漁業(yè)的現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：漁業(yè)的現(xiàn)狀范文

（1.揚(yáng)州市水產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站，江蘇揚(yáng)州225101；

2.江蘇省高寶邵伯湖漁業(yè)管理委員會辦公室，江蘇揚(yáng)州225000）

作者簡介：楊顯祥（1980-），男，碩士，高級工程師，從事水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣與漁業(yè)管理。E-mail：274910909@qq.com

DOI：10.3969/j.issn.1004-6755.2015.07.021

摘要：概述了揚(yáng)州湖區(qū)漁業(yè)的現(xiàn)狀，重點(diǎn)闡述了湖區(qū)漁業(yè)在養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖品種與模式、放流與捕撈、漁業(yè)資源保護(hù)等方面的特點(diǎn)，分析了湖區(qū)漁業(yè)存在的問題與不足，提出了加強(qiáng)湖區(qū)漁業(yè)管理的建議與措施。

關(guān)鍵詞 ：湖區(qū)；漁業(yè)；現(xiàn)狀；問題；措施

環(huán)境資源問題已成為當(dāng)今社會發(fā)展中的突出問題，“太湖藍(lán)藻爆發(fā)”事件給江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展敲響了警鐘，重視湖區(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)已成為各地黨委政府關(guān)注的重要課題。揚(yáng)州市地處江淮交匯、調(diào)水源頭，位于長江中下游平原的東部，域內(nèi)河網(wǎng)密布，湖蕩眾多，水域資源豐富，水域?yàn)┩棵娣e達(dá)15.3萬hm2，擁有全省第三大湖泊——高郵湖，還有寶應(yīng)湖、邵伯湖、白馬湖、射陽湖、廣洋湖等，湖蕩灘涂面積超過5.3萬hm2，其中可開發(fā)湖蕩超過2萬hm2，湖區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)是揚(yáng)州市漁業(yè)發(fā)展的重要基地。截止到2014年底，全市湖區(qū)共有漁業(yè)生產(chǎn)戶3099戶，8558人，其中養(yǎng)殖戶1914戶，6138人，捕撈戶1185戶，2420人。擁有捕撈漁船1294艘，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)量42667t，其中捕撈產(chǎn)量9680t，養(yǎng)殖產(chǎn)量32987t。上個(gè)世紀(jì)80年代以前，揚(yáng)州市湖區(qū)的漁業(yè)生產(chǎn)以捕撈為主；80年代以后，漁業(yè)生產(chǎn)方式從單一捕撈逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)轲B(yǎng)殖生產(chǎn)與捕撈相結(jié)合的方式。由于大肆圈湖運(yùn)動的開展，盲目擴(kuò)大養(yǎng)殖生產(chǎn)，湖區(qū)生態(tài)環(huán)境受到破壞，湖區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如何調(diào)和漁業(yè)生產(chǎn)與保護(hù)湖區(qū)生態(tài)環(huán)境、養(yǎng)護(hù)野生漁業(yè)資源的矛盾是湖區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展面臨的重要課題。

1全市湖區(qū)漁業(yè)特點(diǎn)

1.1湖區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模逐步縮減

）湖區(qū)大規(guī)模網(wǎng)圍養(yǎng)殖從上世紀(jì)80年代初開始興起，在高額利潤的刺激下，漁民不顧自然條件狀況，一哄而上，盲目投入，“圈湖”運(yùn)動大肆開展，養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴(kuò)大，到2009年湖區(qū)養(yǎng)殖面積達(dá)17844hm2，養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)3.99萬t。2007年“太湖藍(lán)藻爆發(fā)”事件后，地方政府高度重視湖區(qū)的科學(xué)發(fā)展，大力推進(jìn)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度的實(shí)施，科學(xué)評估湖區(qū)的生態(tài)環(huán)境承載力，總體規(guī)劃湖區(qū)的漁業(yè)生產(chǎn)，逐步減少湖區(qū)的養(yǎng)殖規(guī)模，退漁還湖，“十二五”期間全市湖區(qū)養(yǎng)殖面積逐步減少，到2014年全市湖區(qū)養(yǎng)殖面積為15069hm2，比2010年減少15.8%；實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)量3.30萬t，比2010年減少8.48%，湖區(qū)的養(yǎng)殖生產(chǎn)從無序逐步轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展的軌道上來。

1.2養(yǎng)殖品種模式更富多樣

從80年代初開始大規(guī)模發(fā)展圍網(wǎng)養(yǎng)蟹業(yè)，養(yǎng)殖模式單一，尤其在高郵湖、邵伯湖等過水性湖泊，投入少，效益低，基本是望天收，靠運(yùn)氣吃飯，漁民不敢嘗試，加之前幾年外源性污染的影響，導(dǎo)致漁民養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益不斷滑坡，養(yǎng)殖戶虧損嚴(yán)重。近年來，根據(jù)湖區(qū)自身特點(diǎn)，政府與漁業(yè)主管部門每年都組織漁民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)圍網(wǎng)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，在不同區(qū)域進(jìn)行種草投螺、輪養(yǎng)輪休、稀放養(yǎng)蟹、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、圍網(wǎng)養(yǎng)鱉以及套養(yǎng)青蝦、鱖魚、花鰱、羅氏沼蝦等新技術(shù)的示范和推廣，湖區(qū)養(yǎng)殖效益有了很大的提升，效益可達(dá)7500～15000元/hm2。另外，高郵湖區(qū)大量推廣抗風(fēng)浪浮式網(wǎng)圍養(yǎng)殖設(shè)施，目前推廣面積達(dá)0.57萬hm2，該設(shè)施可以降低湖區(qū)水位變化帶來的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，而且成本低，便于管理，免去了漁民不敢投入的后顧之憂。

1.3強(qiáng)化放流與捕撈相結(jié)合

湖區(qū)漁業(yè)由于長期過度捕撈，野生漁業(yè)資源大量減少，并且難以恢復(fù)。為了維持湖區(qū)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，全市湖區(qū)通過漁業(yè)資源增殖放流與控制捕撈強(qiáng)度來養(yǎng)護(hù)湖區(qū)的漁業(yè)資源。根據(jù)湖區(qū)的資源現(xiàn)狀與生產(chǎn)特點(diǎn)，一年多次在不同地點(diǎn)進(jìn)行漁業(yè)資源的放流，放流品種包括中華絨螯蟹、鰱魚、鳙魚、鱖魚、細(xì)鱗斜頜鲴、翹嘴紅鮊、中華鱉等品種，且放流多在禁漁期內(nèi)進(jìn)行?！笆濉逼陂g湖區(qū)共放流中華絨螯蟹幼蟹4.7億只，魚類4306萬尾，湖區(qū)漁業(yè)資源有所恢復(fù)，截止到2014年底捕撈產(chǎn)量達(dá)9680t，比2010年增長44.3%。通過開展?jié)O業(yè)資源增殖放流，改善湖區(qū)水域生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)漁業(yè)資源，保護(hù)生物多樣性，探索出了一條湖區(qū)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的途經(jīng)。

1.4強(qiáng)化漁業(yè)資源保護(hù)

一是嚴(yán)格執(zhí)行湖區(qū)禁漁期制度。從每年的1月1日至5月31日為揚(yáng)州市高郵湖、寶應(yīng)湖、邵伯湖等湖區(qū)的禁漁期，非經(jīng)許可禁止入湖從事水生動植物捕撈。另外，6月1日0時(shí)至8月9日24時(shí)為梅鱭禁漁期，禁止兜網(wǎng)、攤網(wǎng)捕撈；6月11日0時(shí)至8月9日24時(shí)為銀魚禁漁期，禁止捕撈。白馬湖自3月1日至6月1日實(shí)施封湖禁漁，禁止一切捕撈活動。通過開展湖區(qū)魚類繁殖期與生長期禁漁行動，增殖湖區(qū)的野生漁業(yè)資源。二是設(shè)立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。為保護(hù)湖泊魚類種質(zhì)資源，全市湖區(qū)共設(shè)立了5個(gè)國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，分別是高郵湖大銀魚湖鱭國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、邵伯湖國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、寶應(yīng)湖國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、射陽湖國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和高郵湖河蜆秀麗白蝦國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)面積達(dá)11900hm2，保護(hù)品種涵蓋大銀魚、湖鱭、環(huán)棱螺、三角帆蚌、黃蜆、秀麗白蝦、日本沼蝦、鯉、鯽、長春鳊、紅鰭鲌、翹嘴鲌、鱖、黃顙魚、三角帆蚌、河蜆、褶紋冠蚌、無齒蚌、麗蚌、沙塘鱧、烏鱧、青蝦、黃鱔、泥鰍等20多品種，通過建設(shè)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，養(yǎng)護(hù)天然的水產(chǎn)種質(zhì)資源，奠定漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

2面臨的問題

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，雖然揚(yáng)州市湖區(qū)漁業(yè)逐漸從以前盲目擴(kuò)大的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變到科學(xué)發(fā)展的思想認(rèn)識上來，但仍存在一些問題與不足：

2.1湖區(qū)漁業(yè)負(fù)載量依然偏大

首先，雖然湖區(qū)實(shí)施水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度，對符合養(yǎng)殖功能規(guī)劃的養(yǎng)殖區(qū)發(fā)放了養(yǎng)殖證，湖區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模有所控制，但超出養(yǎng)殖規(guī)劃區(qū)仍在進(jìn)行養(yǎng)殖區(qū)域的還有不少，甚至影響泄洪通道；其次，由于淮河入江水道的變化，上游水體不再流經(jīng)寶應(yīng)湖，寶應(yīng)湖變成了一個(gè)“死湖”，水體交換少，水位變化不大，但養(yǎng)殖利用過大，養(yǎng)殖占有率超過60%以上；再次，在經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)使下，廣洋湖、射陽湖開發(fā)利用過大，整個(gè)廣洋湖基本都開發(fā)成了池塘，射陽湖未開發(fā)水體也所剩不多，原有的湖泊濕地功能大大喪失。

2.2湖區(qū)生態(tài)環(huán)境不容樂觀

一是揚(yáng)州市高郵湖、邵伯湖是淮河入江水道的組成部分，為過水性湖泊，由于淮河上游存在污染，使得位于下游的高郵湖、邵伯湖也受到了一定的影響。此外，近幾年沿湖地方的工業(yè)發(fā)展和湖區(qū)旅游資源的不斷開發(fā)，也是造成湖區(qū)富營養(yǎng)化的原因之一。其次是湖區(qū)過度的開發(fā)利用，尤其大規(guī)模地進(jìn)行網(wǎng)圍養(yǎng)殖，未被利用的殘餌、糞便和投入使用的漁藥進(jìn)入湖區(qū)水體，對水體也有一定的影響。三是揚(yáng)州市湖泊多為綜合性湖泊，具有農(nóng)田排澇、灌溉之功能。近年來隨著農(nóng)田、荷藕田化肥用量、農(nóng)藥用量加大，通過地表徑流或用過的水被排放到湖區(qū)，形成局部污染，造成死魚、死蟹事故屢有發(fā)生。四是受經(jīng)濟(jì)效益的刺激，部分漁民在湖區(qū)偷播芡實(shí)，造成芡實(shí)在湖區(qū)大范圍地?cái)U(kuò)張，采摘后莖葉腐爛嚴(yán)重影響湖區(qū)水質(zhì)。

2.3自然災(zāi)害影響漁民投入的積極性

揚(yáng)州市高郵湖、邵伯湖均為過水性湖泊，洪澇、干旱、污染、臺風(fēng)等災(zāi)害都會嚴(yán)重影響到水產(chǎn)養(yǎng)殖。湖區(qū)養(yǎng)殖漁民擔(dān)心生產(chǎn)投入血本無歸，投入的積極性不高，平均效益大部分停留在3000元/hm2以下。

2.4違法捕魚現(xiàn)象依然存在

近年來隨著湖區(qū)放流力度加大，湖區(qū)漁業(yè)有所恢復(fù)。但部分不法漁民在禁漁期、禁漁區(qū)偷捕，甚至在湖區(qū)進(jìn)行電捕魚等不法行為，嚴(yán)重影響了漁業(yè)資源的恢復(fù)。

3加強(qiáng)湖區(qū)漁業(yè)管理的建議與措施

3.1嚴(yán)格落實(shí)水域?yàn)┩抗δ芤?guī)劃，積極推進(jìn)“退漁還湖”

實(shí)施湖區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須根據(jù)《揚(yáng)州市水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖功能規(guī)劃》和《白馬湖（揚(yáng)州）水域養(yǎng)殖功能規(guī)劃（2011-2020年）》要求，調(diào)整湖區(qū)生產(chǎn)和管理思路及政策，科學(xué)合理地落實(shí)湖區(qū)養(yǎng)殖布局與規(guī)模，因勢而漁，保障湖區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境與漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一是繼續(xù)壓縮湖區(qū)網(wǎng)圍規(guī)模。根據(jù)《規(guī)劃》的要求，要適當(dāng)壓縮湖區(qū)圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積，減少對湖區(qū)自然資源的掠奪性利用，不宜從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的區(qū)域堅(jiān)決放棄，改為自然捕撈水域，使湖區(qū)自然資源得以逐步恢復(fù)。尤其在有污染的區(qū)域，劃定棄養(yǎng)區(qū)域，恢復(fù)自然狀態(tài)，提高水體的自凈能力，減輕污染。二是逐步引導(dǎo)“圍湖造塘”湖區(qū)的恢復(fù)。湖區(qū)作為濕地的一種，對生態(tài)環(huán)境維護(hù)起著至關(guān)重要的作用。尤其在白馬湖（揚(yáng)州）、寶應(yīng)湖和廣洋湖、射陽湖池塘等要進(jìn)行部分湖區(qū)恢復(fù)，休養(yǎng)生息，促進(jìn)湖區(qū)自凈等生態(tài)功能的恢復(fù)。

3.2加強(qiáng)政策與財(cái)政扶持，完善湖區(qū)生產(chǎn)退出機(jī)制

一是省級漁業(yè)主管部門和地方政府要加大對規(guī)劃外區(qū)域網(wǎng)圍等養(yǎng)殖設(shè)施拆除的財(cái)政扶持，對“退漁還湖”漁民的社會保障的扶持，維持退漁漁民的生計(jì)，推進(jìn)“退漁還湖”的力度；二是要動員養(yǎng)殖面積小、技術(shù)差、年年虧的漁民盡快退出養(yǎng)殖，根據(jù)《江蘇省國有漁業(yè)水域養(yǎng)殖權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》，將水面向大戶能人流轉(zhuǎn)，逐步推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營；三是積極動員漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)。積極組織和引導(dǎo)漁民外出務(wù)工搞創(chuàng)收，或者轉(zhuǎn)產(chǎn)從事水上運(yùn)輸，也可動員漁民發(fā)揮得天獨(dú)厚的湖區(qū)自然優(yōu)勢開展服務(wù)、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)。

3.3大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖，逐步恢復(fù)湖區(qū)的生態(tài)環(huán)境

一是推廣多品種套養(yǎng)模式，實(shí)行魚蟹、魚蝦蟹、魚鱉等多品種混套養(yǎng)模式，網(wǎng)圍套養(yǎng)鱖魚以及圍網(wǎng)區(qū)里按5％的比例套養(yǎng)小網(wǎng)箱；二是重點(diǎn)大力推廣輪養(yǎng)輪休養(yǎng)殖方式，動員養(yǎng)殖戶每年拿出1/3～1/2的圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積進(jìn)行休養(yǎng)，用人工方法恢復(fù)水草、螺蜆等資源，第二年再輪換養(yǎng)殖；三是鼓勵網(wǎng)圍發(fā)展鰱鳙魚養(yǎng)殖，以生物的方法凈化湖區(qū)水質(zhì)，充分發(fā)揮水生動植物對水體的凈化作用，做到“以漁養(yǎng)水”。

3.4加強(qiáng)漁政執(zhí)法，養(yǎng)護(hù)湖區(qū)漁業(yè)資源

一是加強(qiáng)漁政執(zhí)法與巡邏檢查，積極打擊“電毒炸”等違法捕魚行為，保護(hù)湖區(qū)的漁業(yè)資源；二是繼續(xù)推行湖區(qū)禁漁期的制度，嚴(yán)厲打擊休漁期內(nèi)的偷捕行為，保障湖區(qū)水生動物的繁育與生長，促進(jìn)湖區(qū)漁業(yè)資源的恢復(fù)；三是嚴(yán)厲打擊湖區(qū)人工播撒芡實(shí)行為，清剿湖區(qū)過度生長的芡實(shí)，同時(shí)對湖區(qū)野生芡實(shí)采取依法申請采摘的方式，打斷播收芡實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益鏈，維持湖區(qū)的生態(tài)平衡。

3.5推進(jìn)放捕結(jié)合生產(chǎn)方式，保障湖區(qū)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展

一是加大湖區(qū)放流力度，及時(shí)對湖區(qū)生物多樣性進(jìn)行調(diào)查，掌握湖區(qū)水生動物產(chǎn)量的動態(tài)變化，合理確定放流品種與搭配，做到放流與增殖的科學(xué)化；二是適當(dāng)控制捕撈規(guī)模，要嚴(yán)格控制湖區(qū)捕撈漁船的數(shù)量，對“三無”漁船或有過違法行為的漁船堅(jiān)決予以取締，保證放流與捕撈的動態(tài)平衡。

3.6加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，推行漁業(yè)資源補(bǔ)償機(jī)制

第2篇：漁業(yè)的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；現(xiàn)狀；問題；對策；河南伊川

中圖分類號 F321 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）19-0310-02

伊川縣位于河南省西部的淺山丘陵區(qū)，轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)369個(gè)行政村，總?cè)丝?5.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口55萬人，全縣有耕地5.73萬hm2，是一個(gè)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大縣。面對當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新形勢，需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整結(jié)構(gòu)，才能不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀及成效

近年來，伊川縣緊緊圍繞農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以科技作支撐，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，轉(zhuǎn)變職能，細(xì)化服務(wù)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程呈現(xiàn)如下特點(diǎn)。

1.1 結(jié)構(gòu)趨優(yōu)化

農(nóng)、林、牧、漁業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，2012年全縣農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例分別為56.7%、0.6%、40.1%、2.1%。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也逐步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)作物面積進(jìn)一步擴(kuò)大，2003年達(dá)到2萬hm2，糧經(jīng)作物面積比例為6∶4，并逐步由糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)向糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)發(fā)展，品種結(jié)構(gòu)也向優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展，無公害蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)啟動，并通過了省專家組驗(yàn)收，被認(rèn)定為河南省無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。農(nóng)業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)逐步興起，增加值分別為1.3億元和1.1億元，一、二、三產(chǎn)業(yè)逐步合理。

1.2 生產(chǎn)規(guī)?；?/p>

通過引導(dǎo)扶持，全縣初步形成了一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的特色農(nóng)業(yè)新格局。鳴皋鎮(zhèn)、平等鄉(xiāng)的溫棚蔬菜基地，江左鄉(xiāng)、呂店鎮(zhèn)的煙葉基地，葛寨鄉(xiāng)的青銅器生產(chǎn)基地，沿高速路、快速通道的花卉苗木基地等。目前，全縣已形成有一定規(guī)模、有較好效益的種、養(yǎng)、加、銷專業(yè)村110個(gè)以上。

1.3 結(jié)構(gòu)特色化

按照專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展模式，培育和發(fā)展了花卉林果、畜牧養(yǎng)殖、特色雜糧、優(yōu)質(zhì)煙葉等一批具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。全縣建成城鄉(xiāng)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品市場8個(gè)，年交易額7.8億元以上。伊川縣已流轉(zhuǎn)、調(diào)整蔬菜用地1 533.33 hm2，新建溫室大棚390個(gè)，建成溫棚蔬菜示范方5個(gè)113.33 hm2，種植蔬菜面積2 133.33 hm2。全縣優(yōu)質(zhì)紅薯、谷子瓜菜面積已達(dá)到1.33萬hm2以上，成為豫西地區(qū)優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)基地。以新大牧業(yè)、立華禽業(yè)為龍頭的畜牧養(yǎng)殖業(yè)在全縣快速發(fā)展，新大牧業(yè)總部入駐伊川項(xiàng)目，總投資4.2億元，涉及將集團(tuán)總部、研發(fā)中心、年產(chǎn)20萬t飼料廠及祖代豬場落戶伊川等。立華公司3 500萬只土雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，總投資5億元，包括建設(shè)總存欄40萬套種雞場3～4個(gè)、年孵化雞苗3 800萬只的孵化廠1座、4 000 m2的綜合辦公樓1座、建設(shè)商品雞示范場1個(gè)、發(fā)展1 000家合作養(yǎng)雞農(nóng)戶、年交易量4 000萬只的活禽交易中心等。在城關(guān)、高山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展薄皮核桃666.67 hm2，在呂店、彭婆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展牡丹種植266.67 hm2，在城關(guān)、彭婆、鴉嶺發(fā)展環(huán)市區(qū)苗木花卉林果133.33 hm2。縣域土壤多系紅黏土，含鉀量大，適宜煙葉發(fā)展，質(zhì)量可與云貴煙葉媲美，2013年全縣落實(shí)煙葉種植面積2 000 hm2，優(yōu)質(zhì)煙葉基地雛形初現(xiàn)。

1.4 布局區(qū)域化

按照因地制宜、集中連片、突出特色、規(guī)劃化發(fā)展的原則，通過調(diào)整，目前全縣區(qū)域板塊經(jīng)濟(jì)已初步形成，呈現(xiàn)出東西兩嶺優(yōu)質(zhì)雜糧基地和煙葉基地、周邊山區(qū)林果基地、伊河川區(qū)溫棚蔬菜基地、高速公路和快速通道沿線花卉苗木基地、畜禽養(yǎng)殖遍布全縣的主體格局。

1.5 經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化

隨著特色農(nóng)業(yè)的規(guī)模發(fā)展，全縣涌現(xiàn)出一批龍頭企業(yè)或中介組織，全縣龍頭企業(yè)達(dá)到62家，其中省級重點(diǎn)企業(yè)2家，市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)16家，在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社共68個(gè)。同時(shí)，還從市場需求出發(fā)，大力培育和規(guī)范發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。

1.6 服務(wù)系列化

在科技服務(wù)上，加強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，組建了農(nóng)技專家服務(wù)團(tuán)和專家協(xié)會，搞好技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。在信息服務(wù)上，建立了“518農(nóng)業(yè)科技信息中心”和農(nóng)民致富協(xié)會，實(shí)施了“農(nóng)信通”進(jìn)村入戶工程。在資金服務(wù)上，實(shí)施了“信用鄉(xiāng)、村、戶”工程，不斷加大小額信貸支農(nóng)力度，2年來，農(nóng)村信用社累計(jì)發(fā)放小額貸款4億元，其中農(nóng)貸占90%，有力地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在流通服務(wù)上，全縣建成城鄉(xiāng)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品市場8個(gè)，年交易額7.8億元以上。同時(shí)，積極鼓勵發(fā)展各類專業(yè)協(xié)會、中介組織、運(yùn)銷大戶等經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，開辟了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷的綠色通道，解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。

2 存在的問題

伊川縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體上較好，但也存在一些問題?？偟臓顩r是，創(chuàng)辦的龍頭企業(yè)不少，但規(guī)模不大；開發(fā)的產(chǎn)品不少，但品牌、名牌不多；調(diào)整的面積不少，但檔次不高等。分析存在問題的原因，主要反映在2個(gè)層面上。

2.1 農(nóng)民自身層面上存在“三個(gè)難”

一是農(nóng)地難調(diào)。特別是一些種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，需要成片開發(fā)時(shí)，土地難協(xié)調(diào)，影響其調(diào)整積極性。二是項(xiàng)目難定。農(nóng)民在調(diào)整中心中無數(shù)，不知道調(diào)什么、種什么、養(yǎng)什么，存在著等待觀望現(xiàn)象。三是新品種難找。農(nóng)民搞調(diào)整是以高產(chǎn)出、高效益為目標(biāo)，要尋找一些產(chǎn)出較高、投入較少、見效較快、風(fēng)險(xiǎn)較小的品種很難。

2.2 組織領(lǐng)導(dǎo)層面上主要表現(xiàn)在“三個(gè)不到位”

一是服務(wù)工作不到位。特別是技術(shù)指導(dǎo)、信息引導(dǎo)、產(chǎn)后服務(wù)等方面仍然跟不上。二是調(diào)整工作不力度不到位。地區(qū)間不平衡性突出，缺乏有效的組織引導(dǎo)和真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)精神。三是調(diào)整的思想認(rèn)識不到位。主要是部分干部對拉動農(nóng)民增收、對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性認(rèn)識不足，宣傳發(fā)動力度不夠，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不大。

3 對策

3.1 調(diào)整工作思路

伊川農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作思路上，要突出“四個(gè)圍繞”。一是圍繞市場。引導(dǎo)和組織農(nóng)民調(diào)整市場所需的產(chǎn)品，做到產(chǎn)品圍繞市場轉(zhuǎn)。二是圍繞農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，就是把農(nóng)民是否增收作為衡量結(jié)構(gòu)調(diào)整成效大小的主要標(biāo)準(zhǔn)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。三是圍繞支柱產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，在提高市場競爭能力、爭創(chuàng)名牌、產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫[1]。四是圍繞區(qū)域特色。根據(jù)各地的資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，努力擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營，提高縣級區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的知名度、外向度。建議下一步伊川縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大力規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，逐步建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的運(yùn)作機(jī)制。繼續(xù)抓好市場建設(shè)，扶持一批中介組織、專業(yè)協(xié)會和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。建好一批有帶動能力的專業(yè)市場和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體[2]。

3.2 明確新時(shí)期農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想

面對農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢、新挑戰(zhàn)，要用大農(nóng)業(yè)、大環(huán)境、大市場的觀念來發(fā)展農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來審視農(nóng)業(yè)，以新的觀念、新的思維方式來規(guī)劃農(nóng)業(yè)[3]。為此，在指導(dǎo)思想上：以充分利用資源為前提，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，必須以農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo)，初步建立起區(qū)域明顯、布局合理、特色顯著、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，大力開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展[4]。

3.3 加大農(nóng)業(yè)服體系建設(shè)力度，全面提高為農(nóng)服務(wù)水平

當(dāng)前新形勢下的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對農(nóng)業(yè)服務(wù)工作提出了更新更高的要求，各級農(nóng)業(yè)部門要積極充當(dāng)農(nóng)民利益的保護(hù)人、農(nóng)民致富的引路人[5]。在下一步農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，各級農(nóng)服部門要重點(diǎn)抓好4項(xiàng)服務(wù)：一是信息服務(wù)。要建設(shè)和完善信息網(wǎng)絡(luò)，更新信息資源，擴(kuò)大信息內(nèi)容，為農(nóng)民提供準(zhǔn)確的市場需求和價(jià)格方面的信息，從而幫助農(nóng)民解決調(diào)什么和如何調(diào)，當(dāng)好農(nóng)民的參謀。二是技術(shù)服務(wù)。各級農(nóng)技服務(wù)的同志都要帶著深厚的感情到農(nóng)村去，多為農(nóng)民提供科技、市場等方面的服務(wù)，真心誠意地幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中實(shí)際困難，真正體現(xiàn)想農(nóng)民所想、急農(nóng)民所急、幫農(nóng)民所需。三是法制法規(guī)服務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)法制觀念，自覺運(yùn)用法律、法規(guī)處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種問題，保障農(nóng)民的合法權(quán)利。四是質(zhì)量檢測服務(wù)。加強(qiáng)檢測體系建設(shè)，更好地適應(yīng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的需要[6]。

3.4 進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度

推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須依靠科技進(jìn)步，堅(jiān)持科技先行。要加快品種改良和新技術(shù)的應(yīng)用步伐，提升農(nóng)業(yè)科技水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。要根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，把新品種引進(jìn)放到突出位置，抓緊抓好，抓出成效。要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，是新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)[7]。因此，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)測體系和建立安全優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)基地，是縣級農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)全新任務(wù)，要針對伊川縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，制定重點(diǎn)品種、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，促進(jìn)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要加快發(fā)展綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，逐步建立一批無公害蔬菜、糧食、果品和畜、禽養(yǎng)殖等生產(chǎn)示范基地[8]。農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)要重視制定產(chǎn)品品牌標(biāo)準(zhǔn)。

4 參考文獻(xiàn)

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第3篇：漁業(yè)的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 現(xiàn)狀 未來 導(dǎo)向

【中圖分類號】G【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B【文章編號】1008-1216（2015）08C-0004-02

一、內(nèi)蒙古職業(yè)教育的現(xiàn)狀

（一）內(nèi)蒙古職業(yè)教育院校情況

內(nèi)蒙古現(xiàn)今職業(yè)教育院校以三種形式存在。第一種形式是各地方的職業(yè)高中;第二種形式是各地方的職業(yè)中專;第三種形式是高職院校。職業(yè)高中：集寧第三職業(yè)中學(xué)、商都職業(yè)高中、卓資縣職業(yè)中學(xué)、察右前旗第三職業(yè)中學(xué)等。這些職業(yè)中學(xué)大都是20世紀(jì)90年代成立的，招生對象是中考分?jǐn)?shù)較低的學(xué)生。職業(yè)中專：烏蘭察布職業(yè)技術(shù)學(xué)校等，是由商干校、農(nóng)牧漁業(yè)技術(shù)學(xué)校、市技校等各學(xué)校合并形成。高職院校是由各個(gè)中專合并后升成高職高專。例如，烏蘭察布職業(yè)學(xué)院就是由原工業(yè)學(xué)校、財(cái)貿(mào)糧食學(xué)校、農(nóng)牧學(xué)校三校合并升成的高職高專院校。

（二）生源情況

職業(yè)高中的生源來自初中學(xué)習(xí)成績較差，即使升入高中也很難考上本科的一部分學(xué)生;第二種職業(yè)中專的生源，近年來中專分流，一部分升入高中，一部分念中專，即現(xiàn)在較流行的“三加二”學(xué)制，三年中專兩年大專，這是職業(yè)中專的生源;高職院校的生源來自參加高考的一部分成績較低的學(xué)生，一般高考成績在160～300分之間，另外一部分是由職高專業(yè)對口升入大專。

（三）總體生源質(zhì)量

經(jīng)過以上分析可以看出，職業(yè)教育的生源大多是文化課成績較差、學(xué)習(xí)習(xí)慣差，甚至沒有學(xué)習(xí)的習(xí)慣。筆者在教學(xué)過程中督促某學(xué)生學(xué)習(xí)，該學(xué)生明確表示，我就是不想學(xué)習(xí)才來這個(gè)學(xué)校，要是能學(xué)進(jìn)去就不來這兒了。選擇職業(yè)院校是這部分學(xué)生及其家長無奈的選擇。很多人還是抱著舊的觀念，認(rèn)為選擇職業(yè)教育當(dāng)工人不體面，“勞心者治人，勞力者治于人”，都想當(dāng)白領(lǐng)，不想當(dāng)藍(lán)領(lǐng)工人。

二、就業(yè)導(dǎo)向

造成這種局面的，除了家長、學(xué)生觀念的問題，主要原因還在于職業(yè)中專、高職院校的學(xué)生就業(yè)問題。一方面就業(yè)方向絕大部分是中小企業(yè)（中型企業(yè)都少），很難長期干下去，總是不踏實(shí)，沒有歸屬感;另一方面工資待遇低，大都在1000～2000元/月，工作時(shí)間較長，沒有吸引力。所以各層次的職業(yè)學(xué)校的生源從數(shù)量到質(zhì)量都比較差。職業(yè)學(xué)校還都在爭這部分生源。

三、企業(yè)方面的原因

究其根源還在于周邊企業(yè)的情況。一是一些中小企業(yè)效益一般。學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)時(shí)企業(yè)要么是有占便宜心理，要一些來實(shí)習(xí)的學(xué)生當(dāng)廉價(jià)勞動力，要么就是沒有實(shí)際崗位，讓實(shí)習(xí)的學(xué)生走馬觀花看看了事。二是效益較好的企業(yè)招工要求高，動輒本科甚至碩士。周邊的企業(yè)生存狀態(tài)也存在很多問題，常常是你方唱罷我登場，企業(yè)不能長久生存，也是制約職業(yè)教育發(fā)展的因素。

四、職業(yè)教育的定位

職業(yè)教育既不是本科的壓縮，也不是中專的升格換招牌，更不應(yīng)該是普通?？频碾S意組合。應(yīng)是在實(shí)際操作上優(yōu)于本科生，在理論上強(qiáng)于中專生，具有較強(qiáng)的生產(chǎn)運(yùn)行能力、實(shí)際動手能力。職業(yè)教育要面向企業(yè)、面向市場、面向?qū)嵺`。

五、職業(yè)教育的發(fā)展及未來

（一）職業(yè)教育的發(fā)展機(jī)遇

現(xiàn)在職業(yè)教育遇上一個(gè)發(fā)展的大好契機(jī)。國家對職業(yè)教育的投入不斷增加，社會輿論對職業(yè)教育也越來越關(guān)注。一是國家對職業(yè)教育中“三加二”部分的“三”每年每人補(bǔ)貼1500元。二是大力提倡職業(yè)教育，中考前分流，一部分學(xué)生升入高中，另一部分“三加二”。重點(diǎn)高校也開展職業(yè)教育，強(qiáng)化職業(yè)教育。以后職業(yè)教育的比例逐漸加大，例如，德國20%的學(xué)生接受普通綜合性大學(xué)，80%的學(xué)生進(jìn)入職業(yè)教育。德國目前有各種職業(yè)學(xué)校9000多所，專業(yè)有360多個(gè)。

（二）職業(yè)教育機(jī)制強(qiáng)化

1.職業(yè)教育要實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出”，學(xué)生必須要獲得國家統(tǒng)一頒發(fā)的職業(yè)資格證書和畢業(yè)證才能畢業(yè)。實(shí)行“雙元制”教育，課程設(shè)置以企業(yè)為主導(dǎo)學(xué)校為輔助。課程的編制以國家的職業(yè)分類條例為依據(jù)，體現(xiàn)企業(yè)崗位的工作特點(diǎn)，并接受行業(yè)協(xié)會評估，課程內(nèi)容打破了學(xué)科本位，以企業(yè)崗位工作任務(wù)確定課程內(nèi)容，學(xué)生畢業(yè)時(shí)拿到雙證――畢業(yè)證和職業(yè)資格證。

2.以就業(yè)為導(dǎo)向，學(xué)生先選崗位。我國缺少一大批經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)、掌握過硬技能的技術(shù)工人。一個(gè)熟練的工人或師傅不是學(xué)校短時(shí)間能夠培訓(xùn)出來的，而是日久年深的操作鍛煉出來的。學(xué)校與企業(yè)開展深度合作。一方面學(xué)校與其買那么多的機(jī)器設(shè)備供學(xué)生認(rèn)知設(shè)備的構(gòu)成，不如每周1～2天在校理論學(xué)習(xí)，3～4天在企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際操作訓(xùn)練，這樣既節(jié)省了學(xué)校的費(fèi)用，又提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)目的性。另一方面學(xué)校與企業(yè)開展技術(shù)合作，向企業(yè)職工傳授新技術(shù)發(fā)展必須掌握的新知識，企業(yè)資助學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)建設(shè)，向?qū)W校提供畢業(yè)設(shè)計(jì)選題，指導(dǎo)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)。這就需要學(xué)校的專業(yè)設(shè)置與周邊的企業(yè)需求對口。

3.借鑒德國職業(yè)教育模式，快速發(fā)展職業(yè)教育。德國職業(yè)教育已成為德國提高國際競爭力的“秘密武器”，被譽(yù)為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的柱石”“民族存亡的基礎(chǔ)”。2014年青島職業(yè)教育以“青島特色、世界水準(zhǔn)”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系為目標(biāo)，4月27日，國家教育部和德國教研部聯(lián)合舉行了中德（青島）職教合作示范基地揭牌儀式，這是繼上海和重慶之后中德職教合作聯(lián)盟批準(zhǔn)在華設(shè)立的第三個(gè)合作示范基地?；亟ㄔO(shè)以“國際化、現(xiàn)代化和本土化”為目標(biāo)，以項(xiàng)目工作站為載體，鼓勵和支持首批10個(gè)項(xiàng)目工作站與德國相關(guān)機(jī)構(gòu)就質(zhì)量管理體系、專業(yè)師資、通用職業(yè)資格證書等項(xiàng)目開展交流與合作，重點(diǎn)學(xué)習(xí)、引進(jìn)德國職業(yè)教育理念和辦學(xué)模式，建立研究機(jī)構(gòu)，開展中德職業(yè)教育研究，加強(qiáng)交流互訪等，從而形成有效的中德職教合作機(jī)制。

第4篇：漁業(yè)的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)會展；現(xiàn)狀分析；對策措施

會展是各種會議、展覽、展銷活動的簡稱。農(nóng)業(yè)會展以農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工、花卉園藝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料以及農(nóng)業(yè)新成果新技術(shù)為主要內(nèi)容，主要包括有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的各種主題論壇、研討會和各種類型的博覽會、交易會、招商會等活動，具有各種要素空間分布的高聚集型、投入產(chǎn)出的高效益型、經(jīng)濟(jì)高關(guān)聯(lián)性等特點(diǎn)，是促進(jìn)消費(fèi)者了解地方特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)對外交流與合作的現(xiàn)代化平臺。農(nóng)業(yè)會展經(jīng)濟(jì)源于農(nóng)產(chǎn)品市場交換，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益繁榮，是農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)和會展業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，與旅游、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)一起必將成為頗具前景的朝陽產(chǎn)業(yè)。

一、山東農(nóng)業(yè)會展業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

（一）展覽項(xiàng)目持續(xù)增長，數(shù)量明顯擴(kuò)張

在整個(gè)會展業(yè)中農(nóng)業(yè)會展業(yè)起步比較晚、起點(diǎn)比較低，但發(fā)展很快，山東的情況也是如此。20世紀(jì)90年代山東農(nóng)業(yè)會展業(yè)正處于醞釀起步階段，由于對農(nóng)業(yè)會展業(yè)的認(rèn)識不到位、重視程度低，再加上展館數(shù)量少、面積小、設(shè)施不配套等原因，主要是組團(tuán)參加全國農(nóng)業(yè)博覽會、全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成就展等在北京舉辦的以展示成就為主的全國性展覽，全國各地只是零星地舉辦一些小型展覽，1997年山東的農(nóng)業(yè)展覽項(xiàng)目不足10個(gè)，其中國際性展覽只有青島國際漁業(yè)博覽會一個(gè)，其他的均為區(qū)域性小型展覽會。進(jìn)入21世紀(jì)，山東農(nóng)業(yè)會展業(yè)進(jìn)入發(fā)展的快車道，在中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會等全國性展覽的推動下，在中國（壽光）國際蔬菜科技博覽會、煙臺國際果蔬?食品博覽會等展覽的帶動下，在山東舉辦的農(nóng)業(yè)展覽數(shù)量和規(guī)模持續(xù)增長，據(jù)山東省農(nóng)業(yè)展覽館初步統(tǒng)計(jì)，2009年在山東舉辦的農(nóng)業(yè)展覽數(shù)量達(dá)到31個(gè)，其中國際性展覽3個(gè)、全國性展覽6個(gè)、全省性展覽7個(gè)、各地市區(qū)域性展覽15個(gè)，展覽會的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，觀眾人數(shù)持續(xù)增加，2009年中國（壽光）國際蔬菜科技博覽會的觀眾達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的171萬人次。

（二）展覽主辦單一，政府主導(dǎo)色彩濃烈

農(nóng)業(yè)會展作為最直接有效的農(nóng)產(chǎn)品促銷手段，由于具有很強(qiáng)的正外部性得到了各級政府的高度重視和積極支持，各級政府基本上都設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷專項(xiàng)資金，多數(shù)的展覽會、交易會等農(nóng)產(chǎn)品促銷活動幾乎都可以得到政府的專項(xiàng)補(bǔ)貼，另外，許多地方政府為了吸引投資、推介產(chǎn)品，提高當(dāng)?shù)孛貎?yōu)產(chǎn)品的知名度，加快發(fā)展，組織了大量招商引資、展覽展示、交易等展會活動。總地來說，辦展主體以政府（包括政府及部門、政府臨時(shí)機(jī)構(gòu)、貿(mào)促會等半官方貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)）為主，商協(xié)會為輔，展覽公司只是參與其中的展臺搭建、特裝等，作為主辦單位和承辦單位的則很少。在山東舉辦的國際性和全國性農(nóng)業(yè)展覽辦展主體基本上是農(nóng)業(yè)部等國家部委和山東省政府，全省性的展覽主辦方基本上是省政府有關(guān)廳局，市地區(qū)域性的展覽主辦單位基本上是地方政府，展覽會的組織籌備和展會期間的活動安排也是以政府及部門為主。

（三）展覽舉辦地集中程度高，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)領(lǐng)先

現(xiàn)在山東各市基本上都有了自己的展館，或多或少都有在本地舉辦的農(nóng)業(yè)展覽活動，并且，越來越多的市提出要大力發(fā)展會展業(yè)。但是，同整個(gè)會展業(yè)一樣，山東的農(nóng)業(yè)展覽尤其是省級以上的大型展覽舉辦地主要集中在濟(jì)南、青島、煙臺、濰坊等東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的少數(shù)幾個(gè)城市，西部僅有全國林產(chǎn)品交易會在菏澤市舉辦。

（四）展覽直接經(jīng)濟(jì)效益低，主要靠社會效益驅(qū)動

相對于其他行業(yè)展覽而言，山東農(nóng)業(yè)展覽直接收入都少得多，盈利能力有限。以展覽的主要收入攤位費(fèi)為例，比其他行業(yè)展覽相比平均低29.1%（見表1），并且除攤位費(fèi)以外其他方面的收入很少。根據(jù)會展經(jīng)濟(jì)的理論和山東省農(nóng)業(yè)展覽館的調(diào)查，在目前農(nóng)業(yè)會展行業(yè)的收費(fèi)水平下，標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)量達(dá)到200個(gè)是展會盈虧的平衡點(diǎn)，這就意味這山東地方區(qū)域性農(nóng)業(yè)展會基本上處于虧損的邊緣，基本上無盈利可言，也說明山東農(nóng)業(yè)會展的產(chǎn)業(yè)化和市場化程度還很低，農(nóng)業(yè)展覽還是一個(gè)弱勢產(chǎn)業(yè)。

二、農(nóng)業(yè)會展業(yè)的地位和作用

第一，展示和宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成果的窗口。如何展示中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得的成就，讓全社會關(guān)注“三農(nóng)”、重視“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”，農(nóng)業(yè)會展無疑是重要而有效的方式。事實(shí)證明，農(nóng)業(yè)部每年一屆的中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會以及各省（市、區(qū)）舉辦的農(nóng)業(yè)博覽會、農(nóng)產(chǎn)品交易會等，都發(fā)揮了非常重要的作用。

第二，促進(jìn)流通的重要手段。農(nóng)業(yè)展會已成為農(nóng)產(chǎn)品流通的重要手段，農(nóng)業(yè)部近年來的農(nóng)產(chǎn)品促銷項(xiàng)目大都是通過展會形式得以實(shí)施。中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會等各類大型農(nóng)業(yè)展會，催生和促進(jìn)了一大批區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張和發(fā)展，帶動了一大批強(qiáng)勢龍頭企業(yè)的興起與提升，培育打造了一大批名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品品牌。

第三，推動貿(mào)易，拉動內(nèi)需的重要杠桿。全國各地舉辦的大型農(nóng)業(yè)博覽會、交易會、洽談會等，展會本身的貿(mào)易成交額少則幾十億多則幾百億，于此同時(shí)，還輻射帶動了展會舉辦地的住宿、餐飲、旅游、購物等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照展覽業(yè)1：9的經(jīng)濟(jì)帶動效應(yīng)，對拉動地方內(nèi)需起到了更大的杠桿作用。

第四，擴(kuò)大國內(nèi)外農(nóng)業(yè)交流與合作。當(dāng)今的會展業(yè)發(fā)展趨勢是會議和展覽聯(lián)動，互相促進(jìn)，互相補(bǔ)充。展會為參展商、采購商、觀眾等搭建了一個(gè)交流互動的平臺，采購商選擇產(chǎn)品，投資者挑選項(xiàng)目，觀眾認(rèn)識新產(chǎn)品和新技術(shù)，各級政府了解農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動態(tài)，從而促進(jìn)全社會關(guān)注農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)、投資農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)良好局面的形成。

三、農(nóng)業(yè)會展業(yè)存在的主要問題

第一，缺乏政策引導(dǎo)和行業(yè)規(guī)范，管理體制不健全。目前，國內(nèi)有影響的大型農(nóng)業(yè)展會，大都由中央部委或省政府主辦，但都沒有設(shè)立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，基本上是搭建臨時(shí)班子、主管部門監(jiān)管指導(dǎo)，可持續(xù)性和連續(xù)性差，大大影響了農(nóng)業(yè)展會質(zhì)量的提升和功能的發(fā)揮。

第二，市場機(jī)制缺失，資源未能充分整合。農(nóng)業(yè)展會政府主導(dǎo)成分太多，缺乏有效的市場機(jī)制，不能充分調(diào)動和優(yōu)化各種社會資源，許多展覽流于形式，國際化程度不高，專業(yè)采購商組織力度不夠，直接影響了展會效果。

第三，規(guī)模小，檔次低，重復(fù)辦展。多數(shù)區(qū)域性農(nóng)業(yè)展會大多是從眼前利益出發(fā)，缺乏品牌規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展，不僅展會效果不好，經(jīng)濟(jì)和社會效益不高，而且對農(nóng)業(yè)會展市場的正常培育造成了很大的負(fù)面影響。

第四，參展主體觀念滯后，認(rèn)識不到位。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)和各類涉農(nóng)企業(yè)是農(nóng)業(yè)展會的參展主體。發(fā)達(dá)國家和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟的國家，展會是一個(gè)非常重要的營銷方式，在日本，客戶一般喜歡在展會上先建立聯(lián)系，了解企業(yè)和產(chǎn)品或試訂小批量貨，為將來大批量訂貨打下基礎(chǔ)。目前，國內(nèi)企業(yè)對展覽這種立體直觀、針對性強(qiáng)的新型營銷方式認(rèn)識不足，另外，國內(nèi)企業(yè)往往看重展會的直接效果，實(shí)際上，展會潛在的和后續(xù)效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過直接效果，據(jù)美國一項(xiàng)調(diào)查，在展覽結(jié)束后16%的客戶再聯(lián)系一次才簽約，10%的客戶再聯(lián)系兩次后才簽約，20%的客戶再聯(lián)系三次后才簽約。因此，不能只注重展期內(nèi)的效益和效果。

第五，農(nóng)業(yè)會展業(yè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用沒有引起行業(yè)的足夠重視，農(nóng)業(yè)展會自身宣傳不夠，公眾對農(nóng)業(yè)展會的認(rèn)識程度僅僅停留在農(nóng)副產(chǎn)品的銷售和購買上，對新形勢下農(nóng)業(yè)會展經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識不全面。

四、對策研究

第一，明確政府在會展經(jīng)濟(jì)中的定位。農(nóng)業(yè)會展業(yè)的滯后性決定了短期內(nèi)還應(yīng)該是以政府為主導(dǎo)，以資金支持和補(bǔ)貼的形式扶持農(nóng)業(yè)會展發(fā)展，同時(shí)要逐步培育會展市場，充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用。一是政策投入和經(jīng)濟(jì)投入。在農(nóng)業(yè)場館建設(shè)、土地使用、稅收等方面給予政策優(yōu)惠。二是為本省企業(yè)提供出省、出國參展經(jīng)費(fèi)支持。借鑒德國等農(nóng)業(yè)展覽發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，通過農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)，對走出去參展的農(nóng)業(yè)企業(yè)在展位費(fèi)用、物流、產(chǎn)品出境手續(xù)辦理等方面給予一定支持。三是協(xié)助、配合展會開展推廣工作，在采購商邀請、展會宣傳推介等方面給予更多的補(bǔ)貼與支持。

第二，發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門“搭臺”的主要作用。隨著農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位不斷夯實(shí)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品加工能力大幅提升，農(nóng)產(chǎn)品一定程度上出現(xiàn)了“賣難”的現(xiàn)象。加之，農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易壁壘不斷增多，農(nóng)產(chǎn)品出口面臨著許多困難。各級農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)業(yè)會展業(yè)作為促進(jìn)市場建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品營銷的重要手段來抓，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展情況，研究提出農(nóng)業(yè)展會布局和發(fā)展思路的指導(dǎo)性意見，指導(dǎo)展會的健康發(fā)展。

第三，加快農(nóng)業(yè)會展專業(yè)化建設(shè)，打造品牌展會。針對目前農(nóng)業(yè)展會數(shù)量多、規(guī)模小，層次低、良莠不齊的實(shí)際情況，組織開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，對現(xiàn)有展會進(jìn)行歸類排隊(duì)，提出布局合理的整合意見，發(fā)展有產(chǎn)業(yè)依托的展會，重點(diǎn)扶持和保護(hù)品牌展會。加強(qiáng)培訓(xùn)，培育專業(yè)會展人才，為農(nóng)業(yè)會展業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持。

第四，積極培育農(nóng)業(yè)會展市場，調(diào)動各種社會力量積極參與。農(nóng)業(yè)會展業(yè)必然要從政府辦展走向市場辦展，政府應(yīng)從培育成熟的市場主體、建立市場規(guī)范和鼓勵市場自由競爭三方面著手，推動農(nóng)業(yè)會展的市場化和產(chǎn)業(yè)化。要制定優(yōu)惠政策吸引不同所有制企業(yè)和資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)會展行業(yè)，通過市場配置資源，解決管理觀念滯后、展會效益低、內(nèi)外兩張皮等不利于展會發(fā)展的問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)會展業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1、于孔燕.關(guān)于農(nóng)業(yè)類展會發(fā)展的思考[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2006(8).

2、宋曉雁、武邦濤.農(nóng)業(yè)會展的功能研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2006(4).

3、陸紅.農(nóng)業(yè)展會在中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的促進(jìn)作用[J].世界農(nóng)業(yè),2008(12).

4、馬世俊.展會的作用及我國會展存在的問題[J].廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào),2008(8).

第5篇：漁業(yè)的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；企業(yè)；校企合作；保障機(jī)制

0引言

根據(jù)國家教育科學(xué)規(guī)劃“十二五”單位資助課題《企業(yè)參與職業(yè)教育保障機(jī)制研究》課題組的統(tǒng)一安排，2013年4月至2014年9月，課題組開展了我國企業(yè)參與職業(yè)教育現(xiàn)狀的調(diào)研工作。問卷調(diào)研于2013年8月-2014年6月面向全國近1300家企業(yè)進(jìn)行。

1調(diào)研目的

①了解在企業(yè)參與職業(yè)教育的過程中，企業(yè)、政府、行業(yè)組織、院校等參與方的動機(jī)、意愿，以及各參與方之間保持溝通和協(xié)同的情況；了解企業(yè)參與職業(yè)教育的形式、內(nèi)容、投入水平、影響因素等情況；②對課題前期研究所得出的假設(shè)（或結(jié)論）進(jìn)行驗(yàn)證，主要有：1）我國企業(yè)在職業(yè)教育中的主體地位沒有確立，企業(yè)的主體意識尚未形成；2）我國尚未建成企業(yè)參與職業(yè)教育的全社會管理機(jī)制，企業(yè)參與職業(yè)教育的活動處于零散、自發(fā)的狀態(tài)，企業(yè)與政府、行業(yè)組織之間的聯(lián)系十分微弱；3）企業(yè)參與職業(yè)教育的首要動因是人力資源因素；4）企業(yè)規(guī)模與企業(yè)參與職業(yè)教育的意愿和穩(wěn)定性密切相關(guān)。

2調(diào)研過程

本次調(diào)研于2013年6月至2014年5月間進(jìn)行，由課題承擔(dān)單位組織工作人員發(fā)放，共發(fā)放問卷1300余份，回收問卷1045份，有效問卷856份。發(fā)放方式主要有三種：一是郵寄或發(fā)送電子郵件給企業(yè)（與項(xiàng)目承擔(dān)院校有聯(lián)系的），二是在畢業(yè)生招聘會、校企合作對接會等大型活動現(xiàn)場發(fā)放，三是委托全國供銷行指委、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會等行業(yè)中介組織。這樣的問卷發(fā)放方式有助于問卷回收，但也將調(diào)研對象的范圍框定在項(xiàng)目承擔(dān)院校的業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、大型現(xiàn)場招聘會的企業(yè)和部分行業(yè)協(xié)會會員單位，所以，本次調(diào)研對象的總體并非我國的全部企業(yè)，而是愿意或者正在（或曾經(jīng)）與職業(yè)院校合作的企業(yè)。2014年6-9月，課題組對回收問卷進(jìn)行了審核、整理、數(shù)據(jù)分析和錄入等工作。

3調(diào)研結(jié)果的描述性分析

3.1調(diào)研對象的構(gòu)成

如前文所述，本次調(diào)研對象的總體是愿意或者正在（或曾經(jīng)）與職業(yè)院校合作的企業(yè)。受客觀條件的限制，課題調(diào)研組選擇的問卷發(fā)放方式使得樣本的抽取方式類似于整群抽樣。在填答問卷的企業(yè)中，商貿(mào)流通行業(yè)的企業(yè)數(shù)量最多（含物流、國際貨代、電子商務(wù)、連鎖商超等子行業(yè)），共304份（占32%），其次為大旅游產(chǎn)業(yè)（酒店、餐飲、景區(qū)、旅行社等），共208份（占22%），之后依次為交通運(yùn)輸業(yè)（10%）、礦產(chǎn)采掘（10%）、金融服務(wù)（8%）等行業(yè)。填答問卷的企業(yè)構(gòu)成既反映了商貿(mào)流通行業(yè)和大旅游行業(yè)在受訪企業(yè)中占比較高，同時(shí)也說明這兩個(gè)行業(yè)的企業(yè)與職業(yè)院校的聯(lián)系十分頻繁。

3.2調(diào)研對象的地域分布與企業(yè)規(guī)模

有效問卷中，東部沿海地區(qū)企業(yè)問卷496份,回收率92%，問卷有效率90%；中西部地區(qū)企業(yè)問卷96份，回收率66，有效率73%；江西?。ㄕn題承擔(dān)單位所在地）企業(yè)問卷264份，回收率81%，有效率74%。從問卷的回收率、有效率來看，沿海地區(qū)企業(yè)參與調(diào)研的積極最高，可見沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)參與職業(yè)教育的意識與熱情高于內(nèi)地企業(yè)。參考2003年國家統(tǒng)計(jì)局的《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法（暫行）》，本問卷按企業(yè)人數(shù)將企業(yè)規(guī)模劃分為小型（500人）、中型（500-2000人）、大型（2000以上）三種類型。本次回收的有效問卷中，大、中、小型企業(yè)的占比分別為27%、35%和38%，大中型企業(yè)的回收率高于小于企業(yè)回收率，這一方面緣于大中型企業(yè)對校方的調(diào)查更為重視，亦可能緣于大中型企業(yè)工作人員的專業(yè)能力更強(qiáng)。問卷還統(tǒng)計(jì)了受調(diào)查企業(yè)的性質(zhì)，在有效問卷中，民營企業(yè)占比為45%，股份制企業(yè)占比為34%，外資企業(yè)占比為13%，國有企業(yè)占比8%。

3.3企業(yè)參與職業(yè)教育的基本情況

在對企業(yè)參與職業(yè)教育的重要性的認(rèn)識方面，65%的企業(yè)認(rèn)為“非常重要”，35%的企業(yè)認(rèn)為“比較重要”，沒有企業(yè)認(rèn)為“不清楚”；在開展校企合作的意愿方面，61%的企業(yè)表示“非常愿意”，39%的企業(yè)表示“愿意”，沒有企業(yè)表示“無所謂”。上述調(diào)查結(jié)果說明，受調(diào)查企業(yè)普遍重視對職業(yè)教育的參與，并且愿意參與校企合作。關(guān)于企業(yè)參與職業(yè)教育的形式，問卷列舉了六個(gè)選項(xiàng)（可多選），結(jié)果顯示：96%的企業(yè)在企業(yè)內(nèi)設(shè)置了培訓(xùn)崗位；74%的企業(yè)與職業(yè)院校開展了合作；32%的企業(yè)開設(shè)了內(nèi)部的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（非學(xué)歷教育）；5%的企業(yè)加入了職教集團(tuán)；極少數(shù)（5家）企業(yè)通過行業(yè)協(xié)會開展職業(yè)教訓(xùn)；極少數(shù)（1家）企業(yè)直接興辦職業(yè)院校。該結(jié)果說明，內(nèi)部培訓(xùn)是企業(yè)參與職業(yè)教育的主流形式，但如果與學(xué)歷教育掛溝，企業(yè)主要選擇校企合作，很少直接興辦學(xué)?；蚣尤肼毥碳瘓F(tuán)。絕大多數(shù)企業(yè)只是把職業(yè)院校作為員工招聘的重要渠道，并沒有意識到自己可能而且也應(yīng)該成為職業(yè)教育的主體。這一點(diǎn)，可以從企業(yè)負(fù)責(zé)校企合作人員的工作崗位做出判斷：57%的企業(yè)委派普通招聘人員與院校合作，33%的企業(yè)由專職的校園招聘組與院校對接，只有7%的企業(yè)由人力資源經(jīng)理直接負(fù)責(zé)校企合作項(xiàng)目，沒有任何一家企業(yè)設(shè)置了專職的校企合作部門與學(xué)校長期合作。與院校建立兩年以上的長期合作關(guān)系的企業(yè)有325家，占總數(shù)的38%。在這325家企業(yè)中，有175家企業(yè)（54%）與院校合作時(shí)間最長的案例不超過3年，127家企業(yè)（39%）合作時(shí)間最長的案例為4-5年，僅有23家企業(yè)有過與同一所院校合作時(shí)間超過了5年的案例，沒有一家企業(yè)與同一所院校有過超過10年的合作歷史。另外，在這325家企業(yè)中，半數(shù)企業(yè)（164家）合作的院校數(shù)量不足3家，123家企業(yè)合作院校數(shù)量為4-10所，38家企業(yè)的合作院校數(shù)量在10所以上。上述結(jié)果表明，大多數(shù)企業(yè)開展校企合作的時(shí)間并不長，需要不斷積累參與職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)在選擇合作院校時(shí)，會考慮多種因素，問卷列舉了九個(gè)選項(xiàng)（可多選），從結(jié)果來看，“學(xué)校生源穩(wěn)定”（81%）是企業(yè)選擇合作伙伴的首要因素，之后依次考慮的是“學(xué)校對校企合作的支持力度”（59%）、“學(xué)校處于企業(yè)用工密集的地區(qū)”（43%）、“學(xué)校的辦學(xué)聲譽(yù)”（31%）、“畢業(yè)生質(zhì)量”（28%），“專業(yè)對口”“屬于同一職教集團(tuán)”“產(chǎn)權(quán)關(guān)系”等因素并未成為企業(yè)選擇合作院校的優(yōu)先方向。對此，課題組分析認(rèn)為，大多數(shù)企業(yè)并未加入職教集團(tuán)，也沒有參與職業(yè)院校的辦學(xué)，這使企業(yè)對這兩個(gè)選項(xiàng)無法做出準(zhǔn)確評價(jià)。該問題的調(diào)查結(jié)果說明企業(yè)與院校合作的首要目的是獲得人力資源的保障。綜合上述調(diào)查結(jié)果，課題組認(rèn)為：人力資源因素（培訓(xùn)和招募員工）是我國企業(yè)參與職業(yè)教育的首要動機(jī)；我國企業(yè)普遍重視而且愿意參與職業(yè)教育，但真正與職業(yè)院校有穩(wěn)定合作經(jīng)歷的企業(yè)很少，普遍缺乏校企合作的經(jīng)驗(yàn)。最近幾年，我國連續(xù)出現(xiàn)“用工荒”，這可能是企業(yè)開始重視校企合作的直接原因，這也從側(cè)面說明，勞動力市場的供求關(guān)系會直接影響到企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。

3.4行業(yè)組織在企業(yè)參與職業(yè)教育過程中的表現(xiàn)

86%的受調(diào)查企業(yè)至少加入了一個(gè)行業(yè)協(xié)會，其余的企業(yè)則選擇“不清楚”。大概有32%的企業(yè)加入了全國性的行業(yè)協(xié)會（如中國物流采購聯(lián)合會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會、中國烹飪協(xié)會等），13%的企業(yè)加入了跨省的行業(yè)協(xié)會，大多數(shù)企業(yè)加入了地區(qū)性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會。有46%的企業(yè)知道所在的行業(yè)協(xié)會開展了職業(yè)教育活動（如職業(yè)資格培訓(xùn)），但只有11%的企業(yè)認(rèn)為行業(yè)在校企合作方面為他們提供了幫助（如召開校企合作對接會等）。調(diào)查結(jié)果表明，行業(yè)組織在我國產(chǎn)業(yè)界是普遍存在的，而且具有廣泛的影響力，但是，行業(yè)組織并未將自己的職業(yè)培訓(xùn)活動與職業(yè)教育結(jié)合起來，為企業(yè)開展校企合作提供必要的幫助。

3.5政府在企業(yè)參與職業(yè)教育過程中的表現(xiàn)

只有5%的受調(diào)查企業(yè)認(rèn)為自己在參與職業(yè)教育過程中得到了政府的支持；對于國家出臺的支持企業(yè)參與職業(yè)教育的政策法規(guī)，85%的企業(yè)回答稱“一無所知”，12%的企業(yè)回答“略知一二”，3%的企業(yè)回答“比較清楚”，沒有企業(yè)回答“很清楚”。這說明政府與企業(yè)之間缺乏政策宣傳的媒介。企業(yè)在參與職業(yè)教育時(shí)，只有15%（49）企業(yè)曾主動去尋求政府部門的支持，在尋求支持的企業(yè)中，絕大部分是尋求院校所在地政府或企業(yè)所在地政府的支持，沒有企業(yè)會主動尋求中央政府直屬部門的支持。對于政府的響應(yīng)，只有32%的企業(yè)表示政府會對其提出的支持請求做出回應(yīng)，其余企業(yè)則表示基本沒有響應(yīng)。對于“政府是否應(yīng)該支持企業(yè)參與職業(yè)教育”的問題，94%的企業(yè)表示“應(yīng)該”，其余6%的企業(yè)表示“不清楚”。對于“企業(yè)尋求政府哪些支持”的問題，有30家企業(yè)選擇了“請政府幫助牽線轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)院校”，有26家企業(yè)選擇“人社部門的職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支持”，20家企業(yè)選擇“教育政策（就業(yè)、招生、科研等）支持”，11家企業(yè)選擇“財(cái)稅部門的財(cái)稅政策支持”，6家企業(yè)選擇“教育資源（場地、師資、經(jīng)費(fèi)等）支持”。綜合上述統(tǒng)計(jì)結(jié)果，課題組認(rèn)為，我國企業(yè)參與職業(yè)教育的活動基本上處于自發(fā)、零散和無序的狀態(tài)，企業(yè)既未得到行業(yè)組織的有力支持，也沒有得到政府的規(guī)范、引導(dǎo)或推動。企業(yè)在參與職業(yè)教育時(shí)，與政府之間基本處于隔離狀態(tài)，相關(guān)的法規(guī)政策宣傳不到位，執(zhí)行不到位，同時(shí)，企業(yè)的聲音也無法有效傳遞給政府。在企業(yè)參與職業(yè)教育的管理機(jī)制方面，企業(yè)的要求既無法形成合力，也無法迅速影響到政府的行為。另外，企業(yè)如果尋求政府支持，通常選擇院校所在地的地方政府，這說明職業(yè)教育具有鮮明的地域?qū)傩?，地方政府?yīng)該在企業(yè)與院校的合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，而且，地方的行業(yè)組織比全國的行業(yè)組織更適合承擔(dān)聯(lián)合政府、企業(yè)和學(xué)校三方的橋梁作用。

3.6企業(yè)與職業(yè)學(xué)校合作的內(nèi)容和投入情況

問卷在“與職業(yè)院校合作的目的”的問題中設(shè)置了六個(gè)選項(xiàng)（多選），49%的企業(yè)選擇了“招聘畢業(yè)生”，其后依次為“接收學(xué)生實(shí)習(xí)”（38%）、“建設(shè)培訓(xùn)基地”（11%）、“尋求院校智力支持”（5%），只有5家企業(yè)認(rèn)為自己與院校合作是為了“投資公益”。問卷在“與職業(yè)院校合作的內(nèi)容”問題中設(shè)置了10個(gè)選項(xiàng)（可多選），723家企業(yè)選擇了“學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)”，288家企業(yè)選擇了“人才訂單培養(yǎng)”，167家選擇了“師資培養(yǎng)”，93家企業(yè)選擇了“技術(shù)服務(wù)”，89家企業(yè)與院校進(jìn)行了“課程開發(fā)”，選擇“實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)”“在職人員進(jìn)修”“合作招生”等項(xiàng)目的企業(yè)數(shù)量均未超過總數(shù)的10%。上述兩個(gè)問題的調(diào)查結(jié)果說明，企業(yè)與院校開展合作的首要目的是滿足勞動力需求，這與前面的問題統(tǒng)計(jì)結(jié)果是呼應(yīng)的。絕大多數(shù)企業(yè)通過招募學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)與職業(yè)院校發(fā)生聯(lián)系，只有不足三成的企業(yè)通過訂單培養(yǎng)參與到職業(yè)院校人才培養(yǎng)的過程之中，而在反映校企深度合作的“課程開發(fā)“”師資培養(yǎng)“”實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)”等內(nèi)容方面，企業(yè)參與的比例很低，這說明即便有一部分企業(yè)與院校開展了“訂單培養(yǎng)”，但這些合作都還是淺層次的?，F(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式要求職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合招生，直至“先招工、再招生”，但調(diào)查結(jié)果顯示，只有16家企業(yè)與院校開展了合作招生的活動。比例不足2%。與合作內(nèi)容的問題相對應(yīng)，問卷詢問了企業(yè)校企合作經(jīng)費(fèi)支出的情況，幾乎所有企業(yè)在校企合作都發(fā)生了經(jīng)費(fèi)支出，但只有15%的企業(yè)單獨(dú)設(shè)立了校企合作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。在經(jīng)費(fèi)用途方面（可多選），86%發(fā)生了“校園招聘”費(fèi)用，61%的企業(yè)發(fā)生了“學(xué)生實(shí)習(xí)補(bǔ)助”費(fèi)用，15%的企業(yè)發(fā)生的“派遣人員到校培訓(xùn)講學(xué)”的費(fèi)用，13%的企業(yè)發(fā)生了為校方培養(yǎng)師資的費(fèi)用，11%的企業(yè)在學(xué)校設(shè)立了獎學(xué)金或助學(xué)金，9%的企業(yè)參與了學(xué)校實(shí)訓(xùn)室（基地）的建設(shè)，委托學(xué)校開展技術(shù)服務(wù)的企業(yè)比例不足5%。在用于學(xué)生實(shí)習(xí)的人工成本方面，43%的企業(yè)均攤至每個(gè)實(shí)習(xí)學(xué)生每月的人工成本開支在1500-2500之間，34%的企業(yè)支出在800-1500之間，少數(shù)企業(yè)（16家企業(yè)）不發(fā)生人工成本支出，極少數(shù)企業(yè)（5家企業(yè)）收取學(xué)生或校方支付的培養(yǎng)費(fèi)。此調(diào)查說明，企業(yè)在校企合作方面的支出主要用于“校園招聘”“學(xué)生實(shí)習(xí)補(bǔ)助”等與人員招募和雇傭等有關(guān)的事項(xiàng)，真正用于職業(yè)教育的長期投入所占的比例甚小。問卷對企業(yè)用于校企合作的投入情況做了調(diào)查，該調(diào)查以合作院校為單位統(tǒng)計(jì)企業(yè)每年的投入，扣除了支付給學(xué)生的人工成本支出和企業(yè)校園招聘的費(fèi)用。共有221份有效問卷填寫了企業(yè)投入情況，統(tǒng)計(jì)后可知，企業(yè)每年在每所院校的平均投入為8.66萬元，主要的投向是助學(xué)金、獎學(xué)金、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)、師資培養(yǎng)、捐贈教學(xué)器材等。以一個(gè)企業(yè)一年與學(xué)校合作培養(yǎng)40名學(xué)生（僅指一個(gè)年級）的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，企業(yè)在每位學(xué)生身上投入的經(jīng)費(fèi)為2330元，如果企業(yè)同時(shí)開設(shè)兩個(gè)年級（從大二開始）的訂單班，每生的平均投入經(jīng)費(fèi)則僅為1165元，如果將企業(yè)投入再攤薄到學(xué)校全體在校生，則生均投入更低。由此可見，企業(yè)投入在目前我國高職教育經(jīng)費(fèi)來源中屬于少量的補(bǔ)充，不足以影響我國職業(yè)學(xué)校的現(xiàn)有運(yùn)行管理格局，這與企業(yè)在職業(yè)教育中的主體角色是不相稱的。問卷對影響企業(yè)參與職業(yè)教育（校企合作）的主要因素進(jìn)行了調(diào)查，在總共325家與院校有兩年合作經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)當(dāng)中，215家企業(yè)認(rèn)為“缺少校企合作的平臺”，意味著企業(yè)在尋求與院校的合作時(shí)，不知道能通過何種渠道能夠與院校進(jìn)行溝通，表達(dá)意愿；190家企業(yè)認(rèn)為“得不到人才保障”是影響因素，如果學(xué)校不能組織足夠多的學(xué)生參與到校企合作中來，合作將難以持續(xù)；175家企業(yè)認(rèn)為“缺乏政府主導(dǎo)的有效管理機(jī)制”會影響校企合作，缺少了政府的主導(dǎo)，全社會有關(guān)職業(yè)教育的各個(gè)參與方很難保持協(xié)調(diào)一致，各方的積極性無法調(diào)動起來；110家企業(yè)認(rèn)為“缺乏政府的激勵保障機(jī)制”會影響校企合作的開展；155家企業(yè)認(rèn)為“企業(yè)參與人才培養(yǎng)的投入難以得到補(bǔ)償”，實(shí)際上這個(gè)因素與“缺乏政府的激勵保障機(jī)制”是兩個(gè)關(guān)聯(lián)因素，前者是后者的具體化，綜合這兩個(gè)因素的調(diào)查結(jié)果，可知企業(yè)對于直接關(guān)系到其盈利預(yù)期的影響因素是高度關(guān)注的；有75家企業(yè)認(rèn)為“缺少行業(yè)資格準(zhǔn)入制度”影響了校企合作，這反映了我國很多行業(yè)并未嚴(yán)格實(shí)施行業(yè)資格準(zhǔn)入制度，多數(shù)企業(yè)未意識到該制度對企業(yè)參與職業(yè)教育的重要性。

4結(jié)論與建議

4.1結(jié)論

①有關(guān)我國企業(yè)與職業(yè)學(xué)校合作的形式、內(nèi)容和投入的調(diào)查結(jié)果表明，我國企業(yè)在參與職業(yè)教育時(shí)缺乏主體地位，有關(guān)企業(yè)參與職業(yè)教育活動意愿的調(diào)查結(jié)果可部分說明企業(yè)的主體意識尚未形成；②有關(guān)政府、行業(yè)組織在企業(yè)參與職業(yè)教育過程中的表現(xiàn)的調(diào)查結(jié)果表明，企業(yè)與政府、行業(yè)組織之間的聯(lián)系十分微弱，企業(yè)參與職業(yè)教育的活動處于零散、自發(fā)、無組織的狀態(tài)，我國尚未形成企業(yè)參與職業(yè)教育的全社會管理機(jī)制；③有關(guān)企業(yè)參與職業(yè)教育的動機(jī)、內(nèi)容、資金投向、影響因素的調(diào)查都表明，企業(yè)參與職業(yè)教育的首要動因是人力資源因素；④根據(jù)企業(yè)規(guī)模進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)后的數(shù)據(jù)結(jié)果表明，企業(yè)的規(guī)模（員工人數(shù)指標(biāo)）與合作意愿、合作院校的數(shù)量、平均投入等數(shù)據(jù)正相關(guān)，說明大型企業(yè)更傾向于與職業(yè)院校保持穩(wěn)定持久的合作關(guān)系。

4.2建議

①當(dāng)前是政府部門推動企業(yè)深入?yún)⑴c職業(yè)教育的有利時(shí)機(jī)，應(yīng)盡快開展有關(guān)法規(guī)和政策的修訂工作，推動校企深度融合。我國近幾年勞動力供需的結(jié)構(gòu)性矛盾是促使企業(yè)參與職業(yè)教育的外部動因，隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入和“用工荒”的蔓延，愿意參與職業(yè)教育的行業(yè)企業(yè)會迅速增加。②職業(yè)教育具有鮮明的地域?qū)傩裕谠O(shè)計(jì)職業(yè)教育的管理機(jī)制時(shí)，應(yīng)該尊重地方的主導(dǎo)權(quán)，并賦予其充分的自。企業(yè)在選擇合作院校時(shí)更傾向于選擇用工所在地的院校，在尋求政府或行業(yè)支持時(shí)，更傾向于選擇院校所在地的政府或行業(yè)組織。③嚴(yán)格實(shí)施“行業(yè)資格準(zhǔn)入制度”意義重大?！靶袠I(yè)資格準(zhǔn)入制度”有助于確立企業(yè)在職業(yè)教育中的主體地位，但企業(yè)對其重要性認(rèn)識不足，大多數(shù)企業(yè)在招聘員工并沒有自覺貫徹持證上崗的要求，行業(yè)自律和政府執(zhí)法力度弱，間接降低了企業(yè)在職業(yè)教育中的話語權(quán)。④要建立資金保障機(jī)制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，激勵企業(yè)加大參與職業(yè)教育活動的經(jīng)費(fèi)投入。目前，企業(yè)經(jīng)費(fèi)投入在職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來源中微不足道，參與職業(yè)教育的主要形式主要是淺層次的校企合作，合作內(nèi)容集中在學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)，短期行為嚴(yán)重。

作者:劉繁榮 馬珂 單位:江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院 江西財(cái)經(jīng)大學(xué)

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：漁業(yè)的現(xiàn)狀范文

《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施，招標(biāo)行業(yè)也隨之而產(chǎn)生，《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》的出臺，更進(jìn)一步明確了招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的具體辦法。在此基礎(chǔ)上，各地根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定了本行政區(qū)域內(nèi)一系列規(guī)范招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)展的相關(guān)文件。到目前為止，全國已有20多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市制定了有關(guān)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的管理規(guī)定，地方有關(guān)招標(biāo)機(jī)構(gòu)規(guī)范性文件與國家法律法規(guī)相配套，對規(guī)范招標(biāo)行為，促進(jìn)其健康發(fā)展提供了政策保障。但是，由于我國招標(biāo)行業(yè)起步較晚，目前招標(biāo)市場機(jī)制還不完善，相關(guān)的配套制度還不健全，致使招標(biāo)行業(yè)在發(fā)展過程中暴露了一些不容忽視的矛盾與問題。

1目前招標(biāo)行業(yè)存在的問題

1.1招標(biāo)機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范。有些招標(biāo)機(jī)構(gòu)過分迎合業(yè)主意愿，為業(yè)主規(guī)避招標(biāo)、肢解發(fā)包工程等違法、違規(guī)行為出謀劃策。還有的招標(biāo)機(jī)構(gòu)無原則地遷就業(yè)主的不正當(dāng)要求。招標(biāo)服務(wù)收費(fèi)普遍較低。按照國家規(guī)定，招標(biāo)收費(fèi)可以在國家標(biāo)準(zhǔn)上下浮動20，但實(shí)際工作中，下浮遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過20％的比比皆是，據(jù)有關(guān)部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，實(shí)收費(fèi)用平均為國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60％左右，甚至個(gè)別機(jī)構(gòu)為開拓自己的業(yè)務(wù)，拉攏客戶，以“零收費(fèi)”甚至是“賠本”的方式搶占招標(biāo)市場，從而也擾亂了招標(biāo)市場。

1.2招標(biāo)機(jī)構(gòu)過多，政府監(jiān)督機(jī)制不健全，惡性競爭尤為突出。從目前的實(shí)際狀況看來，招標(biāo)機(jī)構(gòu)大有過剩之勢，特別是近兩年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，招標(biāo)市場更是供大于求，加上政府監(jiān)督機(jī)制不健全，缺乏有效的監(jiān)督管理，招標(biāo)人可以以價(jià)格為準(zhǔn)繩任意選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)，甚至政府采購項(xiàng)目選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)時(shí)也是以低價(jià)優(yōu)先為原則，使得招標(biāo)機(jī)構(gòu)為降低企業(yè)運(yùn)營成本，不得不通過降低服務(wù)質(zhì)量來確保企業(yè)的正常運(yùn)營，招標(biāo)服務(wù)僅僅停留在“跑跑腿、傳傳話”的層面，長此以往，招標(biāo)行業(yè)必定會形成惡性循環(huán)，招標(biāo)行業(yè)也難以健康發(fā)展。

1.3招標(biāo)從業(yè)人員流動性強(qiáng)，知識架構(gòu)不強(qiáng)。行業(yè)跨度大，人員素質(zhì)差別大，這是招標(biāo)采購行業(yè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)最主要的特征?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第十三條規(guī)定："招標(biāo)機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立從事招標(biāo)業(yè)務(wù)，并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。"由此看來，招標(biāo)有兩個(gè)重要特征：一是專業(yè)性，要求招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須熟悉工程建設(shè)各項(xiàng)程序，掌握工程建設(shè)各項(xiàng)法律法規(guī)及專業(yè)知識，二是服務(wù)性，招標(biāo)機(jī)構(gòu)要利用專業(yè)技術(shù)知識以服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目的。但是實(shí)際上由于招標(biāo)行業(yè)起步較晚，發(fā)展時(shí)間有限，多數(shù)從業(yè)人員不能兼?zhèn)鋺?yīng)有的執(zhí)業(yè)素質(zhì)，在實(shí)際工作中有些從業(yè)人員甚至不能根據(jù)項(xiàng)目的具體的特點(diǎn)制定招標(biāo)計(jì)劃、編制相關(guān)招標(biāo)文件，而是相互挪用其它項(xiàng)目的相關(guān)資料，使得招標(biāo)工作難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

1.4招標(biāo)機(jī)構(gòu)多頭監(jiān)管，部門分割，不利于整體行業(yè)的發(fā)展。工程招標(biāo)、貨物招標(biāo)、政府采購、國際招標(biāo)、中央投資項(xiàng)目各有一套獨(dú)立的招標(biāo)管理辦法和招標(biāo)程序，且資格認(rèn)定辦法和資質(zhì)要求也各不相同，這勢必造成資源浪費(fèi)，并且各監(jiān)督管理部門之間不能有效地協(xié)調(diào)與交流，造成行政監(jiān)管缺位、越位情況依然存在。

2招標(biāo)行業(yè)發(fā)展前景

招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，提升服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，提高市場占有率，著眼于未來，為業(yè)主提供整套、成熟、優(yōu)化的技術(shù)服務(wù)方案，向成熟的工程咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)增值，只有這樣，才能在競爭激烈的市場中立于不敗之地。

2.1打破單一的招標(biāo)業(yè)務(wù)，向綜合型咨詢服務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)展?，F(xiàn)在的招標(biāo)市場，競爭激烈，僧多粥少，招標(biāo)機(jī)構(gòu)單純的從事建設(shè)工程招標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)已經(jīng)不能滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需求。擁有“四甲”資質(zhì)是眾多招標(biāo)機(jī)構(gòu)長期追求的目標(biāo)。目前，招投標(biāo)市場中的業(yè)主主要有兩大類：一類是招標(biāo)項(xiàng)目包括土建、監(jiān)理、設(shè)備、材料等多種類項(xiàng)目，業(yè)主一般需要編制標(biāo)底、進(jìn)行工程概預(yù)算、進(jìn)行設(shè)備調(diào)研、市場銷售分析等咨詢服務(wù)；二是業(yè)主采購設(shè)備的專業(yè)性較強(qiáng)，需要一個(gè)專業(yè)化程度高，確實(shí)可以為業(yè)主提供各項(xiàng)有價(jià)值的咨詢服務(wù)。所以招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)自身的專業(yè)特點(diǎn)，設(shè)定目標(biāo)市場，制定符合自身發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，培養(yǎng)自己的人才結(jié)構(gòu)，在穩(wěn)固招標(biāo)業(yè)務(wù)的前提下，挖掘新的業(yè)務(wù)，積極開展與招標(biāo)相關(guān)的咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)，不斷地延伸服務(wù)鏈，如項(xiàng)目管理、工程咨詢、項(xiàng)目代建制等服務(wù)，最終向綜合型招標(biāo)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)型招標(biāo)咨詢機(jī)構(gòu)的方面發(fā)展，從而增強(qiáng)市場競爭優(yōu)勢。

2.2提高服務(wù)水平、樹立企業(yè)形象。招標(biāo)行業(yè)面對的業(yè)主涉及到各行各業(yè)的企事業(yè)單位，所采購的產(chǎn)品也是種類繁多的，這給招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作帶來了極大的難度。由于產(chǎn)品不斷的更新?lián)Q代，新行業(yè)新產(chǎn)品不斷地出現(xiàn)，需要招標(biāo)機(jī)構(gòu)跟進(jìn)目標(biāo)客戶的行業(yè)發(fā)展趨勢，提前了解產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和最新技術(shù)。面對不同的行業(yè)客戶，招標(biāo)的工作特點(diǎn)不同，唯一相似的是時(shí)間上的要求，一般業(yè)主要求招標(biāo)進(jìn)度、招標(biāo)質(zhì)量、中標(biāo)結(jié)果必須具有強(qiáng)烈的時(shí)效性、前沿性、公平性。為了更好的或獲得業(yè)主的認(rèn)可，招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須比競爭對手更善于識別和滿足業(yè)主的需求，所以只有站在業(yè)主的角度，急用戶之所急，想用戶之所想，才能做到讓業(yè)主滿意，才能夠逐步在市場上樹立企業(yè)的形象。招標(biāo)工作是一項(xiàng)要求極其嚴(yán)格的工作，招標(biāo)過程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)都有可能影響整個(gè)招標(biāo)工作的成敗，所以，招標(biāo)程序一定要合法，不可有任何違反法定的操作步驟。一個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)過程，所涉及的法律復(fù)雜多樣，聘請專業(yè)的法律顧問嚴(yán)把法律關(guān)是必要的也是必須的，有律師參與招標(biāo)文件的審核，可以使招標(biāo)文件更符合法律、法規(guī)的要求，避免一些不必要的麻煩。招標(biāo)機(jī)構(gòu)作為中介機(jī)構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)的每個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)中都起到組織和協(xié)調(diào)的作用，應(yīng)力求每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都符合法律、法規(guī)的要求，積極配合政府監(jiān)管部門對招標(biāo)投標(biāo)活動依法實(shí)施的監(jiān)督和管理。

總之，我國的招標(biāo)行業(yè)從無到有已經(jīng)歷了十年的時(shí)間，相對于一個(gè)成熟行業(yè)來說，正處在發(fā)展的階段，還存在著許許多多的問題，招標(biāo)行業(yè)要想健康的發(fā)展，招標(biāo)機(jī)構(gòu)就要不斷適應(yīng)市場的需求，不斷地增強(qiáng)專業(yè)型和復(fù)合型人才的積累，向項(xiàng)目建設(shè)的全過程延伸服務(wù)范圍，同國際接軌。

3 結(jié)論

3.1在研究區(qū)域構(gòu)造和構(gòu)造控制特征的基礎(chǔ)上，定性、定量分析了大淑村礦井田構(gòu)造分布特征；得出地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、煤層埋藏深度大、煤層上覆基巖厚度是影響該礦瓦斯賦存規(guī)律的主要因素。

3.2初步總結(jié)了大淑村礦井田瓦斯地質(zhì)規(guī)律，掌握瓦斯涌出規(guī)律，防止瓦斯超限.

3.3進(jìn)行突出危險(xiǎn)性區(qū)域劃分。通過綜合分析地質(zhì)構(gòu)造、構(gòu)造煤發(fā)育、礦井瓦斯異常涌出現(xiàn)象有關(guān)因素，參照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，結(jié)合周邊煤礦等級鑒定情況和措施效果檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，確定煤與瓦斯突出危險(xiǎn)區(qū)。

第7篇：漁業(yè)的現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】獨(dú)立學(xué)院；畢業(yè)生；就業(yè)；學(xué)業(yè)；素質(zhì)導(dǎo)師；應(yīng)對策略和方法

一、畢業(yè)生學(xué)業(yè)現(xiàn)狀及面臨的問題

現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生面臨的最重大的問題，就是就業(yè)、考研與校內(nèi)學(xué)業(yè)三者間的矛盾，如何正確的認(rèn)識三者間的關(guān)系，并將其合理的聯(lián)系起來，是畢業(yè)生迫切需要解決的問題。如何有效地指導(dǎo)畢業(yè)生處理好他們的就業(yè)與學(xué)業(yè)，是我們素質(zhì)導(dǎo)師在工作中非常值得思考和探索的課題。我們必須充分理解學(xué)生思想，幫助他們端正學(xué)習(xí)態(tài)度及就業(yè)心態(tài)，用高效有力的工作方法，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)業(yè)成功，就業(yè)成功，這也是我們學(xué)生工作者的責(zé)任和義務(wù)。

每年一到秋季開學(xué)，很多高校都出現(xiàn)了“大四空巢”現(xiàn)象。部分大四學(xué)生以考研、找工作、實(shí)習(xí)為由，拒不上課，學(xué)生到課率嚴(yán)重不足，正常教學(xué)秩序受到威脅，長此以往，造成惡性循環(huán)，將嚴(yán)重影響畢業(yè)生質(zhì)量、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、辦學(xué)聲譽(yù)和辦學(xué)質(zhì)量。素質(zhì)導(dǎo)師應(yīng)幫助學(xué)生正確處理課程學(xué)習(xí)與就業(yè)、考研關(guān)系， 指導(dǎo)學(xué)生走出誤區(qū)，踏實(shí)地做好畢業(yè)班工作。

想要真正地做好畢業(yè)班工作，片面的追求高就業(yè)率、高考研率是不夠的，我們要有大局觀，全面落實(shí)學(xué)院的特色辦學(xué)方案，加強(qiáng)對學(xué)生的引導(dǎo)和管理。

1.指導(dǎo)畢業(yè)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)的重要性

有些畢業(yè)生錯(cuò)誤的認(rèn)為大四學(xué)年的主要精力應(yīng)該放在就業(yè)上，就業(yè)大于一切，甚至為了參加招聘會而不去上課，不重視學(xué)習(xí)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這樣盲目地去找工作的同學(xué)，最終就業(yè)往往是不理想的，沒有豐富的理論知識，沒有過硬的專業(yè)技能，不會得到好企業(yè)的青睞，即使僥幸找到工作，也會工作的不愉快、不長久，所以形成了部分畢業(yè)生在好企業(yè)沒能力干，去小公司又不愿意的不正常局面，這都是不重視學(xué)習(xí)、自身綜合素質(zhì)不夠高造成的。因此，我們要引導(dǎo)同學(xué)們端正態(tài)度，充實(shí)自己，真正做一位適應(yīng)能力強(qiáng)、創(chuàng)新精神強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的實(shí)用型人才。

2.指導(dǎo)畢業(yè)生正確的處理好課堂學(xué)習(xí)、考研、就業(yè)三者間的關(guān)系

其實(shí)這三者之間是統(tǒng)一的,相互依托也相互制約,學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),考研是升華，就業(yè)是目的。我們常說要理論聯(lián)系實(shí)際,這就要求我們對三者必須同樣重視,沒有課堂理論知識的支撐,我們不可能順利地考研，也不可能更好完成實(shí)踐,它對考研和實(shí)踐有指導(dǎo)性作用,同樣的,考研和實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)又可以幫助我們更好的復(fù)習(xí)、理解和學(xué)習(xí)知識,有效的提高我們的學(xué)習(xí)效率。

我們學(xué)院辦學(xué)思想是培養(yǎng)特色實(shí)用人才，并不是說就業(yè)比學(xué)習(xí)重要，更不是說要忽略了學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)扎實(shí)的理論知識是考研和一切實(shí)踐的前提條件。課堂的文化知識是我們實(shí)踐的基礎(chǔ)，擁有較強(qiáng)的實(shí)踐能力是我們的目的，素質(zhì)導(dǎo)師應(yīng)指導(dǎo)同學(xué)們充分認(rèn)識到這三者的重要性，并將其緊密的聯(lián)系起來，踏實(shí)的走好每一步，做一名合格的大學(xué)畢業(yè)生。

二、畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀及指導(dǎo)

獨(dú)立學(xué)院面臨著巨大的就業(yè)壓力，提高畢業(yè)生質(zhì)量、加強(qiáng)對畢業(yè)生的就業(yè)引導(dǎo)對獨(dú)立學(xué)院的進(jìn)一步發(fā)展和體制完善有著重要意義，也是家長、學(xué)校以及社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。

1.獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的特點(diǎn)分析

學(xué)習(xí)積極性不高，自身基礎(chǔ)比較薄弱，知識水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有一定的欠缺。有較強(qiáng)的自我意識和不穩(wěn)定的心理素質(zhì)，相比一本二本學(xué)生來說，自信心不足。但是他們有較強(qiáng)的活動能力和社交能力，愛好廣泛，思想活躍。

2.獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)心態(tài)分析

（1）部分畢業(yè)生對自身沒有正確的定位，很多大學(xué)生沒有真正的接觸社會，加上對社會的閱歷不夠，不能在個(gè)人能力價(jià)值和社會需求價(jià)值之間做出適度的衡量，導(dǎo)致在就業(yè)時(shí)眼高手低，脫離實(shí)際。

（2）沒有明確的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，有些畢業(yè)生在走入職場前根本就沒有認(rèn)真思考過自己的職業(yè)選擇問題，在招聘會上盲目的投放簡歷，但是還是找不到自己滿意的工作，反而使自己的就業(yè)心態(tài)惡化。

（3）過分依賴家人關(guān)系，特別的是家里有點(diǎn)社會背景的學(xué)生，總覺得父母或親戚會給自己安排一個(gè)好的工作，在校不好好學(xué)習(xí)，找工作時(shí)也是事不關(guān)己的狀態(tài)，缺乏主見和自我拼博的精神。

（4）存在攀比心理，有些同學(xué)找到工作后，實(shí)習(xí)一段時(shí)間回來，總抱怨自己的工作太累、太苦，覺得沒別人的工作好，甚至?xí)?zé)怪學(xué)院給他提供了不好的崗位，不能安心的投入到自己的工作中。導(dǎo)致這個(gè)想法原因，主要有以下兩個(gè)：①有些畢業(yè)生不能正視自己職業(yè)發(fā)展的必備過程和發(fā)展空間，只通過目前的工作環(huán)境和工作待遇作簡單的對比；②有些同學(xué)存在一定的虛榮心和優(yōu)越感，覺得在學(xué)校比其他同學(xué)優(yōu)秀，找的工作就應(yīng)該別其他同學(xué)強(qiáng)。這些因素的作怪往往會使很多畢業(yè)生喪失很多就業(yè)的機(jī)會。

（5）缺乏主動求職意識，在畢業(yè)生就業(yè)工作中發(fā)現(xiàn)，有部分畢業(yè)生處于被動狀態(tài)，沒有找工作的熱情，在就業(yè)形勢如此嚴(yán)峻的情況下，仍然沒有緊迫感，對于學(xué)院的大量就業(yè)信息以及組織的招聘會沒有主動關(guān)注和積極參與的意識，一種過一天算一天，找不到再考研的心態(tài)，也會錯(cuò)失很多就業(yè)機(jī)會。

（6）不信任學(xué)院的就業(yè)單位，有些畢業(yè)生不信任學(xué)院招聘會上邀請過來的企業(yè)，感覺學(xué)校提供的單位在層次、區(qū)域、規(guī)模上達(dá)不到自己的要求。造成學(xué)生這種思想的原因主要有以下兩個(gè)方面：一方面，學(xué)生還沒有真正走出校門，誤認(rèn)為社會上都是大中型企業(yè)或國企，有舒適的條件和優(yōu)越的待遇，有事業(yè)編制或行政編制，想象太美好，因而對學(xué)院眼前的就業(yè)崗位不感觀興趣，想等機(jī)會找到更好的；另一方面，有些畢業(yè)生有逆反心理，極端的認(rèn)為學(xué)院會把學(xué)生廉價(jià)的“騙”到企業(yè)，殊不知，學(xué)院安排招聘會是出于對學(xué)生負(fù)責(zé)的目的，希望所有的畢業(yè)生都能順利的找到適合自己、有發(fā)展空間的好的工作崗位為出發(fā)點(diǎn)。

（7）缺乏自信心，對于有些工作崗位很向往，但不敢挑戰(zhàn)，甚至連遞交自己的簡歷勇氣都沒有。

3.素質(zhì)導(dǎo)師如何加強(qiáng)對畢業(yè)生的指導(dǎo)

獨(dú)立學(xué)院就業(yè)形式不容樂觀，素質(zhì)導(dǎo)師應(yīng)充分了解學(xué)生，有針對性的開展就業(yè)指導(dǎo)工作，使學(xué)生走出誤區(qū)，順利就業(yè)、順利畢業(yè)。

（1）加強(qiáng)學(xué)生提前入職意識，給學(xué)生分析大學(xué)生的就來趨勢及形式，使學(xué)生清楚的認(rèn)識自己，盡快找到適合自己的工作崗位。

（2）加強(qiáng)學(xué)生吃苦耐勞意識，教育學(xué)生要抱著學(xué)習(xí)的心態(tài)走向企業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生從基層干起的吃苦精神，讓學(xué)生懂得如何去做好一件簡單的事，懂得付出才有回報(bào)的道理。

（3）加強(qiáng)學(xué)生低心態(tài)意識，教育學(xué)生放低心態(tài)，切合實(shí)際，有機(jī)會就先就業(yè)，打好基礎(chǔ)，學(xué)好本領(lǐng)，再爭取進(jìn)一步的發(fā)展，不能眼高手低。

（4）加強(qiáng)學(xué)生穩(wěn)定發(fā)展意識，提前跟學(xué)生做思想工作，告知學(xué)生要能腳踏實(shí)地的在一個(gè)企業(yè)工作一定的年限，積累行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，才能為以后的發(fā)展打好基礎(chǔ)，告誡學(xué)生任何一個(gè)企業(yè)都不會喜歡經(jīng)常跳槽的人，更不會浪費(fèi)成本培養(yǎng)一個(gè)不能安心工作的員工，所以同學(xué)們必須樹立穩(wěn)定發(fā)展的意識。

（5）加強(qiáng)學(xué)生抗壓抗挫意識，學(xué)生在找工作的過程中可能會遇到打擊和挫折，素質(zhì)導(dǎo)師要積極的做好學(xué)生的思想疏通工作，鼓勵并引導(dǎo)學(xué)生正確的面對困難，勇敢地克服困難，形成一個(gè)良好的就業(yè)心態(tài)。

（6）加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)規(guī)劃意識，要充分發(fā)掘?qū)W生的內(nèi)心想法，對學(xué)生進(jìn)行一一剖析，并給出合理的建議，幫助學(xué)生找到適合他的工作。

總之，學(xué)校對于學(xué)生最主要的培養(yǎng)目標(biāo)就是就業(yè)，素質(zhì)導(dǎo)師作為學(xué)院思想教育工作的主要力量，要不斷思考和探索有效的工作方法，堅(jiān)持以學(xué)生的就業(yè)為方向，培養(yǎng)高素質(zhì)、創(chuàng)新型的應(yīng)用型人才。保障學(xué)生質(zhì)量，輸送優(yōu)秀人才，切實(shí)做好獨(dú)立學(xué)院就業(yè)工作，推動學(xué)院的健康、穩(wěn)步發(fā)展。

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第8篇：漁業(yè)的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:清潔技術(shù);清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè);風(fēng)險(xiǎn)投資

Abstract:Clean-technology industry has become top investment fields of venture capital funds in China. Venture capital of clean-technology industry has many features， such as rapid growth of capital amount， overall industrial coverage， wide regional distribution and gigantic investment effect. Whereas， it still has many problems that restrict its development， which are lower cognition degree of venture capital， the limitations of the top investment fields， the higher policy risks and the homogenization of enterprises， etc. How to solve these questions is the key to development of venture capital in clean-technology industry.

Key words:clean technology;clean-technology industry;venture capital

一、清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的現(xiàn)狀

(一)風(fēng)險(xiǎn)投資活動剛剛起步，但增長迅速

風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入中國的歷史并不久，清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)從最初單純的“環(huán)保技術(shù)”發(fā)展到如今包括前端/末端治理在內(nèi)的新產(chǎn)品綜合服務(wù)時(shí)間也不長，二者的結(jié)合則更晚。目前，清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資雖已有成功案例，但整體上還處于起步階段。然而，近年來清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資迅猛發(fā)展的勢頭卻令人不容輕視，據(jù)清科研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示[1]，2006至2008年中國的清潔技術(shù)市場投資年均增長率為67.0%。投資案例數(shù)從2007年的20筆激增到2008年的55筆，增長了175.0%;投資金額從2007年的5.90億美元增長為2008年的13.00億美元，同比增長120.3%，也是2006年投資額的178.7%。這些數(shù)據(jù)表明，即使是在中國風(fēng)險(xiǎn)投資市場受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響進(jìn)入調(diào)整階段、整體上升趨勢放緩的環(huán)境下，即使是在2009年一季度美國風(fēng)險(xiǎn)投資額創(chuàng)12年以來最低的形勢下，中國清潔技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資市場仍保持了逆市增長的態(tài)勢，并且增長速度仍在不斷擴(kuò)大，清科預(yù)計(jì)2009年全國的清潔技術(shù)投資總額將超過20億美元，表現(xiàn)十分搶眼。

(二)風(fēng)險(xiǎn)投資覆蓋行業(yè)全面，但相對集中

清科研究中心統(tǒng)計(jì)指出，2006-2008年中國清潔技術(shù)行業(yè)投資覆蓋了九個(gè)一級行業(yè)，然而九個(gè)行業(yè)的投資并不是均衡發(fā)展，而是相對集中在新能源領(lǐng)域。在投資額上，新能源占了中國清潔技術(shù)市場總投資的69.8%，為16.46億美元;在投資案例數(shù)量上則占到38.6%，為39筆。隨著全球?qū)π履茉词袌鲂枨笤鲩L以及中國為保護(hù)環(huán)境而實(shí)施的限制措施的出臺，新能源“一枝獨(dú)秀”的格局還將繼續(xù)得到保持，預(yù)計(jì)2009年新能源行業(yè)的VC/PE投資將由2008年的11.67億增至15億美元。新能源之所以能夠在投資排行榜上持續(xù)保持明顯優(yōu)勢的領(lǐng)先地位，主要受益于中國政府在政策上的一系列推動與刺激。

(三)風(fēng)險(xiǎn)投資地域分布廣泛，但差異較大

近三年來，全國有18個(gè)省級地區(qū)均出現(xiàn)了清潔技術(shù)市場的投資案例，其地域分布的廣泛性顯示了各地地方政府對清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持和關(guān)注。長三角屬于第一梯隊(duì)，環(huán)渤海地區(qū)為第二梯隊(duì)，中西部地區(qū)位于第三梯隊(duì)，第三梯隊(duì)的投資項(xiàng)目數(shù)和投資額與第一梯隊(duì)差距在一倍以上，追趕第一梯隊(duì)的道路還是相當(dāng)?shù)拈L。值得我們注意的是，經(jīng)濟(jì)相對較為發(fā)達(dá)的華南卻在排名中遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，這與“經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，越注重環(huán)保”的理念似乎不相對應(yīng)。

(四)風(fēng)險(xiǎn)投資成效初步顯現(xiàn)，但歷程艱難

目前，雖然清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的時(shí)間不長，但已出現(xiàn)不少成功上市案例。自2005年無錫尚德成功在紐約交易所上市引起業(yè)內(nèi)轟動以來，已有28家中國企業(yè)在海內(nèi)外各市場上市，其中17家有VC/PE投資機(jī)構(gòu)的支持，并且這種上市的步伐在國內(nèi)宏觀政策、投資機(jī)構(gòu)對清潔技術(shù)市場的推動下仍在加快。境外的香港主板、紐約交易所、NASDAQ、新加坡主板和倫交所AIM是中國清潔技術(shù)公司最受青睞的市場，同時(shí)隨著國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板的即將推出，中國清潔技術(shù)企業(yè)也逐漸回到國內(nèi)證券交易市場尋求融資。但仔細(xì)分析這些成功上市案例，其經(jīng)歷的過程并不輕松，與IT、通訊等行業(yè)的發(fā)展歷程相比更加艱難。

二、清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資存在的問題

(一)清潔技術(shù)企業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資缺乏相互了解

一方面，很多清潔技術(shù)企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)投資缺乏足夠的認(rèn)知度。或是不知曉風(fēng)險(xiǎn)投資，在企業(yè)發(fā)展、資金匱乏時(shí)只能緩慢發(fā)展;或是認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)投資很神秘，溝通引入門檻高，不知如何接觸;或是缺乏分享的觀念，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)投資是來奪取企業(yè)控制權(quán)，對其產(chǎn)生誤解，不愿引入;亦或是沒有分清風(fēng)險(xiǎn)投資與一般貸款的區(qū)別，不愿意接受監(jiān)督和管理。另一方面，風(fēng)險(xiǎn)投資對于清潔技術(shù)這一朝陽產(chǎn)業(yè)，雖然具有較高的認(rèn)可度，表現(xiàn)出濃厚的興趣，但除了少數(shù)專業(yè)或長期關(guān)注清潔技術(shù)的投資機(jī)構(gòu)，許多投資者對這一領(lǐng)域其實(shí)并不真正十分熟悉了解，有的只是一種投資的感覺和沖動，整個(gè)機(jī)構(gòu)還處于學(xué)習(xí)期。

(二)風(fēng)險(xiǎn)投資熱點(diǎn)領(lǐng)域尚有待突破

如前所述，新能源領(lǐng)域是當(dāng)前中國清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資當(dāng)之無愧的熱點(diǎn)領(lǐng)域，其中又以太陽能為最盛。然而，在滾燙的太陽能背后，其發(fā)展趨勢和潛力到底如何，值得深思。研究數(shù)據(jù)表明[2]，國內(nèi)晶體硅太陽能電池企業(yè)已達(dá)近百家，預(yù)期過剩產(chǎn)能將有百萬千瓦。產(chǎn)能的過剩，市場的萎縮，供需關(guān)系的逆轉(zhuǎn)，太陽能項(xiàng)目高回報(bào)的時(shí)期已經(jīng)過去，未來該領(lǐng)域的回報(bào)極有可能回歸傳統(tǒng)行業(yè)，項(xiàng)目成長性和投資收益都會下降。因此，清潔技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資目前的熱點(diǎn)領(lǐng)域在高增長、高權(quán)重、高關(guān)注度之下，暗藏的是危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)，至少短期內(nèi)投資擴(kuò)能的風(fēng)險(xiǎn)很大。

(三)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資面臨政策扶持風(fēng)險(xiǎn)

清潔技術(shù)行業(yè)之所以成為投資熱點(diǎn)，主要是因?yàn)檎谡呱系耐苿哟碳ち酥袊鍧嵓夹g(shù)行業(yè)發(fā)展的速度。但是，目前中國公民和企業(yè)的環(huán)保意識還不是很強(qiáng)，清潔生活、生產(chǎn)的理念尚未完全建立，清潔技術(shù)產(chǎn)品市場尚未充分成熟，清潔技術(shù)的發(fā)展并非市場主導(dǎo)型而是政策推動型，受政策面影響很大，有的企業(yè)的生存法則完全是基于政府對環(huán)保節(jié)能的支持，以獲得政府補(bǔ)貼立足市場。在當(dāng)前中國清潔技術(shù)發(fā)展規(guī)劃滯后、成果轉(zhuǎn)化和工程化的宏觀調(diào)控力度缺乏、行業(yè)重視程度和支持力度不足等政策風(fēng)險(xiǎn)下，尤其是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之下，可能出現(xiàn)某些地方政府為保持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而暫緩、放松實(shí)施有關(guān)環(huán)保節(jié)能政策，這都將給發(fā)展中的清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其風(fēng)險(xiǎn)投資造成很大沖擊。

(四)風(fēng)險(xiǎn)投資受到企業(yè)良莠不齊、同質(zhì)化干擾

清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展吸引了眾多企業(yè)投身其中，往往一個(gè)企業(yè)的成功就會帶領(lǐng)一批企業(yè)跟進(jìn)。但不可否認(rèn)的是其背后有著數(shù)量更為龐大的企業(yè)只是盯著巨大的利潤，既沒有掌握核心技術(shù)開發(fā)前瞻性產(chǎn)品，又沒有注重提高技術(shù)水平，以投機(jī)的心態(tài)跟風(fēng)搶進(jìn)，損害了整個(gè)行業(yè)產(chǎn)品的可信度和品牌形象，造成行業(yè)企業(yè)雖數(shù)量眾多但良莠不齊、同質(zhì)化發(fā)展的問題，為風(fēng)險(xiǎn)投資目標(biāo)的正確選擇和判斷造成了干擾。

三、清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的對策

(一)實(shí)現(xiàn)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資的良好結(jié)合

在清潔技術(shù)企業(yè)中大力推廣介紹風(fēng)險(xiǎn)投資概念常識和金融理論，端正企業(yè)家對企業(yè)控制權(quán)與企業(yè)發(fā)展關(guān)系的正確認(rèn)識，著力培養(yǎng)企業(yè)家分享觀念、合作意識，重點(diǎn)是提高創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家對風(fēng)險(xiǎn)投資的認(rèn)知度和接受度。因此，要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的組織作用，要發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的橋梁作用，要發(fā)揮高新區(qū)的平臺作用，通過調(diào)整高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、提供經(jīng)貿(mào)服務(wù)、利用區(qū)域優(yōu)勢、建立專項(xiàng)基金等方式，搞好潛力項(xiàng)目和企業(yè)的幫扶、展示和推介，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資對清潔技術(shù)企業(yè)的深入了解，以實(shí)現(xiàn)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資的良好結(jié)合。

(二)提倡技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化競爭力與持久力

持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新活動是清潔技術(shù)企業(yè)獲取風(fēng)險(xiǎn)投資并保持市場優(yōu)勢和競爭強(qiáng)勢的重要手段。實(shí)現(xiàn)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新，一是要加大政府技術(shù)創(chuàng)新扶持力度，通過制訂政策法規(guī)和規(guī)劃辦法來引導(dǎo)、通過實(shí)施稅收優(yōu)惠手段來鼓勵、通過設(shè)立專項(xiàng)基金來支持、通過實(shí)行國家獎勵制度來激勵技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)動清潔技術(shù)全行業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的自覺性和積極性。二是要推動技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展，針對清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng)，行業(yè)跨度大，單個(gè)企業(yè)獨(dú)立進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新難度大的特點(diǎn)，注重依托高新區(qū)優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和聯(lián)合體的模式，整合技術(shù)資源，支持聯(lián)合攻關(guān)，通過共同承接國家清潔技術(shù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)研究課題、共同與國際著名研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合研發(fā)等途徑，增強(qiáng)全行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的整體合力[3]。三是要搭建技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，以企業(yè)、大學(xué)、科研院所的研發(fā)資源為基礎(chǔ)，吸收相關(guān)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)、中介組織參與，建立和完善一系列專業(yè)性較強(qiáng)的清潔技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺，為清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展提供直接或間接的公共技術(shù)服務(wù)[4]。四是要提升技術(shù)創(chuàng)新水平，建立國家清潔技術(shù)創(chuàng)新體系，規(guī)范新技術(shù)研究方向，在原有太陽能等熱點(diǎn)領(lǐng)域有所突破，在水/污水處理等其他領(lǐng)域有所發(fā)展，避免重復(fù)研發(fā)、低層次研發(fā)，力求探索研發(fā)一批具有國際先進(jìn)水平的清潔技術(shù)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新興增長點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目。

(三)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，風(fēng)險(xiǎn)投資的政策風(fēng)險(xiǎn)

充分的產(chǎn)業(yè)化、市場化是降低清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資政策風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。推進(jìn)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，首先要完善清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策體系，通過加大財(cái)政政策向清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)的傾斜力度，推動清潔技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，實(shí)行企業(yè)清潔生產(chǎn)獎勵政策等，滿足清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)化對政策支持的需求。其次要抓好清潔技術(shù)產(chǎn)研結(jié)合，通過制定有利于產(chǎn)研結(jié)合的政策制度、組建企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)研聯(lián)合體、設(shè)立產(chǎn)研專項(xiàng)基金、完善知識產(chǎn)權(quán)參與分配機(jī)制等，提高產(chǎn)研結(jié)合層次，豐富產(chǎn)研結(jié)合形式，實(shí)現(xiàn)科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢互補(bǔ)、緊密結(jié)合，有效推動科技成果轉(zhuǎn)化，以科技力推動產(chǎn)業(yè)化。再次要發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)投資在清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的作用，鼓勵風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)積極參與企業(yè)的經(jīng)營管理，隨時(shí)了解清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)進(jìn)程和市場動態(tài)信息，充分利用其廣泛的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和豐富的產(chǎn)業(yè)化管理經(jīng)驗(yàn)，為清潔技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)和占領(lǐng)市場鋪路。此外，要培養(yǎng)清潔技術(shù)產(chǎn)品市場，利用政府采購開辟產(chǎn)業(yè)化初期市場，盡快制定相關(guān)政府采購政策，明確規(guī)定政府各部門應(yīng)優(yōu)先采購本國清潔技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)[5]，通過市場需求拉動產(chǎn)業(yè)化。最后，還要在清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，避免產(chǎn)業(yè)趨同發(fā)展、惡性競爭和爭搶資源，破壞清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)投入安全。

(四)完善運(yùn)作機(jī)制，提高科學(xué)效用

完善清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)作機(jī)制，一是拓寬清潔技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資資金來源，在現(xiàn)有國家出資、國際風(fēng)險(xiǎn)資本的基礎(chǔ)上，鼓勵企業(yè)集團(tuán)、上市公司參與清潔技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資，適度放寬保險(xiǎn)、養(yǎng)老基金投入限制，允許民間資本自由進(jìn)入清潔技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資主體的多元化，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)投資資金規(guī)模，保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展充足資金。二是創(chuàng)新清潔技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資模式，積極探索并推動環(huán)保項(xiàng)目的BOT(建設(shè)—經(jīng)營—移交)或準(zhǔn)BOT模式、節(jié)能項(xiàng)目的EMC(合同能源管理)模式[6]、借鑒國際上流行的PPP模式(政府主導(dǎo)、民間參與、專業(yè)管理的基金管理模式)等，促進(jìn)技術(shù)—資本—市場聯(lián)動，將清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資由政府啟動型轉(zhuǎn)為民間發(fā)動型。三是加強(qiáng)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資評價(jià)，制定一套嚴(yán)格的項(xiàng)目評估、選擇程序，建立風(fēng)險(xiǎn)投資咨詢管理公司和企業(yè)財(cái)務(wù)顧問公司等專業(yè)市場媒介機(jī)構(gòu)，對風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，減少清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)程度，提高投資質(zhì)量，避免盲目投資和熱錢涌入對行業(yè)健康發(fā)展的沖擊。四是完善清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制，主要通過建立和完善國內(nèi)二板市場，活躍地方產(chǎn)權(quán)交易市場和技術(shù)交易市場，加快建設(shè)全國性產(chǎn)權(quán)交易市場，鼓勵清潔技術(shù)企業(yè)在條件成熟時(shí)進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓、回購與并購等途徑，促使風(fēng)險(xiǎn)投資在清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)完成資本循環(huán)，實(shí)現(xiàn)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資的雙贏。

(五)創(chuàng)造寬松環(huán)境，促進(jìn)健康發(fā)展

一是要營造制度支持環(huán)境，加強(qiáng)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資兩方面的政策環(huán)境建設(shè)和法律環(huán)境建設(shè)，明確、引導(dǎo)、規(guī)范和保護(hù)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資活動。二是要營造人才支持環(huán)境，培養(yǎng)一批懂得清潔技術(shù)發(fā)展，熟悉風(fēng)險(xiǎn)投資金融知識，掌握企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，知曉法律規(guī)范常識的專業(yè)人才和復(fù)合型人才。三是要重點(diǎn)抓好示范性的高新區(qū)建設(shè)，充分利用高新區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資可以排除非法律因素干擾、享有相關(guān)稅收等政策優(yōu)惠、強(qiáng)大的人才源和技術(shù)源、完善的技術(shù)發(fā)展與投資服務(wù)保障體系等優(yōu)勢，便于風(fēng)險(xiǎn)投資與清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)，以示范工程帶動產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展。

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第9篇：漁業(yè)的現(xiàn)狀范文

張家港市林業(yè)現(xiàn)代化存在的指標(biāo)差距

與省定地市版林木覆蓋率23%指標(biāo)進(jìn)行對比，2011年與現(xiàn)代化指標(biāo)差距為7.73%，折合小班面積為5936.6hm2。按照《轉(zhuǎn)發(fā)＜省統(tǒng)計(jì)局、省委研究室關(guān)于江蘇基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測統(tǒng)計(jì)組織實(shí)施辦法＞的通知》80%的實(shí)現(xiàn)值來計(jì)算，需要達(dá)到18.4%，差距為3.13%，折合小班面積2403.8hm2。因此，在資源總量上，與現(xiàn)代化的差距還比較大，需要加快推進(jìn)現(xiàn)代化造林。資源質(zhì)量上的差距雖然現(xiàn)代化指標(biāo)中，只對林木覆蓋率總量進(jìn)行了規(guī)定，但是作為現(xiàn)代化林業(yè)，對其生態(tài)功效、經(jīng)濟(jì)收益等方面也要求較高。張家港市原有自然森林非常少，絕大多數(shù)是人工林，因此在資源質(zhì)量上有待不斷提升。資源保存上的差距由于張家港市造林大部分為人工林，且多為農(nóng)用地造林，政府出資多為租地造林，林地性質(zhì)無法從法律上保障，加上屬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，人口密度大，耕地資源少，城市化進(jìn)程快，城鄉(xiāng)一體化快速推進(jìn)，城鎮(zhèn)規(guī)劃變更調(diào)整及開發(fā)建設(shè)等，帶來每年新建的林地因各種原因要進(jìn)行搬遷占用一部分，所以造成實(shí)際保存率要打折，也是造林林木覆蓋率持續(xù)提高不快原因之一。資源管理上的差距從總體上看，張家港市林業(yè)資源保護(hù)管理還遠(yuǎn)不能適應(yīng)維護(hù)生態(tài)安全的需要，遠(yuǎn)不能適應(yīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需要。遙感技術(shù)、數(shù)字化管理等新科技運(yùn)用到林業(yè)管理方面還不夠。同時(shí)，在管理人員方面，技術(shù)力量還不足。此外，人工林比重大，管理難度大。因此，加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)管理、維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全的任務(wù)仍十分艱巨。

張家港市林業(yè)現(xiàn)代化對策

根據(jù)張家港市實(shí)際情況，政府主導(dǎo)仍是實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化的第一源動力。要逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化造林目標(biāo)任務(wù)，必須繼續(xù)以政府為主體并與社會出資相結(jié)合的形式，加快推進(jìn)生態(tài)造林建設(shè)。2002年以來，張家港市成立了“綠色張家港”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全力推動綠色港城建設(shè)，取得了明顯成效。林木覆蓋率對照達(dá)現(xiàn)代化指標(biāo)要求，需要新增造林面積缺口還比較大，任務(wù)相當(dāng)艱巨。對此，需要各級部門、各板塊高度重視，努力克服各種困難，從源頭上保障造林綠化的源動力，各板塊要按照市下達(dá)造林任務(wù)，嚴(yán)格抓好資金、地塊、苗木落實(shí)，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。要繼續(xù)實(shí)行把綠化建設(shè)納入千分考核內(nèi)容，以量化結(jié)果作為考核依據(jù)，同時(shí)會同現(xiàn)代化推進(jìn)辦公室、績效辦公室、城鄉(xiāng)一體辦公室等政府部門，多管齊下對造林進(jìn)度做法及時(shí)定期進(jìn)行通報(bào)，形成你追我趕的良好造林局面，舉張家港市之力，加快生態(tài)建設(shè)步伐。一方面，要切實(shí)加大對營造林的資金扶持力度，制訂補(bǔ)助辦法、管理辦法、驗(yàn)收辦法等，強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和使用效率。另一方面，扶持龍頭企業(yè)，在重點(diǎn)項(xiàng)目上爭取省綠色江蘇、蘇州市綠色蘇州等專項(xiàng)資金補(bǔ)助。要按照“現(xiàn)代化港城”建設(shè)目標(biāo)要求，合理制定張家港市“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合城市總體規(guī)劃調(diào)整，對市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行及時(shí)調(diào)整完善。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展理念，在下階段重點(diǎn)做好“一帶、二廊、三區(qū)”綠化建設(shè)(一帶就是環(huán)城、環(huán)鎮(zhèn)、環(huán)區(qū)等的生態(tài)防護(hù)林帶，二廊就是道路綠色廊道和河道綠色廊道，三區(qū)就是加快推進(jìn)以廠區(qū)綠化為主的開發(fā)區(qū)綠化、以鎮(zhèn)級公園綠地建設(shè)為主的鎮(zhèn)區(qū)綠化和新建安置小區(qū)綠化)，構(gòu)建布局合理，綜合功能優(yōu)化的市域綠地生態(tài)系統(tǒng)。編制科學(xué)可行的河道與濕地系統(tǒng)綠化規(guī)劃，制定河道“綠線”并嚴(yán)格執(zhí)行，進(jìn)一步拓展完善綠色廊道網(wǎng)絡(luò)，保護(hù)和建設(shè)城市內(nèi)河網(wǎng)綠帶和水塘濕地生態(tài)系統(tǒng)，突出水鄉(xiāng)城市特色的林業(yè)綠地系統(tǒng)。重點(diǎn)建設(shè)好環(huán)城河、走馬塘、三干河等市級綠色水廊，各鎮(zhèn)也結(jié)合河道疏浚積極排查，實(shí)施好一批鎮(zhèn)村綠色水廊。市鎮(zhèn)2級已經(jīng)建成聯(lián)貫城鄉(xiāng)的道路綠化網(wǎng)絡(luò)，綠色廊道的建設(shè)管理水平不斷提高。下一步將根據(jù)鐵路與公路交通建設(shè)進(jìn)程，及時(shí)規(guī)劃建設(shè)新的道路綠化。一方面，重點(diǎn)做好疏港高速、張皋路、章卿路等市級綠色通道建設(shè)，各鎮(zhèn)也結(jié)合道路建設(shè)進(jìn)展進(jìn)一步完善綠色通道網(wǎng)絡(luò)。另一方面，根據(jù)沿江城際、滬通鐵路等建設(shè)進(jìn)度，配套做好鐵路2側(cè)綠化規(guī)劃建設(shè)。重點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)好環(huán)城、環(huán)鎮(zhèn)、環(huán)區(qū)森林帶，即城市建成區(qū)在二環(huán)路與規(guī)劃三環(huán)路之間，因地制宜規(guī)劃建設(shè)帶狀森林;各鎮(zhèn)因地制宜規(guī)劃建設(shè)環(huán)鎮(zhèn)帶狀森林。要繼續(xù)完善開發(fā)區(qū)綠化規(guī)劃，加大綠化建設(shè)力度，重點(diǎn)做好各開發(fā)區(qū)、沿路、沿廠、廠區(qū)綠化，尤其是冶金、化工園區(qū)要大力建設(shè)環(huán)區(qū)森林帶，將園區(qū)與周圍用生態(tài)防護(hù)林隔離。要在注重景觀和生態(tài)的基礎(chǔ)上，充分挖掘歷史文化內(nèi)涵，進(jìn)一步完善香山景區(qū)、鳳凰山景區(qū)、雙山島旅游度假區(qū)、東渡苑景區(qū)等規(guī)劃建設(shè)，創(chuàng)造條件，加快啟動長江濕地公園建設(shè)?！叭衷炝帧⑵叻謸嵊??！笆濉逼陂g，根據(jù)江蘇省提出的森林撫育改造工程，根據(jù)張家港市的實(shí)際，加快健康森林建設(shè)步伐，力爭通過一段時(shí)間的努力，全面提高單位面積林木蓄積量和綜合效益，同時(shí)有效增加森林碳匯，提升林業(yè)應(yīng)對氣候變化能力。重點(diǎn)加強(qiáng)中幼齡林和綠色通道防護(hù)林撫育工作，顯著提高單位面積林木蓄積量，力爭使中幼齡林年均生長量提高10%～15%。對于生態(tài)公益林，以不破壞原生植物群落結(jié)構(gòu)為前提，采取定株撫育、生態(tài)疏伐、衛(wèi)生伐、景觀疏伐、修枝等技術(shù)措施，不斷提高林木生長勢，促進(jìn)森林生長發(fā)育，誘導(dǎo)形成復(fù)層群落結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)防護(hù)功能。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)低產(chǎn)低效林改造工作，提高森林質(zhì)量，構(gòu)建結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、景觀優(yōu)美、優(yōu)質(zhì)高效、功能完備的地帶性穩(wěn)定森林群落?！笆濉逼陂g重點(diǎn)對生長差、質(zhì)量低的林分尤其是單一樹種純林、殘次林進(jìn)行改造，通過補(bǔ)植、調(diào)整、撫育、封育、更新、復(fù)壯和人為干預(yù)促進(jìn)演替等技術(shù)措施，改善現(xiàn)有林分狀況，提高森林質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)林地管理，落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施。張家港市通過2012年大規(guī)模造林后，短期內(nèi)林木覆蓋率指標(biāo)通過省驗(yàn)收認(rèn)定后可達(dá)基本現(xiàn)代化要求，但要保持林木面積總量不減少，且逐年穩(wěn)中略有提升，任務(wù)將更加艱巨。根據(jù)張家港市造林大部分為農(nóng)用地租地造林特點(diǎn)，各區(qū)鎮(zhèn)板塊新建的林地因城鄉(xiāng)一體化快速推進(jìn)，城鎮(zhèn)規(guī)劃變更調(diào)整開發(fā)建設(shè)等，每年存在一方面新建、一方面同時(shí)在被占用減少的現(xiàn)象，造成林木面積實(shí)際保存率打折，林業(yè)資源保存上壓力較大。因此，必須在林地保護(hù)上下功夫，按省統(tǒng)一部署及時(shí)修訂編制好張家港市林地保護(hù)利用規(guī)劃，并經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格抓好落實(shí)，對確因合理原因減少的林地要通過易地造林來加以補(bǔ)足。目前，張家港市對各區(qū)鎮(zhèn)板塊千分考核以及現(xiàn)代化指標(biāo)考核涉及綠化方面主要考核當(dāng)年度新建綠化造林任務(wù)完成情況，建議張家港市林木總量在達(dá)到一定指標(biāo)值(基本現(xiàn)代化)后，隨著年度造林任務(wù)總量減少，逐步過渡到以考核各區(qū)鎮(zhèn)板塊林地保存率為主，以強(qiáng)化各級綠化保存意識，切實(shí)提高林木保存率。一方面，加強(qiáng)林政管理隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源行為。加強(qiáng)林政資源管理，加大林政執(zhí)法隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)力度。加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法;加大林政案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊毀林開墾、非法占用林地等各種違法行為。另一方面，加強(qiáng)森林火災(zāi)、病蟲害的防控防治，減少森林資源損失。要高度重視香山、鳳凰山及林地林木森林火災(zāi)防控工作，嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制，強(qiáng)化森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)外來苗木檢疫及綠化病蟲監(jiān)測指導(dǎo)，確保張家港市無重大森林火災(zāi)及林木疫情發(fā)生。

本文作者：黃和元孫益軍工作單位：張家港市園林局