，建立價格調(diào)節(jié)和穩(wěn)定機(jī)制。隨著農(nóng)業(yè)期貨市場逐步完善，國家以更市場化的手段對農(nóng)產(chǎn)品價格進(jìn)行定價，通過對遠(yuǎn)期價格的發(fā)現(xiàn)，調(diào)動農(nóng)業(yè)企業(yè)合理配置生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求平衡，平抑價格波動。
四、傳統(tǒng)金融服務(wù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)中存在的問題
在以過去銀行為金融主導(dǎo)主體的條件下，傳統(tǒng)意義上的金融的功能被簡單地限定在單純的中介功能，即銀行的存貸款功能。長期以來，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要依靠銀行類金融機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)服務(wù)。傳統(tǒng)金融服務(wù)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到很大的推動作用。根據(jù)銀監(jiān)會公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2011年末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額達(dá)14.6萬億元。然而傳統(tǒng)金融在支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中，還存在以下幾方面問題：
（一）為農(nóng)業(yè)企業(yè)的提供的產(chǎn)品和服務(wù)單一
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)企業(yè)是關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中，資金需求呈多樣化趨勢，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)單一，無法充分滿足企業(yè)所需的資金支持。傳統(tǒng)金融對農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款多采用商業(yè)管理辦法，抵押物品種多以土地、廠房為主，貸款門檻高。而農(nóng)業(yè)企業(yè)大多以加工、營銷農(nóng)副產(chǎn)品為主，固定資產(chǎn)投資不多，而金融機(jī)構(gòu)信貸抵押主要看固定資產(chǎn)，這點(diǎn)對于大多數(shù)小微型涉農(nóng)企業(yè)就更為困難。最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，小微型企業(yè)很難通過農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款完成擴(kuò)大再生產(chǎn)。
（二）支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受資本金制約
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資具有風(fēng)險(xiǎn)大、投資期長、回報(bào)率低等特點(diǎn)，從目前我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體情況看，是“行政性的單一主體投入”，而地方政府又因財(cái)力有限，使得金融機(jī)構(gòu)發(fā)放農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施貸款受資本金不足的約束，對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持乏力。
（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏市場化風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制
由農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)特點(diǎn)決定，農(nóng)產(chǎn)品面臨較大不穩(wěn)定因素。既可能面臨旱澇、凍害、風(fēng)雹等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，又面臨農(nóng)產(chǎn)品價格起伏等市場風(fēng)險(xiǎn)，這就需要通過建立有效的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和分散機(jī)制，把各種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和分擔(dān)出去。目前，政府對農(nóng)產(chǎn)品的價格，采取行政化的專項(xiàng)儲備制度來調(diào)節(jié)，缺少市場化手段。
四、金融創(chuàng)新對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的作用
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅需要政策的扶植、科技的創(chuàng)新，同時也需要金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)企業(yè)提供與其發(fā)展相適應(yīng)的各種金融服務(wù)。長期以來，農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展只發(fā)揮了銀行類金融機(jī)構(gòu)的功能，而在以金融市場不斷完善的條件下，金融的功能得到不斷豐富、擴(kuò)展與提升，如股權(quán)融資、債權(quán)融資、風(fēng)險(xiǎn)分散等方面都對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生推動作用。
（一）農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化需要金融創(chuàng)新
大力培育新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，努力提升農(nóng)業(yè)科技水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，需要金融創(chuàng)新的支持和推動。
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合需要金融創(chuàng)新的助力
按照現(xiàn)代化大生產(chǎn)的分工，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈可以分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售等多個環(huán)節(jié)。目前，產(chǎn)業(yè)鏈整合有兩個發(fā)展趨勢：其一是在縱向上實(shí)行產(chǎn)加銷一體化，形成一個有機(jī)整體；其二是專注于產(chǎn)業(yè)鏈的一個環(huán)節(jié)，深耕細(xì)作。
產(chǎn)業(yè)鏈整合是資金密集型投資，農(nóng)業(yè)企業(yè)單純依靠傳統(tǒng)銀行貸款往往力不從心，需要金融創(chuàng)新的助力。中糧集團(tuán)、新希望集團(tuán)分別發(fā)起設(shè)立規(guī)模在15億元和10億元的兩只農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，成為推動各自企業(yè)實(shí)現(xiàn)“全產(chǎn)業(yè)鏈”策略的重要手段。2010年，國際著名私募股權(quán)投資基金黑石資本曾牽頭投資壽光蔬菜物流園6億美元，用于企業(yè)擴(kuò)建市場以及建立期電子交易平臺。
2.農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與金融創(chuàng)新相結(jié)合
科技研發(fā)是典型的資金消耗型活動，科技進(jìn)步依賴于大量的資金投入，依賴于金融資源的合理配置。我國農(nóng)業(yè)科技相對落后的現(xiàn)狀很大程度上是由于金融有效供給不足所造成的，科技與金融“兩張皮”現(xiàn)象突出，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)參與不足。因此，要推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，就必須高度重視金融創(chuàng)新的作用，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技的金融支撐體系，引導(dǎo)金融資源向農(nóng)業(yè)科技配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與金融的結(jié)合。
創(chuàng)業(yè)投資是與科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)收益特征最匹配的金融創(chuàng)新工具。作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要主體，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)收益結(jié)構(gòu)是與創(chuàng)業(yè)投資相契合的，應(yīng)大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資在支持創(chuàng)新型中小農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。“神農(nóng)大豐”就依靠其在雜交水稻行業(yè)選育、制種方面的先進(jìn)技術(shù)，獲得紅嶺創(chuàng)投、湖南財(cái)信創(chuàng)投、浙江聯(lián)盛創(chuàng)投三家公司的風(fēng)險(xiǎn)投資1億7000萬元，幫助突破發(fā)展中的資金瓶頸，順利的完成農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的技術(shù)推廣和規(guī)模化生產(chǎn)。
（二）農(nóng)業(yè)市場機(jī)制的建立需要金融創(chuàng)新
農(nóng)副產(chǎn)品價格受供需變化影響經(jīng)常大幅波動，農(nóng)業(yè)自身生產(chǎn)受氣候環(huán)境制約，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，不能單純依靠政府保護(hù)性收儲和災(zāi)害救助，需要建立農(nóng)產(chǎn)品定價和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)緩釋的市場機(jī)制。如何建立市場機(jī)制，打破資金瓶頸？金融創(chuàng)新尤為重要。
農(nóng)產(chǎn)品期貨是解決市場化定價的金融創(chuàng)新。經(jīng)過近20年發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品期貨正以其風(fēng)險(xiǎn)性低、價格提前發(fā)現(xiàn)、農(nóng)民增收效益顯著等優(yōu)勢特點(diǎn)而被廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所接受。截止2011年，我國已有包括糧、棉、油、糖在內(nèi)的13個農(nóng)產(chǎn)品期貨品種，交易量達(dá)到5.73億手，成為全球第二大農(nóng)產(chǎn)品期貨市場。
涉農(nóng)保險(xiǎn)是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)緩釋的金融創(chuàng)新。2010年，保險(xiǎn)公司在廣東針對洪澇、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的多發(fā)的情況，創(chuàng)新出“政銀保”的涉農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)，通過保險(xiǎn)公司專業(yè)保障系統(tǒng)分散銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)，解決中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)和個體經(jīng)營者貸款難的問題，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
（三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要金融創(chuàng)新
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有賴于完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有投入大、工期長、見效慢等特點(diǎn)。從總體上看，企業(yè)通過農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而實(shí)現(xiàn)的短期經(jīng)濟(jì)增長幅度較小，投資意愿不高。因此， 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要政府的引導(dǎo)和推動。地方政府往往受制于財(cái)政資金的限制，對基礎(chǔ)設(shè)施的投入不足。即使每年劃撥專項(xiàng)資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也因建設(shè)速度慢，投資期長等原因，影響基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成效，難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)化發(fā)展的客觀需求。
債券融資就是金融創(chuàng)新解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效手段。債券資金不僅可以有效的解決建設(shè)配套資金不足的問題，還可以解決政府平臺企業(yè)由于資本金不足，難以有效利用銀行信貸的情況。楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)有限公司就通過發(fā)行15億元企業(yè)債有效的解決所在區(qū)域農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問題，既保證所在區(qū)域農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，又解決了政府平臺融資手段單一問題，促進(jìn)其融資結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展。
總的來說，創(chuàng)新金融產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用，有助于農(nóng)業(yè)企業(yè)拓寬融資渠道，推動農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、科技化、專業(yè)化發(fā)展；政府加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。同時，發(fā)展多層次農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系，有助于完善農(nóng)業(yè)市場機(jī)制，以市場化手段實(shí)現(xiàn)社會資本的有效配置。
第9篇：工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈范文
國企數(shù)量減少一半多，利潤卻增加兩倍以上。
黨的十三屆四中全會以來，國有企業(yè)改革不斷向縱深發(fā)展。為探索一條符合中國國情的重振國有企業(yè)之路，以同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體殫精竭慮，運(yùn)籌謀劃，傾注了很大心血。針對國有企業(yè)改革和發(fā)展面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，中央制定和采取了一系列重大政策措施。
國有企業(yè)改革是整個經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。13年來，國有企業(yè)進(jìn)行了波瀾壯闊的改革調(diào)整，并且在改革與調(diào)整中不斷發(fā)展壯大。黨的十三屆四中全會以來的13年，是國有企業(yè)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的13年，是國有企業(yè)發(fā)展取得重大成就的13年，是國有企業(yè)朝著建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)邁出前所未有重大步伐的13年。
通過改革調(diào)整，國有企業(yè)總體實(shí)力不斷增強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。在其他經(jīng)濟(jì)成分快速發(fā)展的同時，國有企業(yè)在競爭中也保持了較快增長。1989年至2001年，國有及國有控股工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值從3895.1億元增加到14652.1億元，年均增長11.7％，比GDP年均增長9.3％高出2.4個百分點(diǎn)；產(chǎn)品銷售收入、實(shí)現(xiàn)利潤、固定資產(chǎn)凈值和上繳稅金年均分別增長12.3％、10.2％、15.5％和11.1％。2001年，我國鋼產(chǎn)量、原煤產(chǎn)量、水泥產(chǎn)量、化學(xué)纖維產(chǎn)量均居世界第一，發(fā)電量位居世界第二。國有及國有控股工業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的50％以上。
改革調(diào)整使國有經(jīng)濟(jì)布局得到優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提高。國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中仍然處于主導(dǎo)地位，影響力、控制力進(jìn)一步增強(qiáng)。2001年底，我國境內(nèi)國有控股上市公司903家，控制和帶動的社會資本約6300億元；境外國有控股H股公司52家，加上國有控股紅籌股公司，其控制和帶動國外資本約380億美元。國有經(jīng)濟(jì)在石化、石油、電力、冶金等關(guān)系國家命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位，支撐、引導(dǎo)和帶動了整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1989年到2001年，國有企業(yè)戶數(shù)從10.23萬戶減少到4.68萬戶，但實(shí)現(xiàn)利潤從743億元提高到2388.56億元。2001年面對世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易大幅下滑勢頭，國有及國有控股企業(yè)利潤與2000年基本持平。
