能源管理體系方案精選(九篇)
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第1篇：能源管理體系方案范文
關鍵詞：能源管理；體系建立；標準；要求
中圖分類號：F206 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）03-0124-03
一、課題研究的背景
能源管理體系概念源自對能源問題的關注，能源問題已經成為我國經濟發展的問題，發展需求與能源制約的矛盾喚醒和強化了人們的能源危機意識。隨著對節能工作的重視和質量、環境等管理體系在我國的深入推廣，一些先進企業將節能融入企業經營理念中，把能源管理作為企業管理的重要組成部分，在能源科學管理和合理利用開發積極進行探索，不斷接受先進管理思想，采用系統的管理模式來提高企業能源精細化管理水平，能源管理體系概念逐步形成、完善。
能源管理工作既是企業管理的重要組成部分，也是國家和地方能源管理系統的終端環節之一。企業能源管理工作涉及范圍廣泛，除了做好能源的利用規劃、保證供應外，更需要做好能源的合理利用，提高能源的利用效率，力求以最小的能源消耗取得最大的經濟效益。企業能源管理體系的建立有助于上述目的的實現，能源管理體系是建立并實現能源方針、目標的一系列相互關聯要素的有機組合，包括企業的組織機構、職責、慣例、程序、過程和資源等。2011年12月，國家12部門制定下發的《萬家企業節能低碳行動實施方案》第三部分“萬家企業節能工作要求”的第三項內容明確提出：“建立能源管理體系。萬家企業要按照《能源管理體系要求》（GB/T 23331），建立健全能源管理體系，逐步形成自覺貫徹節能法規與政策標準，主動采用先進節能管理方法與技術，實施能源利用全過程管理，注重節能文化建設的企業節能管理機制，做到工作持續改進、管理持續優化、能效持續提高。”
二、能源管理體系標準情況
進入21世紀以來，一些發達國家如英國、美國、丹麥、瑞典、愛爾蘭等進行了能源管理體系的研究與實踐，陸續出臺了一些能源管理體系標準，主要有英國《能源管理體系要求》（BS EN16001-2009），美國《能源管理體系》（MSE2000），2005年和2008年進行了修訂，丹麥《丹麥能源管理規范》（DS2430-2001），目前已被歐洲標準EN 16001《能源管理體系》取代，瑞典《能源管理體系說明》（SS 627750-2003），目前已被歐洲標準EN 16001《能源管理體系》取代，愛爾蘭《能源管理體系要求及使用指南》（I·S·393-2005）、目前已被歐洲標準EN 16001《能源管理體系》取代。國際標準化組織（ISO）也在關注并組織編制能源管理體系國際標準，2011年，ISO能源管理體系國際標準委員會了ISO50001《能源管理體系要求及使用指南》。
我國重視能源工作，研究能源管理標準較早，1995年國家了GB/T15584《工業企業能源管理導則》，2008年進行了修訂。該標準對我國工業企業加強能源管理起到了重要作用。2002年我國提出了能源管理體系的概念，并組織專家進行系統研究，2009年我國出臺了《能源管理體系要求》（GB/T 23331-2009），目前我國正依據ISO 50001《能源管理體系要求及使用指南》對其進行修訂，配套《能源管理體系實施指南》國家標準正在制定過程中。
三、建立能源管理體系的總體要求
企業建立能源管理體系時，應結合企業生產、管理狀況，特別是企業自身能源管理情況，依據GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》，借鑒ISO90001：2008《質量管理體系要求》、ISO14001：2004《環境管理體系規范及使用指南》等先進管理模式的理念和方法，建立適合企業自身情況的能源管理體系。
（一）能源管理體系標準基本框架
（二）能源管理體系核心思想
能源管理體系采用過程方法和管理的系統方法，采用其他管理體系普遍采用的、先進成熟的PDCA循環管理模式。能源管理體系與質量、環境等其他管理體系相比，針對能源管理和利用的特點，強調能源利用全過程的監視測量和控制，強調對用能設備運行參數的控制，強調建立和持續更新能源目標指標，注重能源績效的評價和持續改進。
企業能源管理體系總體結構框架示意圖如圖2所示：
四、能源管理體系建設步驟
能源管理體系采用PDCA循環管理模式，能源管理體系建設包括四個階段：策劃階段（P）、實施階段（D）、檢查階段（C）和改進階段（A）。
（一）體系策劃
體系策劃包括統一思想、領導決策，組建領導小組和工作小組，開展宣傳培訓，制定工作計劃，開展初始能源評審，識別評價能源使用，建立能源方針、目標和指標，職責分配與資源管理，策劃能源管理和利用活動，編制能源管理體系文件等十項工作，我公司自“十一五”以來，公司領導非常重視節能工作，但沒有實現對能源管理和能源利用的全過程、及時化、系統化管理，下面根據公司能源管理現狀建議體系策劃階段開展如下工作。
1.組建領導小組和工作小組。公司需要在2012年公司修訂完善的節能領導小組和工作小組基礎上，重新建立能源管理體系領導小組和工作小組。領導小組負責體系建立實施工作的決策和協調，由公司董事長與能源管理相關部門負責人組成，主要任務是審議有關體系建立和實施的重大決策，協調體系建立和實施過程中出現的重大問題。工作小組負責能源管理體系策劃階段的組織和實施工作，工作小組建議由具有企業管理經驗、掌握能源管理制度、了解節能技術、有體系建設經驗、有較強文字水平的相關管理人員組成。工作小組從各相關職能單位抽調，他們的主要任務是負責能源管理體系的策劃，負責聯絡各相關單位，提出初步方案，起草體系文件。
2.開展宣傳培訓。能源管理體系的建立是一項綜合性很強的系統工作，涉及到公司的各個單位。在開展工作之前，培訓工作由人力資源部負責，外聘老師對公司領導、中層干部、內審員及能源管理體系中的關鍵崗位人員進行培訓，培訓內容重點是《萬家企業節能低碳行動方案》、GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》、能源管理體系標準內容、能源評審內容、公司建立能源管理體系的目的和初步計劃等。宣傳教育由工作小組負責，將建立實施體系的決策和意圖傳達到各單位，在公司內形成良好的氛圍，引起全體人員的重視并予以配合。在體系建立和實施初期，宣傳的主要內容是體系建立、實施的目的和意義及執行體系文件的重要性等。
3.制定工作計劃。由工作小組編制建立能源管理體系工作計劃，確保能源管理體系的建立工作按照一定的程序和步驟進行。工作計劃編制完成后報領導小組審議批準后進行實施。結合公司實際情況能源管理體系工作計劃如表1所示：
4.開展能源評審。能源評審是企業建立能源管理體系的基礎，是企業對其本身的能源管理行為及能源利用狀況進行全面、綜合調查和分析的過程。近幾年，由南車集團安排戚墅堰節能監測中心對我公司進行能源監測和能源診斷，但沒有進行過能源評審，而且南方匯通正在重組，建議南方匯通重組工作完成后重新開展一次能源管理評審，首先要確定能源評審的范圍，即確定企業能源管理體系的邊界，只要確定了范圍，企業在這個范圍內的所有活動、產品和服務都應當包括在能源管理體系中。
公司目前的能源管理部門為建設裝備部，能源管理人員配備相對較弱，建議請外部專家評審組為我公司進行能源評審，可以請戚墅堰節能監測中心或貴州的評審機構，同時，公司內部要組織相關精干力量，協助評審組工作。
能源管理評審的主要內容包括對法律法規、能源管理現狀和能源利用狀況三個方面的評審。法律法規主要是識別評價收集與獲取適用法律法規、標準和其他要求情況，識別應遵守的具體條款和評價落實情況。能源管理現狀主要是評價現有的管理機構及其職責落實情況，與標準要求的差距，各項操作的可操作性、適應性以及各規定間的系統性。能源利用狀況主要是分析掌握目前能源利用全過程的管理情況和控制現狀、水平，發現能源利用全過程的薄弱環節和節能潛力。能源評審結束后由評審機構為公司編制能源評審報告。工作小組將根據能源評審報告針對公司現狀建立有效的能源管理體系。
5.識別評價重要能源使用。識別能源使用是工作小組針對能源評審所發現的問題，進行全面、系統、深入的分析，識別出影響公司能源利用各過程、環節能源消耗的原因和條件，根據能源使用的能源消耗和節能潛力大小，評價出重要能源
使用。
這個階段的工作重點是確定公司能源基準，廣泛收集標桿，針對能源評審中發現的薄弱環節，采用一系列科學的方法和適用的工具，對產生能源浪費和能耗較高的用能設備設施進行深入系統的原因分析，找出造成能源浪費的根本原因，采取完善的管理制度或節能改造等方式不斷提高能源利用效率，減少能源利用過程中的浪費。
公司主要消耗能源為電、工業液化石油氣、氧氣、壓縮空氣、水、煤油和汽油，識別時按照種類和車間進行識別即可，分析哪些條件或原因能夠對能源的消耗產生影響，將這些條件或原因逐條記錄分析結果，并分類匯總。在評價重要能源使用時應重點考慮以下方面：能源使用是否產生了能源浪費或出現了用能違規行為；產生能源浪費或出現用能違規行為的頻次及造成的影響；產生能源浪費或出現用能違規行為的原因；改變重要能源使用的技術難度；采取措施減少能源影響所需投資資金。
識別評價能源使用應把握以下原則：一是識別能源使用要全面、系統并具有針對性；二是確定重要能源使用要按照程序、按步驟分類進行；三是對重要能源使用的排序應符合公司實際、切實可行。
6.建立能源方針、目標和指標。
（1）制定能源方針。能源方針應包括：對法律法規的遵守、為能源目標、指標體系的建立提供框架、優化能源結構和提高能源利用效率的承諾以及與公司經營方針的協調。
制定能源方針時，首先收集相關信息，包括國家、省市等的總體規劃和政策方針，公司總的經營方針、理念和目標，能源評審結果內容，公司員工的節能意識，公司能源管理現狀，計量監測設施配備和運行情況，員工的意見和建議等。然后領導小組根據收集的信息，以會議的形式進行充分討論，最后達成共識，確定公司能源方針。最后由公司董事長簽署。
（2）制定能源目標、指標。2010年公司雖然開展了前方修造車系統單耗定額，但指標的制定不太科學，工作小組必須根據公司已經制定的能源方針，依據能源基準，對比能源標桿，綜合分析公司當前的能源狀況和節能潛力，確定能源目標，而且制定的目標、指標應該是具體、可測量、通過努力可以達到的。比如鑄造事業部電爐鋼單耗，目前的實際單耗與標桿差距太大，制定目標、指標時必須綜合考慮，制定的指標如果責任單位通過努力達不到，反而達不到制定目標、指標的
目的。
7.職責分工與資源管理。
（1）能源管理組織機構及職責分工。合理的職責分工與充足的能源管理人員配置是能源管理體系運行的保障。能源管理職責目前由建設裝備部歸口管理，但涉及到多個管理部門，如物料部采購、技術部工藝管理和計量管理、建設裝備部設備管理、動力車間動能供應運行管理、儲運部儲存發放煤油、汽油、人力資源培訓、企業文化部宣傳等。因此，公司在建立能源管理體系時，應在滿足節能法律法規及《萬家企業節能低碳行動方案》要求的前提下，針對各職能和層次的人員，說明其在能源管理體系實施運行中的位置和作用，并賦予職責和權限，特別是對于能源利用全過程的各個關鍵環節，公司應指定專人負責。
（2）策劃資源管理。提供適宜的資源支持，是保證能源管理體系有效運行的基礎性條件，包括人力資源、設備設施和資金。
人力資源管理主要包括三個方面內容：節能意識、崗位能力評價和培訓。公司通過建立、運行能源管理體系，采取宣傳節能降耗所帶來的效益，提高員工認識，培養節能習慣和落實制度細化考核、開展表彰獎勵活動等措施不斷提高員工的主動節能意識。公司應明確各崗位特別是關鍵能源管理崗位在能源管理、節能技術等方面的能力需求，每年利用公司績效考核平臺通過技能、教育、培訓和經驗等方面對相關人員進行崗位能力評價，并通過采取培訓等措施使其滿足所需的能力。
設備設施主要指基礎設施、能源計量器具和用能設備設施。設備設施的采購、使用、配置、維護保養的管理水平直接影響公司的能源利用效率。設備設施是公司用能的終端環節，消耗了絕大多數能源，因此，在保證正常生產經營的條件下，加強了用能設備設施的節能管理，才能提高能源利用效率。公司對用能設備應實行全過程管理，即從技術部的工藝提出、設備設施選型、選擇生產廠家、設備設施安裝、投產使用、設備操作、維護保養、技術改造到設備報廢整個過程。
資金是能源管理體系各項活動順利開展的前提，建議公司每年考慮一定資金確保體系的運行。
8.策劃能源管理和利用活動。在能源管理體系策劃階段，公司應利用能源評審過程中現有的管理機構、制度、職責權限與能源管理體系標準要求的差距，對現有管理組織機構進行整合、調整或增加，明確職責、權限，策劃各管理層次、部門、崗位在能源管理體系中的作用、位置及具體的能源管理和利用活動，將策劃結果以文件形式將其固定下來，形成能源管理體系文件，并依據體系文件定期檢查、評價各崗位開展工作、活動的履行情況及效果。
9.編制能源管理體系文件。能源管理體系同質量、環境管理體系一樣，需要編制體系文件。編制體系文件是公司建立和有效運行能源管理體系的重要基礎工作，也是公司達到能源目標、指標，實現能源方針，評價與改進體系，實現加強能源管理和提高能源利用效率的依據。公司在體系運行過程中，應當根據發現的問題、按照規定的程序評審和修訂所編制的體系文件，以保證體系的適宜性和有效性。能源管理體系文件包括：能源管理手冊、程序文件和作業指導書、相關記錄等支持性文件。
（二）體系實施
策劃階段已經建立了系統化的能源管理體系文件，體系的實施就是按照編制的體系文件要求運行能源管理體系，對能源利用的各個過程加以控制，從而實現能源管理的規范化、系
統化。
能源管理體系實施可按照以下五個步驟進行：體系文件，培訓體系文件，執行體系文件，監視測量和不符合、糾正、糾正措施及預防措施。
（三）體系檢查
檢查是保證能源管理體系持續有效的重要手段，主要通過內部審核的手段進行。在此過程中，公司應檢查能源管理體系覆蓋的各部門是否履行了能源管理體系的管理職責，體系文件是否能夠有效執行；能源利用的各個過程及采取的節能改進方案是否按照預定安排執行并達到了預期效果；檢查公司遵守法規貫徹機制運轉情況，評價能源管理和利用的各個過程是否能夠滿足法律、法規、產業政策、標準及其他要求，確保能源管理體系運行的充分性和有效性。
（四）體系改進
改進能源管理體系不是階段性的，而是經常性、持續性的，主要通過管理評審的手段進行。能源管理體系具有自我完善的功能，在建立實施的任何階段、任何活動和所有過程中，主要發現問題就要及時改進。
五、建設實施能源管理體系應注意的問題
公司在建立實施能源管理體系時，應特別注意以下幾個問題：
1.建立能源管理體系要以現有管理為基礎。
2.能源管理體系建設是動態的過程。
3.公司能源管理體系應反映自身特點。
4.能源管理體系應融入公司其他管理體系。
5.能源管理體系建設的關鍵是領導重視。
6.建立能源管理體系要防止“兩張皮”現象。
參考文獻
[1] 趙旭東，朱輝.工業企業能源管理體系[M].中國標準出版社，2010.
[2] 楊申仲.能源管理工作手冊[M].中國計量出版社，2009.
第2篇：能源管理體系方案范文
關鍵詞：節能減排 能源管理體系 工業企業 GB/T23331-2009
節能減排是我國“十二五”經濟規劃的一個重要國策，圍繞這個主題國家頒布了許多行政法規、政策和標準，國家標準《能源管理體系 要求》（GB/T23331-2009）于2009年正式出臺。建立規范的能源管理體系是用能單位降低能源消耗、提高能源利用效率的有效途徑，對工業企業降低能源成本、增強綜合競爭力更是有重大的意義。我們以《能源管理體系要求》（GB/T23331-2009）為指導，為某企業建立了“企業能源管理體系”。本文通過對該能源管理體系的建立過程及文件組成的分析，說明建立能源管理體系必要的工作內容和工作步驟，為類似的企業建立高效的能源管理體系提供參考。
1、企業簡介
該企業是一家化工紡織企業。主要產品分為兩大類：工業絲和浸膠布。公司主要耗能設備包括：九苯爐、二十四臺干燥器燃燒機、空壓機、水泵、風機、空調等。
企業主要用能系統簡圖1如下：
圖1 企業生產流程簡圖
2、企業能源管理體系組成
2.1 公司能源管理體系文件分類
公司的能源管理體系文件分為6類：1公司能源管理手冊；2公司能源管理公共性文件；3公司能源管理運行管理程序；4公司能源管理支持性程序，5相關圖表；6記錄表格。
能源管理手冊是按照《能源管理體系要求》（GB/T23331-2009）的內容和順序設計開發而成，包含公司能源管理的全部過程，是公司能源管理體系的主線。手冊中涉及其他文件的內容都以“接口”的形式與相應的文件相連接。本手冊主要供公司管理層和能源主管負責人掌管和使用。
公司能源管理公共性文件是公司總經理向全廠的旨在作出承諾并說明公司能源方針及管理職責的文件。公共性文件具體包括3個文件：公司能源管理承諾書，公司能源方針，公司能源管理職責和權限的決定。
公司能源管理支持性文件是對體系的規范化、合法化運行起到支撐作用，并與公司現有的質量管理體系、環境管理體系等相協調的文件。兼容性文件共21個，主要涉及法律法規的獲取、人力資源管理、信息交流、文件及記錄控制、不符合控制、糾正和預防措施、應急準備和響應等。
公司能源管理運行管理程序文件是為了具體指導各部門特別是重點耗能單位生產操作的文件。運行管理程序的內容主要涉及各部門供配電、計量、冷凍、空調、空壓、制氮等的管理。所以，每個運行管理程序文件都是獨立的整體，可以單獨供相關部門作為作業指導書使用。運行管理文件共30個。其中，動力廠10個、浸膠二廠7個、電儀廠2個、其他生產分廠10個、設備能源處1個。
相關圖表是對公共性文件、運行管理程序和支持性文件等的補充，是對一些管理內容和數據的概括性說明。
公司能源管理記錄表格是在體系開始運作之后對相關活動和數據的記錄文件。能源管理記錄表格直接包含與相應的運行管理程序或支持性程序之中。
2.2 公司能源管理體系文件層次分析
公司能源管理體系6類文件可分為4個層次：能源管理手冊，支持性文件，作業指導書和記錄。各層次的文件關系見圖2：
圖2 能源管理體系各層次文件關系
能源管理手冊（包括能源管理公共性文件[1]）是對公司能源管理體系的說明，對公司能源管理體系的策劃、執行、檢查和改善做出系統性的要求。能源管理手冊是能源管理體系管理者的行動依據和指南。
支持性文件主要指支持性程序文件，同時也包括一些相應的圖表。支持性文件由一些具體的策劃、執行和檢查等過程的控制保證體系正常運行。支持性文件為各部門管理職責劃分和相互協調提供支持。
作業指導書在此主要指公司能源管理運行管理程序和相應圖表。作業指導書為各重點耗能單位的操作人員提供了具體操作規章。
記錄是能源管理體系策劃、實施與運行、檢查與糾正和管理評審各環節的實施過程和結果記錄。記錄主要由各部門的具體操作人員來完成。
3、企業能源管理體系的建立和運行
公司能源管理體系的建立和運行可分為兩個時期：準備期和運行期[2]。
公司能源管理體系的準備期應進行初始能源審計并編寫能源管理體系文件。初始能源審計的要點在于識別能源因素、特別是主要能源因素，并以此為基礎確定能源管理初始目標指標和管理方案等。編寫能源管理體系文件時應確定體系范圍、資源的供給，同時應保證體系符合相關的法律法規要求。準備期的工作可以由外部專家主導完成，公司任命管理者代表予以協調幫助。準備期耗時3個月。
公司能源管理體系的運行期也可分為兩個階段：實驗運行期和持續運行階段。實驗運行階段耗時近5個月，主要包括公司公共性文件、確認各種圖表的內容和對應位置、準備和執行支持性文件、執行運行管理程序、對體系運行進行記錄、對運行結果進行檢查和評審（見圖3）。經過實驗運行和管理評審證明公司能源管理體系能夠有效運行，然后即進入體系正常的持續運行期。
4、結語
（1）能源管理體系文件分為6類：能源管理手冊，公司能源管理公共性文件，公司能源管理運行管理程序，公司能源管理支持性程序，相關圖表，記錄表格。這6類可分為4個層次：能源管理手冊，支持性文件，作業指導書和記錄。4個層次分別代表了體系的建立和說明、運行支持、操作規范和運行記錄。
（2）公司能源管理體系的建立和運行可分為兩個時期：準備期和運行期。準備期的要點是識別能源因素和編制體系文件。運行期又可分為實驗運行期和持續運行期。實驗運行期是對體系是否符合企業實際及是否能正常運行的關鍵的檢驗。
參考文獻
第3篇：能源管理體系方案范文
關鍵詞：能源管理體系 能源服務 均衡用能
2014年7月份廣西中煙南寧卷煙廠“十二五”一期技改主體工作基本完成了，在此期間，公司正在推動能源管理體系（GB/23331：2012版）的建設。參照行業中部分實施技改的卷煙廠的能耗情況，南寧卷煙廠提高了能耗目標的預算值，以緩解技改期間非生產能耗增加、有效產能減少、生產試車空耗、能源供給和需求不平衡等多種因素的影響。
2014年8月份，南寧卷煙廠依據《能源評審管理程序》要求，進行了廠區全范圍的第一次能源評審，評審中對能耗數據統計、分析顯示萬支卷煙綜合能耗（kgce/萬支）：由技改前2012年2.66，下降至技改期間的2013年2.61和2014年上半年2.03，若以2012年為基準，下降幅度為1.88%和23.68%。
數據表明：南寧卷煙廠在技改中能耗有顯著下降，且有持續下降的趨勢。為找到其中優秀的節能經驗，結合公司推行的GB/T19580《卓越績效評價準則》，構建廣西中煙卓越的能源管理模式，筆者對南寧卷煙廠“十二五”技改能耗管理經驗進行了深入探討。
一、均衡用能設計的目的和潛在利益
將均衡用能引入動力供能規劃和產品的工藝設計中，能減少企業技改項目建設和投產過程中產生的不利能耗影響。在實現均衡用能設計的過程中，企業及其競爭力、顧客和其它利益相關方都可以獲得多方面的利益。潛在利益可包括：
通過優化布局和能源績效參數的使用而降低能耗，使過程更穩定和高效；促進革新和創新；增強員工的動力；提高對節能降耗的認知；降低能源管理的風險；改善內部和外部信息交流。
二、建立整體性和前瞻性的能源戰略
在三大類型（結構節能、技術節能、管理節能）的節能方式中，企業往往重視技術節能或（和）管理節能，而忽視結構節能。而在國家倡導低碳經濟發展的大背景下，更多的使用清潔能源，減少石化能源的比重，會是長期貫徹的方針。
南寧卷煙廠技改過程中，鍋爐使用天然氣替代柴油（重油）做燃料，同時引入光伏發電項目，均是出于整體性和前瞻性的能源戰略的考量。
制定能源戰略需要從幾個方面著手：
（一） 產品工藝相關的問題
企業將均衡用能引入產品工藝的設計和開發，需考慮下列相關的問題：
一是早期引入，即在設計和開發過程初期確定能源因素；二是工藝的復雜程度，可將多種工藝利用DOE方法，優選固化；三是多準則概念，即考慮主要相關的能源消耗和能源因素；四是在尋找最佳解決方案的過程中考慮取舍。
（二）信息對稱原則
信息對稱交流包括內部和外部信息交流。
內部信息對稱交流需要建立從員工獲得有關均衡用能有關問題信息反饋的機制，如制絲車間的真空回潮工序在作業時，蒸汽能耗峰值超過10t/h，每個生產批持續時間約在30分鐘，屬于間歇式、爆發式的能耗環節，動力車間鍋爐的供汽負荷為保障其峰值用汽量，會長時間維持較高負荷的輸出狀態（以20t/h鍋爐供能為例，火力調節至80%以上），但蒸汽耗量長時間處于3-4t/h的能耗水平，造成典型的供給與需求不平衡的“大馬拉小車”的狀況。
通過加強制絲車間用能信息的通報，使動力車間鍋爐班組準確掌控用能量的變化，就可以避免鍋爐長時間的高負荷空耗，形成用能聯動管理機制。
外部信息交流可以迅速提升能源績效，穩步引入均衡用能設計價值和利益的機會。外部信息交流關鍵在于節能政策、行業節能技術、經驗交流等。通過外部信息交流，僅空調系統節能一項可發掘的節能量占空調系統能耗的25-30%，約占全廠總能耗的10%。
依靠外部交流學習的空調相關節能機會如下：
一是空調智控系統，利用主機智能節電器、計量系統、遠程監控三大功能模塊，減少了絕大部分不適當、適時調控的能耗；二是根據現有冷凍/卻水循環系統的運行參數，計算現有系統的實際功率和效率，找出系統的“最佳工況點、最佳匹配點、水力平衡點”，由廠家專業設計，量身定制高效節能泵，替代原有的常規水泵或用智能節能（Smart Power Saving，SPS）技術應用到電動機節能控制上；三是空調動態冰蓄冷（冰沙蓄冷）的應用，以實現“夜間蓄冷、白天供冷”，“夜間蓄冷”保證主機在最高能效比運行，“白天供冷”正做到“用多少冷就給多少冷”。
提倡環保意識，既省錢又節能；四是利用天然冷源，過渡性季節，不必開制冷主機，完全可以冷卻水塔達到降溫效果等。
三、推行系統化節能管理模式
（一）系統化管理的作用
根據聯合國工業發展組織調查發現：組織推動一次性的節能改進活動后，可能因為缺乏適當的管理機制，無法形成有效的節能效果。一次性的節能改進活動如圖1所示。
但是，當組織建立能源管理體系后，可以透過系統化的PDCA的管理循環，引導組織持續改進節能績效，降低能源使用成本。持續改進的能源管理體系如圖2所示。
南寧卷煙廠在技改過程中，也在探索能源管理體系（GB/T23331-2012）的充分應用，不僅利用過程方法加強能源效率的管理，還更深入研究了管理系統方法對能源效率的整體影響。
在建設能源管理體系時，明確了有效的能源管理體系要素和過程，利用系統能源效率管理理論和過程方法對活動、產品和服務中的能源因素進行優化和控制，運用P-D-C-A的管理模式，實現對能源管理全過程的用能控制和持續改進，形成了“過程-系統-持續改進”型的能源管理體系應用思路，如圖3所示。
（二）預先行動的方法
將能源因素引入產品工藝的設計和項目建設（或改、擴建）規劃期，尋求預防不利能源消耗、能源效率影響的發生，它提供了一個在產品全工藝周期和項目投產運行中預見問題和提出解決方案的系統的機會。采取預先行動，可大大增加獲益的機會。反之，在產品工藝的設計和項目建設（或改、擴建）規劃期末考慮能源因素的影響，等到產品上線、項目投產后，再采取降低能源消耗或提升能源效率的措施將增加數倍的難度和風險，甚至出現無藥可醫的嚴重后果。
南寧卷煙廠的能源管理體系建設中，通過對GB/ T2331-2012標準“4.5.6設計”條款的反復學習和解讀，在技改階段就適當進行了合理用能評估，如是否符合國家法律、法規、產業政策、標準、節能技術政策大綱和行業節能設計規范及有關部門規定的其它內容；用能總量及用能種類是否合理；是否采用先進節能工藝技術；是否達到國內外能耗先進水平；是否嚴格執行國家明令淘汰的設備、產品目錄；能耗指標分析；采用的節能技術措施和預期達到的節能效果分析；能源計量器具配備是否合理、先進；經濟效益分析等。
這種預先行動的方法為技改后節能降耗打下了篤實的基礎。
（三）認真執行現行管理體系
南寧卷煙廠能源管理體系的程序（主要管理過程應用）文件以質量管理體系現有流程為基礎，能源計量設備管理納入計量管理體系控制，主要用能設備的能源績效參數控制結合TnPM活動制作看板進行有效管理。能源管理的意外事故、緊急情況或潛在災難的預案規定，通過修訂職業健康安全管理體系的應急預案來體現，這些融合式的體系推進形式，將能源管理的模塊工作有機融入了已成熟的管理標準，減少了新體系推行的難度和效果不可預知性。
（四）方法學的應用（多學科方法）
在GB/T23331-2012標準中，提出“方法學”的要求，如“4.4.3 能源評審要求”，南寧卷煙廠以提升能源績效為目的，利用多學科優勢結合的方法，將最佳節能實踐或優秀經驗加以固化，形成一套方便使用的節能管理制度和操作規程。
通過相關學科的引入，將精益能量分析、基本負荷分析、最佳技術評價、夾點分析、物料平衡、物流分析、統計模型分析等方法應用于能源管理體系策劃和運行中，可提高將能源因素引入產品的設計和項目規劃的成功性，具體的開發應用由能源管理的多職能小組來完成。確保所有相關的經營職能都對能源消耗、能源效率的改善有所貢獻。
四、精細化用能的部分理論分析
（一）產品生命周期
生命周期方法用于確定產品整個生命周期內相關的能源因素和能耗影響，以此幫助制定設計方法。減少產品能耗影響的設計的局限性和主觀性。充分考慮產品的全生命周期可確保：
產品生命周期中最相關的能耗影響被確定；對那些主觀上認為能耗影響很小，而可能具有重大影響的流程或工序加以考量；不僅僅關注產品本身的能耗影響，還要關注產品在生產系統中的能耗影響；能耗影響不從一個生命周期階段轉移到另一個生命周期階段，或從生命周期的某一中間階段轉移到另一個階段。
如熱氣流烘絲工序，溫度控制一般設定600±50度，較大的溫度波動會造成能源浪費，依據產品生命周期的觀點來審視，此類產品工藝有高能耗的特點，如果不能將工藝余熱充分利用，則其相關牌號的產品均會被附上高能耗的標簽。
整合要求不同生命周期階段和能源因素有助于確保在權衡大多數設計決策后找到適當的節能方案：
在不同能源因素之間進行權衡。為減少產品煙絲量所進行的優化，可能會對其卷包效率或終端消費產生消極影響，可以比較每項方案的潛在能耗影響，促使決策者找出最佳解決方案。
在能耗、經濟和社會利益之間進行權衡。這種權衡可能是有形的（如低能耗成本、減少有害廢物）、無形的（如方便性）、情感的（如形象）：通過減少石化能源的使用有益于環境，可能增加初次成本，但同時也會產生社會影響和經濟影響（低碳經濟）。
在能源因素、技術因素和（或）質量因素之間進行權衡。如：設計決定的某種材料，可能會對產品的能耗產生消極影響，盡管該材料本身是對質量提升是有益的。具體見圖4。
（二）物質流成本核算――資源節約、再生利用和能量回收利用
在不對產品性能產生不利影響的前提下，優化其所需資源（材料和能量）的使用，減少所用材料的數量和有害性也可使制造和工藝過程中廢棄物（廢能量）的產生最小化。
ISO 14051物質流成本核算（MFCA）標準是“環境管理計算”的主要工具之一，該標準主旨是提高生產過程中預期物質的產出以減少能源和資源的消耗從而幫助組織減少成本，物質流成本核算是一種能夠幫助組織更好地理解其物質和能源的使用活動的潛在的環境和財務后果，并通過改變這些活動，尋求環境和財務改善機會的管理工具。
物質流成本核算通過開發物質流模型促進物質使用活動不斷增加透明度，這種物質流模型以物理單位跟蹤和量化組織內的物質流和庫存。在物質流成本核算中能源可以包括在物質中或單獨量化。由物質流產生和/或與之相關的任何成本隨后量化并分配到物質流。物質流成本核算尤其強調與產品相關的成本和與物質損失，例如廢物、空氣排放、廢水等相關的成本的比較。
MFCA 的理論根據是質量守恒定律。在MFCA方法中，先根據物質的物理單位如重量、體積或容量等計算某個生產過程中使用的物質和能源等，然后相應換算為資金單位，來計算生產成本。MFCA 僅供組織有效計算生產成本而用，與組織需要對外公布財務數據而依據的財務成本的法律和法規無關。MFCA方法適用于任何組織類型，無論是制造業還是服務業等，無論是大型組織還是小型組織。
（三）將能源基準變成活動的標尺
能源基準是測量與能源績效有關的特性的方法。該測量可將具有相似工藝的、早先的產品或競爭者的產品作為基準進行比較，衡量當下的能耗水平是否符合規劃的要求。為了基準的先進性，應依據更詳細的分析結果對特性選擇進行定期驗證。然而能源基準經過分析和統計確立下來的通常是一組固定數據，可方便比較一段時期的能源績效；但對于時刻受不同因素影響而不斷波動的能耗來講，其對比的意義重要性則不大。為了讓能源基準也變成活動的標尺，可以用E-P工具將能源基準賦予一定的條件，并分析出相關變量的影響度，讓能源績效和用能環境關聯起來，隨時可以利用能源基準動態了解當下的能源績效狀況。
如圖5表明了產品生產與能源消耗的關系，同時，對于如何提高能源績效，給出了分析的基礎依據。
從圖5可以看到企業的電能消耗與基礎電量E0、企業產品量P以及與生產有關的各種能源變量a有關：E= E0+aP。在基礎電量E0、企業產品量P相對固定的情況下，變量a非常重要，能幫助找出用于非產品生產的能耗以及產品生產中管理節能和技術節能需要改進的方面，從而降低變量a，提高能源績效，達到節能。
參考文獻：
[1] 張曉光.一般均衡的理論與實用模型[M].北京：中國人民大學出版社，2009.
[2] （美）丹尼爾?耶金著，朱玉摹⒀種久粢.能源重塑世界[M].北京：石油工業出版社，2012.
[3] 史兆憲，趙旭東.能源與節能管理基礎[M].北京：中國標準出版社，2010.
[4] 國家發展和改革委員會節能信息傳播中心，節能減排技術指南叢書――最佳節能實踐案例[M].北京：中國環境科學出版社，2008.
第4篇：能源管理體系方案范文
關鍵詞：低碳交通運輸體系運輸方式運輸結構
基金項目：河南交通運輸廳課題（2011D07，河南省公路水路交通節能減排考核指標體系究）
作者簡介：姜照華(1967-),男，1964年，黑龍江人，教授，博士，主要研究領域為創新與經濟增長；李鑫（1987-）,女，1987年，河北保定人，研究生，主要研究領域為創新與經濟增長
一、低碳交通運輸體系的提出和概念框架
在全球能源日益緊缺和低碳發展的背景下，我國提出了到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-50%的目標。交通運輸業是國家應對氣候變化工作部署中確定的以低碳排放為特征的三大產業體系之一，提出低碳交通運輸體系的構建勢在必行。
低碳交通運輸體系，是指節能型交通基礎設施網絡體系，節能環保型交通運輸裝備體系，節能高效運輸組織體系三大體系，是統籌發展低碳交通運輸，著力于建設一個“以低碳排放為特征”的完整體系。見圖1
二、低碳交通運輸體系的建立
2.1節能型交通基礎設施網絡體系的建立
遼寧省在交通科技和創新方面，2006年至2009年間，總投入科研經費12955萬元，共完成部、廳科研項目立項115項；組織省、部級科技成果鑒定項目23項，驗收35項。在“十二五”期間應加強實現“高速公路養護技術交通行業重點實驗室”和“遼寧省重點實驗室”的部省聯建；培養優秀科技人才和促進科技成果轉化；不斷增強交通科技可持續發展能力,形成層次結構合理、骨架干線高速、次干線快速、支線密集化的公路網絡體系；形成與大運量流向相適應的較完善的鐵路框架網絡布局；形成江、海運輸大通道和水系運輸網絡；建成樞紐機場、干線、支線機場結構層次合理的機場布局；形成與油氣資源開發地、進口點至加工地、消費地相適應的具有較好調配功能的輸送管道網[1]。
2.2節能環保型交通運輸裝備體系的建立
2.2.1交通運輸結構的合理規劃
對比國際主要國家以及中國的鐵路、公路、水路、民航、管道的能耗水平，見表1，發現由于交通運輸模式的不同，單位運輸的能源消耗量顯著不同，同樣完成千噸公里的周轉量，民航運輸的能耗最高，鐵路和水路運輸的最低，最高最低的單耗差別達到數百倍。要減緩未來交通用能的快速增長，降低交通部門的碳排放增速，其關鍵途徑是引導選擇低能耗的運輸方式，調整和優化交通運輸結構。
通過表1中2008年的數據對比后可以看出，中國的能耗強度在鐵路和公路運輸上比美國和日本的高。遼寧省在鐵路和水路上的能耗水平低于全國水平，可以通過發展鐵路和水路運輸，在現有水平上通過調整和優化不同運輸方式在區域交通周轉量中的比重，使能耗水平和碳排放持續降低。
傅志寰，胡思繼，姜秀山[2]，通過中、美和中、日對比分析計算得到了中國2015年和2020年的運輸結構分析結果。通過查看《遼寧省統計年鑒2010》得到遼寧省的運輸結構數據。美國、日本、中國以及遼寧省五種運輸結構的數據的累計柱狀圖，如圖2所示。
通過柱狀圖可以看出遼寧省水運占貨物運輸周轉量的比重是最大的，考慮到水路貨運具有成本低、運量大、能源強度低的優勢，應全面優化港口泊位結構。努力增強全省港口集群的整體優勢和核心競爭力。通過淘汰老舊船只、采用新船型和先進動力系統，發展大宗散貨專業化運輸和多式聯運等現代運輸方式鼓勵擴大開展水路運輸。
2.2.2提高公共交通與私人交通的比例
擴大公共交通出行需求規模，大力發展公共交通，是降低能耗和改善環境的最有效戰略。公共汽車每乘客公里二氧化碳碳排放量約為輕型汽車（汽油）的1/3，地鐵和區域快速鐵路的每乘客公里二氧化碳排放量約為輕型汽車（汽油）的1/2。在機動化出行方式中，軌道交通和公共汽車的能源消耗量最小。提高公共出行比列將極大地促進交通部門的碳減排。
2.3 節能高效運輸組織體系的建立
2.3.1 組織協作機制
建立“交通運輸部―省級交通運輸主管部門―城市交通運輸主管部門――項目部門實施主體”四級低碳交通運輸組織體系的工作機制，按照“統一領導、分頭負責”的原則，各部門組織、協調與推進低碳型交通運輸體系的建設[3]。
2.3.2 資金保障機制
建立低碳交通運輸技術長期穩定的資金投入渠道，積極爭取國家財政對交通節能減排工作的支持，按照國家有關部門規定對交通運輸節能減排項目給予補助。各級政府建立節能減排專項資金對建設低碳交通運輸體系給予支持。
2.3.3 科技創新機制
依托能源生產、運輸裝備制造等行業在節能減排技術方面的科研成果，構建交通運輸行業節能減排科研基礎力量及條件平臺，定期行業推薦低碳技術清單。企業按照市場規則參與關鍵技術的研發和推廣應用。
2.3.4 合作借鑒機制
與國際上具有領先技術的節能減排領域建立合作機制，借鑒國外低碳交通運輸發展戰略、政策等方面的先進經驗，加強行業應對氣候變化戰略、碳稅、碳排放交易等方面的國際交流與合作。
三、低碳交通運輸體系的發展對策
3.1 建立全省交通運輸信息平臺，實現全省內外信息連網
加快物聯網技術、射頻識別技術、不停車收費系統等的推廣應用，推進公路運輸的信息化和智能化進程。加強以高速公路運輸為骨干的信息系統、公共信息服務平臺、信息服務網升級改造問題。推進政府管理、公眾服務、電子商務“三大信息系統”建設，形成開放兼容的現代交通運輸信息網絡。
3.2 積極研發交通節能新產品推廣節能減排型交通運輸工具
鼓勵優先發展小排量汽車，加快小型汽車的技術升級，是應對能源緊缺、緩解碳排放壓力、實現和諧健康發展的現實選擇。小排量汽車車體輕、油耗少、排放量較低。資料顯示，經濟型轎車每公里二氧化碳排放連約為134克，中檔和高檔車分別為148克和161克，高檔豪華車為198克。而目前小排量轎車的二氧化碳排放量可控制在107~120克[4]。
3.3 健全低碳交通運輸組織管理體系
《GB/T 23331-2009能源管理體系》是規范組織的能源管理標準，旨在降低能源消耗、提高能源利用效率的管理標準。建立和實施能源管理體系是組織管理者的一項戰略性決策。實施交通運輸行業的能源管理體系既有賴于政府的承諾也依賴于全員的參與。
將GB/T23331能源管理體系同GB/T 19001質量管理體系要求和GB/T 2400環境管理體系要求及使用指南的條款進行比較。例如在范圍上，三個標準體系分別規定了標準的內容范圍、適用范圍和應用程度要求，GB/T 19001標準中提出了刪減的原則和范圍。在術語和定義上，分別給出了標準涉及的相關術語和定義，GB/T 19001直接引用GB/T 19000的定義；GB/T 24001給出了20個術語和定義；GB/T 23331給出了9個屬于，其中的能源、能源管理基準、能源管理標桿是特有的術語。GB/T23331提出了對組織能源消耗、能源利用效率的管理要求，并未對其所提品的能源消耗、能源利用效率提出要求GB/T 19001給出了建立質量管理體系的過程[5]。因而需要將本標準所規定的要求與其他管理體系的要求進行協調或加以整合。通過實施先進的能源管理體系，應用系統的管理手段使其能源管理工作滿足法法規、標準及其他要求，實現相互協調、相互促進，有效降低能源消耗、提高能源利用效率 [6]。
四、結束語
依靠科技進步，開發低碳環保的交通工具，建立低碳型的交通運輸體系，不僅使遼寧省的交通運輸水平適應了區域經濟發展的需要，也方便了人們出行，有效控制了交通運輸的碳排放水平，減少了能源消耗。
參考文獻：
[1]遼寧省”十二五“交通科技發展規劃
[2]傅志寰,胡思繼,姜秀山.中國交通運輸中長期節能問題研究[M].人民交通出版社
[3] 試點引路創新模式全面推進――解讀《建設低碳交通運輸體系試點工作方案》.中華人民共和國交通部
[4]國家發展和改革委員會能源研究所課題組.中國2050年低碳發展之路[M]. 科學出版社
第5篇：能源管理體系方案范文
9月初，由中紡聯產品開發貢獻獎組委會辦公室對企業申報的案例材料進行形式和資格審查后，組織行業權威評審專家依據《中國紡織工業聯合會卓越能效獎評審細則》，采用定性、定量相結合的綜合評價方法，評選出15家入圍企業。
2016年9月初至11月初，組委會委派中國棉紡織行業協會副會長葉戩春、技術部主任景慎全，中國紡織信息中心副主任李波，國家紡織產品開發中心總工程師陳寶建，中國紡織信息中心產品開發事業部項目專員陳佳，天津工業大學建筑環境系主任、天津高校暖通協會副主席李新禹，立達（中國）紡織儀器有限公司產品副總裁朱建青、市場及傳訊部總監黃偉、北方區域銷售高級經理雷江林組成的“2016中紡聯卓越能效獎 ―― 入圍企業驗證評審組”，分別對石家莊常山紡織股份有限公司、孚日集團股份有限公司、山東聯潤新材料科技有限公司、棗莊海揚王朝紡織有限公司、遠紡工業（無錫）有限公司、夏津仁和紡織科技有限公司、山東魏橋創業集團有限公司等 7 家入圍企業進行了現場驗證。
“卓越能效獎”自設立以來，就得到了總部位于瑞士的立達集團的特別支持。立達集團作為全球領先的紡織機械供應商，不僅在紡織機械的研發制造領域一直致力于節能科技創新，同時也積極在全球紡織產業深入推廣其節能理念。值得一提的是，2016年的現場驗證環節在考察企業數據真實性、汲取能效管理經驗的同時，以服務行業、推廣節能經驗為重任，特別邀請立達集團的銷售及技術專家，對企業節能科技創新和可持續節能理念進行深入解讀。
降本增效：建立健全能效管理體系
遠紡工業于2014年通過了GB/T 23331 ― 2012能源管理體系認證，通過實施計劃 執行 檢查 調整的循環模式，保證公司在節能管理上不斷進步。公司安排專職節能工程師每月按時填報能源利用狀況，通過分解節能目標到車間和班組，提高公司對節能的重視程度；對從事節能工作的人員進行內外部培訓，加大節能宣傳的力度，在公司各處粘貼節能措施告示及節能宣傳標語；制定節能獎勵辦法，提高相關部門和員工的積極性，實現了良好的節能降耗效果。
夏津仁和成立了能源檢測、管理辦公室，重點負責公司所有用能設備的管理工作，并制定實施了《公司節能管理規定》、《噸紗用電控制指標管理規定》、《峰谷平用電管理規定》、《空調溫濕度調節及用電綜合評比管理規定》等相關規章制度；通過建立了以噸紗用電、峰谷平用電指標控制管理的能源管理體系，集電量采集、分時計費、電能質量監測、能耗監測、能耗分析管理、事故診斷、統計報表等功能為一體的用電管理系統。
常山紡織成立由總經理擔任主任的節能管理委員會，負責制定節能規劃，分解、落實和考核節能目標，監督檢查節能措施的落實，建立了包括消耗定額管理、節能獎懲制度。能源巡回檢查制度、能源ERP監測、統計與分析制度等一系列能源管理制度，積極開展能效對標活動，定期召開節能工作會議；以完備的能源體系管理超額完成河北省政府下達的“十二五”節能指標。
海揚王朝通過建立基于GB/T 23331 ― 2012能源管理體系，建全能源計量、統計、分析系統，按月報告。并聘請外部節能咨詢服務商，對企業開展能源審計、節能培訓，幫助企業鑒別節能機會、提供節能方案、重大節能項目投資咨詢，耗能設備的能效檢測、耗能工藝設計評價，節能效果監測和建立能源管理體系等服務。
精益求精：節能技術與設備改造并舉
孚日集團以“堅持走節能降耗之路”為宗旨，以“點點滴滴降成本、分分鐘鐘增效益”為思路，在設備選型之處，選用先進適用的節能型生產設備；充分運用新技術、新材料、新工藝，以達到節約能源降低成本的目的；合理調整工藝路線，使物流通暢、運輸便捷，降低能源消耗，以達到節能目的。
遠紡工業在生產、輔助工序采用了梳棉吸塵管改造、冷凍機冷凝器裝自動清潔系統、智能型紡紗空調自動控制系統、UPPC超高效冷凍機房節能改造工程、馬佐里細紗機錠帶滾盤改造、除塵系統壓力調整等多項節能技術和設備改造，實現了較好的經濟效益。其中，企業通過加裝自動插板閥，在停車時實現吸風通道關閉，從而減少吸風電機負載，再通過自動調壓系統，讓管內負壓滿足需求負壓，使除塵主電機時刻處于最低運行功率。
夏津仁和通過自主開發的“紡織設備變頻改造”、“空調變頻器改造”、“除塵風機加裝變頻器”、“吸棉風機變頻改造”四項節能電機技術成果順利應用到實際生產，該四項節能創新技術入選“中國棉紡織行業節能減排技術暨創新應用目錄”。
循環發展：增強能源綜合利用效率
常山紡織充分考慮資源、能源供給狀況和企業自身特點，提出節能規劃，最大可能的回收余壓余熱和廢棄物資及資源綜合利用，減少能源消耗，降低成本，增強產品競爭力。企業先后采用“細紗機余熱余壓再利用改造”、“空調回水利用”、“太陽能綜合利用”等多項能源綜合利用措施，獲得了顯著效益。
山東聯潤對建筑的維護采取保溫隔熱措施，使用密封性能良好的門窗材料，提高外墻門窗氣密性，減少冷空氣滲透；根據紡紗各車間熱平衡和風量平衡計算，同時根據勞動強度和高溫環境操作點，設置相應的車間通風系統，合理協調進、排氣口面積，提高廠房自然通風效果；廠房屋面、墻體選用合理材料，采用自然采光為主、人工照明為輔的方式。
成效顯著：節能舉措結碩果
山東魏橋始終堅持按照節約發展、循環發展、清潔發展和可持續發展的總體要求，積極推行清潔生產，大力發展循環經濟，不斷提高資源利用效率，走出了一條節能、降耗、減污、增效的轉型升級之路。企業連年超額完成山東省政府下達的節能目標任務，2011 ― 2014年連續被市政府評為“節能突出貢獻企業”。 2016年6月，企業獲得國家工信部、發改委、質檢總局三部委聯合公布的2016年度能效“領跑者”企業殊榮。
第6篇：能源管理體系方案范文
首先，我代表×公司感謝各位領導對×生態文明建設工作的肯定與支持。×獲得2017年度生態文明建設工作優秀單位的榮譽，離不開市各級領導的關心、幫扶，也是×全體員工鍥而不舍，勠力同心，同盡擔當之責的結果。長期以來，×牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，貫徹落實×市委“建設美麗×”的工作指引，堅持把“綠色”作為企業發展的“底色”、“亮色”，奏響綠色發展主旋律，著力做好以下四個方面的工作：
一是上下同步，“科學謀略+精準施策”，凝聚長效機制的“牽引力”。在集團“十三五”戰略規劃中明確提出打造“環境友好型、資源節約型、運行高效型及人性化”的綠色×戰略目標；首次《ד十三五”生態文明建設規劃》和《低碳節能專項發展規劃》，以規劃為引領開拓生態文明建設道路。
二是點面結合，“搭好架子+以評促建”，彰顯管理模式的“能動性”。根據國家標準建立能源管理體系和環境管理體系，以體系為抓手，規范×生態文明建設工作；制定年度工作方案和考核辦法，首次以“月度檢查+中期考核+年終考核”模式對下屬單位生態文明工作進行考核，突出過程導向，切實推動生態文明工作落地。
三是統分有序，“創新驅動+優化供給”，激活綠色發展的“助推劑”。探索“海綿×”和×區綜合管廊建設；推進新能源汽車采購及充電設施建設，年底前×公共區域×數目將首次突破×個；研究建立能源管理平臺，加強能源精細化管理；引進合同能源管理模式，推行×和×照明系統節能改造；加大環境保護和污染治理投入，開展水體和大氣環境污染整治工作。
第7篇：能源管理體系方案范文
【關鍵詞】能源計量；精細化管理；部門聯動；節能降耗
在水利工程施工中，水利施工工程成本核算與管理是施工企業財本文從能源計量精細化管理過程中的各個步驟著手，通過具體試點得出研究結論。
一、能源計量精細化管理過程中的主要做法
1、通過調研明確項目實施方向及關鍵點
1.1狠抓組織機構建設。調集各方專業人士成立專門服務小組，深入水泥行業進行調研，在摸清業內水泥生產過程的前提下總結其能源計量管理措施，為后期調研工作的開展打下堅實的基礎。
1.2認真分析突出問題。通過一系列的調查研究發現，在水泥生產過程中業內普遍存在著以下幾個問題：首先是計量器具配備有缺陷。業內所配備的主要計量器具中，電力方面的配備率僅為81%；其次是計量器具管理欠妥。計量器具管理意識欠缺且缺乏專業的管理，導致體系不健全；再者，計量器具使用不當。這主要體現在數據采集分析工作不扎實、計量數據臺前賬后缺失等方面，這一點的不足往往會帶來嚴重能源浪費。
1.3挖掘管理潛力。對水泥行業來講，能源消耗嚴重、計量管理方法欠妥等問題已成為業內的一大薄弱環節，不僅不利于節能減排工作的開展，更是制約著企業走“精細化”道路的最大障礙。對此，相關部門應落實具體責任，配備完整的計量器具，培養專門的管理人才對計量器具進行科學有效的管理，同時注重數據分析的科學性和能源計量管理體系的完整性，為企業的發展鋪設可持續道路。
2、找準突破點，認真落實項目實施
2.1目標指路。在完善計量器具體系的基礎上，制定具體的計量管理實施方案，同時明確企業能源計量目標，為企業指引正確的努力方向和奮斗目標。
2.2標準引路。以前期調研結果為準，制定業內統一標準，凸顯能源計量管理工作的規范性、科學性。在這一標準中，應將能源計量設備的配置、管理、利用納入其中，同時重視能源計量考核工作的有序開展；針對不同規模的企業制定相應的管理機制，對不同等級的計量器具制定明確的管理、維護、檢查要求；針對能源工作小組以及各管理人員制定明確的規章制度規范其具體行為，科學開展能源計量管理工作；聯合政府部門開展專項整治，向業內發放能源精細化管理倡議書，政府企業互相結合做出能源計量精細化管理相關承諾；通過這一系列舉措，使得能源計量管理形成塊狀模式，從而進行全面實施。
2.3試點探路。選擇具體水泥企業進行技術試點，將節能工作小組分配到企業各部門內部進行點對點技術幫扶，使得企業建立完整的能源計量器具分配、管理體系，同時嚴格監控計量器具能耗并進行詳細的記錄；為尋找節能核心點，應對能源計量數據進行科學及時的采集和分析；改變傳統落后的生產工藝，取締高耗能生產設備，更新生產線，節約生產耗能；對生產設備進行全面的技術檢修，結合分析數據找出能源高耗點，從而在實現節能的同時創造更大的效益。在試點工作取得良好成果后，應聯合政府部門加大宣傳力度，將這一標準進一步貫徹落實，引導企業進行能源計量精細化管理體系的制定與后續完善，夯實能源計量管理基礎，在單位耗能降低的基礎上逐步實現節能目標。
3、多線合力優化外部環境
要實現外部環境的優化，最重要的是突出機制保障。企業應及時聯合政府將能源計量精細化管理這一項目上升到業內高度，將其作為某一階段的重點工作，加強與統計、發改、工信等部門的聯系，從而使得項目付諸實施。在能源管理小組中，應廣泛吸納質監、發改、工信以及行業協會等部門相關專業人員參與其中，在各司其職的基礎上發揮各自優勢，進一步實現互相聯動；質量監督部門加強技術監督，指導企業科學地進行基礎計量工作；發改、工信部門加強對企業的業績考核力度，在此基礎上完成宏觀指導；統計部門對企業各項數據進行科學的計算，配合其他部門共同完成能源計量精細化管理工作，在抓實抓好抓出成效的基礎上實現節能降耗工作的科學進行。在這一過程中，政府起到了統籌指導的作用，企業參與其中實現了項目的有效推進，使得能源計量精細化管理工作得以順利展開。
二、能源計量管理取得的成效
通過能源計量精細化管理，業內的能源計量管理水平普遍提高，這主要體現在以下幾方面。
1、能源計量管理器具的適配率得到提高
據不完全統計，這一措施實施后，業內電力設備配備率達到100%。
2、能源管理制度得到完善，節能降耗工作取得初步進展
在這一舉措實施后，業內建立起了完善的能源計量管理體系，保證了企業可持續發展。到目前為止，業內普遍成立了專門的能源管理小組，計量器具的管理也使用專門的人員進行，各項工作都得以有效開展，使得業內同比能源消耗大大降低。
三、能源計量管理工作開展的體會
1、政府的大力支持是重要保障
近年來在政府的科學領導下，業內普遍重視節能減排，各級政府部門的工作也得到了社會各界的廣泛認可，政府在對企業的節能減排管理進行指導的過程中，制定出了一系列政策，鼓勵企業進行改革，對工作的開展營造了積極向上的良好氛圍。
2、企業主動參與是根本
企業作為節能降耗工作的主體部分，要落實工作中的各項要求，其主動性直接關乎全局成敗。只有重視能源計量管理，配合各方努力實現管理精細化，才能為企業的發展開拓新道路，最終實現可持續發展。
3、部門協調是關鍵
能源計量管理項目是一項龐雜的系統性工程，這一過程不僅需要政府的大力支持，還要聯合質監部門、統計部門、發改、工信以及各行業協會實現各部門間的科學聯動、人才互補，才能實現信息資源充分利用、人力資源高效聯動，達到高標準的社會資源利用率，推動項目扎實穩健運行。
四、結束語
企業只有通過密切聯系政府各部門，實現部門間的高效聯動，才能實現能源計量的精細化管理，最終完成節能降耗任務。
參考文獻
[1]方蓉.全省水泥行業工作會議——落實國家水泥產業政策 促進水泥產業節能減排[J].江蘇建材，2007（03）
[2]景文.健全計量管理體系 促進企業節能降耗[J].石油工業技術監督，2010（03）
[3]張雷，徐靜珍.水泥行業節能減排綜合測評指標體系的構建[J].河北理工大學學報（自然科學版），2010（02）
[4]付敏.節能降耗計量先行[J].山東煤炭科技，2010（05）
第8篇：能源管理體系方案范文
一、總體思路和實施范圍
（一）總體思路
認真貫徹落實國家發展改革委等部門《關于印發能效“領跑者”制度實施方案的通知》（發改環資[2014]3001號）要求，在全面執行國家政策的基礎上，突出山東特色，進一步擴大實施范圍，定期遴選我省終端用能產品、高耗能產品生產企業、民用建筑、交通運輸企業、商貿企業、星級酒店和公共機構中能源資源管理最優化、能源資源利用最高效的“領跑者”名單及其能效指標，并積極推薦我省符合條件的終端用能產品、高耗能產品生產企業和公共機構進人國家能效領跑者目錄，通過政策扶持，標準引領，加強宣傳，鼓勵相關用能單位學習、趕超能效“領跑者”，帶動全省能源資源利用效率提升。
（二）實施范圍
我省能效“領跑者”制度實施范圍除國家確定的終端用能產品（以下簡稱用能產品）、高耗能行業和公共機構等三類之外，根據工作實際，增加民用建筑、交通運輸企業、商貿企業和星級酒店。
1.終端用能產品。按照發改環資[2014]3001號文件要求，我省實施能效“領跑者”制度主要是變頻空調、電冰箱、滾筒洗衣機、平板電視、太陽能家用熱水系統等家電類產品，并根據國家部署逐步擴展到辦公設備、商用設備、照明產品、工業設備以及交通運輸工具等產品。
2.高耗能行業。根據我省高耗能行業實際情況，在國家確定實施能效領跑者制度的火電機組、原油加工、鋼鐵、乙烯、合成氨、電解鋁、平板玻璃、水泥等高耗能行業基礎上，將造紙和焦化行業納入我省能效“領跑者”制度實施范圍，并根據國家部署逐步擴展到其他高耗能行業。
3.民用建筑。根據我省建筑節能實際情況，重點對商品住宅、公寓、保障性住房等居住建筑及寫字樓、商務中心等商用建筑實施能效“領跑者”制度。
4.交通運輸企業。根據國家和省交通運輸領域有關標準規范要求，結合我省實際，重點在能耗和生產經營指標達到一定規模，并納入重點用能單位考核范圍的道路運輸企業和港口實施能效“領跑者”制度。
5.商貿企業。納入省商務部門節能管理范圍或重點用能單位考核范圍，達到一定規模和營業收入、能耗量相對較大且直接面向最終消費者的商貿零售和餐飲服務企業，包括直接從事綜合商品銷售的百貨商場、超級市場、零售商店和經營餐飲服務的飯店、連鎖餐飲店等。
6.星級酒店。旅游部門評定的三星級及以上飯店，主要包括賓館、酒店、旅館、旅社、賓舍、度假村、俱樂部、大廈、培訓中心等，能夠達到一定的食宿條件和規模，能耗量相對較大。
7.公共機構。按照同類可比原則，對公共機構進行合理分類。考慮到數據的可得性、評價的規范性，先以學校、醫院等公共機構為重點，實施能效“領跑者”制度，逐步涵蓋各類型公共機構。
二、用能產品能效“領跑者”制度的主要內容
（一）用能產品能效“領跑者”要求
1.能效水平達到1級國家能效標準，且為同類型可比產品中能源效率領先的產品；能效“領跑者”指標應逐年改善。
2.采用先進高效的節能技術和零配件，產品的全生命周期能耗較低。
3.產品獲得國家采信的節能產品認證證書，具有國家認可實驗室的第三方能源效率檢測報告。
4.產品質量性能優良，近一年內產品質量國家和省級監督抽查中，該品牌產品無不合格。
5.產品為量產的定型產品。
6.生產企業為省內合法的獨立法人，具備完備的質量管理體系、健全的供應體系和良好的售后服務能力，承諾“領跑者”產品在主流銷售渠道正常供貨。
7.認真遵守國家和省相關節能法律、法規和標準，近一年內沒有節能違法違規行為。承擔國家或省節能目標任務的企業，應完成節能進度目標任務。對有行業聯盟標準的產品，要達到聯盟標準要求。
8.近一年內沒有損害消費者利益的重大產品質量責任事故。
（二）用能產品能效“領跑者”的入圍和
用能產品能效“領跑者”的入圍，采用企業自愿申報、專家評審、社會公示等方式。用能產品生產企業逐級將入圍申請材料報所在地的設區市節能主管部門、質監部門，經設區市節能主管部門、質監部門審核后，上報省經信委（省節能辦）、省質監局。省經信委（省節能辦）、省質監局組織專家對上報的能效“領跑者”入圍申請材料進行評審，專家評審結果在省經信委、省質監局網站等指定媒體向社會公示，公示時間不少于10個工作日。對公示無異議的產品，省經信委（省節能辦）、省質監局公告能效“領跑者”生產企業、產品目錄及其能效指標。
用能產品能效“領跑者”目錄每年兩次。
（三）用能產品能效“領跑者”享受的優惠政策
入圍省用能產品能效“領跑者”目錄的，省里將根據國家部署積極推薦進入全國能效“領跑者”目錄；對生產企業在省節能考核、評優樹先、表彰獎勵、政府采購等方面給予政策傾斜；企業實施的節能改造和技術裝備產業化項目，符合有關條件的，優先推薦申報國家和省專項資金項目。
三、高耗能行業能效“領跑者”制度的主要內容
（一）高耗能行業能效“領跑者”的基本要求
1.單位產品能耗水平達到國家和地方能耗限額標準的先進值，且為行業領先水平；能效“領跑者”指標應逐年改善。
2.對納入國家和地方節能考核的重點用能單位，要完成政府下達的節能量進度目標任務，未使用落后的用能設備和產品，近兩年考核等級均為超額完成等級。
3.按照國家標準《能源管理體系要求》（GB/T23331），建立了能源管理體系；建立了完備的能源統計和計量管理體系，能源計量器具配備滿足國家標準《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB 17167）要求，已經通過能源計量審查；建立了節能獎懲制度；開展能耗在線監測等能源管理信息系統建設。
4.年能源消費量超過5000噸標準煤的獨立法人。
5.近一年內未發生重大安全、環境等事故。
（二）能效“領跑者”的入圍和
企業逐級將入圍申請材料報所在地的設區市節能主管部門、統計和質監部門，經設區市節能主管部門、統計和質監部門審核后，上報省經信委（省節能辦）、省統計局、省質監局。省經信委（省節能辦）會同省統計局、省質監局委托有關單位開展高耗能行業能效“領跑者”企業入圍遴選工作。有關單位通過數據征集、資料審查、現場核驗、同行評議、專家座談等方式，遴選出上一年度的高耗能行業能效“領跑者”名錄和單耗指標，報省經信委（省節能辦）、省統計局、省質監局。
省經信委（省節能辦）、省統計局、省質監局在本部門官方網站等指定媒體對能效“領跑者”名錄和單耗指標進行社會公示，公示時間不少于10個工作日。對公示無異議的企業，省經信委（省節能辦）、省統計局、省質監局公告高耗能行業能效“領跑者”名錄、單耗指標。
高耗能行業能效“領跑者”每年一次。
（三）高耗能行業能效“領跑者”享受的優惠政策
入圍省高耗能行業能效“領跑者”目錄的，省里將根據國家部署積極推薦進入全國能效“領跑者”目錄；對企業在評優樹先、表彰獎勵、能評審查等方面給予政策傾斜；在重點企業節能考核方面適當給予加分；企業實施的節能改造項目，符合有關條件的，優先推薦申報國家和省節能專項資金項目。
四、民用建筑能效“領跑者”制度的主要內容
（一）民用建筑能效“領跑者”的基本要求
1.按照同類可比原則，能源效率為同一氣候類型中同類民用建筑的領先水平；能效“領跑者”指標應逐年改善。
2.項目建設符合基本建設程序和管理規定，符合有關產業政策、技術要求和標準規范，已建成投入使用。
3.項目規劃設計先進合理，建設質量優良，管理科學規范，無工程質量安全事故、拖欠工程款等情況。
4.住宅小區（組團）建筑面積3萬平方米以上，商務中心、寫字樓等建筑面積5000平方米以上。已取得2星級及以上綠色建筑評價標識（含評審通過），并經建筑能效測評，單位面積能耗優于現行建筑節能標準30%以上。
5.因地制宜地采用“四節一環保”（節地、節能、節水、節材、減少環境污染）技術、設備、工藝與產品，綜合效果顯著。
6.申報主體為工程建設單位或建筑使用單位，鼓勵參與項目建設的設計、施工、監理等企業聯合申報。
（二）民用建筑能效“領跑者”的入圍和
符合條件的項目申報單位逐級將入圍申請材料報所在地設區市建設主管部門，經市級審核后，上報省住房和城鄉建設廳。省住房和城鄉建設廳會同省經信委（省節能辦）、省質監局依據國家和省有關標準、政策要求，通過資料審核、現場調研、專家評審等方式，對每種類型的民用建筑評選出能效“領跑者”，在指定媒體向社會公示，公示時間不少于10個工作日。經公示無異議后，省住房和城鄉建設廳、省經信委（省節能辦）、省質監局公告能效“領跑者”單位和能效指標。
民用建筑能效“領跑者”每年一次。
（三）民用建筑能效“領跑者”享受的優惠政策
入圍省民用建筑能效“領跑者”目錄的，在建設領域評優樹先、示范立項等方面給予優先安排，申報單位可被計為市場信用體系優良行為；符合有關條件的，優先享受省建筑節能與綠色建筑發展專項資金獎勵。
五、交通運輸領域實施能效“領跑者”制度的主要內容
（一）運輸企業能效“領跑者”的基本要求
1，按照同類可比原則，道路運輸、水上運輸類企業運輸周轉量能耗等相關指標處于同行業領先水平；能效“領跑者”指標應逐年改善。
2.對納入國家和地方節能考核的重點用能單位，要完成國家和地方節能主管部門下達的節能量進度目標任務，近兩年考核等級均為超額完成等級。
3.未使用落后的車船等運輸工具。
4.近一年內沒有節能環保違法、違規行為。
5.建立了完善的節能管理制度和能源管理體系，具有完備的能源統計和計量管理體系，能源計量器具配備滿足國家標準《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB 17167）要求。
6.年能源消費量一般不低于100噸標準煤。
7.近一年內未發生重大安全事故。
（二）港口企業能效“領跑者”的基本要求
1.按照同類可比原則，港口企業單位吞吐量能耗等相關指標處于同行業領先水平；能效“領跑者”指標應逐年改善。
2.對納入國家和地方節能考核的重點用能單位，要完成國家和地方節能主管部門下達的節能量進度目標任務，近兩年考核等級均為超額完成等級。
3.未使用落后的用能設備和產品。
4.近一年內沒有節能環保違法、違規行為。
5.建立了完善的節能管理制度和能源管理體系，具有完備的能源統計和計量管理體系，能源計量器具配備滿足國家標準《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB 17167）要求。
6.年能源消費量一般不低于1000噸標準煤。
7.近一年內未發生重大安全事故。
（三）交通運輸企業能效“領跑者”的入圍和
符合條件的交通運輸企業逐級將入圍申請材料報所在地設區市交通運輸局（委），經市級審核后，上報省交通運輸廳。省交通運輸廳會同省經信委（省節能辦）、省質監局依據相關國家和省有關標準、政策要求，通過資料審核、現場調研、專家評審等方式，對每種類型的交通運輸企業評選出能效“領跑者”，在指定媒體向社會公示，公示時間不少于10個工作日。經公示無異議后，省交通運輸廳、省經信委（省節能辦）、省質監局公告能效“領跑者”單位和能效指標。
交通運輸領域能效“領跑者”每年一次。
（四）交通運輸領域能效“領跑者”享受的優惠政策
入圍省交通運輸領域能效“領跑者”目錄的，省里在開展交通運輸企業評優樹先等方面給予政策傾斜；在交通運輸企業節能考核方面適當給予加分；對交通運輸企業實施的節能改造項目，符合有關條件的，優先推薦申報國家和省交通運輸節能專項資金項目。
六、商貿領域實施能效“領跑者”制度的主要內容
（一）商貿企業能效“領跑者”的基本要求
1.按照同類可比原則，單位主營業務收入能耗和單位營業面積能耗等能源效率指標為同一氣候類型中同類商貿企業的領先水平；能效“領跑者”指標應逐年改善。
2.對納入國家和地方節能考核的重點用能單位，要完成國家和地方節能主管部門下達的節能量進度目標任務，近兩年考核等級均為超額完成等級。
3.未使用落后的用能設備和產品。
4.近一年內沒有節能環保違法、違規行為。
5.建立了完善的節能管理制度和能源管理體系，在本地區同類型商貿零售和餐飲企業中節能管理水平領先。建立了完備的能源統計和計量管理體系，能源計量器具配備滿足國家標準《公共機構能源資源計量器具配備和管理要求》（GB/T 29149）要求。
6.商貿零售企業年能源消費量一般不低于100噸標準煤，餐飲服務企業年能源消費量一般不低于50噸標準煤。
7.近一年內未發生重大安全事故。
（二）商貿領域能效“領跑者”的入圍和
符合條件的商貿零售和餐飲企業逐級將入圍申請材料報所在地設區市商務局，經市級審核后，上報省商務廳。省商務廳會同省經信委（省節能辦）、省質監局依據國家和省有關標準、政策要求，通過資料審核、現場調研、專家評審等方式，對每種類型的商貿企業評選出能效“領跑者”，在指定媒體向社會公示，公示時間不少于10個工作日。經公示無異議后，省商務廳、省經信委（省節能辦）、省質監局公告能效“領跑者”單位和能效指標。
商貿領域能效“領跑者”每年一次。
（三）商貿企業能效“領跑者”享受的優惠政策
入圍省商貿企業能效“領跑者”目錄的，省里在開展商貿零售和餐飲企業評優樹先等方面給予政策傾斜；對納入節能考核范圍的，給予適當考核加分；鼓勵商貿零售和餐飲企業利用合同能源管理模式實施節能改造項目，符合有關條件的，優先推薦申報國家和省節能專項資金項目。
七、星級酒店實施能效“領跑者”制度的主要內容
（一）星級酒店能效“領跑者”的基本要求
1.按照同類可比原則，單位主營業務收入能耗和單位營業面積能耗等能源效率指標為同一氣候類型中同類星級酒店的領先水平；能效“領跑者”指標應逐年改善。
2.對納入國家和地方節能考核的重點用能單位，要完成國家和地方節能主管部門下達的節能量進度目標任務，近兩年考核等級均為超額完成等級。
3.未使用落后的用能設備和產品。
4.近一年內沒有節能環保違法、違規行為。
5.建立了完善節能管理制度和能源管理體系，在本地區同類型星級酒店中節能管理水平領先。建立了完備的能源統計和計量管理體系，能源計量器具配備滿足國家標準《公共機構能源資源計量器具配備和管理要求》（GB/T 29149）要求。
6.年能源消費量一般不低于50噸標準煤。
7.近一年內未發生重大安全事故。
（二）星級酒店能效“領跑者”的入圍和
符合條件的星級酒店逐級將入圍申請材料報所在地設區市旅游局，經市級審核后，上報省旅游局。省旅游局會同省經信委（省節能辦）、省質監局依據相關國家和省有關標準、政策要求，通過資料審核、現場調研、專家評審等方式，對每種類型的星級酒店評選出能效“領跑者”，在指定媒體向社會公示，公示時間不少于10個工作日。經公示無異議后，省旅游局、省經信委（省節能辦）、省質監局公告能效“領跑者”單位和能效指標。
星級酒店能效“領跑者”每年一次。
（四）星級酒店能效“領跑者”享受的優惠政策
入圍省星級酒店能效“領跑者”目錄的，省里在星級酒店星級提升、評優樹先、政府采購、行業試點示范等方面給予政策傾斜；鼓勵星級酒店利用合同能源管理模式實施節能改造項目，符合有關條件的，優先推薦申報國家和省節能專項資金項目。
八、公共機構能效“領跑者”制度的主要內容
（一）公共機構能效“領跑者”的基本要求
1.按照同類可比原則，能源效率為同一氣候類型中同類公共機構的領先水平；能效“領跑者”指標應逐年改善。
2.對納入國家和地方節能考核的重點用能單位，要完成國家和地方節能主管部門下達的節能量進度目標任務，近兩年考核等級均為超額完成等級。
3.未使用落后的用能設備和產品。
4.近一年內沒有節能環保違法、違規行為。
5.建立了完善節能管理制度和能源管理體系，在本地區同類型公共機構中節能管理水平領先。建立了完備的能源統計和計量管理體系，能源計量器具配備滿足國家標準《公共機構能源資源計量器具配備和管理要求》（GB/T 29149）要求。
6.年能源消費量一般不低于50噸標準煤。
7.近一年內未發生重大安全事故。
（二）公共機構能效“領跑者”的入圍和
公共機構逐級將入圍申請材料報所在地設區市公共機構節能主管部門，經市級審核后，上報省機關事務管理局。省機關事務管理局會同省經信委（省節能辦）、省質監局依據國家和省有關標準、政策要求，開展入圍評審工作。通過資料審核、現場調研、專家評審等方式，經征求省教育廳、省衛生計生委等部門的意見，對每種類型的公共機構評選出能效“領跑者”，在指定媒體向社會公示，公示時間不少于10個工作日。經公示無異議后，省機關事務管理局、省經信委（省節能辦）、省質監局公告能效“領跑者”單位和能效指標，并擇優向國管局、國家發展改革委推薦申報全國公共機構能效“領跑者”。
公共機構能效“領跑者”每年一次。
（三）公共機構能效“領跑者”享受的優惠政策
入圍省公共機構能效“領跑者”目錄的，省里將根據國家部署積極推薦進入全國能效“領跑者”目錄，爭取享受國家相關鼓勵政策；在創建節約型公共機構、開展評優樹先等方面給予政策傾斜；在公共機構節能考核方面適當給予加分；對公共機構實施的節能改造項目，符合有關條件的，優先推薦申報國家和省節能專項資金項目。
九、保障措施
（一）強化統籌協調
各市節能主管部門要發揮組織協調作用，會同有關部門實施好能效“領跑者”制度，組織有關企業和單位按要求報送能效“領跑者”申報材料。省經濟和信息化委（省節能辦）負責全省能效“領跑者”制度的組織協調。省發展改革委、省財政廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省統計局、省質量技術監督局、省旅游局、省機關事務管理局要根據職責分工，進一步制定和細化工作方案，各司其職、各負其責，密切配合、通力協作，確保能效“領跑者”制度落到實處、取得實效。注重發揮行業中介組織的作用，建立健全能效“領跑者”遴選第三方評價機制。
（二）完善激勵政策
各有關部門要在認真落實現有激勵政策的同時，進一步研究制定基于市場化機制的能效“領跑者”扶持政策，加大對能效“領跑者”指標的采信力度。嚴格落實節能評估和審查制度，各類固定資產投資項目要優先選用能效“領跑者”產品、設備和服務。中央預算內投資、中央財政資金和省財政資金支持的節能項目要優先選用能效“領跑者”產品、設備和服務。
（三）強化標準引導
強化終端用能產品、高耗能行業、民用建筑、交通運輸、商貿、星級酒店和公共機構等領域能源資源利用標準化工作，鼓勵制定實施能效“領跑者”制度配套標準規范。根據實際情況，將能效領跑者指標納入能效、能耗限額地方標準。鼓勵我省能效領跑者積極參與國家相關標準制修訂工作，完善標準動態更新機制，不斷提高能效準入門檻，逐步推動我省相關標準上升為國家標準。根據能效“領跑者”指標和終端用能產品、高耗能行業、民用建筑、交通運輸企業、商貿企業、星級酒店和公共機構能效整體水平，及時將能效“領跑者”指標轉化成確定節能目標、開展考核評價的標準和依據。加大對現有標準的宣傳培訓、貫徹實施力度，規范企業的生產、經營和服務。
（四）加強監督管理
加強對能效“領跑者”的監督管理，對“領跑者”產品能效、質量等性能定期進行監督檢查，將能效“領跑者”列為產品質量監督抽點，加大對違規行為的處罰力度。對能效虛標、認證不符合、產品質量不合格的產品，撤銷入圍資格、能源效率標識備案和節能產品認證證書，并予以曝光。將提供虛假材料、開展虛假宣傳的生產企業列入負面清單，三年內不得申報用能產品能效“領跑者”。加強用能單位能源資源消耗管理，引導用能單位定期開展能源審計、編制節能規劃和計劃，依法報送能源利用狀況報告，強化能耗監測分析。
第9篇：能源管理體系方案范文
轉眼已到流火的七月，窗外屢屢攀升的氣溫，猶如我公司的各項工作水平也在發生著一天天的變化和提高，令人欣喜、振奮。在公司和處長的領導和安排下，生產科認真學習鎮海煉化精細化管理經驗，在生產管理上‘精耕細作’管理經驗，積極配合各車間安全、按計劃、高質量完成各項加工任務，管理工作取得了很大的成績，受到好評。回顧半年來的工作，主要有以下幾點：
一、生產管理精細化
在生產管理中，認真學習××煉化“生產管理上‘精耕細作’、現場管理上‘精雕細刻’、成本管理上‘精打細算’、技術管理上‘精益求精’，實現生產經營全過程的精細化管理”經驗，對照先進根據我公司生產運行的實際情況，查問題、找漏洞、尋差距、找原因，制定出各裝置細致的管理目標和以及達到該目標要采取的各項管理措施，把精細化管理工作做到每一項經濟技術指標完成的各環節。認真做好主要生產車間的裝置運行情況監控，對餾出口質量、操作紀律執行情況、現場跑、冒、滴、漏和長明燈、長流水現象及“防凍防凝”等工作認真檢查，發現問題及時督促車間進行整改，如無法立即整改的，要求提出整改方案，確定整改時間。上半年共進行操作紀律檢查18次，查出各種問題及隱患共30多條，檢查結果在調度會、內部網進行通報，對能耗管理方面的“地、老、壞”現象在宣傳欄等進行曝光，同時按照考核辦法進行經濟責任制考核。通過不斷的檢查和督促，目前各車間的操作紀律執行良好，餾出口質量達到目標要求，現場跑、冒、滴、漏現象大大減少，長明燈、長流水現象已經基本消失，一季度的未發生一起設備、管線凍壞事故，上半年未發生上報總公司的非計劃停工事故。
科室技術員每天深入到車間了解生產實際，從裝置達標、水、氣風質量指標合格率、裝置操作平穩率等幾個方面檢查裝置的運行情況。加強股管理基礎，建立了原油質量、餾出口質量、外排污水等質量臺帳，并定期分析，為合理調整生產方案，提供科學依據。
氣分裝置4月開工準備期間，技術人員每天到現場了解進度，熟悉、學習裝置情況，檢查流程，為裝置的正常開工做好準備。4月22日開工生產，4月25日生產正常，到6月底處理原料氣17516噸，生產丙烯4306噸，民用液化氣12645噸。丙烯質量合格率為97.26%。
二、專業管理深入一線
在按照公司要求，多產液化氣的生產方案調整過程中，和車間一起按照實際情況多次調整反應溫度，對于催化裝置干氣、液化氣的產量、質量進行跟蹤、統計、核算，對使用丙烯助劑情況，以及使用催化劑后反應、吸收穩定崗位出現的新問題和產品收率情況進行了總結分析，為提高公司效益，改善產品結構取得了基礎數據。
在裝置檢修中，制定了高、低壓瓦斯系統吹掃方案，化學清洗方案，對開、停工方案，提出指導性建議。在裝置停工階段，派專人對各系統吹掃過程進行跟蹤，監控，每天總結進度，使停工過程安全、平穩、正常，裝置按期交到檢修隊伍手中。檢修過程中，及時了解進度，做好各項配合工作。裝置開工、調整時，派技術員對裝置的生產情況進行跟蹤指導，使裝置盡快恢復平穩操作，質量合格。有一名同志被評為檢修工作先進個人。
去年我們被總部點名批評的一點就是能耗高。在今年能源管理過程中，狠抓現場檢查，使各部門的員工都能樹立起節能的意識，取得了一定的效果。針對能源計量不準、計量器具投入不全這種情況，我們對無法測量的單元根據設計值和全公司的平衡確定流量，各車間建立了周、月報制度，根據周報表預計分公司及各車間本月能耗完成情況，并適當調整計劃。在下旬根據本月完成情況及下月的生產安排進行反復的測算，依據全年的能耗計劃制定下月的能耗計劃。細化各項用能管理，針對很多水冷器的循環水進出口溫差非常小，甚至沒有溫差的現象，經過多次的督促和檢查，促使車間對各冷卻器的循環水進出口溫差控制納入到日常管理中來，減少了循環水的用量。目前節水減排項目已經實施了5項，其它4個項目也將按照計劃于今年實施完畢。節水減排項目的實施，必將使我公司的用水水平逐步提高。完善了氣分裝置的能耗管理工作，完成了計劃指標。在節能宣傳周期間開展了多項活動，節能知識答題、節能合理化建議、節能征文等，還進行了懸掛橫幅、節能板報評選等活動，同時在分公司網絡、電視上進行大力宣傳，在全廠營造了良好的節能氛圍。
針對原油性質的改變對裝置操作的影響，對瀝青中質原油、塔里木原油的性質進行了分析總結，從操作參數、產品質量方面為車間提出指導意見。
在生產事故管理中，負責三起生產事故的調查處理
三、積極開展業務知識培訓
根據公司質量管理體系審核要求，年初對c版程序文件進行了修訂，修改了《生產運行調度控制程序》、《生產計劃控制程序》等三個程序文件，形成了d版文件，并在全科室進行了宣貫，元月份完成了內部審核工作，關閉了二個不合各項，二月份配合完成了認證審核工作。在一體化管理整合標準知識培訓中，對全處室人員進行了一整天集中培訓，使大家基本掌握了質量、環境、職業健康安全三個體系基本知識，共組織了二次管理體系標準知識考試，為公司開展一體化管理體系打好理論基礎。
二月份在人力資源處安排下，在全公司組織了一次相關部門和生產車間參加的能源管理知識培訓，為基層車間做好能源管理工作做好知識儲備。6月初完成了內控制度的自查工作，對發現問題進行整改。
四、下一步工作重點
今年上半年在煉油專業達標方面經濟指標完成的不好，輕質油收率46.67%，比指標低4.83%，加工損失率1.13%，比指標高0.09%，噸油完全成本174元/噸，比指標高5元/噸。各裝置能耗偏高，常壓裝置1~6月能耗為13.64千克標油/噸，與總公司的考核指標，相差4.14千克標油/噸，瀝青裝置1~6月能耗為13.95千克標油/噸，從7月開始車間燃料油、燃料氣消耗與統計完全統一后，常壓裝置、瀝青裝置能耗將上升5個單位，這在中石化企業中是非常高的。這些數據表明我們在生產過程和管理中還存在許多的問題，控制沒有到位，造成效益的大量流失。能源管理還存在的一個突出的問題是各裝置普遍存在著無計量或計量不準的問題，無法反映出裝置的真實水平，新鮮水、循環水、蒸汽等都無法進行平衡，難以準確考核。針對這些情況
確定下半年工作重點是：
1、繼續認真開展生產管理全過程的精細化管理，落實各項管理措施，完成制定出的各裝置的管理目標，認真檢查考核。操作紀律檢查繼續深入進行。
2、做好全公司降低煉油綜合損失的活動，對調和車間、原油車間油品脫水和生產裝置維修排放要嚴格執行操作規程，防止隨意發生。對常壓渣油350℃餾出量≥8%的情況要嚴格控制，采取措施予以消除。
3、抓好裝置節能及能源達標工作，找出各裝置存在的問題，制定解決辦法，降低各裝置的能耗。只有主要煉油裝置的能耗下降，才能確保完成全年指標。繼續加強現場管理，持之以恒，不斷加強。加快實施節水減排項目，以解決冬季蒸汽供應不足的問題。
