工程監(jiān)理的各個職責(zé)范圍精選(九篇)
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第1篇：工程監(jiān)理的各個職責(zé)范圍范文
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理；作用比較；關(guān)系分析
工程項(xiàng)目管理是工程建設(shè)發(fā)展的大勢所趨，是工程監(jiān)理的發(fā)展到一定層次必然提升。由于工程監(jiān)理在保證工程質(zhì)量、國家利益及業(yè)主利益等方面日益顯現(xiàn)它的巨大作用，但從我國工程監(jiān)理和發(fā)達(dá)國家工程監(jiān)理水平比較分析，我們工程監(jiān)理體制仍然處在初期階段，還有不少問題需要在實(shí)踐中探索解決。
1 項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的比較
1.1 項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理之間的關(guān)系
項(xiàng)目管理公司和工程監(jiān)理雖然都是建設(shè)單位的被委托方，在與委托方所簽定的合同規(guī)定的授權(quán)范圍內(nèi)工作，但由于二者范圍的不同，管理角度和層次的不同，工程監(jiān)理經(jīng)常要接受項(xiàng)目管理公司的管理，或是工程監(jiān)理直接并入工程項(xiàng)目管理公司內(nèi)部工作，從而避免人員重疊，實(shí)現(xiàn)資源共享，減少工程項(xiàng)目總的管理費(fèi)用，從而為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的最大效益化。
1.2 項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理的共同點(diǎn)
1.2.1 項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理二者性質(zhì)相同，都是接受業(yè)主委托，為委托方提供技術(shù)服務(wù)的社會化、專業(yè)化隊(duì)伍。
1.2.2 目的和職責(zé)具有一致性，即都將滿足業(yè)主的需求作為服務(wù)目標(biāo)，按照委托合同規(guī)定行使管理權(quán)，承擔(dān)管理責(zé)任：協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的總目標(biāo)，通過管理工期、成本、安全和質(zhì)量等項(xiàng)目的各個方面實(shí)現(xiàn)交付成功。
1.3 工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的差別
1.3.1在業(yè)務(wù)范圍上的不同
工程項(xiàng)目管理從項(xiàng)目前期策劃、可行性研究、到立項(xiàng)、再設(shè)計(jì)到施工階段、直到項(xiàng)目全部結(jié)束，其工作任務(wù)包括：施工前期：準(zhǔn)備項(xiàng)目任務(wù)書、制定選擇設(shè)計(jì)顧問或設(shè)計(jì)監(jiān)理建立標(biāo)準(zhǔn)并對其進(jìn)行管理，參與投資規(guī)劃和概算評估，就價(jià)值工程和項(xiàng)目可建性等向建設(shè)單位（業(yè)主）提出建議，以最低成本獲取最大的價(jià)值；管理設(shè)計(jì)進(jìn)程：制定采購規(guī)劃、計(jì)劃，協(xié)助全程招標(biāo)過程策劃，提出優(yōu)選單位和產(chǎn)品建議，并整合設(shè)計(jì)文檔，編入合同；施工階段：在施工期間監(jiān)督和管理各參建單位，做好成本、工期、質(zhì)量和安全控制，并為整個項(xiàng)目期間的會議準(zhǔn)備常規(guī)項(xiàng)目報(bào)告及項(xiàng)目竣工管理。
工程監(jiān)理則包括建設(shè)工程投資決策階段、勘察設(shè)計(jì)階段、工程施工階段（包括質(zhì)量保修）；而我國目前監(jiān)理工作在建設(shè)工程投資決策階段和勘察設(shè)計(jì)階段尚未形成系統(tǒng)和成熟的經(jīng)驗(yàn)，尚處于研究探索階段。
1.3.2 管理深度和重點(diǎn)不同
工程項(xiàng)目管理立足于宏觀和全局，工程監(jiān)理立足于微觀和局部，關(guān)注具體細(xì)節(jié)。工程項(xiàng)目管理更注重于項(xiàng)目的規(guī)劃、管理、控制方法等，代表業(yè)主全過程考慮工期、成本、安全和質(zhì)量等項(xiàng)目各個方面關(guān)系，重點(diǎn)在于促使工程項(xiàng)目效益最大化；工程監(jiān)理則注重項(xiàng)目的微觀事項(xiàng)，深度更深，盡管也控制項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、投資、安全四大目標(biāo)，但通常以質(zhì)量控制為主。
2 當(dāng)前工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的差距及原因分析
針對當(dāng)前工程理企業(yè)現(xiàn)狀，差距是明顯的。雖有部分監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了一些工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，也是不全面，不系統(tǒng)的。大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)距工程項(xiàng)目管理相差很遠(yuǎn)。
2.1 監(jiān)理企業(yè)定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷
監(jiān)理制度的推行本意是改革原有建設(shè)管理模式，推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理制，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響十分頑固的15年里，項(xiàng)目法人不肯將投資、進(jìn)度、合同管理放權(quán)給監(jiān)理人，雖然法規(guī)規(guī)定必須委托監(jiān)理，但工作內(nèi)容僅僅側(cè)重于工程質(zhì)量管理。由此形成了對質(zhì)量工作“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理”的定式。更是限制了監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
2.2監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)不具備承擔(dān)項(xiàng)目管理的條件
目前監(jiān)理企業(yè)良莠不齊，形式各異。有掛靠的，有出租資質(zhì)的，有低價(jià)搶業(yè)務(wù)的，這些問題已在社會上形成不良風(fēng)氣，因而造成一部分業(yè)主對監(jiān)理承擔(dān)全過程管理不放心。凡大型項(xiàng)目，業(yè)主方會組建自己的基建班子深入工程項(xiàng)目管理，從而形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致監(jiān)理單位無法發(fā)揮作用。盡管有些監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了部分工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，也基本上局限于施工現(xiàn)場的“三控，二管，一協(xié)調(diào)”，大都未介入前期設(shè)計(jì)和招標(biāo)采購管理范圍，與真正意義上的項(xiàng)目管理有差距。
3 工程監(jiān)理在項(xiàng)目管理中的作用分析
3.1 在施工準(zhǔn)備階段中的作用
工程監(jiān)理要編制監(jiān)理計(jì)劃書，并組織召開第一次工程監(jiān)理會議，組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，參加設(shè)計(jì)交底會，并提出書面意見和建議，在工程項(xiàng)目開工前組織圖紙會審，形成會審紀(jì)要；接著審查進(jìn)場承包單位各種質(zhì)量管理體系，簽署意見；嚴(yán)格把好開工關(guān)。
3.2 在質(zhì)量控制中的作用
在施工管理過程中，監(jiān)理工程師審查承包單位已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)文件，專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝等體系措施，并組織專題討論會，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。并組織對施工中的隱蔽工程進(jìn)行旁站和驗(yàn)收，對承包單位報(bào)送的分項(xiàng)工程質(zhì)量和資料進(jìn)行審查，組織現(xiàn)場驗(yàn)收，及時(shí)向建設(shè)單位提出書面報(bào)告。同時(shí)還向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)提供監(jiān)理月報(bào)和階段性監(jiān)理小結(jié)，竣工后提供工作總結(jié)和質(zhì)量評估報(bào)告。
3.3 在投資控制中的作用
工程監(jiān)理從進(jìn)行項(xiàng)目投資開始，做好項(xiàng)目投資控制的規(guī)劃工作，繼而編制資金投入計(jì)劃完成投資控制的準(zhǔn)備工作，接下來在工程項(xiàng)目實(shí)施中采取組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等措施，加強(qiáng)對投資發(fā)出的分析系統(tǒng)預(yù)測、檢查、對比，通過審核工程支付款及竣工結(jié)算實(shí)現(xiàn)監(jiān)理投資控制。
3.4 在進(jìn)度控制中的作用
工程監(jiān)理通過審核承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃，以及年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃，并對進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，監(jiān)理工程師書面指令承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實(shí)施，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩跋嚓P(guān)費(fèi)用索賠和建議。
3.5 在利益相關(guān)方協(xié)調(diào)中的作用
第2篇：工程監(jiān)理的各個職責(zé)范圍范文
關(guān)鍵詞:監(jiān)理；工程項(xiàng)目管理；建筑市場；
Abstract: With the further development of the construction market, there have been many problems and errors. In accordance with the laws of the market operation, project supervision is bound to develop to project the direction of project management. The article explores the relationship between the engineering supervision and project management, as well as the condition in the development process.
Key words: supervision; project management; construction market
中圖分類號：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
工程建設(shè)監(jiān)理是監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律、建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目管理則是從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)，針對工程項(xiàng)目建設(shè)的要求，接受業(yè)主委托，按照雙方合約的規(guī)定，代表業(yè)主對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。
正因?yàn)槎咧g的區(qū)別，工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理公司代表業(yè)主方，按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項(xiàng)目全過程實(shí)施管理或服務(wù)的行為。而監(jiān)理企業(yè)則是一種有償?shù)募夹g(shù)服務(wù)，不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé).監(jiān)理制度推行的本意是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的建設(shè)管理模式。但在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，項(xiàng)目法人不可能將項(xiàng)目投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理去實(shí)施。國家的政策法規(guī)又規(guī)定項(xiàng)目法人必須委托監(jiān)理對建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段進(jìn)行監(jiān)理，造成了目前項(xiàng)目法人在工程項(xiàng)目管理的全過程中只將施工階段的質(zhì)量管理委托給監(jiān)理。近幾年政府對建筑安全監(jiān)管十分重視，各地均要求監(jiān)理承擔(dān)建筑安全監(jiān)管責(zé)任。工程監(jiān)理的定位及職責(zé)的界定使工程監(jiān)理實(shí)施中存在著一些問題。
一、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題
（一）工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為工程項(xiàng)目實(shí)施階段的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。但是目前在整個工程建設(shè)過程中，由于體制、機(jī)制不配套等多種原因，原本法律、法規(guī)賦予監(jiān)理的職責(zé)多被拆解，導(dǎo)致監(jiān)理處于該做的沒做夠，該得的沒得到，不該承擔(dān)的責(zé)任卻承擔(dān)著的尷尬境地。監(jiān)理的三控（建設(shè)項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制）職能多被弱化，絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以施工階段的“質(zhì)量控制為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師充當(dāng)了業(yè)主方聘請的質(zhì)量檢查員。對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、設(shè)備采購與建造等服務(wù)內(nèi)容卻基本不涉及。正因?yàn)槿绱耍こ瘫O(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督人員，有些業(yè)主單位聘請工程監(jiān)理純粹是為了應(yīng)付國家法規(guī)的要求，是應(yīng)付政策法規(guī)的對策。受工程監(jiān)理定位及監(jiān)理單位自身人員結(jié)構(gòu)限制，監(jiān)理單位很難涉足建設(shè)項(xiàng)目前期技術(shù)含量高、服務(wù)范圍廣的領(lǐng)域，監(jiān)理的職責(zé)得不到充分發(fā)揮，生存空間狹窄，難以承擔(dān)起建筑市場發(fā)展對工程監(jiān)理咨詢業(yè)務(wù)更高需求的重?fù)?dān)。
（二）工程監(jiān)理對業(yè)主行為無法規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)實(shí)情況業(yè)主單位大多是出資方，因而相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解。對于大型的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主往往還要自行組織一套人馬對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，導(dǎo)致業(yè)主與工程監(jiān)理人員職能重疊,職責(zé)不清，造成不良的后果。從理論上講，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)是工程建設(shè)項(xiàng)目從事現(xiàn)場監(jiān)管的唯一一方管理人員，監(jiān)理人員依據(jù)業(yè)主方的授權(quán)，有權(quán)獨(dú)自處理職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù),他人無權(quán)干涉。業(yè)主的意見和決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施，業(yè)主方真正要做的是監(jiān)督監(jiān)理單位履行合同義務(wù),明確階段任務(wù)目標(biāo)，而非直接對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。這似乎是一個很容易處理和解決的問題，但在實(shí)際工作中，由于業(yè)主的行為不規(guī)范，往往出現(xiàn)許多問題。
（三）工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來，由于缺少監(jiān)理健康發(fā)展的社會環(huán)境,許多人員對工程監(jiān)理的認(rèn)識存在誤區(qū)，惡性競爭導(dǎo)致監(jiān)理酬金呈逐年下降趨勢，過低的監(jiān)理費(fèi)不利于工程監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展，降低了監(jiān)理行業(yè)對人才的吸引力。監(jiān)理企業(yè)生存環(huán)境惡劣,低水平工作難以提高監(jiān)理人員的素質(zhì)。社會地位低，工資待遇低使得監(jiān)理行業(yè)失去吸引力,難以招的進(jìn)、留得住高水平、高學(xué)歷、高層次的技術(shù)人才和管理人才。企業(yè)在低水平上生存和維系,極大地限制了監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展空間。朝陽產(chǎn)業(yè)尚未見到勝利的曙光,卻過早的跌入了下降的通道 ,有志之士對此憂心沖沖。
由于工程監(jiān)理基本上屬于施工階段的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距，監(jiān)理并未進(jìn)入項(xiàng)目前期的工程咨詢和技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。監(jiān)理單位缺乏從事項(xiàng)目管理的人才，尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才奇缺，監(jiān)理單位目前擁有的人才缺乏項(xiàng)目管理的知識，從事項(xiàng)目管理的能力嚴(yán)重不足。大多數(shù)監(jiān)理單位以目前的人員結(jié)構(gòu)應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)管的任務(wù)，尚顯人才缺乏，知識結(jié)構(gòu)不合理，若轉(zhuǎn)向知識密集，人員綜合素質(zhì)要求高的工程項(xiàng)目管理行業(yè)，更顯得捉襟見肘，困難可想而知。
二、工程項(xiàng)目管理的意義
工程項(xiàng)目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，隨著社會分工日益細(xì)化，專業(yè)化程度日益提高，建筑市場也逐步走向規(guī)范化、精細(xì)化的軌道。就現(xiàn)狀來看，業(yè)主方具備自行完成項(xiàng)目管理部分任務(wù)的能力，但是從技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上看，業(yè)主單位與工程項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法比擬。對投資方的業(yè)主而言要組建專業(yè)齊全的項(xiàng)目管理班子，是人力、物力所不允許的，業(yè)主需要社會化的專業(yè)機(jī)構(gòu)分擔(dān)部分職能。正因?yàn)槿绱耍こ添?xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，為投資方業(yè)主提供了解決困難的途徑。這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。而一個以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè)，難以擔(dān)此重任,就勢必要向工程項(xiàng)目管理模式轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
（一）建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍
項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了，歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評估等一系列過程，因此對人才的要求，特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫。監(jiān)理企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)站在戰(zhàn)略的高度，未雨綢繆，切實(shí)把人才隊(duì)伍建設(shè)擺在突出的地位。盡快完善人才儲備，加大培養(yǎng)中青年技術(shù)人員的力度，形成合理的人才梯隊(duì)，著力改善從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu); 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的知識團(tuán)隊(duì), 加強(qiáng)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn)；建立良好的機(jī)制，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍 。通過以上措施，努力打造一支具有復(fù)合型和創(chuàng)新型能力的，懂技術(shù)、會管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
（二）建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范
工程項(xiàng)目管理涵蓋工程建設(shè)的各個階段，工作范圍廣，領(lǐng)域?qū)挘麟A段工作內(nèi)容、職責(zé)不盡相同。為此工程項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)的法律、法規(guī)，依據(jù)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(GB/T50236-2006)制定出符合標(biāo)準(zhǔn),切合實(shí)際,獨(dú)具企業(yè)特色的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該與企業(yè)內(nèi)部的管理制度結(jié)合起來，體現(xiàn)出企業(yè)的文化特色，體現(xiàn)出企業(yè)的價(jià)值觀，以此來統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范員工行為，使工程項(xiàng)目管理工作逐步走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的軌道。
（三）努力開拓市場
目前我國的建筑市場不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來完成，即使已經(jīng)從監(jiān)理公司轉(zhuǎn)型過來的項(xiàng)目管理公司也不可能承擔(dān)起工程項(xiàng)目管理的全部職能，但是有實(shí)力的監(jiān)理公司承擔(dān)項(xiàng)目管理的全部或部分職能，則是今后的發(fā)展方向。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，建筑市場對工程項(xiàng)目管理的需求是剛性的，項(xiàng)目管理企業(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)順勢而為，堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展之路，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。企業(yè)應(yīng)加大對社會和業(yè)主的宣傳力度，主動開拓市場，尋求發(fā)展空間。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高企業(yè)知名度；勇于承擔(dān)社會責(zé)任，樹立企業(yè)良好的社會形象，更好地服務(wù)于市場，服務(wù)于社會，在市場的博弈中，謀求發(fā)展機(jī)遇，獲取更好的效益。
三、結(jié)束語
雖然工程建設(shè)監(jiān)理目前還有一定的市場空間，但是隨著建筑市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，工程監(jiān)理企業(yè)勢必要向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型。為了適應(yīng)市場需求，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，滿足業(yè)主方獲利需求，工程監(jiān)理向項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型也是必然趨勢，這樣才能使工程監(jiān)理發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 全國監(jiān)理工程師培訓(xùn)教材---1997版
第3篇：工程監(jiān)理的各個職責(zé)范圍范文
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理制度 缺陷 措施
中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
建設(shè)工程監(jiān)理是監(jiān)督建筑施工企業(yè)的建筑施工活動的獨(dú)立的第三方，良好的工程監(jiān)理質(zhì)量是保障建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全的必要條件，對我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的作用。然而，由于工程監(jiān)理在我國起步較晚，再加上部分地方的建設(shè)行政主管部門對工程監(jiān)理工作的重視度不足，使得很多地方的建筑工程監(jiān)理根本發(fā)揮不出其應(yīng)有的作用，為此進(jìn)一步完善建設(shè)工程監(jiān)理制度勢在必行。我國現(xiàn)有的建設(shè)工程監(jiān)理制度已經(jīng)較為完善，但由于各種各樣的原因，使得建筑工程監(jiān)理制度還是存在著些許的不足，阻礙了建筑工程監(jiān)理作用更好的發(fā)揮。
一、工程監(jiān)理制度實(shí)施中存在的問題
工程監(jiān)理制度長久以來一直在歐美工業(yè)國家有著較高的普及率，我國開始引入工程監(jiān)理制度已經(jīng)是上個世紀(jì)末期了。經(jīng)過十幾年的努力發(fā)展，我國建設(shè)工程監(jiān)理取得了顯著的成效，形成了健康發(fā)展的良好勢頭。主要表現(xiàn)在以下兩個方面 ：一是已基本形成建設(shè)監(jiān)理法規(guī)體系和機(jī)制。二是監(jiān)理范圍不斷擴(kuò)大、成效顯著。目前監(jiān)理范圍已涉及工民建、市政公用、公路、橋梁、水利、電力等，基本涵蓋了建設(shè)工程的各個領(lǐng)域。
我國的建設(shè)監(jiān)理制度經(jīng)過這么多年的推行，雖然已取得了明顯的成效，但作為一種新的制度，由于實(shí)行時(shí)間不長，當(dāng)前還存在不少問題，主要有，一是工程監(jiān)理定位不明和職責(zé)不清。二是監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)和數(shù)量都不能滿足現(xiàn)實(shí)的要求。三是監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展存在一定的問題。四是監(jiān)理市場競爭與管理不規(guī)范。這些問題的存在嚴(yán)重制約著我國工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，也對建筑大行業(yè)的繁榮有著一定的桎梏。
二、工程監(jiān)理制度存在問題的原因分析
工程監(jiān)理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后
第一，監(jiān)理法規(guī)對監(jiān)理的定位存在矛盾和多樣性。監(jiān)理服務(wù)是由獨(dú)立的社會化的監(jiān)理機(jī)構(gòu)來實(shí)施的。在工程建設(shè)中，監(jiān)理單位與委托單位（業(yè)主）、被監(jiān)理單位之間是平等主體之間的關(guān)系，監(jiān)理的獨(dú)立性是保證監(jiān)理公正的一個基本要求。建筑法中明確規(guī)定，委托單位（業(yè)主）和監(jiān)理單位之間是通過監(jiān)理委托合同確定的一種合同關(guān)系，是一種互惠互利、等價(jià)有償?shù)姆?wù)關(guān)系，雙方地位是平等的。
但是在區(qū)域性、地方性的建設(shè)法規(guī)中，有關(guān)于監(jiān)理的法規(guī)條文卻被添加了一些不穩(wěn)定的新因素，很多法規(guī)在隱形剝奪監(jiān)理權(quán)力的同時(shí)卻要求監(jiān)理單位承擔(dān)更多原本不屬于自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，或者同國家初衷的工程監(jiān)理的工作范圍有了不同程度上的偏離。
第二，法規(guī)對監(jiān)理的定位和職責(zé)規(guī)定與我國在建立監(jiān)理制度時(shí)希望參照的國際咨詢業(yè)慣例有較大差距。我國目前的建設(shè)監(jiān)理制度仍然不成熟，還在發(fā)展階段，而且國外也沒有理論上和實(shí)踐中與我國現(xiàn)行的工程監(jiān)理制度完全相同的工程建設(shè)管理制度，我國建設(shè)監(jiān)理制度是借鑒了國際上比較成熟的業(yè)主工程項(xiàng)目建設(shè)管理模式并在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。現(xiàn)在國際上有四種比較成熟的建設(shè)監(jiān)理模式，業(yè)主項(xiàng)目管理模式、工程建設(shè)設(shè)計(jì)方管理模式、業(yè)主自己管理模式、管理承包商進(jìn)行管理的模式。
以上提及的這幾種管理模式都在國外經(jīng)過歲月的沉淀和時(shí)間的檢驗(yàn)，被證明都是有其特定的適用范圍和存在價(jià)值的。工程建設(shè)的復(fù)雜性和多變性無須贅述，在工程建設(shè)中遇到的情況也是難以預(yù)測的，我國當(dāng)初在引入建設(shè)監(jiān)理模式時(shí)，卻只引入了其中一種，難免會有強(qiáng)求監(jiān)理模式一體化的嫌疑，業(yè)主也沒有辦法根據(jù)不同的工程建設(shè)的需要和特點(diǎn)選用不同的模式，違背了現(xiàn)行建筑大行業(yè)精細(xì)化和多樣化的發(fā)展原則。拋開管理模式不談，單論我國以之為參照藍(lán)本的業(yè)主項(xiàng)目管理模式，我國法規(guī)對建設(shè)監(jiān)理的定位較國際咨詢業(yè)慣例也存在著范圍過于狹窄等嚴(yán)重問題。這種現(xiàn)象不光需要工程監(jiān)理行業(yè)承擔(dān)責(zé)任，而是我國整個建筑大行業(yè)的責(zé)、權(quán)、分工造成的格局，工程監(jiān)理行業(yè)被擠占的空間，都被其他相關(guān)行業(yè)所瓜分。但是勿容置疑的事實(shí)是，從我國監(jiān)理法規(guī)規(guī)定工程監(jiān)理的定位和職責(zé)到我國現(xiàn)行的建設(shè)監(jiān)理制度，都與初始希望參照的國際咨詢業(yè)慣例有相當(dāng)大的差距。
第三是，監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)缺乏。目前工程監(jiān)理行業(yè)缺乏一個類似于工程合同業(yè)內(nèi)《FIDIC》具有權(quán)威性和廣泛適用性的一個工作標(biāo)準(zhǔn)，很多監(jiān)理人員在從事工程監(jiān)理工作的時(shí)候所依靠的“標(biāo)準(zhǔn)”就只是自身的工作經(jīng)驗(yàn)和甲方給出的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。由于時(shí)代和行業(yè)的變遷、從事的工作具有特定性，過往的工作經(jīng)驗(yàn)難免局限和不適用；甲方給出的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也不會一直符合實(shí)際情況，所以監(jiān)理人員工作標(biāo)準(zhǔn)的缺乏越發(fā)明顯。
監(jiān)理人員管理能力的不足，由于缺乏監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理人員在現(xiàn)實(shí)工作中沒有一個穩(wěn)定的可以一直參照的工作模式。今天以此為準(zhǔn)，明天卻換一套做法，對監(jiān)理人員的成長和管理能力的培養(yǎng)是一個不小障礙。管理監(jiān)理人員能力的不足 ：監(jiān)理人員沒有一個固定的工作標(biāo)準(zhǔn)也讓業(yè)主對監(jiān)理人員的管理困難重重，很多業(yè)主方的工程管理人員在抱怨監(jiān)理單位工作不合格的同時(shí)，并不清楚合格的監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)是什么，這樣就很難對監(jiān)理的工作做出一個公正的評判，從而也會影響到業(yè)主單位對監(jiān)理單位的管理效率，造成了管理監(jiān)理的能力不足。
工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格制度不夠完善
第一是，企業(yè)資質(zhì)管理僵化，資質(zhì)管理應(yīng)起到的企業(yè)分類作用不明顯。我國的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。雖然我國工程監(jiān)理企業(yè)職業(yè)資格制度分類明確，但是該制度的管理實(shí)施卻存在嚴(yán)重的問題。企業(yè)資質(zhì)管理的僵化主要體現(xiàn)在兩個方面 ：一是建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的分類不夠細(xì)化 ；二是企業(yè)資質(zhì)的管理不嚴(yán)格。
第二是，個人職業(yè)資格管理存在不足我國監(jiān)理員、注冊監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)手段主要還是考試、考核和審定。這種應(yīng)試資質(zhì)管理的手段當(dāng)然具有一定的可取之處，但是這種傳統(tǒng)管理手段也會造成一系列的問題 ，給了部分沒有現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)的其他行業(yè)人員有了監(jiān)理行業(yè)資質(zhì)的準(zhǔn)入權(quán)、實(shí)踐工作出色但是應(yīng)試能力薄弱的監(jiān)理人員難以得到認(rèn)可等。
工程監(jiān)理監(jiān)管體系不夠完善
第一是，市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制不夠健全。我國的建筑大行業(yè)，目前普遍存在的一個問題就是準(zhǔn)入的門檻相對較低，但是想要退出相對準(zhǔn)入就要困難很多。準(zhǔn)入門檻低這一現(xiàn)象也從側(cè)面說明了我過工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格制度不夠完善和工程監(jiān)理監(jiān)管體系的不夠健全。有了相應(yīng)的啟動資金、有了足夠的途徑招募企業(yè)成立需要的人才，就可以來此市場分一杯羹，這樣的市場準(zhǔn)入機(jī)制難免過于隨便，對企業(yè)的后續(xù)發(fā)展不利。眾所周知，建筑行業(yè)并不是一個“一錘子買賣”，很多關(guān)系需要長期的合作和培養(yǎng)才可以達(dá)到，在這個過程中投入的沉沒成本是難以量化計(jì)算的。所以在此行業(yè)中輕言退出不是一個很簡單的事兒，業(yè)內(nèi)人士在一個固定崗位上耗盡青春也是常有的事兒。從此而言，過于嚴(yán)格的行業(yè)退出機(jī)制（不成文的機(jī)制）也會不同程度的影響到行業(yè)的發(fā)展。
第二是，“市場是一只無形的手”，這句名言反應(yīng)了在市場經(jīng)濟(jì)體制中市場所扮演的重要角色。在建筑行業(yè)中，房地產(chǎn)企業(yè)和建筑施工企業(yè)不可避免地會受到市場的巨大影響，其中以房地產(chǎn)企業(yè)更甚，但是監(jiān)理行業(yè)受到的影響就不是很明顯。房地產(chǎn)企業(yè)受到市場影響的主要沖擊力來自于房價(jià)的漲跌，而建筑施工企業(yè)由于是資金密集型、勞動密集型企業(yè)，所以人力、材料的市場價(jià)格波動、與房地產(chǎn)公司的合約價(jià)格波動也會對其產(chǎn)業(yè)很大的影響。但是監(jiān)理行業(yè)就完全不同了，監(jiān)理行業(yè)的市場定位是一個智力密集型的行業(yè)，人力、材料的市場價(jià)格波動對其的影響微乎其微，房價(jià)的波動雖然也可以間接影響到監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，但是其效果也不是那么的立竿見影，需要經(jīng)過市場和房地產(chǎn)公司的緩沖。
總而言之，監(jiān)理行業(yè)如果沒有一套相應(yīng)的制度來規(guī)范的話，就會跟不上時(shí)代的步伐，永遠(yuǎn)處在一個沒有規(guī)則，沒有機(jī)制的環(huán)境中自我發(fā)展了。
參考文獻(xiàn)：
第4篇：工程監(jiān)理的各個職責(zé)范圍范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；土建監(jiān)理；存在問題；加強(qiáng)措施
中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
隨著改革開放的深入開展，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)獲得了快速的發(fā)展。國內(nèi)的良好形勢為建筑工程建設(shè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我國的建筑工程迎來了一個高速的建設(shè)期。但是當(dāng)前我國對建筑工程的監(jiān)理工作卻沒有與建筑工程的建設(shè)同步，對建筑工程的監(jiān)理工作相對滯后，不能適應(yīng)新形勢的要求。近年來由于國家和相關(guān)部門對這一問題的高度重視，逐漸加大了對建筑工程的監(jiān)理力度。但是從總體上來看，當(dāng)前我國建筑工程的監(jiān)理工作仍然存在著不少的問題。
一、建筑工程土建監(jiān)理中存在的主要問題
1、建筑工程監(jiān)理的水平偏低
長期以來，我國很多建筑工程的監(jiān)理水平偏低，嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量。監(jiān)理水平偏低主要表現(xiàn)在：對施工現(xiàn)場沒有按照相關(guān)制度和規(guī)范實(shí)施監(jiān)理，監(jiān)督管理未能落到實(shí)處；監(jiān)理工程師未能充分發(fā)揮作用，經(jīng)常出現(xiàn)身兼多職的情況；監(jiān)理組織不健全、監(jiān)理制度不完善、監(jiān)理職責(zé)劃分不明確等；建筑工程監(jiān)理企業(yè)缺乏先進(jìn)的管理理念、技術(shù)和手段，管理水平相對落后；監(jiān)理企業(yè)和相關(guān)工作人員缺乏良好的服務(wù)意識和服務(wù)水平，這在一定程度上損害了建筑工程監(jiān)理在社會上的地位和形象。
2、建筑工程監(jiān)理市場行為不合規(guī)范
由于我國的建筑監(jiān)理工作發(fā)展歷史不夠悠久，建筑監(jiān)理手段不夠健全，因此許多建筑施工單位無法準(zhǔn)確把握來自各個結(jié)構(gòu)、各個組織的監(jiān)理單位。在工程的承攬方式上，仍然存在著業(yè)主私招亂雇、系統(tǒng)內(nèi)部連體監(jiān)理、監(jiān)理人員掛靠監(jiān)理證件、轉(zhuǎn)包監(jiān)理的現(xiàn)象。再者，由于我國的經(jīng)濟(jì)體系受到政府的宏觀調(diào)控作用，致使我國的建筑工程監(jiān)理工作在實(shí)施開展的過程中帶有強(qiáng)制性。導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)的自我調(diào)節(jié)能力有所降低，不能構(gòu)成完善的市場供求體系。在現(xiàn)在的發(fā)展過程中，我國的建筑監(jiān)理單位不能夠獨(dú)立，建筑監(jiān)理制度缺失了應(yīng)有的特色。這不僅阻礙了建筑監(jiān)理行業(yè)目前的發(fā)展，也降低了建筑監(jiān)理行業(yè)的競爭能力。
3、建筑工程監(jiān)理隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高
據(jù)調(diào)查，當(dāng)前我國從事建筑工程監(jiān)理工作的隊(duì)伍人員主要來自其他單位的離退休人員，這些人員沒有經(jīng)歷過專業(yè)的技術(shù)監(jiān)理管理培訓(xùn)，因此他們大都只是懂技術(shù)，而缺乏專業(yè)的法律、經(jīng)濟(jì)和管理知識，所以建筑工程監(jiān)理隊(duì)伍人員的素質(zhì)普遍不高。由于建筑工程監(jiān)理隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高，在監(jiān)理工作中常會出現(xiàn)等現(xiàn)象，因此難以對建筑工程的施工建設(shè)起到真正的監(jiān)理作用。
二、加強(qiáng)建筑工程土建監(jiān)理的對策
由以上的分析論述可知，當(dāng)前我國對建筑工程的監(jiān)理工作中確實(shí)存在著不少的問題，這些問題影響了建筑工程監(jiān)理工作的順利開展。因此必須要高度重視這些問題，并且在此基礎(chǔ)之上采取一些行之有效的措施，以切實(shí)加強(qiáng)對建筑工程的監(jiān)理工作。
1、努力提高建筑工程監(jiān)理人員的自身素質(zhì)
加強(qiáng)對建筑工程的監(jiān)理工作，就必須要努力提高建筑工程監(jiān)理人員的自身素質(zhì)，從而不斷提高監(jiān)理人員的監(jiān)理水平。提高監(jiān)理人員素質(zhì)是監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的迫切任務(wù)。從提高道德素質(zhì)講，要嚴(yán)格要求監(jiān)理人員做到不；從提高技術(shù)素質(zhì)來講，一方面政府建設(shè)主管部門在監(jiān)理單位成立初期就要對其資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，對其監(jiān)理人員素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)并在后期對其進(jìn)行定期審查；另一方面要加強(qiáng)監(jiān)理人員的在崗培訓(xùn)，促使他們不斷學(xué)習(xí)新技能，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)的積累，強(qiáng)調(diào)預(yù)控意識，提高監(jiān)理水平。
2、建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展方式的優(yōu)化
建設(shè)主管部門在工作進(jìn)行的過程中最為主要的一點(diǎn)就是要從實(shí)際出發(fā)來對企業(yè)的工作進(jìn)行指導(dǎo)，建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)則應(yīng)盡可能的發(fā)揮其智力密集性優(yōu)勢，通過對市場需求的把握和對優(yōu)秀人才的培養(yǎng)來不斷擴(kuò)展服務(wù)范圍。在這里，通過兩個具體的方面來進(jìn)行說明和分析。
2.1不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)資質(zhì)范圍
這一目的可以通過資質(zhì)申請或者是企業(yè)重組來實(shí)現(xiàn)。申請資質(zhì)主要是對建設(shè)單位而言，對應(yīng)工程的建設(shè)都是需要相應(yīng)的資質(zhì)才能夠進(jìn)行的，項(xiàng)目管理企業(yè)所進(jìn)行的管理工作涉及到全部過程和各個方位，因此時(shí)間包含的內(nèi)容相當(dāng)之多。基于此，工程監(jiān)理企業(yè)也只能夠在具備一定的資金以及人員條件之后才能夠申請新的資質(zhì)。而企業(yè)的重組也并不只是多個企業(yè)資源的簡單疊加，企業(yè)重組最為主要的形式就是企業(yè)并購。具體來說，就是一些大型的監(jiān)理單位在具備足夠的人力、財(cái)力資本之后對小型企業(yè)進(jìn)行并購，以此來擴(kuò)大自身的人員、規(guī)模以及業(yè)務(wù)范圍。當(dāng)然，也可以是一些規(guī)模中等的企業(yè)之間進(jìn)行實(shí)力相當(dāng)?shù)慕M合，通過取長補(bǔ)短的形式來提高整體的綜合實(shí)力。
2.2改變企業(yè)管理模式
企業(yè)管理模式的優(yōu)化與改變可以通過以下三個具體的方式來實(shí)現(xiàn)：一是改變企業(yè)自身的內(nèi)部組織模式，這樣一種模式上的轉(zhuǎn)變也包括工程監(jiān)理企業(yè)向管理企業(yè)的轉(zhuǎn)變；二是工程管理人員素質(zhì)的提高，這就要求企業(yè)應(yīng)不斷充實(shí)管理方面的專業(yè)人才，并對這些人才進(jìn)行進(jìn)一步的培養(yǎng)，使得這些專業(yè)人才能夠在工程建設(shè)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會當(dāng)中發(fā)揮良好的作用；三是工程建設(shè)企業(yè)還要能夠把握好吸引、培養(yǎng)和利用人才這樣三個具體的環(huán)節(jié)，來做好人才資源的管理工作。
3、加強(qiáng)監(jiān)理單位的自身建設(shè)，不斷強(qiáng)化監(jiān)理單位的資質(zhì)管理
加強(qiáng)對建筑工程的監(jiān)理工作，就必須要加強(qiáng)監(jiān)理單位的自身建設(shè)，不斷強(qiáng)化監(jiān)理單位的資質(zhì)管理。監(jiān)理單位的資質(zhì)充分體現(xiàn)了承攬監(jiān)理工程的能力，即控制工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度的能力，搞好一個建筑工程的監(jiān)理不僅是項(xiàng)目監(jiān)理的問題，對監(jiān)理單位的各方面條件也有嚴(yán)格的要求。強(qiáng)化監(jiān)理單位資質(zhì)管理，就要求監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營、能夠進(jìn)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體。嚴(yán)格監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，是保證監(jiān)理市場良性發(fā)展的重要措施，這就需要建設(shè)行政主管部門依據(jù)監(jiān)理單位資格管理的法規(guī)，使其能夠進(jìn)行科學(xué)管理，自我約束的獨(dú)立的市場主體。
4、建立監(jiān)理交底工作制度
工程建設(shè)項(xiàng)目開工前，在委托監(jiān)理合同簽定后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)理工程師等有關(guān)人員收集有關(guān)資料，為編寫監(jiān)理規(guī)劃和進(jìn)行監(jiān)理交底工作做好準(zhǔn)備，打好基礎(chǔ)。監(jiān)理交底包括兩個方面的內(nèi)容：一方面是監(jiān)理的內(nèi)部交底，即在收集資料的基礎(chǔ)上，總監(jiān)理工程師除組織有關(guān)人員編寫監(jiān)理規(guī)劃外，還要親自編寫書面監(jiān)理交底大綱，在項(xiàng)目監(jiān)理人員確定后，向本項(xiàng)目的全體監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理交底；另一方面是監(jiān)理的外部交底，即在工程項(xiàng)目開工前，由總監(jiān)理工程師向施工單位進(jìn)行監(jiān)理工作交底。這項(xiàng)工作按《委托監(jiān)理合同》的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利、監(jiān)理權(quán)限及時(shí)書面通知承包人，總監(jiān)應(yīng)向建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行監(jiān)理工作交底，這樣做一是通過編寫監(jiān)理交底大綱，使總監(jiān)對監(jiān)理項(xiàng)目的了解更全面，從而使其主持編寫的監(jiān)理規(guī)劃更全面，重點(diǎn)更突出，對指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展監(jiān)理工作更具可實(shí)施性和可操作性。二是通過監(jiān)理交底這一學(xué)習(xí)過程，使總監(jiān)和全體監(jiān)理人員進(jìn)一步熟悉、掌握質(zhì)量控制的內(nèi)容和技術(shù)依據(jù)，更進(jìn)一步明確各自的義務(wù)、職責(zé)、責(zé)任。
結(jié)束語
綜上所述，隨著建筑市場的不斷擴(kuò)大和發(fā)展，工程監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行工程監(jiān)理分工和作業(yè)，處理好業(yè)主、施工單位和工程監(jiān)理三方面的協(xié)調(diào)和合作關(guān)系，推動我國工程監(jiān)理行業(yè)長遠(yuǎn)、健康的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]張玉梅.國內(nèi)建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及對策[J]工程建筑與施工,2011.
第5篇：工程監(jiān)理的各個職責(zé)范圍范文
沈陽市建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例最新版第一章 總則
第一條 為了確保建設(shè)工程質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理活動，提高工程建設(shè)的投資效益和社會效益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動和實(shí)施對建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條 本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程。
本條例所稱建設(shè)工程監(jiān)理，是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，在監(jiān)理合同約定的范圍內(nèi)，依據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，對建設(shè)工程質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施的監(jiān)督。
本條例所稱監(jiān)理單位，是指依法取得工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書，具有法人資格，對建設(shè)工程實(shí)施專業(yè)化監(jiān)督的企業(yè)。
第四條 市建設(shè)行政主管部門主管本市建設(shè)工程監(jiān)理工作，對本市行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)理活動實(shí)行監(jiān)督管理。
區(qū)、縣(市)建設(shè)行政主管部門，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理管理工作。
市人民政府有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，做好建設(shè)工程監(jiān)理管理工作。
第五條 從事監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、獨(dú)立、自主的原則，維護(hù)建設(shè)單位和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益。
第二章 監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師
第六條 設(shè)立監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有符合國家規(guī)定的注冊資本;
(二)有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 監(jiān)理單位依法取得資質(zhì)證書后，方可承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第八條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對監(jiān)理單位的資質(zhì)實(shí)行監(jiān)督管理。
第九條 監(jiān)理單位有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆鷾?zhǔn)部門辦理有關(guān)手續(xù)，并向市建設(shè)行政主管部門備案：
(一)分立、合并或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu);
(二)歇業(yè)、破產(chǎn)或者以其他方式終止業(yè)務(wù);
(三)變更名稱、住所、所有制形式;
(四)變更法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人。
第十條 外埠的監(jiān)理單位來本市從事監(jiān)理活動的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞薪ㄔO(shè)行政主管部門備案。
境外或者國外的監(jiān)理單位來本市從事監(jiān)理活動的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 監(jiān)理單位必須在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得為本單位投資的建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。
第十二條 監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借資質(zhì)證書，或者以其他方式允許他人以本單位名義承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十三條 監(jiān)理工程師實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。
監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)持有監(jiān)理工程師資格證書，受聘于一個具有工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊，取得監(jiān)理工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章后，方可從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三章 監(jiān)理的范圍和內(nèi)容
第十四條 建設(shè)工程投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和施工階段推行監(jiān)理制度。
建設(shè)單位可以委托一個監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)工程全部階段或者部分階段的監(jiān)理，也可以委托幾個監(jiān)理單位分別承擔(dān)建設(shè)工程各個階段的監(jiān)理。
第十五條 建設(shè)工程監(jiān)理的內(nèi)容包括：
(一)協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目可行性研究;
(二)協(xié)助建設(shè)單位優(yōu)選設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)單位和施工單位，審查設(shè)計(jì)文件;
(三)控制工程質(zhì)量、投資和工期;
(四)監(jiān)督建設(shè)工程合同的履行;
(五)協(xié)調(diào)建設(shè)單位與工程建設(shè)各方的工作關(guān)系;
(六)監(jiān)督施工單位安全保證措施的落實(shí);
(七)其他需要監(jiān)理的事項(xiàng)。
第十六條 下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：
(一)國家重點(diǎn)建設(shè)工程;
(二)大中型公用事業(yè)工程;
(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;
(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;
(五)國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。
第四章 監(jiān)理的實(shí)施
第十七條 實(shí)行監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)制度。建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)的監(jiān)理單位簽訂書面監(jiān)理合同。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自監(jiān)理合同簽訂之日起15日內(nèi)，將合同文本報(bào)市建設(shè)行政主管部門備案。
第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定的監(jiān)理事項(xiàng)，按規(guī)定成立由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師以及其他監(jiān)理人員組成的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。
監(jiān)理單位自項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成立之日起7日內(nèi)，將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員情況報(bào)市建設(shè)行政主管部門備案。
第二十條 實(shí)施監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位發(fā)出書面通知，告知監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、監(jiān)理權(quán)限以及總監(jiān)理工程師等事項(xiàng);總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)向勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位發(fā)出書面通知，告知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員及監(jiān)理權(quán)限。
第二十一條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須按照監(jiān)理規(guī)范對工程質(zhì)量、投資、工期實(shí)行控制。
承擔(dān)施工階段監(jiān)理業(yè)務(wù)的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須進(jìn)駐施工現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)理。
第二十二條 監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合設(shè)計(jì)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，要求設(shè)計(jì)單位改正;發(fā)現(xiàn)工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知施工單位改正。
第二十三條 工程所用材料進(jìn)場驗(yàn)收合格書、工序驗(yàn)收交接合格書、工程款支付通知及停工通知應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā);總監(jiān)理工程師根據(jù)實(shí)際需要可以下達(dá)工程暫停令和其他指令。
第二十四條 監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師不得與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量;不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
第二十五條 監(jiān)理工程師不履行監(jiān)理職責(zé)或者不稱職的，建設(shè)單位有權(quán)要求監(jiān)理單位更換，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)自人員更換之日起7日內(nèi)，報(bào)市建設(shè)行政主管部門備案。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并按下列規(guī)定處以罰款：
(一)依照國家規(guī)定必須實(shí)施監(jiān)理的建設(shè)工程未實(shí)施監(jiān)理的，處以20萬元以上50萬元以下的罰款;
(二)委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級工程監(jiān)理單位的，處以50萬元以上100萬元以下的罰款;
(三)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選定監(jiān)理單位而未通過招標(biāo)方式確定監(jiān)理單位的，可以處項(xiàng)目合同金額5‰以上10‰以下的罰款。
第二十七條 未取得監(jiān)理資質(zhì)等級證書擅自從事監(jiān)理活動的，予以取締，并處以合同約定監(jiān)理酬金一倍以上兩倍以下的罰款;有違法所得的，予以沒收。
第二十八條 監(jiān)理單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并按下列規(guī)定處以罰款：
(一)超越本單位資質(zhì)等級承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的，處以合同約定監(jiān)理酬金一倍以上兩倍以下的罰款;
(二)允許他人以本單位名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的，處以合同約定監(jiān)理酬金一倍以上兩倍以下的罰款;
(三)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，處以合同約定監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款;
(四)與被監(jiān)理工程的建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量的，處以50萬元以上100萬元以下的罰款;
(五)與被監(jiān)理工程的施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，處以5萬元以上10萬元以下的罰款。
第二十九條 建設(shè)行政主管部門工作人員在監(jiān)理管理中，玩忽職守、濫用職權(quán)、營私舞弊、貪污受賄構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第六章 附則
第三十條 本條例自20xx年3月15日起施行。
建設(shè)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)部歸口管理全國工程建設(shè)監(jiān)理工作《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第五條規(guī)定：國家計(jì)委和建設(shè)部共同負(fù)責(zé)推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展，建設(shè)部歸口管理全國工程建設(shè)監(jiān)理工作。
建設(shè)部的主要職責(zé)：
(一)起草并商國家計(jì)委制定、工程建設(shè)監(jiān)理行政法規(guī)，監(jiān)督實(shí)施;
第6篇：工程監(jiān)理的各個職責(zé)范圍范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工監(jiān)理；探討
中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1 我國監(jiān)理制度的產(chǎn)生與發(fā)展現(xiàn)狀
建筑工程的施工監(jiān)理就是只通過建筑項(xiàng)目的業(yè)主對監(jiān)理人員進(jìn)行的授權(quán)和委托，以國家硬性法規(guī)條文或者是具體建筑的文件等對建筑項(xiàng)目的施工過程進(jìn)行全程的細(xì)節(jié)的監(jiān)督控制。監(jiān)理工作對建筑工程的精品化具有很大的作用。1998 年以來，我國在建設(shè)領(lǐng)域推行了建設(shè)監(jiān)理制度，以提高我國的投資效益和建筑水平。《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及建設(shè)部 86 號令等配套文件的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國監(jiān)理制度以法律法規(guī)形式確定，并依靠法制和行政力量強(qiáng)制推行。近年來，縱使國家已經(jīng)將監(jiān)理工作大范圍的推廣，但目前建設(shè)監(jiān)理制度在全國范圍內(nèi)推行的狀況令人堪憂。不要說建筑項(xiàng)目的業(yè)主以及項(xiàng)目投資方對監(jiān)理工作的概念認(rèn)識不足，就是監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作人員中也有對項(xiàng)目工程監(jiān)理認(rèn)識不正確的現(xiàn)象發(fā)生。更不要提對監(jiān)理工作在工程中所處位置以及所做工作的意義有明晰的認(rèn)識。從1992年 2月 1 日施行《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》開始，到2008年 5月，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理局聯(lián)合《建設(shè)工程監(jiān)理合同示范文本(征求意見稿)》。政府及相關(guān)部門也相繼出臺了許多與建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)系密切的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范。
2 監(jiān)理工作的主要內(nèi)容職責(zé)及工作內(nèi)容
我們從建筑監(jiān)管工作的前景上看，建筑工程的監(jiān)理內(nèi)容表現(xiàn)為三控制、三管理以及一協(xié)調(diào)。
2.1 三控制的主要內(nèi)容
2.1.1 投資控制
建設(shè)工程項(xiàng)目投資控制，是對工程項(xiàng)目建設(shè)的資金投入和資源投入的過程所進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。通過控制程序，在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段、和項(xiàng)目建成后評價(jià)階段，把建筑工程項(xiàng)目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額之內(nèi)，隨時(shí)糾正產(chǎn)生的偏差，并針對問題進(jìn)行溯源，找出問題的根源之后就對其進(jìn)行改正，使投資階段的控制很好的實(shí)現(xiàn)出來。確保在建設(shè)項(xiàng)目投資的各個階段、各個環(huán)節(jié)中能合理的使用人力、物力、財(cái)力，達(dá)到理想狀態(tài)。取得較好的投資效益。從以上論述我們可以看出來，監(jiān)理工作實(shí)際上是一種動態(tài)的監(jiān)控工作，并且從始到終，都要有監(jiān)理工程師的參與和監(jiān)控。
2.1.2 進(jìn)度控制
進(jìn)度控制是指對工程項(xiàng)目建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系，根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo)及資源優(yōu)化配置的原則，編制計(jì)劃并付諸實(shí)施，然后對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行跟蹤檢查與調(diào)整，若執(zhí)行有偏差，則采取糾偏措施，并視必要調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，最終實(shí)現(xiàn)工程的進(jìn)度目標(biāo)。
2.1.3 質(zhì)量控制
建筑工程質(zhì)量是指工程滿足建設(shè)單位需要的，符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合。建設(shè)工程作為一種特殊的產(chǎn)品，能具有一般產(chǎn)品共有的質(zhì)量特性，如適用性、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等滿足社會需要的使用價(jià)值和屬性外，還具有特定的內(nèi)涵。建設(shè)工程質(zhì)量的特性主要表現(xiàn)在適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性和與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。工程建設(shè)的不同階段，對工程質(zhì)量的形成起到不同的作用和影響。影響工程的因素很多，但歸納起來主要有五個方面：人，機(jī)、料、法、環(huán)。人員素質(zhì)、工程材料、施工設(shè)備、工藝方法、環(huán)境條件都影響著工程質(zhì)量。
2.2 三管理的主要內(nèi)容
三管理指的是：合同管理、安全管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。
2.2.1 合同管理
合同在工程監(jiān)理之中是一項(xiàng)非常重要的法律依據(jù)。簽訂合同主要是同甲方和乙方給予所需勞動力，或者商品等維護(hù)兩者間的權(quán)益的法律條文，它不僅規(guī)定了兩者之間的勞動和義務(wù)，同時(shí)還提供了兩方的責(zé)任的明確劃分。因此合同管理是工程建筑項(xiàng)目取得優(yōu)良品質(zhì)的根本性工作，我們也可以說對建筑工程項(xiàng)目全過程的實(shí)時(shí)跟蹤管理是對建筑項(xiàng)目合同的執(zhí)行過程。
2.2.2 安全管理
安全管理在建筑項(xiàng)目工程中有兩個方面的內(nèi)容，首先是建筑工程的安全，也就是說施工的建筑項(xiàng)目是否符合簽訂合同的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量要求，其次是建筑項(xiàng)目施工過程中，建筑施工者的人身安全問題。尤其是一線施工人員的生命安全，更加要注意在其施工中的每個細(xì)小環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位應(yīng)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持安全教育的經(jīng)常性，注重安全行為的規(guī)范性，突出安全防護(hù)的針對性，增強(qiáng)安全管理的主動性，抓好施工現(xiàn)場的綜合安全管理。
2.2.3 風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理是對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測、識別、分析、評估，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的處置，以最低的成本實(shí)現(xiàn)最大目標(biāo)保障。工程風(fēng)險(xiǎn)管理是為了降低工程中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，減輕或消除風(fēng)險(xiǎn)的影響，已最低的成本取得對工程目標(biāo)保障的滿意結(jié)果。
2.3 一協(xié)調(diào)的內(nèi)容
一協(xié)調(diào)主要指的是施工階段項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作。建設(shè)單位是監(jiān)理單位所服務(wù)的客戶，由于許多建筑單位的工作隨意性大，合同意識和科學(xué)管理意識差，因此與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)是監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
3 做好監(jiān)理工作的基本出發(fā)點(diǎn)
工程監(jiān)理具有服務(wù)性、獨(dú)立性、公正性、科學(xué)性。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：
3.1 了解、熟悉工程隱蔽驗(yàn)收的程序，正確履行監(jiān)理職責(zé)
根據(jù)《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定及相關(guān)要求，工程的隱蔽驗(yàn)收程序?yàn)椋菏┕挝蛔詸z合格———報(bào)驗(yàn)申請———監(jiān)理檢查驗(yàn)收———驗(yàn)收合格———同意進(jìn)入下一道工序———施工單位通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)———現(xiàn)場檢查或隨機(jī)巡查或不檢查。
3.2 贏得信任，充分行使監(jiān)理職權(quán)
監(jiān)理單位、項(xiàng)目監(jiān)理部、監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員在工程監(jiān)理的實(shí)施過程中，要通過自己的努力，通過監(jiān)理的業(yè)績，充分贏得業(yè)主的信任和支持，才能合理、充分地行使業(yè)主所授予的權(quán)利。
3.3 嚴(yán)格內(nèi)部管理，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)素質(zhì)
建筑工程設(shè)質(zhì)量的好壞是影響業(yè)主對其企業(yè)品牌形象的好差之分，在其企業(yè)不斷增強(qiáng)工程質(zhì)量的同時(shí)，其里面也要有一套科學(xué)合理的管理方法來進(jìn)行指引工作，用來指引方向，設(shè)定流程，施工先后順序等相關(guān)工作。在其進(jìn)行內(nèi)部的管理工作時(shí)，不忘對其進(jìn)行先關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)，提升整體的素質(zhì)。在其項(xiàng)目的建立部門，在其履行職責(zé)的同時(shí)也不忘對其進(jìn)行不斷的完善，明確的劃出每個崗位所需要履行的職責(zé)所在，形成工作例會制度、對外行文審批制度、監(jiān)理資料及技術(shù)文件、管理規(guī)定及監(jiān)理知識、專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和績效考核制度、政務(wù)公開制度、生活管理制度等。
3.4 理順關(guān)系，正確行使監(jiān)理功能
工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)與投資方以及業(yè)主的關(guān)系既有協(xié)作也有監(jiān)管，建筑項(xiàng)目從設(shè)計(jì)圖紙到實(shí)際生產(chǎn)成型的過程中要始終有監(jiān)理方的參與。監(jiān)理方與承包商的關(guān)系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，同時(shí)也是合作關(guān)系。建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來的。在工程施工過程中，承包商服從監(jiān)理方，一切施工資料、施工組織方案、進(jìn)度計(jì)劃都必須報(bào)監(jiān)理方。監(jiān)理工程師對質(zhì)量的進(jìn)度和投資的控制都是通過承包商的工作來實(shí)現(xiàn)的，因此監(jiān)理工程師如何理順與承包商的合作關(guān)系對于其能否順利行使監(jiān)理功能讓工程按時(shí)、高效率高質(zhì)量的完成起到至關(guān)重要的作用。
4 結(jié)束語
在工程建設(shè)的過程中，工程監(jiān)理的設(shè)立能夠接受業(yè)主的委托和授權(quán)，以國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及工程建設(shè)合同進(jìn)行的旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動。監(jiān)理活動，根據(jù)業(yè)主的委托，它既可以貫穿于工程建設(shè)全過程的各個階段，也可以是工程建設(shè)的某個階段。監(jiān)理工作的準(zhǔn)則要求監(jiān)理工作人員在建筑施工的任意階段都要將自己的職責(zé)所在充分的發(fā)揮出來，并且認(rèn)真執(zhí)行自己的職責(zé)，始終以工作的準(zhǔn)則要求自己，不馬虎、不忽視、不受賄，將業(yè)主所授權(quán)的工作高效的展開。
參考文獻(xiàn)：
第7篇：工程監(jiān)理的各個職責(zé)范圍范文
建筑工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)建筑工程的法律、法規(guī)和建筑工程監(jiān)理合同及其它建筑工程合同,對建筑工程實(shí)施的監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受建設(shè)單位的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表建設(shè)單位對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。
正因?yàn)槎咧g的區(qū)別,工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表建設(shè)單位方,按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù),它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)。而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行。國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,則工程項(xiàng)目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進(jìn)行。雖然近幾年對建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。這一系列的定位,職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問題和差距,按照市場運(yùn)行規(guī)律,工程監(jiān)理必然要向工程項(xiàng)目管理發(fā)展。
二、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題
1工程監(jiān)理對建設(shè)單位行為無規(guī)范
建設(shè)單位行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期完成。建設(shè)單位方往往是出資方,因而相當(dāng)一部分建設(shè)單位對監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解。對于大型的項(xiàng)目,有時(shí)建設(shè)單位還要自行組織一套人馬來控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果。從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場的唯一管理人員,建設(shè)單位委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實(shí)施對建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理與管理,建設(shè)單位的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施,而建設(shè)單位真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理,而非直接對建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實(shí)際建筑工程項(xiàng)目中,由于對建設(shè)單位缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題。
2工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來,對監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢,低價(jià)競標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取,有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一。過低的監(jiān)理費(fèi)對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響,具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來。有些高智能人才即使愿意從事這個行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,他們多為臨時(shí)工,有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過來,項(xiàng)目完成后即解除聘用。
3.工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。但是在目前整個工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機(jī)制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔(dān)著。監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。面對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。正因?yàn)槿绱?工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級政策的對策。正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個工程的建設(shè)。
由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊(duì)伍的四控、二管、一協(xié)調(diào)與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距,它們并未進(jìn)入前期的調(diào)研和采購范圍。因此它們也缺乏適合項(xiàng)目管理的人才,尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才,而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才對這些方面的知識和能力嚴(yán)重不足。基于以上原因,導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要。另一方面由于建筑工程任務(wù)的急劇增加,而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足,使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當(dāng)監(jiān)理人員。因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理,職責(zé)寬泛,素質(zhì)不高,加之監(jiān)理單位考核激勵機(jī)制不健全,培訓(xùn)費(fèi)用少,人員調(diào)動困難等,使得整個監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè)。 三、工程項(xiàng)目管理的意義
工程項(xiàng)目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會分工日益細(xì)化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講,建設(shè)單位方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,建設(shè)單位的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對比的。對投資方的建設(shè)單位而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情。正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),則為投資方建設(shè)單位提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。而一個以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
1建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍
項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫。要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補(bǔ)全。除此之外,還應(yīng)有不同類型的各種培訓(xùn),如對員工的項(xiàng)目管理基本知識培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語能力培訓(xùn)等,提高員工的能力。通過以上這些手段,建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的,懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
2建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范
各個企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在建筑工程全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊,成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源。
3努力開拓市場
目前在我國的建筑市場上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從監(jiān)理公司轉(zhuǎn)型過來的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理。但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些,則是今后的發(fā)展方向。除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外,還應(yīng)加大對建設(shè)單位的宣傳力度,主動開拓市場,主動向建設(shè)單位方介紹項(xiàng)目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,建筑工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理對政府投資或者是私人投資的建設(shè)單位方均要實(shí)施。使它們逐漸明白項(xiàng)目管理對一個建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義。
第8篇：工程監(jiān)理的各個職責(zé)范圍范文
關(guān)鍵詞: 監(jiān)理; 工程項(xiàng)目管理; 建筑市場;
中圖分類號： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律,建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理.工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù).
正因?yàn)槎咧g的區(qū)別,工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù),它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé). 而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行. 國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,則工程項(xiàng)目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進(jìn)行.雖然近幾年對建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任. 這一系列的定位,職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問題和差距.
1、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題
1、1工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”. 但是在目前整個工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機(jī)制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔(dān)著. 監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”. 工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員. 面對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及. 正因?yàn)槿绱?工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級政策的對策. 正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個工程的建設(shè).
1.2工程監(jiān)理對業(yè)主行為無規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期完成. 業(yè)主方往往是出資方,因而相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解. 對于大型的項(xiàng)目,有時(shí)業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果. 從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實(shí)施對工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理,而非直接對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理. 這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中,由于對業(yè)主缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題.
1.3工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來,對監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢,低價(jià)競標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取,有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一. 過低的監(jiān)理費(fèi)對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響. 具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來. 有些高智能人才即使愿意從事這個行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,他們多為臨時(shí)工,有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過來,項(xiàng)目完成后即解除聘用.
由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊(duì)伍的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距,它們并未進(jìn)入前期的科研和采購范圍. 因此它們也缺乏適合項(xiàng)目管理的人才,尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才,而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴(yán)重不足.基于以上原因,導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要. 另一方面由于工程建設(shè)任務(wù)的急劇增加,而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足,使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當(dāng)監(jiān)理人員. 因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理,職責(zé)寬泛,素質(zhì)不高,加之監(jiān)理單位考核激勵機(jī)制不健全,培訓(xùn)費(fèi)用少,人員調(diào)動困難等,使得整個監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè).[ LunWenData-Com]
2、工程項(xiàng)目管理的意義
工程項(xiàng)目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會分工日益細(xì)化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場的規(guī)范也得到大大提升. 目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對比的. 對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情. 正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑. 這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ). 而一個以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展.
2.1建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍
項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻.監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫. 要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補(bǔ)全. 除此之外,還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn),如對員工的項(xiàng)目管理基本知識培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語能力培訓(xùn)等,提高員工的能力. 通過以上這些手段,建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的,懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍.
2.2建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范
各個企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范. 項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理. 它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用. 因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范. 這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊,成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源.
2.3努力開拓市場
目前在我國的建筑市場上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過來的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理. 但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些,則是今后的發(fā)展方向. 除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外,還應(yīng)加大對業(yè)主的宣傳力度,主動開拓市場,主動向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實(shí)施. 使它們逐漸明白項(xiàng)目管理對一個建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義.
3、結(jié)論
雖然工程建設(shè)監(jiān)理在目前還有一定的市場,但是隨著建筑市場的不斷擴(kuò)大和發(fā)展,建設(shè)監(jiān)理勢必要向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型. 除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益,工程監(jiān)理趨向項(xiàng)目管理也是必然趨勢,只有這樣才能使建設(shè)監(jiān)理更上一個新的臺階.
第9篇：工程監(jiān)理的各個職責(zé)范圍范文
（1）企業(yè)通信工程監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部管理不科學(xué)所致。
任何企業(yè)中，企業(yè)管理是否科學(xué)決定著企業(yè)的發(fā)展是否長久。由于通信工程監(jiān)理企業(yè)在承擔(dān)監(jiān)理項(xiàng)目以后，內(nèi)部管理沒有科學(xué)的管理計(jì)劃。其主要表現(xiàn)在監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)理工作人員不固定；監(jiān)理項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益比較小；監(jiān)理企業(yè)部分工作人員的素質(zhì)普遍比較低，根本沒有能力承擔(dān)起監(jiān)理工作；部分監(jiān)理人員的責(zé)任心比較差，沒有將監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展真正地放在自己工作的職責(zé)范圍內(nèi)等。
（2）通信工程監(jiān)理企業(yè)自身技術(shù)條件不足所致。
由于監(jiān)理企業(yè)自身技術(shù)條件不足，引起了監(jiān)理企業(yè)面臨著重大的風(fēng)險(xiǎn)。一部分通信工程監(jiān)理企業(yè)忽略了企業(yè)內(nèi)部自身技術(shù)條件，在接項(xiàng)目的時(shí)候沒有實(shí)事求是，超越資質(zhì)等級，最后使得人員不充足或者工作人員的工作不配套等，這些都為監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。很多時(shí)候，一些監(jiān)理機(jī)構(gòu)專業(yè)的配套能力比較差，嚴(yán)重的缺乏專業(yè)的監(jiān)理工程師。
2通信工程監(jiān)理企業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)管理分析
2.1監(jiān)理企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對對策
（1）企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)損失控制分析。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)損失控制是一種將風(fēng)險(xiǎn)損失控制在最低的一種方法。對于一個監(jiān)理方而言，監(jiān)理企業(yè)的損失主要包括經(jīng)濟(jì)損失、信譽(yù)損失以及商務(wù)或者市場損失。這些損失的所持續(xù)的時(shí)間各不相同，有長有短，也有直接的和間接的損失。但是，對于監(jiān)理方而言，不管是哪一種，對企業(yè)的發(fā)展都會帶來很大的危害。為此，監(jiān)理企業(yè)一定要采取有效的措施將損失控制在最小的范圍之內(nèi)，最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)的危害。同時(shí)，對損失的成本還要進(jìn)行精準(zhǔn)的預(yù)估，大力加強(qiáng)對監(jiān)理方工作人員抗風(fēng)險(xiǎn)能力的培訓(xùn)，提高他們的抗風(fēng)險(xiǎn)意識。
（2）企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)自留分析。
風(fēng)險(xiǎn)自留是項(xiàng)目中一些相關(guān)項(xiàng)目參與方由自己去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而帶來的損失。
（3）企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避分析。
風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避中的一種比較有效的策略為回避風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的威脅可能性會有很大發(fā)生的可能性的時(shí)候，而且會為企業(yè)的發(fā)展帶來不利的后果，沒有任何其他的好的應(yīng)對策略的時(shí)，那么監(jiān)理企業(yè)可以選擇自動放棄項(xiàng)目或者改變項(xiàng)目目標(biāo)等，真正地做到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
（4）非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分析。
如果監(jiān)理企業(yè)出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)，那么監(jiān)理方可以通過合同與條款等，將部分的風(fēng)險(xiǎn)或者外部風(fēng)險(xiǎn)以及管理權(quán)，移交給業(yè)主或者是其他的參與方，確保能夠降低風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，同時(shí)對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施良好的控制，為企業(yè)的發(fā)展維持最大的利潤。
（5）企業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)分析。
在監(jiān)理方的風(fēng)險(xiǎn)無法轉(zhuǎn)移給其他人或者該風(fēng)險(xiǎn)會給企業(yè)的發(fā)展帶來巨大損失的時(shí)候，就要充分的考慮到保險(xiǎn)的方式。通過不斷的實(shí)踐，責(zé)任保險(xiǎn)被認(rèn)為是一種唯一的保險(xiǎn)方式。
2.2監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的有效防范措施
（1）監(jiān)理人員要正確認(rèn)識監(jiān)理工作。
從事監(jiān)理工作的人員應(yīng)當(dāng)正確的認(rèn)識監(jiān)理工作，包括認(rèn)識監(jiān)理工作的內(nèi)涵以及所需要承擔(dān)的責(zé)任等。正確地把握監(jiān)理工作的獨(dú)立性以及公正性，同時(shí)還要正確地認(rèn)識到業(yè)主與承包商之間的關(guān)系，還要明確自己的職責(zé)與權(quán)力，認(rèn)真地做好自己相應(yīng)的工作，勇于承擔(dān)自己的責(zé)任。只有監(jiān)理人員真正地認(rèn)識了這些，才能夠盡心盡力地為企業(yè)做貢獻(xiàn)，盡自己最大的努力避免責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
（2）監(jiān)理單位要處理好與業(yè)主之間的關(guān)系。
由于業(yè)主處于一種特殊的地位，他們的行為會給監(jiān)理單位帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。為此，監(jiān)理單位一定要處理好與業(yè)主之間的關(guān)系，積極地配合業(yè)主的活動。與此同時(shí)，監(jiān)理單位還要爭取一定的權(quán)利，一旦業(yè)主對監(jiān)理單位作出了嚴(yán)重?fù)p害其利益的行為，那么監(jiān)理單位要利用權(quán)利去維護(hù)自身的利益，防范業(yè)主所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
（3）大力加強(qiáng)通信工程監(jiān)理制度宣傳工作。
由于在我國，監(jiān)理企業(yè)還處于初步的建設(shè)階段，監(jiān)理工作開展的時(shí)間還不夠長，這就導(dǎo)致了社會各個組織成員對監(jiān)理制度缺乏充足的了解，給監(jiān)理工作的開展帶來了很大的困難，也增添了很多的風(fēng)險(xiǎn)。為此，通信工程監(jiān)理單位要大力加強(qiáng)宣傳工作，使社會的各個階層都能夠?qū)ΡO(jiān)理單位有所了解，明確監(jiān)理單位的社會地位，減少監(jiān)理單位由于宣傳工作不到位所引發(fā)各種風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。
（4）大力加強(qiáng)對監(jiān)理單位的內(nèi)部管理。
內(nèi)部管理的有效性對企業(yè)的發(fā)展有著積極的推動作用。從上述內(nèi)容我們可以看出，監(jiān)理單位的很多風(fēng)險(xiǎn)都是由于監(jiān)理單位內(nèi)部工作人員工作不到位，專業(yè)知識比較低，能力有效，責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平比較差，監(jiān)理人員的自身科學(xué)文化素質(zhì)比較低造成的，這給監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。為此，監(jiān)理單位要加強(qiáng)對監(jiān)理人員的管理，提高監(jiān)理人員的服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，還要對監(jiān)理人員進(jìn)行一定的工作崗位培訓(xùn)，提高他們的工作能力，豐富他們的專業(yè)知識，提高他們崗位責(zé)任意識，用于承擔(dān)責(zé)任，努力為企業(yè)工作，從而減少監(jiān)理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，這不僅有利于企業(yè)自身的發(fā)展，也有利于為我國能夠順利地推行監(jiān)理制度奠定基礎(chǔ)。
3結(jié)語
