有效的防震減災措施精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的有效的防震減災措施主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：有效的防震減災措施范文

同志們：

這次全縣防震減災工作會議，是經縣政府常務會研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，總結20__年全縣防震減災工作，安排部署2013年防震減災各項工作。剛才，__x同志作了一個很好的工作報告，縣政府與各鎮街、各有關部門簽訂了目標責任書，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，做到“三個務必”

20__年，在縣委、縣政府的正確領導下，各鎮街、縣防震減災領導小組各成員單位緊緊圍繞既定目標任務，以加強“預、防、救”三大體系建設為重點，團結協作，扎實工作，全縣防震減災各項工作取得了積極進展?？偨Y起來，有三個方面工作值得肯定：一是防震減災工作體系進一步健全。縣政府調整充實了縣防震減災工作領導小組和抗震救災指揮部，各鎮街、各部門明確了防震減災工作分管領導、助理員，防震減災“三網一員”隊伍建設得到全面加強。二是建設工程抗震設防監管得到進一步加強。將抗震設防要求管理納入基本建設管理程序，明確了抗震設防要求，給建設工程的抗震設計和施工提供了依據。三是全縣上下防震減災意識進一步增強。各鎮街、各部門把普及地震知識、提高自救互救能力作為重要基礎工作，組織開展了形式多樣的防震減災宣傳教育活動，全民防震減災意識得到進一步增強。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我縣防震減災工作水平與社會需求之間還有著較大的差距，地震災害仍然是人民群眾生命財產安全、經濟社會建設成果的潛在威脅。提高防震減災能力，是全縣經濟社會率先發展必須高度重視的重大現實課題。

第一，全縣震情形勢十分嚴峻，務必高度警惕。根據國務院、省地震局年度地震趨勢意見，甘東南及甘寧陜交界為6級地震危險縣，我縣面當前和今后一個時期面臨的震情形勢不容樂觀，各鎮街、各部門務必提高認識，高度重視，牢固樹立“寧可千日不震、不可一日無防”的思想，徹底消除僥幸心理，認真扎實地做好防震減災各項工作。

第二，防震減災存在薄弱環節，務必清醒認識。20__年汶川地震后，雖然我縣防震減災事業得到了長足的發展，但防震減災工作仍存在不少薄弱環節，一是少數地方和部門對防震減災工作不夠重視，工作不到位；二是農村房屋普遍是依照傳統的建房模式，抗震設防能力不強；三是部分鎮街特別是重點行業部門，防震減災經費投入不足，地震應急救援能力不強。這些問題務必引起大家的高度重視，認真加以解決。

第三，防震減災面臨難得機遇，務必緊緊抓住。在經歷了“512”特大地震和玉樹地震后，全國各地對防震減災工作的重視程度前所未有，切實加強了對防震減災工作的組織領導，進一步加大了對防震減災工作的支持力度；社會民眾對防震減災工作的關心和參與程度大大提升，對防震減災知識需求的主動性增加，對落實防震減災措施的自覺性增強。這些都為我們進一步做好防震減災工作創造了有利條件，我們要緊緊抓住這一難得機遇，加強銜接匯報，爭取項目和資金支持，推進防震減災事業跨越發展。

三、強化措施，做到“三個加強”

防震減災，關鍵在“防”，重點在“減”。當前和今后一個時期，全縣防震減災工作必須以科學發展觀為指導，堅持以人為本，按照預防為主、防御與救助相結合的方針，切實加強監測預報、綜合防御和應急救援三種能力建設，努力把地震災害損失減小到最低程度。

（一）加強地震監測。我縣沒有自己專業的地震監測臺站，因此，我們要認認真真地做好群測群防，積極推進和完善以地震宏觀測報網、地震災情速報網、地震知識宣傳網和防震減災助理員為主要內容的“三網一員”隊伍建設，加強地震監測業務培訓，合理設置地震骨干宏觀測報點，逐步擴大村級信息員隊伍，形成“橫向到邊，縱向到底”的地震群防群測網絡體系，充分發揮群測群防在地震短臨預報、災情信息收集和地震知識普及中的作用。

（二）加強地震災害防御。要加強建設工程抗震設防管理，所有新建、改建、擴建的建設工程，必須嚴格執行各項建設工程管理制度，必須進行抗震設防審查備案；要提高農村民居抗震能力，在新農村建設、扶貧搬遷、移民搬遷和推進安全民居工程中，要為農民提供咨詢服務和技術指導，增強農村民居抗震能力；要加強地震重點監視防御縣防御。要開展建筑物抗震性能檢查工作，要對存在地震安全隱患的水庫、能源、通信、供水、供電等設施堅決按抗震設防要求進行改造，消除隱患。

（三）提高應急救援能力。應急救援是將地震災害損失降到最小程度的最后一道防線。一是要健全地震應急預案。縣政府今年將修訂全縣地震應急預案，縣防震減災工作領導小組各成員單位也要根據各自職責修訂地震應急預案，并要經常性地開展演練，提高實戰能力，真正做到有備無患，臨震不亂；二是要加快應急避難場所建設。依托廣場、公園、綠地、學校、醫院等公共設施建設，拓展城市防震避險空間，各鎮、各社縣都要有明確的避難場所，以確保地震發生后能滿足疏散和災民安置需求；三是要加強應急救援隊伍建設。要依托縣消防中隊建立我縣地震災害緊急救援隊，各鎮、各社縣、 企業及部門都要建立志愿者救援隊伍，各專業搶險隊要不斷完善，形成社會基礎廣泛、協調統一的地震災害救助力量；四是要加強救災物資和專項資金，保證一旦發生地震災害，受災群眾的基本生活能夠得到妥善安置。

三、狠抓落實，做到“三個到位”

一要責任到位。各鎮街、各部門要把防震減災作為維護公共安全和保障經濟社會協調發展的重要任務，納入年度目標考核，建立和完善目標管理責任制，制訂工作措施，加強督促檢查。要健全完善應急工作機構，明確分管領導和防震減災工作助理員，切實做到思想重視、責任明確、組織健全、措施到位。

二要宣傳到位。要以提高全社會防震減災意識和能力為重點，采取多種形式組織開展防震減災知識宣傳，并使之經?；?，常態化。要開展防震減災知識“進校園、進社縣、進鄉村、進機關、進家庭、進企業”活動，特別要把宣傳的重點放在學校，縣教體局要抓好這項工作，要組織演練，深入開展防震減災宣傳教育科普示范學校創建活動，通過教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會。

第2篇：有效的防震減災措施范文

這次會議是我市第一次防震減災工作會議。會議的主要任務是以科學發展觀為指導，認真分析全市防震減災工作形勢，全面部署今后工作任務。開好這次會議，對于進一步認清形勢，統一思想，明確任務，把我市防震減災工作提高到一個新的水平，具有十分重要的意義。

省地震局對我市防震減災工作十分關心，王建榮局長專程前來指導，并作了重要講話，對我們進一步做好防震減災工作提出了具體要求。在此，我代表市人民政府對王建榮局長一行的到來，表示熱烈的歡迎!剛才，市地震臺吳小勇副臺長作了一個很好的分析報告，銅鼓縣作了經驗介紹，為我們下一步開展工作提供了很好的借鑒，希望大家按照會議的總體要求特別是王建榮局長的講話精神，認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見：

一、認清形勢，統一思想，進一步增強做好防震減災工作的責任感和緊迫感

近年來，在市委、市政府的正確領導下，通過各地各有關部門和廣大地震工作者的共同努力，我市防震減災工作取得了明顯成效。

一是各級政府防震減災工作職能進一步明確。市政府成立了防震減災工作領導小組，下發了《關于切實加強防震減災工作的意見》，明確了市、縣兩級防震減災工作職能主體，要求“市、縣兩級防震減災工作職能均由同級科技部門承擔，并在科技部門增掛地震局牌子”。

二是地震監測預報能力逐步增強。市地震臺更新了數字化地震監測設施，有效提高了監測能力，*年分宜縣的4.0級、2*年樟樹市的3.6級和*05年九江的5.7級地震，我市的地震監測機構都提供了很有價值的監測資料，得到了省地震局的肯定。

三是地震應急管理機制和設施逐步完善。制定了地震應急預案、地震應急工作制度和值班制度，初步建立了地震應急指揮室，完善了地震應急管理機制。同時，加強了城市應急避險場所建設，僅在*中心城區就建立了體育中心廣場、袁山公園、松江園、秀水公園、迎賓廣場等10多處城市應急避險場所。

四是群眾防震減災意識不斷提高。各級地震工作部門本著“服務大局、把握分寸、講究時機、因地制宜”的原則，在每年的《中華人民共和國防震減災法》頒布實施紀念日、“唐山大地震紀念日”、“國際減災日”、“科技活動周”等活動期間，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等宣傳媒體，采取播放專題片、街頭宣傳、科技下鄉、社區活動等形式，廣泛開展形式多樣的防震減災宣傳活動，進一步增強了群眾防震減災意識。

五是防震減災項目建設穩步推進。在省地震局指導下，我市地震臺數字化監測設備*年已開通運轉，數字化前兆觀測項目基礎工作已經完成；市地震應急指揮室和地震信息節點基礎建設工程已全面完成，通信光纜已經到位；豐城、高安地震數字化監測臺站已初步建立。

這些成績的取得，是各級政府高度重視和省地震局大力支持的結果，是相關部門相互配合、共同努力的結果，是廣大地震工作者埋頭苦干、無私奉獻的結果。在此，我代表市政府，向從事防震減災工作的廣大干部職工，向所有關心和支持防震減災事業的社會各界，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市的防震減災工作還存在一些困難和問題，主要是：地震監測能力較弱，監測手段單一；抗震設防尚未依法納入基本建設管理程序，部分重要基礎設施和生命線工程沒有按抗震設防要求進行評估和設防，存在較大安全隱患；農村民居基本處于不設防狀態等。這些問題務必引起我們的高度重視，并在工作中認真加以解決。地震是一種突發性強、破壞性大的自然災害。我市地質構造比較復雜，多條斷裂帶穿境而過，存在發生中等有感地震的可能。*年鄰縣分宜發生4.0級地震，彬江、下浦等鄉鎮和*中心城區有明顯震感；2*年6月4日樟樹市發生了3.6級地震，部分農戶房屋受到破壞。這些都提醒我們，*不是無震地區，要時刻繃緊防震減災這根弦，站在對人民群眾生命和財產負責的高度，深刻理解防震減災工作的重要意義，進一步增強責任感和緊迫感，常抓不懈，未雨綢繆，把防震減災工作切實抓緊抓好。

二、明確目標，突出重點，不斷提高我市防震減災工作水平

根據省政府要求，我市當前和今后一個時期防震減災工作總體要求是：以“*”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，把人民群眾的生命安全放在首位，堅持防震減災同經濟建設一起抓，實行以預防為主、防御與救助相結合的方針，切實加強地震監測預報、震災預防、緊急救援三大工作體系建設，進一步健全管理體制，依靠科技、依靠法制、依靠社會力量，實現防震減災工作由局部的重點防御拓展到有重點的全面防御，不斷提高綜合防震能力，為保護人民群眾生命財產安全，推進和諧社會建設提供可靠保證。

奮斗目標是：到**年，全市基本具備抗御6級左右、相當于我市各地地震基本烈度的地震的能力，*中心城區的防震減災能力達到全國中上水平。

實現這樣一個目標，既要堅持政府主導，又要動員、組織和引導社會公眾積極參與。既要堅持地震部門的防震減災主管職責，又要堅持民政、建設等有關部門各負其責，相互配合。既要堅持地方特色的防震減災道路，又要借鑒國內外減災的成功經驗，努力提高地震災害的綜合防御能力。要以積極的工作態度，扎實的工作作風，創新的工作精神，高標準的工作要求，完善思路，明確責任，強化管理，落實措施，不斷提高防震減災能力。

（一）進一步健全地震監測預報體系。在已建成*數字化地震監測臺站的基礎上，全面完成豐城荷湖和高安米嶺兩個數字化臺站的設備安裝和環境改造，盡快完善全市地震監測、前兆觀測和強震監測網絡建設，發展城鎮深水井觀測，不斷提高地震預報水平。

（二）進一步強化震災預防工作

一方面，要切實加強建設工程的抗震設防管理。各縣（市、區）政府要采取切實有效的措施，加強建設工程抗震設防管理與監督，把工程的抗震設防要求列入項目規劃、可性行論證、工程設計和施工審批的必備內容，并納入基本建設審批管理程序。新建、擴建、改建工程必須達到抗震設防要求;一般建設工程必須按照國家頒布的地震動參數區劃圖規定的抗震設防要求，進行抗震設防;重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程，必須進行地震安全性評價，并根據地震安全性評價的結果，確定抗震設防要求。各級地震部門要加大對新建、改建、擴建工程的抗震設防管理力度，并加強工程抗震設防要求的管理與監督；各級建設部門要加強工程抗震勘察、設計和施工管理。依照有關法律、法規開展對超限高層建筑工程、生命線工程、重大建設工程和可能產生嚴重次生災害的工程項目的安全性評價和抗震設防的專項審查。

另一方面，要積極實施地震安全農居工程。各縣（市、區）要高度重視并盡快改變農村民居不設防的現狀，提高農民的居住安全水平，逐步實施地震安全農居工程。地震、建設部門要組織專門力量，開發推廣既科學合理、經濟實用，又能達到抗震設防要求的不同戶型結構的農村建設圖集和施工技術，加強技術指導和服務。地震重點監視防御區所在的縣（市、區）政府要通過政策引導和扶持，在農民自愿的基礎上，組織實施“地震安全農居示范工程”，并總結經驗，以點帶面，推動農村安全民居建設。

（三）繼續推進地震應急和救援能力建設。各縣（市、區）政府要進一步加強地震應急指揮技術系統和災情速報系統建設，為地震應急提供有力的技術和信息保障。各縣（市、區）要盡快制定地震應急預案，增強應急預案的可操作性，明確應急工作程序、層級管理職責和協調聯動機制，做到臨震不亂，決策科學，行動迅速，處置有力。

各級地震部門要努力捕捉地震前兆信息，積極探索地震預報的新方法、新途徑，加強分析與會商。市地震臺要充分利用地震數字化監測設施和前兆觀測手段，加強地震監測和前兆觀測，掌握地震監測資料和前兆觀測情況，并對地震前的宏觀現象和震時的監測資料進行分析和會商，實現有減災實效的地震監測預報。

（四）深入開展防震減災宣傳教育。各級地震、科技、教育、農業、建設、氣象等部門要相互配合，深入持久地開展防震減災科普宣傳教育活動，制定防震減災科普宣傳教育計劃，共同做好防震減災科普宣傳教育工作，不斷提高群眾的防震減災意識。

三、加強領導，密切協作，努力營造防震減災工作的良好氛圍

防震減災工作是項系統工程，涉及方方面面，需要各級各部門進一步加強領導，落實責任，齊抓共管，創造良好的環境。

加強領導。各級政府要把防震減災工作納入政府重要議事日程，進一步加強組織領導，做到思想重視、組織落實、責任明確、措施到位。要建立完善集中統一、堅強有力的防震減災指揮機構，健全工作制度，明確部門職責，及時部署工作；要根據機構和人員變動情況，及時調整補充，充分發揮該機構在政府防震減災工作中的作用。

加大投入。各縣（市、區）要建立與經濟社會發展水平和防震減災需求相適應的經費投入機制，切實加大對地震監測、預防、救助、群測群防、宣傳教育的經費投入，并將防震減災事業經費納入財政預算。

第3篇：有效的防震減災措施范文

一、貫徹落實科學發展觀的主要成效和體會

近年來，通過認真踐行科學發展觀，始終堅持“預防為主、防御與救助相結合”的工作方針，逐步建立健全防震減災三大工作體系，有效促進了防震減災事業健康發展。多次被縣委、縣政府授予“先進單位”，被中國地震局評為“全國縣級防震減災先進單位”，被湖北省地震局授予“防震減災工作先進單位”、被省政府授予“湖北省地震快速反應系統建設先進單位”。

（一）、加大宣傳力度，提高民眾防震減災意識。我們按照“積極、慎重、科學、有效”的原則，多形式、多途徑開展防震減災宣傳工作，不斷提高民眾防震減災意識，僅5月份，我局就參與全縣大型宣傳活動2起，展出地震知識專版百余塊，發放宣傳資料千余份，回答市民咨詢千余人次。通過宣傳，使多數干部群眾、居民學生受到教育，取得了良好的效果。

（二）、加大執法力度，穩步推進震害預防。在發改局、建設局等部門的積極配合下，嚴把抗震設防關，建設工程抗震設防工作逐步走向規范。我們對需要進行抗震設防要求確認的項目，委托武漢地震工程院工程技術人員深入現場踏勘，開展地脈動參數復核，再根據地脈動參數復核報告確定工程抗震設防要求，出具審批意見書。先后完成了縣張振武小學、潘口中學、臨濱公寓等15個單位和個人的建設工程項目的抗震設防要求審批工作。并為潘口電站包保移民建房發放《農村建房抗震設計圖集》百余份，指導移民群眾建設既美觀亮麗，又具備一定抗震性能的房屋。

（三）、堅守地震監測崗位，確保全縣的穩定。地震監測值班工作人員堅持 24小時不間斷震情值班和節假日震情值班雙崗制度，及時掌握、上報震情、災情，為地震應急提供科學依據。數字監測儀器運行優良，數據穩定、實時地傳輸到省、市臺網數據處理中心，測震臺站波形連續率大于97%，傳輸延時小于5秒，連續波形完整性大于98%，達到了國家“十五”數字測震網絡項目技術指標及測震分項驗收細則的要求。

（四）、建立地震應急救災數據庫，地震應急能力逐步增強。面對我縣特殊地理位置和地震活動形勢，我們加強了地震應急救災數據收集工作。完成了包括地震應急救援指揮領導小組人員通訊錄、成員單位的職責、生命線系統應急救援方案、黨政機關、公用服務區和居民信息、區域內大型水庫、廠礦企業等重大工程基礎數據等《竹山縣地震應急救災數據庫》建設。

（五）、真幫實干開展“雙聯雙帶”活動。6月1日，由李局長、楊局長帶隊深入到溢水陳家鋪村，了解該村產業發展和新農村建設情況，為該村送去10噸水泥，幫助該村進一步加強基層設施建設。同時，對所聯系的困難黨員進行幫扶。通過這些活動，進一步增強

了與基層組織、基層黨員的感情，增強了建設美好家園的信心和勇氣。

二、貫徹落實科學發展觀存在的突出問題及原因分析

在召開專題民主生活會之前，我們通過網絡信息公開、發放征求意見表、上門搜集、召開座談會等形式，多次廣泛征求意見和建議。經過梳理匯總，綜合分析這些意見和建議，局黨組研究認為，影響和制約科學發展突出問題主要表現在以下四個方面的：

（一）、專業技術不高。雖然制定了學習制度和學習計劃，但由于平時工作較多，沒有拿出專門時間和精力組織系統學習，更缺乏持之以恒的學習精神。特別是地震專業知識水平不高，應該加以改進。

（二）、交往力度不優。由于受地震業務和工作經費的限制，地震干部職工參與社會公眾活動較少，每年公眾評議分數低，其結果是領導不滿意、同志無信心。

（三）、宣傳氛圍不濃。防震減災宣傳還不夠深入廣泛，宣傳經費投入不足，宣傳形式和效果尤其是農村的防震減災宣傳還很不到位，民眾防震減災意識普遍偏低。

（四）、執法水平不嚴。建設工程抗震設防監管還不夠規范農村民居設防能力較低，民居的抗震設防缺乏法律強制要求及有效的指導和管理。

產生上述問題的原因是多方面的。既有客觀因素，也有主觀原因，既有深層次體制上的原因，也有我局目前現實的資源條件限制。但從主觀原因分析，與我們思想觀念、創新意識、管理水平及工作作風有很大關系。主要有以下幾方面原因：

（一）、學習不夠深入，工作缺乏主動性。近年來，我局發展較快，各項工作取得明顯成效。有些同志滿足于現狀，不思進取，學習不夠深入，危機感、緊迫感不夠，缺乏憂患意識、創新意識和責任意識，缺少解決問題、推動工作的主動性。

（二）、工作信心不足，眼界不夠開闊。由于防震減災工作職能、體制、經費的限制，存在職能弱、體制不順、經費欠缺的客觀現實，導致工作信心不足，思想不夠解放，工作缺乏激情和魄力，前瞻性和創造力不強。

（三）、外界交往欠缺、部門協作能力較差。受原來地震監測業務工作單一性的影響以及工作經費的限制，與外界以及工作聯系部門缺乏必要的聯系和交往，致使我們不能充分發揮自己的優勢和職能。

三、深入貫徹落實科學發展觀的思路和措施

根據新形勢新要求，我局今后深入貫徹落實科學發展觀的基本思路是：以黨的十七大精神為指導，進一步解放思想、改革創新，緊緊圍繞科學發展的主題，堅持把提高防震減災綜合防御能力放在一切工作的首位。堅持以人為本，統籌兼顧，確保防震減災事業全面協調可持續性發展。

1、從工作中存在的突出問題入手，充分發揮自己的職能和優勢，鼓足勇氣和干勁，增強工作信心，不斷推進各項工作向前發展。

2、爭取與縣委、縣政府與上級業務主管部門支持，加強于部門和防震減災技術服務對象的聯系溝通，加大防震減災工作面向社會的宣傳力度，以我們的工作業績來贏得社會肯定和支持。

3、繼續堅持自學為主、集中學習為輔的原則，積極參加省、市業>！

第4篇：有效的防震減災措施范文

長期以來，由于國家防震減災法和省防震減災條例等法律法規宏觀要求多，而實際操作較差，缺乏法律強制要求，全面社會缺乏防震減災意識和知識，加之經濟相對落后，我市農村民居和村鎮公共設施包括中小學?？拐鹪O防十分落后，不設防的農村民居及農村公共設施成為危害農民生命造成重大傷亡的重要隱患。當前全市人民正在市委、市政府的帶領下，加快發展。要實現科學發展，打造“三個**”，實現追趕跨越的目標。構建和諧**，從“以人為本”的科學發展觀出發，從防震減災的角度針對**市實際，加強農村民居抗震設防工作尤為重要。20xx年5•12汶川8.0級大地震給我們留下了血的教訓，逐步提高農村抗震能力是我們當前迫切需要開展的一項重要工作。

一、現狀

**是一個人口610萬，面積1.53萬平方公里的農業大市，絕大多數人口在農村，經濟欠發達。**市地處郯廬斷裂帶和揚銅地震帶交匯處，存在發生破壞性地震的地質構造背景。20xx年九江5.7級地震，雖然震級不大，烈度不高，但對震中當地廣大農村民居卻造成了很大的破壞，死亡的12人均系農村民居倒塌造成。經調研，**市大部分農村民居沒有設防，存在重大安全隱患。

1、抗震性能好的鋼混結構較少。至20xx年全市農村現有116.44萬戶，擁有1戶住宅的140.4萬戶，2處住宅的5.09萬戶。住房類型主要為樓房，樓房74.09萬戶，平房42.36萬戶，平均每戶面積為140.4㎡。住宅主要為磚木和磚混結構。磚混結構64.7萬戶，占55.6%，磚木結構34.53萬戶，占29.7%。鋼筋混凝土結構14.11萬戶，占12.1%，其它3.08萬戶，占2.6%。

2、我市相當大部分住宅基礎處理不符合抗震設防要求。有的房屋盡管選在開闊平坦、土質堅硬均勻的場地上，但對基礎的處理不符合抗震要求。如有的在打過夯的地面上直接往上壘墻；有的即使挖地漕也不按設計規范要求處理基礎，抗震性能仍較差。

3、大部分房屋選用的建材質量不合格。在調查的所有磚木結構房屋中，大部分砌墻體用砂漿不符合要求，有的用石灰摻土代替砂漿，有的砂漿配比不符合要求，有一部分房屋選用舊磚、劣質磚或新舊磚混雜砌墻，使墻體強度明顯降低。有的用舊木材或已經腐朽變質的木材做梁柱，地震時房屋容易產生局部失穩而倒塌。

4、大部分住宅的設計或施工不太合理。譬如，房屋高度與寬度之比不符合抗震要求，抗震橫墻的間距與房屋的類別不相匹配，房屋各個構件之間缺少可靠的連結，整體性差。有的磚混房屋盡管設計了圈梁、構造柱，但由于設計不合理或施工不符合要求，也達不到抗設防的要求。在被調查的房屋中，還有一部分舊磚木結構或土墻房屋年久失修，有的出現地基下陷、墻體裂縫、屋頂塌陷。據調查，這些危房目前大部分還在被利用，或住人或存放物品和牲畜。這類房屋如果遇到中強地震就會墻倒屋塌，將造成大量的人員和牲畜傷亡。

二、原因

導致目前農村民居抗震性能較差的主要原因有以下幾方面：

1、廣大農民的防震減災意識不強，農村住宅防震、抗震知識貧乏。他們在建房時往往只考慮美觀、氣派、寬敞、舒適，而不考慮抗震因素。有的盲目攀比，建設的房屋太高、太寬。有的設計不合理，不符合抗震設防要求，導致一部分住宅存有安全隱患。

2、我市大部分農村經濟相對落后，農民收入偏低，經濟不寬裕。他們在建房時只追求面積，不講求質量。施工工匠沒有經正規培訓，同時在采購建筑材料時，貪圖便宜，購買了一些假冒偽劣建筑材料。

3、村鎮建設缺乏統一規劃，沒有制定抗震設防專業規劃，沒有法律強制要求。由于某種原因村鎮建設缺乏統一規劃，農村住宅常把劃分的宅基建滿，左鄰右舍靠得很近，破壞性地震時往往產生“多米諾”骨牌效應。由于有的村鎮沒有編制抗震設防專業規劃，沒有按照防震減災有關法律對村鎮建設作出強制要求，導致在村鎮建設中沒有選擇抗震有利地段，沒有避開發震斷層和易造成滑坡、塌陷、液化地段，沒有充分考慮房屋間距和道路設置、避震疏散、救災等因素，使村鎮建設存有很大的抗震隱患。

三、對策與措施

為提高我市農村民居抗震性能，結合我市實際，應采取以下對策和措施。

1、專家參與農村民居設計

組織專家進行抗震性能房屋建設論證，針對不同地區、不同經濟條件下各種結構類型，給出當地群眾經濟上易接受的抗震技術措施和指導性建議。通過編制地區性房屋抗震技術標準和抗震構造圖集的形式，指導村鎮房屋的建造，提高村鎮房屋的綜合抗震能力，減少地震人員傷亡和經濟損失。

2、采取可行的抗震加固方案

根據不同地區房屋結構特點及其抗震薄弱環節，采取工程措施有規模有系統地提高民房的抗震設防能力。對已 建成的建筑物，未采取抗震設防措施的，應當依法進行了抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施。

3、村鎮建設要合理規劃

將農村抗震設防管理與村鎮規劃、建設和管理有機結合起來。逐步做到每個鄉鎮都要制定村鎮建設抗震減災規劃，并嚴格按規劃要求建設。在村鎮建設中選擇抗震有利地段，避開發震斷層和易造成滑坡、塌陷、液化地段，充分考慮房屋間距和道路設置、避震疏散、救災等因素，可將震害損失大大降低。

4、加強防震減災知識的宣傳及普及工作

一是要采用科學、靈活、及時有效的宣傳方式，通過各種宣傳媒體，將農村住宅建設防震抗震知識普及到鄉（鎮）、村莊和農戶，使廣大農民把建設安全農居變為維護自身生命財產安全的自覺行動。二是指導村民建房前進行抗震設計，選擇規則、穩固、延性好的構造屋型；三是對施工人員進行短期集中培訓。培訓形式除采取集中講授外，還可以實地參觀已建成或在建的抗震民居；四是加強對技術的指導和服務使新建、改建、擴建民房達到抗震設防要求。

5、推廣典型，逐步推進地震安全農居工程

可采取“農民自愿、適當補助”的原則，結合我市新農村建設移民建鎮和推動農村房屋建設中抗震設防工作，政府拿出一部分補貼，組織實施“地震安全民居工程”，通過示范工程建設，總結、篩選、提煉出已有的一些切實有效的房屋抗震技術及措施，引導廣大農民建造具有抗震能力的房屋，并以點帶面，使**市的農村住宅抗震設防程度大大提高，農民抗震設防意識明顯增強。

6、加強對村鎮建設項目抗震設防的指導和管理，突出政府在抗震設防中的管理力度

第5篇：有效的防震減災措施范文

一、地震應急機構組成及職責

街道民政辦成立防震減災工作領導小組，在區民政局防震減災工作領導小組的領導下，負責協調本系統的防震減災工作和平時應急準備工作。領導小組辦公室設在街道應急救災救濟辦公室，負責處理領導小組防震減災的日常工作，指導本系統各單位制定相應的地震應急預案，按照領導小組要求協調、檢查、督促應急預案的準備落實情況等。

進入地震應急期，街道民政辦立即成立抗震救災指揮部，領導、指揮和協調全區民政系統的地震應急工作，并在區民政局抗震救災應急指揮部統一領導下做好震區災民應急救助工作。指揮部下設辦公室和7個應急工作組，各組按區局抗震救災指揮部的部署共同開展工作。

（一）街道民政辦抗震救災指揮部：

總指揮：街道辦事處主任

副總指揮：街道辦事處分管民政副主任

成員：有關科室人員、社區主任。主要職責：接受和迅速執行上級領導和抗震救災指揮部的各項指令；組織實施本預案，各項搶險救災命令、指示、通知等；確定重點救災地點、范圍，部署指揮抗震救災專業隊伍，實施受災群眾轉移安置；統計災害損失，及時上報災情；組織協調各類災民生活必需品調配供應；組織開展救災捐贈活動；組織和指導志愿者參加抗震救災；發放救災款物，保證災民基本生活，維護社會穩定。

（二）指揮部辦公室組成及職責

指揮部辦公室設在街道民政辦辦公室。

主任：民政辦主任

副主任：街道各部門相關人員

主要職責：傳達落實指揮部的命令和決策，組織協調各社區的救災工作；及時收集匯總、上報災情及搶險救災、復核情況；審核地震新聞宣傳內容；負責指揮部各類文件的起草、印發、存檔各種資料的收集匯總工作，負責震情公布。組織召開新聞會；負責承辦指揮部的日常事務和對外接待工作。

（三）應急工作組及主要職責

1、搶險救災組

街道應急辦公室牽頭，遵照上級和抗震救災指揮部命令，組織協調街道、各社區的搶險救災工作。要求各單位組織搶險隊伍，配備一定的搶險救災工具，及時搶救被壓埋老年服務機構，協助社區進行工程搶險。

2、物資保障組

街道黨政辦負責救助物品的籌集、儲備、管理和發放。充分利用好市自然災害應急救助中心和各經常性社會捐助工作接收站點，通過接收捐贈、上級調撥、集中采購等手段，籌備好災民基本生活必需的物資，確保震區群眾得到及時的物品救助。

3、資金保障組

財政所負責緊急籌集、管理應急救助資金，協調社區做好社會捐贈救災資金和上級下撥資金的接收、管理，在救災救濟辦公室配合下做好資金的分配、下撥。

4、查災核災組

街道民政辦負責配合區民政局對地震造成的人員和財產損失情況進行勘察、核實，并及時統計上報。

5、抗震捐贈組

民政辦牽頭，組織開展救災捐贈活動；組織和指導志愿者參加抗震救災。

6、巡視組

由街道綜治辦負責受災轄區各單位治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動；維護單位正常管理秩序，保證搶險救災工作順利進行；采取有效措施，防止火災的發生和擴大蔓延。

7、宣傳報道組

街道黨政辦牽頭，主要負責按照規定進行應急宣傳，及時向各單位震情、災情等有關信息，報道抗震救災先進事跡，組織平息和澄清地震謠言。

二、平時應急準備方案

（一）加強對街道轄區單位有關地震知識的宣傳教育，定期開展避震應急演習，排查建筑安全隱患，規劃避震疏散場地及各種管線的維護，切實做到防患于未然。

（二）街道財政所設立重、特大自然災害應急儲備金，進行專戶管理，當年核銷，不做結轉累計，本預案啟動時可以迅速啟用該項資金，用于緊急采購救災帳篷、衣被、應急食品、醫療藥品、醫療器械等救助物資，確保災民能夠得到及時有效的緊急救助。

（三）盡快建立自然災害應急救助站。發揮救助站的應急物資儲備和經常性社會捐助物資的接收、存放和管理以及防災、減災宣傳等多方面作用，為我區自然災害緊急救助體系的建立和完善奠定堅實基礎。

三、臨震應急行動方案

接到區了民政局地震臨震預報后，街道民政辦根據地震預報的地點、震級大小，做好各項應急準備工作。

（一）街道民政辦抗震救災指揮部立即召開指揮部成員、各組負責人緊急會議，研究布置應急準備工作，確定應急措施，實施應急值班制度，對各單位防震減災領導機構提出要求。

（二）各單位要組織人員，晝夜值班，密切監視地震動態；加強震情監視，及時核實并上報異常；隨時與區抗震救災指揮部和地震部門聯系，收集掌握和匯報震情動態。

（三）各單位要對責任區內交通、通訊、供水、排水、供氣等生命線工程和可能引發水災、火災、爆炸等災害的易燃易爆物品、有毒物質貯存設施進行檢查，針對安全隱患采取緊急防范、防護措施。

（四）督促、檢查和落實搶險救災人員、物資、資金、食品、醫藥等方面的準備工作。

（五）街道抗震救災指揮部及各單位都要組織做好房屋檢查及危房搶修、加固等各項抗震準備工作。

（六）街道民政辦赴地震災區查核災情，慰問受災群眾，指導社居委開展救災工作。

（七）根據情況，請上級領導赴災區察看、指導。

（八）向區民政局報告，請求上級民政部門派工作組赴災區指導救災工作。

四、震后應急行動方案

地震發生后由街道應急辦及民政辦抗震救災指揮部配合上級政府實施抗震救災工作。

（一）各社居委迅速向街道民政辦報告震情，房屋損壞及人員傷亡情況，組織院民及員工迅速撤離住所，到室外空曠帶集結。

（二）迅速開展社區衛生服務醫療救護工作，建立現場醫療救護站，搭建好手術帳篷、手術床、擔架、照明等準備工作，開展自救互救。

（三）各社居委通訊、水、電維修人員要按分工盡快恢復被破壞的通訊、供水、供電設施。

（四）根據災區需求或區領導指示，請求區財政局下撥救災應急款物。

（五）動態掌握災情發展變化情況和救災工作情況，及時向區委、區政府、區民政局報送信息。

（六）督促受災社區管理好轉移安置的災民和落實救災應急的各項措施。及時動員和組織災區群眾轉移到安全處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜；救濟受災群眾和安頓無家可歸者，幫助解決人畜飲用水困難，確保受災群眾有食、有衣、有住、有病能醫，防止疫病流行；加強災民安置點治安管理，保護國家和群眾的財產，維護災區穩定；盡快恢復災區正常的生產生活秩序，開展生產自救和重建家園工作。

五、附則

第6篇：有效的防震減災措施范文

關鍵詞：城市防災 綜合防災 城市生命線工程

一、城市防災的重要性

城市人口集中，經濟密集度高，是國家和地區的經濟、政治、文化科技和科技的中心。因此，城市的安全度就成為關系整個國計民生的大事，城市一旦受災，很容易出現連鎖災害或次生災害，將涉及千百萬民眾的生命財產安全。因此，不斷增強城市防災減災的能力就顯得尤為重要。聯合國1996年“國際減災日”的主題明確了提出“城市化與災害”，標志著在全球范圍內城市災害已成為減災重點。目前，越來越多的專家認為，欲研究國家的可持續發展戰略，首先，要解決的是城市抗御災害的能力。城市在災害面前的脆弱性以及災害損失的嚴重性都要求我們高度重視城市的綜合防災減災工作。城市是否具備綜合減災能力也是城市文明、質量的標志。

二、城市防災的研究現狀

1.城市防震減災能力評估研究。張風華、謝禮立等對于城市防震減災能力評估進行了比較系統地研究，提出了城市防震減災能力的概念。生命線工程是指與人民生活和震后救災有密切關系的供水、供電、供氣、通信等系統的設施和設備的總和。城市生命線工程是直接維系城市正常運轉和災害情況下減少災害的關鍵環節和要害部位，關系著城市的生存和發展。生命線系統功能的保證對震后人民生活和抗震救災起著至關重要的作用，因此，確定生命線系統的抗震能力是城市防震減災中的一個重要問題。

2.城市防災減災信息管理系統。城市防災減災信息管理系統是一個融合多種學科和高新技術的復雜系統，是政府進行災害科學管理的輔助決策工具。災前可為政府部門找出抗災薄弱環節和為災害預防提供科學依據；災時能快速作出科學化、程式化的應急響應，輔助政府官員進行抗災救災指揮決策；災后能快速估計經濟損失、人員傷亡等，輔助政府做好災后恢復救助工作。

三、存在的問題

我國目前城市防災減災能力仍比較脆弱，而且防災減災反映速度也慢。近些年來，我國在城市防災減災方面，主要重視的是災害來源的研究，以及重視了城市規劃與防災減災的關系，而對目前城市即有土木工程結構在發生地震時將遭受什么程度的破壞，災害對人民生命及財產的損害，以及地震的二次災害等缺乏深人的研究。同時對即有建筑物的結構健康狀況不明，往往出現突發性的災害事故。我國城市防災減災系統比較落后，已經不適應現代化社會的發展?！熬褪鹿收撌鹿省?、“就災害論災害”是多年來城市減災的一貫作法，其缺陷在于往往在剖析單災種時忘記和忽略了相關要素、災種的綜合性，因而常常會發生“一波未平”“一波再起”的怪癥。不少城市昨天發生火災，今天煤氣泄漏，而后天往往是火災加水患，同時又誘發煤氣網管爆炸，還有自然災害未平，人為災禍又起。所有這些都說明:一個城市必須要建立起大安全觀下的綜合災情觀，應特別關注災害的衍生及連鎖性。

四、城市綜合防災體系的構建

1.城市綜合防災規劃。城市防災減災是一項系統工程，需要用系統論的觀點指導和加強城市綜合減災。要制定和完善城市綜合防災規劃，強化生命線工程的防災能力。加強城市生命線系統和城市重要建筑的監測、監控，確保其抗震防災能力，提高城市的抗災自救及互救能力，從而提高城市的再生能力。把信息系統和能源系統放在生命線防災的關鍵地位。供電系統對減災的重要性在大量地震后已充分顯示出來，是多種救災活動不可缺少的動力，因此，應當做到使供電系統在重災后損失最小，修復最快，備用電源到位，為救災工作創造有利的條件。

2.城市綜合防災信息管理系統。采用GIS(地理信息系統)技術建立城市防災減災的信息管理系統和綜合決策系統，通過搜集城市大量的房屋結構和生命線工程的基礎資料，建立比較完善的城市防災減災數據庫；通過建立城市防災減災的綜合決策模型，建立起城市防災減災的綜合決策系統，以便更為有效的減輕或降低引起的城市災害。

3.新技術在城市綜合防災中的應用。經驗表明，防災減災的成效在很大程度上取決于科技的進步和高新技術的應用，因此，必須充分利用現代科枝和信息技術，積極推進科技減災。應大力強化防災減災方面的科學技術研究，積極借鑒國外城市防災減災的先進枝術，充分新技術在防災減災中的作用等。

空間信息技術在城市綜合防災減災中的應用，包括利用遙感技術、GIS技術、GPS技術、計算機網絡技術、數據庫技術等實現對城市災害的災前早期預警預報、防災救災預案制訂，以及災害發生過程中的災害實時監測、災害損失快速評估，減災抗災的應急指揮調度、輔助決策等領域。

[基金資助：國家科技支撐計劃課題（2006BAJ0－3A04）;江西省教育廳科技計劃項目（贛教技字[08] 257）;華東交通大學博士啟動基金項目。]

參考文獻：

第7篇：有效的防震減災措施范文

【關鍵詞】 農村鄉鎮地震 損失 防御對策

目前地震災害對農村鄉鎮居民的生活仍帶來破壞性的影響，我們不能直接與地震抗衡，但是我們可以在震前采取必要的災害防御措施。所謂地震防御是指在當前和以后很長一段時間內減輕因地震而造成的人員傷亡、經濟損失和社會影響等的最有效和可靠的途徑之一，所以在農村加強地震防御就勢在必行了。

1 我國農村地震災害的特點

首先，我國農村地震主要集中分布在中西部偏遠地區，如、新疆、寧夏、青海、云南等，這些省區所處地理環境比較復雜，地勢嚴峻，且多山地和高原，是地震多發區。破壞性地震出現的范圍比較廣，在我國每個省的農村均有發生，如以上幾個省區一半以上的地區都發生過5級以上地震。

其次，中國農村地震災情遠比城市嚴重，據中國地震局或各省地震部門公布的災害損失評估情況顯示，九成以上的地震多由破壞性地震引起，大部分地震的發生區域集中于縣區或縣級市，而只有極少數的地震發生在地級市轄區。另外，由于城市與農村的地震成災體不同，農村居民的住房是地震災害的主要承災體，然而，在以往的地震災害中，農村地區因房屋破壞而造成的直接損失在地震總損失中所占的比例并不大，相反的，間接損失和相應的社會損失是比較嚴重的，比如農村水利工程破壞造成的損失約占總損失的20%。

最后，中國農村地震災害的承災體分布情況也不盡相同。根據國家統計局提供的關于農村居民住房情況的數據顯示，我國居民的住房類型主要分為磚木結構、鋼筋混凝土結構及其他結構等，它們的抗震性能有明顯差異。在我國西部經濟文化相對落后地區，土木結構偏多而磚木結構和鋼筋混凝土結構偏少，然而在諸多建筑結構中，土木結構的抗震性最弱，其次是磚木、磚混結構，最好的是框架結構，這就直接造成越是經濟落后的西部地區，地震對住房的破壞越嚴重。

2 農村地震災害的防御措施

2.1 加強村鎮規劃，深化管理

一直以來，由于農村地區經濟社會發展相對落后于城市，基礎設施并不完善，地震災害對人們的生命財產安全威脅比較大，尤其是住房的破壞給農民帶來沉重的經濟壓力。為此，就要把農村居民的防震抗震工作作為推進新農村建設的一項重要任務，采取有效的措施，做好農村地區居民的地震安全工作。服從政府的統一領導與管理，各部門分工明確，按照各地區特殊的地理情況與經濟水平制定相應的地震防御、應急及災后重建政策，政府也要加強扶持力度，建立并完善相關的管理制度體系。另外，還要適時的引導農村群眾移風易俗，科學建房，規劃好農村居民住房，禁止亂搭亂建。

2.2 加強農村居民抗震防震知識的宣傳指導

根據不同地區的實際條件，地震部門要與建設部門合作研究農村居民抗震技術，積極向農村群眾宣傳抗震的基本知識和建筑抗震的操作技能。開展面向農村人民的專門抗震技術咨詢服務試點，逐步提高農民的抗震能力和災后心理承受能力。除此之外，還要適時發揮榜樣模范的帶頭作用，總結并推廣先進的抗震經驗，全面推進農村人口的地震安全防護工作。

2.3 提高農村基礎設施的抗震減災能力

雖然最近幾年來，農村基礎設施的建設取得很大進展，但是總體來說，速度仍比較滯后，設施老化問題嚴重，破壞性地震容易造成水利工程以及鄉村道路等設施的全面癱瘓?；诖?，各級政府就要加大抗震資金投入，加強農村防震減災基礎設施建設，提高農業生產條件，定期全面檢查并除險加固地震多發區的水庫，徹底整修現有的水利設施，興建一批抗震能力強的水利設施等，切實提高農村地區的抗震減災能力。

2.4 積極宣講抗震減災知識，提高農村群眾的災害心理承受力

各級地震部門要廣泛組織抗震減災工作者創作一批集知識性、科學性和趣味性于一體的關于抗震減災的科普文字、影視、宣傳畫等作品，走進農村和學校展開宣傳，把抗震減災的知識作為三下鄉的重要內容加以宣傳，定期不定期的開展以“農村減災”為主題的抗震培訓活動，可以把新聞媒體作為主要的宣傳途徑之一，把抗震知識送到千家萬戶。

2.5 切實提高地震預測水平，建立健全應急救援機制

各級地震部門要加快建立并完善地震監測系統，建設現代化的地震站臺，提高現代化的地震分析預報水平和監測質量。保持科學態度，靈活運用現代化的科技設施，及時發現地震發生的前兆，爭取在地震發生前提供有價值的預報。另外，要以各地區特殊的地理環境和社會條件為依據，特別注意的是，為避免地震信息的誤傳或謠傳，在地震信息前還要結合預報區的社會經濟指標做綜合考慮。

3 結語

地震指的是在構造應力的作用下，地下巖層瞬間錯位甚至破裂而造成的地面強烈震動。每年地震對我國都會造成或多或少的經濟損失，危及生命安全，影響人們的正常生活。尤其是經濟不發達，地理環境復雜的偏遠西部地區，這些地區是地震多發區，受地理因素影響比較封閉，抗震防震意識比較薄弱，基礎設施也不夠完善，地震的發生給這些地區帶來嚴重的損失和破壞。為此本文發表拙見，結合我國農村地震特點提出了幾點加強村鎮規劃、防震知識宣講、完善基礎設施、建立健全抗震救援機制等的農村防震抗震措施。

參考文獻：

第8篇：有效的防震減災措施范文

關鍵詞 城市；地震災害；抗震設防

Abstract: the city is the region where the political, economic, cultural and transportation center, is densely populated, wealth, building higher density, infrastructure and the lifeline project more developed regions, once the devastating earthquake happened in the city or near city, can cause serious casualties and economic loss. Therefore, the focus of the earthquake resistance and disaster mitigation in the city. Based on analysis of the characteristics of the urbanization development, discusses the earthquake damage to the city, and from planning, site selection, design, construction, and puts forward some strengthening modern urban seismic fortification key measures.

Key words the city; Earthquake disaster; Seismic fortification

中圖分類號： TU973+.31 文獻標識碼：A文章編號：

前言

作為一種自然現象，地震是不可避免的，但地震的災害卻是可以減輕的，城市的抗震設防就是非常有力也是非常關鍵的措施之一?，F代城市一旦遭到大地震的突然襲擊, 其后果將是災難性的。因此, 做好城市的抗震設防工作也是各國防震減災基本對策中最現實可行的根本途徑?？拐鹪O防是個比較復雜的系統工程, 它將受到現有科學水平和經濟條件的限制, 以合理的資金投入取得最大的防震減災效益始終是抗震設防追求的目標。就當前的生產力水平來說, 做好以下五個方面的工作不失為城市抗震設防的明智之舉, 但今后隨著社會的發展, 科學水平的提高, 城市抗震設防水平也必將會提升到一個新的臺階。

一、分析城市與地震災害

1、城市化進程加快

一是城市化發展特點。城市化是一個國家或地區的社會經濟發展到一定階段的必然結果, 世界各國都經歷或正在經歷這個過程。從城市來說, 城市作為國家、區域經濟社會發展的中心和重點,是人流、物質流、信息流最集中、最活躍、最有生命力的地方, 是國家或區域社會、政治、經濟、文化、交通、通訊、信息的中心,具有人口高度集中、物質財富聚集、生命和生活活動集中、精神文明和文化遺產最多的特點, 它對國家、區域政治、社會穩定和經濟發展起著舉足輕重的關鍵作用。在現代社會城市化進程加快, 人口繼續向大城市集聚, 城市結構愈來愈復雜, 保障城市功能的各種生命線不斷向外延伸, 且相互間依賴性更強, 也使現代城市將來更難以承受災害事件的打擊。二是城市化發展將帶來新的災害類型。隨著城市的發展, 人類生活方式和社會經濟活動方式也在發生變化, 城市受災形態及其后果也隨之發生變化。城市對小概率、低頻度的巨大外力因素處于無防備狀態, 加上城市中無災害經歷的居民增加, 更使得城市化進程越快, 就越會出現新的災害。幾十年前的城市地震與今天的城市地震災害就不盡相同。例如 1976年唐山地震主要是建筑物倒塌造成的災害, 而 1995年日本阪神地震, 不僅是房屋倒塌, 還有因煤氣泄漏造成的火災，2011年日本大地震更是引起海嘯，繼而引發火災和核泄漏等災害。那么, 若今后城市發生破壞性地震, 將會造成何種后果呢? 近期幾次大地震災害事件表明: 現代城市一旦遭到大地震的突然襲擊, 就可能使城市生命線工程遭到致命破壞, 造成交通、通訊、信息中斷, 電腦存儲資料丟失, 供水、供電、供氣停止, 城市功能失效、癱瘓。由此引發的次生災害將使人類精神文明建設和物質文明建設成果毀于一旦。

2、典型城市震災暴露出的抗震設防問題

一是建筑物不設防或設防水平偏低。二是建筑物選址不當。三是建筑物質量差。

二、分析城市抗震設防的重點問題

從國內外大地震災害事件的調查研究中, 使我們清楚地認識到凡建筑在軟弱地基上的建筑物、建在活斷裂帶及其附近的建筑物、建在沿海岸邊、江湖河岸邊的建筑物,并且未經抗震設計規范進行設計施工或未進行地震安全性評價而設計施工的工程建筑物、未達到設防要求而又未進行抗震加固的老舊建筑物等等, 在突遭大地震襲擊時, 均造成倒塌或遭到嚴重破壞。由此可見, 要做好城市抗震設防工作必須重點把好以下 五個環節。

一是合理制定城市抗震防災規劃。制定合理的城市抗震防災規劃, 是防御和減輕城市地震災害的重要一環。在編制城市建設規劃時, 首先要對城市的地震地質背景, 如地震活動性、活動性斷層, 進行調查,對地震危險性進行分析、分區, 然后把對各類建筑物、生命線工程進行震害預測的結果作為城市規劃建設的重要依據。如中心城區要避開地震危險地段, 活動性斷層兩側不能規劃重要建筑物等。要按人口密度、經濟發展分布狀況、市區建筑構造, 有步驟有重點地進行改造和建設。市區的公園、綠地、道路、大型堤防的建設要形成“路、水、綠的防災網絡”, 確保在災害發生時的緊急交通運輸路線。城市各區功能作用分工明確, 形成若干個功能齊全的城市分中心。區域內要建設一定數量能抗火災的不燃化或難燃化建筑物, 以滿足 震時避震疏 散、搶險 救災等需要。

二是認真把好工程場地的選址關。對一個城市來說, 或對城市的一座建筑物來說, 選擇場地是十分重要的, 地震災害的大小在很大程度上取決于地基條件的優劣, 因而把好建筑物場址選擇關就顯得格外重要。一般選址設防原則是: 選擇潛在地震發生危險較小的地區；選擇場地地震反應較小的地段；選擇工程結構地震反應較小的地段；選擇地震地質災害較小的地段。新建工程如有選擇余地, 應選在地震危險性低的地區或非地震區, 設法避開高烈度區。對那些無法選擇到好的場地而不得不在較差的場地進行規劃施工建設時, 必須對場地存在的問題進行針對性的處理。

三是嚴格遵循建筑百年大計, 抗震設計第一的原則。國內外多次地震災害實例證明, 經過抗震設計的建設工程, 能有效抗御地震的襲擊。把好建設工程和建筑物的抗震設計關是減輕地震災害的重要措施之一。對建設工程進行抗震設計必須嚴格遵循抗震設防要求和抗震設計規范。就抗震設防要求而言, 要根據地質環境、工程和建筑物的重要性及允許所有的風險水平、經濟承受能力和要達到的安全目標等綜合因素, 確定其地震發生概率水準和相應的地震烈度或地震動參數。在進行工程設計時必須依據抗震設防要求, 綜合考慮城市地址、建筑物場地地基處理、平立面布局、構件連接、材料施工要求等多方面的抗震設防問題。對承擔工程設計的單位和個人, 必須嚴格按照國家規定或通過地震安全性評價確定的抗震設防標準和抗震設計規范中的有關條款規定進行設計, 杜絕無證或違規設計。在設計圖紙交付使用前要召開有關主管部門組成的評審會, 對圖紙中涉及的抗震設防關鍵問題進行嚴格評審, 消除設計階段中的震災隱患。

四是切實加強施工階段的質量監督檢查。科學合理的抗震設計必須通過高質量的施工才能發揮作用, 因此把好施工質量關和把好抗震設計關顯得一樣重要, 也是減輕地震災害的重要環節。一個工程的抗震設計再好, 倘若施工質量存在重大隱患, 一經自然災害襲擊便會暴露出來,因此, 要把好施工質量關, 一方面必須建立有效的質量保證管理體系, 加強施工質量監督檢查,防止偷工減料行為發生, 另一方面還必須加大懲處工程施工中“蛀蟲”的力度。

五是扎實做好老舊建筑物的加固改造工作。抗震加固是對未進行抗震設防或已進行抗震設防但達不到設防標準的建筑物進行結構補強以提高其抗震能力的措施。加固補強可使建筑物具備同設防烈度要求相一致的抗震能力, 當遭受相當于設防烈度的地震時,使建筑物不被破壞或不至于因毀壞結構而引起更大的災害, 避免人員傷亡和財產損失。對已建建筑物和構筑物進行抗震鑒定后的抗震加固, 既是一種節約投資的有效辦法, 也是目前多震國家和地區防震減災工作常采取的措施。

三、結語

地震災害是群災之首, 它會給人類造成巨大的災難。尤其是城市在遭到地震襲擊時受到的破壞和損失更為嚴重, 因此各國都很重視城市的防震減災工作。那么, 如何重視當代和未來城市地震災害的防御問題, 運用高新技術, 抓住重點, 進一步提高城市的抗震設防能力, 就成了各國防震減災工作中研究的重要課題。

參 考 文 獻

[1] 丁仁杰, 盧振恒編著. 現代城市抗震設防安全. 北京: 中國科學技術出版社, 2002

第9篇：有效的防震減災措施范文

一聲巨響，所有的教學樓瞬時垮塌。美麗的校園變成了廢墟。在這猝然降臨的巨大自然災害面前，每個人的本能反應就是逃生。只有逃，才會有一線生存的希望。所以，今天為了避免再發生8年前的悲劇，我們七八年級師生在校領導的帶領下一起舉行了一次“防震逃生演練”。

在上午10點40分時，一聲急促的哨聲響徹整個校園，學生在班主任老師的指揮下迅速抱頭鉆到課桌下并用書本護住自己的頭部。十秒鐘過去了，長哨聲再次響起，同學們自覺排成隊有序的抱頭弓腰，毫不猶豫地快步向教室外移動，往樓梯口快步跑去?？梢钥吹矫總€樓層都是一股股的人流向操場涌去，并無人你推我攘，顯得很有順序。同學們也都嚴肅了起來。并且在每個樓梯口、拐角處和進出操場的路上和入口處都有老師在疏散同學，同學們在老師的引領下都緊靠著樓梯右邊兩排走，下了樓梯迅速向操場跑去，在操場空地上同學們以班級為單位蹲在一起，雙手抱頭。全部同學就位后，所有老師也迅速到達指定位置，雙手抱頭，蹲在一起。在兩次的演練中同學和老師們都積極認真的進行演練，也切實感受到了演練中的緊張激烈，卻又井然有序，增強了師生的防震減災意識和在地震發生時切實有效的逃生方法。

通過這次演練，我有以下幾點體會：

通過防震逃生演練，引導學生有組織、迅速地安全疏散，讓學生能夠掌握基本的逃生方法，進一步提高學校師生應對各種自然災害及突發事件的應變能力，增強自我保護和自我救助能力，最大限度地減輕地震災害造成的損失。

本次應急疏散演練，學校領導高度重視，成立了以魏校長為組長的演練領導組，制定了比較完善的《____中學防震逃生演練方案》，設立了指揮部，明確了各位老師的分工及職責，并在演練前詳細向師生講解預案內容，讓師生熟悉演練程序。

整個疏散演練活動的過程緊張有序，全體學生在老師的指揮下按照事先設定的疏散通道，迅速地撤離了教學樓，并到達學校操場的指定地點，沒有發生任何危險事故。整個過程緊張有序，師生們把它當成一次真實的逃生經歷，沒有絲毫的疏忽。通過演練，全體學生均掌握了逃生的核心要領（護頭）和其它基本要領。