安全生產紀檢監督的思考精選(九篇)
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第1篇：安全生產紀檢監督的思考范文
關鍵詞：崗位風險；預防措施；供電局
一、崗位風險辨識
風險辨識主要是對尚未發生的潛在的各種風險進行歸類和實施全面的辨識。引起崗位風險的因素包括設備、環境及人體生理和心理、管理因素四個方面。崗位風險辨識是進行崗位風險評價和制定崗位風險控制措施的基礎。
崗位風險辨識主要采用對照法和系統安全分析法。對照法是與有關的標準、規范、規程或經驗相對照來辨識，為最常用的辨識方法，系統安全分析法是從安全角度進行的系統分析，它通過揭示系統中可能導致系統故障或事故的各種因素及其相互關聯來辨識系統中的危險、有害因素，常用來辨識可能帶來嚴重事故后果的危險、有害因素，也可用來辨識沒有事故經驗的系統的危險源。
對于供電局，崗位種類非常多，涉及供電、變電等多方面，通過調研分析，將供電局的崗位劃分為決策崗位、中層管理崗位、底層管理崗位、生產執行崗位、服務崗位5大類。而在眾多的崗位中，與生產聯系最緊密、最易發生安全問題的崗位就是基層的生產執行崗位。
根據供電企業的實際情況將崗位風險分為動態風險和靜態風險兩部分。動態風險指生產過程中的風險，即現場作業風險；而靜態風險是指非生產過程中的風險，包括人員管理風險和設備環境風險兩類。人員管理風險是指人與管理失誤等因素造成的崗位風險；設備環境風險與人員管理風險相對，指與崗位相關的非人因素導致的風險，包括設備、環境等因素造成的崗位風險。
二、崗位風險預防措施
1、抓好對干部職工的經常性思想教育和相關知識的學習
一是要強化風險文化建設。自上而下營造一種濃厚的風險文化氛圍是有效防范各類風險的基礎。要倡導“風險防范是每一位職工都應共同承擔的責任”理念。一方面通過多形式多渠道的風險教育，強化工作人員對崗位風險的敏感度和認知度，把各項業務操作風險、管理風險、道德風險的防范細化落實到每一個具體的工作崗位上，讓每一位職工認識到自身工作崗位上可能存在的危險，時刻警覺，使防范風險成為一種自覺行為，形成防范風險的第一道屏障。另一方面結合風險防范工作，加強先進典型示范和反面案例警示教育，重點突出從職業道德方面有針對性地加強思想教育，以此強化職工愛崗敬業、規范操作、優質服務的自律力度和防范資金安全的責任感、使命感，為做好風險機制建設創造良好的人文環境。=是要加強《崗位風險防范指南》的學習。《崗位風險防范指南》是防止違法違紀案件和嚴重責任事故發生的措施創新，是總行總結各方面經驗教訓的產物，有較強的操作性。因此，各級領導、各崗位工作人員要熟悉和掌握《崗位風險防范指南》的內容。每個崗位的人員要熟悉崗位風險所在、責任所在，任何人不得變通違規，要明確違紀違規將面臨的處罰和付出的沉重代價。通過多種形式的教育和堅持經常性的學習制度，使員工知曉規章制度，自覺執行操作規范，真正做到令行禁止，確保規章制度執行有力、有效。三要加強相關人員對新業務、新知識的學習。要加大對紀檢內審人員的業務培訓力度。一方面通過以查代訓、以會代訓、以老帶新、專業人員授課、資格考核等形式加大對監督人員的培訓力度，督促監督人員不斷的提高自身素質。另一方面各業務部門組織的各類培訓應要求紀檢監察內審部門人員參加，各類規章制度、法律法規的出臺應轉發紀檢監察內審部門，改變目前新制度、新辦法出臺，只有相關業務部門知曉，而紀檢監察和內審部門知情滯后的現狀，致使紀檢監察內審部門的監督職能不能有效發揮。
2、崗位風險流程調查。即就某一崗位當前的工作流程中對內、對外的人流、物質流、資金流、信息流等進行考察，用以揭示該崗位的運行狀況，幫助公共部門更清晰地了解該崗位工作流程的關鍵環節和風險點，為崗位風險評估提供方向性的指引。具體采用的方法主要有以下兩種：一是流程風險點排序法。即通過流程風險點排序，挑選具有較高風險的關鍵流程節點。流程風險點排序主要有三個參考指標：影響、規模和范圍。其中“影響”指某一崗位工作流程的特定風險結點，對公共部門未來運行目標的可能損害，“規模”指某一崗位工作流程的特定風險結點對公共資源可能損耗的多寡；“范圍”指特定結點風險發生時，可能會導致的公共組織內部和外部各種不同風險的波及面。二是流程缺陷搜尋法。一般從人事安排、工作方法、內外環境等各個方面展開調查，尋找某一崗位工作流程的缺陷，以形成對缺陷的清晰認識。
3、建立完善的責任追究制度和激勵機制
完善責任追究制度。進一步明確內部風險控制工作領導小組成員的職責。把內控檢查員、風險控制工作辦公室、主管領導的職責細化，對檢查監督流于形式、敷衍了事、應發現未發現，或發現問題后隱瞞不報，報告失實的，嚴肅追究其檢查人員責任。對堅持原則，認真履職，大膽負責的檢查監督人員要給予褒獎和鼓勵。紀檢監察、內審和人事部門要協同對違反規章制度行為和履行職責不力、失職行為依據有關規定進行處罰，以增強各級工作人員嚴格按章辦事的意識，減少違規違紀問題的發生，不斷筑牢風險防線，形成各要害工作人員自律、分管領導檢查、職能部門監督的局面，把崗位風險降到最低限度。
強化激勵約束機制。實行崗位風險責任等級管理要體現差別化管理原則，適應業務發展要求。不僅體現在不同業務風險管理中，還要體現在激勵約束機制上，根據不同崗位的風險大小和責任輕重建立健全激勵約束機制，完善全行的薪酬管理體系，強化崗位風險責任與薪酬水平的關聯程度，促進全行可持續發展。
參考文獻：
[1]王同，張尉尉，王輝，防范崗位風險規范管理行為.[J]中國稅務2009.11
[2]解樹功，李玉杰，賈冰瀅，對基層央行崗位風險防范工作的思考.[J].甘肅金融2009.12
第2篇：安全生產紀檢監督的思考范文
一、我縣煤炭行業當前運行狀況
當前我縣經濟正處在快速增長期，能源消費將繼續增加，一方面政府采取干預措施，向地方煤礦下達電煤供應計劃，另一方面要保障煤炭企發展，在確保電煤保障的同時，經審批允許企業煤炭出境，目前，習水縣煤礦按照上級要求進行資源整合，多數煤礦在進行技術改造，生產能力相對下降，能源供給和運力不足的矛盾依然存在。
1、習水兩大耗煤行業火電、建材對煤炭需求旺盛，煤炭資源爭奪激烈。特別是入冬以來，水電產能減少，電力供應對火電的依賴程度明顯加大，統調電廠電煤日消耗量達大大高于往年水平。
2、國際煤炭市場價格持續走高，刺激國內煤炭出口量不斷增長。
3、社會煤炭庫存量持續下降，各煤炭消耗企業采取各種“搶煤”措施增加“節日儲備”，進一步加劇煤炭市場供應的緊張形勢。
4、電煤運力資源嚴重不足，交通設施不完善的因素導致運費價格大幅上升，運輸“瓶頸”依然成為制約電煤供應的重要因素。
5、國家加大資源整合、關停小煤礦力度，煤炭產能面臨嚴重不足，我縣原有70余家煤礦，現整合為32家，多數煤礦進行技術改造，限制生產。
6、地方政府從優先保證縣內企業用煤出發，進一步加強煤炭資源管控力度，限制煤炭資源跨區域流通。各種因素導致煤炭市場空前活躍，區域性、階段性電煤供應緊張狀況在一定程度上存在。
二、對加強和完善電煤保障工作機制的的幾點建議
1、切實提高對做好電煤供應保障工作重要性的認識。要從講政治、顧大局的高度，充分認識做好當前電煤供應保障工作的重要性和緊迫性，認真履行職責，加強組織領導，采取切實有效措施，全力以赴做好電煤供應保障工作。
2、實行電煤供應保障政府主要負責人責任制。各級人民政府對電煤供應負總責，建立健全電煤供應保障工作機制，領導和協調電煤供應保障工作。
3、電煤價格應當結合區域性市場和煤質來綜合考慮，從產量上調控電煤，建立保護煤電企業雙方利益的長效機制，既保電煤，又讓煤炭企業進入市場。
三、縣紀檢監察機關在電煤保障工作中應該履行的職責建議
1、加強對電煤保障責任制落實情況的監督檢查。督促檢查各產煤鄉鎮和相關職能部門落實電煤供應保障主要負責人責任制落實情況。
2、督促縣政府各職能部門、各產煤鄉鎮制定電煤供應保障方案，了解掌握電煤需要情況、煤源分布情況、電煤運輸情況、煤質構成情況、煤價等影響電煤供應工作的各種因素，認真查找本地區電煤供應中存在的主要問題，有針對性地采取切實有效措施予以解決。
3、督促相關部門切實履行職責，幫助煤礦企業增強電煤供應保障能力。督促縣相關職能部門認真履行職責，按照中央、省關于煤礦整合、關停等有關要求，要積極幫助、指導、協調，加快申請、辦理有關審批手續，加快建設步伐，盡快驗收投產，增加煤源。對在安全生產隱患排查中發現問題進行整改的煤礦，要督促其加大整改力度，盡快消除隱患恢復生產。
4、對電煤供應工作中出現的新情況、新問題，要及時采取措施，加大力度予以協調解決。
第3篇：安全生產紀檢監督的思考范文
一、加強交通質監部門廉政建設工作的重要性
交通質監部門是交通系統中比較小的部門，但肩負著交通工程質量安全監督工作的重任。當前，隨著我省交通工程建設投資比重加大，質量監督技術人員與數量不能滿足需求。事業單位分類改革形勢下，市、縣站質量監督機構面臨職責定位問題。縣級交通質監站基礎相對薄弱，存在的問題較多。同時，各工程參建單位從業人員技術水平參差不齊，對工程質量安全控制不嚴格，管理不到位，質量安全意識不足。存在的諸多問題對工程質量安全構成嚴重威脅。交通工程質量安全與人民群眾利益息息相關，如果不加強自身的廉政建設，將極大的損害質監形象。加強廉政建設，可以在質監系統中樹立清正嚴明的廉政思想和行為防線，提升職工素質和質量安全責任意識。
二、當前交通質監部門反腐倡廉建設面臨的形勢和問題
近年來，交通質監部門在加強反腐倡廉工作，提升作風建設，增強為民服務意識方面，取得了顯著的成效。就當前的情況分析，交通質監部門黨風廉政建設和反腐敗工作還面臨以下幾個方面的問題：
（一）對黨風廉政建設的信心有待進一步增強
有些同志對目前黨風現狀缺乏科學的分析和科學的態度，仍用封閉陳舊的觀點分析黨風和復雜的社會現象，往往得出一些不正確的結論和看法。這種思想認識上的片面性，勢必造成黨風廉政建設問題上的無所作為或急于求成，因而客觀上加大了黨風廉政建設和反腐敗工作的難度。
（二）對反腐倡廉的重要性認識有待進一步提高
很多同志認為，質監部門單位小，人員少，權力也小，不是反腐倡廉工作的真空地帶。但是交通質監部門如果出現不正之風和腐敗問題，一定會給工程建設造成巨大危害。如果我們看不到交通質監系統反腐倡廉工作的嚴重性，就做不好黨風廉政和反腐倡廉工作。
（三）不斷創新發展的思想觀念有待進一步端正
當前交通質監系統面臨改革發展，現代化交通建設對質監工作要求提出了更高要求，為黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高要求。如果我們墨守成規，沒有全新的思維，沒有創新的舉措，那么我們的工作將難以取得成績。
三、推進交通質監部門廉政工作的探索與對策
（一）進一步提升質監人員道德素質，形成自覺維護群眾利益的工作氛圍
隨著社會的發展，質監人員的思想觀念、行為方式也發生了很大的變化。毫無疑問，絕大多數職工是把自己的利益、命運同工程質量安全緊密相連的，能夠自覺維護群眾利益。但是也有個別質監人員受拜金主義、個人主義等不良風氣的影響，產生了這樣或那樣的行為偏差，如在開展質量安全監督檢查工作中不嚴謹，將檢查工作直接推給第三方檢測單位、在交竣工鑒定工作中不認真審核材料，不給好處就不同意交工等。對于這些現象，要不斷推進廉政建設工作，加強學習教育，引導質監人員樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀，牢筑思想道德防線，形成自覺維護群眾利益的工作氛圍。
（二）加強思想道德和紀律教育，促進領導干部廉潔自律建設
一要繼續堅持反腐倡廉大宣教格局，以思想道德教育為基礎，繼續學習貫徹，利用黨員固定學習日活動，深入開展以樹立正確的權力觀為重點的黨紀條規和國家法律法規教育、理想信念教育、黨的優良傳統和優良作風教育、社會主義榮辱觀教育等黨風廉政教育，夯實廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線。二要開展反腐倡廉形勢教育和警示教育。增強干部群眾反腐倡廉的信心和決心，堅持教育與管理、自律與他律相結合，積極引導黨員、干部進行自我教育，做到警鐘長鳴，不斷營造反腐倡廉的良好氛圍。三要進一步完善黨風廉政建設責任制，督促領導班子及其成員認真履行“一崗雙責”。紀檢監察部門要充分發揮監督、協助作用，共同抓好黨風廉政建設責任制的分解與落實，從嚴要求，明確目標，保證工作件件有人抓，目標層層有落實。
（三）要認真開展質監行政執法工作，加大力度查處違紀違法案件
一要堅持推行陽光行政，制定和更新地方標準，明確質監行政許可、行政處罰項目。明確執法依據和辦事流程，進一步完善執法公示制度，廣泛接受社會監督。二要堅持依法行政。從加強行政執法培訓考核、統一信息管理等方面入手，重點強化執法能力建設，推動執法管理規范化，不斷提高依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平。三是加大執法力度。分析行政執法權力及質量安全監管的實際情況，重點對安全生產事故及“五類執法行為”和“七類違法行為”進行堅決嚴厲打擊查處。
（四）繼續深入推進各項制度建設，努力從源頭上治理腐敗
按照深化改革，從源頭上預防腐敗的要求。一要嚴格執行財經紀律和資產管理規定，進一步強化和完善資金管理制度，特別是對各類質量安全檢查費用的安排與使用，實行領導班子集體研究決定。二要結合自身實際，建立完善各項廉政制度。如《交通行政執法人員“五項禁令”》、《黨務公開制度》、《交通工程質量監督黨風廉政建設責任制度》等。三要增加干部選拔任用工作透明度。在選拔任用干部和用人問題上，認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。
第4篇：安全生產紀檢監督的思考范文
一、加強領導班子建設，著力提高班子的凝聚力和戰斗力。
今年是我區建區的第十年，也是推進濱湖轉型發展、提升發展、和諧發展跨入歷史性新階段的關鍵一年。局黨委緊緊圍繞爭創“學習型、創新性、服務性、清廉型”領導班子，積極主動開展“四型”班子創建工作，并以此為契機全面加強領導班子理論武裝和黨員干部隊伍建設，進一步提升了黨委班子的理論水平、工作能力和綜合素質。
一是深入開展“四型”班子創建工作。局黨委成立了專門的創建工作班子，主要領導親自負責，分管領導全力主抓，班子成員相互配合，經過三年的爭創工作，確保成為“四型”建設達標班子，力爭成為“四型”建設先進班子；確保成為“學習型”和“服務型”單項優勝班子，力爭四個單項全優。
二是全面加強黨委班子理論武裝。繼續落實黨委中心組學習制度，堅持每月至少1次，現已進行了11次集中學習、討論和外出考察。為將學習內容轉化為實際成果，局黨委要求每位班子成員都要積極撰寫調研文章和心得體會，“班長”張寶良同志帶頭《學習貫徹<廉政準則>，推動農林轉型發展》黨課課件，在全局范圍內引起強烈反響。
三是全面加強黨員和干部隊伍建設。按照上級要求，局黨委深入開展學習實踐科學發展觀，全面加強局黨委和黨員干部隊伍建設，取得了較好的效果。同時，為推動濱湖農林轉型發展提供人才支撐，局黨委高度重視對青年人才的培養，先后以組織學習和交流發言等有效形式促進黨員干部隊伍的健康發展。
二、切實履行部門職責，著力推進濱湖農林跨越轉型發展。
局黨委班子圍繞市、區下達的各項目標任務，切實履行農林部門的職責，全力推進各項工作，前三季度共完成農業總收入3.14億元，農業總投入2.3億元，新增適度規模農業面積2100畝，完成高效漁業面積83.47%，新增林木面積3913畝，森林覆蓋率達到35.91%，局屬財政收入完成170萬元。為完成上述目標任務，局黨委全力推進了七項重點工作：
一是圍繞生態建設，著力實施“綠色濱湖”工程。全區完成造林綠化面積3913畝，其中成片造林2529畝，新增綠地162萬平方米，其中公共綠地94萬平方米，分別為目標任務的130.43%、168.6%、154.28%和313.33%。森林覆蓋率提高了0.56個百分點，全區森林覆蓋率達35.91%。今年3月底完成了環太湖200米生態景觀林帶工程，還完成了長廣溪濕地保護與生態修復工程和環太湖（黃泥田港——壬子港）濕地恢復示范工程。同時完成建設區級游園2個，建設鎮村級小游園3個，創建3個綠色家園示范村、1個園林式單位、1個園林式居住區和1個綠化達標單位。
二是圍繞治太保源，著力實施面源污染防控工程。省級太湖水治理項目，胡埭鎮富安村、胡埭村、宣溝村的分散農戶生活污水凈化處理工程項目已全面竣工通過了省級驗收，馬山七里堤、馬山蔬菜公司建設的氮磷生態攔截示范工程已順利完工，并加強農業新技術的推廣力度，全面禁止碳胺的使用，推廣商品有機肥3000噸，全區氮、磷施用量有了明顯的下降，同時，今年又申報了雪浪山等三個氮磷生態攔截省級太湖水治理三期項目。
三是圍繞現代農業，著力實施農業園區建設工程。今年來，局黨委加大對新建生態園區的指導和推進力度，推進“太湖花都”生態園區的建設，結合太湖花都項目形成了《濱湖區農業綜合開發高標準農田建設規劃》，確定胡埭鎮優質糧茶產業區、精品花木產業區、生態果品產業區3個特色板塊，并將配合胡埭鎮積極對上爭取資金，推進項目發展。今年還完成3000畝立體林草帶和2公里生態溝渠建設。同時完成兩個農機化項目的建設并通過驗收，項目總投入198萬元。
四是圍繞生物農業，著力實施規模企業培育工程。局黨委加大對新建生態園區的指導和推進力度，推進“太湖花都”生態園區的建設，積極培育發展一批集休閑觀光、高效農業、生態保護于一體的項目，加快構建我區生物農業體系。今年完成3000畝立體林草帶和2公里生態溝渠建設。
五是圍繞食品安全，著力實施農產品質量安全工程。全面實施“三防三放心”工程，今年來，我們發揮全區53名蔬菜檢測人員作用，對上市蔬菜進行全面監控，檢測23000批次，全區無 “毒菜”事故發生；對大型超市進行畜禽產品的復檢，共復檢畜禽產品863 噸，對全區牛奶場實行嚴格監管，從源頭上確保牛奶安全、放心。同時加強“三品”基地建設，全區“三品”基地面積達70%以上，今年又申報了四只無公害綠色農產品。
六是圍繞惠農富民，著力實施高效優質服務工程。不折不扣地落實好農資綜合補貼、糧食直補、糧種補貼、漁民柴油補貼、農機補貼，有近3500戶農民、漁民受惠，惠農資金達到183萬元。今年開設了包括致富工程、茶樹病蟲害防治、葡萄栽培、楊梅栽培和果品種植等各類技術培訓班24期，培訓近4000人次，累計發放學習資料7000多份。
七是圍繞依法行政，著力實施健康發展保障工程。隨著依法行政工作的不斷深入，局黨委高度重視執法工作。今年，全局各項行政執法和安全檢查300余次，出動人員900多人次。農林行政受理舉報16起，件件有答復，立案查處4起，移交案件2起，發出
整改通知4份，調解糾紛3起，林政行政許可3件；查獲各類漁業違法案件54起，收繳地龍網2099條、絲網5300米、流刺網300米、漁籪7幢、標志物806根，確保湖區依法、有序、安全開捕。重點突出農機和上道路拖拉機安全生產隱患治理，組織對全區中拖和聯合收割機和駕駛員進行年檢年審，共檢審農用中拖11臺，聯合收割機8臺，機具和機手購買政策性保險19筆，并簽訂農機安全生產責任書19份。三、加強黨風廉政建設，著力規范領導班子廉潔從政行為。
今年來，局黨委對照《廉政準則》規定的52個“不準”和黨政領導干部選拔任用工作四項監督機制，深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉教育，全面提升領導班子的廉潔意識，全力塑造農林局一流的班子形象。
一是落實黨風廉政建設責任制。局黨委班子逐條對照《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，廉潔從政。領導班子成員堅持“一崗雙責”，深入掛鉤聯系單位做好黨風廉政工作，切實把黨風廉政責任制落實到實處，堅持做到發現問題及時解決，并做到年中有小結，年終有總結。
二是落實黨風廉政教育制度。局黨委班子高度重視黨風廉政教育，堅持每月開展廉政教育，同時緊密聯系新形勢下黨員干部的思想實際，深入進行了理想信念、黨風黨紀、艱苦奮斗教育。通過廉政教育，班子成員牢固樹立了“服務基層、解決問題、教育引導、確保穩定”的工作理念。
三是健全各項紀檢監察制度。局黨委班子通過調研進一步完善了各項紀檢監察制度，保證了紀檢監察工作有章可循，按時開展了領導班子民主生活會和全局干部述職述廉、民主評議工作，不斷加強對重點項目、重大事項和重要工作進行重點監察，對各種執法行動、涉及資金額較大的綠化工程和農業投資項目等做到全程參與和監督。
四是加強重點工作的督查推進。局黨委堅持對重點項目、重大事項和重點工作進行督查。年初擬定全年督查工作計劃，將“綠色濱湖”建設綠化工程項目、農業資源開發、太湖水治理重大項目、農產品質量安全和支農資金使用情況作為督查工作的重點，堅持全程參與，全面監督，全力糾錯；重點工程全程跟蹤督查，局黨委委派同志全程參與了環太湖200米生態景觀林帶、市級以上農業項目投資項目等重點工程的實施；積極開展市區目標任務和重點工作的集中督查，局黨委于9月3日牽頭開展了對20__年全區重點目標和工作的集中督查，通過“聽一聽、看一看、促一促”的方式全面掌握了全年重點目標和項目的完成情況，并對完成推進不理想的工程進行了專題研究，達到集全局之力高標準完成目標任務的效果。
今年以來，局黨委班子取得了一些成績，但還是存在著一定的不足，主要表現在三個方面：一是黨委班子學習力度還需加強，學習的理論知識與實際工作聯系還需更加緊密；二是發展、穩定的力量還需要進一步加強，由于大部分場圃移交、拆遷、重點綠化工程等壓力較大，需進一步做好穩定工作；三是整個班子創新力度不夠，隨著新形勢的不斷發展，班子的創新思路需要進一步加強，以提高駕馭全局的能力。
面對存在的問題，局黨委班子認真分析研究，將在以下四個方面下更大功夫：
一是要堅定信念，統一思想。局黨委班子要在跨越轉型的濱湖進一步堅定構建和諧濱湖新農林的信念，將思想統一到黨的方針政策上，統一到上級領導的各項決策部署上，統一到農林局的各項工作大局上。
二是要提高素質，狠抓學習。局黨委班子要進一步提升工作能力和培養良好的道德情操，以適應能夠新時期對黨員干部的新要求。通過不斷深入學習，進一步加強自身的政治素質、道德素質和業務素質。
第5篇：安全生產紀檢監督的思考范文
1、注重加強學習，堅持片區科學發展。
一是注重組織加強政治理論學習。帶頭和組織片區干部認真學習科學發展觀理論及市委、市政府重要工作報告。統一思想，提高認識。二是注重學習先進發展經驗。利用休息日組織片區及園區全體人員赴如東風力發電場、常青土山村、搬經胡劉社區等地參觀學習，了解風力發電的裝備和前景，結合本市涌現出的新農村建設典型，討論東片發展的舉措。在思想不斷大解放中牢固樹立持續跨越發展的信念，堅定彎道超越的信心，為片區科學發展打下了堅實的思想基礎。
2、理清發展思路，確立園區發展重點。
將發展的思路定格為堅持規劃立園的理念，努力用重點企業支撐園區發展，加速新項目的落戶速度。園區繼續堅持發展新能源、新材料、電子電器等高新技術產業。同時，不遺余力地抓好重點企業、規模企業和成長型企業的發展。
具體工作中，一是實施培強工程。抓好重點項目的建設，努力培植、壯大“龍頭”企業，結合千百億企業培育規劃力促九鼎集團、力威機械、力星鋼球不斷增強技改投入，總量分別達到百億元、10億元、5億元。二是強化過程控制。堅持一切應工作需要而為，為經濟發展而謀，積極與各規模企業、重點企業、成長型企業加強溝通聯系。做到“三個注重”，即注重服務環節、注重過程控制、注重創新提質。三是重抓運行質量。在經濟運行工作上，通過采取走進企業、走進項目“雙走進”活動和按月分析時序進度、對照目標倒軋帳、控制下滑企業比例等措施，不斷創新工作思路，不斷爭先。預計至今年年底東片全部工業投入18.5億元,完成計劃的115.36%；規模投入16億元，完成計劃的114.85%；技改投入12億元，完成計劃的116.24%；增幅均達30%以上。規模工業產值31億元，完成計劃的101.25;規模工業銷售28億元,完成計劃的100.98;規模工業利潤1億元,完成計劃的100.56%;增幅達20%以上。各項工業經濟指標均超額完成任務。四是加大園區擴容力度。7月份天南電力企業進入園區，10月份昌昇集團等企業進住園區，有力地拉動園區工業經濟增量擴張。
3、加大招商力度，強勢推進項目落戶。
在駐點招商的基礎上，繼續加大領導招商、以企招商、節會招商力度。如皋第七屆經濟洽談會召開期間，園區承辦了九鼎風電發展論壇。邀請國內知名專家和五大國電集團探討風電產業的發展方向，推動天地風能加快1.5兆瓦風機的產業化及海上大型風機的研發。對于促進我市經濟轉型升級，加快新型工業化進程，增創區域核心競爭力具有十分重要的戰略意義，也為我園區在新形勢下加快發展風電產業、打造完整產業鏈、建設國內極具影響力的新能源基地和可持續發展示范區指明了方向。到目前為止，已完成注冊外資6096萬美元，預計全年到帳外資1000萬美元（正在辦理）。分別引進了香港凱通基礎設施，香港同流合發物流園，臺灣醫療器械等多個項目；德國高端印刷機械和生物添加劑項目、臺灣精密機械等一批高科技項目正在跟蹤洽談中。
4、加強配套服務，優化園區發展環境。
注重園區的整體發展、多功能發展，努力形成一二三產互動并進格局。一是加大配套功能完善。利用東區良好的交通、環境優勢，加速約克小鎮建設進程，作為拉動消費市場、集聚人氣的重要舉措。目前，一期工程全部建成，售房率達100%，二期即將竣工，力爭元旦前開盤銷售。二是加大發展空間配置。為了項目的順利落戶、企業的開工建設，給企業以發展空間和發展信心，加大了拆遷整理工作的力度。今年共拆遷福壽路東延、九鼎聚乳酸用地、力威海洋工程機械擴建用地、天南電力擴建用地、九鼎風電園區用地、昌昇集團用地6個地塊近200多戶，整理土地約500多畝，流轉土地近千畝，征用土地400多畝。三是強化進區企業服務。在重點抓好項目落戶的同時，做好項目服務，促使九鼎、力星鋼球、力威機械、順達船舶工程公司、中鐵華宇電器、南山飼料、蘇源電器、協和印染等企業盡快達產、達效、上規模。跟蹤服務九鼎風電項目、九鼎pla項目、風力鋼球、兆豐置業等續建項目，督促按照時間節點，做好工程推進工作，力促項目快建設、早竣工、快投產，實現大產出。企業加大設備投入，促進了企業轉型升級，項目的竣工投產，積聚了工業經濟發展后勁。
5、加大推進力度，高標準建設和諧新農村。
東片原來是全鎮經濟基礎最差、各項工作落后的一個片區，從今年年初，我們與各村均確定了“甩帽子，爭位次”的發展目標，通過采取周布置、旬推進、月點評、季總結的工作機制，加大推進力度，多項工作爭先創優取得了良好的成效。
一是高質量完成了綠化造林任務。共完成綠化造林任務1500余畝，沿河、新官、凌青三個村，圓滿完成了沿海高速涉及我鎮的5.3公里兩側綠色通道建設任務，并建立長效管理機制。二是高標準完成民心工程。今年全片共改造、修建2公里多村級道路，有效地解決了群眾的出行難的問題。同時，三、四級河整治任務全面完成。新官、沿河、凌青三個村，順利完成了東八里港和凌青河兩條三級河的疏浚工程，并一次性通過南通市驗收。10月份全鎮在東區召開了河道整治現場會。三是農保擴面工作有效推進。在去年的基礎上，參保人數上升幅度較大，大殷、新民分別取得了全鎮第一和第三的名次，片區實現了農保全覆蓋目標。四是秸稈綜合利用效果明顯，老南村、新官村召開了全鎮秸稈綜合利用和水稻機插秧現場會，在禁止秸稈焚燒中沒出現大面積火點和煙霧。五是加大拆舊復墾力度。利用東片區農村拆舊復墾的優勢大力推動拆舊復墾工作，并在長港、老南兩村召開了全鎮的拆舊復墾現場會，全片完成任務占鎮交任務的130%，列全鎮第一。六是全力推進“萬頃良田”建設工程。通過深入宣傳發動，開展前期調研工作、科學籌劃、周密部署啟動萬頃良田工程，一期工程已全面啟動。到目前為止，項目區拆遷安置點規劃設計、新一輪產業規劃已經到位，堅持招商建區的原則，通過與多家企業的洽談采用bt方式建區，近期一期7萬平米及備選3萬平米將全面開工建設，拆遷前的準備工作已經就緒，并進入實質性的拆遷階段。由于注重做好過細的群眾工作，制定了合理的考核辦法，僅用4天時間完成314戶的評估工作，打好了開局戰。
6、緊扣中心任務，科學指導分管工作。
一是以提升科技創新能力為主線，確保科技綜合實力位居全市前列。進一步加大科技投入、人才引進、平臺建設等工作的推進力度，提升企業創新能力。加快創新載體建設，出臺相關優惠政策，大力引進高新企業、軟件企業入園，孵化面積達1.1萬平方米，入園企業達十多家，力爭建成一流的省級科技孵化基地。二是以秸稈禁燒為抓手，深入宣傳環保工作的重要性，提升全民的環保意識。堅持把環境保護和生態建設作為實踐“三個代表”和科學發展觀，切實服務群眾根本利益的重要舉措來抓，以生態村和綠色社區建設帶動環境保護，著力抓好社區環境、生態環境和企業環境建設，狠抓污染防治和生態建設兩大重點，不斷改善生態環境和人居環境有力地促進了全鎮經濟、社會、環境協調健康發展。三是全鎮堅持安全發展指標原則和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，安全工作平穩有序。以事故防范為中心、強化責任為主線、嚴格監管為手段，統籌部署全年工作，推進落實安全生產責任，加強安全監管工作，提高安全生產意識，全面提升安全生產管理水平，有效防范扼制重特大事故，減少一般事故，推動我鎮安全生產形勢持續穩定。為全鎮經濟發展和人民安居樂業、社會和諧進步作出應有的貢獻。
二、廉政建設情況
能注重加強自身建設，自覺樹好形象。一是做到廉潔自律。在園區工程建設中，注重公平、公正、公開，重大工程由黨委集體決策。嚴格按照政府工程招投標的規定，強化紀檢的全程參與和監督，保證工程建設陽光操作。在公務接待中，本著勤儉節約的原則，既辦好事情，又控制費用支出。工作中，注重帶好分工部門的同志，做好表率、樹好樣子。二是自覺執行機關“五條禁令”，加強作風建設，注重自身良好形象。
三、學法執法情況
一是自覺樹立社會主義法治理念，不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與局重大事項決策的過程中，能積極比對相關法律、法規。二是注重加強法律法規的學習。對普法中的每期卡片，都能認真學習，及時消化，積極參加普法知識測試。三是在項目合作協議訂立過程中，事先向黨委主要領導匯報，再與法律顧問溝通，確保合法性。四是無論在工作還是生活中，都能自覺遵守法律，遵守規章制度，從不做逾越規章之事。
回顧一年來的工作，基本完成黨委交給的任務，這也是東片區及園區班子成員同心同德、整體聯動、各村居共同努力、廣大人民群眾大力支持的結果。同時，自己覺得還存在一些有待提高的地方。一是理論學習的深度不夠，深入思考少，結合實踐、指導實踐不多；二是攻堅克難的毅力和韌勁需進一步增強，不斷加快破解難題的速度；三是指導各村爭先進位的效果有待提高。在東區各村在全鎮向“先進村”邁進尚有差距；四是還要進一步加大對企業的服務引導力度，力爭培育出一批高科技型規模企業。
今后，我將進一步強化學習意識、服務意識和廉潔從政意識，自
一、工作情況
1、注重加強學習，堅持片區科學發展。
一是注重組織加強政治理論學習。帶頭和組織片區干部認真學習科學發展觀理論及市委、市政府重要工作報告。統一思想，提高認識。二是注重學習先進發展經驗。利用休息日組織片區及園區全體人員赴如東風力發電場、常青土山村、搬經胡劉社區等地參觀學習，了解風力發電的裝備和前景，結合本市涌現出的新農村建設典型，討論東片發展的舉措。在思想不斷大解放中牢固樹立持續跨越發展的信念，堅定彎道超越的信心，為片區科學發展打下了堅實的思想基礎。
2、理清發展思路，確立園區發展重點。
將發展的思路定格為堅持規劃立園的理念，努力用重點企業支撐園區發展，加速新項目的落戶速度。園區繼續堅持發展新能源、新材料、電子電器等高新技術產業。同時，不遺余力地抓好重點企業、規模企業和成長型企業的發展。
具體工作中，一是實施培強工程。抓好重點項目的建設，努力培植、壯大“龍頭”企業，結合千百億企業培育規劃力促九鼎集團、力威機械、力星鋼球不斷增強技改投入，總量分別達到百億元、10億元、5億元。二是強化過程控制。堅持一切應工作需要而為，為經濟發展而謀，積極與各規模企業、重點企業、成長型企業加強溝通聯系。做到“三個注重”，即注重服務環節、注重過程控制、注重創新提質。三是重抓運行質量。在經濟運行工作上，通過采取走進企業、走進項目“雙走進”活動和按月分析時序進度、對照目標倒軋帳、控制下滑企業比例等措施，不斷創新工作思路，不斷爭先。預計至今年年底東片全部工業投入18.5億元,完成計劃的115.36%；規模投入16億元，完成計劃的114.85%；技改投入12億元，完成計劃的116.24%；增幅均達30%以上。規模工業產值31億元，完成計劃的101.25;規模工業銷售28億元,完成計劃的100.98;規模工業利潤1億元,完成計劃的100.56%;增幅達20%以上。各項工業經濟指標均超額完成任務。四是加大園區擴容力度。7月份天南電力企業進入園區，10月份昌昇集團等企業進住園區，有力地拉動園區工業經濟增量擴張。
3、加大招商力度，強勢推進項目落戶。
在駐點招商的基礎上，繼續加大領導招商、以企招商、節會招商力度。如皋第七屆經濟洽談會召開期間，園區承辦了九鼎風電發展論壇。邀請國內知名專家和五大國電集團探討風電產業的發展方向，推動天地風能加快1.5兆瓦風機的產業化及海上大型風機的研發。對于促進我市經濟轉型升級，加快新型工業化進程，增創區域核心競爭力具有十分重要的戰略意義，也為我園區在新形勢下加快發展風電產業、打造完整產業鏈、建設國內極具影響力的新能源基地和可持續發展示范區指明了方向。到目前為止，已完成注冊外資6096萬美元，預計全年到帳外資1000萬美元（正在辦理）。分別引進了香港凱通基礎設施，香港同流合發物流園，臺灣醫療器械等多個項目；德國高端印刷機械和生物添加劑項目、臺灣精密機械等一批高科技項目正在跟蹤洽談中。
4、加強配套服務，優化園區發展環境。
注重園區的整體發展、多功能發展，努力形成一二三產互動并進格局。一是加大配套功能完善。利用東區良好的交通、環境優勢，加速約克小鎮建設進程，作為拉動消費市場、集聚人氣的重要舉措。目前，一期工程全部建成，售房率達100%，二期即將竣工，力爭元旦前開盤銷售。二是加大發展空間配置。為了項目的順利落戶、企業的開工建設，給企業以發展空間和發展信心，加大了拆遷整理工作的力度。今年共拆遷福壽路東延、九鼎聚乳酸用地、力威海洋工程機械擴建用地、天南電力擴建用地、九鼎風電園區用地、昌昇集團用地6個地塊近200多戶，整理土地約500多畝，流轉土地近千畝，征用土地400多畝。三是強化進區企業服務。在重點抓好項目落戶的同時，做好項目服務，促使九鼎、力星鋼球、力威機械、順達船舶工程公司、中鐵華宇電器、南山飼料、蘇源電器、協和印染等企業盡快達產、達效、上規模。跟蹤服務九鼎風電項目、九鼎pla項目、風力鋼球、兆豐置業等續建項目，督促按照時間節點，做好工程推進工作，力促項目快建設、早竣工、快投產，實現大產出。企業加大設備投入，促進了企業轉型升級，項目的竣工投產，積聚了工業經濟發展后勁。
5、加大推進力度，高標準建設和諧新農村。
東片原來是全鎮經濟基礎最差、各項工作落后的一個片區，從今年年初，我們與各村均確定了“甩帽子，爭位次”的發展目標，通過采取周布置、旬推進、月點評、季總結的工作機制，加大推進力度，多項工作爭先創優取得了良好的成效。
一是高質量完成了綠化造林任務。共完成綠化造林任務1500余畝，沿河、新官、凌青三個村，圓滿完成了沿海高速涉及我鎮的5.3公里兩側綠色通道建設任務，并建立長效管理機制。二是高標準完成民心工程。今年全片共改造、修建2公里多村級道路，有效地解決了群眾的出行難的問題。同時，三、四級河整治任務全面完成。新官、沿河、凌青三個村，順利完成了東八里港和凌青河兩條三級河的疏浚工程，并一次性通過南通市驗收。10月份全鎮在東區召開了河道整治現場會。三是農保擴面工作有效推進。在去年的基礎上，參保人數上升幅度較大，大殷、新民分別取得了全鎮第一和第三的名次，片區實現了農保全覆蓋目標。四是秸稈綜合利用效果明顯，老南村、新官村召開了全鎮秸稈綜合利用和水稻機插秧現場會，在禁止秸稈焚燒中沒出現大面積火點和煙霧。五是加大拆舊復墾力度。利用東片區農村拆舊復墾的優勢大力推動拆舊復墾工作，并在長港、老南兩村召開了全鎮的拆舊復墾現場會，全片完成任務占鎮交任務的130%，列全鎮第一。六是全力推進“萬頃良田”建設工程。通過深入宣傳發動，開展前期調研工作、科學籌劃、周密部署啟動萬頃良田工程，一期工程已全面啟動。到目前為止，項目區拆遷安置點規劃設計、新一輪產業規劃已經到位，堅持招商建區的原則，通過與多家企業的洽談采用bt方式建區，近期一期7萬平米及備選3萬平米將全面開工建設，拆遷前的準備工作已經就緒，并進入實質性的拆遷階段。由于注重做好過細的群眾工作，制定了合理的考核辦法，僅用4天時間完成314戶的評估工作，打好了開局戰。
6、緊扣中心任務，科學指導分管工作。
一是以提升科技創新能力為主線，確保科技綜合實力位居全市前列。進一步加大科技投入、人才引進、平臺建設等工作的推進力度，提升企業創新能力。加快創新載體建設，出臺相關優惠政策，大力引進高新企業、軟件企業入園，孵化面積達1.1萬平方米，入園企業達十多家，力爭建成一流的省級科技孵化基地。二是以秸稈禁燒為抓手，深入宣傳環保工作的重要性，提升全民的環保意識。堅持把環境保護和生態建設作為實踐“三個代表”和科學發展觀，切實服務群眾根本利益的重要舉措來抓，以生態村和綠色社區建設帶動環境保護，著力抓好社區環境、生態環境和企業環境建設，狠抓污染防治和生態建設兩大重點，不斷改善生態環境和人居環境有力地促進了全鎮經濟、社會、環境協調健康發展。三是全鎮堅持安全發展指標原則和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，安全工作平穩有序。以事故防范為中心、強化責任為主線、嚴格監管為手段，統籌部署全年工作，推進落實安全生產責任，加強安全監管工作，提高安全生產意識，全面提升安全生產管理水平，有效防范扼制重特大事故，減少一般事故，推動我鎮安全生產形勢持續穩定。為全鎮經濟發展和人民安居樂業、社會和諧進步作出應有的貢獻。
二、廉政建設情況
能注重加強自身建設，自覺樹好形象。一是做到廉潔自律。在園區工程建設中，注重公平、公正、公開，重大工程由黨委集體決策。嚴格按照政府工程招投標的規定，強化紀檢的全程參與和監督，保證工程建設陽光操作。在公務接待中，本著勤儉節約的原則，既辦好事情，又控制費用支出。工作中，注重帶好分工部門的同志，做好表率、樹好樣子。二是自覺執行機關“五條禁令”，加強作風建設，注重自身良好形象。
三、學法執法情況
一是自覺樹立社會主義法治理念，不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與局重大事項決策的過程中，能積極比對相關法律、法規。二是注重加強法律法規的學習。對普法中的每期卡片，都能認真學習，及時消化，積極參加普法知識測試。三是在項目合作協議訂立過程中，事先向黨委主要領導匯報，再與法律顧問溝通，確保合法性。四是無論在工作還是生活中，都能自覺遵守法律，遵守規章制度，從不做逾越規章之事。
第6篇：安全生產紀檢監督的思考范文
【關鍵詞】 國有大型企業; 內部審計; 服務職能
企業內部審計是指企業內部的一種獨立客觀的監督和評價活動，它通過審查和評價經營活動及內部控制的適當性、合法性和有效性來促進企業目標的實現。企業內部審計與外部審計不同，是基于企業內部經營管理的需要，主要站在企業立場上，為企業持續、健康發展服務，其著眼點和切入點是保護企業自身的利益，維護企業的合法權益，其最終目的與企業的根本利益是一致的。隨著我國市場經濟的不斷完善，現代企業制度的建立健全，國有大型企業內部審計的業務范圍也逐步擴大，內部審計部門和內部審計人員要在行使好內部審計的監督職能的基礎上，將內部審計作為國有大型企業的一項重要管理職能，將內部審計部門作為國有大型企業的咨詢服務部門，充分發揮內部審計的服務職能。
一、加強國有大型企業內部審計服務職能的必然性
國際內部審計師協會《內部審計實務標準》指出:“內部審計是一項獨立、客觀的保證和咨詢活動，其目的在于增加價值和改進組織的管理，幫助組織實現其目標。”這就要求企業內部審計在履行好審計監督職責的基礎上，還要注重在更寬的領域、更高的層次上為促進企業經營管理和實現企業經營目標提供服務，以充分發揮內部審計的職能作用。
另外，國際內部審計師協會通過的內部審計新定義強調:“內部審計人員應通過系統化、規范化的方法參與企業經營管理，洞察企業風險，幫助企業實現目標。”新定義對內部審計人員的角色要求發生了轉變，不再過分強調內部審計人員是一種監督者的身份，而更多地強調他們要幫助管理者進一步發現和解決企業經營管理中的問題，起到服務企業的作用。
因此，內部審計部門和內部審計人員要做好內部審計工作，就要在行使好內部審計監督職能的基礎上，積極汲取現代國際先進的內部審計理念，將內部審計的職能由單純監督檢查的保護性職能向與咨詢服務的建設性職能并重轉變，更好地維護國有大型企業的經濟秩序，在深化改革、改善管理、提高效益、懲腐防腐等方面發揮積極作用。
二、加強國有大型企業內部審計服務職能的意義
在國有大型企業的日常審計工作中，往往從管理層到內部審計部門都認為內部審計就是單純地行使監督職能，就是審查企業內部的違規、違紀和作弊行為，甚至有人認為內部審計的職能與紀檢監察的職能類似，內部審計部門應與紀檢監察等機構合署辦公，這種對內部審計的片面理解，造成了其服務職能的缺失。隨著市場經濟的不斷完善，國家對國有大型企業監管力度的加強，相關的法律、法規、政策、制度日益健全，國有大型企業在市場競爭加劇和監管力度加大的雙重壓力下，傳統以“查錯防弊”為主的財務領域的內部審計，已經遠不能滿足經營管理的需要，這從客觀上要求內部審計內容必須有所創新，要突出內部審計的服務特色，從管理當局的角度思考審計的適用性和價值。
傳統的觀點認為，國有大型企業內部審計的職責僅僅是對下屬單位的監控，這種觀點容易導致內部審計人員和下屬單位出現對立情緒，不利于審計工作的深入開展。這就要求內部審計部門要樹立服務管理的審計觀念，充分認識和貫徹與被審計單位的合作共贏理念。在這種審計觀念下，內部審計工作方式要進行相應調整，積極開展“參與式”的服務型內部審計，發揮好內部審計的服務職能。
三、加強國有大型企業內部審計服務職能的涵義
(一)內部審計要為領導的決策服務
第一，在日常的審計工作中，內審部門收集和分析的生產經營與財務會計信息比較廣泛和全面，能夠及時為領導決策提供真實、準確、完整的信息服務;第二，內審部門可以通過對大量微觀信息的分析，綜合歸納出具有全局性、有建設性的防止問題重復發生的措施，為領導提供完善體制、改進機制方面的建議，促進企業建立健全內部控制制度;第三，內審部門可以對領導決策的實施分層次、全過程地跟蹤，對決策的水平和效果進行評價，并將審計信息反饋給領導，為完善和優化決策服務;第四，內審部門可以提出具有可行性的審計意見和建議，為領導解決問題提供決策依據，以利于及時采取措施，糾正已經產生或可能產生的問題，改善和加強管理。
(二)內部審計要為企業的中心任務服務
國有大型企業的年度審計計劃和具體審計項目的實施，都要圍繞本企業的工作重心、職工群眾反映強烈和領導最關心的問題開展工作。內審部門要從企業安全生產、轉型發展、節約增效、節能降耗、防治腐敗、職工薪酬等方面入手，開展專項審計和審計調查，深入分析影響企業發展的困局和瓶頸產生的原因，幫助企業實現安全、效益、生產、轉型等目標，確保企業中心任務的完成。
(三)內部審計要為企業防范風險服務
激烈的市場競爭對經營風險防范工作提出了較高的要求，內審部門應在風險防范體系中發揮積極作用。一方面，內審工作要關口前移，實現事后審計向事前和事中審計轉變，加強對經濟業務的事前和事中監控，力爭把問題消除在萌芽狀態;另一方面，可以在內部控制的關鍵環節建立若干個監控點，及時分析經營管理過程中出現的偏差及其負面影響，對內部控制的缺陷、漏洞和潛在風險提出預警，達到事先防范和防患于未然的功效。
四、加強國有大型企業內部審計服務職能的途徑
(一)轉變觀念，增強服務意識
目前，國有大型企業的內部審計工作存在著重監督輕服務、重查處輕防范的現象，造成的后果是披露的問題多、幫助解決的少，提出的建議多、采納落實的少，嚴重制約了內部審計職能的發揮。實際上，內部審計的監督和服務職能是對立統一的，服務寓于監督之中，服務職能通過監督職能加以體現，二者相互聯系、相互促進。因此，內審人員應在開展監督活動的基礎上，利用對本企業情況熟悉的優勢，切實轉變思想觀念，增強服務意識，善于發現妨礙本企業目標實現的薄弱環節和問題，提出改進意見，切實為提高企業管理水平和經濟效益出謀劃策。只有服務意識增強了，服務工作到位了，內部審計工作才能得到企業管理層的重視和支持，得到被審計單位和部門的理解和配合，其監督和服務職能才能得到充分發揮。
(二)提高素質，加強隊伍建設
隨著國有大型企業發展的規模化、多元化，其內外部業務量不斷增大，管理活動也越來越復雜，對內部審計提出了更高的要求。內部審計要發展，人才是關鍵。要發揮好內部審計的服務職能，內部審計人員不僅要熟悉本企業包括各下屬單位的生產經營和管理活動，還要熟練掌握財務、會計、審計等基本知識和技能，同時要精通財稅、金融、經營、管理、法律、工程與信息技術等方面的綜合知識，更要有高度的職業敏感和較強的分析與表達能力。只有培養和造就這樣的內部審計人才隊伍，才能適時提出深層次、有價值、有針對性和可操作性的意見和建議，當好領導的參謀，內部審計的服務職能才能得以真正發揮。
第7篇：安全生產紀檢監督的思考范文
【關鍵詞】利益表達；和諧；企業；創新
一、企業的功能和意義
企業的辦事機構是企業了解“企”情民意的一個重要窗口，通過對、上訪情況的分析，可以及時發現企業存在的問題，及時化解矛盾。具體而言，企業的功能如下：第一，反映企業民意。通過員工來信來訪，可以獲取利于企業發展的有價值的信息，發現企業改革與發展過程中存在的不足和決策失誤。同時，通過群眾監督，可以在一定程度上約束企業領導者的管理行為，提高企業管理水平。第二，為員工排憂解難，增強企業凝聚力。企業工作的核心目標是解決員工群眾生產和生活過程中面臨的實際問題。對于要求合理、具有現實條件的問題應及時解決，從而增強企業的凝聚力。第三，及時化解矛盾，促進企業內部穩定。社會階層之間的沖突以及由此而產生的緊張和不滿情緒需要靠“社會減壓閥”來釋放，即是具有中國特色的重要途徑。通過企業，及時妥善處理企業改革改制中的各類矛盾，對于維護企業穩定，促進企業的改革與發展具有十分重要的意義。企業工作要按照把矛盾解決在基層的原則，積極疏導，避免矛盾激化。
二、企業的現狀與原因――基于問卷調查數據的分析
以山西晉豐煤化工有限責任公司為例，來探討企業的相關問題。山西晉豐煤化工有限責任公司成立于2003年8月8日，注冊資本7.77億元人民幣，下設高平公司、聞喜公司和天慶公司，現有員工3000余名，主要生產經營大、中、小顆粒尿素、多肽尿素、甲醇、液氨、硫磺等化肥、化工產品，是我國化肥行業重要的百萬噸尿素生產基地。自成立以來，公司黨政高度重視工作，連續7年未發生上訪案件，連年被晉城市、晉煤集團評為“工作先進單位”。為進一步了解公司工作狀況，我們在公司內部展開一次問卷調查，從各車間、基層單位抽取調查樣本，總計發放問卷210份，回收問卷208份。
從筆者多年的工作實踐和本公司的調查情況看，員工的問題主要集中在以下幾個方面：一是物業管理問題，即生活區物業公司管理不善、服務不到位等，比例為21.3%；二是工資和福利待遇問題，部分員工認為工資低、福利差，從而向企業反映，占總體比例的18.5%；三是由于國家政策或企業決策調整，部分相關員工或家屬，片面認為企業對自己問題處理得欠妥，不夠公平，其比例為13.0%；四是企業管理方面的問題，比例為28.3%；五是反映少數基層管理干部的作風問題，比例為7.8%。針對以上幾大類問題，公司相關工作部門統籌協調，周密部署，分工負責，多方協作，解決率達到98.2%，受到社會各界好評。
從問卷調查的情況看，員工對企業工作的總體滿意度：非常滿意、比較滿意、不太滿意和很不滿意的比例分別為54.2%、35.8%、9.3%和0.7%，表明員工對企業工作的總體滿意度較高。但是，工作中仍存在一些問題，從問卷調查統計分析來看，如下圖所示：
圖1員工對工作中存在問題的主觀認知
部分企業工作存在一些問題，其原因是多方面的：（1）管理本身的缺陷。諸如的單向性、缺乏有效的管理、監督機制以及詳細的調查研究、解決問題的工作作風。（2）企業管理人員意識淡薄。部分企業決策者依據法律法規辦事的意識淡薄，考慮不周；或是宏觀形勢變化太快，致使決策失當；或是危機意識不強，對潛在的矛盾警惕性不高，對員工的思想疏導不及時，都可能引發一系列突發性事件。（3）員工觀念誤區，群眾思想觀念出現誤區。受傳統觀念和社會環境的影響，部分員工面臨問題時不找基層部門，認為只有找上面的大部門、大領導才能解決問題。同時，部分員工還認為無論什么問題，只要多找幾個部門和領導反映情況，就能解決問題，出現了多多益善的錯誤思想，甚至信“鬧”不信“理”，也不相信法律。工作人員必須轉變觀念，與時俱進，積極有效地解決員工所反映的問題。
三、完善和創新煤化工企業機制的思考
為了暢通員工利益表達渠道，構建和諧的企業，我們必須轉變工作思路，創新機制。第一，建全四級基層網絡，即公司級、分公司級、車間級、班組級。公司辦公室主要由綜合辦公室和黨群工作部有關人員承擔。其職責主要根據案件的性質和歸屬，進行劃分，分類管理、歸口負責。辦公室接到員工群眾投訴后，由工作人員牽頭，進行行政、黨群、紀檢監察三塊內容分類整理，分塊反饋、分頭解決、責任到單位，有效地提高了工作效率。工作中，總部機關和各基層單位相應成立組織機構和信息網絡，配備專、兼職信息員，做到了層層有人接待、級級有人辦理。形成了一個縱向到底、橫向到邊的、信息網絡。第二，完善工作基本制度。一是設立“綠色通道”，制作“綠色通道”的專門指示標志，將接待員的姓名、聯系電話公布于眾，直接受理員工群眾的來信來訪，并將該版面作為公布信息事由、信息處理情況，宣傳信息政策的一塊十分重要的陣地和窗口。二是建立工作匯報制度，員工既可以通過填寫“信息反饋表”和“員工思想動態管理卡”，也可以直接到辦公室當面、書面或通過其它形式反映情況。另外，由各支部紀檢委員收集本支部的思想動態情況。然后由兩部門整理上報辦公室，拿出處理意見。第三，暢通完善員工渠道。可以在公司辦公樓設立總經理意見箱、廉政建設舉報箱、干部作風意見箱，在員工公寓樓、員工餐廳設立后勤服務意見箱，在員工家屬區設立業主投訴意見箱。其中：總經理意見箱由辦公室負責，廉政建設舉報箱由紀檢部門負責，干部作風意見箱由人力資源部負責，后勤服務意見箱由辦公室負責，業主投訴意見箱由物業公司負責。除此之外，還可以通過內部報刊、網站等內部宣傳媒體開設“信息”專欄，通過定期召開員工座談會、班前班后會和員工談心、談話，及時全面地收集掌握了廣大員工關心、關注的熱點、焦點問題，力爭將問題化解在基層，消滅在萌芽狀態。第四，分類調處及時反饋。每月底由公司專職干事就情況梳理匯總，具體劃分為：提醒關注類、整改促進類、解疑釋惑類三種方式，由相關單位進行處理和解釋后反饋，并匯報工作領導組，在總經理辦公會進行通報。從而使公司領導和各職能部室都能夠及時了解掌握基層員工的思想情況，予以重視和解決。在此基礎上，要把基層員工反映的情況及各有關單位處理或答復情況，向全體員工每月以通報方式在公司宣傳欄、公示欄等處進行通報，給員工一個滿意的答復。第五，把工作融入到生產經營中。要把工作始終作為一項體民心、察民情、辦民事的大事、要事、實事來抓，在總經理辦公會、政工例會、生產調度會等各種場合，只要涉及工作的有關事宜都要充分利用、積極宣傳、安排部署。將工作作為事關企業安全生產、系統穩定運行、員工和諧安定的一項主要內容，與生產經營和項目建設同部署、同檢查、同落實、同考核。從而使工作有的放矢，達到事半功倍的效果。
參考文獻
第8篇：安全生產紀檢監督的思考范文
[關鍵字]凈采礦權出讓 做法 思考
[中圖分類號] TD-9 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-3-7-2
隨著社會工業化、城鎮化建設的快速發展，礦產資源的需求不斷加大，加之礦業權有形市場的全面建立，采礦權出讓越來越受到社會各界的關注。但是，由于地方保護等因素的影響，導致采礦權競得人無法順利實施開采活動，在一定程度上損害了采礦權人的合法權益，不利于采礦權市場的健康發展。因此，迫切需要通過設置并“公開、公平、公正”出讓凈采礦權，為采礦權競得人順利實施開采活動創造條件。在深入剖析非凈采礦權出讓存在的問題、矛盾和原因的基礎上，對推行“凈采礦權”出讓有幾點思考。
1 推行凈采礦權出讓的意義
1.1 推行凈采礦權出讓是體現采礦權交易公平的重要前提。長期以來，由于采礦權競買人競得采礦權后與相關利益人權益難以協調等原因，使得很多有實力的企業尤其是外地企業對競得采礦權后是否能順利實施開采活動有所顧慮，不敢輕易參與采礦權的競買，導致采礦權市場競爭不充分，出現低價賤賣、縮水貶值等問題。而實施“凈采礦權出讓”，把相關利益的協調處理放在事前，確保采礦權人競得采礦權后能順利進場施工，有利于采礦權競買人及時核算交易成本，還能吸引更多有實力的企業參與競爭，充分體現了采礦權“公開、公平、公正”交易的原則。
1.2 推行凈采礦權出讓是加強采礦權出讓管理的必然要求。隨著礦業權有形市場建設的不斷深入，對采礦權出讓工作的要求越來越高、越來越透明。一是從交易場所來看，采礦權交易由原來的屬地交易，轉變到在礦業權交易機構進行，交易過程更加透明；二是從交易信息范圍看，采礦權交易信息由原來局部地區，到現在的在四大門戶網站上同步，范圍覆蓋全國，交易信息更加透明。三是從交易過程來看，交易規則、交易流程、交易行為更加透明。四是從交易監管情況來看，采礦權交易由過去的局部范圍、部分人員定時監管，轉變為全社會、眾多人員實時監管，交易監管方式更加透明。因此，只有實施凈采礦權出讓，才能有效避免因采礦權“未凈”而造成的一系列后續問題。
1.3 推行凈采礦權出讓是維護采礦權人及當地群眾合法權益的有效措施。未推行“凈采礦權出讓”前，由于政策處理和地方保護等因素的影響，導致部分采礦權人競買成功后利益糾紛不斷、無法順利實施開采；同時，由于未實施“凈采礦權出讓”，采礦權出讓前未與當地群眾就相關權益損失的補償進行商議，導致當地群眾的合法權益無法得到保障，極易引發權利主體之間的爭執、訴訟、上訪等影響社會穩定的事件。推行“凈采礦權出讓”，把問題解決在事前，能有效防止地方保護主義、消除屬地化影響，切實維護采礦權人和當地群眾的合法權益。
1.4 推行凈采礦權出讓是加強黨風廉政建設的重要手段。采礦權出讓時，競買條件的設置、相關政策的處置等都具有較大的自由裁量權，給暗箱操作、定向出讓提供了操作空間，是礦政管理工作的廉政風險點、是社會群眾關注的焦點、也是紀檢監察部門監察的重點。推行“凈采礦權出讓”工作，有利于“權力公開運行，建設陽光政府”，有利于消除廉政風險隱患點，杜絕腐敗發生。
2 目前采礦權出讓的幾種做法
2.1 “毛”采礦權出讓。采礦權出讓前期，涉礦的相關政策未進行處理，在采礦權出讓完成后，由采礦權受讓人負責自行處理。此種做法出讓前期準備時間短，采礦權出讓工作推進較快，但是容易造成采礦權受讓人在取得采礦權后，因礦山開采涉及的土地、山林、青苗、墳墓、道路使用等一系列政策處理問題與所在地群眾不能達成一致，而無法實施采礦活動，采礦權人的合法權益無法保障。
2.2 “非毛非凈”采礦權出讓。采礦權出讓前期，涉礦相關政策由采礦權意向競買人進行處理。此種做法只能保證涉礦相關政策處理的意向競買人取得采礦權后，能順利實施開采活動，其他競買人就算競買成功也無法實施開采，在采礦權出讓時存在定向性，極易滋生腐敗，無法保證采礦權出讓的“公開、公平、公正”。
2.3 “凈”采礦權出讓。在采礦權出讓前，涉礦相關政策處理到位后，再實施采礦權出讓。雖然此種做法出讓前期準備時間較長，采礦權出讓工作推進較慢，但是采礦權人的合法權益能夠的到有效保障，同時能確保采礦權出讓的“公開、公平、公正”。
3 推行凈采礦權出讓存在的問題
3.1 凈采礦權概念不明確。采礦權行使過程中的開采、運輸、排污、粉塵、噪音等必然影響生態環境及當地群眾的生產生活，必然涉及土地所有權（或土地使用權）、道路使用權、環境污染損害求償權等多方面權益，但目前，什么“凈采礦權”，沒有一個明確的概念，以至于政策處理、權益補償范圍難以確定。
3.2 凈采礦權出讓工作職責不清晰。凈采礦權出讓包括政策處理、上報審批、出讓交易等三大塊工作。其中，政策處理是凈采礦權出讓的關鍵一環，但是政策處理工作的責任主體不清晰，以至于造成政策處理工作推進困難。
3.3 凈采礦權要求不明確。凈采礦權出讓政策處理情況復雜，有些涉及權益的滅失和臨時占用，有些是難以準確定性的影響，如粉塵、噪音、用水、道路等。如何實施凈采礦權出讓尚沒有具體的指導意見和工作要求。
4 推行凈采礦權出讓工作的思考
什么是凈采礦權？凈到什么程度？工作誰來做？工作怎么做？是推行凈采礦權出讓需要解決的主要問題。因此，對如何推行凈采礦權出讓有以下幾點思考。
4.1 進一步明確凈采礦權的概念
采礦權出讓涉及政府、部門、競買人、社會群眾等多方利益，關系到資源保障、環境保護、安全生產和社會穩定等諸多問題。
從權屬的角度看，凈采礦權是指沒有設定他項權利，采礦權人占有、使用、收益等權力不受限制的礦區。
從物質的角度來看，凈采礦權是指完成礦區范圍內賠（補）償工作和礦區范圍外基礎設施配套等利益協調，達到開工條件的礦區。
因此，我們認為凈采礦權就是指采礦權出讓前期的相關政策處理到位，競得人不再受土地、地面附著物及固定資產等權益制約，且可進場開展礦山建設的擬出讓采礦權。
4.2 進一步明確凈采礦權出讓的組織形式
凈采礦權出讓關系到資源保障、環境保護、安全生產、群眾權益和社會穩定，是涉及政府、部門、競買人、社會群眾等多方利益的系統工程。
從法律層面看，《礦產資源法》第三條第二款規定：各級人民政府必須加強礦產資源保護工作；第十九條規定：地方各級人民政府應采取措施，維護本行政區域內礦山企業礦區范圍內的正常秩序。鄉鎮人民政府有責任維護礦山的正常開采秩序。從收益層面看，礦產資源的開發能夠帶動當地經濟發展，鄉鎮政府是最直接受益者。
從實踐層面看。凈采礦權出讓前期政策處理主要是涉及鄉鎮、村級當地群眾利益，由鄉鎮人民政府牽頭統籌協調各部門力量開展政策處理工作最為高效。
因此，我們認為推行凈采礦權出讓要構建政府負責、部門協同、公眾參與、社會監督的工作機制，由所在地鄉（鎮、街道）人民政府負責做好采礦權出讓前后的相關政策處理工作。
4.3 進一步完善采礦權出讓工作制度
第9篇：安全生產紀檢監督的思考范文
在京召開
6月28日至29日，中國大唐集團公司黨建、人才、思想政治工作會議在北京召開。本次會議的主要任務是認真總結創先爭優活動的實踐經驗，積極探索構建創先爭優長效機制，全面推進集團公司系統黨建、人才、思想政治工作，進一步動員廣大黨員、干部和員工對標桿、攻短板、練內功，堅決打贏“一保一降”攻堅戰，戮力提升“三大能力”，以優異的成績迎接黨的十勝利召開。董事長、黨組書記劉順達在講話中指出，兩年多來，集團公司在全系統廣泛深入地開展了以“求真務實鑄精品、同心跨越盡人才、創新發展出效益”為主題的創先爭優活動，積極探索構建以創造卓越績效為導向的創先爭優長效機制，不斷提高黨建工作科學化水平，轉變工作作風，推動人才隊伍建設，促進企業發展任務的完成，實現了戰略文化雙落地，為全面提升管理水平奠定了基礎，并在黨建、人才、思想政治工作實踐中獲得“堅持卓越績效導向，堅持以人為本，堅持聚焦項目，堅持動態對標、持續改進，堅持管理創新，堅持發揮‘兩個優勢’”等6點啟示。劉順達深刻分析了集團公司在艱難轉型升級時期，面臨的黨建、人才、思想政治工作方面的諸多挑戰和任務，并部署了當前和今后一個時期十個方面的重點工作。一是認真學習貫徹黨的十精神；二是大力加強各級領導班子建設；三是全面提升人才工作科學化水平；四是進一步完善“兩全”機制；五是建立健全創先爭優長效機制；六是大興求真務實之風；七是進一步加強制度建設；八是深入推進黨風廉政建設；九是切實加強思想政治工作和企業文化建設；十是充分發揮工會、共青團組織的作用。總經理陳進行結合當前形勢和任務，提出了在新形勢下做好黨建人才思想政治工作的四個方面意見，即：必須堅持圍繞中心，服務大局的正確方向，牢牢把握科學的檢驗標準；必須立足當前，突出重點，切實發揮好黨建工作的關鍵作用、人才工作的支撐作用、思想政治工作的保障作用、紀檢監察工作的監督保證作用、工會組織的橋梁紐帶作用、企業文化的引領作用；必須堅持正確的思想路線和科學的工作方法，一切從實際出發，準確把握工作的客觀規律，密切聯系群眾，把抓落實放在首位，不斷解放思想；必須對標桿抓落實，強管理增效益，扎實推進當前各項重點工作。陳進行強調了當前需要重點抓好幾項具體工作：一是要落實責任，全面抓好安全生產各項工作；二是抓住有利時機，切實扭轉經營工作被動局面；三是咬定目標，加快調整“四大結構”，積極發展“七大板塊”；四是精心組織，深入開展好管理提升活動；五是要周密策劃，做好年中工作會議各項準備工作。（中國大唐集團公司）
第十屆中國大唐專業知識和技能競賽成功舉辦
6月19日，第十屆中國大唐專業知識和技能競賽（熱力機械類點檢定修專業）決賽頒獎儀式在中國大唐集團公司首陽山點檢定修培訓基地舉行。中國大唐集團公司副總經理金耀華對通過本次競賽大規模推進人才開發工作，樹立人才標桿、檢驗人才成果和貼近實際補短板給予充分肯定。他指出，要樹立“參賽選手都是人才”的科學人才觀，深刻認識人才支撐企業發展的戰略地位。要加強三級人才開發體系建設和規劃落地，將立足基層一線作為人才開發的基點和方向，標準化班組建設和日常工作作為人才開發的重要抓手。他還就集團公司推進點檢定修工作做了重點部署。經競賽組委會確認，根據《專業知識和技能競賽管理辦法》，中國大唐集團公司決定授予劉海龍、郝永利等14人“中國大唐技術能手”榮譽稱號；授予呂永軍、賀善舉等28人“中國大唐優秀技能選手”榮譽稱號；分別授予河南分公司“團體特等獎”，大唐國際發電公司、湖南分公司“團體一等獎”，廣西分公司、甘肅發電公司、安徽分公司“團體二等獎”榮譽稱號等。本次競賽歷時5天，共有來自集團公司系統各單位的137名選手參賽，主要體現出5個特點：層層選優，人人參與，推進了關鍵工種人才開發工作；賽事創新，貼近實際，提高了競賽的針對性和實效性；規則嚴格，裁判負責，確保了賽事的公平公正；發現人才，激勵人才，樹立了一大批專門拔尖人才標桿；賽事測試，成就基地，提升了專業培訓基地品牌形象。（中國大唐集團公司）
國網北京經濟技術研究院成立兩家分院
6月19日、21日，國網北京經濟技術研究院分別在天津、上海成立天津分院和上海分院。兩家分院成立后，將加強天津市電力公司、上海市電力公司的規劃設計力量，確保天津公司、上海公司“大規劃”體系建設扎實推進。經研院相關負責人表示，經研院作為“大規劃”“大建設”的技術支撐單位，全力為國家電網公司系統規劃設計、技術支撐體系建設和省級經研院建設提供支持。經研院將通過分院，加快為天津、上海電網培養技術人才，加快提升分院規劃、設計、評審業務能力。天津公司、上海公司相關負責人表示，將借助經研院的技術優勢和力量，強化技術支撐，全力構建分層承擔的“大建設”體系和集約高效的“大規劃”體系，確保高水平完成“三集五大”體系建設任務。據悉，兩家分院將盡快開展規劃設計業務，創新業務流程；加強規劃設計專業隊伍建設，盡快提升業務能力。（國家電網報）
浙江省電力公司啟動ERP-HR人力資源管理咨詢
