財務預算管理體系精選(九篇)
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第1篇：財務預算管理體系范文
關鍵詞：高校財務預算；現狀問題；構建與完善
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A
收錄日期：2015年5月22日
一、引言
高校財務預算是依據高校各項事業發展規劃和任務編制的年度財務收支計劃，為年度預算開展收入、支出、定員定額等管理工作，為財務活動分析、財務監督提供依據。高校財務預算管理不僅影響高校財務管理事項，影響高校各方面工作能否按計劃進行，還會影響到財政部門的財政總預算乃至國家預算的質量。合理完善的預算管理體系可以提高資源配置效率，合理規避財務風險，促進校內部門間的合作。
二、目前高校財務預算管理中存在的問題
（一）預算管理意識薄弱，對預算管理不重視。在高校運行發展過程中，單純地認為預算管理是財務部門的事情，不能有效配合財務部門的預算編制工作。在資金方面，只重視資金的撥付，不重視資金的使用效率，這都阻礙財務預算工作的進行。同時，由于預算理念、方法的落后，導致預算編制缺乏科學性、先進性，也影響著高校的發展進步。
（二）預算編制不合理，編制方法機械單一。目前高校的預算編制常用的方法多數單一地運用“基數+增長”的方式。看似切實可行的方法，實際上存在嚴重的漏洞。其所依賴的基數大多為往年的實際收入，然而過于依賴往年的基礎收入，會導致其中一些不合理支出長久存在，若基數存在誤差，隨著時間推移，則誤差會越來越大，預算與實際支出的差距就會越來越大，形成數據的不真實性，造成資金的分配不合理，導致編制的預算缺乏科學性。
（三）預算執行力度不夠，考評機制不健全。高校對于財務預算的制定，往往是暑假制定，下年度執行，兩者時間上存在的差異，導致預算編制與年度計劃之間的偏差。如果在預算執行的過程中，不針對實際情況進行調整，則大大降低了預算執行的準確性及嚴謹性。另外，很多高校雖然對于預算的編制進行了反復的考證、推敲，然后才下放到各級學院、部門，但是由于監督不力，預算考評機制不健全，主觀性強，不夠嚴謹科學等因素，導致計劃完成達不到預期效果，使得預算大打折扣，最終影響資金的使用效率。
三、如何構建和完善高校財務預算管理體系
（一）轉變預算管理理念，增強對預算管理的認識。預算管理工作不僅僅是單純的賬目上的支出、收入統計，而是一個各部門相互協作、配合完成的一個完整的體系。首先明確各部門各學院在高校財務預算管理中的地位和職責，增強各部門的預算管理意識，認識到財務預算管理工作需要各職能部門的共同參與，在財務預算編制中落實責任，充分發揮基層預算單位的積極主動性與預算責任感，把節約能源、提高效益、精打細算、求真務實的觀念不斷深入腦海，使制度真正能應用于實際操作中，才能實現效益最大化。
（二）提高預算編制的科學性、合理性。高校財務預算管理要遵守國家的相關法規章程，嚴格按照正常渠道實現收入的增長。預算編制需要遵循統一的原則，秉承真實嚴肅的態度，建立原始數據信息網絡，保證預算依據的真實性。采取科學的預算編制方法，摒棄原來單一的編制方法。具體而言，首先要明確認識財務預算分為收入預算和支出預算兩部分，所以應采用不同的預算編制方法才更為科學合理。收入預算編制，根據每項收入的特點結合往年的收入來分析預測下年收入的范圍，按照穩健的原則仔細測算各項的預算數值。支出預算必須對支出的各項內容進行科學分類，分析各類支出內容，按其性質采用不同的編制方法，這樣才能更科學準確地對財務資產進行預算編制，達到資源的合理利用，發揮資源效用最大化，更好地為高校的財務管理工作服務。
（三）加強預算的執行管理，完善考評制度。監督管理是保證高校財務預算管理真實性的重要手段，建立專門的監督領導部門，對人員進行行為規范，加強審計工作，健全網絡管理系統，都有助于財務數據的規范，保證預算編制的準確。在準確的財務預算編制的基礎上，才能對預算項目的執行進度進行有力科學的督促，對預算執行偏離現象給予糾正，各部門才能在工作的開展中，對各項開支堅持預算管理原則，不隨意更改支出標準內容，促使學校不斷改進和完善預算管理工作。此外，建立科學的績效考核制度，強化節約有獎、超支懲罰的觀念，對預算管理取得良好效果的部門給予獎勵，起到刺激積極性的作用，對于預算執行能力差或者超支的部門，給出懲罰，重點是找到原因，以期待改進的空間。最后，建立預算管理問責制，將預算考核納入個人年度考核范圍并將其業績與職務升遷掛鉤，才能更好地激勵部門及個人嚴格執行預算管理內容，積極配合財務預算的工作。只有這樣，高校財務管理體系才能更完善。
總之，高校財務預算管理關系著國家高等教育事業的發展，只有建立與完善高校財務預算管理工作，才能使高校部門各項開支科學有序地進行，從而促進高校的穩健發展，提高我國的高等教育水平。
主要參考文獻：
第2篇：財務預算管理體系范文
【關鍵詞】財務預算；管理；控制
企業在不同行業隨著市場競爭的加劇，行業內的利潤空間在不斷的降低，越來越多的行業在倡導精細化管理和扁平化管理，而不得不提出預算管理為核心的方式。預算管理是一種管理工具，也是一套系統的管理方法和管理機制。它對于規范公司的行為、提高公司的整體管理水平有著不可替代的作用。財務預算是預算中的一個重要環節，也可以作為整個公司預算體系的核心或者只有財務預算，這種情況需要根據企業自身的發展情況、部門建設程度、預算配合機制等方面決定的。
一、財務預算管控體系建立原則
1.合法性原則，在考慮建立體系的時候，必須要考慮到其合法或者合規性，不能在違反國家相關法律法規及財務相關規章制度的基礎上進行編制，這樣才能在市場環境中避免不必要的風險發生。
2.合理性原則，財務部門或者業務部門配合財務部門編制該體系時，必須考慮到企業自身發展的實際情況，區別對待各種不同階段的業務線，合理布局體系流程，不能采用“一刀切”的形式主義，設置的預算必須是可執行的。
3.一貫性原則，財務預算體系是需要一個長久的編制、實驗、總結、反饋的形成，所以必須保持其一貫性或持續性的原則，朝發夕改這種情況需要杜絕。但是也不能對于存在的問題進行回避，適當的調整應該有具體的措施進行配合。
4.整體性原則，或是全面性原則，對于預算需要注意其包含的范圍，對于企業的預算收支都要進行考慮，甚至可以進行橫向和縱向的歷史比較，對于可能發生的非經常性非常規性的應考慮預算外資金。
5.經濟性原則，或是目的性原則，預算實施所要得到是一個經濟效益的產生，可能是費用開支的減省，或者是收入比的增加等，那么都應該對預算進行經濟化的數據體現。
6.重視度原則，財務預算體系只是一個點，需要各部門的制度、流程、人員的配合，并且需要持續的跟蹤反饋，如果只是一個點，而沒有對其串聯公司內各個方面，是沒有效果的。這就需要公司對其的重視度，公司領導的監督重視及全體員工的參與。
7.透明化原則，財務預算體系必須是全員參與的，那么對于其應是全員知悉其涉及的預算管控范圍，對于或者公司內部機密數據應該是保密的。預算管控不應該是藏著掖著，而是可以公示的，產生互相監督的情況發生，并且預算透明化是全體員工對預算認可的前提，得不到認可的預算管控肯定失效。
二、財務預算管控目標
設置明確的預算目標，建立科學的預算控制定額，必須制定明確可行的具體預算目標。這些目標包括：銷售收入、利潤、資金占用額等。目標要先進、科學、符合集團發展戰略規劃、年度經營行動規劃和各預算單位的實際。在此基礎上，采取倒推成本費用的財務管理方法，倒推出各種成本、費用和資金占用。對于材料的消耗、各種成本的支出、資金占用、費用指標都要建立科學合理的預算控制定額和標準。根據成本費用的特點，應該建立兩種預算控制標準，一類是定額的，已經建立不得隨意改動，如差旅費、電話費、辦公費等都要有標準，有明確的總量定額，定額已經確定預算期內是不變動的；另一類標準是單位定額，如材料消耗定額、工時定額、各類資金占用定額、業務部門的傭金和招待費單位定額等，要與業務量掛鉤，隨著業務量的增減而等比例增減。
三、預算體系的管理機構及職責
1.預算體系的管理機構是預算管理的審核、決議、修改、復核的最終權利機構，設置機構的權利應該是股東會或董事會進行授權的。
2.管理機構的組織應該由股東會或董事會進行選舉出來的，一般為單數，對于各種事項便于投票過半數通過原則。
3.每年應定期舉行會議，商議預算管理事項，一般半年或年度一次，臨時調整預算可以舉行臨時會議。
4.預算管理機構審議半年度預算執行及調整計劃，審議年度預算計劃，審議全面預算計劃，提議年度預算外資金總額，審議臨時會議事項，并對預算管理體系提出修改意見。
5.預算獎懲的核準，預算體系是為有目標工作，目標在完成與否方面應該有相應的獎懲，預算管理機構應根據體系規定，核準獎懲。
四、預算體系的搭建
按照以上內容，財務預算體系的搭建應考慮目標、計劃、配合、獎懲、變更、評價6個方面內容：
1.預算目標的編制，與企業的發展計劃相關聯，根據不同階段的計劃，可以編制全面預算或者年度預算，達到的目標可能是階段性目標或者全年目標的實現。
2.預算計劃的編制，預算計劃是根據目標進行細化的方式，可以是針對業務線進行的詳細節點設置，也可以是分部門的月度控制，計劃的編制必須符合公司發展計劃的節點或者階段要求，并且能得到全w員工的認可。
3.預算體系的配合，有所有部門對預算的配合機制，例如銷售部門的收入、生產部門的進度、管理部門的管控等，財務預算體系不能職能財務一個部門的工作，必須在各部門的制度和反饋機制中能得到體現。
4.預算體系的獎懲，對于預算收入和費用的管理需要從制度上進行約束和獎勵，要開發員工的自主能動性，避免預算只是部門負責人的事情這種想法。
5.預算體系的變更，這部分可能是預算體系的變更，也可能是預算資金的調整，不論是哪一方面的調整，都建議增加變更難度，權限集中在預算管理機構，使得預算編制越來越合理，考慮越來越全面。
6.預算評價或者總結，預算體系是一個不斷更新不斷調整的趨于完善的，階段的評價收集需要使用，對于預算工作的總結是預算完善的措施。
五、財務預算的負面情況
預算的執行是需要監控的，在目標或者預算框架已經建立的前提下，執行過程的監督和協調工作比較大，因為預算的執行可能會帶來負面的作用：例如員工不愿意做工作，控制費用節省，需要運營管理計劃的合理制定和激勵措施配合。預算要很好的執行，必須配合部門架構和其他部門制度，要能讓預算體系閉合，不能單線執行沒有配合。預算的夸大，為最后節省工程費用的開支，故意報大預算金額，需要合理確定成本支出。職能部門監管放松，項目被檢查減少，為減少部門開支，放松職能監管措施，需要規定加大職能部門對項目的監管，與運營管理計劃屬于相輔相成的。部門之間或者業務生產之間矛盾加劇，
需要在設置體系時考慮，各部門之間的銜接，區分權責利于管理。
參考文獻：
[1]張聰.集團企業建立全面預算管理體系要點[J].決策與信息：財經觀察， 2008（6）：95-95.
[2]張小蘭.集團化財務預算及其管理的要點淺析[J].江蘇商論， 2012（33）：213-214.
[3]熊羽.政府預算體系及其評價要點淺析[J].財政監督， 2016（14）：45-47.
[4]項崢.物業公司預算管理的特點與管理要點探討[J].企業改革與管理， 2016（3）：22-23.
第3篇：財務預算管理體系范文
關鍵詞：行政事業單位；財務預算管理；新常態；問題和對策
一、新常態概述
新常態是指經濟不斷的發展進步，經濟發展結構在發展中不斷得到優化，經濟發展結構變得更加合理，我國步入新常態是我國轉變經濟發展方式的重要表現。充分認識新常態下的發展新要求，增強新常態背景下的適應力，行政事業單位發揮主動性，做好財務預算管理工作，提高財務預算管理水平，促進自身能力的提升，面對更多新的發展機遇和挑戰。新常態具有一個較為明顯的特征就是，增長動力發生了轉換，由原先的要素驅動轉向了創新驅動，經濟發展結構更趨于合理。農業在我國經濟發展結構中的比重下降，以服務業為主的第三產業逐漸崛起，比重也在不斷上升，開始驅動著我國經濟增長。經濟的不斷發展，帶來的是消費水平的不斷提升，刺激了消費需求的增長。經濟水平的增長也促進了科技的發展，新常態背景下，為加大先進生產力的發展需要，不僅需要改變落后的生產方式，還要為推動增長動力，不斷做出努力。
二、新常態角度下，行政事業單位財務預算管理存在的問題
（一）行政事業單位對財務預算管理認識不深
新常態下，行政事業單位對財務預算管理工作存在認識不深的問題，沒有較強的財務管理意識，個別領導為完成績效，而降低了對財務預算管理的關注，并且具有較低的財務知識水平，所以，個別行政事業單位的財務預算管理工作重視程度與其他工作的重視程度相比，重視程度低。當財務管理出現問題時，個別行政事業單位的工作人員沒有認識到財務管理工作的重要性，把財務預算管理人員當作普通財會人員對待，使得當財務管理工作出現問題時，沒有得到相應的解決，行政事業單位的財務預算管理工作存在隱患。加上，陳舊的財務管理工作制度，缺少專業財務管理培訓以及先進財務管理工作的認識的機會，使得財務管理人員難以激發高昂的工作熱情，導致了工作效率不高的問題，財務管理方法財務管理能力得不到提升，引發了行政事業單位的財務預算管理工作在新常態背景下，發展進程緩慢。
（二）不健全的財務預算管理體系
行政事業單位的財務預算管理工作由于不健全的財務預算管理體系，使得行政事業單位的開支沒有合理規劃，財務支出量大，在財務部門對下級財務部門進行撥款時，核對方面會出現問題，使得行政事業單位的財務支出登記上多以專項經費為主，財務支出方面存在很大的出入，行政事業單位因為不明確的資金往來，財務賬目的資金使用情況與項目支出存在不符，專項資金使用不到位，賬面混亂，會有壞賬風險。不健全的財務預算管理體系，就會導致財務預算管理工作的不透明。不透明的財務管理體系，群眾會對行政事業單位財務管理工作上升不信任感，這不利于各項工作的開展和實施，不利于與群眾的溝通，對行政事業單位的財務預算信息的傳遞造成了影響。不健全的財務預算管理體系，還會使單位內部人員在管理上缺少約束力，會滋長財務人員的不法行為，容易產生貪污、挪用公款等現象，這會對行政單位的形象產生不良后果。
（三）財務預算監管不嚴
新常態下，行政事業單位財務預算管理會出現監管不嚴的現象，表現為：財務預算工作人員缺少對財務預算編制的認識，加上行政事業單位需要借助撥款發展項目以及維持日常工作開支，沒有存在較深的財務預算編制意識，使得行政事業單位的資金分配上存在不合理問題，財務預算管理工作秩序被打亂。財務預算管理工作在資金的支出上嚴謹度低，使得項目的建設效用沒有得到完全施展。財務預算管理部門在預算編制的審批上監管不嚴，容易出現預算編制內容的參考價值降低。由于行政事業單位缺少較為完善的管理體制以及監管不嚴，導致了財務預算管理部門，財務預算管理執行力度不高，使得各項財務預算管理措施實施不到位。例如，行政事業單位財務部門人員向單位借用一筆款項，但是財務預算管理部門沒有向借款人催繳，這種現象極易造成財務賬目不清的問題，有呆賬風險。財務預算管理執行力不高的另一表現就是，原始票據的監管。松散的監管制度使得，財務人員容易從原始票據上入手，原始票據存在造假現象，這會給行政單位財務管理造成不良影響。
三、新常態角度下，提高行政事業單位財務預算管理水平的對策
（一）重視財務預算管理的工作
從新常態角度下，為提高行政事業單位財務預算管理的工作效率，提升財務預算管理的管理水平，需要從重視財務預算管理工作入手，營造利于提高工作效率健康發展的氛圍。首先，增強行政事業單位領導對財務預算管理的重視度，加強對相關領導財務知識的培訓，促進各級領導財務預算知識水平的提高，進一步促進管理能力的提升。其次，除了對行政單位的各級領導進行財務知識培訓外，還要對財務預算人員進行培訓，使財務預算人員自身能力的提高，更好的為行政事業單位財務預算管理工作服務。最后，建立完善的獎懲制度，激發工作人員的工作熱情，充分調動工作人員的工作積極性，做好財務預算管理工作。對行政事業單位財務預算管理人員的行為進行嚴格規范，加強法律意識的引導，杜絕非法行為的產生。
（二）保證財務預算編制的準確性
財務預算編制作為行政事業單位財務預算工作開展的根本，在編制上具有一定復雜性。為確保財務預算編制的準確性，在時間上，要給予財務預算編制人員寬裕的時間，核對好行政事業單位各項開支，還要進行總結預算工作，保證數據來源的準確率。財務預算編制需要建立在行政事業單位發展需求的基礎上，并結合國家經濟水平，根據更加合理、準確的數據進行財務預算編制。新常態背景下的財務預算編制工作與傳統財務預算編制相比，規劃也更加的科學，行政事業單位的資金分配也逐漸趨于合理。為將行政事業單位的資金分配更合理，需要明確各項資金的使用明細，嚴格控制資金的支取途徑，對支取標準進行嚴格審核。
（三）提高財務預算監管力度
為將財務預算編制實施到位，需要財務預算的監管作用，提高財務執行力。建立完善的監管制度，有利于明確所有工作人員的責任和義務，促使工作人員更好的完成崗位任務，確保財務預算編制實施工作的完成。提高財務預算監管力度，還體現在單位票據的監管上，加強核實票據內容的真實性，降低財務風險。嚴格處理單位內部出現的違法亂紀行為，為所有財務管理人員以及群眾樹立良好的政府形象。提高財務預算監管力度，就是要做好行政事業單位財務預算管理的透明度工作，努力將財務預算管理工作透明化，提升群眾對政府單位的信任感。將財務預算管理工作受群眾監督，對存在的問題要及時更正，確保行政事業單位的各項財務預算工作的有效性以及真實性。行政事業單位財務預算管理部門還應直接接受各有關部門的監管，在對待有關部門的審核時，要認真對待，認真負責。
四、結語
新常態角度下的行政事業單位財務預算管理，應該更加的透明化。所以，為增強財務預算管理的透明度，行政事業單位的財務預算管理工作應該接受公眾的檢驗，利用公眾的監督作用，有利于提高財務預算管理水平，有效降低了財務預算管理中違法現象的產生，使得財務預算工作人員的責任意識的提升，促進工作能力的進步。完善財務預算監管機制，財務預算編制工作在審計部門的監管之下，能夠有效發覺存在的問題并糾正，保證了賬目的正確率，行政事業單位也要積極接受相關部門的檢驗，對管理水平的提升具有積極影響，符合新常態下對行政事業單位財務預算管理的新目標。
參考文獻：
[1]李楠.新常態下行政事業單位財務預算問題及對策研究[J].知識經濟,2017(07).
第4篇：財務預算管理體系范文
高職院校財務管理體系中的全面預算主要是指對高職院校各部門和各二級學院的財務資源進行有效的控制、分配和考核以便合理組織、協調各學院及單位部門的經營活動。高職院校戰略的實行形式在當前主要是全面預算。全面預算管理體系能夠合理規劃高職院校、相關監管部門以及執行部門的發展并編制高職院校教育的資源籌備活動、投資活動、經營活動，以達到提高高職院校教育資源利用率的目的。此外。在高職院校財務管理體系中構建全面預算管理有利于統一高職院校的辦學理念、明確高職院校的發展方向并實現教育資源的優化配置。從而促進高職院校的發展。
全面預算管理內容簡述
預算制度興起于西方發達國家，首先是在政府機構執行的，隨著經濟的進一步向前發展，預算制度逐步推向于社會其他行業。全面預算管理與預算、預算管理是一個緊密相連的統一體。在社會發展新時期要想充分了解全面預算管理。就必須先認識預算和預算管理的含義與職責功能。從定義來看，預算是一種以組織運營為準繩。并運用系統管理的方法來控制組織成本的財務計劃。而預算管理是組織圍繞預算工作而開展的預算編制、執行、分析、調控以及考評等管理活動。預算管理活動的落腳點在管理。全面預算管理具備一系列管理活動的職能。如規劃、計劃、監督、協調、指揮、測算、激勵、組織、預計、控制、分配以及描述等。全面預算管理的本質是一種管理機制，其采取的手段和管理的對象都是合理配置組織經營活動過程的所有資源，其目的是為了實現組織目標，組織戰略是是其主要行為指導。全面預算管理重點強調全面和管理。其是對組織機構進行全員、全要素、全過程以及全環節的管理。這也表明其實質是一種將靜態與動態都控制起來的內部控制機制。全面預算管理能夠協調組織的資源利用、激勵全員的行為、協調組織經營環境與預算環境并評價組織預算管理的業績。全面預算管理能夠為組織的財務管理提供新的管理手段和管理方法，降低組織運行中的財務風險。提升組織的財務管理能力。
當前，高職院校在財務管理體系中常用到的全面預算管理軟件主要有易磐EP軟件、元年E7軟件、conCur預算軟件、融智天原酸軟件以及6s體系預算軟件等。這些全面預算管理軟件在高職院校財務管理體系中占據著重要地位，發揮著關鍵作用。貫穿于整個預算管理過程。但這些預算管理軟件在使用過程中仍然存在或多或少的問題，還需要在后續發展中不斷引進新型計算機技術、先進財會計算手段以及與時俱進的管理理念來完善革新這些應用軟件。以促進全面預算管理功能的完全發揮。
高職院校財務管理體系應用全面預算管理的意義分析
首先。財務管理是高職院校管理的重要工作之一。將全面預算有針對性的用于高職院校財務管理體系中能夠幫助其科學的分析預算管理內容和預算管理方式，并幫助高職院校M一步明確其發展方向。提升其辦學能力。利用全面預算管理還能夠促進高職院校整體的協調發展。幫助其協調好各個方面的工作，將學校所有與財務、資金相關的部門都吸引到同一個工作平臺上來。讓他們積極參與財務管理和預算管理工作，以提升高職院校財務管理水平，實現預算效益的最大化。
其次。在高職院校中應用全面預算管理體系。不僅能夠在統一標準下促進各層級院校間發展目標的協調統一，而且還能夠進一步細化各崗位人員的工作職責，幫助他們認清自己的工作方向，控制財務管理工作的進度和質量。促進高職院校財務管理工作目標的實現。在高職院校管理中應用全面預算管理體系。能夠在一定程度上提升財會工作人員的工作積極性，幫助他們厘清財務管理具體工作內容。為其后續工作的開展理清思略，提升其工作行為的條理化和科學性。
最后，全面預算管理體系能夠幫助各部門人員做好財務分析活動。減少預算執行工作的錯誤。提升財務控制系統的整體水平。同時，通過全面預算管理還能夠有效落實其預算管理工作。加大各部門之間的交流。促進高職院校財務管理工作的系統化、規范化、科學化發展并幫助院校獲得最大化的社會、經濟效益。
現行的全面預算管理體系分析
從我國現有的全面預算管理體系來看。包括銷售預算、生產預算、直接材料預算、直接人工預算、制造費用預算、期末產成品存貨預算以及銷售與管理費用等的經營預算、包括現金預算、預計損益表、預計資產負債表等的財務預算以及資本預算是我國全面預算管理體系的現有組成部分。資本預算包括組織對資本投資的分析、篩選以及計劃等過程。是組織的資本性支出。現有的全面預算管理體系如圖1所示。
在現有的全面預算管理體系中，其雖然在內容和編制方面有較強的邏輯關系。但其仍然在財務管理體系中存在一定問題。尤其是在我國高職院校的財務管理中。從我國高職院校財務管理體系構建現狀來看。其在全面預算管理方面還存在與學校戰略連接紐帶缺乏和預算目標松緊博弈等問題。少數高職院校沒有明確的發展戰略目標，在進行全面預算管理時高職院校沒有將預算與學校發展戰略有機結合起來。使得全面預算往往流于形式或束之高閣。隨著教育體制改革的不斷推進，與學校發展戰略相脫節的全面預算管理在預算、控制財務目標時容易受到其他因素的影響，從某種程度上來說全面預算仍然處于自由作品狀態。再者。高職院校的全面預算管理還存在討價還價問題，相關財務人員在編制預算時都爭取制定最低指標，這種松緊博弈對于預算管理來說是一道硬傷。高職院校財務管理體系中全面預算管理之所以還存在上述問題，主要是因為全面預算管理擁有眾多職能，這些職能在預算實踐中難以兼顧，從而引發各種矛盾問題。
全面預算管理應用分析
為了有效深入全面預算管理在高職院校財務管理體系中的應用，各地區的院校需要明確院校發展的目的和戰略并端正預算決策者的價值觀。利用SWOT法做好高職院校內外環境分析和情況假設分析，構建機會與問題評估方案。確定好高職院校的使命和目標，擬定經營策略，做好中、長、短期計劃，并對其進行規范研究和可行性研究。按照上述內容重新構建與高職院校財務管理體系相關的全面預算體系。落實全面預算管理在高職院校財務管理體系中的作用，
建立全面預算管理機構。建立健全預算管理機構，明確劃分各部門的職責并將相應的責任落實下去是高職院校在全面預算的財務管理體系構建中所要做的首要工作。在全面預算的財務管理體系的實踐過程中需要立足高職院校的實際情況并在總結上一年度預算執行的情況下對學校的年度發展進行總w規劃。然后合理編訂新的全面預算管理計劃書，眾所周知。全面預算管理與高職院校內部的工作計劃存在天然上的聯系。二者之間相輔相成。共同存在于高職院校的發展體系中。從某種程度上來說所有的預算管理工作都必須要圍繞院校內部具體工作計劃展開，工作計劃是實現全面預算管理的重要基礎并且其會影響預算管理工作的執行情況。因此，高職院校一定要建立健全全面預算的管理機構，以便促進各項工作的執行，落實全面預算管理在高職院校財務灌流體系構建中的應用。
促進關鍵部門職能的完全發揮。落實高職院校全面預算管理中的執行部門、監督部門和財務部門的職責。對于高職院校預算工作的有效開展起著至關重要的作用。在財務管理體系中執行部門、監督部門與財務部門是一個完整的整體并且只有這三個部門的工作人員都將崗位職責落到實處。在財務管理工作中相互配合才能全面發揮預算的作用并降低高職院校在財務方面的運營風險。并且只有當這三個部門之間都得到良性的溝通與協調才有可能實現高職院校全面預算的有效管理。健全其財務管理體系。具體而言。具有審計監督職能的審計監察部門在落實預算工作時必須要及時審定預算管理工作并從全方位來分析學校社會效益的完成情況，全面監督并考察預算工作，全方位、全過程的參與各部門、各二級學院的預算制定情況和執行情況。預算的執行部門在實際工作中要嚴格按照高職院校的相關制度規定。打破傳統觀念的桎梏并嚴格全面預算的執行過程以便將全面預算管理的相關要求落到實處。財務部門在編制預算書時，一定要結合高職院校實際發展情況，根據學校的發展要求并結合上一年度決算書并在充分了解上一年度預算執行情況的基礎上編制新的預算書。將執行、監督和財務部門連成一個整體。整合其職責功能，讓它們形成銜接配合緊密的統一體。以落實高職院校財務管理體系中全面預算的應用。
構建并完善高職院校的財務管理制度。預算制度是高職院校的財務管理實踐全面預算的基礎核心內容。完善的高職院校財務管理制度。不僅有助于學校預算管理工作的開展。而且還能夠將全面預算工作落到實處。高職院校的財務預算管理制度與全面預算管理和學校的財務管理具體工作息息相連，在高職院校中構建并完善其財務預算管理制度能夠幫助學校有效完成這兩方面的工作。在開展全面預算工作時。為了有效落實具體環節的工作。必須密切財務管理制度與其他工作環節之間的關系，做好全面預算的編制、執行環節的控制、預算的評價和考核等方面的工作，將這些具體工作都落到實處。此外，高職院校的財務制度包括院校財務收支審批制度、各部門預算管理制度以及整個院校內部的預算執行制度等等，其與眾多內容都緊密相關。由此可見。各地區的高職院校都必須重視院校財務制度的構建和完善。利用一切可以利用的資源落實高職院校的全面預算管理工作并提升其財務管理水平以促進高職院校財務管理體系的完善。
第5篇：財務預算管理體系范文
關鍵詞：行政事業單位財務預算管理 研究分析 問題對策 工作現狀
行政事業單位的工作性質相當特殊，其不屬于牟利性的機構，所以對于行政事業單位來講，其長時間的穩定運行與社會的穩定發展之間有著密切的聯系。需要注意的是對于廣大事業單位要想真正意義上實現長久的、健康的、穩定的經營發展，還應當對其中的財務管理和預算管理工作引起高度的重視，以系統化的手段進行合理的整改，真正意義上提升行政事業單位財務預算管理工作人員自身的綜合素質，同時制定出嚴格的制度，加強對日常行為的規范化管理，真正意義上實現財務管理的目標，使得單位的建設可以與時展相互對應。
一、行政事業單位財務預算管理的價值和意義分析
加強行政事業單位財務預算管理有助于單位提升自身的管理效益，同時促進整體工作目標的實現，對員工的日常行為進行合理化的規范，同時進一步的保證國有資產的安全和完整。所以，還應當對加強行政事業單位財務預算管理工作的重要性和深遠的價值進行系統化的分析，更好的實現對當前存在問題的有效解決。財務預算計劃由各分支部門的財務預算計劃組成，從財務預算的編制、執行到考核環節都離不開各職能部門之間的相互溝通與協作配合。因而，行政事業單位加強財務預算管理有利于各部門制定相輔相成的工作目標，從而有助于行政事業單位整體工作目標的實現。
二、行政事業單位財務預算管理現狀及問題
當前行政事業單位財務預算管理之中的問題較多，需要注意的是財務管理意識觀念在當前來講相當的淡薄，相關工作人員和 團隊的素質、工作技能較差，所以使得工作的開展止步不前。在今后應當針對上述層面的內容進行全面的改進，更好的實現工作職能的轉變。 第一，行政事業單位的財務人員往往忽視對《會計法》和《預算法》的學習，或者對相關法律法規理解不透徹，在實際工作中不能將資金管理與監督方法有效地運用到資金使用過程中。第二，行政事業單位的財務人員不注重后天的繼續教育和學習培訓，財務人員的專業知識得不到業務所需的及時更新，部分行政事業單位對預算執行的考核不力，預算執行的結果未與責任人的業績掛鉤，這就減弱了各部門嚴格執行預算的動力與積極性，預算執行的低效率無疑會阻礙行政事業單位管理水平的提高。
三、建議及對策
根據上文針對當前行政事業單位財務預算管理的基本現狀和實際的價值等進行系統性的分析，可以明確今后工作的原則。措施的制定應當從當前行政事業單位財務預算管理控制的制度以及切實增強人員綜合能力等著手，進行有效的整改。同時還應當更加強調對單位工作之中財務預算分析 意識的培養，更好的實現改革和創新。
（一）增強行政事業單位財務預算管理意識
增強行政事業單位財務預算管理素質相當重要，在實踐之中應當強調整體性的意識觀念，加強對行政事業單位財務預算管理工作重要性的宣傳，并且從根本上增強內部職工的預算控制思想意識。另外，還應當著重的強調事業單位領導層的思想工作，充分的運用領導自身的權利以及在工作之中的影響力，從根本上保證行政事業單位財務預算管理實施的有效性和針對性，建立起健全的、科學化的財務預算控制制度，進而使得工作的開展有章可循。
（二）增強行政事業單位財務預算管理素質
通過科學化的財務分析，建立起相對應的分析制度，還可以使得企業內部的各個工作崗位得到全面的優化和改良，并且使得企業內部的工作人員職責和義務得到全面的劃分，真正意義上實現權責一致的工作效果，通過高質量的財務分析，以系統化的手段進行合理的整改，可以實現企業工作的真實性和可靠性全面同步發展。同時還應當注重對人員自身的技能培訓，在日常應當定期的組織人員進行相關會計知識和預算知識的學習，真正意義上提升行政事業單位財務預算管理工作人員自身的綜合素質，了解相關法律政策等等，通過不同形式的業務培訓，加強對日常行為的規范化管理，使得職工的素質可以得到綜合性的增強。
（三）建立起完善的行政事業單位財務預算管理體系
加強體系的建設相當關鍵。首先是考核體系的建設，相關部門在編制出相對應的預算之后，還應當結合不同部門的工作現狀使得目標工作可以不同的單位進行全面的分解，將管理的目標和責任落實到個人身上。另外還應當注重科學化的、系統化的考核體系的建設，對于資金使用效益較高并且預算科學合理的部門、個人等應當給予必要的獎勵，而對于資金使用效益不高的部門則應當給予一定的批評，進而使得工作之中可以形成一種良好的氛圍，更好的促進當前行政事業單位財務預算管理目標和控制標準的實現，更好的完成對相關工作的監督管理。
四、結束語
總的來講增強行政事業單位財務預算管理質量和工作效益意義重大，正如上文所分析到的，行政事業單位的工作性質相當特殊，其不屬于牟利性的機構，所以對于行政事業單位來講，其長時間的穩定運行與社會的穩定發展之間有著密切的聯系。綜上所述，根據對當前現代化的行政事業單位財務預算管理工作基本現狀和實踐工作之中應當關注的一些重點問題等進行系統性的分析從實際的角度著手，旨在更好的實現單位管理績效的同步增強。
參考文獻：
[1]殷羽.淺談當前行政事業單位財務預算管理體系[J].現代商業，2012（02）.
[2]段蕾.行政事業單位財務預算管理存在的問題及完善措施[J].行政事業資產與財務，2012（08）
[3]丁艷.加強行政事業單位財務預算管理的策略[J].當代經濟，2012（19）
第6篇：財務預算管理體系范文
關鍵詞：財務管理；會計核算體系；企業
我國企業要想持續發展，就必須深化對于財務管理制度與會計核算體系的改革，不斷進行自我更新，加強對從事財務工作員工的業務能力的培養，促進企業經濟發展。
一、我國財務管理與會計核算體系的現狀
1.理念落后
目前我國企業財務管理部門管理人員還持有分配經濟的舊有思想，而在新時期的經濟形勢下，財務管理最終要達到的目標就是要通過對企業任何能夠付出成本，創造價值的經營活動全過程的價值和資金的管理，來提高資金的使用效率和效益，實現企業利益最大化。并且對于財務管理中出現的問題不能科學合理的進行解決，容易造成管理混亂。
2.企業財務控制體制不完善
許多企業領導往往對財務管理部門的會計工作不夠重視，沒有出臺一份完善的財務管理制度，忽略了對于會計工作的監督，導致會計工作混亂，使企業內部對于財務控制形同虛設。
3.會計工作基礎薄弱
我國目前的會計選拔和考核制度還不夠嚴格，導致會計從業人員普遍素質不高，業務能力較低，工作不夠嚴謹，給企業財務管理工作的發展帶來嚴重阻礙。
4.財務預算、核算、結算管理不嚴謹
我國大部分企業在經營活動中，對于投入資金的預算、核算和結算的管理嚴謹程度較低，存在財務人員在沒有完善的財務用途說明的情況下，就向相關領導申請資金或同意資金申請等情況，這樣容易導致企業盲目開支，不能發揮企業財務預算、核算、結算功能的作用。
二、完善財務管理和會計核算體系的措施
筆者通過自己對于財務管理和會計核算的理解，提出以下幾點建議，希望能夠對企業規范財務管理與會計核算體系有所幫助。
1.提升財務管理人員素質
隨著現代企業的發展，財務管理作為企業管理的核心，必須適應時代的需求，首先要了解并遵守國家和企業出臺的法律法規和相關財務管理制度，其次要精通并能熟練的應用會計專業的各項技能。因此，要全面加強對財務管理工作人員的專業要求，企業要不斷組織員工培訓和學習。
2.建立健全會計考核監督制度
企業應通過建立嚴格的會計考核制度，不定期地對會計人員的專業技能進行抽查考核，采取優勝劣汰原則，對于考核優秀的員工進行物質獎勵，并淘汰不合格的員工。
3.加強企業內部控制制度，提高資金使用效率
在企業財務管理工作中，首先要健全內部控制制度，建立科學的企業財務評價體系。其次通過單位內部監督、社會監督、政府監督者三大會計監督體系加強對財務人員行為的約束。最后，企業財務管理人員要實時掌握企業的財務狀況，避免私吞公款等貪污現象的發生。首先，企業要嚴格執行編制的整體年度預算。其次，各部門也要按照公司預算編制自己分部計劃并上報財務部門審批。再次，財務部門要對各部門的預算做好分析總結，將各部門的實際情況與公司整體預算進行對比和調整，審核通過后下發各部門。最后，各部門按照審核通過的預算嚴格執行。
4.規范會計核算工作
企業為了提高會計核算功能，防止會計工作內部混亂，需要管理人員對財務核算人員進行明確分工，各司其職，使會計核算工作更加規范。
5.降低核算成本
在核算過程中，會計人員應該將企業和市場目前的實際情況對投資所需的成本進行預測，把兩者相結合，建立嚴格的成本核算制度，最大程度降低企業投資成本，使企業經濟效益最大化。
6.加強收入與指出的管理
筆者認為，對于企業資金的收入與支出，應該在符合國家法律法規和企業內部相關規定的前提下，對于每一筆資金都應該有嚴格的審核和登記制度，進行統一管理，特別是支出的資金必須要有支出人和審核同意人的簽字，才能交由財務部門確認蓋章。
三、結語
財務管理與會計核算體系相輔相成，缺一不可。企業要想可持續發展，應積極采取措施，規范現有的財務管理體制，提高財務工作人員的綜合素質，加強內部控制。只有這樣，企業才能順應時展的潮流，從而達到改善財務管理與會計核算體系的目的。
參考文獻：
第7篇：財務預算管理體系范文
關鍵詞：規范構建；財務管理；會計核算
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-01
財務管理和會計核算是相輔相成的，會計核算作為財務管理的基礎，只有通過財務管理才能對會計的財務審核進行有效的管理。處理好財務管理和會計核算的關系，已經是一個不容忽視的課題。
一、提升財務管理水平的思考
提升財務管理水平，首先要考慮的是提升財務管理人員的專業素養；其次，還要注意要不斷的改進財務管理方式；最后，還要不斷提高財務管理過程中的信息化水平。只有幾方面協調起來，才能更好的提升財務管理的水平。
1.加強財務管理人員的專業知識，提高財務管理人員的整體素質
社會變革的加快，科學技術水平也在迅猛的發展，要使得整個財務管理體制能夠適應時代的要求，那么財務管理的理念和會計的核算形式也必須跟上時代的步伐。這就要求財務管理人員既要精通會計專業本學科的技能，根據本身的實際達到靈活運用的目的，又要求會計人員能夠從社會，經濟，政治，法律等多個方面來權衡分析整理出科學合理的理財策略。在原有的財務管理體制下還應該不斷的健全財務管理人員的考核制度，讓管理人員適應當前社會發展形勢的專業要求。
2.改革財務管理方式，注重培養員工的創新精神
財務管理方式的重要性不言而喻，這是財務管理水平得以提高的關鍵。事業單位和企業只有適當的對財務管理方式和概念做出整體全面的調整才能適應當前激烈的市場競爭。在社會主義市場經濟體制的前提下，要求財務管理的相關機構要從整體上進行考量來制定財務管理的相應目標，同時也要求把財務管理融合到生產經營的各個部門。同時也要求財務管理技能在宏觀上把握住大局，加強財務監督職能促進財務服務于管理的職能。
3.提高財務管理的信息化水平
美國的次貸危機給中國經濟的發展造成了一定的影響。在某種程度上而言，改變經濟危機對財務管理的影響，必須強化財務管理的信息化水平。在準確高效的財務核算的前提下，必須根據企事業單位的價值最大化的財務管理原則，把提高信息化水平作為財務管理工作的一項內容。提高財務管理的安全性，完善財務管理體制、建立和完善監督體系。
二、規范會計核算能力的思考
1.優化會計核算形式
會計核算能力的強化主要是通過會計核算形式來完成的。而合理科學的會計核算形式也是通過會計憑證、會計賬簿、記賬的程序和方法來實現的。做到與時俱進，在新的會計準則的頒布與實施的過程中，推行和落實真正符合社會主義市場經濟的核算形式。
2.規范會計核算工作
會計核算過程的準確和規范，是整個會計核算工作得以順利進展的基本前提。為了提高會計的核算功能，需要會計核算程序和核算組織的相互協調和配合。在工作的具體分配上，員工對職責的清楚和分工的要求要明確，這樣不至于造成內部的混亂，使得財務管理的每一個環節可以順利的進行。
3.會計工作的基本要求
會計的基本工作要求是保證會計工作的質量。會計工作質量的好壞關系著整個會計核算工作的好壞，前期的工作不到位，那么后續的工作根本無法開展。所以為了保證會計工作的質量就必須加強對會計工作人員專業能力和素質的培養。建立合理的加工整理會計信息的機制，讓會計核算程序更加的完美和科學。
4.加強會計工作效率和水平
會計核算工作要求會計信息的即時性和相關性，要求會計的工作效率必須到達一定的水平。也就是說，如果當會計正在進行一個項目投資的預算，而統計審核過信息時，活動卻已經結束了，那么這個審核工作就沒有任何意義了。所以必須提高會計核算工作的效率，才能確保信息的加工整理和對外報告的順利進行。
5.降低核算成本
“成本效益原則”是指在會計信息供給與需求不平衡的狀況下會計信息供給花費的成本和由此而產生需求之間要保持適當的比例，保證會計信息供給所花費的代價不能超過由此而獲得的效益，否則應降低會計信息供給的成本。所以會計在進行核算工作的時候，要考慮到額外成本和這項工作的實際價值意義之間的關系。建立合理化的會計核算組織程序，最大限度的降低成本。
6.最大限度的發揮會計核算的作用
會計核算對企業的管理者有監督作用，是會計快捷的捕捉所需信息的途徑。作為物流和金流的監控者，需要做到核算工作保證記錄的準確性，完整性，以及合理性。優化會計的核算形式是強化會計功能的核心。
三、結語
強化會計核算功能，提升財務管理水平的同時，要知道會計核算人員與機制之間的關系，通過財務管理水平的提升和優化、會計核算利益的最大化，使企業實現經濟效益的最大化。筆者在對整個課題進行整理和研究的過程中發現在財務管理和會計核算的關系中，還有許多內容需要不斷的完善和整理，會計核算和財務管理是相輔相成互生的關系，哪一個方面做得不到位都會影響另一個方面的發展，所以在處理會計核算和財務管理之間關系的時候，要在具體的工作環境中進行整體的把握，且作為財務核算人員和會計人員本身，對二者的關系要做到合理清晰的把握。只有這樣才能使企業在經濟高速發展的今天立于不敗之地。
參考文獻：
[l]劉莎.淺談企業內部財務管理與會計核算的分離[J].科技創業月刊,2005(09):42.
第8篇：財務預算管理體系范文
關鍵詞：高校 預算 精細化
中圖分類號：G475 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2014）03-166-02
精細化管理是一種源于發達國家的企業管理理念，它是社會分工的精細化，以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求，精就是精密精細，細就是精細，細致。對于高校來說資金的來源由原來的單純依靠國家撥款變為國家撥款與自籌并重，在這種狀態下，細化高校財務經費管理就變得尤為重要。高校財務預算的精細化管理是指在財務預算管理的每一內容、每一崗位、每一環節，建立相應的工作流程和業務規范，充分挖掘財務預算管理的潛在價值，使高校的有限資源得以合理利用，提高高校資金的使用效益。
目前高校的預算管理仍是粗放式的管理模式，“基數+增長”的粗線條預算編制方式過于隨意和盲目，缺乏量化分析和科學論證。高校財務預算實行精細化管理，對提高高校的財務預算管理水平具有重要的現實意義。
一、高校精細化預算管理的意義
1.高校粗放式的管理模式越來越不適應當下高校的發展，高校財務預算工作的職能應從單一記賬核算方式逐漸轉變為市場經濟下的運營和管理，高校財務預算管理模式應從事后核算轉變為全程、全方位的動態控制管理模式。這就使財務人員的職能由編制預算，執行預算，轉變為直接參與高校的財務戰略分析與制定的管理者。財務預算部門應依照學校的發展戰略對各個學院、各行政管理部門、各個項目以及每一筆費用的支出編制詳細的預算，從根本上改變財務預算的粗放式管理模式。
2.高校精細化預算通過對高校的各項經濟活動進行科學的細分細化、分解和重組，從而全面提升高校財務預算管理的水平和財務預算質量。目前國家加大對教育資金的投入，尤其是重點項目經費的增加，使高校專項經費管理的難度加大，而精細化管理模式，重點關注的是重點項目、重大項目的預算執行、預算控制，它可以直接有效地預防專項資金的流失，保證重點項目的經費使用。高校財務精細化管理以預算控制為重點，詳細掌握各項目、各部門預算執行的情況，使財務的各項指標各種信息更為精準，為管理層對高校的各項決策提供更為有效的依據，使管理者的決策更適合高校自身的發展，避免學校偏離發展戰略目標，使有限的資金發揮更大的效用。
3.財務預算精細化管理是一種科學的管理方式，可以全面提升財務管理的質量。高校財務預算實行精細化管理，可將財務預算理念滲透到預算執行的各部門、各單位和各環節，使高校的決策者能夠及時全面地了解和掌握學校資金的使用情況，使之能夠根據資金的實際運轉結合高校發展的具體情況合理制定符合高校整體發展的戰略目標，有效避免和降低各個環節產生的資金流失，全面提高資金的使用效益。
二、高校預算精細化管理的前提條件
1.從校園文化建設入手，培植精細化管理理念。著名經濟學家于光遠先生精辟地指出，“國家富強在于經濟，經濟繁榮在于企業，企業興旺在于管理，管理優劣在于文化。”可見，文化對于無論是企業還是高校的發展戰略的實現都擔負著至關重要的作用。高校要實行財務預算精細化管理，首要條件就是把精細化管理理念作為校園文化來建設，作為一項重要工作來落實，使精細化管理的理念滲透到高校的每一部門每個人。校園文化的建設還必須有領導的高度重視，并在管理過程中以身作則，將精細化管理的理念滲透到各個環節，從而帶動影響整個團隊，共同營造精細化管理的校園文化氛圍。精細化管理是一個全員、全部門、全方位共同參與的管理過程，只有每一位教職員工參與到精細化管理中來，才能將精細化管理落到實處，發揮其應有的效能。
2.加強高校精細化管理需要制定完善的財務管理制度。為保證預算精細化管理的執行力度，須建立一套完善的管理制度，包括高校財務管理制度、預算編制程序及實施細則、各職能部門及人員崗位職責制度、會計核算程序、預算考核實施細則等。管理制度的制定要具體到每一個工作環節，每一位工作人員，從根本上保障每項業務每筆資金有跡可循，杜絕資金在使用過程中的不合理流失。預算管理制度應具有一定的剛性，俗話說國有國法家有家規，該制度一旦制定出來，在工作中貫徹執行，尤其在主要工作內容和方法上要相對固定，確保預算管理制度的嚴肅性。
3.加強人力資源建設。培養職業道德良好、責任心較強、業務能力較高的財務、審計專業的管理人員，使其充實到預算管理部門，充分發揮專業人員的智慧，加強對預算管理的監督。并要制定財務人員資格認定、培訓考核、定期輪換等一系列管理制度，為培養精細化管理的復合型人才創造條件。
預算管理涵蓋預算編制、預算執行、預算考核全過程，加強高校預算精細化管理即加強預算全過程的精細化管理。
三、加強高校精細化預算管理的途徑
（一）加強財務預算編制過程中的精細化管理
財務預算編制是高校實施財務預算管理的起點，是預算管理的關鍵環節。預算的編制方法、預算的編制程序，對預算目標的實現有著至關重要的影響，并直接影響預算管理的效果。細化預算編制程序可以保證預算編制中的權力制衡和信息交流，可防止和弄虛作假。
1.細化預算編制過程。（1）預算管理部門下達年度財務預算目標。預算的編制首先應由高校預算管理部門根據本校的中長期發展規劃和年度工作目標，結合高校發展戰略，提出下一年度的預算總目標，并將之分解下達至各責任單位。（2）預算執行部門編制預算上報預算管理部門。各責任單位根據下達的預算目標和編制政策，結合本單位自身特點、預算的執行條件以及本部門的年度工作目標，詳細編制各項預算草案，并在規定時間內上報。（3）預算管理部門審議平衡各預算草案。預算管理部門對各責任單位上報的預算草案進行審查、匯總并提出綜合平衡的建議，對發現的問題進行匯總并提出改進的意見，及時將信息反饋給有關部門予以改正。（4）校長辦公會集體審議批準各部門財務預算草案。預算管理部門將各責任單位調整后的預算進行匯總平衡，編制高校年度預算草案，報校長辦公會審議批準。（5）下達并執行各部門預算。預算管理部門將審批通過的預算方案分發各責任單位，直接指導各責任單位預算的實施工作。
2.制定科學、合理的預算定額。高校的預算管理是學校實現年度發展規劃的具體體現，編制科學、合理、精準的財務預算，除了應財務采用科學的編制方法外，還要根據各項支出情況制定各類預算定額。首先要建立各類財務基礎信息數據庫，應包括在職和離退休教職員工信息數據庫，各類學生信息數據庫，設備、房屋建筑物及圖書資料信息數據庫，各院系應建立教師、學科、專業、課程信息數據庫及實驗室、實習基地信息數據庫等。其次是在財務預算基本數據的基礎上，依照高校的年度發展規劃及各部門完成發展規劃的資金量，制定預算定額標準，主要包括人員經費定額標準，日常公用經費定額標準，資產設備定額標準，校園綠化維修定額標準，學科、專業、課程建設費用定額標準等，實現預算的精細化管理。
（二）預算執行過程的精細化管理
1.為使預算執行過程中實現精細化管理，在財務預算指標經校長辦公會通過批準下達后，將各財務預算指標層層分解，橫向縱向落實到高校內部各部門、各環節和各崗位，并進一步將年度預算細分為月度、季度預算，將預算細化便于實行分期預算控制，從而實現年度預算目標總額控制。在預算執行時，高校財務預算管理部門應及時與各財務預算執行部門相互溝通，加強信息傳遞，運用建立的各類財務信息庫及其他相關資料對預算執行情況實時監控，并用恰當的方式第一時間準確無誤地將預算執行進度、執行差異及其對預算目標的影響通報給決策機構和各執行單位，保障全面預算目標的順利實施。
2.高校要建立財務預算執行監督控制責任制度，根據年初確定的責任目標及各項財務預算定額指標，定期或不定期地組織專業人員對預算執行部門及相關人員的責任目標完成情況進行檢查，發現問題及時更正。
3.高校應建立財務預算執行情況分析制度，采用定期或不定期的方式召開由各財務預算管理部門和各財務預算執行單位共同參與的財務預算執行情況分析會議，分析總結財務預算執行中發現的問題，并將財務預算執行情況全校通報，共同研究制定改進措施。
（三）預算考核過程的精細化管理
在高校財務預算管理過程中，預算考核是個承上啟下的關鍵環節。一方面，在預算執行過程中，通過預算考核，可隨時發現和糾正實際目標與預算的偏差，實現過程控制；另一方面，預算編制、執行、考核作為一個完整的系統，相互作用，相互制衡，實現對高校經營活動的最終控制。
1.加強高校財務預算精細化管理應建立嚴格的預算執行考核及獎懲制度，該制度詳細規定考核內容、指標及獎懲辦法，按照核定的內容指標定期對各財務預算執行部門和教職員工進行考核，對做得好的部門人員實行獎勵，對預算指標完成不好的實施懲罰，并全校通報，以示警戒。
2.高校財務預算管理部門要采用定期不定期方式對各部門財務預算執行情況進行跟蹤檢查，根據高校各級部門上報的預算執行報告與年初核定的預算定額進行比照，認真審核各部門財務預算執行情況，對發現的問題及時解決，必要時啟動內部審計程序，對預算執行不到位的部門實行有效的懲戒。
3.將校直屬各預算執行部門所分配經費與其工作任務、業績和經濟效果直接掛鉤，實行上下浮動的激勵措施，使部門經費與其部門職責聯系的更為緊密，避免不必要的浪費。
（四）預算分析過程的精細化管理
高校應根據下達的各部門財務預算與各部門財務預算的執行情況組織專業人員進行跟蹤檢查，綜合的分析，檢查各項預計收入是否及時全部到位，對于未到位的收入分析其原因，以及高校是否存在有能力開發的潛在收入；檢查分析各部門的各項財務預算支出是否按照年初制定的年度財務預算定額來執行的，是否存在超支及不合理支出的情況，并分析其原因，提出相應的解決辦法和預算的控制措施。
高校預算實現精細化管理是我國高校財務管理發展到一定階段的必然要求，通過培育高校財務預算精細化管理理念、建立健全高校財務預算管理制度、加強專業人才培養、制定科學合理的財務預算定額標準、建立科學的符合學校實際的績效評估體系等策略，使高校財務預算精細化管理得到逐步完善。
參考文獻：
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第9篇：財務預算管理體系范文
保險公司加強對財務預算管理的實施，將有助于提高公司的經營效率，防范經營風險及財務風險，最終促使公司完成其持續發展目標。保險公司加強財務預算管理具有重要的意義，需要從預算編制、預算執行以及績效考核等多個方面進一步加強完善預算管理。
關鍵詞：
保險公司 財務預算管理 問題 建議
一、保險公司加強財務預算管理的意義
財務預算管理是現代企業行之有效的管理方式，對保險公司而言，能夠將公司的財務管理工作進一步系統化規范化，通過對預算的編制、對預算的執行以及預算結果的分析反饋等多個環節加強預算管理，實現保險公司更有效的成本控制和財務管理，財務預算的實施對保險公司的經營管理具有重要的意義。
二、保險公司實施財務預算管理過程中存在的問題
(一)預算編制科學性不足
保險公司在預算編制工作中還存在著不足，尚需改進，預算編制缺乏科學性會嚴重影響保險公司實施財務預算管理的效果。預算編制的不足主要體現在編制方法的選擇上，不管保險公司實行增量預算、還是零基預算、還是固定預算或者彈性預算，每一種預算編制方法都有其各自的缺陷，因此保險公司現行的預算編制在穩定狀況之外，如遇到突況、市場環境的急劇變化，預算極易脫離實際導致無效率，因此對預算的編制方法還需進一步研究。單一的預算編制方式安排一方面不能完全適應保險公司的預算管理的要求，并且不能有效彌補某種方式存在的缺陷，另一方面，保險公司如果不根據自身的實際情況安排預算編制的方式，其預算管理將難以達到好的效果。
(二)預算執行控制力度不足
在預算的編制基礎上，預算管理的重點在于有效的執行，這樣才能有效保證保險公司的財務預算管理的實施效果。保險公司的財務預算管理在執行控制方面存在的不足，主要體現在以下幾個方面，一是對預算的執行力度不到位，財務預算管理名義上實施但實際的效果有限，比如在審核發票時雖然有嚴格的制度規范，但實際操作中并沒有對報銷的事項是否與發票事項嚴格匹配審核，以及對發票的真實性合理性合規性進行審核，因此這些對預算的執行控制力度不足的問題會影響預算管理的效果并增加保險公司的實際成本。二是對保險公司的預算執行缺乏監督，這也導致了預算的執行力度不足，部分保險公司將精力較多地放在財務預算的編制上，但對預算的執行卻重視程度不夠，僅有合理的預算編制，但是預算的執行落實不到位，同樣將對保險公司的財務預算管理產生消極的影響。
(三)預算的績效考評制度不完善
保險公司對其財務預算管理的績效考評以及對預算過程的分析評價不足，難以從預算的管理過程中提取出有效的信息進一步對預算管理進行完善。首先在考核機制的設置上，沒有針對不同的部門不同的崗位相應安排合適的績效指標，由此客觀的績效評價機制也就沒有建立起來，從而對預算管理機制難以形成有效的反饋信息，是不利于預算管理的改進的。其次是由于沒有加強對績效的考核，可能會導致保險公司的超額支出現象嚴重，如將各險種按一定數額的費用率包干給業務人員，這一方面不利于提高對其的激勵，另一方面也降低了保險公司預算管理對成本的控制。
三、加強保險公司財務預算管理的對策
(一)提高保險公司預算編制的科學性
保險公司建立健全其預算體系，首要的一步是完善預算的編制工作，以科學系統嚴謹的預算編制方式來提高保險公司實施財務預算管理的效果。首先從預算編制方法的選擇上，單一的預算編制方式安排因為都有其各自的缺陷，所以不能完全適應保險公司的預算管理的要求，反映保險公司資金的真實需求情況，因此保險公司結合自身的實際情況靈活安排預算編制的方式，尤其重要。此外，在預算編制的流程中，各部門細化分工，根據公司的經營目標制定各項目具體的預算，通過上下結合的方式使公司整體來協調完成預算的編制工作。
(二)加強對預算執行的控制力度
保險公司需在預算的科學編制基礎上，將更多的精力放在財務預算的有效的執行中，以保證保險公司的財務預算管理的實施效果。要提高保險公司的財務預算管理的執行控制力度，需要在以下幾個方面加強工作，首先是提高預算執行的規范管理，將相關的預算管理規范落到實處而不是流于形式，提高政策執行的剛性和嚴肅性，以從執行上加強保險公司財務預算實施的效果，比如對發票的審核管理，不僅要從制度規范上落實管理，完善相關的管理規定，更要從執行操作中加強力度保證預算管理的完成，對報銷事項與發票內容是否相匹配審核，對報銷事項是否擠占、調劑使用其他費用科目進行審核，對發票真實性合理性合規性進行審核等都需落實到位。其次需加強內部審計，協助管理層對保險公司預算執行的監督管理，這也將有效提高公司財務預算管理的執行和效率。
(三)進一步完善預算的績效考評制度
保險公司應完善對其財務預算管理的績效考評，并加強對預算過程的分析反饋，從預算的管理過程中提取相應的反饋信息，進一步對預算管理進行完善。在績效的考核機制的設置上，針對不同的部門不同的崗位相應安排合適的客觀的績效指標，從而形成建立起有效的績效評價機制，提高預算對公司員工的激勵作用。并且加強對公司預算執行的績效考核，如加強對各業務渠道各險種的激勵作用，不僅需對銷售人員的底薪及獎金安排進一步的完善管理，另一方面有利于提高保險公司預算管理對成本的控制。
四、結語
綜上所述，要加強保險公司的財務預算管理，需要提高保險公司預算編制的科學性，加強對預算執行的控制力度，進一步完善預算的績效考評制度，最終使保險公司建立健全其預算體系，實現持續長期的發展目標。
作者：薛玉梅 單位：重慶三峽擔保集團股份有限公司
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