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關鍵詞:建筑施工;質量安全;監督管理
中圖分類號:F253.3文獻標識碼: A
近年來,由于人們在享受建筑事業高速發展帶來的經濟效益的同時忽略了其中的安全控制,從而導致了施工階段安全事故頻發。為此,政府加大了監管力度,但由于缺乏系統性和針對性,建筑施工中的質量安全仍然存在很大的問題,很多安全事故仍然時有發生。
一、保證建筑工程質量安全的意義
建筑業特制改革的不斷深化擴大了建筑業的建設規模,我國當前的建筑業正朝著現代化和規?;姆较虬l展,逐漸形成了特有的建筑業自身質量安全監督管理模式。但是在社會主義市場經濟體制下,我國的建筑業在質量安全監督與管理方面仍然存在很多問題,部分企業為了實現成本最小化和利潤最大化,使用不合格的建筑材料,給工程質量造成了很大的安全隱患,給國家的經濟造成了嚴重的損失。
建筑工程最基本的質量保證就是安全,工程質量的安全問題對建筑物的使用效率和美觀有著重要的影響,同時也關系到人們的生命財產和建筑企業的信譽。普通的質量安全問題可能會使建筑物的結構發生變化,影響建筑物的美觀,但嚴重的質量安全問題就會給周圍的人們帶來巨大的傷害和損失。
工程項目中最重要、最基礎的工作就是質量安全,質量安全也是整個項目中不可忽視的重要部分之一。在實際中,處理施工中存在的安全問題通常有兩種方法,一種是做好充分的事前準備,包括對事故的估計以及應對事故的處理措施;另一種就是在事故發生后再去處理。事實證明,事前的準備工作通常能夠將事故的損失降到最小,而且能夠將事故置于可控狀態。因此,做好充分的事前準備工作才能對施工發生的各種質量問題有一個積極的應對措施。
二、目前建筑施工中質量安全存在的問題
(一)企業領導重視不足,機構設置不健全
企業領導沒有設置一個專門進行質量管理和監督的部門,而且原來的相關部門也在精簡,造成了大量的質量安全監督管理人員的流失。此外,政府對于質量安全也只是部分的檢查或者抽查,全部的過程仍然是由企業自己掌控的,但是企業內部并沒有對質量安全進行監管控制的人員。在這種情況下,建筑施工中的質量安全難以保障。
(二)施工單位準入不嚴
由于企業對建筑隊伍的技能水平和專業素質都沒有較高的要求,因此,很多技能知識有限、責任心缺乏的施工人員就進入了建筑行業。有些施工單位出于外部壓力和自身利益不考慮施工的質量,以次充好甚至偷工減料。在這種情況下,必要的技術人員和質量安全管理監督人員都很缺乏,使得施工的安全質量難以保障,就很容易導致安全隱患的現象發生。
(三)一線工人作業水平不高,操作欠規范
隨著用工制度的變革,建筑工人的隊伍也發生了根本性變化,很多建筑公司把工程承包給施工隊伍,使勞務與管理被分離,民工成為了建筑施工的主體。由于多數民工沒有進行培訓,上質量安全觀念比較淡薄,再加上施工過程中沒有管理人員的監督管理,因此,在施工中埋下了很大的安全隱患。而這些并沒有引起企業的重視,整個施工過程都沒有一套完整的操作規程和約束。
三、 加強建筑施工中質量安全監督管理的有效措施
(一)加強政府對質量安全的監管力度
政府在加強質量安全執行力度的過程中,要結合現行法律、法規嚴格規范質量安全的管理工作,經常對施工單位進行人員及質量的檢查,對施工的質量安全方面進行相應的評估,并進行現場勘查,實地了解從而作出科學的評價。此外,要嚴格執法,依法懲處事故中的責任者,杜絕各種監管不嚴的現象。以保證建筑工程的質量安全。
傳統的預約檢查方式通常會使政府檢察人員處于被動局面。因此,新型的檢查方式要以抽查和巡查為主,定期或不定期的對施工單位進行檢查,采取巡查室不定期抽查、分站日常檢查、全站大檢查等監督方式加強對建筑工程的質量安全監督管理。巡查與質量監督交叉進行,兩者互相補充,以便政府監管人員可以時刻了解到建筑工程的施工質量。
(二)做好事前準備工作
事前準備工作是避免事故發生的前提。事前準備工作要分步驟的來進行。施工前對施工地點的植物、地貌、地形等因素進行調查研究并記錄下來,及時發現有可能造成隱患的因素并據實記錄,接下來,在施工項目開始之前對施工人員講解項目施工的特點和事故的易發環節,做好質量安全的宣傳教育工作。
(三)建立完善的建筑工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理制度
現代的建筑工程質量監管制度應該能夠利用市場規律和信息技術使工程質量中涉及的中介機構和責任主體受到市場的懲罰和法律的制裁。因此,國家及有關部門要落實好相關的文件及制裁政策,同時賦予人民群眾監督的權利,使建筑工程的安全質量監督與管理更加透明。同時,以建立誠信信息平臺為手段,利用獎懲機制來促進建筑行業秩序的規范化。
(四)強化質量安全意識,全面提高質量安全管理水平。
質量安全問題是建筑施工中永恒的話題,要想從根本上減少這種問題,建筑施工者必須強化質量安全的意識,質量意識是保障建筑工程質量安全的前提,因此,建筑施工從籌建具體的施工都要有一個有效的執行措施,以保障建筑施工的質量安全。
1. 提高建筑施工者的從業素質和專業技能
總體來看,建筑施工者的素質是質量安全的關鍵因素。也就是說,建筑施工的質量安全及長遠發展需要有專業技能和從業素質都較高的參建人員來保障。所以,施工單位的領導及相關管理人員應該充分起到領頭作用,主動了解質量安全的相關知識,掌握相關的技能,提高自身的素質。并對一線的施工人員實行“以人為本”的管理方式,做好質量安全的監督管理工作。
2. 加強施工單位的質量安全監督管理執行能力
建設單位必須確保資金的投資費用標準,禁止資金挪用、偷工減料的現象發生,一旦出現,必須嚴厲打擊。而且雙方要在合同中明確規定出質量安全投入的明細款項和事宜,才能保證施工過程中的資金的合理使用。此外,施工單位要在招標文件中明確質量安全技術的條框以及檢查的標準,并時刻監督建筑施工的進度,做好管理監督工作,按照合同中規定的標準來要求雙方,加大質量安全監督管理的執行力度。
(五)引入保險機制,減少質量安全的風險
建筑產品不同于其他的普通產品,如果在其合理使用壽命范圍內發生質量問題,會因為時間的久遠無法找出事故的責任人,要想從根本上解決這類問題,就必許引入保險機制來減少事故的發生。此外,保險公司也會因為自身經濟利益在施工的過程中起監督作用,以預防將來可能出現的各種隱患。這樣,施工中的質量安全就能夠處于可控的范圍。
結束語:
建筑施工是一個繁瑣的過程,隨著住房需求的增加,建筑施工企業也會越來越多,因此,建筑施工中的質量安全仍然面臨著嚴峻的挑戰。質量安全的監督管理工作只有達到更高的要求才能保障建筑施工的長遠發展。
參考文獻:
[1] 高艷霞.淺析建筑企業安全施工管理與控制措施[J].黑龍江科技信息.2010(35).
[2] 羅健翔.淺淡建筑施工的工程管理[J].科技創新導報.2009(21).
【關鍵詞】青安崗;安全;施工
安全生產始終是企業永恒的主題。青年職工是企業安全生產的主力軍,也是安全教育和管理的重要對象。青年安全生產監督崗(以下簡稱“青安崗”)是以青年為主體的安全監督組織,是團組織引導青年參與企業安全生產管理的一種措施。近年來,搶維修中心各團支部、青年職工小組緊緊圍繞企業安全生產,強化青年職工安全宣傳教育,積極開展青安崗工作,狠抓青安崗隊伍建設,切實發揮了青安崗在安全生產中的優勢和崗員在安全生產監督中的骨干作用,為施工企業的安全生產做出了積極的貢獻。
一、充分認識開展青安崗工作目的及意義
(一)安全管理工作需要人人參與。安全是施工企業管理的頭等大事,需要每一名職工的努力。一方面,青年職工是企業的主人翁和未來,企業的建設發展需要青年職工的關心、關注和參與,每一名青年職工對企業都應該有歸屬感、責任感和集體榮譽感;另一方面,近期安全事故頻發使青年職工更加關注安全問題,在安全管理工作上,青年職工更愿意主動參與進來,更愿意知道如何讓自己避免在工作中造成意外傷害,主觀和客觀上都促進了更多的青年職工關注和參與安全管理。
(二)青年的參與更能促進安全管理工作。作為企業的一份子,青年職工不僅有義務有責任在安全工作中做榜樣,立典型,成為遵章守紀的先鋒力量,更應該發揮年輕人的沖勁、干勁和創造力,不斷提升自身安全思想意識和安全操作水平。如果青年群體成為了安全工作的積極因素,那么企業的安全系統也就能更好地運轉,所以青安崗工作是必須的,更是非常重要的。
二、做好施工企業青安崗工作的積極探索
(一)加強青安崗崗員基本功訓練。基本功是干好工作的基礎,必須把提升青年職工正規操作能力、排查隱患能力、處理隱患能力、躲避隱患能力、監督提醒能力和自主安全意識作為工作重點,抓緊、抓實。
一是加強青年職工自主安全意識教育。充分利用情感教育、安全宣講、案例警示以及新媒體形式,將安全工作的重大意義和不安全生產的危害向廣大青年職工講清、講透,解決為什么抓安全,抓安全為什么的思想認識問題,做到重視安全,提高青年職工安全意識。
二是加強青年職工安全理論知識學習。以”干什么、學什么”為原則,突出全員學習,堅持因人制宜、分類施教,摸清青年職工在安全業務理論上缺什么,需要補什么,有針對性地開展安全培訓,不斷增強青年職工安全培訓的實效性。
三是加強青年職工安全業務技能提高。積極采取青年職工班前安全小課堂、現場安全技能操作演練等形式,抓好青年職工安全技能素質的培訓,努力構建啟發式培訓、案例分析式培訓、實踐式培訓等多措并舉、多管齊下的培訓格局,最大化地覆蓋青年職工,提高廣大青年職工正規操作能力、隱患處理能力和躲避隱患能力。
(二)夯實青安崗基礎工作?!胺ㄏ嘁藙t事有成”。完善的機制是工作順利開展的保證,用制度規范青年安全工作和約束青年安全行為,是提高青年安全執行力的重要保障。
一是完善青安崗危險源點網絡管理制度。為了易于判別崗位存在的危險源點,做到有防有備,青安崗崗員根據各個崗位危險因素的不同,區分出重點危險源點和次要危險源點,將這些危險崗位標識出來,制定危險預案分析,同時進行標注,并落實崗位負責人進行專門監督。
二是明確崗員職責,形成競爭機制。要求崗員要認真學習,嚴格遵守青安崗各項制度,提高查崗質量水平,制定青安崗考核辦法,進一步加強對青安崗崗員的考核力度,明確崗員的崗位職責、工作機制、工作目標,在青年中形成“比學趕幫超”的競爭機制,促進青安崗工作不斷向前邁進。
三是加強考核,確保青安崗工作有效運作。青安崗要在切實抓落實上下功夫,建立健全機制,完善基礎資料,嚴格執行青安崗活動制度、匯報制度、培訓制度、考核制度和青安崗員上崗制度,規范管理,提高水平。
(三)強化青安崗基層隊伍建設。青年安全工作重點在基層,關鍵在基層。青年安全教育活動和青安崗隊伍建設是青年安全工作基層建設的重要內容。
一是不斷創新安全教育活動。以“安全生產月”為契機,著力從提高青年安全教育活動影響力、吸引力、擴大活動覆蓋面上下功夫,敢于嘗試和運用一切有效形式和載體,豐富、發展青年安全教育活動。
二是不斷深化青崗隊伍建設?;疖嚺艿目?,全靠車頭帶。廣大青安崗員是團委開展安全工作的中堅力量,加強青安崗隊伍建設,對創造性地開展團的工作至關重要。不斷規范和完善青安崗崗員選舉和培訓等制度,優化團隊伍建設。積極推廣競聘上崗機制,真正把一批熱愛團青事業,文化素質高,政治素質好,能苦干實干,具有奉獻精神和開拓精神,有一定組織領導能力和群眾基礎,能夠將單位安全工作中有所作為的青年職工充實到青安崗崗位上來,同時,也要加強團員民主評議的力度,建立青安崗崗員目標考核制度,要不斷加以督促、考核。
通過青安崗工作的開展,豐富了搶維修中心團青工作,突顯了青年職工在安全生產中的優勢和作用,并取得了以下效果:一是青年職工的安全思想觀念得到很大轉變。青安崗工作的開展培育了青年職工個人和集體的安全價值觀及敬業精神,提高了青年職工對安全生產重要性的認識,使“安全生產,青年當先”的理念逐步轉化為廣大青年職工的實際行動。二是青年職工安全素質大幅提高。青安崗工作的開展對每個青年職工的思想、行動起到約束和提醒作用,規范了青年職工的行為,提高了青年職工的安全素質。三是青年職工在安全生產中的貢獻率進一步增強。青安崗工作讓青年職工在潛移默化中接受共同的安全價值觀念,為施工企業安全生產做出青年人的應有的貢獻。
參考文獻
學校食品安全專項檢查工作的通知
各市場監督管理所、金城江區各學校(含托幼機構):
根據《河池市市場監督管理局 河池市教育局關于開展2021年春秋季開學學校食品安全專項檢查工作的通知》(河市監發〔2021〕5號)精神,結合當前疫情防控常態化工作要求,為加強2021年春秋季開學學校食品安全監管工作,切實開展校園守護行動,預防和控制群體性食物中毒事件的發生,現就有關事項通知如下:
一、檢查時間
春季、秋季開學后一個月內。
二、檢查對象
學校校園及其周邊200米范圍內食品經營單位,包括學校食堂、學生集體用餐配送單位、有供餐服務的校外托管機構以及校外面向學生經營的餐飲服務提供者、食品銷售經營者。
三、工作目標
要按照《餐飲服務食品安全監督檢查規程(2020版)》要求,切實做好春秋季開學學校食品安全專項檢查工作,圍繞庫存原料清查、原料采購進貨查驗、人員健康管理、食品加工制作、餐飲具消毒保潔及食品留樣等,結合學校食堂及校外供餐單位食品安全風險點,突出重點,開展全覆蓋監督檢查。對檢查中發現的食品安全風險隱患,要督促限期整改;對未及時采取措施消除食品安全隱患的,視情形對法定代表人或主要負責人進行責任約談;對發現的食品安全違法違規行為,要堅決依法嚴肅查處。
四、重點檢查內容
(一)學校食品安全自查制度落實情況。要督促學校、校外供餐單位以及校園周邊食品經營者嚴格落實食品安全主體責任,切實提高食品安全意識和保障能力,按照《食品安全法》及其實施條例、《學校食品安全與營養健康管理規定》《餐飲服務食品安全操作規范》《廣西學校食堂食品安全監督管理辦法(試行)》等要求,每月組織開展不少于一次的內部自查,消除食品安全風險隱患,嚴防校園食品安全事故發生。
各類學校必須在開學前一周內完成食品安全自查工作,并填寫《2021年春秋季開學學校食堂食品安全自查表》(附件1),全面排查食品安全風險隱患。對自查中發現的食品安全隱患和問題,學校應立即采取整改措施,并及時復核整改結果。
(二)進貨查驗、索證索票情況。各市場監督管理所在專項檢查中要以進貨查驗、索證索票為重點,督促學校食堂及周邊食品經營者建立健全食品進貨查驗記錄制度、索證索票制度、進貨臺賬管理制度,如實記錄采購食品的具體信息,保存相關憑證。重點對冷鏈食品特別是進口冷鏈食品進行檢查,進口冷鏈食品不具備檢驗檢疫合格證明、業經消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報告的,不得采購加工銷售。對未履行進貨查驗記錄義務、索證索票不齊全的學校食堂及周邊食品經營者要依法加大查處力度,著力解決食品安全責任追溯問題。
(三)食品留樣規范情況。根據河池市人民政府教育督導委員會辦公室關于印發《河池市義務教育基本均衡發展存在問題整改工作方案》的通知(河教督委辦〔2021〕4 號)文件要求,各市場監督管理所對學校食堂食品留樣不規范問題進行針對性的檢查與指導。對照《餐飲服務食品安全監督檢查規程(2020版)》(桂市監辦發〔2020〕97號)查看是否按規定落實食品留樣制度,是否配有專用的留樣冰箱、取樣工具,是否按品種配備足夠數量的帶蓋密閉專用留樣容器,留樣數量、留樣時間、留樣標簽、留樣記錄是否完整合規。對不按要求進行食品留樣的,提出書面整改要求。
(四)“明廚亮灶”及互聯網+“明廚亮灶”開展情況。根據《河池市校園食品安全守護行動(2020-2022年)工作任務分解表》要求,積極推進學校食堂“明廚亮灶”,讓學校食堂食品加工制作過程實現陽光操作和透明化管理。大力推廣通過將視頻信息接入智慧市場監管平臺、學?;蚪逃块T網頁、APP以及第三方平臺等方式,實現“互聯網+明廚亮灶”。加強對學校“明廚亮灶”進行檢查指導,對學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率未達到100%的要及時進行整改。同時,積極推進學校食堂“互聯網+明廚亮灶”,到2021年底覆蓋率達50%以上。
四、工作要求
(一)加強領導,落實監管責任
各市場監督管理所要以春秋季學校開學食品安全工作作為食品安全監管工作的重點,結合疫情防控具體要求,認真研究,制定檢查工作計劃,及早部署,狠抓落實,防止重大食品安全事故的發生確保專項檢查工作落到實處,取得實效。
(二)加強輿情監測及應急處置
要加強學校食品安全輿情監測,凡是出現輿情報道的,必須從嚴從快處置,及時上報處置情況。要嚴格落實食物中毒事件報告制度,在春秋季開學期間,一旦發生食物中毒事件的,要在獲悉事件發生2小時內以最快的方式逐級上報。要加強與衛生健康部門的溝通協作,盡快查明事件原因,做好輿情監測與引導,盡可能減少事件造成的損失和影響。
(三)強化宣傳培訓,提高安全意識
要結合實際,采取推廣運用餐飲服務從業人員培訓APP、召開專題會議、通報典型案例、發放宣傳材料等形式,加強對學校食堂、校外供餐單位等從業人員食品安全知識培訓,切實提高食品安全責任意識、風險意識和底線意識。
(四)做好總結和信息報送工作
1.按《河池市義務教育基本均衡發展存在問題整改工作方案》要求,請各市場監督管理所于3月7日前將學校食堂食品留樣不規范問題整改情況工作匯報報送食品餐飲安全監督管理股。
2.請各市場監督管理所分別于4月6日、9月29日前將以下材料電子版、紙質材料(加蓋公章)及下發的責令整改通知書、監督意見書、整改情況報告等材料(掃描件)報送食品餐飲安全監督管理股:
(1)2021年春秋季開學食品安全專項檢查工作總結;
(2)2021年春秋季開學學校食品安全工作情況匯總表(附件2);
(3)2021年春秋季開學學校食品安全工作整改臺賬(附件3)。
3.請各市場監督管理所于4月6日前將學校食堂持證及明廚亮灶調查摸底表(附件4)報送至食品餐飲安全監督管理股。
4.請金城江區各學校(含托幼機構)將2021年春秋季開學學校食堂食品安全自查表(附件1)填寫加蓋公章后于3月4日前掃描報送區教育局備案。
區市場監管局:韋仕瑛,2250266,郵箱:jcjfdacyg@163.com;
區教育局:梁良,2287958,郵箱:aqb7958@126.com。
附件:1.2021年春秋季開學學校食堂食品安全自查表
2.2021年春秋季開學學校食品安全工作情況匯總表
3.2021年春秋季開學學校食品安全工作整改臺賬
4.學校食堂持證及明廚亮灶調查摸底表
河池市金城江區市場監督管理局 河池市金城江區教育局
2021年3月3日
附件1
2021年春秋季學校食堂食品安全自查表
學校名稱(蓋章): 檢查時間:
檢查項目
檢 查 內 容
自查結果
食品
安全
管理
是否建立了以校長為第一責任人的學校食堂食品安全責任制
是否建立健全學校食品安全管理組織機構,明確并落實食品安全責任
是否配備專職食品安全管理人員
是否制定有食品安全管理制度和應急預案
是否開展經常性檢查
是否開展“明廚亮灶”和“色標管理”建設
是否建立家長委員會,讓家長代表參與校內膳食管理
許可
情況
是否按《食品經營許可證》規定內容合法經營
食堂
環境
是否定期清潔, 保持良好環境
是否有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施
是否設有足夠的通風和排煙裝置
健康
管理
及培訓
從業人員是否持有效體檢合格證明上崗
是否建立從業人員健康管理檔案
是否組織從業人員參加食品安全培訓并建立培訓檔案
是否對食堂員工實行每日上崗前健康檢查,做好檢查結果記錄
索證
索票
及臺賬
管理
是否建立采購查驗和索證索票制度,相關記錄是否按月裝訂保存,以備查驗
食品原料進出臺賬管理是否規范健全,庫存食品是否在保質期內
使用的冷凍冷藏食品,是否有相關的檢驗合格證或其他合格證明。
特別是進口冷鏈食品,是否有檢驗檢疫合格證明、業經消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報告
清洗
消毒
是否配備消毒設施
餐用具使用前是否清洗消毒
消毒后的餐飲具是否貯存在專用保潔設施內備用
使用集中消毒企業供應的餐具、飲具是否索取消毒合格憑證
食品
加工
制作
管理
冷藏、冷凍設備中是否做到成品、半成品、原料分開存放,并明顯標識
是否落實食品留樣制度(0-8℃冷藏密封狀態下,每個品種留樣量125克以上,留樣48小時,留樣時間、留樣標簽、留樣記錄完整合規)
是否落實職業學校、普通中等學校、小學、特殊教育學校、幼兒園的食堂不得制售冷葷涼菜的規定
食品添加劑使用是否達到專柜存放、專人負責要求
備注:學校建檔備查,并報教育主管部門備案(局屬學校上報市教育局)。
附件2
2021年春秋季開學學校食品安全工作
情況匯總表
填報單位(公章): 填報時間:2021年 月 日
填報人: 聯系手機:
學校自查情況
開展自查(家)
自查發現問題(家)
完成整改(家)
餐飲服務單位檢查情況
大類
檢查項目細類
學校食堂
校外供餐單位
校內餐飲服務單位
校園周邊餐飲服務單位
獲證食堂數(家)
開餐食堂數(家)
檢查食堂數(家)
單位數(家)
檢查單位數(家)
單位數(家)
檢查單位數(家)
單位數(家)
檢查單位數(家)
發現問題家數(家)
發現問題家數(家)
發現問題家數(家)
發現問題家數(家)
一、許可管理
1.食品經營許可證合法有效,經營場所、主體業態、經營項目等事項與食品經營許可證一致
2.場所設置、布局與許可核定內容一致
二、信息公示
3.許可證正本懸掛或擺放在經營場所顯著位置
4.監督檢查結果記錄表的公示符合要求
5.公示從事接觸直接入口食品工作從業人員的健康證明,健康證明真實有效
三、制度管理
6.建立從業人員健康管理、食品安全自查、進貨查驗記錄、食品召回等食品安全管理制度(落實食品安全主體責任,開學前開展食品安全自查自糾)
7.制定食品安全事故處置方案
四、人員管理
8.主要負責人知曉食品安全責任,有食品安全管理人員
9.從事接觸直接入口食品工作的從業人員持有有效的健康證明
10.具有從業人員食品安全培訓記錄
11.從業人員穿戴清潔的工作衣帽,雙手清潔,保持個人衛生
五、環境衛生
12.食品經營場所保持清潔、衛生
13.烹飪場所配置排風設備,定期清潔
14. 用水符合生活飲用水衛生標準
15. 衛生間保持清潔、衛生,定期清理
六、原料控制
16. 查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或其他合格證明,企業如實記錄有關信息并保存相關憑證。特別是進口冷鏈食品,查驗是否有檢驗檢疫合格證明、業經消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報告
17. 原料外包裝標識符合要求,按照外包裝標識的條件和要求規范貯存,并定期檢查,及時清理變質或者超過保質期的食品(重點檢查庫存和已開封的食品原料)
18. 食品添加劑存放和使用應符合要求
七、加工制作過程
19. 食品原料、半成品與成品在盛放、貯存時相互分開
20. 食品粗加工、切配、烹飪過程符合規范
21. 制作食品的設施設備及加工工具、容器等具有顯著標識,按標識區分使用(分開存放和使用接觸生熟食品的工具用具)
22. 專間內由明確的專人進行操作,使用專用的加工工具
23. 在專間或專用操作場所加工供應相應的品種
24. 食品留樣符合規范
25. 食品配送應符合要求(餐飲服務提供者、中央廚房、集體用餐配送單位配送食品的容器、包裝、標識、儲存、運輸等應符合要求)
26. 有毒有害物質不得與食品一同貯存、運輸
八、設施設備維護
27. 專間內配備專用消毒(含空氣消毒)、冷藏、冷凍、空調等設施,設施運轉正常
28. 食品處理區配備運轉正常的洗手消毒設施
29. 食品處理區配備帶蓋的餐廚廢棄物存放容器
30. 食品加工、貯存、陳列等設施設備運轉正常,并保持清潔
31. 圍護設施與排水設施運轉正常
九、餐飲具清洗消毒
32. 集中消毒餐飲具的采購符合要求
33. 具有餐飲具清洗、消毒、保潔設備設施,并運轉正常
34. 餐飲具和盛放直接入口食品的容器用后洗凈、消毒,炊具、用具用后洗凈,保持清潔
校園及周邊食品經營單位檢查情況
檢查單位(家)
發現問題數(家)
抽檢情況
檢查中開展監督抽檢(批次)
檢出問題
(批次)
行政處罰情況
約談責任人(人)
下達責令整改通知書(監督意見書)(份)
吊銷許可證(張)
取締無證經營(家)
立案數(件)
罰沒金額(萬元)
移送司法機關案件(起)
注:口頭責令整改不計入此表。計入整改的須相應提供責令整改通知書或者監督意見書、整改情況證明材料。
附件3
2021年春秋季開學學校食品安全工作
整改臺賬
填報單位(公章): 填報時間:2021年 月 日
填報人: 聯系手機:
序號
被責令整改單位
(含下達監督意見書單位)
責令整改通知書
(監督意見書)
下達時間
是否完成整改
是否提交整改報告
注:按照附件1下達責令整改通知書(監督意見書)份數記錄臺賬。
附件4
學校食堂持證及明廚亮灶調查摸底表
填報單位: 填報人: 填報日期:
未持《食品經營許可證》學校食堂情況
序號
縣(區)
學校名稱
未持證原因
1
金城江區(例)
白土鄉xx學校
未達辦理《食品經營許可證》條件,正在整改
2
……
持《小餐飲登記》證學校食堂情況
序號
縣(區)
學校名稱
未辦食品經營許可證原因
1
2
……
未實施明廚亮灶學校食堂情況
序號
縣(區)
學校名稱
未實施原因
1
2
……
實施“互聯網+明廚亮灶”情況
轄區持證學校食堂總數
已實施“互聯網+明廚亮灶”數
“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率
未實施“互聯網+明廚亮灶”原因
關鍵詞:電力建設;監理;安全;控制
中圖分類號:F407.6文獻標識碼: A
1.電力建設項目工程施工安全控制的要性
建筑施工安全管理是一個逐步增加,引導企業思想實現安全管理目標的一個子系統,按照PDCA循環模式的運行施工安全管理,使施工安全管理是動態的,自我調整和完善的管理體系。
(1)建立完善的建筑施工安全管理系統,不僅保證了建筑從業人員的生命與健康,而且是我國社會經濟的發展和社會進步、社會文明程度的基本標志。
(2)隨著建筑市場的快速的發展,我國的建筑工程越來越大,也越來越復雜。由于建筑施工安全管理的完善,出現了一些可以避免的工程事故。所以完善的建筑施工安全管理體系保證了建筑安全生產、加強建筑工程的質量控制。
(3)據有些報道,一些施工現場的工人工作的環境十分惡劣,給企業的形象造成嚴重的破壞。這就需要企業建立完善的施工安全管理體系,規定了具體的、符合衛生要求的企業環境,這樣不僅樹立了優秀企業形象,而且促進了建筑工程的按工期順利的完成。
(4)推行建筑施工安全管理是適應國內外建筑市場經濟一體化趨勢的必要要求。
(5)建筑從業人員的安全生產的衛生條件對于企業參與國內外的建筑市場的競爭有非常重要的意義。完善的建筑施工安全管理體系,從根本上確定具體的企業衛生安全的管理體制,可以盡快提高安全生產的衛生狀況落后的現狀。建筑工程施工安全管理目標是防止建筑安全事故的發生,規范建筑工作人員的安全生產,保證建筑從業人員的人身和財產的安全。建筑工程安全管理的體制、技術和企業投入程度是保證建筑工程施工安全的管理的實現。
2.電力建設工程監理的安全控制
建設工程的監理在建筑工程施工管理中起著重要的作用,電力建設工程的監理具有工程技術、建筑法律、法規知識,通過各種安全管理措施和手段,能在建筑工程施工現場中對建筑工程安全生產的建筑材料、機械、環境管理,規范建筑工程人員的行為,有效的把建筑工程安全風險降到最低,保證建筑工程順利安全生產。
2.1 監理行為控制
2.1.1 建立完善的工程項目監理部
建筑項目工程必須建立完善的項目監理部門,它是非常重要施工安全管理機構。項目攻城的總監理工程師是建筑工程控制和監督安全生產的第一責任人,監理人員對工程的安全的控制、建筑質量的監督、施工工藝技術、經濟和檔案的管理。監理人員有權利和義務明確分工、把責任落實到施工現場的每個施工人員,保證建筑施工安全制度的實施。
2.1.2 制定項目監理部的安全制度
落實到每個人的安全責任是項目監理部一個非常重要的一個任務。根據監理的規劃、項目工程的安全目標和施工現場的條件,制定詳細的工程項目安全監理實施措施,并且結合監理人員工作檢查制度、監理安全考核培訓、監理安全責任制度、監理安全獎懲等制度,編寫監理安全管理制度。通過監理安全管理制度可以規范監理人員的管理職能、管理安全人員的工作,保障安全監理這方面的安全控制。
2.2 事前監理
2.2.1 審查中標單位文件和資質
項目工程開工之前,總監理工程師需要組織監理對工程設計文件、工程設計理念、工程的施工質量要求進行一定程度的熟悉。在圖紙的審查時,及時對對結構安全、施工安全有影響的問題提出異議。在工程重點位置和施工安全有關環節,或采用新施工工藝、新型材料和有特殊結構的工程,可以要設計單位在保護建筑工人的事故預防方面提出一些建議和采取一定措施。對與中標的單位要嚴格審查其單位資質和相關文件,把不安全系數降到最低,保證項目工程順利完成。
2.2.2 審查施工安全方案
項目工程開工之前,根據設計單位的設計方案和安全技術報告編制項目安全施工方案。監理要對編寫的安全施工方案認真審核,只有那些方案成熟的、符合國家強制性標準規定、可行性、針對性、可操作性,才給予批準。如果是專項的施工方案,要進行詳細審查方案的計算、數據、驗算的每一個步驟,保證施工方案的安全性。
2.2.3 檢查施工單位的安全防護設施
防護設備的材料、設備在電力安全建設中起到非常重要的作用。施工單位從事施工前,對與施工用到的安全網、安全帶、安全帽、配電設施、腳手架,監理工程師要認真審核其質量技術認證和質量檢驗報告,對于不合格的安全防護措施,嚴禁施工單位在施工中使用。監理工程師要對于施工現場的總體布局、場地選擇是否能保證施工的安全生產。監理工程師還要施工機械、設備進行檢查,對于不合格的情況不予批準施工組織設計方案。
2.3 事中監理
監理在電力工程施工中的監督是保障電力工程安全施工的關鍵。在工程施工過程中,監理人員應該經常到工程施工現場監督和檢查,當發現安全隱患,應及時糾正和報告施工單位要求其整改,以確保順利完成工程任務。
2.3.1 巡視
監理工程師到施工現場巡視是監理對施工安全控制的直接管理形式。它的目的有以下幾方面:第一,檢查施工現場的安全措施是否符合施工的要求;第二,檢查建筑從業人員的素質是否施工的要求;第三,監督專職安全管理人員的職責的履行情況;第四,審查施工機械和設備是否可以安全施工;第五,檢查施工現場中材料的堆放地點是否符合規定,對于易燃易爆的物品是否分開存放和嚴格管理。
2.3.2 旁站
對于有重大安全風險的建筑施工,例如電力工程施工,監理要到施工現場進行旁站管理。在電力建設工程中,有基坑施工、大型模板施工、安裝拆卸起重機械、升降整體式腳手架、吊裝大型構件,特別臨近帶電體施工等,監理人員必須到施工現場進行旁站,監督和管理這些有重大安全風險的工程施工,防止安全事故的發生。
2.3.3 組織定期安全檢查
監理工程師要定期組織監理人員到現場檢查安全措施的實施情況。要仔細檢查一些嚴格部位,例如:洞口、腳手架、安全網的架設的安全性,一些危險和容易發生事故的地方的警示標志的設立。定期檢查施工機械的可適用性,確保在施工中不會出現事故,對于疑有問題的機械,要求其停止使用,待檢查確認沒有問題,才予批準使用。發現嚴重的安全事故隱患,應及時要求施工單位暫停施工,并用書面形式的報告形式下達整改通知單通知施工單位。
2.3.4 安全事故的處理
施工安全事故一般分為一般性事故和重大性事故。對于重大性的安全事故要及時把事故現場的情況上報給上級,并配合相關部門對出現的事故進行處理;對于一般性的工程事故,監理人員要協助相關人員調節和處理善后事宜。在比較發達的電子社會中,有必要利用現代科學技術,如數碼相機和攝像設備,及時撲捉事故現場的證據,這樣可以真實的反應安全事故發生的來龍去脈,給施工單位敲響了警鐘,促使他們加強施工安全管理。
2.4 抓好施工安全技術措施
施工組織設計中的一個非常重要的部分是施工安全技術措施。施工安全技術措施是指確保項目工程安全施工的安全管理辦法和技術文件。施工安全技術措施能夠預測每項工程施工過程中易發生的事故風險程度,并對這些工程事故隱患采取一定措施,消除施工過程中這些可能導致事故發生的因素。
3.結語
建筑施工單位應依據與建筑工程特點相一致的施工安全技術措施編制施工組織設計。所以,施工安全技術措施是施工現場管理的準則和要求,要求施工單位和施工現場人員都必須認真貫徹和執行。施工技術安全措施包括:進入施工現場的材料安全要求、進入施工現場的人員安全要求、地面及深坑作業安全施工要求、施工用電安全要求、臨近電力工程安全要求。同時要注意對容易發生自然災害的地區,采取一定的防護措施。
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[3]范紅靜.施工現場安全管理的對策探討[J].科技風.2010(02)
單位和監理工程師應當按法律、法規和工程。建設強制性標
準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。”本文
將在分析建設施工安全監理存在的問題的基礎上,探討解決
對策。
【關鍵詞】建筑施工安全問題對策
中圖分類號:TU7文獻標識碼:A
在已經實施工程建設監理的建設項目中,一些監理單位
只注重對施工質量、進度和投資的監控,本身工程建設監理
規定的主要內容中并沒有把安全監理作為一項重要內容加
以監控,這樣在施工安全上監控的效果未能充分發揮出來,
使得施工現場因違章指揮作業而發生的傷亡事故局面未能
得到有效的控制,導致工程建設事故時有發生。
―、建設施工監理安全存在的問題
1、安全生產投入不到位,各種防范措施難以保證。
一些建設(開發)單位沒有履行法律法規規定的安全責
任。對參與艦工程活動的其它主體提出違反建設工程安全生
產法律、法規和強制性標準的要求。任意壓縮合同約定工期、
惡意拖欠工程款,不按規定提供建設工程安全生產作業環境
及安全施工措施所需費用,未能真正重視所應負的安全責
任。部分施工企業、現場在安全生產上存在僥幸心珂,只重
生產不注重安全,只顧經濟效益,片面追求經濟利益的最大
化。
2、安全訓教育不到位,從業人員安全生產意識淡薄。
從業人員的安全知識、安全生產意識以及安全防范能力
十分缺乏,對施工現場生產中的一些基本安全常識不懂,對
安全技術措施、安全操作規程、消防技能等安全防護知識知
之甚少,大多只知道憑經驗辦事,很少遵守操作規程,有的
甚至認為根本無所謂,心存僥幸心理而冒險作業,這些現象
給建筑施工安全埋下了極大的事故隱患
3、監理企業安全監理職責履行不到位,安全監理觀念
模糊。沒有真正把安全監理納人職責范圍,安全監理知識嚴
重缺乏。對專項施工方案、各項安全技術措施沒有認真審核,
對施工現場存在的隱患和問題不能及時發現和督促施工現
場進行整改。
二、建筑施工安全監理的對策
監理單位和監理工程師在實施建設工程質量、進度、投
資控制的同時,應該進行安全生產控制。如何履行《條例》
賦予監理單位和監理工程師安全生產監理責任,是監理單位
和監理工程師面臨的一個新課題。
1、事前控制
施工前的準備階段進行的安全控制,它是指在各工程對
象正式施工活動開始前,對各項準備工作及影響安全的各因
素有關方面進行的安全控制。
(1)在施工招標階段,監理工程師應協助建設單位審查
施工單位的安全資質,主要包括施工單位的營業執照、施工
許可證、安全資質證書等。
(2)審核施工單位的安全文明施工管理組織體系,審核
其休系合理性、嚴密性、可操作性,人員的配備齊全情況在
問題及時向施工單位提出,要求改進。
(3)審查安全文明施工管理組織體系中專職管理人員及
相關人員的崗位職責,要求分工細致,責職分明。
(4)審查安全員的專業上崗資格,年檢情況,不符合規
定的,要求施工單位立即調換,安全員必須專職。
(5)審查施工單位是否建立了安全生產責任制度、安全
教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產技術制度、機械設
備管理制度、安全制度、生產安全事故報告制度等。
2、事中控制
施工過程中進行的所有與施工生產安全有關各方面的
安全控制。
2、1安全防衛、產品保護管理
(1)督促施工單位做好施工安全防衛工作,落實安全
防衛措施。檢查高空作業是否具備“三?!狈雷o”要求登高
爬梯底部必須有防滑措施,有專人在地面保護,人字梯必須
有拉索。檢查臨邊作業的安全防護,要求設置防護欄桿、架
設安全網、裝設安全等。檢查洞口蓋板、防護欄桿、安全網
或其他防墜落的防護設施設置情況,各類通道口、上料口上
方必須設置防護棚。
(2)審查進場的施工機械設備,機械設備必須提供檢
查合格證,且有安全防護裝置;所有施工機械設備的操作人
員必須經過專門培訓,特殊機械設備的操作人員必須具有上
崗資質證書。
(3)經常組織施工單位開展以安全防衛、防火、防電、
防爆、防盜為中心的安全檢查,發現隱患及時采取預防措施,
堵塞漏洞,防止發生問題。
(4)督促施工單位加強對外包隊伍的管理,要求廣泛經
常進行法制、規章制度教育。
(5)督促施工單位在施工現場人口處及危險作業區掛安
全警示標志,隨時提醒職工注意安全生產;隨時檢查施工現
場人員的安全防護措施,一旦發現個人安全防護用品缺損,
要求立即退出現場。
(6)對于已完施工工程產品,要求各施工單位在落實做
好對自身施工產品保護的同時,督促施工單位做好對他人施
工產品的保護,防止相互破壞。
(7)要求施工單位根據施工圖。階段性劃分施工區域
工作界面,營造合理施工空間,及時調整減少交叉施工作業
面,盡量避免交叉施工對產成品的損傷、破壞及相互影響。
(8)督促施工單位制訂值班巡檢責任制隨時檢查發現施
工產成品的保護狀況及存在的問題對存在的問題及時采取
相應措施加以處理。
2、2施工材料、機具管理
(1)要求施工單位將進場施工I彳料、機具,嚴格按
審批認可的施工現場平面布置圖指定位置迸行規范堆放。
(2)各種施工材料、機具應盡量遠離操作區域,并不
準堆放過高,防止倒塌下落傷人,嚴禁亂堆、亂放、混放。
2、3施工臨時用電、消防安全管理
(1)嚴格要求施工單位的施工用電采用三相五線制配電
筘設置總開關,同時做到一機一漏電保護器地可靠,接地
線截面積符合要求。
(2)檢查施工單位的電氣操作人員的上崗資格,無證者
不得操作電氣設施。
(3)督促施工單位按規范設置配電箱,施工電源線不
得隨意拖地或浸在水中,電源線中間一般不得有接頭(若有
則必須采取絕緣防水處理
(4)督促施工單位在施工現場配備趵的消防滅火器材,
并由消防負責人統一維護、管理、定期更新》保證設施完整,
臨警可用,并做好書面記錄。監督施工單位建立施工現場動
火作業審批制度,檢查滅火施救方案。
3、事后控制
(1)審核施工單位提供的安全報驗、檢測檢驗資料及
有關安全生產技術性文件。
(2)整理有關工程項目安全監理的技術文件•并編目、
歸檔。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑工程安全監理問題策略
中圖分類號:TU761文獻標識碼: A 文章編號:
建筑施工安全關系到建筑施工人員的生命財產安全, 關系到改革發展和社會穩定大局。施工安全無小事, 凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情, 再小的安全問題, 也要竭盡全力去辦。近年來, 施工質量有了相當大的提高, 但是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質量管理工作同步提高, 惡性安全事故頻發。究其主要的原因是, 部分施工單位對安全生產工作重要性的認識未能提高到應有的高度, 施工單位在施工過程中往往只注重了質量、成本及工期的控制, 而忽略了對安全生產工作的管理。同樣, 目前的監理單位或多或少在施工安全的監理工作上也存在一定的誤區, 往往偏重于對工程質量、進度方面的監理, 而不能充分認識到安全監理工作的重要性。這一方面與長期形成的管理意識有關, 另一方面, 現場監理人員安全監理工作相關業務知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現場的安全監理工作。
一、建筑工程施工安全監管存在的主要問題
1、政府行政主管部門對建筑市場的安全監管不到位, 主要體現在: a. 政府各部門之間在相互協調和配合上存在問題, 各部門的職能交叉、職責脫節和多重多頭執法現象比較嚴重; b. 安全監督執法人員總體素質不高, 專業知識比較欠缺, 不能嚴格做到依法監督、有效保證安全監督工作的順利進行; c. 檢查流于形式, 做“表面文章” , 許多地方領導出于對自身政績的考慮, 對于安全事故采取大事化小, 小事化了的做法, 使安全事故記錄與管理缺乏權威性和真實性, 建筑安全事故瞞報、漏報, 甚至不報現象嚴重;安全檢查中的違紀違法問題不能得到及時嚴厲的懲處; 安全責任事故的法定損失賠償標準偏低, “私了” 現象嚴重; d. 對施工企業的亂檢查、亂收費、亂罰款現象嚴重, 主要表現在四個方面: 一是進入施工現場檢查、收費的執法部門眾多; 二是重復執法, 不同部門進行多重執法檢查; 三是收費標準不統一且彈性空間大; 四是亂攤派現象嚴重。
2、建設單位的法律意識淡薄, 不按法定建設程序辦事, 規避政府監管, 如有的建設單位不依法進行圖審、不依法招標和報建、不辦理或不及時辦理質量安全監督和施工許可手續; 將工程發包給不具備相應資質的企業甚至個人; 按規定應監理的工程不實行監理等。
3、監理單位管理不規范。主要表現在: a. 隨意設立監理分支機構承包給他人; 而這些分支機構一無必要的儀器設備, 二無持證的專業監理人員, 有的甚至連項目監理部都沒有; b. 一證多崗,跨區多項目執業; 現場聘監理員替崗, 上級檢查時, 執業監理工程師才匆匆到位; c. 監理人員職業道德及素質有待提高; 有的監理人員在對項目實施監理的過程中, 利用職權“ 索、拿、卡、要” , 而監理單位又疏于管理, 聽之任之; d. 缺乏有效的安全監理規章制度和責任追究制度。一項工程, 工地的施工安全總監應該負什么責任, 總監代表應該負什么責任, 安全監理應該負什么責任, 公司沒有明確的制度規定, 上下級之間也不簽訂責任狀。職責不明, 工作無序, 無章可循, 安全監理無從落到實處。
4、建筑施工企業對安全監理的認識不足, 沒有健全的安全保證體系; 有的企業專職安全員不按規定配備, 數量少, 專業素質差,不按安全規程辦事, 不執行強制性標準, 不執行監理人員的指令,一線操作人員又缺乏基本的安全防護知識, 自我防護意識很差。
二、完善建筑工程施工安全監理的策略
1、完善建筑工程安全監理體系
首先,積極構建建筑施工安全保證體系。在建筑施工的過程中,各級相關部門和安全監督機構應積極監督建筑施工企業健全和完善安全保證體系,做到措施到位、組織到位,努力構建建筑施工安全生產的長效機制;其次,完善建筑安全監理的職責體系。監理工程師要高度認真負責,每一位工程師都應該做到“五勤”。同時,在工作深度和工作方式上做到“準”“嚴”、“細”、“實”,,就是要求做到處理問題準確及時,工作處要細心細致,嚴格按照施工要求,嚴把質量關,積極完善建筑安全職責體系;再次,積極建立建筑安全監理責任體系。在施工過程中,要明確各崗位監理人員的職責,把監理施工安全責任落實到實處,監理人員要分工負責,各司其職,保證建筑施工安全監理工作納入重要的議事日程,形成全過程、全方位的安全監理責任體系。
2、優化建筑施工安全監理的工作方法
首先,分析和控制施工安全危險源。在建筑施工安全監理的過程中,監理人員要做好施工安全危險源的預測和分析。在建筑施工過程中,建筑危險源一方面存在施工場所的過程中,另一方方面存在在施工場所的周圍區域。在分析危險源的過程中,可以采取以下幾種方法:現場調查。在施工過程中,通過詢問交談、查閱記錄等方式獲取信息,并進而進行系統的分析;安全檢查表。運用編制好的安全檢查表對建筑施工現場進行安全檢查;故障樹分析。通過系統的過程分析,進而分析出系統中的危險源。
其次,監理人員要控制施工安全的手段和方法。第一,施工過程中,相關監理人員要審核技術文件、報表和報告。包括建筑單位的專業施工方案、技術證明等材料;第二,完善建筑現場安全檢查的內容。監理人員要認真監督機械設備、施工人員、施工工藝、施工方法等是否處于一個良好的工作狀態,是否符合各種質量要求;第三,舉辦安全專題會議和工地例會。在施工過程中,針對一些專門的安全問題,工程監理人員應該舉辦專題會議,提出相應的解決對策。同時,通過工地會議,建筑監理人員可以分析建筑施工過程中的安全狀況,提出相應的整改意見,保證建筑施工順利進行。
再次,優化安全隱患的處理方法。第一,在出現建筑施工安全隱患的情況下,監理人員首先要區分“病癥”。建筑安全隱患一般分為:頑癥、通病、首次出現、不可抗拒等主要類型,監理人員要做到具體問題具體分析,給予建筑施工單位指導,并且要求建筑施工單位完善安全整改措施;第二,如果發現安全隱患,監理人員要及時向單位發出安全整改通知單, 督促建筑施工單位對安全隱患進行積極預防和治理,保證建筑施工工作的順利運行;第三,重視安全驗收階段的監理。驗收階段在監理過程中也是非常重要的,當工程完成以后,及時進行質量驗收,對于存在的缺陷和隱患進行及時處理,然后讓施工單位進行及時整頓修改,處理問題,這樣會保證工程質量,一定程度上也避免了經濟損失。
3、加強建筑監理單位的內部管理,規范監理行為
首先,加強建筑監理質量意識。在建筑工程施工之前,監理企業要召開質量工作會議,施工單位的技術負責人、工程對隊長以及質量監督員都應該參加。在會議中,要想負責人員宣講質量管理的重要性,加強建筑工程的質量管理意識。監理人員要加強三檢制度,做到每道工序的認真驗收,只有在監理人員驗收簽字的情況下,才能進行施工,做到萬無一失。
其次,增強監理人員的安全責任意識。在建筑施工過程中,要增強監理人員的安全責任意識,組織監理人員定期進行建筑安全的相關知識學習,充分發揮監理人員安全監理的積極性和創造性,始終把安全監理作為監理的主要工作之一并貫穿于工程監理的全過程,保證建筑施工的順利進行。
再次,監理人員要做到全面監理、突出重點。在建筑施工的過程中,監理人員要對建筑安全的情況進行落實,對具有重大危險源的工程要加強監督檢查并督促整改,從而保證建筑施工安全監理工作的正常運轉,為建筑質量的提高奠定了重要的基礎。
總之,施工安全監理工作是一項技術性很強的工作,上述內容是每個建筑工程施工現場都會遇到的安全監理工作方面的問題,當然,不可能面面俱到,目的是拋磚引玉,與監理同行進行交流與切磋,共同提高監理水平。但要真正做好施工現場的安全監理工作,在施工安全中發揮真正的作用,監理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識,學習相關法規和技術規范,充分發揮在施工安全監理方面的預控作用,還必須對作為施工安全責任主體的施工單位加強監督管理,以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控,只有這樣,才能有效消除施工現場人的不安全行為和物的不安全狀態,消除各種事故隱患,把事故發生的概率降低到合理水平,實現安全監理目標。
參考文獻:
關鍵詞:建筑施工;安全管理;創新;安全防護對策;
建筑工程施工是一項十分復雜的工作,各種因素相互交錯,管理難度大,容易出現安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是減少事故,促進生產。安全事故發生的原因是多方面的:有技術上的原因,有管理上的原因;有直接原因,有間接原因;有人的不安全狀態;有物的不安全狀態;有偶然性,又有必然性。而且,這些原因又在不斷變化。因此,施工安全管理是個整體的、動態的概念,是一項復雜的系統工程。
一、建筑施工安全管理的概念和作用分析
建筑業的安全問題一直以來廣受社會關注,建筑業固有的特點決定了施工安全管理對建筑業至關重要。
建筑施工安全管理是指工程在施工過程中組織安全生產的全部管理活動和行為,管理者通過對生產因素具體的狀態控制,使生產因素不安全的行為和狀態減少或消除,達到不引發使人受到傷害的事故,從而使施工項目預期效益目標的實現得到充分保證。建筑業的生產活動具有生產過程復雜、作業條件惡劣、勞動強度大、事故發生率高等特點,存在著較大的危險因素,因此,對于建筑企業來說必須面對并需要切實抓好施工安全管理,可以說建筑施工的安全管理工作是搞好工程項目施工生產等一系列工作的基本保障,而安全管理是施工企業管理的重要組成部分,安全管理的水平高低與成敗既關系到工程能否順利實施,也與企業的生存和發展休戚相關,并從一個側面反映了一個公司的管理水平和文明程度,直接關系到企業的社會信譽和經濟效益。
二、建筑施工安全管理的現狀及原因探析
建筑施工是一項十分復雜的工作,各種因素相互交錯,管理難度大,容易出現安全事故,施工安全管理必不可少。當前施工安全管理存在諸多問題,大致可以歸納為以下四個方面:
(1)施工單位對施工安全管理工作的認識存在偏差,重視程度遠遠不夠。有些建筑企業對施工安全認識片面、不科學,認為只要抓好工程質量、進度即可,重生產輕安全管理的現象嚴重;沒有真正堅持建筑業“以人為本”“安全第一、預防為主”的工作方針,在日常的工程管理中沒有將施工安全管理擺在工程管理應有的位置,沒有真正意識到施工安全事關重大,甚至認為安全管理投入是一種純消耗,以至于有些企業為追逐利益,一味降低投入成本以提高經濟效益,在工程安全設施、安全防護用品、安全教育培訓、安全技術資料等方面投入相當有限,給安全管理的實施帶來了阻礙和困難;沒有認識到施工安全管理關系到企業的生存與發展,關系到企業的經濟效益和社會形象。究其原因是施工單位觀念意識錯誤,企業只為追求利潤最大化,缺乏長遠眼光,是一種短視行為。
(2)施工安全管理水平低下,管理手段落后,安全管理制度不健全或落實不到位。有些企業安全管理人員對行業安全規范、標準不熟悉,安全操作知識有限,施工不規范,僅憑經驗和感覺施工操作,缺乏施工安全管理的自覺性、主動性和長久性;有些企業安全管理制度不健全或落后,或者即便是有也只是為了應付上面的檢查,安全管理制度儼然成了擺設,安全管理制度得不到很好的貫徹落實;有些施工企業施工管理混亂,甚至沒有安全管理組織機構,工地的現場主管既是施工員,又是技術員,還是安全員,一人身兼多職,安全生產沒有切實的保障。究其原因主要是沒有科學的系統的管理方式,制度難以落實,施工管理人員業務不精通或專業知識缺乏,思想松懈,安全管理制度不健全或執行不力,管理人員責任心缺失,利益驅使導致職業道德喪失,或者是建筑業中惡性競爭的結果。
(3)建筑施工安全管理人員和施工隊伍素質低下,安全管理教育、培訓不到位,安全投入不足。有些企業管理人員素質偏低,業務水平相對低下,甚至達不到工程管理的需要,導致安全管理意識淡薄,違章指揮操作時有發生,沒有嚴格執行國家強制性標準和規定;其次,建筑施工隊伍整體素質不高,因建筑工地從業人員大部分是農民工,安全意識、自我保護意識差,對施工中的基本常識特別是安全技術操作規程知之甚少,而相應的職業技能培訓又跟不上,安全教育、培訓、宣傳只是走過場,安全教育形式單一、內容膚淺或嚴重滯后,起不到應有的作用和效果,同時,施工隊伍人員紀律松散,違章操作、冒險蠻干的情況常見,這無疑給建筑安全施工埋下重大事故隱患。究其原因,一方面是由建筑業自身的特點決定的,因為建筑業高處作業多、露天作業多、立體交叉作業多、臨時員工多,所以建筑工程的施工過程是個危險大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程;其次是管理人員存在僥幸心理,施工安全管理存在盲區,安全作業管理防護措施不到位;另外,企業為追求利益,在安全教育、培訓、宣傳、安全設施等方面投入有限,沒從源頭上截留安全隱患,從而導致安全事故頻頻發生。
(4)缺乏有效的施工安全管理監督或監督力度不夠、不作為。
有些施工單位安全監督管理人員素質較低,像巡視員一樣走過場,監督管理任務不明確,監督管理手段不強硬;有些監理單位監理不到位,監督不作為,工作消極被動,對施工中存在的安全隱患沒有及時進行排查并限期予以有效整改,沒有按照規章開展有效監督,安全監督形同虛設,甚至有些施工單位和監理單位為了利益串通一氣。究其原因主要是施工單位的安全監督管理人員工作失職,監理單位沒有按照約定切實履行其職責,導致施工安全管理監督不力,施工安全管理工作難以落到實處。
三、創新建筑施工安全管理的對策和措施
施工安全管理是施工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。針對當前建筑施工安全管理中存在的主要問題,特提出以下四點創新建筑施工安全管理的對策和措施:
(1)轉換思維,高度重視施工安全管理工作,充分認識施工安全管理的重要性。建筑施工單位要真正意識到施工安全意義重大而深遠,牽涉到方方面面,要把施工安全管理放在施工管理的突出重要位置來對待,時刻銘記施工安全對于企業的生存和發展的重要性,切實增強施工安全管理的自覺性、主動性和持久性;要從施工管理全局和高度出發,全員樹立“安全第一”的思想,工作從細,重在落實,切忌表面文章,并在實際施工中不斷總結適合自身企業和項目管理的安全管理辦法,提升項目施工安全管理水平和技能;同時,建筑施工企業法人應關注本企業安全生產情況,要親自過問下屬工程項目部安全生產管理狀況,而負責安全生產的分管領導應掌握安全機構運轉情況和安全管理人員履職情況。
(2)強化管理,建立健全各項安全管理制度,嚴格執行安全生產管理規章制度。建立健全合理、完善、科學、具有可操作性的安全管理制度,對于企業領導的正確決策和規范企業及企業職工行為具有重要作用,安全管理制度的建立有利于指導企業生產一線安全生產的實施,也有利于提高職工的安全意識,有利于企業加強安全管理并最終實現杜絕或減少安全事故的發生,為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。具體來說,企業可以根據自身實際,依據國家和行業有關標準和規定進行編制安全管理制度,建議包括安全生產技術措施制度、安全技術交底制度、特殊工種職工實行持證上崗制度、安全檢查制度、安全驗收制度、安全生產責任制度等,為建筑施工企業開展施工安全管理提供制度保障。
(3)加大投入,認真開展施工安全教育、培訓、宣傳,努力提高安全防范意識和能力。施工企業要加強安全文化建設,認真開展針對施工人員的安全教育培訓,并且要具有計劃性、長期性和系統性,以專業安全知識為內容,努力提高施工人員的安全意識,切實強化安全生產知識教育,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤,同時,安全教育培訓要力求適時、適地、內容合理、方式多樣,并且形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹、講求實效,以真正達到施工安全教育的目的。此外,要加大在安全教育、培訓、安全實施等方面的資金投入,施工單位要設立安全管理專項資金,為提高管理施工人員的安全意識和能力提供物質保障。
(4)加強監管,施工單位、監理單位要切實履行安全監管職責,確保安全管理工作到位。建設單位應增強安全管理力量,進一步加強對建筑施工、監理企業管理;施工單位要派遣具備一定的安全業務知識、專業技能、管理經驗,且具有安全生產管理工作主動性的管理人員到施工現場,同時,工程施工過程中應按照國家相關法律法規、標準規范要求,切實履行安全生產管理職責,嚴格按照上級文件要求強化安全生產管理,落實相應安全防護措施,確保施工安全;監理單位嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規定,切實履行安全監理職責,認真督促施工單位按照施工安全生產法律、法規和標準組織施工,努力消除施工的冒險性、盲目性和隨意性。
參考文獻:
[1]王子季,李萬朝.議建筑施工安全管理工作[J].民營科技,011(1):18-19.
關鍵詞:電力建設工程;監理;安全控制
一、實施電力建設工程施工安全監理控制的必要性
安全控制工作是工程監理的重要組成部分,受計劃經濟的束縛,我國的監理安全控制工作起步較晚,人們對監理安全控制工作的認識存在著可有可無的誤區。因而安全生產事故時有發生。為了保護電力建設施工人員的生命安全和國家的財產安全,保障國民經濟的快速發展和社會穩定,加強電力建設施工安全監理控制,有利于規范電力工程建設參與各方的安全生產行為,促使施工單位保證施工安全,從而實現電力工程投資效益的最大化。
1、實施安全控制是實現電力建設工程目標系統的需要
安全、高效是電力建設工程的重要目標,由于超高壓電力建設大多都在荒郊野外,施工條件復雜,加之施工單位受經濟利益最大化的驅動,安全事故時有發生,因而必須增強施工安全的管理力量。工程監理單位是受建設單位委托,依據法律、法規、建筑工程承包合同和委托監理合同,代表建設單位對工程承包單位在安全、質量、進度、投資等方面實施管理的,其職責就是對工程施工各個環節進行“把關”控制,消除施工過程中出現的安全隱患,防止或減少生產安全事故的發生。
2、實施安全控制是實現電力工程投資效益最大化的需要
建設工程都有安全、質量、投資、進度四大目標,工程的投資、進度和質量這三個目標的控制與實現是和安全目標密不可分的。首先。工程質量與施工安全密不可分,質量隱患往往導致安全事故,而不安全因素又可能為質量事故埋下禍根,兩者相輔相成。其次,施工安全與工程進度和投資效益也關系緊密,提高建設工程施工安全要求,必須增加一些安全生產資金,從而增加工程總投資。
3、實施安全控制是提升電力建設施工行業生產管理水平的需要
電力施工單位在施工安全生產中處于核心地位,由于施工單位追求的是經濟效益最大化,因而不愿在安全生產上做文章、下功夫,安全生產觀念淡薄,安全生產責任制不健全,安全管理不到位,作業人員未經培訓或培訓不合格就上崗,生產過程中違章指揮、違章作業等問題時有發生,這些現象都給安全生產留下隱患。實施建設工程施工監理安全控制,可以通過監理工程師對建設工程施工單位進行督促檢查,促使施工單位改善勞動作業條件,提高安全技術措施,保證建設工程施工安全,從而提升電力施工單位自身的安全生產管理水平。
二、電力建設工程中監理安全控制的實施
安全監理人員是既懂工程技術、經濟、法律法規,也懂安全管理的專業人士,他們行使法律法規和監理合同賦予的權利,對電力建設工程項目實施安全控制管理。在施工過程中,監理人員通過各種安全控制措施和方法,對建設項目中的人、機、料、法、環及施工全過程進行安全監控和評價,并采取法律、經濟、行政和技術手段,保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法規和有關政策,制止建設行為中的隨意性、盲目性和冒險性,有效地把電力建設工程安全控制在允許的風險范圍以內。
1、規范監理行為
(1)建立和健全項目監理部(監理單位的派出機構)的安全管理機構。
總監理工程師是項目監理部安全控制第一責任人,其他成員分別負責安全控制、質量監理、技經監理和信息檔案管理等,做到分工明確、團結協作、責任到人。
(2)制定項目監理部安全制度,落實安全責任。
依據監理規劃、工程安全目標和工程實際,制定工程項目《安全監理實施細則》,并結合工程特點編寫相應的監理安全管理制度(監理人員安全崗位職責、監理人員安全工作條例、安全監督檢查制度、安全旁站制度、安全會議制度、安全培訓考核、安全獎懲制度等),把安全控制納人單位和個人的工作績效考核范疇,從而規范監理人員的工作行為,把安全控制從過去的軟指標變成硬指標。
2、做好事前監理
(1)熟悉工程設計文件、審查中標單位資質。
工程開工前,由總監理工程師組織監理人員熟悉設計文件,了解設計構思和質量要求,對圖紙中存在的影響結構安全、施工安全的問題要在圖紙會審時及時提出意見和建議。對涉及施工安全的重點部位及環節或采用新技術、新材料、新工藝和特殊結構的工程,要求設計單位提出保障施工作業人員防范安全事故的措施和建議。同時還要審查中標單位的資質和相關證照,減少非安全因素,做到防患于未然。
(2)審查施工安全技術方案。
在施工準備階段,施工單位要根據設計方案制定安全施工方案,監理工程師要重點審查安全措施的安全技術是否成熟,是否符合國家強制性標準,安全施工方案的個案是否有針對性、可行性和可操作性。對專項施工方案,還要詳細審查計算方法,數據來源和驗算結果。
(3)督查施工單位使用安全防護設施的落實情況。
電力建設工程施工安全,很大程度取決于材料、設備和防護用品的質量。首先,監理工程師應要求施工單位在開工前對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、配電箱、腳手架連接件等防護用品進行報審,提供質量合格證明文件和質量檢驗報告,確保使用合格的安全防護用具。其次,監理工程師要檢查施工現場總體布置是否合理,場地是否有利于保證施工的正常進行,有利于安全、文明施工;地下工程、地下管線是否探明并標注清楚;施工機械的狀態是否完好;設備的類型、規格是否符合已批準的施工組織設計。
3、抓好事中監理
事中監理是落實監理安全控制的關鍵。在施工過程中,監理人員要勤到施工現場進行監督和檢查,發現安全隱患,及時指正、及時整改,確保工程任務順利完成。
(1)巡視。
監理工程師要勤到施工現場進行巡視檢查,一是檢查施工單位安全教育和安全措施落實情況;二是檢查專職安全管理人員履行職責情況;三是檢查施工人員是否按技術標準和操作規程進行施工;四是檢查施工機械和設施是否狀態良好;五是檢查易燃易爆物品是否按規定存放和管理。
(2)旁站。
在施工過程中,監理工程師要對重大危險源實行旁站監理,對于已識別的重大危險源以及相關的重點部位,如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重機械安裝拆卸、整體式腳手架升降、大型構件吊裝、臨近帶電體施工、跨越帶電線路和公路、鐵路等,監理工程師都應親臨現場或安排熟悉操作規程的監理員進行旁站監理,確保工程質量,防止安全事故的發生。
(3)督查。
監理工程師應根據安全施工計劃,組織定期安全檢查和專項安全檢查。重點檢查腳手架、洞口、安全網架設、高處作業等防護裝置和危險部位的警示標志是否符合國家標準;起重機械、設備的保險和限位裝置是否可靠;消防安全、環境保護和文明施工是否符合標準要求。發現存在安全事故隱患的,應當及時要求施工單位整改,情況嚴重的,應當要求施工單位暫停施工,并以書面形式下達整改通知單。
(4)安全事故的處理。
安全事故分為重大事故和一般事故,重大安全事故發生后,要協助相關單位做好事故現場控制并及時上報,等待相關部門進行處理;一般安全事故發生后,監理人員要協助做好事故調解和善后處理。同時,要運用現代科技手段數碼相機和攝像器材對事故現場進行取證,利用安全例會通報正面典型和曝光安全責任事故,加大安全教育力度,做到安全教育警鐘長鳴。
三、對當前電力建設工程開展安全監理工作的建議
1、修訂和完善《建設工程委托監理合同》,理順安全生產責任關系。
監理單位在電力建設工程管理活動中的責、權、利是與建設單位密不可分的,監理單位在電力建設工程活動中履行的是建設單位的一部分職責。因此,有關部門應制定相關的法規,理順建設單位和監理單位在安全生產活動中的責任關系,補充和完善現行的《建設工程委托監理合同》示范文本,更加明確建設單位在安全生產方面應該賦予監理單位的責任、權力和利益,把安全監理工作納入到《合同法》的管理范疇中來。
2、建立完善電力建設工程參與各方的溝通協調機制。
在電力建設工程中,監理單位和施工單位或多或少地存在著信任危機。其原因是監理單位受建設單位委托,對整個施工過程實施從嚴管理,因而容易被施工單位曲解,導致監理工作不能切實有效地開展。因此,要提高電力建設工程安全生產管理水平,監理單位和施工單位應在相關法律法規的框架內,建立起相互信任、平等、順暢的溝通渠道,形成一個良好的溝通協調機制,充分發揮各自的職能,協調一致地開展安全生產管理工作,提高安全生產管理效果。
3、健全完善培訓機制,提高監理從業人員的素質。
關鍵詞:電力建設;安全;監理;電力事業;安全技術方案;施工質量
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A
一、電力建設工程安全監理的重要意義
1. 為了保證電力建設工程的穩步發展,必須要實行電力建設工程整體應用模式的優化,保證安全監理體系的健全,從而提升現代電力建設施工行業的管理效益,滿足我國現階段電力施工工作的要求,受到我國客觀經濟環境的影響,諸多的電力公司,缺乏強有利的電力安全監理體系。這具體表現在很多方面,比如缺乏健全的安全生產制度,相關人員的安全生產意識低下,不利于電力安全生產工作的開展。通過對電力工程安全監理方案的優化,可以提升電力企業的整體安全技術應用效益,滿足現階段電力工程建設工作的要求。
通過對電力建設工程安全監理模塊的強化,可以實現電力工程的最大效益化。在工程實踐建設過程中,安全控制、質量控制、投資控制、進度控制是電力建筑工程的4個關鍵部分。這四者之間存在密切的聯系。在工程實踐操作中,電力工程質量與施工安全質量是密切相關的。如果不能保證電力工程的整體質量,就容易出現一系列的人身安全事故,從而影響到電力工程工作的正常開展,進而導致電力企業出現較大的經濟損失。施工安全關系到企業的綜合效益,通過對施工安全的保證,可以有效提升對工程進度的控制,能夠滿足電力企業的日常施工要求,為了滿足實際工作的要求,必須要進行資金的有效控制,確?;A設施體系的健全,確保其內部各個環節的協調,實現電力建設工程安全監理工作的有效開展。
2. 在電力工程應用中,確保整體工作的安全性、效益性、科學性是必要的。諸多的高壓電力設備都需要建立在郊外地區,其施工環境比較復雜,一旦出現監理上的疏忽,很容易出現安全事故問題。為了保證電力工程施工安全性的提升,必須要保證工程施工各個安全質量模塊的控制,避免施工過程中的各種安全隱患問題,最大限度地降低生產安全事故率。
二、我國電力建設工程安全監理的常見問題及解決方案
1. 為了滿足我國電力建設工程的應用要求,必須要保證電力建設工程安全監理體系的健全,這首先需要進行相關規章制度的健全,只有保證監理安全制度的健全,才能為企業的安全穩定發展奠定穩定的基礎。在電力建筑工程應用過程中,通過對安全生產規章制度的強化,可以有效約束施工過程中的不良工作行為,有利于促進不同工作崗位的協調,減少施工過程中的違規行為,有利于規范電力工程的施工工作,提升整體施工工程的應用效益。
在電力建設工程應用中,諸多的施工企業缺乏對規章制度的重視,有的企業雖然建立了一系列的安全生產制度,但是這些制度缺乏深度指導性,在實際施工中,未必能得到有效的實施。在工程實踐施工中,員工的一些較大的安全規章行為不會違法,但會出現一些細節性的違規行為,比如施工時不戴安全帽,這些細節性的制度規范往往被當事人及監理人所忽略。
2. 在電力工程建設應用中,其施工人員的工作素質高低不齊,電力企業也缺乏定期的安全教育培訓。施工人員的知識水平比較低,很多的施工人員沒有上過高中,均是低文化水平,其缺乏專業性的技術,缺乏工作上的綜合能力。正是由于這些良好工作素質的缺乏,員工缺乏對電力施工安全性的重視,容易出現電力施工過程中的一系列的安全事故。
3. 在工程建設過程中,必須針對施工過程中的安全隱患進行分析。所謂的安全隱患就是會對人體造成的傷害,對于周邊環境及財產等造成的危害。在施工過程中,必須針對機械傷害、高處作業傷害、觸電傷害等進行預防,避免出現一系列的交通安全事故、人身安全事故,保證安全監理工作的正常開展。
在工作實踐中,要針對項目可能出現的重大危害狀況進行分析,做好重點性的控制工作。在工程實踐中,不同的施工程序各自具備自身的特點,每一種施工程序都存在各自的風險。在基礎施工階段容易出現的問題有,施工設備傷害、施工用電安全防護問題、深基坑施工問題。在立塔施工過程中,高空作業施工可能出現高處墜落狀況,在施工過程中,可能由于吊裝裝置的不穩定性、過大的抱桿傾斜度等問題,出現施工物體高空墜落狀況。比較常見的其他問題狀況有不標準的地錨埋設,壓接操作的過載操作,不規范的消防設施等,如果不能針對這些問題做好相關的監理措施,就可能導致電力建設中安全問題的產生。
4. 為了做好施工過程中的安全監理工作,必須要針對常見危險源進行重點安全控制工作。要做好日常的施工安全技術審查工作,保證施工技術安全體系的健全,保證各個工作程序的落實到位。在安全巡視過程中,監理人員需要進行施工單位工作方案的重點審查,避免出現違規操作的狀況。
在工程實踐中,要將安全檢查工作與質量巡視工作串聯起來,保證安全工作及其質量工作的協調。在材料進場檢測工作中,要做好見證取樣檢測工作,保證質量工作及安全工作的共贏,只有工作質量提高了,才能確保工程安全的提升,這兩者是密切聯系的。在工程監理過程中,要保證安全巡視檢查記錄體系的健全,做好不同工作階段的安全巡視檢查工作,針對可能出現的隱患問題進行分析,并及時記錄及上報。
為了有效提升電力工程的施工安全性,必須嚴格落實項目質量控制制度及安全管理制度。通過對施工現場管理方案的強化,實現對安全事故發生率的有效降低,保證電力施工建設項目的良好開展。在施工過程中,要保證現場管理體系的健全,確保其內部各個環節的協調,從而最大程度地減少安全事故的發生。在施工現場管理中,要保證好施工現場監理工作的良好運作,相關工作任務的監理人、負責人,都需要重視現場監理模塊,不同的管理機構及負責人之間要相互協調及配合,保證工程建設監理環節的優化。在一些重要工作安全問題上,建設單位需要和電力施工單位進行協調,保證施工現場的強有力的控制,要切實提升施工人員的自身安全意識,保證其文化素質的提升,從而滿足工程實踐過程中的安全監理工作的要求,確保電力施工安全監理方案的及時更新及應用。
5. 電力工程建設安全監理體系是比較復雜的系統,為了確保該系統的穩步運作,必須要堅持正確方針及思想的應用,按照正規化的途徑進行施工,保證電力工程建設整體安全監理體系的健全,促進其內部各個環節的協調,保證電力工程安全監理體系的優化。在電力工程安全監理過程中,要針對可能出現的安全威脅狀況進行安全應急方案的制定。要保證電力工程員工的工作培訓開展,定期開展一系列的工作培訓活動,從而有效提升員工的自身安全意識及工作能力。要保證電力工程的有效監督、指導及檢查工作,要保證對危險作業、危險場合等的強化管理,電力企業的相關負責人要做好施工安全問題的總結及分析工作,從而發現問題、分析問題、解決問題、總結經驗。
電力企業要健全監理工程師體系,電力監理人員需要做好施工現場的巡視及檢查工作,針對施工過程中的各種安全隱患進行治理及預防。電力監理人員需要落實好相關的監理方案及技術規范,保證及時發現問題,保證及時解決問題,要保證電力監理工程體系的健全,實行其內部各個環節的協調。監理工程師需要根據實際工作的要求,保證施工計劃體系的健全,進行安全檢查工作的定期開展,保證專項安全檢查工作的開展。針對那些安全事故隱患,做好及時地修改及整頓工作,針對那些特別嚴重的施工安全狀況,必須暫時停工整頓。電力監理的負責人必須要落實好施工的現場監理工作,做好現場的監理技術指導工作,保證旁站監理工作的良好開展,確保電力施工安全體系的健全,確保其內部各個環節的協調,保證安全施工效益的提升。
6. 在電力工程施工過程中,要進行隊伍安全知識培訓工作的定期開展,保證安全教育及崗位培訓工作的正常開展,確保員工安全素質及自我保護能力的提升,企業要針對典型事故案例定期展開教育,實現不同工作部門的安全教育強化工作,保證各種違規現象及行為的避免,保證電力工程監理工作的良好開展。
結語
電力工程工作的開展,離不開恰當而有效的工程監理工作的開展,這需要引起相關人員的重視,做好電力工程監理體系的細節性工作,提升電力工程的整體監理效益,從而滿足現實電力工程的發展應用需要。
參考文獻
[1]歐陽雄方.淺談電力建設工程安全管理[J].廣東科技,2009(2):39.