城市運行管理精選(九篇)
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第1篇：城市運行管理范文
中圖分類號：TU984文獻標識碼： A
城市是人類經濟活動及相關資源在地理空間上的集聚地。隨著城市的發展以及其所承載的經濟、社會、自然、生態等要素之間的關系日益復雜化，城市環境的內容也更趨繁雜，既包括以自然因素或生物系統為核心的生態環境，也包括與生產緊密聯系的生產環境，還包括以人們居住、生活為核心的城市人居環境。城市環境管理是對于復雜巨系統的綜合管理，在管理方式上是專業管理與行政區管理的互補，在管理手段上是政府宏觀調控與微觀市場調
節的有效融合。如何使這一復雜系統處于最優的運行狀態成為城市運行和管理領域研究的重要內容。
1研究進展
1.1城市環境管理重點問題的研究
當前城市環境管理研究包括三個互相聯系的重點問題，即在城市環境信息獲得技術研究的基礎上，研究城市環境監測系統建立，進而構建用于環境問題辨識的環境評估指標和路徑。先進的城市環境信息獲得技術是城市環境管理和決策的科學依據。相關研究指出，將3S（遙感、地理信息系統、全球定位系統）技術運用于城市環境管理過程，可以實現數據的快速獲取、運算及處理、高精度目標定位、空間與瞬時模擬和區域發展規劃決策，有利于城市管理和決策的科學化和現代化[1]。
在城市環境監測系統建立方面，在對國外的監測體系的組織體系、技術體系和應急體系等方面研究的基礎上，對我國環境監測系統的制度完善、技術改進、資金人員保證，以及多渠道的參與方式等方面提出政策建議。如美國“合作式”的聯邦監測體系、逐年增加的資金、整合完善的數據庫系統、技術支持與人員培訓等[2]。
1.2城市環境管理體系以及環境管理典型模式研究
城市環境管理是一項多因素相互聯系、相互作用的系統工程，城市環境管理模式的研究是一項系統的、跨學科的研究。要剖析環境管理系統運行的內在機理和架構，在此基礎上構建科學的城市環境管理運行模式，實現城市環境管理資源的效率最優。城市環境管理系統的運行有賴于咨詢系統、決策系統、執行系統以及監督系統等各子系統的有效互動和銜接[5]。
2城市環境管理系統架構分析
2.1城市環境管理系統的時間進度
時間維度是整個系統中引領發展的重要維度。從時間角度來看，城市環境管理方法和思路有兩種：一種是后果導向的城市環境管理模式，即把環境管理的重點放在問題發生之后進行治理的城市環境管理思路；另一種是原因導向的城市環境管理模式，即把環境管理重點放在環境問題產生之前的城市管理思路。建立長效環境管理機制的要求決定了原因導向的城市環境管理模式成為環境管理的主流，與此密切相連的在時間維上進行科學的規劃與預測，構建未來一段時間內城市環境管理的框架、核心和面臨的重要領域，這不僅避免了突擊式的治理難以根本解決不時發生的城市環境問題，而且有利于更深入理解這些問題賴以產生的原因和治理方案的可行性。
2.2城市環境管理中的監督檢查
如前所述，在城市環境管理系統中，監督檢查維度不再僅僅局限于傳統的考核評價，其定位逐漸轉向一個城市環境相關主體獲得環境綜合信息的平臺。通過建立與城市社會、經濟和環境建設水平相適應的多項環境管理的平臺，實現城市環境管理的最優狀態。平臺的作
用體現在以下幾個方面：第一，實現政府與相關主體的環境信息溝通。環境監督檢查維度的信息收集與建立了政府各部門內部和相關主體的信息交流渠道。第二，實現城市環境管理主體的有效鏈接。環境信息平臺為政府、企業和公眾提供統一的環境信息，理順不同主體之間的管理接口，建立了良好的溝通渠道，為逐步形成城市區域不同層次的環境管理主體遵
循同一標準、建立統一的環境管理體系鏈接創造了條件。當相關各方都采用共同的管理語言時，城市環境事務的處理就變得快捷、高效。
2.3城市環境管理中的專業管理
由于城市環境管理的專業特性，專業管理維度的建設與維護對于城市環境最優管理的實現至關重要。專業管理維度的城市環境管理包括兩類主體：環境作業執行的經濟實體以及對于環境作業任務進行規劃制定、作業規范、作業檢查等政府部門。在城市環境作業管理領域，政府在一定程度上吸收了私營部門的管理經驗[8]。采用業務合同出租的模式，或者通過競爭性招標，將環衛、綠化等具體作業單位轉制為公司或其他市場主體，引進競爭機制，營造
一個優勝劣汰的市場氛圍，以契約的方式確定雙方的責任關系。通過監管主體和執行主體的主體分離，提高城市環境作業管理中的低效性，減少城市環境管理服務供給的壟斷性，同時減輕了行政機關的負擔。
3城市環境管理運行機制分析
在對于城市環境管理系統的架構分析中，專業管理、監督檢查和時間進度是系統運行的三個核心維度，與此對應的城市環境管理的運行系統包括三個核心子系統――對城市環境作業進行管理的專業管理子系統、對城市環境管理的綜合信息收集和的監督檢查子系統、對于城市環境管理資源給予綜合規劃和調配的綜合協調子系統，各個子系統的有效運行和銜接是城市環境管理運行機制構建的主要內容, 專業管理子系統是以城市環境涉及的具體專業為核心進行的單項管理，管理的范圍既包括城市的所有區域（如街道），也包括所有的機構（如駐北京市的中央國家機關），是在橫向上的專項管理。以垃圾清掃為例，負責垃圾清掃管理的政府部門負責對所有街道和單位的垃圾清掃狀況進行監督管理，其管理對象也包括對這些區域的垃圾清掃負責的所有主體（企業或政府）。環境監督檢查子系統是一個綜合的信息匯集和評估平臺。通過對信息的綜合處理和分析，此系統將為城市環境管理提供某個專業管理在所有行政區域（或某個機構）的管理態勢分析，形成專業的環境管理信息，即城市環境管理的橫向分析；同時環境監督檢查子系統還提供某一行政區域中（或某個機構）各種專業管理的態勢分析，形成區域或部門的環境管理信息，即城市環境管理縱向分析。通過橫向分析和縱向分析，整個城市的環境管理獲得了科學的、持續的實時檢測數據和管理依據。
4結語
環境管理是當前城市管理的重要職能，也是城市發展水平整體提升的關鍵所在。城市環境的日益多元化和復雜化決定了城市環境管理研究必須深入分析關鍵要素，在此基礎上梳理城市環境管理的主要脈絡和網絡結構，形成最優的城市環境管理運行機制。本文在對城市環境管理的構成要素分析的基礎上，構建了三維的城市環境管理架構，在此基礎上研究城市環境管理體系中各子系統的內在聯系和作用機制，形成城市環境管理系統的運行框架和運行模式，以期有助于優化城市環境管理體系，提高城市環境管理效率。
參考文獻：
[1] 戚本超,周達.美國的城市環境管理及對北京的啟示[J]. 城市問題. 2009(08)
第2篇：城市運行管理范文
關鍵詞：城市燃氣管網；安全運行；措施
中圖分類號： TU714文獻標識碼： A
引言
當前，管道燃氣的使用在城市越來越普及，燃氣已經成為了人們生活中的一個重要組成部分，它體現著一個城市的發展狀況，我們國家的很多城市都設置了管線燃氣裝置。隨著國家西氣東輸工程的實施，不僅大中等城市，許多中小城市、城鎮也加入到管道燃氣的使用大軍中，燃氣管網也在不斷發展延伸，各種對管網設施及用氣安全構成威脅的因素越來越多，而城市各類工程建設頻繁，人口密度大，燃氣管網運行安全問題日益突出。所以，各地的政府機構要認真的關注管線建設活動，同時相關的群體等還要做好協調活動。
1、燃氣管網存在的主要問題
城市燃氣管網一般在地下敷設，燃氣供氣系統一般包括:門站、調壓站、管道、調壓裝置等組成的管網體系。管道大多采用直埋的方式，環境干擾較大、由于燃氣管道的隱蔽性，隨著時間的推移，管道的腐蝕及不可預見性等原因都會造成一定的隱患，具有較大的泄漏危險性。
1.1、早期存在的燃氣管網,由于在技術上較為落后,采用的防腐措施是用瀝青、玻璃布等,還沒有使用陰極保護措施,使用年限一久,防腐層就失去了防腐的作用,部分管段甚至整體腐蝕都較為嚴重,給維修工作帶來了較大的困難。
1.2、在我國多個城市早期的管網建設時,管網的運行壓力多為0.2MPa左右,煤氣為主要氣質,煤氣管網中凝水缸主要為中壓B形(0.2MPa),閥門采用普通鑄鐵球閥,絲扣連接處較多。隨著城市經濟的快速發展和人口的急劇增加,燃氣企業為了自身發展需要,部分城市燃氣企業將管網運行壓力提高到0.3MPa～0.4MPa,過大的管道壓力可能造成絲扣的連接處漏氣,普通的鑄鐵球閥也會發生失效不能閉合的情況,對管網的安全運行造成了極大的安全隱患。
1.3、道路修建以及新建建筑等的建設活動對地下燃氣管網產生負面影響較大，極易造成設備及管道的細小損壞導致其外泄。由于城市建設的腳步不斷的變快，道路建設以及舊城改造活動速度不斷的跟進提升，同時還有電網、供水及供暖市政改造等活動，都給燃氣管線的運作帶來了很多的潛在隱患。經常性的會出現被損壞的情況,一些建設方不按照規定進行建設活動，導致管線受損，當時不僅不上報，而且也不告知相關機構進行緊急維護處理，甚至會造成無法挽回的破壞和損失。
1.4、隨著城市化進程的加快,各城市的基礎設施都在日夜不停的建設著,這樣在施工中違章施工及二次開挖現象較多,對管線的安全也會造成了嚴重的威脅。
1.5、燃氣企業主要針對二類用戶,一類為企業用戶,一類為居民用戶,在企業中主要為鍋爐、直燃機、生產和食堂供應燃氣,各企業的操作人員素質參差不齊,缺乏必要的安全意識,同時對調壓器的運行原理也不了解,這樣就極易導致錯誤操作的發生,從而危及管網運行的安全。
1.6、居民用氣過程中,偶然存在著私接、私改、燃化氣和天然氣混用的情況.并且燃氣企業對居民進行入戶檢查又存在著較大的困難,無法第一時間的發現和解決上述問題.
2、城市燃氣管網安全運行的有效對策
2.1、利用現代化信息科學技術建設燃氣管網調度系統
充分利用現代化信息科學技術，建立GIS、SCADA信息系統，提升燃氣企業的現代化管理水平。建設燃氣管網調度系統(SCADA)要實現三個目標:一是管網運行實時工況的監測;二是輔助調度，在保證安全供氣的同時節約運行成本;三是通過與企業辦公自動化系統的連接，實現整個企業的信息共享。利用SCADA系統，就能實現多種方式查詢、管網監測、超限報警、輔助調度等功能。
2.2、加大拆除違章建筑的力度
政府要充分認識城市燃氣管網上違章建筑的危害性，各城市應成立專項工作協調組織機構，相關責任人應該對違規建筑負責。明確目標、落實責任，把拆除任務分解到相關職能部門，下達拆除違章建筑的通知，把燃氣管網上的違章建筑大幅度降下來，提高燃氣管網運行安全系數。
2.3、嚴格選材，確保施工質量
在施工前對所涉及的各類設備、設施、材料、配件要認真選購和進行檢測，尤其是高壓管線材料更要嚴格篩選。設計、施工、監理單位資質要齊備，施工單位在施工的過程中，一定要嚴格地按照圖紙來進行施工。在驗收的過程中，要進行嚴格的檢驗，對不符合要求的工段，要堅決返工整改，決不能有半點馬虎。
2.4、加強燃氣管線及設施的安全巡查工作
對燃氣管線調壓箱、閥門井、流量計等設施，要按照《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》（國家安監總局）對關鍵裝置、重點部位實行聯系人負責制，實行分片分段包干責任到人。對調壓器和閥門等設施進行保養時，要嚴格地按照燃氣設備管理的要求，定期地對這些設施進行維護保養；同時，為了及時地發現隱患并進行排除，就必須利用先進的燃氣檢漏儀器設備，對管線進行有重點地檢測，從而確保燃氣管線及其設施的安全運行。
2.5、加強居民燃氣使用安全知識宣傳
城市的各級管理部門和燃氣企業要充分利用一切可以利用的資源大力宣傳維護燃氣設施安全和燃氣安全使用方面的常識及地方燃氣法規。在宣傳的過程中，對于不同層次和年齡的用戶和潛在用戶，要采用符合實際的宣傳方法進行宣傳。通過宣傳教育，從而使廣大居民樹立自覺維護管道燃氣設施的安全意識，懂得如何正確安全地使用燃氣。
2.6、中壓管網及設施的運行管理
2.6.1加強對中壓管網及設施的巡檢
巡檢人員的工作量較大,同時還要具有高度的責任心,因此針對中壓管網和設施可以劃分區域進行管理,巡檢人員可以定期進行輪換,把巡檢責任具體落實到每一個人,要求巡檢人員每天對自己所負責的區域進行巡檢一次,并做好記錄。
2.6.2對于巡檢點的分設,要根據實際上管線的覆蓋情況來進行設置,建立嚴格的巡檢責任制及獎懲制度,加強巡檢人員的管理,以避免在巡檢中漏檢等情況的發生,減少人為的安全隱患發生。
2.6.3完善施工現場開挖及二次施工審批手續,城市在發展建設當中,對于需要進行施工的企業,施工前必須到相關部門辦理審批手續,從而確定施工地點管線的分布情況,從而在開挖過程中可以有效的做好保護管網的安全措施,也避免了違章占壓的情況發生。
2.6.4嚴格監控新建工程施工質量,對于城市中新建的燃氣工程,需要從項目實施的全過程進行嚴格的監控,把好質量關,從源頭上控制好燃氣工程的施工質量。
2.6.5嚴把工序移交程序,工程建設與管網運行管理分開,工程驗收完畢由調度運營部門下發通氣指令,進行置換通氣。燃氣設施安全運行72h后,管網運行部門與工程建設部門簽收移交手續。
2.6.6對中壓管線每3－5年進行一次防腐層檢測。
3、結語
綜上所述，燃氣管網的安全運行不僅是燃氣公司的課題，也是城市安全共同課題。燃氣管網的規劃、設計、施工、運行、管理不但要從經濟性出發，而且要通過分析和計算，系統的安排其組成和布局，保證工程的質量，不斷創新，依靠科技手段和先進技術加強管網及設施的巡檢、維護，打造燃氣管網安全運行的硬環境。同時需要協會和政府完善相應的行業標準和法律法規，建設燃氣管網安全運行的軟環境。
燃氣管網的安全運行是一個龐大而復雜的系統工程，對城市燃氣管道安全運行的管理，需要用政治的、法律的、行政的等多種方法和手段。只有抓好安全生產工作，才能保障發展。此外還需要全社會各界人士方方面面的關心和支持，最重要的是要依靠燃氣公司的全體員工，本著對國家、社會、企業的高度負責的精神，踏實懇切地做好各項工作，確保城市燃氣管道安全的運行。
參考文獻：[1]焦楠楠.城市燃氣管網安全運行管理措施分析[J].中國房地產業,2011,03:408.
第3篇：城市運行管理范文
關鍵詞: 燃氣工程， 工程管理模式， 運行機制
Abstract: the development of fuel gas undertakings to today, natural gas project also in rapid development with it. Our country is facing gas enterprise unprecedented opportunities and challenges, this paper will be of the natural gas engineering construction management mode and the safety control and the relationship between the two in depth discussion.
Keywords: gas engineering, project management, operation mechanism
中圖分類號： TU996文獻標識碼：A文章編號：
前言：在我國，天然氣有著龐大的用戶基數，市場潛在巨大。天然氣的利用還處于最初階段。與世界發達國家相比，我國天然氣技術相對落后，隨著我國現代化建設的加快，這個巨大的市場已被逐步激活。
1關于管理模式和安全控制
安全控制是指將點作為基礎，由點向面的進行全面檢查、監督和管理，對燃氣工程來說，安全控制應該貫穿于施工質量管理與過程管理的全過程。燃氣工程中所有環節的處理，每個步驟有應該有根據的進行，應有專人擔責，并作詳細的記錄與資料備查，這些從下到上每一級都負責的結構就構成了安全控制的內容和網絡體系。
燃氣工程管理模式的建立優化是全方位深入行之有效的基礎。只有建立嚴格的管理模式，才能使燃氣工程施工的質量監督方面達到權責分明，才能使得施工建設安全、穩定、有序的進行，才能積極推進工程全面建設。由于天然氣自身就具有一定危險，而且隨著工程的進行，這種危險會不斷變大，這樣的話，這種風險就需要以安全承包的方式來進行分擔，即主管來負責，施工人員負責。如此，安全控制的重要性將會表現得十分突出，提出“安全就是效益，安全是企業的的根本”這一口號，足以見得安全性對于一個燃氣企業有何等重要，燃氣工程中建立管理模式而不講安全控制，那么這種管理模式會隨時漏洞百出：只講安全控制，不去建立切實可行的管理模式，這樣的安全控制只能是紙上談兵。
2 燃氣工程的管理和安全控制的實施
2.1天然氣工程管理模式和安全控制實施應注意的原則
管理幅度與管理層次相適應的原則。指燃氣工程管理體系中，管理幅度與管理層次要相適宜，從而保證機構工作的高效率。管理幅度指橫向直接管理的下屬人員或機構數額，管理層次指縱向管轄的層級數額。
運行機制與管理體制相適應的原則管理體制指企業內部的管理體系構架及規定它們的制度；運行機制指保證管理體制有效動作的制度及整個運行過程。
安全風險承包原則對燃氣工程而言，必須牢固樹立安全就是效益，安全就是無形資產的概念，運用經濟手段，實行安全承包，分散風險。
誰主管，誰負責的原則。在燃氣施工管理中，應全面推廣這一原則，并使落到實處。每一位施工管理人員都應做到在其位，謀其政，負其責。這就盡可能地避免了燃氣工程中的推諉扯皮和推卸責任現象的發生。
2.2然氣工程管理體制
目前普遍存在的有兩種類型，一為“集約型”，即由幾個管理部門合并成一個管理部門，該部門自兼幾種職能：一種為“粗放型”，即按職能設立多個科室。前一種優點為部門權力集中，辦事高效，是現代企業管理的趨勢，我們的鄉鎮企業、私營企業也普遍采用這一體制，其缺點是如監管不利，勢必造成權力過分集中，易產生決策時的獨斷專行并滋生腐敗。后一種部門劃分細致，責任明確，為我國國有企業普遍采用的一種管理形式，其缺點是部門林立，人浮于事，易造成工作中的推諉扯皮，致使效率低下。實際的工作中，應先確定工作難易程度，工作量的大小，然后綜合權衡，按職能優先，完整統一，權責一致、精簡效能的原則建立工程管理體系，設立各職能部門。
在成立管道液化氣公司時，工程、質檢、管線、營業全部由其管轄，形成了較初級的縱向為三級，橫向單一的管理體制。隨著工程發展和通氣戶數增多，管理液化氣分公司衍化為管線處、營業處、儲配分公司、天然氣籌建處等諸多平行的二級單位，管理幅度加大，但層級上還是以三級為主，隨后，以內部股份制為特點，以工程分公司、物資分公司等三產單位為內容的公立公司成立。這樣在天然氣工程管理體制中形成了以二級管理為主，輔以四級層次的管理體制，管理幅度也適當加大，從而形成對龐大的天然氣工程的分工細致，責任明確的較為有效的管理模式。
2.3 相應的運行機制。
管理體制建立后，還必須有與之相適應的運行機制，才能保證體制的運轉，才能形成良好有效的管理模式。
2.3.1物質獎勵機制。即通過效益的激勵，激活單位、集體、個人間的競爭，有了競爭，才能提高勞動生產率，更快更好地完成生產任務，如濟南市煤氣公司下屬的燃氣工程分公司建立項目部制度。各項目經理工資收益直接與其工程完成情況，質量好壞掛鉤。在收益分配上做到多勞多得，少勞少得，獎勤罰懶，在責任歸屬上做到了獨立施工，各負其責、責任到人。這樣就極大調動起職工的積極性和創造性，為分公司創造良好的效益建立了制度保障。這就是物質激勵機制在實際工程管理中的運用。
2.3.2 約束自我機制。
任何企業、單位要求取得長遠的發展，既要有外部監督，更要有內部的自我約束，即建立各種規章制度，確定崗位責任。自我約束機制，無論哪一個企業或經濟實體，只要它是相對獨立運行的，肯定會設立并付諸實施，但效果可能會各有不同。自我約束機制的建立，即在制定各種制度、崗位責任時必須以工程管理的高效為目標，并通過實際工程管理來檢驗制度的優劣及其實現程度，從而能隨著工程發展作業及時調整，使自我約束機制有旺盛生命力。
2.3.3 風險的管理機制。即安全控制，分部門設立制度制定和具體實施三部分。部門的設立是指在管理體系中應考慮設立專職或兼職安全部門，而制度是各部門正常工作的保證，具體實施則是運行機制的動態作用過程。如濟南市煤氣公司的風險管理體系中，總經理負總責，下設安全處；各分公司經理負部門責任，下設安全科；安全科、工程科及各項目部則設立專職或兼職安全員。這樣就形成了上下一體，逐級負責，責任分工具體的安全網絡體系，為公司的安全施工建立了組織上的保證。
綜上所述，建立燃氣工程管理模式與實施安全控制必須做到建立和完善工程管理體制，建立與之相配套的工程運行機制，而實施安全控制必須貫穿于整個管理模式。
3 作者的幾點建議
3.1 注重標準化作業燃氣工程管理模式與安全控制的標準化作業，包括管理標準化與安全控制標準化。以安全為前提，以標準化為內容，以提高效率為目的的標準化作業包括管理方法工作程序工作行為安全控制細節等方面的內容。
3.2管理模式中甲乙方關系的規范化作為工程管理的一種，天然氣工程管理應具有工程的普遍性特點，通過合同、協議方式確認甲乙方關系，即為其中一種。建設工程合同應采用書面形式確認甲乙方權利義務、內容。合同實施時，發包人在不妨礙承包人作業的情況下，可以隨時對作業進度、質量進行檢查。
3.3健全所有管理制度，進行全方位管理。內容包括計劃管理、技術管理、質量管理。在具體施工中應建立圖紙會審制度、施工員質檢員一線負責制度、現場簽證制度、獎懲制度等。
3.4燃氣工程施工實施質量監督制度，而且工程質量監督應逐步達到社會化。即在天然氣工程的監督體系中，由燃氣企業的自檢、檢查與行政主管部門的監管向社會化監理邁進。
結語：天然氣作為一種氣體燃料，一旦發生泄露將會很難抑制，因此，天然氣工程施工中，必須保證施工質量，保證人民的生命和財產安全是天然氣工程重要任務。
參考文獻：
1．石宇熙.城市燃氣管道敷設中存在問題分析.上海煤氣,2000,(226)
第4篇：城市運行管理范文
水利工程是凌駕于山川河湖之上的，是人工選址設計建設的水力資源調節控制器，是與山川河湖的變化發展相輔相成的。河流湖泊水域的水資源受到氣候、地形環境、突發災害等諸多因素的影響，因而復雜多變，穩定性較差，隨之影響了水利工程的變動。施行工程設施管理后，管理工作人員就可以根據樹立工程的變化規律，制定出具有針對性的防范和保護策略，確保水利工程在安全穩定范圍內服務于社會。工程設施管理可以使管理工作人員養成定期對設施進行安全監測的良好習慣，及時排查出潛在的可能威脅工程設施安全和人民生命財產安全的隱患，盡可能在造成實際破壞和危害之前檢測出問題，并且有計劃、有步驟的制定出家決方案。
2.專業管理組織機構建設
水利工程建設從開始設計選址之初到最終竣工投入使用需要經歷一個曲折而漫長的過程，建設完成后的水利工程是為了造福于人類生產生活的千秋萬代，并不僅是滿足當前的生產發展，因此必須建設專業的管理組織機構對工程設施進行維護和管理，保證其可以在更長的時間內發揮效用。專業的水利工程管理組織機構可以平衡用水單位的各方利益，協調安排好用水時間、用水量等問題，并充分調動群眾的能動性，發揮群眾自我管理的能力，將群眾“自治”與管理部門的“他治”結合起來，實現從上而下和從下而上的雙向管理，合理最大化的使用水利設施，滿足人們的多樣化需求。專業管理組織機構的建成務必要依賴于專業技術過硬的人才隊伍，擁有高超專業技術的管理團隊是搞好水利工程相關管理工作的前提和保證。
3.實行計劃用水，采用節水設施
我國水資源總量大但空間分布不均的實際使得眾多的水利工程得以興建，這些水利設施在解決區域間水資源供給不足問題上有著顯著的作用，它們發揮的更多是蓄水和調水功能。在水資源緊缺的環境下，必須十分珍惜水資源，將有限的水資源發揮最大的效用。水資源管理供應部門必須充分掌握水源情況、水利工程情況及生產用水情況，制定出詳盡可行的用水計劃，做好水資源的輸入、引出及調度工作。在計劃用水的前提下還應進一步做好接水工作，節約每一點可以節約的水資源，農牧灌溉一直都是水資源消耗的大方向，而水資源在由水利工程設施引入灌溉區域時總會不可避免的發生一些浪費和損失，因此比需要采用相應的節水設施減少浪費，最大化的發揮水資源的作用。水資源的特殊形態使得其無孔不入，極易流失，因此在農牧灌溉時要分外珍惜，并結合諸如噴灌、輪灌等新型灌溉技術充分節約水資源，減少資源浪費。
4.水利工程地基處理技術
我國水利工程建設的不斷發展完善使得地基處理技術也日臻成熟，無論是在施工方法、材料運用還是設備采用上都有了較為顯著的提高，而且我國在水利工程建設地基技術處理方面還充分認識到了與國外先進技術的差距，并且在不斷努力鉆研，學習國外的先進技術，再結合我國水利地基的實際狀況，因地制宜有選擇性的采用國外技術，既保證工程按進度完成，又保證其投入使用后可以安全正常運轉。
5.結束語
第5篇：城市運行管理范文
【關鍵詞】電力電纜；運行；維護
電力電纜是整個電力系統的“血管”，它將輸電系統中的發電廠、變電站、變壓器連為一體，它將幾千萬伏的電能輸送到五湖四海，它是連接各個變電站、變壓器、以及千家萬戶的重要紐帶，電力電纜的合理、安全、有效的運行，直接關系到全國電網的穩定，關系到用戶穩定用電的前提保障。如果電力電纜遭到破壞，那么電能沒法輸送，會導致整個電力系統的癱瘓。因此，電力電纜的維護，就顯得尤為重要。電力電纜的維護，是實現“強電強網”的有效途徑，是向廣大農業生產者、廣大人民生活提供保障的有效方式。
1 電力電纜運行中存在的問題
經濟建設發展的同時，我國電網建設規模也不斷擴大，主干輸電網架、骨干電力網持續加強，電力電纜的數量迅速增多，由此而產生了諸多隱患，對電力電纜的安全運行帶來了前所未有的困擾。
1.1 對城市美觀、維護的影響
應選擇已定型的道路，與市政規劃一致，以免日后遷移造成浪費。應選擇在車行道的一側或慢車道上，有較寬的人行道或綠化帶時，力爭在人行道或綠化帶下，這樣可降低管道所承受的載荷和少穿越馬路。應選擇比較直的路徑，避免建設在迂回曲折的道路上，以利于少占道路的斷面和便于電纜的敷設。應避免與其他管線的主干線在同一馬路上，以減少交叉或相互干擾。應結合電力系統的長遠規劃以及有利于架空線路的逐步轉入地下，應按該地區的最終容量考慮，一次投資、一次建成，不宜日后再進行擴建。
1.2 城鎮地下電纜存在的問題
由于施工人員不熟悉施工規范或不重視管線施工工作,一方面在施工前未收集原有的各種管線專業圖,對原有管線的敷設方式、走向、附屬設施、材料和管徑等情況未進行現場核對、分析,盲目施工。另一方面,施工人員不嚴格按設計圖紙施工,偷工減料、蒙混過關現象嚴重,致使施工質量低劣,質量事故和施工安全事故時有發生。。
1.3 電纜走向牌
（1）在水平巷道或傾角在30°以下的井巷中，電纜應用吊鉤懸掛；（2）同一巷道內的電纜應懸掛于巷道一側，排列次序自上而下依次為：瓦斯監測電纜、通信電纜、信號電纜、低壓電力電纜、高壓電纜。照明電纜單獨沿頂敷設。（3）在立井井筒或傾角在30°及其以上的井巷中，電纜應用夾子、卡箍或其他夾持裝置進行敷設。夾持裝置應能承受電纜重量，并不得損傷電纜。（4）水平巷道或傾斜井巷中懸掛的電纜應有適當的弛度，并能在意外受力時自由墜落。其懸掛高度應保證電纜在礦車掉道時不受撞擊，在電纜墜落時不落在軌道或輸送機上。（5）電纜懸掛點間距，在水平巷道內電纜鉤間距1m，在傾斜巷電纜鉤間距2m，在立井井筒內電纜卡間距6m。
1.4 外力破壞的影響
近年來電力電纜的安全事故愈來愈多，對電網的正常運行和維護工作產生了威脅，主要有天氣的惡劣、氣候的變換和人為因素三點。其中自然因素包括物理性、機械性的沖擊；人為因素包括無意、故意兩種。
2 電力電纜的運行維護
為了降低電力系統的故障發生率，真正發揮電力電纜對電力系統的促進作用，需要對電力電纜進行運行維護，進而為電力系統的運行提供安全穩定的環境。
2.1 對電力電纜進行定期巡查
對電力電纜進行定期巡查可以有效地防止出現外力破壞現象，避免由于終端頭和接線盒缺陷引起的多種故障，進而為電力系統的運行創造穩定的環境。首先，要建立電力電纜巡查制度，按照一定的周期進行巡查。一般而言，對于井內垂直敷設的電纜一年至少要巡查一次；對于地下、隧道、溝道、戶外電纜要3月一巡查；對于戶外的電纜要進行一年一次的夜間巡查，并應選擇在空氣濕度較大的時候進行。同時，還要對自然災害后的電纜進行特殊的巡查，并對所有的電纜進行預防性試驗。其次，要選擇合理的巡查方法。一般常用的巡查方法有3種，分別為直埋電纜巡查、電纜終端頭和接線盒巡查以及電纜溝巡查。直埋電纜巡查主要是對電纜路徑的巡查，如地面是否正常、有無挖掘現象、有無垃圾或酸堿化學物品等的堆放、路標是否完整、電纜保護鋼管是否完好、室內電纜的封閉嚴密性是否良好、外露電纜是否有外傷等。而對于電纜終端頭和接線盒的巡查則主要包括瓷套管是否出現破損和閃絡現象、盒內是否出現積水和裂縫、終端頭有無漏油、接頭有無燒傷、電纜支架是否出現銹蝕松動、電纜標識是否清晰以及絕緣電阻的合格性如何等。對電纜溝的巡查包括電纜溝的完整性及蓋板的完好性，電纜溝是否出現積水、淤泥和雜物、裂縫等以及溝內支架是否完好。在對電纜進行檢查時，要做好相應的記錄，進而對其運行進行有效的維護。
2.2 對電力電纜進行日常維護
對電力電纜進行日常維護同樣不可忽視。在電力電纜運行中，要對出現的故障進行分析，采取有效的措施消除故障，將損失降到最低。首先，為了防止電纜在挖掘中被損傷，需要安排專門的人員進行現場守護，同時加強監督，保證各項工作都按規定進行，特別是在機械作業時，要小心謹慎，最大限度地避免出現故障。其次，要定期對電纜溝和終端頭進行檢查，并對出現的問題及時進行處理，特別是對接線頭的接觸不良問題要及時檢修，避免造成更大的破壞；要用搖表測量電纜絕緣電阻、接地電阻，如果不合格要及時進行檢修；對銹蝕嚴重、支架不牢、麻被外護層 脫 落 超 過40％者，要 刷瀝青漆、防銹漆，并重新固定支架。此外，為了避免電纜出現腐蝕，應盡量將電纜敷設在中性土壤中，在條件允許的范圍內，要將電纜穿在管內。另外，對于電纜出現的外皮碳化和外傷現象，要進行線路載流方面的分析，若是載流不能滿足要求，則須重新分配負荷或全線更換電纜。
3 電力電纜的運行管理
為了延長電纜的使用壽命，為電力系統的運行創造安全穩定的運行環境，需要對電力電纜的運行進行有效的管理，主要包括以下幾個環節：
3.1 對線路保護區的管理
電力電纜周圍1-2m的范圍為線路的保護區，必須禁止搭建任何臨時性的建筑，如果必須修建，則需采取有效的防護措施；同時，保護區內還禁止重型機械或汽車作業；此外，保護區內禁止擺放易燃易爆物品及化學物品。
3.2 對電纜標識的管理
電力電纜室內外終端頭要有與母線一致的黃、綠、紅3色相序標識。電纜溝、井、隧道及變電所、配電室的出入口電纜應有明顯的標識。直埋電纜線路在拐彎點、中間接頭等處，需埋設標樁或標識牌。電纜通過墻壁、建筑物等應涂刷紅色標記，電纜房應有明顯的標識牌。
3.3 對電纜備品的管理
為了確保電纜的正常運作，需要準備相應的電纜備品，并加強對備品的管理，將其存放在交通便利的干燥地方，建立遮棚并設置相應的防火設施。對于不同型號的產品要區分放置，并做好詳細的記錄，以便查找和取用。此外，電纜備品必須經過耐壓試驗，合格后才能夠進行封閉保存。
3.4 對技術資料的管理
技術資料為后期工作提供了指導和借鑒，必須認真對待，及時、準確、系統地對資料進行整理和完善。完整的技術資料主要包括以下內容：電纜網絡總平面圖、電纜敷設線路圖、三頭安裝記錄、缺陷處理報告以及故障報告等
4 結語
綜上所述，切實提高對電力電纜運行的維護是很有必要的，維護中注意發現和解決好技術問題，不僅可以加強電力行業的持續發展力量，而且還能提高電力電纜的防御能力和自救能力，對我國的電力發展有著至關重要的作用。
參考文獻：
第6篇：城市運行管理范文
關鍵詞：配電 安全運行 問題 措施
前言
隨著我國電網建設的快速發展，配電網的改造步伐也不斷加快，因此，在配電網運行中的很多方面問題已日益顯現出來，在影響供電可靠性的同時，也影響了供電企業的經濟效益和社會效益。配電線路由于點多、面廣、線長，路徑非常復雜等情況影響較大，又直接面對用戶端，供用電情況復雜，這些都直接或間接影響著配電線路的安全運行，造成設備故障率居高不下，故障原因也遠比輸電線路復雜。配電電線路運行要做到安全、可靠、優質、經濟運行，不但要有合理的設計、精心的施工，還要科學的安全運行管理。
1、10kV配電網運行存在的問題
（1）配電線路設備嚴重老化，氣候突變時尤為嚴重。配電線路的一般情況是線徑長，分支多，線路沒有完全改造，設備老化嚴重，因線路走廊的清障工作未作徹底，違章建筑，樹害，山田建設造成導線對地距離不夠，低值、零值絕緣子較多，避雷器壞的也較多，導線松弛，弧垂過大，導線混線等原因，都有可能引起線路故障，因此故障率居高不下。
（2）由于經濟發展較快，原有的10 kV配電網已經遠遠不能滿足供電可靠性的需要。第一，原來的10 kV配電網絡以架空線為主，接線形式主要為單端電源供電的樹枝狀放射式，新建的工業開發區和商住小區則通常采用環網供電，電源有的是從就近的架空線上取得。第二，由于在規劃網架未完善之前，部分用戶急于用電，按規劃實施一步到位投資難以落實，因此接線存在一定的臨時性。此外，沿重要交通道路的架空線走廊附件，新建筑物施工工地多，直接威脅線路運行安全。總而言之，城區特別是老城區的10 kV配電網絡單薄，轉供電能力差，地形復雜，接線較亂，事故率高，供電可靠性不高。隨著國民經濟的發展，20世紀70， 80年代建設的變電站10 kV設備、各路出線的容量及安全性能均己不適應用電負荷和經濟發展的需要。其明顯的缺陷是：城區變電站大多數是該區域電網中的樞紐站10kV系統出線多，負荷大，運行時間較久。再加上周圍環境因素，造成設備污染嚴重，設備絕緣強度下降，引發事故的概率逐年增高。
（3）10 kV配電網的過電壓，電氣設備在電網運行中必須承受一定的工頻電壓、內部過電壓及大氣過電壓的相互作用，尤其是環境條件惡劣，早期建設起來的設施，先天不足，爬距不夠，給電網的安全運行帶來很大威脅。弧光接地過電壓是一種幅值非常高的過電壓。當電網電容電流超過一定數值時，如果不采取相應措施，接地電弧難于熄滅，將激發起弧光接地過電壓，其幅值高于5倍相電壓，這勢必對電網的安全運行構成很大威脅。在一些早期建設的10 kV配網中，絕緣靠一個針式瓷瓶，這是電網中絕緣等級較低的環節，它不能承受直擊雷，感應過電壓也會引起閃絡。
（4）自然災害造成的故障一般是指雷擊事故。由于架空10 kV線路的路徑較長，加上其沿涂地形較空曠，附近少有高大建筑物，所以在每年的雷季中常遭雷擊，由此產生的事故是10 kV架空線路最常見的。其現象有絕緣子擊穿或爆裂、斷線、避雷器爆裂、配變燒毀等。
2、加強10 kV配電網安全運行的措施
2. 1對于落雷較多的10 kV線路，可以采取各種措施來提高其抗雷擊的能力。比如采用瓷橫擔代替針式瓷瓶，針式瓷瓶改用瓷橫擔后，雷擊次數會明顯減少，但是瓷橫擔的機械性能差，對于大檔距、大導線線路不太適用。
由于用電負荷的增加，市區內使用電纜線路也要增加。在有電纜線段的架空線路，將避雷器裝在電纜斗附件，為防止電纜芯線對外皮放電，將接地引線和電纜的金屬外皮共接地，電纜另一端的外皮也應接地，如果是架空線路的中間有一段電纜時，則應該在電纜兩端裝設避雷器。
2. 2加強改造線路。想要從根本上解決問題，必須投資進行線路改造：尤其對比較嚴重的幾條線路，盡快列入計劃，下達資金，完成線路改造，使設備滿足安全運行的要求：對線路未裝設分段開關的，應列計劃、資金，逐步完成。面對外破應采取的反事故措施：
（1）為杜絕或減少車輛碰撞桿塔事故，可以在交通道路的桿塔上涂上醒目的反光漆，在拉線上加套反光標志管，以引起車輛駕駛員的注意，對遭受過碰撞的桿塔，可設置防撞混凝土墩，并刷上反光漆。
（2）要通過散發宣傳單、張貼宣傳畫、粉刷標語等形式，加強宣傳《電力法》、《電力設施保護條例》，對廣大群眾進行護線宣傳和電力知識教育。在宣傳教育的基礎上，要通過執法系統加大外力破壞特別是盜竊者的打擊力度。
（3）建設線路桿塔、埋地電纜警告牌、標志牌等。
（4）加強對配電線路的檢查，做好線路的清障工作。保證線路通道符合規程要求，及時清理整頓防護區內危及線路安全運行的樹木。對違章建筑進行解釋、勸阻、下發隱患通知書，并抄送市政府安全部門備案，以明確責任。
（5）要和城建、規劃部門聯系緊密，配合做好安全生產中的規劃、設計、施工等工作，不能留一點點電力事故隱患。
2.3 提高配網設備狀態監測及診斷水平
采用紅外測溫、在線監測、負荷實測等技術手段，提高配網設備狀態監測及診斷水平，高峰負荷時段，加強對線路開關、線路斷聯接頭、電纜終端頭等部位的紅外測溫，加強配變負荷實測工作，防止熱故障和因過載而引起的線路故障、配變燒壞等停電事件。
2. 4強化運行管理
大力推進通道清理工作的開展，落實第一責任人制度，建立嚴密的巡線制度，加強線路巡視的頻度，及時發現通道內樹木及通道外超高樹木，同時積極爭取當地政府的支持，做好沿線群眾護線工作，積極與當地公安機關交流情況、溝通信息。
從運行角度考慮，運行人員按運規要求，按時巡視設備，及時、準確提供設備缺陷，為檢修試驗提供依據，及時發現事故隱患，及時檢修，從而降低線路故障率。為此，運行人員應作到“三熟三能”，從“嚴代、“勤”、“細”、“熟”上下功夫。嚴：即制定嚴格的設備定期巡視制度，并堅決落實；勤：即工作積極、主動，不漏巡，多注重故障率高的線路設備運行工況；細：即認真巡視，認真分析，及時發現并上報缺陷：熟：即不僅熟悉設備，還應熟悉其性能、參數、結構、地理環境、氣候因素等，做到心中有數。
2. 4加強線路防外力破壞工作
配電線路外力破壞現象很嚴重，高低壓線路盜割嚴重，違章建筑屢禁不止，鄉村山田建設，推土造田，桿根取土，人為打破絕緣子、向導線上扔鐵絲、盜竊電能等造成線路故障，時有發生，給配電線路的安全運行造成了極大的危害。
2.5 建設雙電源點供電網架，形成配網的環網連接
確立電網改造和建設目標， 使每個變電所保證有兩個電源點供電。部分變電所之間形成環網形式，增加了變電所供電的可靠性。同時，在配網改造和電網建設過程中，逐步增加線路分段開關，增多聯絡線路回數，加強配網的互聯互供能力，縮小故障及檢修時的停電范圍，增加電網的可靠性及安全性。進一步使不同開關站（變電所）連接的10KV干線末端通過斷路器和隔離開關，形成環網結構，同時在每一條主線中間用真空斷路器和隔離開關進行分段，以縮小故障及檢修時的停電范圍，從不同公用變出來的兩條低壓主干線末端，也通過斷路器和隔離開關進行聯接，使低壓線路也連成環網結構。
2.6 采取措施解決污閃問題
10kV配電網安全可靠運行的關鍵是如何解決閃絡引發的相間短路及過電壓燒毀設備問題。所以，必須采取多種措施，以保證電網安全可靠運行。對于母排，可以結合停電加裝絕緣熱縮套管；對10kV開關室的穿墻套管、刀閘支柱瓷瓶、支持絕緣子、連桿瓶等，可以加裝防污罩；在10kV開關室安裝除濕機或空調以降低空氣的濕度，使設備運行在良好的環境中，破壞污閃的條件；在日常檢修中貫徹“逢停必掃、掃必干凈”的原則，以保證設備的安全穩定運行。
3、結束語
10 kV配電網是電力系統與用戶直接相連的最重要的環節，不僅點多線長面廣，而且運行環境較為復雜，它的安全運行水平直接關系到供電企業的經濟效益和社會效益。我們應當重視10 kV配網管理，應在實踐中總結經驗，要做好各方面的管理工作，并積極應用新技術、新設備，預防線路故障發生，提高線路供電可靠性，從而保證電網的安全、經濟和穩定運行，更好地滿足社會經濟發展的需要。
參考文獻
[1] 陳國鑫.有關配電線路安全運行管理措施的探討[J].中小企業管理與科技，2010，（9）.
第7篇：城市運行管理范文
關鍵詞：燃氣；安全運行；對策措施
中圖分類號：TU996.7 文獻標識碼： A
引言
隨著居民生活水平的提高及環保意識的增強，城市天然氣需求量明顯增加，加之國家對環境的重視，大力倡導低碳環保，燃氣正逐步成為汽車、電廠、供暖站的主要燃料。近年，城市天然氣用量快速增長，但城市燃氣管理水平卻沒能跟上燃氣快速發展的腳步，尤其是燃氣建設初期規劃欠缺、設備老化、管理疏忽等為燃氣安全使用埋下了隱患。
1、城市燃氣管網常見安全隱患
1.1地下管網錯綜復雜，缺少總體規劃
近年來，城市快速發展，地下管道敷設范圍逐步擴張，種類繁多，但城市地下管網建設現未實現網格化管理。地下各類管道建設規劃不夠完善，各建設單位之前缺少統一管理和相互溝通，加上不少建設單位不遵守安全規范，各類管道建設間距不達標，為燃氣管道的安全運行和應急搶險帶來重大隱患。例如2013年“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故，地下管網設計規劃不合理，泄漏石油進入市政排水涵道是導致事故擴大，引爆居民區、造成重大傷亡的重要因素之一。
1.2違章建筑占壓，影響燃氣安全運行
城市燃氣管網和設施上的違章建筑是埋設在城市中的嚴重安全隱患，少數居民亂搭亂建，有的占壓在燃氣管線上，有的將燃氣調壓設施封閉在違章建筑內，燃氣搶修維修人員無法進行正常的維護保養工作，只要燃氣管網及設施被損壞漏氣，極有可能造成嚴重的燃氣安全事故。
造成燃氣管網和設施上違章建筑的原因是多方面的，有歷史的原因：如相關的城市管理法規不健全，過去城區地下管線施工沒有完全納入建設規劃監管的范圍，導致地下管線資料不全；有經濟利益驅動的原因，有的單位為了小集體的利益，在未辦理規劃手續的情況下，擅自在燃氣管道上及調壓設施旁亂搭門面房，也有的單位和個人為擴大占地面積，私自在調壓箱安全距離的空地內搭建擴建各種違章建筑。一旦燃氣管道被損壞，造成燃氣大量泄漏，其后果難以預料。
1.3 野蠻施工破壞燃氣管道，引發燃氣泄漏
隨著城市建設步伐的加快，城市道路及舊城改造建筑施工頻繁，再加上城區通信電纜、電力電網地改造給燃氣管線安全運行帶來了很大的安全隱患，燃氣管線及設施被施工挖斷及損傷的現象時常發生，屢見不鮮，少數施工單位不按規范施工，破壞了燃氣管線隱瞞不報，也不通知燃氣企業維修，仍將被損壞的燃氣管線掩埋地下，給燃氣管線運行留下了安全事故隱患。
1.4 用戶違章使用燃氣，造成安全隱患
為方便美觀，一些用戶私自改裝燃氣管道，將燃氣管道接口包裹在櫥柜里或吊頂中，一旦發生燃氣泄漏不易被察覺，為安全用氣帶來了隱患。一些燃氣用戶為追求經濟利益，無視安全用氣規定，將帶有燃氣管道的房屋作為出租房，供租戶居住，一旦發生燃氣事故，將造成巨大人身傷亡。還有用戶不注重自身燃氣器具，使用非天然氣灶具或灶具老化，超期，危險性大。此外，對于出現事故頻率最高的膠管，部分用戶未給予充分重視，長期使用老化過期膠管，使燃氣安全使用風險大大提高。
2 、城市燃氣管網安全運行對策措施
2.1 各級政府都必須充分認識到燃氣管道上違章建筑的危害性，加大拆除違章建筑的力度。在具體做法上，把拆除違章建筑和燃氣管道和設施改線、移位結合考慮，對于拆除難度很大、拆除資金很多，燃氣管道和設施改線、移位又具備條件，且費用比拆除費用低的開始考慮管道改線設施移位。
2.2 政府職能部門要嚴格把關地下管線施工報裝審批程序，規劃、城建等政府的職能部門在核發工程施工規劃許可證時，凡涉及或影響到地下燃氣管線的，應要求建設單位先與燃氣安全主管單位及管線業主單位進行銜接協商，工程施工范圍大、工期長的建設項目，政府相關職能部門要組織召集各地下管線業主單位及工程施工單位召開工程施工協調會議。并要求施工單位在施工過程中采取相應的防范措施后，再核發工程施工建設規劃許可證，以控制施工外界因素損壞燃氣管線造成燃氣泄漏安全事故的發生。
2.3 進一步加強燃氣管道安裝施工質量的監管工作，提高燃氣管道安裝施工質量。一方面要進一步完善監理制度和監理程序，另一方面公司要提高燃氣管線施工現場管理人員的業務素質，要求他們熟悉燃氣設計安裝規范標準。對燃氣管道的設計、材料選擇，溝槽開挖，防腐處理，管線焊接，管道鋪設及竣工驗收等要有一套完整的質量控制標準和要求。且要明確責任人，確保燃氣管線達到國家燃氣安裝質量標準。
2.4積極選擇新材料、新工藝、新技術敷設和改造城市燃氣管道。
逐步選用鋼骨架PE、PE管等新材料，采用新型連接方式的燃氣接入管。結合西氣東輸工程對輸送天然氣要求，對老的燃氣管道，可以采用穿PE管技術。管道內襯技術，逐步對有隱患的燃氣管線進行改造，這樣既消除了燃氣泄漏安全隱患，又能延長燃氣管線的使用年限。用戶室內管線安裝選用優質管材，膠管使用金屬波紋軟管代替，提高燃氣安全使用系數。
2.5加強燃氣管線及設施的安全巡查工作力度，對燃氣管線調壓箱、閥門井、凝水缸等設施實行分片分段包干責任到人，按照燃氣設備管理要求，定期對調壓器、閥門等設施進行維護保養，同時利用先進的燃氣檢漏儀器設備，有重點地對管線進行檢測，發現安全隱患及時排除，提高燃氣管線安全運行的科技管理水平，保障燃氣管線及設施的安全運行。
2.6加強用戶安全宣傳，向用戶普及燃氣運行安全法律法規和安全用氣常識，通過媒體、廣播、網絡等多種渠道開展安全宣傳活動，深入社區開展天然氣安全使用服務，增加用戶對天然氣安全使用的認知度，提高安全操作系數，確保燃氣安全運行。
結束語
燃氣作為日常生產生活的重要能源，起到的作用非同一般。因其自身具有易燃易爆特性，安全使用問題更應該引起社會廣泛關注。希望在政府的積極引導下，各相關部門能通力合作，嚴格控制燃氣供應各個環節，做好安全用氣宣傳教育，以保障民生為出發點，切實維護人民群眾生命和財產安全，創建平安和諧用氣環境。
參考文獻：
第8篇：城市運行管理范文
貴州省農村飲水安全工程規模化程度低，小型農村供水工程較為普遍，管理難度極大。如何管好工程，并保證工程長期發揮效益，是當前貴州省飲水安全工作的一大難題。以典型地區為例，總結了貴州省農村飲水安全工程運行管理的5種模式和具體做法，以期為山區農村飲水安全工程特別是百噸千人規模以下工程運行管理提供借鑒。
一、貴州農村飲水安全基本情況
貴州省位于我國西南地區，喀斯特地貌發育特別明顯。貴州省情水情主要有三個特點：第一是山多地少，貴州是全國唯一沒有平原支撐的省份，全省92.5%的面積為山地。第二是石多土少，石漠化嚴重，有土層的土地很少，缺乏蓄水保水能力。第三是雨多水庫少，屬于典型的工程性缺水地區。貴州全省轄9個市（州）95個縣（市、區、經濟開發區），共有農村飲水工程6.67萬處，其中百噸千人規模以上集中式供水工程0.68萬處，占比10.2%；百噸千人規模以下集中式供水工程5.16萬處，占比77.4%；分散式供水工程0.83萬處（以村民組為單位統計），占比12.4%。截至2019年年底，全省已形成較為完整的農村供水工程體系，農村群眾飲水安全問題總體上得到有效解決。
二、運行管理存在的主要問題
1.管護制度不完善小型農村供水工程因規模小，用水量小、成本高、收益低，且山區農戶居住分散，管理難度較大，“不愿意管”情況比較普遍。部分工程管護制度不完善，有少部分工程甚至未建立管護制度。
2.管護隊伍不健全現有農村供水工程普遍以村組自行管理為主，部分工程雖然明確了管理人員，但或者是村干部兼任，或者是村民兼任，都不是專職管理人員。這些人員未經過專業培訓，缺少專業維修工具，管理能力有限，部分自流水工程甚至沒有落實管理人員。
3.水費計收情況不理想貴州省大部分地區水質較好，部分群眾寧愿自行取水，也不愿交水費使用供水工程，水資源危機意識和水商品意識淡薄，喝“福利水”“大鍋水”思想依然存在。
4.維修養護資金缺口大貴州全省百噸千人規模以上農村飲水工程僅占全省飲水工程的10.2%，大部分工程規模小，且分散于山區各地，落差大，凝凍災害、地質災害損毀時有發生，維修養護難度大、成本高。大部分縣市因縣級財力有限，補貼資金沒有真正落實到位。
三、典型管理模式分析
近年，貴州不斷加強農村飲水安全工程管護，各地因地制宜，積極探索，形成風格各異的管理模式，歸納起來主要有五種：
1.“網格化+組織化”模式以從江縣為例。一是管理范圍網格化。全縣農村供水工程覆蓋區域以150戶為單元網格設置管水員，共劃分700個網格，落實管水員700名。二是管理人員組織化。縣級統籌成立從江縣扶貧就業服務專業合作社，將全縣管水員全部納入合作社進行管理。合作社負責人員招聘、合同簽訂、制度制定、技術指導、管理考核、協調對接、資金籌措及管理、工資發放等工作，對選聘的管水員開展崗前培訓，合格后簽訂聘用合同。合作社為管水員定制統一的工作服，并配備焊接機、水管剪刀、扳手等常用的維修工具，實現人員組織化管理，大大提升了農村飲水安全工程運行管護水平。
2.“企業化+一村一管水員”模式以正安縣為例。一是推行企業化管理。主城區和集鎮及周邊農村飲水安全工程，交由貴州水務正安有限公司管轄，以市場化手段經營，通過提高供水服務，實現創收盈利。同時，該公司利用產權制度改革契機，及時明確供水設施產權，劃清供水設施產權界限與管護責任。對群眾自管的設施，制定了維修服務項目收費標準，充分調動了農民參與管理的積極性，增強了農村飲水安全工程設施保護意識。二是落實“一村一管水員”制度。水務公司供水范圍以外的約30萬人的邊、遠、散農村飲水安全工程，由鄉（鎮）督促各村（社區）落實“一村一管水員”制度。管水員由各村村民大會推選產生，工資待遇固定為1000元/月，由縣、鄉兩級財政資金補貼，待飲水安全工程運行正常后，通過水費收入解決，逐步取消縣、鄉財政資金補貼機制。截至目前，全縣已落實管水員129名。
3.“一事一議”模式以甕安縣為例。一是落實管護制度。按照“屬地管理”原則，以鄉（鎮）人民政府主導、水務部門大力協助的方式，引導工程管理責任單位按“一事一議”方式落實工程運行管護制度。由村委會選聘管水員或委托給有管理能力的單位或個人進行管理，所需經費由各村委會自行協商確定。運行管理單位按實際收取水費的5%提留作為日常維修管護基金。二是強化考核。縣人民政府將農村飲水安全工程運行管理工作納入年度考核目標，重點考核鄉鎮對農村飲水安全工程運行管理辦法落實及運用情況等。各鄉鎮將本轄區內農村飲水安全工程運行管理辦法落實及運用情況納入本級年度考核內容并制定考核辦法，對村委會或其管理單位進行考核，對考核不合格的，鄉鎮有權更換管理主體。三是落實管水員財政補貼。按照“貧困戶優先”原則，供水規模100人以上的集中式供水工程原則上每個項目設置管水員1名。共落實管水員351名（其中建檔立卡貧困戶139名），每人每年補貼5000元的公益性崗位工資。
4.“公司+管水員（用水戶協會）+用水戶管理”模式以思南縣為例。根據地理條件，以村民小組或居住相對集中的20戶及以上自然村寨為單元，集中建設水表房（箱），入戶水表全部納入水表房（箱）集中統一管理，從集中式水表房（箱）向周邊輻射，到戶戶均距離原則上控制在100m以內。從水表房（箱）內對應的水表出水口至農戶家中入戶水管，由“改水”資金和農戶自籌資金解決。管水員由各供水站委托勞務公司統一聘請，同等條件下，優先聘請建檔立卡貧困戶。原則上分散式供水工程在各水務服務中心和各供水站的指導下由農戶自建自管。
5.“地方財政補貼過渡機制+村民自治管水”模式以龍里縣為例。一是建立縣級財政補貼過渡機制。結合該縣飲水工程實際和地方財政情況，推出“以水養水”為主、政府補貼為輔的運行經費保障機制。補貼分兩塊：①維修養護補貼。對已實行市場化管理的農村飲水安全工程，財政不再給予補貼，由供水公司自負盈虧。對供水分散、管理難度較大、運行成本較高、不具備市場化管理的工程，由鄉（鎮）作為責任主體負責運行管理，縣級財政每年固定預算資金70萬元，專項用于飲水安全工程維修養護。維修養護資金實行報賬制，按照實際購買材料費的80%給予報銷。②管水員工資補貼。管水員工資納入財政補貼，補貼標準采取逐年遞減模式，第一年每月600元，第二年每月500元，第三年每月400元，試行三年后再根據情況進行調整。二是實行村民自治管理。全縣成立用水戶協會（或管水委員會）167個，選聘管水員265名，負責各自轄區內農村飲水安全工程運行管理工作。同時，明確管水組織和村民雙方的權利和義務，各村通過召開村民大會協商制定水價，實行計量收費。水費收入主要用于管水員工資報酬及供水設施維護，并定期向群眾公布收支情況。另外，各村將水費計收、運行管理等內容納入村規民約。目前，全縣村民自治管理的395處農村飲水安全工程，已全部實現收費,方式有按月、按季、按年3種，平均水價1.6元/t。
第9篇：城市運行管理范文
關鍵詞 城市污水管網;污水處理廠;運行管理;影響
中圖分類號X703
文獻標識碼A
文章編號1674-6708(2010)27-0073-02
0 引言
目前,我國城市污水處理尚處于起步階段,城市污水管網收集系統建設滯后,污水處理設施難以充分發揮效益,這是全國存在的共性問題,與2005年相比,2009年全國城市排水管道長度增加約40%,遠低于污水處理廠97%的增長率。建設部提供的數據表明,我國城市污水處理率目前為42%,預計2010年年底將達到45%。業內人士呼吁,已經運行的城市污水處理廠亟待提高對污水的處理率,而污水處理率的提高與城市污水管網建設息息相關。因此,城市污水管網對污水處理廠運行管理的影響十分重要。
1 城市污水的組成
城市污水為城市下水道系統收集到的各種污水,通常由生活污水、工業廢水和城市降水徑流等3部分組成,是一種混合污水。
生活污水是指人們日常生活中的排水,經由居住區、公共場所(飯店、賓館、影劇院、體育場、醫院、機關、學校、商場、車站等)和工廠的廚房、衛生間、浴室及洗衣房等生活設施排出。生活污水中有機污染物約占60%,如蛋白質、脂肪和糖類等;無機污染物約占40%,如泥沙和雜物等。此外還含有洗滌劑以及病原微生物和寄生蟲卵等。
工業廢水是從工業生產過程中排出的廢水。由于使用的原材料和生產工藝不同,工業廢水的成分有很大差異。常見的污染較嚴重的工業廢水有:造紙廢水、釀造廢水、生物制藥廢水、煤氣洗滌廢水、印染廢水、農藥廢水、制革廢水、毛紡廢水、電鍍廢水、油漆廢水、化工廢水、煉油廢水等。工業廢水是城市污水中有毒有害污染物的主要來源。
降雨徑流是由城市降雨或冰雪融化水形成的。初期降雨和冰雪融化水的污染也較嚴重,若能納入城市污水管道加以處理,是一種理想的安排。對于分別敷設污水管道和雨水管道的城市,降雨徑流匯人雨水管道而得不到處理;對于采用雨污合流排水管道的城市,雖然可以使一部分初雨徑流與城市污水一同加以處理,但雨量較大時由于超過截流干管的輸送能力或污水處理廠的處理能力。大量的雨污混合水出現溢流,造成了對水體更嚴重的污染。
2城市污水管網對污水處理廠運行管理的影響
城市污水廠的運行管理,同其他行業的運行管理一樣,是對企業生產活動進行計劃、組織、控制和協調等工作的總稱,是企業各種管理活動(例如行政管理、技術管理、設備管理、“三產”管理)的一部分,是企業各種經營活動中最重要的部分。城市污水廠的運行管理,指從接納原污水至凈化處理排出“達標”污水的全過程的管理,城市污水處理廠,是整個水污染控制系統的最重要的部分,也是做好節約水資源工作的重要部分。盡管我國的水環境保護工作與世界先進水平還有一定差距,但近十年來,隨著國家管理力度的加大和大量資金的投入,建設了一大批污水處理廠。現實的狀況是,很多污水處理廠沒能很好地運行起來,尤其工業污水的處理設施,這其中主要原因之一,就是運行管理工作沒有搞好。
城市污水處理廠作為城市發展的重點基礎設施,是社會可持續發展的有力保證。今后,國家和各級地方政府還要投資建設大批污水廠,城市污水處理事業需要一大批具有高度責任感和事業心,具有較高專業技能和一定法規意識,肯于奉獻的技術人員、操作人員和管理人員,需要他們鉆研技術、勤于管理,工作中不斷創新,節能降耗,使污水廠運行起來并運行好。
而污水處理廠的良好運行管理,離不開城市污水管網的普及建設。
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城市污水管網是污水處理廠收集污水的專門管網,根據《城市排水許可管理辦法》,城市污水管網只能接人達標排放的生產、生活污水,雨水應排人城市雨水管網。城市污水管網猶如人體的毛細血管,一旦造成堵塞,后果不堪設想。有些城市污水處理廠運行管理比較差,主要是由于城市污水管網作用發揮不充分。有些城市由于舊城區管網復雜,一些住戶在房屋裝修時,私自改變管網作用,一些施工單位沒有及時跟上管道建設,一些地方還未實現雨污分流,致使相當部分的生活污水經雨水管直接排入內河。同時,部分污水管道設計不盡合理。在已建成并交付使用的市區污水管道中,有的管道設計由于沒有考慮到所在區域生活用水的迅猛增長,污水管道的口徑偏小(如有些市區繁華地段的管道口徑僅為300mm),造成局部地段堵塞、淤積,管道通水不暢,影響污水的集中收集。同時由于污水管道口徑偏小,也給運行后的維護造成很大的不便。城市污水管網建設嚴重滯后,會造成大量生活污水未經處理超標排放,污水處理廠運行效果極差,城市內河淤泥大量沉積。既影響了城市化進程,也影響了群眾的生活。
例如,某市由于連接新區的主干管網工程建設涉及穿越鐵路,舊城與污水廠之間的污水主干管網工程穿越城區繁華路段,地形復雜、地下巖層多等情況的影響,建設進度相對緩慢,致使新區和舊城區的污水無法按時進入污水處理廠,目前每天進廠污水量僅為2萬m3左右。遠未達到上級部門下達的污水處理率70%的要求,嚴重影響減排效應,受到通報批評。
3 加快城市污水管網,提高污水處理廠運行管理
3.1 完善領導機制
成立領導小組加強對污水管網建設的組織領導,制定工作制度,明確職責分工,現場查勘項目建設情況,督促進度,形成完善的工作框架。
3.2 明確任務時限
將污水管網建設任務進行分解,明確目標任務和完成時限,采用倒計時管理,形成每10天一報的溝通機制,確保項目建設有序推進。同時,加強宣傳交流。及時總結各地工作經驗,開通污水管網減排網站,創造信息共享和溝通交流平臺,網站訪問人次不斷增長。
3.3 建立獎懲機制
擬定《污水處理廠及其配套管網工程建設考核獎懲暫行規定》,提出總體要求,明確考核范圍、對象、內容、程序和標準,目前正征求意見并進一步修改完善。
3.4 確保已建管網泵站正常運行
為確保城市污水處理廠的正常運行,城市污水處理廠資金的調撥必須和實際消耗的電費掛起鉤來,保證已建設的管網泵站正常運行。
4 結論
城市管網配套建設不完善,導致很多污水處理廠的面對“缺水”尷尬。因此,政府要加大投資力度,建設城市污水管網,實現污水全處理,借此改善水質。同時,要新改擴城市污水處理廠,基本做到城市生活污水全收集、全處理。這也是問題亟待解決的關鍵。隨著經濟社會的不斷發展,加快城市污水管網建設,提高污水處理廠運行管理,對于建設和諧社會極為重要,值得大力關注。
參考文獻
[1]周雹,設計大型污水廠的幾點體會[J],中國給水排水,2002(1):141-143。
[2]涂兆林,我國城市污水處理現狀與發展對策[J],市政技術,2007(2):155-157。
