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論文摘要:成人高等教育是我國國民教育體系中一個非常重要的組成部分,但其課程問題已經成為制約成人高等教育發展的軟肋,嚴重影響了人才培養質量,制約自身的發展。因此,有必要對課程設置存在的問題進行分析,并提出新可行性的建議,以適應現實社會成人教育的需要。
一、成人高等教育課程設置存在的問題
目前我國成人高等教育發展規模已占全國高等教育的一半左右,作為一種大眾化的教育形式,成人高等教育有別于英才教育和傳統的學校教育。審視當前成人高等教育課程的建設,存在以下亟待于解決的問題:
1.課程體系片面求全,教學對象針對性差
成人學生群體與普通高校學生群體在諸多方面存在差異,但諸多成人高等教育課程實際上漠視了教育對象的特殊性與差異化,課程設置明顯地缺乏開放性、探究性、個別性、針對性、實用性,比較突出地暴露了成人高等教育重知識、輕技能,重理論、輕實踐,重書本、輕經驗的弊端。加之課程設置還存在層次偏高、偏難等問題,不利于學生自學與提高。這顯然忽略了成人高等教育的特點,偏離了成人高等教育的方向,嚴重制約著成人高等教育質量的提高與學生綜合素質的提高。
2.課程內容陳舊落后,缺乏時代氣息
課程內容陳舊過時,明顯滯后于現代科學技術的發展與人類社會的進步,不適應社會主義市場經濟發展的要求,也與成人學生實際生活中所需的知識、技能缺乏緊密的聯系,在很大程度上割裂了成人學習與現實生活的聯系,不利于調動成人學習的積極性,不利于成人高等教育社會功能的發揮。
3.課程結構不合理
目前,各高校在課程設置上基本上是必修課一統天下,選修課幾乎沒有立足之地,忽視了成人的學習需求、興趣和動機,沒有考慮成人生源的差異及其對課程選擇多樣性的要求,導致其所學知識相互割裂,直接影響知識的實際運用。此外,理論課比重過大,活動課程明顯不足,實踐課程也難以保證,即使是林業、園林等實踐性、應用性極強的專業,實踐教學也往往處于從屬地位,以致培養的學生“眼高手低”,實踐動手能力差,偏離了成人高等教育人才培養的目標。
4.理論研究基礎薄弱,與實踐應用脫節
成人教育的顯著特征是:成人既是社會生產的直接承擔者,又是成人教育的對象。普通高校以學科為中心的課程模式給成人教育帶來了明顯的模仿痕跡,成人教育所暴露出的專業知識與實踐操作相脫節等問題,遠遠不能適應職業崗位對“技能型人才”、“復合型人才”的需求,更難以實現成人高校為生產第一線培養應用型人才的目標。
5.成人高等教育課程 “普教化”
現有成人高教課程理論研究匱乏,這既有現實的因素也有歷史的原因。就成人教育自身而言,教育對象的復雜化、教育目標的多樣化等,都使成人高等教育課程理論研究更加難以把握。而我國對正統教育的大力追求和對“非正規”教育長期以來的忽視,都使得其理論基礎偏于過度薄弱。理論的匱乏使得人們采取通過簡單借鑒普通高等教育來對待成人高等教育,使成教課程體系建設和教材選用基本與普通高教相同。而這種“普教化”的成人高教課程,反映的是普通教育知識本位的課程觀,傾向于強調知識系統的完整和邏輯結構的嚴密,重視學術而輕視實踐。
6.課程評價模式單一。
在成人高等教育的評價中往往存在以下不良傾向:只重視課程建設效果的評價,忽視課程建設條件(師資、設備等)、課程建設過程(課程目標、教材以及相關教學文件、教學實施及管理)的評價;在評價的對象上,只重視對學生學的評價,而忽視教師教的評價。評價內容過于注重學業成績,忽視學生個體差異和全面發展,重知識、輕態度、輕能力;評價手段單一,以理論考試為主,忽視實踐技能的考核。單一的評價方式導致測試中的作弊現象十分嚴重,從而使嚴肅的評價督促功能失效,驗收功能失真。顯然,這種單一的課程評價模式不符合成人學生的特點,也有悖于新形勢下開展成人高等教育的宗旨。
二、成人高等教育課程設置的對策
以往成人高等教育課程的改革較多為換湯不換藥,也不對癥下藥,而且缺乏對高等教育應充分滿足國際國內社會、經濟與個人發展雙向要求的思考。然而,課程的改革直接關系到成人高等教育質量和水平的提高,直接關系到我國21世紀人才的培養。因此,應該全面地分析課程設置當中存在的問題,提出可行性的建議。 轉貼于
1.改革課程設置
成人高等教育是一種層次高、時間短、見效快的教育形式。因此,它的課程設置應該帶有多層次、多元化的特點。要改變過去成人高校知識結構單一、專業流向亦過于單一的課程設置。要從過去過分強調專業化向延展性、綜合性、實踐性的統一上轉變。無論專業課和基礎課,都不應僅僅局限于形式上的系統與完整,而要著重于內容的實用性和可操作性,增加實踐課的內容。基礎課的設置應在掌握基礎理論和基本方法的前提下,加強與未來科技發展的聯系。專業課的設置應強化“新”和“精”的特點,及時補充新知識、新理論、新的科技成果和技術信息。除此之外,還要充分尊重和發展受教育者的個性,課程的設置要依據成人的心理、最終需求及其豐富的社會經驗,充分利用成人已有的實踐經驗,以成人的需求為導向,培養和發展學生的實踐能力和創新能力。
2.調整成人高等教育的課程結構
成人高等教育課程結構的構建要依據按需施教、學用結合、夠用適度的原則,改革寬基礎、偏重基礎理論、基礎課比例過大的“金字塔”式課程層次結構。通過綜合課程的實施,有益于拓展學生的知識結構,提高學生綜合素質,減少和消除課程過分學科化、專業化所帶來的局限與弊端。應改變必修課一統天下的局面,盡可能減少必修課比重,根據學習者的需求和教育市場的變化來增大選修課的比重。比如,增加個性化課程,實行靈活的課程設置,使學生能根據需要選擇符合自己興趣愛好及發展要求的課程,滿足成人高等教育適應社會化需求多樣化的需要。在理論課與實踐課的處理上,理論課應以必需、夠用為度,合理確定理論課和實踐課比例,實踐課可以安排學生結合崗位完成,讓學生在實踐中自主地將理論知識和具體實踐聯系起來,實現所學知識和自身經驗的綜合。要達到這一環節的目的,指導教師的作用非常重要,要認真指導,不能流于形式。
3.更新課程內容
我國目前成人高等教育的課程內容體系同普通高等教育一樣,主要形成于上世紀50年代初對前蘇聯的模仿與學習,至今其基本體系尚未改變。科學技術早已“舊貌換新顏”,而課程內容卻“江山依舊”,培養出來的人才永遠是和社會脫節的,這無疑阻礙了成人高等教育的發展。因此,成人高等教育的課程內容要盡可能吸收反映先進生產力和先進文化的內容,使課程內容充分體現出與社會生活、社會發展的緊密聯系,使自然科學、社會科學的最新成果進入成人高等教育課程,使之具有濃烈的現代化和國際化的氣息,加快內容更新速度,以拓寬學生的視野,激發學生的創新意識,培養與提高學生適應日新月異的社會發展的能力。要強化實踐教學內容,特別要以學生在實際工作中遇到的突出問題、疑難問題作為教學的重點內容,以增強針對性和實踐性。同時,課程內容的選擇要具有開放性,以適應學生的個性特點、社會的發展與不同地區的差異等,以利培養復合型、應用型和創造型人才。
4.開展課程評估
課程評估是成人高等教育評估中的最基礎的評估,是對課程的現狀進行“價值判斷”,對存在問題提出改進意見,對課程設置要遵循的方向進行決策的一項重要手段和措施。課程評價要從課程建設目標出發,按照科學簡易可操作性強的原則建立科學評估體系,制訂出相應的評估指標,評估指標體系既要適臺各類課程的共性,又能根據課程特點允許有一定的彈性和靈活性,從而能進行必要的調整。當然,評估時要盡量擴大評估信息的來源范圍。不僅要在領導、教師、學生中進行調查測評,還要盡可能從畢業生跟蹤調查中獲取用人單位對課程的評價信息。還有就是要堅持定量評估與定性評估相結合,以定性評估為主的原則。有些指標如實驗開出率、課程組數、理科作業布置量和批改率等,可以直接量化;有些指標如教學效果、教學改革、教學方法等,不可能直接量化,則應通過綜合各種定性材料,定性地分級評判在每級梯隊內定量評分。在制定操作要點時,要提高評估指標的靈敏度,以避免評估結果總分離散程度小、分數集中、檔次拉不開、反映不出課程差異性的毛病
總之,成人高等教育的課程設置,是關系成人高等教育質量及其可持續發展的重要問題,也是一項復雜的、涉及面廣的系統工程,需要有識之士共同努力。
參考文獻
[1]王莉穎.成人高等教育課程的缺失及其改革[J].成人教育,2006,(3)
改革開放以來,由于黨和政府的重視和社會經濟發展對知識和人才的需要,我國各類成人高等教育經過20多年的發展取得了很大成績。辦學規模不斷擴大,2002年成人高教本專科招生數130萬,招生比1999年增加16%。從學歷教育來看,成人高教已接近或相當于普通高教的數量。20年來,我國共建成獨立設置的成人高等學校1107所,舉辦成人高等教育的普通高校有860多所,先后為國家培養本、專科專門人才850萬余人,對3500萬勞動者實施了各種形式的崗位培訓和繼續教育。同時,信息化、網絡化的教育方式和理念也在不斷實踐,遠程教育、網絡化的教育方式和理念也在不斷實踐,遠程教育、網絡教學迅速發展。從事成人高等教育的教學科研人員隊伍不斷壯大,素質不斷提高,成人高等教育在我國高等教育體系中已占有舉足輕重的地位。但是,在我國加入WTO,全面參與全球化的大背景下,在向市場經濟轉軌,經濟和社會要實現跨越式發展的關鍵時期,在普高不斷擴招的形勢下,我國成人高等教育面臨著許多難點和問題。
二、成人高等教育存在的問題
(一)成人高等教育生源競爭激烈
從國內來看,成人高等教育面臨著生源萎縮的問題。成人高等教育是以培養在職成人為主的高等教育,但近年來有向學員低齡化、非在職方向發展的趨勢。考生低齡化,主要原因是大量應屆高中畢業生也進入了成人高考考生的行列,他們把成人高考作為“后路”,普高錄取不了,還有成人高校可上。成人高校每年錄取的新生中有近30%的人沒有到錄取學校報到,名牌學校的成人脫產班的學生流失率更高達50%以上,這部分學生多數是被普通高校錄取了。生源質量呈滑坡趨勢,主要是由于普通高考放寬了對考生年齡的限制,加上招生規模的擴張,吸納了大量原本走成人高考之路的生源,成人教育為保證招生數量,只好降低招生標準,造成了成人高考生源質量下降。成人高校學生整體文化素質偏低給教學帶來相當大的難度。從國際競爭方面來看,加入WTO以后,發達國家把教育作為一種產業發展,必然要爭奪發展中國家的教育市場和生源。這樣,發達國家為發展本國教育產業而瞄準中國巨大的潛在的教育市場,也使中國的成人高等教育面臨著生源競爭的挑戰。
(二)成人高等教育沒有自己的辦學模式
我國目前的成人高等教育由于受傳統教育的影響,其在培養目標、專業設置、課程安排、教材體系等方面基本上沿襲了普通高等教育的做法,尤其在教育思想觀點方面與市場經濟要求不相適應,教學計劃、教學內容、教學方法、教學手段等方面與普通高等教育有很大的相似性,過分地強調灌輸式課堂講授和所學課程的科學性、系統性,而忽視綜合能力尤其是創造力的培養,造成學員對知識的掌握適應性不強。課程安排上,仍然仿照普通高校采用的三段式的模式,即基礎課――專業基礎課――專業課,過分地偏重基礎理論學習,而忽視綜合能力尤其是創造能力的培養,結果培養出來的畢業生很難體現應用型人才的特點,仍是解決問題能力差,動手能力差,從而丟掉了自身的優勢和特色。教育模式和理念基本上沿用了精英化高等教育的專業設置,著力發展以學歷教育為主的夜大學和函授教育,沒有根據市場的需求,開發各類和社會需求相吻合的培訓教育和職業教育,形成一個完善的、能有效提高學員技能的職業教育和培訓體系。教學計劃完全套用全日制高校的教學安排,不能充分體現成人教育的特點,培養目標不能突出職業性、應用性的培養特點。
(三)成人高等教育的管理體制不夠完善
目前我國成人高等教育其運行機制完全套用全日制高校的管理體制,入學考試全國統一,招生錄取受計劃控制,專業設置必須對照全日制高校之目錄申報。對學校布局、專業設置、教育資源的調配缺乏長期安排和統一考慮。政府對成人高等教育行政干預過多,對于生源范圍、招生對象和數量、辦學形式、辦學層次、課程設置管得過多過死,學校缺乏主動適應市場經濟建設和社會發展的辦學靈活性,自主性和市場可操作性差。
三、對成人高等教育改革的思考
(一)構建終身教育服務平臺,努力完善高校成人教育結構體系
高校構建終身教育服務體系要打破成人學歷教育的單一模式,根據學校自身專業優勢,整合校內教育資源,科學制定成人學歷教育與非學歷教育同步發展的戰略;要改變傳統的成人教育思維模式和運作機制,根據市場需求,準確定位培養目標,合理調整和設置課程結構,充分突出和體現成人教育特點,開展靈活多樣的教學形式;樹立以人為本的教育思想,深入調查研究,大膽創新,為社會提供優質的、針對性強的、有實用價值的教育服務。在學歷教育方面,要減少計劃成分,擴大高等學校舉辦成人教育的自,改全國統一成人高考為注冊制,實行“寬進嚴出”;國家教育行政部門可通過評估和抽考等多種形式重點在“嚴出”上把關;學校可自主設置專業,以便更及時更緊密地貼近市場需求;課程設置與考核要體現成人教育的特點。基礎理論以夠用為原則,加大專業課程的實用性教學力度;建立成人教育與全日制高校、電視大學、自學考試、網絡教育等各種教育形式溝通的成績認證制度和成人高校之間的成績認證制度,以方便學生完成學業;采取彈性學制并逐步向學分制過渡。在非學歷教育方面,要加強與行業、企業、社區的緊密合作,根據市場需求,結合本校專業對口開展培訓業務。制定科學縝密的培訓計劃,編制高質量的培訓教材。將普及型培訓與提高型培訓相結合,行業性培訓與綜合性培訓相結合,短期性培訓與分段式長期性培訓相結合,理論教學式培訓與調研討論式培訓相結合,建立多個層次、多種形式的教育培訓平臺,努力滿足社會的實際需要。
(二)改革傳統的教育思想與教育觀念,確立“終身教育”思想
終身教育思想是伴隨著全球科技迅猛發展,為適應全球經濟一體化的形勢而產生的。從教育對象上講,成人高等教育是終身教育的主渠道。在知識經濟時代,人們的知識需要不斷地補充、更新和拓展。作為終身教育載體的成人高等教育就必須要改變傳統觀念,從以學歷教育為主的教育觀念中解放出來,面向更廣闊的空間拓展發展思路,把成人高等教育看成是終身教育過程中成人教育階段一切教育形式和內容的綜合體。通過終身教育理念的宣傳和灌輸,使人們真正認識到接受繼續教育、更新知識和學習新技術是適應當今全球化趨勢所必需的步驟,使不斷接受新知識、感受新觀念成為一種社會化的求知熱潮。這種熱潮反過來對成人高等教育的發展構成一種強大的推動力量,推動成人高等教育向更廣闊的空間發展。
關鍵詞:成人高教;運行機制;主要問題;改革
中圖分類號:G720 文獻標志碼:A 文章編號:1009-4156(2012)05-028-04
一、成人高教運行機制的內涵及意義
(一)成人高教運行機制的內涵
機制,原指機器的構造和動作原理,生物學和醫學在研究一種生物的功能時,常借指其內在工作方式,包括有關生物結構組成部分的相互關系,及其間發生的各種變化過程的物理、化學性質和相互聯系…。這一概念后來被借用到社會系統中,用來描述某個系統中各要素之間的關系。而運行機制可以界定為:“保障一個組織、一個系統運行的各部分的聯系、關系之總和。”高等教育的運行機制,是指高等教育系統的各個構成要素之間、與高等教育系統運行密切相關的其他社會經濟因素之間,相互聯系和相互作用的方式。這種相互聯系和作用的方式,影響著高等教育系統各構成要素之間的結構及其功能的發揮。成人高教的運行同樣既受到組織架構、運行管理模式等內部各要素的影響,同時又與影響成人高教運行的外部相關因素相互聯系,包括社會經濟因素、政治因素、文化因素等。因此,成人高教運行機制是指成人高教系統的各個構成要素之間的聯系和相互作用,以及與成人高教系統的運行緊密相關的外部因素的關聯和相互作用。
成人高教運行機制包括內部和外部兩個方面。內部運行機制是成人高教內部各要素之間的優化組合、互相協調,根據自身實際和規律來謀求發展;而外部運行機制主要是與外部因素協調,使自身的發展更符合國家、地方的法律法規和政策導向,更符合社會經濟發展的實際需求,滿足人們學習、工作的需要。內部運行機制和外部運行機制這兩個方面既各有側重,又緊密聯系,相輔相成,共同構成成人高教的運行機制。
(二)建立成人高教運行機制的意義
成人高教運行機制反映了成人高教的運行規律,是成人高教的配套制度、規定等的有機聯系。建立成人高教運行機制符合成人高教發展的需要,適應社會和經濟發展對人才培養提出的要求,滿足人們不斷提高知識、技能的內在需求。成人高教運行機制也是構建終身教育體系、構建學習型社會必不可少的條件。在社會主義市場經濟體制下,成人高教體制也需要與時俱進。一定的機制是一定的體制的具體實現形式,要有效變革成人高教體制,就必須建立新的成人高教運行機制。
二、成人高教運行機制中存在的主要問題
、
我國成人高教事業在服務于社會經濟的發展并取得巨大成績的同時,面臨眾多問題的困擾。運行機制不完善、整體辦學水平不高、辦學特色不明顯、生源不足等,正日益影響其發展和前進的步伐。成人高教運行機制中存在的問題,內在地制約著成人高教體制的完善以及整個成人高教事業的發展。
(一)市場機制不足
改革開放以來,我國社會主義市場經濟體制逐步建立和完善,經濟建設日新月異。但是成人高教運行機制卻并未擺脫計劃體制的束縛。從整體來看,成人高教在日常管理、教學安排、課程及專業設置、辦學方式、招生形式以及考核評價方法上,依然沿襲普通高等教育以計劃為主的特征,缺乏創新意識與內在張力。
成人高教運行機制以計劃為主已逐漸顯露其弊端,嚴重影響成人高教事業的長遠發展。比如,目前成人高教在崗位培訓和學歷教育上面臨較大的挑戰。第一,崗位培訓需求隨著企業越來越重視人力資源開發和管理而不斷增長,不過,成人高教并未滿足這一增長的需求。原因在于,成人高教的運行機制仍以“計劃型”為主,按部就班地培養學生,并長期沿襲普通高校重視學歷教育的傳統,不能針對多樣化的企業崗位需求開展有效培訓。第二,成人高教以學歷教育為主,但在師資、政策扶持、生源質量、日常管理、辦學水平等方面與普通高校還有一定差距,學歷教育并非其強項。普通高等教育擴招之后,成人高教受到較大沖擊。而由于成人高教政策的滯后、成教特色的教學模式與管理體制的缺失,學歷教育也面臨著內外多重因素的制約。這些都表明,成人高教運行機制的發展動力不足。
(二)發展模式欠優
成人高教發展模式的選擇,既受到我國現有經濟發展水平的制約,又受到教育體制的影響。當前,成人高教雖已形成一些較成熟的發展模式,但還有很大的改進空間。單一的傳統學歷化發展模式有待突破,探索中的新發展模式也有待完善。
1.職業教育發展模式尚待優化。成人高教的職業教育發展模式,是指有助于提高或更新學習者的職業知識和職業技能、使其個性得到充分發展的各級各類的繼續教育與培訓。職業教育發展模式在一定程度上滿足了學員對于職業知識、技能的需求,為經濟及社會發展培養了大批人才。職業教育發展模式存在的問題,有些是在實行職業模式過程中出現的,比如,職業教育課程的職業性針對要加強,而現在的課程存在普教化傾向,學歷教育烙印較深,忽視能力訓練;有些是職業教育發展模式本身可能存在的局限,即忽視成人終身學習需求,過分強調職業導向性。
2.社區學院教育發展模式有待完善。社區學院教育是根據社會發展的需求,以社區為單位,以提高社區中成年人職業能力和科學人文素養為目標而開展的一種教育活動。其日常管理以及教學活動,應該更注重突出公益性,而非市場性,要注重利用它的功能多、現代化、區域性、全天候以及提高型等優勢,加強社區教育覆蓋面。社區學院教育作為非學歷教育,有助于提高社區文化教育水平,滿足社區居民個人素質發展的需求。不過,社區教育也存在一些比較明顯的問題:(1)對于社區教育理念存在片面的理解,以為只是針對某一部分人進行的教育活動;(2)社區教育工作者受到的培訓較少,經驗也不足,教育活動開展起來存在困難;(4)缺少長遠規劃,不能很好地滿足居民不斷增長的學習需求;(5)社區教育可利用資源不足且分散,社區教育發展后勁不足。
3.現代遠程教育需準確定位。現代遠程教育是隨著現代信息技術的發展而出現的一種新型教育方式,是構筑知識經濟時代人們終身學習體系的主要手段。它與現代信息技術緊密結合,延伸了現有學校的教育功能,擴大了教育供給,對教育大眾化、構建終身教育體系、建設學習型社會作用重大。不過,現代遠程教育也需要準確定位,以突破其發展的瓶頸。已有的事實警示我們:第一,各種教育教學方式的采納及運用,不同教育技術、硬件設施的選取和使用都存在誤區,或者過于依賴某種教學方式而忽略自身技術支持的發展,造成教育活動的不便利而不被學生認可,教學活動收效甚微;或者太過忽略教育教學水平的改進而依賴先進的硬件設施,認為先進的設施即是現代遠
程教育的代名詞。第二,課程內容、管理理念、教學設施、教學方法等缺乏創新,習慣于按照已有的普通高等教育模式的路子走,缺少特色。第三,辦學很少能夠結合當地經濟發展的實際情況、各行各業的實際需求,更多地是在未充分調研的情況下,盲目引進所謂的先進思想和技術,最終導致資源浪費,成效不高。
(三)運行管理失衡
1.宏觀管理過于寬松。我國成人高教由中央——省(市)——校三級教育機構組成。由于各地發展水平不一,中央權力太過集中不利于地方根據各自的實際發展成人高教。適當放權,可以發揮地方管理的優勢。然而,放權過度造成許多成人高教院校放松要求,辦學條件不達標、師資水平較差、學員混文憑、考試違紀等現象已成為影響成人高教品牌形象的重要因素。另外,宏觀調控不足也使成人高教出現了地方分治、條塊分割的格局。各地的成人高教辦學機構,相互之間無法實現信息的有效溝通和資源共享,重復建設屢見不鮮,造成人力、物力的大量浪費。
2.微觀管理運行不暢。從微觀上看,成人高等院校的管理環節也存在一些問題。第一,成人高教管理部門之間分工不清晰、職責不明確、溝通不順暢,導致成人高等院校在長遠發展、整體規劃以及教育資源分配上考慮不周。第二,成人高等院校的管理缺乏有效的監督機制。國家未制定成人高教質量評估體系,成人高等院校內部也未形成合理有效的監督機制。評估專家的考察對提高成人高教質量作用有限。
三、成人高教運行機制改革
運行機制是成人高教體制的核心因素。要構建合理、完善的成人高教體制,亟需進行運行機制改革,以突破制約成人高教事業發展的瓶頸。
(一)凸顯市場機制的作用
成人高教辦學機構應強化社會服務意識,以市場需求為導向,以學生為本,重視提高辦學質量和品牌建設。不斷改善辦學條件,切實以學員為中心,滿足學員不斷增長的對知識、能力、品質等方面的需求,為社會經濟發展培養德才兼備的各類應用型、復合型人才。
1.根據市場需求,提升教學質量。提升成人高教教學質量,應從以下幾方面著手:第一,結合經濟發展,定位自身培養目標,不斷完善辦學體系,將培養成人的綜合素質、提高成人實際操作能力作為首要任務。第二,根據市場需求,改革和創新教育教學形式、日常管理等。第三,提高師資水平,合理調整專、兼職教師比例,完善獎懲制度,增加深造學習的機會,提高教師積極性和責任心。第四,改進學員成績的考核機制,將定性和定量考核、過程和結果考核結合起來,適當增加社會實踐考核,形成一個較為完整、科學的考核體系。
2.滿足多樣化需求,完善培養方式。成人對學習的內容、方式不斷提出新的要求,要不斷完善人才培養方式,逐步采取“小批量、多規格、高質量、個性化”的培養方式。“小批量”適合對某些專門人群實施,培養效率較高;“多規格”可以讓學員根據自身的經濟條件、時間安排和已有學習水平自行選擇;“高質量”是成人高教培養人才最重要的目標。要整合社會資源,提供高水平的教育,造就社會實用人才;“個性化”要求成人高教教學要根據學員的實際情況進行,切實滿足學員的不同需求。
3.結合地方實際,樹立品牌,提升形象。成人高教只有樹立過硬的品牌,才能得到社會的認可,才能在市場競爭中立于不敗之地。成人高教院校的課程設置要綜合考慮地方特色、歷史文化傳統、地方經濟發展等,要積極拓展市場,與當地企事業單位、人才市場和政府部門密切溝通,形成面向市場的特色專業,強勢品牌。
4.細分生源市場,準確進行市場定位。成人高教院校的生源直接關系到其未來的發展。要針對不同地區、不同對象,采取不同的生源競爭策略。對生源市場進行細分,正確選擇目標市場,準確進行市場定位,要善于選擇有利于自身發展的生源群,在招生專業方面努力做到人無我有、人有我強。
5.管理者善于抓住發展機遇。在未來相當長的時期,我國成人高教的市場依然很大。為抓住機遇,跟上時展的潮流,成人高教院校的管理者要認清自身的優勢與不足,結合周邊環境提供的各類資源,緊跟地方、國家甚至國際經濟、政治發展趨勢,抓住機遇,勇于創新。不過,市場經濟發展具有一定的盲目性和非理性,需要國家宏觀調控來規范成人高教的運行。因此,運行機制的市場化,離不開國家在法律法規、政策導向上的調整。只有將國家宏觀調控與市場機制有機地結合起來,才能形成成人高教不斷向前發展的合力。第一,政府應當開放成人高教市場,實現辦學主體多元化,將權力下放給地方及資質較好的成人高教機構,運用市場規律提高教學質量,優化資源分配。第二,政府實行優惠政策,吸引社會資金投資成人高教事業。為成人高教注入社會資金,一方面可以減輕政府財政壓力;另一方面,也有助于成人高教進行市場化管理。第三,政府鼓勵良性競爭與合作,支持地理位置、業務和水平接近的院校合并和聯合辦學,以實現優勢資源的共享和信息的及時溝通。
(二)運行模式多樣化
我國成人高教逐步形成了比較成熟的運行模式:正規教育為主要類型,其中學歷教育占主要地位,而學歷教育又以本科、專科教育為主。這樣的運行模式,是與我國普通高等教育覆蓋面有限相聯系的。大量未能進入普通高校學習深造的成人,將成人高教視為追求知識、培養技能和取得文憑的最佳選擇。但是,看似優勢的運行模式,卻也是成人高教未來發展的潛在阻力,它限制了成人高教的發展領域,限制了成人高教為社會經濟發展發揮更大的作用。實際上,成人高教應當定位在成人教育、繼續教育和終身教育上,而現在的運行模式比較輕視這些方面。因此,運行模式應向多元化方向發展,在重視正規教育的同時,不忽視非正規教育,本專科教育與繼續教育并舉,成人高教也需走出學校,進入職場。
1.區域性運行模式。區域性運行模式是指在一定的區域內,按照該區域的實際情況和社會發展的目標,以該區域內所有成年人為對象而實施的一種教育活動。它突破了成人高教因地域不同而形成的各自為治,將社會經濟發展水平、政策法規導向以及文化傳統等相近的地域結合起來,形成更大區域內的成人高教發展體系。
2.網絡化運行模式。現代網絡技術為成人高教運行模式的創新提供了平臺和契機。建立在現代網絡技術和信息教育技術基礎上的成人教育活動的網絡化運行模式,能夠給學員提供一個跨越空間限制的學習平臺。無論獲取學習資源、與老師和同學溝通、交流,還是完成作業、考試、考評等,既方便又快捷。這一運行模式提高了成人高教教育教學活動的效率,擴大了成人高教覆蓋面。
3.數字化學習社區運行模式。數字化學習社區運行模式,是指社區創建數字化學習環境,利用數字化學習資源和數字化學習方式,對社區進行成人教育活動的模式。可以根據實際情況,選擇適合該社區文化傳統、社區居民素質水平的學習資源,并將該社區各個部門的資源整合起來,形成
一股影響范圍廣、效用大的成人教育力量。
4.校企聯合的運行模式。隨著競爭不斷加劇,企業領導層越來越重視人才,重視對人才的專業技術訓練和崗位培訓。而成人高教擁有雄厚的師資力量、優化的課程和專業結構,能夠滿足企業的人才培養需求,為校企聯合的運行模式的開創提供了有利條件。該模式能夠為企業培養更為優秀的人才,而企業注入的資金、提供的生源,又為成人高教的發展提供了強大的支持。
總的來說,我國成人高教發展的形勢是好的,也為社會經濟發展培養了大批有用的人才。成人高教應在優化已有模式的同時,不斷探索新模式,努力朝著多元化發展,以此來整合各種教育資源,形成成人高教整體的資源體系,適應時展的需要,推動我國成人高教大眾化發展,為社會經濟發展做出更大的貢獻。
(三)運行管理規范化
成人高教事業的長遠發展有賴于規范的運行管理。國家及成人高教院校要不斷完善成人高教運行管理制度,切實落實科學管理,并根據評估結果不斷改進。
1.加快成人教育立法,保證運行管理法制化。成人教育立法是規范成人教育行為和規劃成人高教未來發展方向的重要依據。因此,國家應積極構建完善的成人教育法律體系,加快成人教育立法進程,明確各成人高教院校的運行模式、管理規范、權利責任等,從法律層面確保成人高教運行管理的法制化和科學化。
2.加強經費管理。教育經費投入是成人高教發展的基礎。成人高教要在中央政府的宏觀調控下,建立國家財政、地方財政和成人學習者之間教育經費分擔機制,增加經費的投入,保證成人院校的正常運轉。同時,要加強成人高教經費的監管,辦學機構不能以贏利為主要目的,確保資金使用到位,以防止謀求不當的經濟利益,全面提高經費使用效率和人才培養質量。
3.建立健全評估機制。教育主管部門及成人高教院校要建立健全管理評估機制,對成人高教院校的辦學情況進行跟蹤、評估,從而提出效果反饋和指導性意見,監督辦學行為,規范管理。評估結果可作為下達年度招生計劃的重要依據,也是衡量招生數量與教學質量關系的一個重要指標。“規模、結構、質量、效益”應統一于評估管理。
4.建立科學合理的學分互認機制。為學員的就業及未來長遠發展考慮,應建立科學合理的學分互認機制,實行以學分制為核心的教學改革,建立相互協調機制,承認不同背景下成人學習者的學習成果,確保學分在成人高教辦學機構之間、相關專業與層次之間互通或轉換,改變目前各類成人高教互相封閉、互不認可的局面。只有這樣,才能夠更好地以學員為中心,解決學員發展的現實問題。
參考文獻:
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關鍵詞:成人高等教育教務管理;系統需求分析;系統設計開發
中圖分類號:TP311 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2015)19-0042-02
成人高等教育是國家高等教育的重要組成部分。作為一種大眾教育,因其專業設置靈活、學習知識廣泛、學習時間、場所不受限制,越來越受到社會職場工作人員歡迎。參加成人高等教育的人員來自社會各個層面,學習時間、學習方式難以統一,成人學員的這些特點給成人教育教學教務管理工作帶來了極大的挑戰。如何建設一種有效的成人教育教學教務管理模式,成為成人教育工作者迫切需要解決的難題。
1系統需求分析
本系統利用現代信息技術,通過互聯網,建立成人高等教育教務管理系統,對成人高等教育的學籍管理、教學管理、班級管理、成績管理、教材管理和檔案管理等工作進行信息化管理,實現了成人高等教育教務管理的自動化、信息化、智能化。
1.1用戶功能需求
教師用戶:實現電子試卷上傳、成績網上錄入、課程表輸出、打印考勤表、成績表、在線答疑;
學生用戶:實現成績查詢、補考匯總、教材網上預訂、個人資料上報、打印課程表、畢業手續辦理情況表;
二級學院管理員:實現教師網上排課、查詢打印學生教材訂購名單;
系統管理員:實現教學計劃編制、自動匯總補考信息、考試安排、用戶管理、基礎數據錄入、成績統計、查看、打印、學生信息管理。
1.2系統功能需求
實現電子試卷上傳、成績網上錄入、課程表輸出、考勤表及成績表打印、在線答疑;實現教師網上排課、學生教材訂購名單的查詢打印;
實現成績查詢、補考匯總、教材網上預訂、個人資料上報、課程表打印、畢業手續辦理情況表打印;
實現教學計劃編制、自動匯總補考信息、考試安排、用戶管理、基礎數據錄入、成績統計、查看、打印、學生信息管理。
2系統設計
2.1系統架構
根據項目的跨平臺特性,系統以JAVA+MySQL Server進行開發。Java是一種可以撰寫跨平臺應用程序的面向對象的程序設計語言。因其源碼開放、跨平臺、安全性高、效率高、易擴展、多線程,目前被廣泛應用于WEB開發中。為了用戶操作簡單、便捷,系統采用B/S架構,B/S端:在網絡暢通的條件下,0.5-5秒鐘內及時響應。系統之間通訊采用WebService方式進行數據傳輸。JAVA通過JDBC連接數據庫。系統流程圖如圖1所示。
2.2數據庫設計
JDBC是Java程序與數據庫系統通信的標準API。Java程序通過JDBC技術和數據庫建立連接,發送sql語句,處理數據庫返回的結果集。JDBC將應用程序與具體的數據庫產品隔離,大大簡化應用程序開發過程,提高系統可移植性。系統數據庫為MySQL Server,數據庫共有21個數據表。其中Dingyue教材訂閱表記錄了學號、書箱名稱、訂閱時間、所屬書商、價格、學生所屬班級等信息;Course課程表記錄了課程名稱、所屬學院、授課教師、上課班級等信息;Regstudentesam學習成績表記錄了學生姓名、學號、所屬班級、學年、課程名稱、任課教師、考試成績、閱卷老師、考試時間等信息;Scheduling排課表記錄了班級、學年、學期、排課內容、排課人員、授課教師、授課課程等信息。Teachingplan教學計劃表記錄了學年、學期、班級、所屬學院、專業、教學計劃、計劃內容、安排人員等信息。College-news公告表記錄了標題、內容、人、時間等信息。
2.3系統主要功能模塊開發
2.3.1教學安排管理模塊的實現
教學安排管理模塊主要由課程編排、教學計劃編制、學生答疑等功能組成。課程編排:對各專業、各年級、各班級課程進行管理,安排集中面授的時間、課程課時、上課地址、授課教師等。教學計劃編制:對本學年本學期各項教學工作進行編排,安排計劃時間、工作內容、相關事項等。學生答疑:對學生提出的相關建議、意見、詢問進行答復,及時有效的解決學生的困難。
2.3.2考務管理模塊的實現
考務管理模塊主要由電子試卷管理、考試安排、監考安排等功能組成。電子試卷管理:主要實現電子試卷網絡上傳管理,可實時監控試卷上交情況,追蹤欠缺的試卷。考試安排:對各專業各班級各課程進行考試編排,安排考試時間、考試地點、考試課目等。監考安排:安排老師對各門課程進行監考,防止作弊,成績不及格者進行補考。
2.3.3學籍管理模塊的實現
學籍管理模塊主要由學生成績管理、補考成績匯總、畢業手續匯總等功能組成。學生成績管理:對授課教師網上錄入的學生成績進行管理,了解各個班學生的學習情況,查看通過率。補考成績匯總:對考試成績不及格的學生進行匯總,查詢出補考名單、人數、科目,以便通知授課老師重新出卷。畢業手續匯總:對畢業生需要辦理的相關手續進行登記,了解每一個畢業生辦理畢業手續的狀況,以便使學生能夠順利畢業。
2.3.4教材管理模塊的實現
授課教師網上錄入課程所需教材信息或者自編教材信息。管理員可以查看學生預訂教材的情況,根據預訂情況向書商購買教材,以便學生能及時拿到書本正常上課。同時,根據預定名單,對學生發放本學期教材。
成人高等教育學籍管理表現為成人學生和學校之間的隸屬關系,是對成人學生從入學之日到畢業時的全過程加以記載與管理。它對提高教學質量,培養高層次全面發展的合格人才,維護學校的正常秩序具有重要的意義。所以成人學籍管理已經成為復雜的系統工程,有其自身的特點,突出表現為學籍管理的復雜性、變動性。
1.1學籍管理的復雜性
成人高等教育的學生來源比較廣泛,系分別來自各個不同單位的在職人員,涉及的專業門類多,且年齡層次跨度大,文化水平、個人素養、思想動態、學習動機都有較大的差異。這使得成人高校的學籍管理呈現出多樣化、復雜化的特點,而傳統的學籍管理工作量大、耗時長、手續繁瑣,效率低下,已無法滿足復雜多變的學籍信息管理。
1.2學籍管理的變動性
成人教育學籍具有變動性大的特點。成人學生有別于普通高等教育的學生,在學習的整個過程中夾雜著家庭生活和工作的瑣事,經常出現工作的調動、職務的升遷、突發事件等原因要求變更學籍的狀況,造成成人學生的流動性比較大。采用傳統的管理方式就有可能會出現學籍信息的丟失、出錯、重復,或者是學籍信息的不匹配的狀況。基于上述原因,與學籍相關的信息處理日趨繁重和復雜,在客觀上必須對學籍管理采用信息化管理的方式,以此來實現成人高等教育學籍管理信息化、網絡化,提高學籍管理的工作效率。
2學籍管理信息化的實踐
學籍管理工作是對學生從入學到畢業的整個學習過程進行跟蹤管理,主要對學生的信息采集、學籍注冊、學籍變動以及學生成績和思想品德、各項獎懲、畢業生信息采集、畢業資格審核、證書發放、歸檔資料等為主要內容對學生進行管理的一種手段。依照學籍管理的主要內容科學合理地制定信息管理的方法,是對成人高等教育實踐學籍管理信息化的關鍵所在。因此,學籍管理信息化要以實施電子注冊為基礎,把加強電子注冊管理作為學籍管理的有效手段。將學籍管理和學歷證書電子注冊有機結合起來,促進成人高校管理學籍管理的現代化建設。
2.1嚴查入口關,建立電子學籍檔案
成人教育在每學年新生報到入學后,對照成人高校《學生學籍管理規定》采集新生信息,包括考生準考證、錄取通知書、身份證、電子檔案照片等要與新生本人填寫的個人信息表格進行詳細核實,規范地采集好新生學籍信息,嚴格復查新生入學采集的學籍信息,從招生庫等其他數據庫導入相關學生資料,按不同校區、系、部、專業、學制編班編學號,建立全校學生的基本信息數據庫。并根據不同條件設計快捷地查詢學生學籍情況查詢的信息庫,準確建立每個學生的電子學籍檔案,確保新生數據正確、完整,從源頭上把好數據的入口關,這樣才能有效避免不規范和錯誤數據的產生。
2.2加強信息審核,注冊電子學籍信息
電子注冊和學籍管理是相輔相成、緊密結合的,電子注冊工作保證了學生數據真實而準確,是學籍管理工作的重要內容和任務。由于新生學籍電子注冊的結果是學生畢業時學歷證書電子注冊的重要審核依據,所以學籍管理人員要按照招生規定認真仔細復查新生入學資格,不符合招生條件的,立即取消其入學資格;對于符合入學條件的新生,按專業、班級為單位與注冊電子檔案進行信息化比對,通過學籍管理信息有關平臺傳輸到主管部門備案,將學生電子檔案轉化為注冊學籍信息。學籍管理人員在整理核實新生信息時,要快速、準確、熟練使用學籍信息管理系統,對新生進行學籍注冊,并要做到上報的數據格式要正確,同時要嚴格按照學籍管理規定對新生學籍加強管理,將學籍信息和電子注冊學歷管理有機結合在一起,實行同步管理。因此,新生電子注冊工作是學籍管理的重要環節,是維護學歷證書的公正性及保護畢業生合法權益的重要保證。
2.3健全管理制度,實行學籍動態管理
成人學生由于工作等原因提出學籍變更的情況很多,如轉學與轉專業、休學與復學、退學等,對此要嚴格按照規章制度辦理相關手續,及時更正學籍信息。同時按省教育廳有關精神,在規定時間內報批,以免出現遺漏或錯誤。學籍管理人員要認真規范地做好學籍管理工作,對學生實行動態化的學籍管理,在每一學期結束之前,對學生個人電子檔案進行補充,及時完善學生的基本情況、獎勵與處分情況、學習成績、畢業論文成績等重要材料和信息,同時進行審核,發現有問題的數據進行復核,保證學籍信息正確無誤。強化學籍管理的剛性約束,不得擅自更改、變動、刪減相關的學籍信息,如果確實有誤需要更改,則需上級主管部門批準方能修改操作。
2.4嚴把出口環節,審核學歷電子注冊信息
學歷電子注冊是電子注冊工作的出口。學歷證書電子注冊要保證全面準確反映學生學籍信息數據的準確性、完整性和可靠性。必須嚴格執行學歷證書電子注冊制度,嚴把出口環節,審核學歷電子注冊信息,明確學籍、學歷數據核對、審查、更正、上報的管理程序,杜絕錯報漏報、隨意更改、弄虛作假等現象,確保成人高等教育學籍學歷數據準確規范。在學生臨畢業之前,要查閱學生學籍信息和電子注冊的信息,在辦理學生畢業證書驗印注冊審核時,核對提供學生入學的錄取審批文件,對照電子注冊數據庫圖像和其他信息,與學籍信息進行一一比對和復查,并與教育部中國高等教育學生信息網學歷查詢系統及學歷認證系統相互對應,以保證學生學歷證書、電子注冊以及學生學籍的一致性,提供真實、完整、無誤的畢業生學歷證書注冊信息。因此,成人高等教育學籍管理的重中之重,實行學歷電子注冊制度是高等教育學籍管理改革的重要舉措,在證書管理科學化、提高工作效率方面產生了積極的效果,對學籍管理中其他工作起著有力的借鑒作用。
3學籍管理信息化的思考
成人高等教育學籍管理信息化是一項復雜的系統工程,要實現管理的科學化、規范化、程序化和信息化,必須在宏觀層面做出思考和籌劃,因此,如何真正實現成人高等教育學籍管理的信息化是當前學分制信息化建設的一項重要課題,必須轉變成人高等教育學籍管理的理念,進一步完善各項學籍管理科學化制度建設,強化學籍信息動態化過程管理,探索成人高等教育信息化管理的道路,加強信息平臺建設,使學籍管理規范化、制度化、人性化、高效化,以提高學籍管理的效能。
3.1強化學籍信息化的過程管理
成人高等教育學籍管理具有持續性、復雜性、繁瑣性的特點,學籍管理人員要有高度的工作責任心,明確電子注冊管理系統操作的要求,熟悉成人學籍管理實際操作的流程,嚴格按照管理流程和規定進行規范操作。根據管理流程實施具體的過程管理,將電子學籍檔案中的招生錄取、教育教學、學籍管理、畢業、結業、肄業及授予學位材料和學歷證書等有關材料中的文字、圖表、照片等材料,按照學籍檔案要求分類歸檔保存,加強檔案管理。學籍管理人員要定期核對,按照上級主辦高校對辦學點的要求,對學籍進行嚴格管理和規范操作,實現全程跟蹤,保證成人高等教育學籍信息的及時性和準確性。
3.2加強信息平臺建設
成人高等教育學籍信息平臺,是學籍管理基礎工程。學籍管理各項工作的實施,必須依靠學籍信息平臺。學籍信息平臺以電子注冊為基礎,要進一步探索改進學籍管理的方法,加強信息平臺建設,運用網絡技術和校園網以及主辦高校的信息平臺實現互通互聯,建立動態的學生電子學籍檔案數據庫,運用現代化手段進行學籍管理,這樣能夠實現信息、資源共享,加強辦學點與主辦高校、上級主管單位之間的信息交流,以便于各級領導和省級教育部門實現信息交換和核對,提高成人教育學籍管理信息化的成效。
學籍管理復雜煩瑣,工作量巨大,很多高校在學籍管理工作人員基本是配備三個人,有些甚至只有一個人,當然這跟在校生的規模也有關系。學籍管理工作量大,具有重復性,工作人員配備不足,直接導致工作過于集中,準確率降低。成人高等教育在學籍信息化管理投入明顯少于普通教育,管理軟件系統開發及服務器都是一筆不少的經費投入。高校在經費不能增加的情況下,肯定會優先考慮普通教育方面的投入。工作人員的計算機應用水平不高也是高校學籍管理中普遍存在的問題。各高校學籍管理干部隊伍中大部分是對學籍管理業務很熟悉,但是用計算機來處理相關的學籍信息,就不那么熟門熟路了。工作人員沒經過專業培訓,不懂數據庫轉換、導入導出、數據錄入、核對等基本操作,導致工作過程不順暢,卡在某個點上,一念之下,最終又恢復到傳統手工模式。在大規模的數據處理情況下,傳統模式嚴重影響了工作效率,更加無法保證數據的準確性。
2、管理不規范,過程不嚴謹
學籍管理的不規范最明顯體現在制度不完善,分工不明確,管理人員有意無意地在工作中參入個人意愿;分工不明確就會導致工作人員相互“踢球”,缺少監督,責任心不強;工作中參入個人意愿就會導致學籍信息出現誤差,同樣的情況,處理結果卻不一樣。管理不規范還體現在技術方面,沒有建立固定而全面的數據庫格式,數據內容也沒有形成統一的表達方式。這樣直接管理數據混亂,資料不完整,時間一久,原先的工作人員離崗,新接手的人員根據原先的數據開展工作,最終就影響到學生的切身利益。作為管理人員,面對千千萬萬條學籍數據信息,錯一個字,漏一行數據,都不會影響數據全局,可以說成出錯率控制在0.05%(舉例數,不作為實際參考,下同)之內,但是這0.05%對學生本人來卻是100%。錯誤的學籍信息會包含到學生的個人檔案里面,這個錯誤的信息對學生的工作及生活都會帶來無法估計的影響。由此可見,學籍管理工作人員的責任心,管理水平、技術水平都會直接影響到學生本人。
3、成教學籍信息化管理的發展對策
3.1改變觀念,從實際出發,獨立管理。作為管理者,一定要不斷學習最新的管理理念,跟得上時代的步伐,還得樹立“以生為本”的服務意識。隨著成人高等教育事業的不斷發展,尤其是廣東地區,成人教育在校生規模越來越大,高校基本都已經成立成人高等教育處或繼續教育學院等獨立行政部門,獨立管理成人教育在校生。但是一些在校生規模小的高校,還是會把成教生和普教生放在一起管理。很多高校現有的學籍管理系統在實際使用過程中,存在不少缺陷,首先是適應性不強,亦可以說是在開發系統前并沒有做充分的需求分析。從而導致開發出來的系統功能不完善,不能適用到學籍管理工作的各個環節,且系統本身已有功能之間缺乏有機的連接。其次是數據接口性較差,不能實現真正的數據共享,學籍管理部門數據與學校其他部門的相關數據不能在內部實現真正的數據共享。在學校的管理經費充足的情況下,學校應該根據成人教育學生的實際情況開發獨立的管理系統。高校學籍管理信息化基于教育部屬下的學信網學籍學歷管理系統平臺和各高校自身在運行的學籍管理系統兩個平臺,兩個管理系統平臺下的學籍維護工作具有很多的重復性。高校應該著力開發出既能符合自身實際情況,又能讓兩個平臺相互對接的管理系統,使學籍管理工作人員在本校可以通過系統接口方便快捷地將本校學籍管理系統下的學籍維護信息更新到學信網學籍學歷管理平臺中。由于高校學籍信息化管理基于兩個平臺,高校學籍管理部門每學年向上級主管部門上報學籍數據時,從本校學籍管理系統中導出的數據格式與上級主管部門要求的標準格式并不能完美結合,總是需要再加工。高校學籍信息管理系統的建立,要以中國高等教育學生信息網(學信網)平臺的數據管理為出發點,按平臺的要求進行管理對接,高校學籍信息系統的數據庫應可直接用于學信網的導入導出,這樣才能事半功倍。
3.2補充人員配備,提高人員整體水平,保證管理質量。學籍管理工作人員群體是該項工作的主體,是學籍工作的主要執行者。他們管理水平的高低及管理質量的好壞將直接關系到教學工作運轉是否暢順和教學質量好壞。建設一支具備現代化管理理念的學籍信息化管理隊伍是非常重要的。高校要經常性地組織學籍管理人員進行培訓學習,熟知并準確把握學籍相關的政策規定。要不斷學習新的技術知識,結合工作實際情況,摸索研究適合本校學籍信息化管理的技術手段,做到基本能解決在信息化管理過程中遇到的各種問題。讓傳統學籍管理工作人員學習軟件知識、計算機應用知識;讓系統軟件開發人員學習學籍管理知識,讓學籍管理工作與軟件開發充分的結合起來。要完善用人機制,充分調動學籍管理工作人員的積極性。建立學籍信息化管理工作人員培養、引進,開發特別通道,構建專業、認真、負責的工作團隊,采取更加開放、靈活的用人方式,適當增加學籍管理人員年底全校評優教師比例,吸引更多其他的專業人員加入學籍管理部門,補充和豐富學籍信息化管理人員資源。
3.3建立管理制度,規范管理。要建立在校生學籍電子注冊制度。在校生學籍電子注冊是對新生學籍電子注冊的進一步規范和延伸,通過學信網管理平臺的在校生管理模塊,對經新生學籍電子注冊的在校生完成升、留(降)級,轉專業、轉學、休學、復學、保留學籍、退學、開除學籍等學籍異動和操作處理。建立學歷證書電子數據網上注冊制度,杜絕學歷造假情況。建立學籍學歷電子注冊管理促進制度,以學信網為基礎,促進高校學籍信息化管理的建設和改革,讓高校的學籍管理更加規范。建立網絡安全制度,嚴格管理規范,保障網絡安全與信息安全。有一定規模的高校,學籍管理數據庫已擁有數十萬條學籍信息,并且數據量在逐年增加,涉及龐大的人才信息、辦學規模、專業設置等重要信息。學籍管理平臺系統受到攻擊及數據庫受到竄改的情況時有發生。數據信息時時受到威脅,加強數據庫安全建設刻不容緩。要培養學籍管理工作人員的安全意識及保密意識,嚴格設置各個級別管理人員的操作權限,提高管理人員對信息系統維護的技術水平。
4、結束語
關鍵詞:成人高等教育;學分制;障礙;對策
學分制是一種不同于學年制的綜合教學管理制度。成人高教實施學分制,能使成人擺脫學年制帶來的時空上的限制,使學習更加符合學員的個性、條件和的需要,能充分發揮學員學習的積極性和主動性,為培養型、復合型、技藝型人才提供廣闊的發展空間。隨著我國市場的發展和普通高等教育學分制教學管理制度的逐步建立與完善,作為高等教育重要組成部分的成人高等教育,實行學分制已勢在必行。然而,我國成人高等教育多年來一直沿襲學年制教學管理制度,少數學校近年來開始試行學分制,但在試行過程中卻困難重重,步履維艱。
一、成人高等教育推行學分制的障礙
(一)辦學指導思想的偏差
發展成人教育應該是普通高校的基本任務之一。經過多年發展,普通高校的成人高等教育已占有一席之地。但總的來說,高校領導大多缺乏對成人高等教育的正確認識。或認為成人高等教育層次低、質量差、不正規,其前途將被普通高等教育或高等職業教育所替代;或認為舉辦成人高教會擠占全日制高校的辦學資源,高校普通教育的質量;或把舉辦成人高教當成是單純的創收手段,認為舉辦成人高教只是權宜之計,迫不得已而為之。這些不正確的認識往往導致在實踐中輕視或歧視成人教育,一旦成教與普教出現矛盾時,往往犧牲成教的發展為普教讓路。
,在高校中還普遍存在兩種傾向:一是重點大學辦學層次明顯高移,主要精力投入在全日制本科、生教育和研究的發展上,成人教育辦學規模在擴大而地位卻在降低,規劃排不上,工作列不進,辦學資源遭貶斥、排擠,成人教育備受輕視,顯得可有可無;二是一些地方高校出于追求經濟利益的目的來對待成人教育,通過發展成人高教改善辦學條件和提高教職工的福利待遇,往往重創收、輕管理,重規模、輕培養,把成人教育作為“副業”來抓。由于辦學思想不端正、認識不到位和主要精力的明顯轉移,成人教育得不到應有的重視和關懷,直接導致了成人高教改革意識的淡薄,喪失了以往以改革開辟市場、以改革求生存和發展的勁頭,因循守舊,安于現狀,缺乏與時俱進的改革精神和應有的改革熱情與力度,教學改革停滯不前。
(二)教學資源不足
學分制以選課制為基礎,因此必須開出足夠數量的、高水平的選修課和重復課,以滿足學員多樣化的選課要求,同時還要加強對學員選課的科學指導。學分制教學管理比學年制教學管理復雜得多,這就要求學校能夠提供較多的優秀教師,較完備的課程選擇體系,較強的實驗、實踐支撐能力及其開放性,有成效的后勤保證及服務系統,較新的學員管理理念、制度和方式,要求在更高層次上實行更加有序的管理。而目前,無論是獨立設置的成人高校,還是普通高校舉辦的成人高教,都不同程度存在著教學資源不足的。近年來,隨著普通高等教育招生規模的急劇擴張,普通高校的師資、設備及場地等教學資源普遍十分緊張。獨立設置的成人高校由于“先天不足”,加之政策調整,大力發展高等職業教育,成人教育由主業降為副業,成人教育所能占用的教學資源更是捉襟見肘。由于教學資源匱乏,普通教育的教學科研任務已壓得教師透不過氣來,教師投入到成人教育上的精力更為不足。成人高等教育規模擴大了,工作增加了,成教管理隊伍卻是寥寥數人,忙里忙外,疲于應付,改革自是無暇顧及了。
(三)專業設置不均衡
成人高等教育的專業設置除了與普通高等教育有著共性外,更有其自身的特殊性。成人高等教育更直接地面向市場和,體現了社會需求的緊迫性和求學者崗位工作或轉崗、擇崗需要的急切性。成人高等教育專業設置以市場需求變化為依據,相對于普通高等教育而言,成人高等教育專業設置在更貼近社會需求、更具靈活性的同時,也帶有較大盲目性。如偏重社會熱門專業,缺乏人才需求的科學預測和專業設置的長遠規劃;招生專業頻繁變化,缺乏連續性;招生規模波動大,專業間不平衡,缺乏穩定性;專業設置差異過大,使得專業間難以溝通、融合,難以形成專業群和課程群。這些因素都影響了學分制的實施。
關鍵詞:高等成人教育;管理;改革創新
高等成人教育是超過義務教育年齡段的成人在高等學校接受業余教育的教育形式。高等成人教育的范圍比較廣泛,在教育對象上,在內容、領域、層次、方法上都具有較強的生命力,不僅可以提高個人的文憑晉升職稱、職務,而且可以提高成人的水平,在現代化社會中發揮著重要的作用。
高等成人教育挖掘社會人力資源,幫助成人個體提高參與社會生產、工作和生活的技能,最大限度地使成人享有受教育的機會,社會的多元化使得成人本身對教育的需求是多方面的,不僅有適應就業的需要,而且有休閑、娛樂等各種文化需求;單一的傳統的學校教育已不能滿足人們的需要,而成人教育形式的多樣性、組織的靈活性、條件的無限制性使其能最大限度地滿足人們的各種要求。然而,高等成人教育的現狀不容樂觀,需要采取措施加以改進。
一、高等成人教育管理機制存在的問題
1 高等成人教育管理重短期利益不重長遠利益
與中等成人教育比較而言,高等成人教育顯得相對繁榮。然而,這種繁榮也是表面現象。眾多普通高校紛紛建立了成人教育學院,而事實上多數高校設立成人教育學院的目的是創收,再者就是分流部分教職工。目前,這類學校因為具有頒發高等教育學歷證書的資格,尚不愁生源,但高額的學費和相對低水平的教學服務必將影響成人教育的可持續發展。
2 高等成人教育教學管理重傳統不重創新
它的專業設置、學科內容陳舊已是一個不爭的事實,高校的成人教育不像高校的普通教育那樣有專門的教研機構,能夠不斷開設新的專業;也不像中小學那樣去認真研究教材、教法,研究學生的學習心理。由此導致成人高校的課堂沉悶。教師的備課筆記能用上幾年無需改動,學生茫茫然只盼畢業發證。由于成人教育管理上存在的諸多問題,導致成人教育的文憑在社會上缺少信譽度。例如政府公務員招考和大公司招聘等,大都要求是全日制本科大學生,把成人高考、成人自學考試的學生排除在外。這種外界環境的限制形成了惡性循環,在人們的眼里成人教育的含金量越來越少。
二、高等成人教育管理機制出現眾多弊端的原因
1 高等成人教育學生方面
一方面,成人教育學生年紀大,心理比較成熟,學習目的明確,學習主動性比較強。成教生參加學習,大多是自我設計、自我選擇的結果。由于學習目的明確,學習過程的主動性和積極性較高,他們的自覺性比起一般大學生要強得多。他們基本都能自行安排學習計劃,并自覺予以實施。但是,在他們中間,個體差異也比較大,各自的知識基礎不同,理論功底及思維能力也大為不同,這就給統一的成人教學管理帶來很大的困難。
相對于普通大學生的單一學生角色,成人教育的學生要擔當多重的社會角色,他們既是單位的職工,又是學校的學生,還是家庭的支柱。成人教育函授、業余、自學考試的學生大多不離家,學習、持家兩頭忙。同時,由于他們年齡偏大,記憶力逐步減退,加之百事纏身,學習時注意力難以集中,單位時間的學習效果比之年輕的大學生要差許多,必須解決學習、工作、家庭三者之間的矛盾。這一特點,使成人教育的教學管理比起普通教育的教學管理要復雜得多,在教學的進度和考核上也不可能做到整齊劃一。
2 高等成人教育教師方面
一方面現在成人教育師資力量普遍薄弱。學校對人才的認識不足,很少考慮教師流動、進修、科研等情況對師資隊伍的影響,也沒有給教師足夠的發展空間,雖然提倡外聘優秀兼職教師,但在編制待遇等方面缺少主動應對的措施。成人高校多數不愿意下大力氣和高投入培養自己的教師,害怕將來人才流失,而只是一味聘用教師,這給教師管理帶來了很大難度。教師激勵機制不完善,無法提高教師教學工作積極性。
另一方面,學生對教學提出了更高的要求。接受成人高等教育的學生帶著工作實踐中的尖銳復雜問題進入課堂學習,因此,他們更注重所學知識的針對性、實效性、應用性,渴望在“教育中恢復生活經驗的各個方面”。這種狀況要求任課教師必須充分地因材施教,精心設計課程教學,緊密貼近生活,把握時展脈搏。然而,現實中擔任成人教學工作的部分教師根本不能很好地解決知識更新與聯系實際授課的問題。存在于教師方面的問題還有:一些教師社會上兼課較多,晚上來上課時顯得精力不濟,力不從心,有些教師輔導學生不夠耐心,與學生缺乏交流,無法調動學生的主觀能動性;還有些教師的講課走向另一極端:為了追求實用把系統的基本理論教育合去了,課堂授課閑話太多且話題繁雜,這勢必影響授課質量。
以上學生和教師兩方面的原因使得成人教育在管理上存在很大的困難,要解決這些問題,必須從成人教育管理機制等方面進行改革。
三、高等成人教育管理機制創新的措施
1 確立“以學生為中心”的成人教育管理理念
我國高等成人教育主要是以學歷為主的教育,成人教育管理人員以及學生都以學生最終獲得學歷為目標,偏離了教育的宗旨。因此,必須從根本上確立起“以學生為中心”的成人教育管理理念,不斷創新管理機制。要鼓勵教師探索“以學生為中心”的教學模式。成人教育管理的重心仍在教學,教學模式的改進對成人教育管理體制的完善起著重要作用。探索以學生為中心的教學模式應該成為教育管理機制創新的重要課題。《國際教育標準分類》中將教育定義由原來的“教育是有組織地和持續不斷地傳授知識的工作”修改為“教育被認為是導致學習的有組織的及持續的交流活動”。按照這一定義,教師從知識的傳授者、教學組織者和領導者轉變成學習過程中的咨詢者、指導者和交流者。教師在教學中角色的轉變,體現了教學基本觀念的轉變。
2 靈活的專業設置和招生機制
高等成人教育招生工作應充分滿足考生的需求,應該像發達國家那樣寬進嚴出、延長學習周期。對于一些考生希望在原有的學歷層次上更上一層樓的積極求學的熱情理應支持。同時,還應該靈活設置社會所需要的各種專業,滿足各方面的要求。另外,成人教育管理部門對求學青年要放寬限制,在政策和措施上進行改革,如廢除工齡限制,錄取標準化、科學化、規范化。要通過成人教育的靈活變革促進成人教育資源的合理分配,保障成人的最基本教育權利。對于弱勢群體要有適當的政策傾斜。要通過加強管理使成人教育更加開放,使成人學習者在選擇合適的成人教育形式方面享有充分的自由。靈活的專業設置和靈活的招生機制,有利于增強成人教育學生學習的動力和活力。
3 加強學生的自我管理
高等成人教育院校要注意形成以學生為中心、師生平等、共同發展與完善的教育管理氛圍,讓學生享有必要的知情權、參與權和決策權。教學中,在以學生為中心和重視個性化教育的教育理念下,使教育和學習的范疇擴大,師生關系進一步民主化。教師和學生可以平等對話、自由討論、相互學習、共同提高。師生共同建立與完善“以學生為中心”的管理工作目標。以國家和學校對學生的總體要求為主要依據,各項教育管理工作都應以學生為中心,注重學生的學業、品格、能力、身體素質和健全人格,尤其是創新精神和能力的培養,促進學生的全面發展。
關鍵詞:成人教育;教學現狀;解決途徑與對策;體系的構建
成人高等藝術設計專業作為成人教育的一個重要組成部分,如何在成人的特定條件下,使學員學習到相關知識,進一步提高實際工作能力,是擺在教師面前的一個重要課題。
一、成人高等教育藝術設計類專業教學現狀分析
成人教育與成人教育與普通教育不一樣。成人教育對象的年齡、社會經歷、工作情況各不相同,學員上課的時間沒有規律性和保障性,他們學習的目的就是為了解決他們工作中的難題。成人學員專業素質普遍較低,部分成人學習動機的不端正,把獲取文憑作為學習目的。以及舉辦成人高等教育的辦學機構辦學目的不純正,成人高等教育管理體制的不完善,為此,我國相關學者對此進行了一定的研究。
1.成人高等教育學生學習動機的研究
針對成人的學習動機而言,東莞理工學院成人教育學院的莫灼英和劉春江兩位學者認為成人的學習動機主要取決職業要求、學習興趣和愛好以及對未來的期望等,其中職業要求又是成人學習的主要動機來源。成人教育的學生原本有著較為穩定的職業,只是為了升職或者增加自己的人力資本,選擇繼續攻讀學位。因此 ,更多的成人學生學習的目的是為了在自己所從事的專業工作方面能夠有所提高,能夠不斷提升自己的專業素質 ,增加競爭能力獲得更多的晉升職稱或職位機會。
由此可見我國成人之所以重新步入學習的殿堂 ,其最終目的大多數并不是為了提高其相關專業領域的知識,主要原因還是為了更高的學歷以更有利于職位的升遷。成人高等教育 出現為他們達到這一目的提供了一種非常便捷的方式。由于學生學習動機的不純。成人高等教育的發展受到了一定的限制。
2.關于成人高等教育辦學理念的研究
四川師范大學的胡永福、李燕兩位學者認為我國成人高等教育辦學思路落后 ,阻礙了它的改革與發展。他們認為這主要表現在:其一,目前我國的成人高等教育將重心主要放在學歷教育方面,這樣勢必會造成與普通高等教育搶生源 的市場現狀。這幾年高校不斷擴招,成人高等教育在與普通高等教育生源競爭的市場中處于劣勢,這樣下去最終將被社會淘汰。其二,我國的成人高等教育將教育對象主要聚焦于普通高考落榜生這一群體,而忽視為不同層次的受教育者提供靈活多樣的服務。其三,幾十年來單一的辦學方向明顯不能滿足社會和時代的要求了 ,從而導致其發展舉步為艱。其四 ,隨著我國經濟結構的不斷調整 ,對人才結構的需求也發生了相應的變化,而舉辦成人高等教育的院校卻無視這一變化,人才培養結構與飛速發展的經濟社會極不協調。以上的種種導致成人高等教育固步白封 ,在普通教育的夾縫中生存。
二、藝術設計類成人教育教學的解決途徑與對策思考
成人高等教育的培養目標與普通高校有所不同,這是培養對象不同所決定的。成人高等教育應以培養應用型人才為主要任務,其培養目標,是要能適應新世紀發展和社會進步對人才的要求,培養基礎理論好、知識面寬、能力強,具有創新精神和研究能力的高等技術應用型人才。
1.結合成人學習特點制訂教學計劃與課程體系
周敘九在《成人高等教育培養規格與課程體系的思考》一文中提出制訂教學計劃要充分考慮成人教育的職業性傾向,培養他們能適應某個行業或某個系統需要的人才。成人高等教育本科教學計劃應吸取全日制本科培養方案的精神,參照其課程體系框架,改變過去的課程安排模式,以實際工作崗位所需要的素質、知識、能力培養為主體,結合成人教育特點,重組課程體系和結構,同時也要打實基礎、保證基本課程、強化主干課程、拓寬專業面、提高能力。這就要重組符合成人教育特點的課程體系,優化課程組合,形成合理的知識結構。
莊艷在《高職環境藝術專業設計類課程教學方法探索》一文中認為設計類課程應具有實踐性,設計要落實到實踐,與實踐密切結合。環藝專業設計類課程要以培養設計思維能力為主線,以設計類課程為主線,旨在培養學生的設計思維能力、設計表達能力和綜合技術技能。
培養設計思維能力、培養設計表達能力、養實踐能力和自主學習能力。高職教育與普通高等教育相比,更強調學生實踐能力和自主學習能力的培養。教學突出培養學生的動手能力,在做中學、在學中做。通過設計,獲得職業綜合能力,同時培養了自主學習能力。
王勁鴻在《成人高等院校設計類課程教學改革探析》一文中針對設計類課程的特點和教學目標進行了分析,他認為:要以成人高等院校的人才培養目標為基礎,成人高等院校的辦學宗旨是為社會培養應用型技術人員,其不干同普通高等院校的人才培養目標決定了教學的重點是技能的培養。然而.對于設計類專業人才來說,技能的掌握固然十分重要,創造性的思維卻是設計的根本和來源。這就決定了成人院校設計類課程的教學目標應定位在設計能力和設計素質的培養上。并以具體的課程教學實踐活動為例,對課程教學改革進行了探索性的研究。
齊霞、袁樂輝、索理三位合著的《裝潢藝術設計課程體系研究與改革》,闡明了現代設計教育要想成為設計的促進力量,完全取決于我們的教育模式、教育體系以及課程體系是否適應時代的要求,取決于藝術設計教育工作者是否能夠及時更新觀念,建立新思維。
西昌學院工程系的劉浩的《成人建筑課程設計的教學探索》論文,闡明了針對成人教育的特點,對建筑課程設計的題目擬定、輔導方式、設計安排等教學內容進行了較全面的探索和嘗試,重點是通過學員原有的知識和課本知識有機結合的練習,使學員在一種新的教學模式中,既得到了理論知識的系統學習,又使已有的工作能力和工作問題分別得到了提升和解決。
2.結合成人學習特點,開展有效的成人教學
黃兆林、張亦蕾在《加強主體性教育提高成人教育藝術類學生的創新素質》一文中認為培養創新型人才已成為當今成人教育的主要教育目標。成人教育藝術類學生是這一群體中的一部分。而這一群體與其它學科的大學生相比,在勞動性質、思維方法、學習方式以及審美觀念等方面具有其特殊性。正確認識這類學生的個性特征,結合他們自身特點,挖掘他們的發展潛力,通過加強主體性教育,提高他們的創新素質是擺在我們教育工作者面前的重要任務。藝術類的教育改革,應該把改革培養模式,轉變教育觀念,樹立創新教育理念,創造一種開放、和諧、寬松的人才成長環境作為教育創新的重要內容,把促進學生的個性發展,培養學生優良的創新素質作為育人的重要目標。
翟綠綺《成人教育室內裝飾專業教學發展淺談》一文中認為成人教育室內裝飾專業的教學及教學對象有特殊性。在教學中一定要結合“成人教育”的特點,并以科學得體的教學方法,勇于探索,逐步形成一套適合成人教育教學的全新教學模式,以期取得良好的教學效果。
三、終身教育體系的建構將會極大推動成人教育的發展
陳萱在《國內外對成人高等教育研究現狀的文獻綜述》一文中認為,由于各國所處的經濟、社會環境不同,不同國家之間的成人高等教育事業的發展也各不相同,但總的來說,發達國家的成人高等教育事業的發展都居于世界先進水平。對于美國現行的成人高等教育制度,格拉波根據他的研究,將美國成人高等教育的特點主要歸納為三個方面 :一是以提升素質為成人高等教育主要目的 ;二是學歷程度和收入水平與參與成人教育的程度成正相關;三是終身教育得到初步的構建。構建終身學習體系已經成為當今世界各國教育改革與發展的重要目標。
皮紅生在《從終身教育視角看成人高校教學改革》一文中提出,終身教育與成人教育之間存在著互動關系。一方面,成人教育是建構終身教育體系的決定因素。在終身教育思想的形成和終身教育體系的建構中,成人教育都起著決定性的作用,沒有成人教育長期所積累的經驗,就不會有終身教育思想的形成和產生,沒有成熟、完善的成人教育理論與實踐的豐碩成果,也就談不上終身教育體系的建構。另一方面,終身教育體系的建構又會極大地促進成人教育的改革與發展。大量事實證明,成人教育要獲得長足的發展,必須有完善的終身教育體系作保障。成人教育是傳統學校教育向終身教育發展的一種新型教育制度。
何解山《論成人教育與終身教育之互動關系》一文中認為,隨著終身教育體系的構建,必然極大地推動成人教育的發展,尤其是促使它在功能上的巨大擴展與延伸。功能的擴展,就是應按照人們受教育的終身思想,把成人教育的功能涵蓋到所有的成年人,不論年齡、性別的不同,還是職業或生存環境的差異,甚至不論國籍和地域的差異等,只要有學習的需要,都應盡力為其提供所需的教育。功能的延伸,就是應按照人們受教育的終身性思想,把成人教育的功能由職業需求教育延伸到社會生活、個人生活、家庭生活的教育,成人教育功能的這種擴展與延伸,對于成人教育事業而言無疑具有重大意義。
綜上所述,本文提出從成人高等藝術設計類專業教學模式方面的探索,一方面適應學生的學習需求,另一方面適應社會對人才的專業需求,為成人高等教育藝術設計類專業的可持續發展提出新的思考。創新成人高等教育藝術設計類專業的課程教學,我們的成人教育才能完全起到對學員充電增能和教書育人的作用,從而取得良好的教學成果。
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