城市管理現狀分析精選(九篇)
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第1篇：城市管理現狀分析范文
關鍵詞：建筑工程；施工質量；管理
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
建筑工程施工過程離不開建筑工程管理，建筑工程管理的好壞直接影響著建筑工程質量的好壞。如今，在人們高度重視建筑工程質量的時候，建筑工程管理也受到越來越多人們的重視，因此，加強建筑工程管理的研究，對建筑施工行業有著重要的作用。隨著經濟社會的飛速發展，建筑工程管理水平也有了一定程度的提高，但是這種提高速度遠不及經濟發展的速度和建筑行業進步的速度，因此與實際建筑工程相比仍存在相當大的差距，并且從其管理的自身素質來說，存在著很多問題。
一、當前建筑工程管理現狀
我國建筑工程管理目前處在一個粗放式管理水平，與精細化管理間的差異很大。建筑施工行業施工管理人員的文化水平存在很大差異，因人員素質水平不同，難以適應實際施工情況，尤其對于工程變更管理、工程監理等方面均存在一定的問題。
（一）、技術管理體系不健全
建筑工程項目的實施過程中，技術管理體系不健全的主要表現：①執行制度不嚴格，管理制度不完善。如自檢、報監程序未嚴格履行，質量保證體系沒有切實的運行，獎懲制度、激勵機制不兌現，技術交底制度未落實等；②相關職責履行不夠。在大部份項目實施過程中，施工企業都制定了相應職責對各職能部門及相關人員，但履行職責不夠好。如對現場已經形成的技術資料檔案管理部門沒有及時歸檔，沒有及時進行影像資料分類歸檔造成遺失，對發現的質量缺陷質量管理部門不上報而自行處理等。
（二）、施工技術管理措施問題
建筑施工技術管理措施具體表現的落實不到位：①沒有進行必要的記錄、收集及整理按照相關規定對工程項目的施工技術資料，造成工程施工進度和工程項目施工技術資料不一致，既影響了建筑工程施工進度與驗收，也會影響工程資金周轉；②進行施工操作沒有切實按照《安全方案》和《建筑項目施工方案》，導致工程產生安全隱患和質量問題，最終影響施工安全與工程質量；③現有的施工技術管理資料存在許多錯漏，給建筑工程項目施工技術經驗的總結工作帶來了很大的困難。
（三）、施工管理不健全
施工管理是建筑工程管理的重中之重。建筑工程管理水平在很大程度上是由施工管理效率決定的。施工管理直接影響建筑工程的質量和施工人員的生命財產安全?？疾飚斍暗氖┕す芾砭蜁l現施工管理還存在一系列問題，其中最主要的問題是人員問題和機械問題。機械問題主要指的是在施工過程中工程的機械化程度不高，生產效率低下，機械設備缺乏專門的維修保養，在施工過程中非常容易出故障。在建筑工程施工過程中很少采用新型機械設備。所謂人員問題主要指的是在施工過程中施工人員的素質不過關，施工技術偏低。在施工過程中不能夠嚴格按照施工規范以及設計要求來進行施工，個別情況下甚至會出現為了降低工程造價或者是節省施工時間而擅自改變施工圖紙的行為，這是我們在施工過程中需要保持高度重視的問題。
（四）、施工隊伍管理存在很多問題
建筑施工行業人員混雜，從大學生、研究生等高級技術人員到農民工、力工等普通勞動者都有，因此施工隊伍的管理模式與方法對于建筑施工行業就非常的重要，而實際執行中，施工方為了追求施工進度、取得最大利益等，往往忽視了對施工隊伍的管理，管理制度不完善，或有制度不執行，都存在著一系列問題。一是施工人員的資質管理混亂，對于特殊崗位操作人員，不能提供操作崗位的資質，很多沒有資質的人員在施工現場施工。二是各崗位、各項工作內容間協調性差，很多特殊技能人員不能充分發揮自己的長處，存在人力資源浪費現象，各崗位間的不協調，也造成施工進度慢，或提高了施工成本。三是對于施工人員的崗前培訓、定期培訓不足，很多時候為了趕工期，提高施工速度，施工人員招來后即上崗，沒有相應的安全培訓與崗位培訓，為施工埋下安全隱患?？偟膩碚f施工隊伍管理是存在著很多問題的。
二、提升建筑工程管理水平的措施
（一）、完善質量管理制度
完善的質量管理制度是進行建筑工程施工質量管理工作的依據。這項制度要全面地涵蓋在工程施工過程中的各個工作環節，如檢測施工質量的儀器方法，材料儀器的檢測，以及施工質量的獎懲制度等。重點在于加強落實上，制定了質量管理制度，否則即使制度完善，也不能起到其應有的作用。
（二）、實行責任制
在一定程度上建筑工程的施工質量受到領導意識的影響，為了促進質量的提高，需要領導重視施工質量管理工作。目前我國建筑工程施工單位沒有貫徹落實施工質量的責任制，質量保證體系不健全，使施工質量管理工作的弱化加劇。明確施工質量管理的負責人，加強落實責任制的力度，一旦發生質量問題，負責人能夠快速地找到。為了加強施工工作的監督和檢查，負責人必須具有強烈的責任心。落實責任制，能夠增加責任人的壓力，繼而由壓力轉為動力，加強工程的施工質量管理，提高施工質量。
（三）、熟悉各項技術標準和規范
在實際的建筑工程項目當中，必須根據具體承包合同所規定的內容，采取與之對應的施工技術標準。應組織建筑施工的所有工作人員，特別是技術管理骨干學習各種技術標準和規范，特別是要加強對建筑驗收規范和施工規范的學習和熟悉，熟練掌握建筑施工當中施工技術管理的各種要求、質量標準以及施工方法，并且要根據這些具體的施工標準、要求和方法來對施工技術工作進行實踐、監督、檢查以及驗收。
（四）、定期對施工人員展開技能培訓
任何崗位在上崗前均要有技能培訓，對于建筑施工行業來說，崗前員工的技能培訓更重要，因為建筑施工過程，人起著決定性作用，圖紙設計都是無生命的，要想將設計變成實際的建筑，人的因素占著最重要的作用，如果人不能理解圖紙設計意圖，很可能建設的工程會與設計的偏差過大。因此，為保證建筑施工的順利進行，就需要定期對施工人員培訓，提高施工人員和管理人員的素質。對于施工人員的培訓內容，至少要包括以下三方面：技能培訓、安全培訓和法律法規培訓。技能培訓，可以是培訓員工施工過程中的基礎知識，也可能是有針對性的培訓施工過程中的技術難點，如何解決實際施工問題等，具體內容可以根據實際施工情況而定。對于施工管理人員的培訓重點是對管理方式與管理制度的培訓，也可以結合實際施工特點定期組織培訓，以保證施工管理過程科學、適宜，達到工程最優的目的。
（五）、加強對施工檔案資料的管理
做好建筑施工檔案資料的管理工作，就必須做好檔案的簽收、保管、發放、歸檔與借閱工作和施工方案、施工組織設計文件、測量、工序檢驗、試驗、交竣工等一系列資料，并使這些檔案和資料規范化、系統化。還特別需注重一些重要項目、關鍵性項目作業指導書的編制、施工總結的完整與準確等。只有這樣，才能充分的發揮這些技術檔案和技術資料在建筑企業施工技術管理工作中的作用，才能保證建筑企業的施工技術管理活動的安全、有序。
結束語
在建筑企業的項目施工當中，對施工技術進行科學的管理十分重要。由此看來，建筑企業只有高度重視施工技術管理工作，堅定信心，大量培養優秀的施工技術管理人才，注重吸收先進的管理思想和理念，結合企業自身實際，探索出一條科學有效施工技術管理方法和手段，大膽創新，勇于實踐，注重實效，才能在建筑行業激烈的競爭當中處于優勢地位，也必將創造出更多的市場和機遇。
參考文獻
第2篇：城市管理現狀分析范文
【關健詞】市政公用工程;施工管理;現狀
市政公用工程建設，主要包括城市道路、園林、路燈、防洪、排水、綠化等公共事業工程，是保障城市發展的物質基礎。市政公用工程項目管理是一種全方位的和全過程的管理，建筑企業根據既定的戰略目標，通過對施工要素的優化配置和動態管理，包括安全、質量、進度以及成本等等，從而實現企業利益的最大化。科學的政公用工程項目管理，不僅能夠實現企業既定經營目標，提高企業的核心競爭力和社會影響力，最大限度實現企業的經濟利益，還能夠推進社會主義現代化建設，為人們的生產及生活提供良好的居住環境，帶來良好的社會效益。
1、市政公用工程施工管理的意義
隨著經濟建設進程的不斷加快，我國的市政公用管理水平得到了顯著的提高，一些全新的技術手段、管理方法也在不斷被推出。對市政公用施工進行有效地管理是保證工程質量的最基本也是最有效的手段，同時對于降低成本、提高建設效率都有著推動作用，因此提高我國的市政公用工程施工管理水平有著重要的現實意義。
2、市政公用工程施工管理綜述
2.1市政公用工程施工前的準備工作
技術交底，在進行技術交底工作時時往往需要工程業主、工程承包人、工程設計代表共同參與。完成對關鍵控制點的交底工作同時還要進行現場的標記以及記錄工作。復核，聘請專業的監理人員配合相關的具體測量工作人員完成對水準點、控制點等的復核工作同時進行固定。復核過程中需要對工程的橫斷面、導線點等進行再次測量、設置等操作。對于那些丟失的標樁要在最短的時間內進行確定并上報，及時進行再次放樣以及固定。材料審核，對于原材料的采購應當嚴格按照采購標準執行，相關證件必須齊全。對于自采材料的采樣操作應當安排專業的監理人員在一旁，只有在得到監理師的批準之后才能夠將檢驗合格的原材料投入工程施工中。工程開工，只有在完成了相關的準備工作之后，對施工文件、施工條件、施工方案有了詳盡的掌握之后，才能夠撰寫工程開工報告，在得到監理師的批準后才能夠傳達工程開工信息。臨時設施，對于工程駐地以及施工過程的用電狀況應當從實際出發來完成對供電系統的建設。同時，還應當注意準備備用的發電系統來應對突發的斷電狀況，保證工程的順利進行。另外，一些小型的、比較便捷的發電設備也是必不可少的，他們在一些復雜的施工環境下具有良好地應用意義。對于駐地的建設則可以依據施工圖紙上的樁號來完成。
2.2市政公用工程施工管理
對于市政公用施工管理主要分為施工中以及施工后兩個方面。其中前者又分為質量、進度、合同管理三個方面。對于施工質量的管理，要保證施工材料要復核質量標準、吻合施工圖紙要求等。在施工的進度上，應當注意跟蹤及控制施工中所涉及到的人、財、物是否依照計劃及時到位進場。在對合同的管理上，應當同時關注乙方和甲方是否在規定時間內完成各自應承擔的義務。對于工程施工完成后則要對工程的驗收、交付、報告等內容進行管理。對工程進行驗收時，相關的文件是否填寫完整、手續是否齊全、移交工作的順利與否等都應當予以完善的管理。最后則是對總結報告的撰寫和提交。
3、市政公用工程施工管理的現狀
市政公用工程通常所包含的內容有對于施工任務的分配以及落實、合同的有序簽訂、施工之前對于相關業務以及施工環境的一系列準備工作等。市政公用施工管理的現狀主要分為以下幾個方面：
3.1存在多種不確定因素
市政公用工程施工難度系數較高，易受天氣、氣候影響。并且對于原材料的質量要求較高，在施工過程中還需要考慮到周圍的社會環境因素。對于工程的監理、供應商、業主等都極易發生變動，此外工程自身也存在較多的不確定因素。
3.2工程的高度復雜性
市政公用工程通常情況下需要較高的造價，并且涉及到多人的參與。此外，市政公用工程關系到多人的利益分配問題以及受環境較大，并且施工工期相對較長。 3.3管理模式發生了轉變 市政公用施工管理過程中對于完成各項工作所需的人員、設備及材料往往是由項目方自己組織和準備，這就導致了工程施工人員素質參差不齊、花費的成本高、管理難度大等一系列的問題的出現。為解決這一狀況，就促使施工管理模式開始有傳統的粗放型管理模式轉向現代管理模式。
3.4管理不善
市政施工操作人員存在粗心大意、不按施工標準操作的現象，致使一些施工事故不斷發生。對于一些安全防范未能引起高度的重視，對于一些危險系數較高的地點未安排專業的人員等等。對于材料的采購、保管時常發生浪費、變質的現象等。
4、改善市政公用工程施工管理水平的建議
4.1做好相關準備工作
第一步應當配備一個完善的施工人員組織，項目主管人員應當具備優秀的指揮、協調能力，能夠靈活應付何種突發事件，保證施工進度順利進行。其他人員也應當挑選綜合素質高、責任心強的人員。其次是對設備的準備，對施工過程中將要用到的各種發電設備等施工設備應當進行全面的檢查和配置。此外，對于施工材料、場地等也應當進行檢查和布置。
4.2安全施工，嚴格管理
積極對各種不確定因素進行控制，使各種可能的不安全因素被徹底消除或者削弱。應當保證施工進度與安全同步進行管理，制定相關的安全管理制度并嚴格落實，同時還要加強對施工人員的安全意識、防范技能的教育及培養。定期進行大、小安全檢查，盡量創造一個安全的施工環境。
4.3加強質量及成本的管理
建議一個較為完善的施工質量管理體系，確定質量方針政策，加強對人、財、物的監控和管理，控制好施工技術及工序，能夠根據施工現場的具體情況及時做出調整。做好工程的成本計劃并進行準確的數據核算及分析處理，在保證工程質量的基礎上盡量降低工程的施工成本。
4.4完善文明施工管理
受市政施工開放性的影響，圍墻式的管理并不適宜市政工地文明施工管理，城區、郊區、城郊結合部、交通繁忙地段等不同區塊的文明施工難度都有所不同，文明施工的好壞也間接反映了企業的安全管理水平，現有的規范基本上是“一視同仁”，這不僅不利于管理，也會在某種程度上造成文明施工企業的逆反心態。因此，我認為現有的管理辦法的修訂是完善文明施工管理體系的重要內容。
5、結語
市政公用工程任務重、時間緊，同時又處于人口數量密集地，一旦出現質量問題，影響嚴重，目前市政公用工程施工管理中存在諸多問題，需要單位的管理人員加大重視，確保施工人員和廣大人民群眾的生命安全。所以，對市政公用施工進行有效地管理是保證工程質量的最基本也是最有效的手段，同時對于降低成本、提高建設效率都有著推動作用，因此提高我國的市政公用工程施工管理水平有著重要的現實意義。
參考文獻：
第3篇：城市管理現狀分析范文
【關鍵詞】土地資源；土地資源管理；土地規劃；可持續發展
一、引言
一個國家社會經濟的發展離不開土地資源，土地資源具有不可替代性，是一種寶貴的有限資源，濫用土地資源來獲取短暫發展的做法不可取，會威脅到一個國家和城市的長遠發展，因此在開發利用土地資源時必須堅持可持續發展的原則，科學合理的做好土地的規劃和管理工作。
二、城市土地資源和城市土地資源管理的內涵
城市土地資源，顧名思義就是指屬于城市范圍內的土地資源，是一個城市經濟發展的空間載體。城市的建設規劃、人們的生活學習和工作都是以城市土地為載體來進行的。城市土地資源同樣具有有限性和不可再生性。
城市土地資源管理主要是指政府相關部門根據國家有關土地資源開發利用的法律法規，對土地資源合理規劃和分配，對其進行控制及監督。城市土地資源的管理和城市的整體規劃管理、建設規劃管理關系密切。
在現階段，改善和完善土地資源管理法律法規，同時科學合理的進行土地資源管理，最大限度的發揮其價值，對于一個城市發展具有重要意義。
三、城市土地資源管理存在的問題
我國目前還處于轉型期，經濟快速發展，但是相關方面的管理還不完善，存在很多問題和漏洞。關于城市土地資源管理復雜而艱巨的任務，很多城市土地資源的管理很混亂，亟待規范。筆者總結我國目前城市土地資源管理中存在的主要問題，主要有以下幾方面：
第一，城市用地越發緊張，同時土地使用浪費的現象還大量存在。隨著經濟的發展，城市化進程加快，土地的使用面積不斷增加，但是仍然無法滿足城市的發展，尤其是一些大型城市，存在嚴重的交通擁堵，住房擁擠，綠地面積少，公園體育活動場所不足等矛盾和問題。很多城市為了進一步加快發展，管理不當，在開發過程中對土地資源過度使用，破壞了原有的生態系統。另一方面還存在土地使用鋪張浪費的現象，很多地方政府不遵守國家有關土地政策和規定，私自亂征亂批土地，或者為了業績盲目開發，出現很多閑置空閑的土地。
第二，城市發展和土地開發利用缺乏科學合理的規劃。近年來，我國城市發展速度很快，然而原有的城市土地規劃開發政策顯得有些跟不上形勢的發展。城市的總體規劃直接影響到土地的利用問題，因此如果城市規劃和土地利用不能協調一致，那么將會導致很多問題的出現，例如，重大項目土地的審批問題，城市重復建設等等，給城市的整體發展造成混亂。
第三，土地市場化運作尚不規范，缺乏有效的管理機制。隨著城市發展的加快，土地市場化運作想想越來越多，合理的土地市場化運作有利于經濟發展，然而現實中卻存在很多沒有按照法律法制操作的問題。例如很多城市為了眼前發展利益，開展拍賣土地，或者減少綠化用地等等，這些都可能影響到城市的長遠發展。
第四，土地管理與建設規劃管理不協調。土地管理和建設管理兩者關系密切，然而現實操作過程中，由于配合不協調，導致很多工作出現問題，影響了城市的正常建設。因此，完善管理體制顯得尤為重要。
四、城市土地資源管理的對策分析
城市土地管理中存在的這些問題亟待解決，做好土地資源規劃管理，充分發揮城市土地資源的使用價值，關系到一個城市的長遠發展，以及競爭力和經濟水平的提高，還關系到整個國家的經濟發展。針對以上現象和問題，提出以下參考意見：
（一）制定科學合理的城市土地資源管理規范，有關部門要嚴格執行。
一個城市的土地規劃應該和這個城市的整體規劃相協調，并且對土地的開發利用、執行管理起到一定的指導作用。制定城市的土地規劃要堅持可持續發展原則，具備科學性和合理性，例如合理規定各種用地的比重分配、空間布局、規模標準等，然后確保各項工作在此約束下合理有序的展開。政府相關部門要嚴格按照規劃執行相關工作，例如土地審批要嚴格按照相關的法規規范來執行，杜絕亂征亂批等現象。
（二）充分發揮土地資源的使用價值。
土地是有限的不可再生資源，因此在使用土地時要盡可能的發揮其最大的限度，充分發揮其價值。在途觀管理工作中，努力做到使用效率、經濟效益和環境效益三者的統一。
（三）提高土地使用率，地盡其利。
首先要對城市的土地進行合理布局，地盡其力，盡量發揮不同類型土地的優勢；其次，對土地使用情況和現存土地做好統計；第三，提高土地的容積率，充分利用地上以及地下的空間，例如地鐵，地下通道，高架橋等等；第四，走科技發展之路，組織專家學者對城市土地進行研究，也為城市土地管理規劃提供依據和參考。
（四）堅持可持續發展原則。
可持續發展這一政策，最近幾年備受關注，堅持可持續發展這一原則要求統籌兼顧，綜合考慮經濟效益和環境效益，同時在關注眼前利益的時候考慮長遠利益。那么在城市的土地資源管理中，要杜絕過度使用土地等情況，科學合理的開發利用土地，在有效正確利用土地的同時做好保護措施，例如保護綠地，嚴防土地使用過度等情況，保護土地生態系統，防止新的破環，這樣才可以有利于城市的可持續發展以及長遠發展。
（五）完善和規范土地市場。
城市的土地資源管理離不開城市土地市場機制的建立與完善，規范城市土地市場管理，嚴格審批程序，嚴格檢查土地用途，并且建立健全一套有效的監督機制，確保向觀眾更測的落實。
五、結論
總之，隨著我國經濟的不斷發展，城市化進程也在不斷的加快，對土地資源的需求也變得越來越多，人地矛盾加劇。再加上土地資源管理中的問題和漏洞，因此實施制定科學合理的城市土地資源管理規范，充分發揮土地資源的使用價值，提高土地使用率，堅持可持續發展原則，完善和規范土地市場等，改善和做好土地管理工作十分重要。
參考文獻：
[1]田慶昌.對我國現行土地管理體制的思考.河南國土資源.2006（12）.
[2]趙巖荔.論土地管理的焦點問題——土地征用.科技資訊.2006（35）.
第4篇：城市管理現狀分析范文
關鍵詞：建筑工程 施工管理 質量管理
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著我國建筑市場的發展和不斷規范，建筑工程施工質量控制與管理成為了施工企業面臨的首要問題。市場競爭的激烈使得施工企業在注重施工成本的同時必須面對施工質量以及施工質量通病對企業發展的影響，以施工質量為基礎促進企業市場競爭力的提高。建筑工程施工質量對企業發展起著重要作用，現代建筑工程施工企業必須針對施工質量問題做出科學的應對，以健全、完善的施工質量控制體系為基礎提高企業的施工質量管理水平，以此為企業綜合市場競爭力的提高奠定基礎。
建筑工程施工質量管理的現狀和問題
近年來我國建筑市場的繁榮為施工企業的發展帶來了廣闊的空間，同時也對施工企業各項管理水平提出了更高的要求。作為施工企業綜合市場競爭力的基礎，施工質量控制是企業生存與發展的關鍵。目前，我國建筑工程施工企業的管理過于粗放，導致施工質量控制存在諸多的不足。例如：套用施工質量控制點、套用施工質量管理體系、分包工程質量控制不嚴等都造成了施工質量隱患。而這一現狀也直接導致了我國建筑工程施工質量的現狀。
1.1 市場過度競爭，建設單位行為欠缺規范
建筑業是行業中相對勞動密集型的一種，手工作業和簡單的輔助工具是主要的手段，市場準入標準比較低，從而引來了一些缺少資本的小企業和個人，從而導致了過度的競爭。除此之外，受計劃經濟體制的影響，一些建設工程的業主并不符合市場主體的標準，有的甚至不是完全的法人，許多不規范行為存在于建設工程項目中。部分建筑企業為追求企業效益的最大化，在關注效益的基礎上往往忽略對工程的質量管理，在缺乏技術規范、管理體系以及監督體制的基礎上，目前我國建筑工程的施工技術和管理水平都相對落后。
1.2 勞動力市場人員素質有待提高
一些沒有經過專業培訓就上崗的農民在我國建筑業一線施工人員中占有相當大的比例，盡管擁有高昂的斗志，但他們缺少的是關鍵的專業技術指導，違規操作造成的工程事故大大的影響了工程質量。由于行業的特殊性，施工的項目相對較多，施工團隊也因此呈現復雜化的發展趨勢，施工團隊中多數都是被雇傭的農民工，其施工技術相對較低，且接受新技術的能力也先對不。在施工團隊建設不足的現實條件下，施工質量自然無法得到有效保障。
1.3工程質量監督、監理系統有待完善
目前我國對建筑質量的監督工作是經由建委質量監督站進行的。然而質監站的監督體制漸漸暴露出一些問題，需要質監站監督的工程項目很多，但質監站人員有限，導致工作力度降低。正常情況下，材料管理應包含對施工所用的原材料、半成品、成品以及各種結構配件等進行管理與控制，但施工過程中，多數施工企業從材料的選用到材料的施工管理都不到位，材料質量得不到保障的條件下，施工質量自然也無法得到切實有效的保證。
2. 加強建筑工程施工質量管理的措施
根據以上對建筑工程施工質量管理的特點及現狀分析來看，建筑施工企業要從實踐中對工程的施工質量管理工作進行調整、優化與完善。
2.1建立健全質量保證體系
建筑工程的質量管理是一個系統工程，要想保證工程質量，在施工管理工程中，要嚴格按照國家有關規定，建立和落實層層負責、道道把關、人人參與的質量責任制。要嚴格實行工程質量終身負責制，對竣工交付的工程定期進行用戶調查，檢查工程質量，聽取用戶意見，發現問題及時整改，杜絕重大工程質量事故，達到政府、業主、用戶滿意。在工程施工前明確質量要求，在施工過程中強化質量標準，是施工人員時刻把施工質量放在首要位置，要不斷增強全員創優意識，落實各項創優措施，強化質量檢查、監督和獎懲機制，深入開展質量創優競賽評比活動，真正抓好創優工作。
2.2 加強人員培訓，強化全員的質量意識
搞好工程項目的質量管理，首先要從強化全員的質量意識入手，用全面質量管理的思想、理論和方法，使公司的領導層、管理層、操作層和監督層真正樹立起強烈的質量意識。首先，在施工人員中樹立“質量第一”的意識，加強施工隊伍的責任意識。避免因員工的失誤造成重大事故的發生。其次，通過各種途徑調動員工工作的積極性，充分挖潛其潛能，對員工進行職業生涯規劃，讓所有的員工都感到自己在企業中存在的價值。其次，必須明確施工隊伍的管理體制，著力提高施工隊伍的素質。施工隊伍的素質高低，直接影響工程質量的好壞。因此，施工企業不僅要選擇好的施工隊伍，還要定期對這些人員進行培訓。
2.3 完善建筑工程的施工工序
在建筑工程施工的過程中，質量管理及控制措施的采用需要將工序質量控制作為核心，依此為基礎對施工工序進行必要的完善。建筑工程的施工活動通常由不同工序環節構成，每一道施工工序都會對最終的施工質量形成影響。但每一道施工工序都涉及到人員、材料、設備、方案及環境等管理要素，質量管理及控制工作需要僅僅圍繞這幾點要素進行開展，因此只要把握好每一道工序的不同質量控制點，在結合工程需求的基礎上才能為施工質量的有效管理提供保障。與此同時，管理人員需要根據科學的施工質量標準、質量檢查制度等對不同的工序進行適時的管理和調整，避免各種不確定性因素對施工工序的質量形成影響。
2.4控制工程材料的質量
嚴格按照我國建筑行業制定的標準開展工作，提高房屋建筑工程的整體質量水平，項目組必須嚴把采購關、檢查關、運輸保險關，要加大對工程中使用的材料規格的檢查和監督，品質及類型必須要達到標準要求。作為建筑企業，要保證材料的品質，采購員要由具備專業知識的人員擔任。施工企業要掌握全面的材料信息，了解材料行業的現狀，了解其質量、價格及生產企業的供給能力，只有控制好材料的質量，材料成本投資才會得到有效控制。建設單位、監理部門及施工企業要嚴格控制工程各工序的施工質量。施工項目所用的主要材料，一定要經過專業的檢查，材料配備規范要有品質保證書，入場的建筑材料需要檢測鑒定。
2.5嚴格工程驗收規范
竣工之后的驗收工作也是施工質量管理工作必要組成部分，包括工程施工質量的中間驗收和工程竣工驗收兩個方面。工程項目的竣工驗收，是項目建設程序的最后一個環節，是工程項目建設轉入使用或投產的標志。通過對施工過程中質量的驗收來控制工程質量，對每一個施工工藝流程各個階段進行劃分，確定具體分項工程，在施工過程中的任何一道工序，每一個分項完成以后都必須經過監理工程師驗收認可合格，才能進行下一道工序。
3. 結束語
隨著我國城市化進程的加快推動了建筑行業的快速發展，同時也使建筑工程的施工質量管理工作上升成為一個備受關注的要點問題。如何在項目實施過程中保證建筑工程的施工質量也成為我國建筑施工企業發展進行中急需解決的一個核心性問題。因此，建筑施工企業必須全面理清建筑施工質量管理的基本特性，在了解自身質量管理現狀的基礎上，積極探討保證建筑工程施工質量管理的有效策略。
參考文獻：
[1] 吳學勇.建筑施工質量管理研究[J].科技資訊，2009(09)
[2] 許廣華.芻議房屋建筑項目管理及質量控制[J].中國房地產業，2011(03)
第5篇：城市管理現狀分析范文
關鍵詞：高校教師；課程管理；現狀
中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）17-0007-03
高校教師（本文指高校教學一線任課教師，不包括課程行政管理人員）在高校課程管理中具有其他管理人員無可比擬的諸多優勢，理應成為高校課程管理的廣泛參與者和核心決策者。因此，如何發揮高校教師的積極性、主動性，提高其課程管理能力，轉換教師傳統角色，參與高校課程管理，就成為提升高校課程管理水平的關鍵。
一、高校教師參與課程管理存在的問題
高校教師參與課程管理是一項系統的工程，隨著高校課程改革的不斷深入，高校教師參與課程管理也取得了一定成績，但是也存在一些問題和不足，表現在以下幾個方面。
1.對高校教師參與課程管理重視不夠，雖然《高教法》明確提出“高等學校根據教學需要，自主制定教學計劃、選編教材、組織實施教學活動”，但多數高校很少對課程進行大規模的調整。而大多數調整是在高校人才培養工作水平評估籌備期間進行的，由于時間倉促，缺少課程專家的科學論證，自然也缺少征求高校教師對課程管理意見的過程，因而課程設置不夠科學、規范。這些都說明課程管理的理念在高校中還沒有得到很好貫徹。另外，各高校課程管理人員主要集中在校長、行政人員上，而缺少學科專家、課程專家的支持，更缺少課程管理的相關組織機構，與課程關系最為密切的高校教師也沒有得到應有的重視，這種情況勢必導致高校課程管理缺乏科學性和系統性。
2.高校教師參與課程管理領域過窄。學校課程管理包括對課程的計劃、編制到實施、展開以及最后評價的全程管理。從目前情況來看，參與課程管理的高校教師往往只集中在課程實施的管理上，即主要是對課程課堂教學的管理，而忽視了對課程生成系統和評價系統的管理。只有很少一部分教師參與課程目標的管理，特別是參與制定有關學校培養目標管理的更少。
3.高校教師參與課程管理意識不強。長期以來，我國推行的是自上而下集中管理的課程管理模式，主管部門或高校制定教學計劃、教學大綱，高校教師只能依照執行，無權做出調整，相應地也就不用承擔責任。在這種模式下，課程開發的主體是課程專家和學科專家，新開發出的課程作為“產品”推向教師，教師作為“消費者”“消費”這些“產品”。這導致了教師被排除于課程決策和管理之外。對教師來說，課程是上級教育行政部門和學科專家的事，與自己無關。這種課程管理的實際狀況導致了教師課程管理意識的淡漠。
二、高校教師參與課程管理問題歸因分析
1.課程管理權利不平等，管理不規范。在實踐中，高校課程管理者將教師或排除在課程管理之外，或只默認其對課程實施和部分評價事務的管理，卻將其拒于課程生成與決策的管理之外，致使課程管理從一開始就缺少了來自一線教師的支持。而高校教學一線教師恰恰在課程管理實踐方面最有發言權。調查顯示，參與課程管理的人員主要集中在高校行政人員和學科專家，教師參與率不到20%。這種課程管理中的課程權利不平等，勢必影響高校課程設置的合理性、科學性及課程實施的有效性。課程管理權利的不平等主要表現在課程決策權上的不平等。
在我國高校課程規劃與選擇中，最為突出的問題是課程類型、結構與培養目標脫節及課程內容的陳舊。主要原因之一是課程規劃與選擇者對高校教育教學實際、學生需求、社會發展需求等缺乏深入地了解和體認，導致培養目標表述不清。目標不清，課程選擇必然盲目。課程內容陳舊的主要原因是課程規劃與選擇的主體單一。長期以來，行政力量與少數學科專家一直擔當著我國課程規劃與選擇的主體，從國家課程到大學課程，都是如此，忽視了教師在課程規劃與選擇中的重要作用。教師在高校課程規劃與選擇上的缺席直接導致課程決策的偏差，同時也造成教師對課程管理認識的片面性和局限性，進而造成了課程管理決策、生成、實施與評價系統或環節的脫節。
2.教師的課程素質影響其對課程管理的參與。課程素質是教師開展課程管理工作應具備的基本素質，“教師課程素質主要包括教師的課程觀、課程知識、課程開發能力以及課程行動研究能力等”。教師的課程素質是順利推進高校教師參與課程管理的基礎和前提，教師參與課程管理意味著教師本身多方面的改變，如轉變教育觀、培植課程意識、培養課程發展能力等。參與課程管理對高校教師的素質和能力的要求是很高的。調查顯示，高校教師的課程素質還比較低，許多教師弄不清課程的基本概念，不懂得課程標準、課程目標、課程方案等概念之間的區別與聯系，更不了解它們的適用范圍。造成高校教師課程素質差的原因是多方面的，主要原因是教師教育課程設置中缺少《課程論》這門課程。另外，缺少課程和課程管理方面的培訓，使得高校教師接觸相關理論的機會更少。
三、促進高校教師積極參與課程管理的策略
1.政策支持、制度完善是教師參與課程管理的前提，所以可以明確規定成立學校課程管理委員會中教師所占比例。教育主管部門和各高校應該確立教師作為知識擁有者和傳遞者在課程形式上的主導地位，完善課程管理制度，明確在課程政策、課程標準、課程理念等方面所賦予決策、設計、評價、實施等權利及利益，調動教師參與管理的積極性和主動性?，F代高校課程管理要求變傳統的等級體制的組織模式為扁平式組織模式，避免以往的權威式管理，使高校教師能夠民主參與課程的管理過程，與其他課程管理成員在共同的目標導引下展開真誠地對話和討論，這樣，課程管理才能真正發揮其應有效用。課程管理是一個民主開放的過程，是全校人員通力合作的結果，一個民主開放的學校課程管理機構是有效進行課程管理的必要條件。在我國，高等學校有必要成立課程管理委員會等團體，負責高校課程管理。學校課程委員會主席一般應由校長承擔，成員應包括主管教學工作的副校長、各學科的骨干教師、課程管理專家、學生及學生家長代表、少數社會人士等。其主要職責是對全校不同專業不同學科的所有課程的生成、實施、評價進行有效管理，并為課程管理創設有利條件，促進高校課程管理向更加科學化的軌道發展，從而激發教師的“責任”意識。
2.學校大力支持高校教師的專業發展，促進其深入參與課程管理在傳統的學校文化中，學校的管理者和教師等成員之間屬于縱向的信息傳遞程序，是一種線性的管理模式，它更多偏重于管理和控制，缺乏應有的民主和開放，發展的動力和意識不足。這種學校文化只能保證學校的正常運行，面對課程改革等外界環境的變遷，難以有效適應?！澳切┰噲D把新的課程發展機制潛入到舊有的‘學校文化’中去的做法，是很難取得預期效果的?！?/p>
傳統的課程管理是由國家制定統一的課程目標指導全國范圍內的課程實施，教師處在這個目標體系之外，對于這個既定目標沒有很強的情感認同。對于統一的課程目標他們只是機械執行，課程發展也就缺少了活力，教師的向心力和凝聚力也都消磨殆盡。
3.改革教師培訓模式，增強教師之間的合作意識，提高教師課程及課程管理素質高校課程管理有其自身的特殊性和復雜性。高校在大力加強教師專業化素質的同時，要著力提高教師的課程及課程管理素質，提高其課程管理的專業化水平。應成立一支由課程理論專家、學科課程專家、高等教育專家組成的專家組，具體負責課程管理實施的培訓指導工作。根據實際建立常規的培訓、培養制度，開闊教師的眼界，促使其形成正確的教育理念和科學的管理思想提高課程管理水平。而不論學校選用哪種課程管理的策略和方式，都需要教師之間的協作。教師在彼此之間的協作中才能了解其他學科并發現彼此的關聯，在共同的主題設計過程中才能逐步地超越自身的學科限制，在與高校學科專家或課程專家的合作中才能學會課程管理的專業和策略。因此，實施課程管理，學校首先要營造一種協作的文化，建立一種協作的機制，教師則首先要增強合作的意識，學會合作的技巧。
4.建立良好的資源傳輸網絡，有效保障課程管理中的資源需求。實施課程管理必須在政策上保證各種課程資源及其責任主體得到落實，這是學校課程管理必須重視的課題。學校必須考慮如何保證為教師配置足夠的資源，使其達到實施課程標準的起碼要求，以便創造出一種靈活的、有助于探索研究的學習環境。教師是最重要的課程資源，他們對其他資源的使用成效具有決定性的作用。因此，教師必須能擁有這些資源，也必須被賦予權利，使自己不但能夠選擇最合適的資源，也能決定什么時候、什么場所以及用什么樣的方式利用這些資源。在教師參與課程管理的過程中，課程資源、信息的溝通也是非常必要的。具體地說，學校管理者必須考慮給教師與課程專家溝通的機會；給參與課程開發的各團體或小組之間的交流提供時間和空間，要非常審慎地考慮和計劃溝通內容和機制，讓參與者有效地獲取相關信息，形成一個縱橫交錯的立體溝通網絡，以保證課程管理的有效推進。
參考文獻：
[1]蔣士會.課程變革導論[M].北京：學苑出版社，2003.
第6篇：城市管理現狀分析范文
【關鍵詞】建筑工程;施工管理;現狀分析;創造效益
目前建筑企業存在很多的問題,比如工程質量不過關，工期延后，頻出現安全事故等等，這些問題的出現最根本的原因是因為工程項目的低效管理。必須改變低效管理的現狀,提高管理水平。 本文重點研究了當前建筑施工管理的相關現狀，提出了建筑施工管理過程中存在的問題，并在此基礎上提出了加強建筑工程施工管理的對策建議，以保障建筑施工按時按質地完成。
1.建筑工程施工管理的現狀
當前我國建筑施工企業來說，對于施工的管理主要包括兩個方面，一是是否按施工圖紙施工要求進行審核，二是對施工過程中人員和材料的統計。當前一些建設施工企業，對于施工的管理大多是是傳統的粗放式管理，從而導致了施工企業的建設成本不能有效控制。在這粗放式的管理過程當中，施工企業只是指派一些技術人員到現場進行工序驗收等檢驗管理，加上管理人員的不足，就使得施工管理越發得不到有效的保證，這就給施工質量埋下了隱患。粗放式的施工管理，造成了企業成本管理很難進行有效實施，企業的市場競爭力得不到提高，施工的質量管理和施工安全管理就很難進行有效保證，這些綜合的因素，導致了當前我國的建筑施工企業的整體管理水平較低。怎樣進行科學、合理的施工管理，怎樣提高施工企業管理水平，就成為了建筑施工企業能否穩定持續發展的一個重大問題。
2.建筑工程項目施工管理中的關鍵問題
2.1團隊建設被忽視
近年來，眾多大型項目不斷涌現，團隊建設的地位越來越重要。而每個成員都有各自的特色、個性，技術能力也參差不齊，難以對每個操作人員實現有效控制。在工程實踐中，項目經理往往獨斷專行，不會為成員間的交流提供一個平臺，不利于營造一個和諧共贏的合作氛圍。
2.2物料使用不合理
在建筑施工中，其所需要的物料繁多，建筑施工管理往往疏忽物料供應和采購的問題，沒有確定所需物料的材質和數量，也不對物料進行分類堆放，物料進場的安排不合理，該對物料進行的抽檢抽樣也往往只是走過程，對物料的出庫發放也沒有進行追蹤，造成物料的丟失和浪費。
2.3質量要求不高
施工質量能否達到標準規范，取決于有沒有完善的質檢制度。施工質量管理過程中，建筑材料及成品檢測不真實，對物料及時、全面的控制較難實現。部分施工項目負責人沒有嚴格按照國家相關規范和標準完成每一道施工物料的檢測，也沒有貫徹執行自檢、專檢和聯檢的“三檢”制度，導致后期施工質量不能保證。
2.4安全意識缺乏
安全是建筑施工管理工作中的關鍵，關系整個建筑工程項目的進程。但是很多施工人員并沒有充分認識到這一點。在管理工作中，沒有建立健全安全組織機構，未能將建筑施工安全擺到應有的位置。也沒有設立專職安全員定期參加安全培訓，認真學習國家的相關法律法規，導致施工現場管理中，施工人員的安全意識非常淡薄。
另外，很多建筑施工項目的責任制不能按項目特點制定，不會考慮到項目人員變動等因素；某些上級部門對施工現場的業務指導脫節，只是走形勢、走過場，對違反安全操作的行為，該按責任制處罰的卻失之于軟，這樣往往導致安全事故的發生。
3.抓好施工管理的建議及對策
3.1加強工程項目施工質量管理
加強施工質量管理，建立合理可行的質量保證體系，將工程的質量工作落到實處。工程施工企業要根據質量保證體系，形成行之有效的質量保證系統，樹立質量方針，從而讓其更加有指令性、系統性及可操作性。要將人、材料和機械各個要素有效結合起來。首先，人是質量控制的核心，要把人作為控制的推動力，充分調動人的積極性，樹立工程質量第一的觀念。
其次，施工材料作為建筑產品的主體，對材料質量的控制是工程質量控制的關鍵。最后，工程施工的機械是進行施工機械化的主要標志，對現代化項目施工起到不可缺少的作用，它直接影響了施工項目的進度和質量，所以，選好用好工程機械設備非常重要。所以，應該根據工程項目的具體特點，綜合考慮各種環境因素，實施有效的施工現場控制，為保證施工質量及安全創造良好的外部條件。
3.2加強核算意識，提高施工成本管理水平
在建筑工程施工過程中，施工企業應當強化材料購買、人工成本及項目預算等諸多環節的管理工作，從而將項目成本的預測和控制落到實處，克服項目管理體制中“包盈不包虧”的問題。要加強企業定額的管理，實現用定額來進行編制計劃和組織生產，使用定額進行核算，以此來有效地提高經濟效益。另外，還要切實落實和貫徹《企業財務通則》及《企業會計準則》等財務制度，加強財務審計監督，減少不合理的開支，縮減管理費用，提高資金的使用效率；擬訂企業內部相關財務管理制度，杜絕賬物不符合、成本不實在、盈虧不一致等問題。
3.3加強施工項目安全生產和文明施工的管理
工程施工項目的安全管理，即是工程施工項目在進行過程當中，實施安全生產的所有活動，依據對生產要素的詳細控制，消除一些不安全的生產行為，因而保證施工項目的正常實施，不發生安全生產事故。實行安全管理原則，就要堅持安全和生產并行，安全和生產必須同時抓，確保生產的安全，從而保證生產的正常進行。
3.4講誠信，守信用，強化合同管理
企業要想更好地面向市場，就必須嚴格遵守工程承包合同，在工期內保質保量地完成，同時要提供良好的售后服務，這樣才能提高企業的知名度，增強企業的競爭力。要提高企業擬制合同的水平，保證合同的完整性與合理性；項目的管理目標，就是要以工程項目合同細則所明確的工期和質量為準，合理有效地組織施工生產；總承包商應和各分包商簽訂相應的合同，對合同雙方進行一定的制約，分包商向總承包商負責，總承包商向總工程負責。
3.5加強工程施工現場的管理
施工現場的管理水平是一個企業施工管理水平的切實反映，因而必須要依靠嚴格的崗位責任及完善的規章制度來對現場施工人員進行管理，制定嚴明的工作紀律，杜絕管理上的漏洞。要改進施工工藝，提高施工水平，改善施工現場的作業環境。施工企業對現場的管理一定要從文明施工做起，保持現場的施工秩序井然有序，使施工現場管理做到環境整潔，管理有序，工具完好，促使現場管理水平上一個新的水平。
3.6采用信息化管理系統，促進工程施工高效管理
采用信息化管理系統，促進施工管理的自動化，對于提高施工質量的管理有極大的作用。在工程施工管理中采用信息化管理系統時，要與工程建設企業的特點相結合起來，要能夠有的放矢。工程主管人員要重視信息化管理系統的重要性。信息化管理系統的最大優點，是能夠提供企業施工管理所要的各種信息，為管理人員組織生產提供輔助決策手段。有了信息化的管理系統，就可以及時地了解工程進展情況，有助于對工程項目的質量及成本進行分析和控制。
第7篇：城市管理現狀分析范文
關鍵詞 物業服務 縣級城市 現狀 對策
隨著城市建設的發展，城市居民小區越來越多，物業管理對城市居民的影響也越來越大。具體表現為：一是對于國家來說，有序良好的物業管理是城市管理的重要組成部分，是居民安居樂業的重要保證，是國家實現和諧社會建設的基礎。二是對于小區居民來講，物業管理是改善城市居民生活質量的實際需要，不可或缺。
隨著我國房地產開發節奏不斷加快，房地產行業開發的重心也由一線重點大中轉向中小城市和縣城。在房地產開發的過程中，現代物業管理制度也引入了縣級城市。那么現代化制度的引入是否就意味著小城市的物業管理進入現代化了呢？帶著這一問題，筆者對一縣級市C市某小區進行了調研。
一、小區物業管理服務的現狀
該小區有8棟，近200戶，在2007年開盤時，該小區在當地還算得上是一個較高檔小區。對小區進行管理的是三級資質的物業服務企業。筆者對小區業主和該物業公司職員進行了訪談，對小區現狀有了一定了解。歸納起來主要有以下幾點：
（1）小區環境差。筆者走進小區，看到小區綠化帶、小花園里雜草叢生?！皠偘徇M來的時候，小區環境不錯，綠化、衛生都很好，干凈整潔，但是現在到處都很臟，搬進來一年后，就沒有再開過噴泉了，水池里的水也干了，扔滿了垃圾?！睒I主張女士怨聲載道。業主文大爺也對筆者說：“你看，這些樹都干枯了，也沒人管?！辈粌H如此，筆者還看到小區的電梯里、樓道里貼滿了招聘、疏通管道等很多小廣告。小區環境令人擔憂。
（2）小區公共設備老舊。小區里供人們健身、娛樂用的設施已破舊，幾乎不能用。外墻涂料脫落，由于沒有及時處理，看上去很舊。據了解該小區的房屋不容易出售，外墻陳舊是其原因之一。另外，還存在一些開發商遺留下來的問題，如電梯經常出故障，維修率高，給住戶們帶來極大不便;在用水上，住在四樓的業主王女士也感到頭疼：“經常碰到供水不穩的情況，特別在用水高峰期就會出現供水不足”。由于小區物業費繳費率低，物業公司為了減少成本，監控的攝像頭壞了也沒及時修理，小區里已發生了十幾起盜竊事件。
（3）物業員工專業性差。物業公司員工的學歷普遍較低，素質較低，且管理人員幾乎沒有專業背景，人員達不到標準配置，管理散漫。而目前，物業公司還處于較低端的服務水平，負責的服務主要是清潔、綠化、安保、水費的代收等基本服務。更談不上針對性的專項服務、社區文化等方面的建設。因此，業主的歸屬感較低，滿意度較差，導致繳費率不高。
由此可見，住宅小區的物業管理雖然在我國大中城市已經廣泛推開，并積累了豐富的管理經驗，但是，與大中城市相比，縣級城市的物業管理差距依然很大，住宅小區物業管理還是一個新概念。與發展較快的住宅小區相比，物業管理跟不上房地產發展的腳步。
二、縣級城市物業管理問題多的原因分析
作為一個縣級市，該市的房地產開發無疑是能跟得上任何同級城市的，但是這里的小區物業管理根本就只是一個幌子，連過去的單位住房管理都不如，更談不上是現代化的專業物業管理了。究其原因，突出表現在三個方面：第一，在縣級城市中，許多住宅小區都是新建小區，實施物業管理的社會效益和經濟效益不可能立竿見影，所以從思想上還沒有給予充分的重視;縣級城市的有關部門領導，一定程度上存在追求短期政績效應意識，認為“管不如建”見效快，實行粗放型管理方式。第二，在商品房住宅小區住戶中，有一部分是為進城經商戶所購買，這些住戶習慣于農村中那種“自己的房子自己管”的意識，不愿接受物業公司的管理，若物業服務嚴格按照現代化的管理來執行，就會導致部分業主對物業管理公司的服務不滿意。第三，物業管理公司中，較大一部分是由房地產開發企業派生而來，由于物業管理公司與房地產開發相比，利潤低、難度大，因而積極性不高，物業管理公司的專業性低。
三、提升小城鎮居民小區物業服務對新型城鎮化建設的啟示
當前我國正處在城鎮化建設的進程中，城鎮化建設對我國來說意義重大，它是一個農村市場開發過程、培育過程，更是一個農村市場潛力激發過程。城鎮化建設對于物業管理行業來說是一個巨大的機遇。但是這個機遇面臨著一系列的挑戰和問題。問題主要集中在以下幾點：
（1）大部分住戶對物業管理認識不到位，觀念陳舊。不少業主對推行物業服務的重要性和緊迫性認識不足，習慣于過去行政性管理的模式，物業管理費收繳難度大，一些業主甚至長期拖欠不交。這就使得物業公司的收益減少，生存壓力加大。
（2）物業服務企業的服務能力有待提高。部分企業工作人員素質較低，專業性不強，內部管理制度不健全，競爭機制沒有形成。誰建設、誰管理的現象依然存在，沒有按社會化、專業化、市場化的物業服務體制運行。整體服務水平低下，存在著服務不到位或“只收費、不服務”的現象。
（3）業主對業主委員會認識不充分，業主委員會的成立、組成、運作缺少監督和制約，導致有的小區很難產生業主委員會。有的業主委員會不能真正代表業主利益，或者是不履行職責甚至損害業主的共同利益，影響和制約了物業服務工作的推廣和發展。
（4）住宅專項維修基金的歸集使用還處于起步階段，對基金的繳納標準，如何使用還不太了解，導致基金繳存難度大。一些商品住房出售后的共用部位、共用設施設備維修基金均未收取，使得房屋銷售后的維修管理得不到保障。物業公司若要進行大修、更新、改造向小區居民收費，居民又不理解，還往往被投訴為亂收費。
（5）一些老舊“房改房”小區，建設標準低、規模小，單棟或者是三五個單元，基礎設施不配套，沒有物業服務。再加上缺少資金投入和相關政策支持，致使物業服務“先天不足”，舊住宅小區仍是物業服務的薄弱環節。
四、對縣級城市物業管理的建議
（1）加大對物業管理的正面宣傳和引導，讓居民了解推行物業管理是市場經濟發展的必然趨勢，樹立“花錢買服務”的消費意識。盡快擴大推行物業管理招投標機制，徹底打破“誰開發、誰管理”的壟斷經營模式，讓業主與物業管理公司在市場中進行雙向選擇。
（2）轉變服務觀念，提高服務水平。物業管理企業應在合同明確權利義務的情況下，增強服務意識，建立良好的職業道德規范，進一步提高從業人員素質和物業管理水平，保證其所提供的物業管理服務達到或超過物業管理的收費水平，以促進物業管理服務及物業管理收費的良性循環。
（3）開展市區物業管理的專項整治。一方面整治小區歷史遺留問題。對一些開發不配套，遺留問題多的新建小區，依法督促房地產開發公司配套完善;另一方面整治形象差的物業服務企業。對有些物業企業服務質量不高，管理水平低下，只收費不服務，多收費少服務，收費不規范等現象進行專項整治。對于服務管理水平極差，群眾意見較大的物業企業要限期整改。
第8篇：城市管理現狀分析范文
關鍵詞:水利水電；工程造價；現狀；問題
Abstract: water resources and hydropower engineering construction cycle is long, big investment and cooperation department, by natural resources, terrain, geology, hydrological and meteorological conditions of the great influence, but by the local economic development level, transportation and other resources market condition the influence. This paper analyzes the water conservancy and hydropower engineering cost management present situation, and proposed the project cost management measures in water conservancy and hydropower project cost problems to be solved.
Keywords: water conservancy and hydropower; Project cost; The present situation; question
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：
水利是國民經濟和社會發展的基礎產業。隨著社會主義市場經濟體制的建立和逐步完善，我國的水利水電造價也逐步由與計劃經濟的概預算定額向與市場經濟相適應的工程造價轉換，初步建立起了以工程定額作為指導的通過市場競爭形成的工程造價的機制。但是水利水電工程建設周期長、投資大、協作部門多，受自然資源、地形、地質、水文氣象條件的影響很大，也受當地經濟發展水平、交通及其他資源市場條件的影響。在計價方面，具有單件性、多次性、方法的多樣性及依據的復雜性等特征。目前，由于全過程、全方位投資管理的理念尚未形成，投資管理的各個層面不夠完善，導致工程投資中損失浪費的現象比較普遍。
一 水利水電工程造價管理現狀分析
（一）沒有形成完善的、系統的全過程造價管理體系
“二分式”管理模式受長期計劃經濟時期管理模式的影響，我國在造價管理過程中還沒有形成完善的、系統的全過程造價管理體系。工程造價管理涉及的過程復雜，涉及建設、設計，施工、咨詢、政府部門等多方建設主體，這決定了管理工作的復雜性，同時給全過程管理帶來很大的難度。實際工作中，建設工程造價管理一般通過幾個單位來完成，實行“分單位、分階段”的“二分式”管理方式。即項目決策與設計階段的造價控制由設計單位的造價專業人員完成，承發包階段的造價控制由具有自行招標能力的項目業主或具有招標資質的造價咨詢單位完成。施工階段的造價控制則由監理單位的造價專業人員完成，竣工與后評價階段的造價控制由具有審價資格的造價咨詢單位完成。
此模式產生的弊端是：①不利于投資的有效控制。造價控制是—個動態的過程，每個環節之間有一定的聯系，前面的環節是否做好，需要下一個環節來驗證，客觀上要求每一個環節之間應該緊密聯系，統一管理；②不利于造價咨詢單位的發展?！岸质健惫芾肀厝辉斐稍靸r誨詢單位經營業務狹窄，業務量偏小，總體規模偏小；③不利于培養高層次造價專業人員。按照國際慣例，從事工程造價咨詢的專業人員應該是以工程技術為基礎，兼有經濟、法律、管理等方面知識的復合型人才。由于“二分式”管理，造價從業人員接觸面窄，不利于培養高層次復合型人才。
（二）采用“單位估價法”編制水利水電工程造價
目前通行的預測建設工程造價的基本方法大致有兩種，即“單位估價法”和“實物量法”。我國采用單位估價法，單位估價法所采用的定額是在一定時期、一定范圍由行政部門編制頒發的，反映了這一時期、這個行業或地域的“共性”，與某個具體工程項目“個性”之間必然存在差異。且這種差異有時會很大。特別是水利水電、交通工程與自然條件密切相關，具有突出的“個性”，往往與全國(或全省)通用定額“共性”的矛盾比較突出，再采用國家或地方政府統一頒發的費率計算，很難體現企業的真實水平和競爭優勢，隨著我國市場經濟的日益完善，這種缺陷就越來越突出。
二 加強水利工程造價管理措施
（一）實施全過程的工程造價管理
美國造價工程師協會在20世紀提出全過程造價管理，有效地利用專業的、技術的專長與方法去計劃和控制資源、造價、利潤和風險，并使之貫穿于整個項目的始終。國外工程造價咨詢機構一般為委托方提供以工程造價為龍頭的全方位、全過程的工程咨詢服務，實行全過程造價管理的服務手段也更先進，一般均有強大的工程造價與工程管理系統軟件支持，能為委托方提供詳盡的工程進展以及支付資料，并能提出分析意見和控制措施，從而協助業主在項目實施過程中對投資進行監控并最終實現投資目標。
（二）建設工程招投標階段造價的控制
招投標實質上是一種市場競爭行為，形成由市場定價的價格機制，能不斷降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格得到有效控制，實現生產力資源優化配置。便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價格更加符合價值基礎。同時在勘查、設計、施工、監理及與工程建設有關的重要設備材料的采購方而推行招投標制，建立健全招投標法律結構體系，改進招投標工作，強化監督與服務。
（三）施工階段工程造價控制
施工方案的選擇。施工組織設計應體現降低工程成本的措施，選用經濟合理的施工方案。如在基礎施工階段，土方機械的合理選用和配合、基坑圍護方案、井點設置等都對工程成本產生較大的影響。健全工程質量保證體系，嚴格按照施工工藝施工，防止返工造成浪費和損失。每個工程項目都要建立以項目經理為組長的質量保證體系，各工序要設有專職或兼職的質檢員，對工程施工全過程的質量進行有效的監督和控制，質量管理有章可循，落實到人。材料、設備的采購和管理中要加強材料在預算－計劃－采購－簽收－領用－使用－監督－回收等各個環節的責任制，落實到人，要嚴格按照施工材料消耗定額和工程進度安排用料，限額領用，并對材料使用量上進行監督，防止浪費，合理使用資源。合格施工人員的配備。一般說來，人工費主要根據工程項目所需用工量以及人工單價而確定。由于目前農村剩余勞動力的不斷增加，城市建筑勞動力的主要來源是外來民工，在施工現場中以班組承包的方式較多。由于勞動力來源不同，技術水平也存在較大差異，有必要對各個班組進行篩選，選用技術熟練的班組承包各工種的施工作業，這樣能從現場施工作業這第一道環節控制施工質量、減少浪費、縮短工期，降低成本和造價。施工階段的造價控制需要各方共同努力，才能實現即定的各項目標，取得社會效益和經濟效益。
（四）采用“實物量法”編制水利水電工程造價
國際上通用的計價辦法是采用“實物量法”，它克服了我國水利水電工程編制及預算所慣用的“定額法”計價的弊端，能夠按照各項目的具體特點，與設計、施工緊密結合，真實地反映工程的實際成本，其最大特點是聯系單個工程實際情況，依據設計方案、施工布置與進度、施工方法與技術、總工程量和勞動生產率、施工組織管理、法律法規政策等來測算實際所需的直接和間接成本以及相應的費用，工程的個性能充分顯示出來，有利于有效管理和控制工程造價。
三 我國水利水電工程造價亟待解決的問題
目前，我國真正能做到建設工程全過程造價管理的咨詢機構數量極少，多數咨詢機構規模偏小，基礎較差，在社會上的根基還不穩同。滿足全過程造價管理的業務人員素質還有待提高，編制工程造價的方法還需要改革和完善。
從造價確定的方法來看，傳統造價管理是基于標準定額，而全過程造價管理，是基于項目活動。這種方法的基礎理論是任何項目成本的形成，都是由于消耗或占用一定的資源所造成。而任何這種資源的消耗和占用，都是由于開展項目活動所造成。所以，要準確地確定項目造價，首先應該確定項目的活動，然后確定項目活動所消耗的資源，再確定項目活動的造價。從造價控制的方法來看，傳統的造價管理，主要是通過對工程結算價的控制來實現。而全過程造價管理，則是通過項目活動和過程的優化來實現。這種方法的基礎理論是任何項目成本的節約，都是由于項目資源的消耗及占用的減少而形成。項目資源消耗及占用的減少，是通過消除或減少無效、低效的項目活動來實現。
四 結束語
工程造價管理是一項技術性、專業性很強的工作，它貫穿于投資決策、項目設計、招標投標、建設施工和竣工結算各階段。為了有效地控制工程造價，需要各部門的綜合協調，共同努力，才能最大限度地控制工程造價，實現較為理想的投資效益。
參考文獻：
[1]蔡付林.水利工程投資管理中存在的問題及解決方法[J].人民長江，2009(20).
[2]蔣瑞.工程造價對工程質量影響的分析[J].城市建設，2009（2）.
第9篇：城市管理現狀分析范文
關鍵詞：施工項目；成本管理；措施
中圖分類號：F406.72文獻標識碼： A 文章編號：
加強工程施工項目成本的管理是是提高企業財力，增強與其他企業競爭的先決條件，也是每個企業的必由之路。工程項目的成本管理怎么樣，直接影響著企業的經濟效益，員工的工資，企業的競爭性和企業的發展空間。想要衡量施工企業的生存和發展，要看企業成本的管理好與壞。
施工項目的成本，及對它的影響因素
（一）施工項目的成本含義
施工項目的成本是指在項目施工的過程中所消耗的生產資料的轉移價值和勞動者必須要勞動所創造的價值的貨幣形式，是工程項目在施工的過程中所發生的全部的生產費用的總和，這其中包括著消耗的主要材料、輔助的材料以及周轉材料的租賃費和攤銷費，施工機械工作時所產生的費用，比如臺辦費、租賃費，還有給工人發的工資、獎金，還包括項目經理為正常的施工所花的全部費用。按照成本管理的要求來分類，成本一般分為預算的成本、計劃的成本和實際上產生的成本。能反應施工企業的平均生產水平的成本是工程的預算成本，工程預算成本是確定工程造價的前提，是用來編制計劃成本的依據，也是用來評價實際成本的依據。
（二）施工項目的成本影響因素
一般來說，對施工項目成本的影響因素有以下幾個方面：1、工作人員的技術。項目部是施工團隊最最重要的，如果項目部人員的水平、工作的效率、團隊的溝通能力以及團隊能力差，會直接影響到施工項目的內外，尤其是項目部人員的技術水平更是關鍵的因素。2、施工的方案。施工的方案主要包括了工程的施工方法，施工進度的計劃方案，在施工中材料以及機械工具的需求計劃，現場的方案圖布置，施工時勞動力的需求和一系列的安全組織措施等。3、機械設備的狀況。要考慮機械是否符合此工程的施工現狀，設備的功率，以及能否在工作中正常運行。4、材料的供應。巧婦難做無米之炊，再好的施工計劃，再優秀的施工團隊，如果沒有材料的供應也是無法進行的。5、施工的質量。在建筑施工中，要求的建筑質量越高，那么施工所用的成本就會越大。6、施工進度。在施工過程中，要詳細的考慮到施工進度與成本的關系，使工程在成本的控制下，順利完成。
公路施工項目成本的問題所在
（一）成本管理意識比較差
目前成本控制意識缺乏的現象普遍存在，在投標過程中，往往忽視了成本預算的重要性，競標者只為了在激烈的市場競爭中得到一點業務，互相比著壓價投標。在施工的設計階段又忽視了施工的準備工作，由于缺乏科學嚴密的計劃組織，許多項目在前期的準備不夠充分，現場的材料不能合理的堆放，項目部門經理對機械設備，材料的配置不進行合理的分析，造成了設備以及材料的浪費。
缺乏有效的控制機制如果相關單位沒有設立有效的激勵措施，就無法調動單位職工在成本控制相關工作上的積極性，導致職工對成本的收支情況不做詳盡的分析，或者由于手頭有其他任務，忽略了成本的收支分析。這將導致一種更嚴重的后果發生，即項目的相關管理人員和財會人員無法通過職工所提供的數據了解成本的運行，不能正確進行控制和決策。有的工程項目開始時透支，到了后期卻因為資金短缺而無法繼續下去，虧損數額巨大，僅憑一點具有象征意義的承包風險抵押金，根本無法制約項目經理的行為。而有的工程項目則走向另一個極端：由于預測到可以按期完成既定指標，就隨心所欲擴大支出，不為公司節儉開支，甚至做出虛開發票等違法行為，嚴重損害了公司的信譽和形象。
分析項目成本時有所疏忽
實際上，成本分析人員偏重于分析和控制工程的施工成本是有原因的，即一項工程在辦理最后的結算時，往往以工程的形象化進度為主要依據。而工程原材料采購環節因為距離施工現場較遠，相關人員不重視采購設備和工藝的更新換代，因此在真正的質量事故發生以前，關于原材料采購、工藝、質量方面的成本容易被忽略。很多在建或已經竣工的項目在結算時，只重視利潤目標的完成情況，沒有進行長期性、制度化的經濟活動控制和分析，相關人員不分析利潤背后的深刻原因，不善于對所取得的成績和發現的問題進行總結；工程完工之后無法提供人力和物力的使用清單，也不重視各項指標的對比分析。
三、公路施工項目成本管理的完善
（一）施工之前的成本控制首先，要嚴格依據工程的具體情況和招標項目書上的相關條款，在充分分析競爭對手實力，摸清對手底牌的情況下，進行審慎的成本與支出分析，并以此為依據提出決策參考意見。如果中標，則要嚴格依據項目規模，組建適當規模的項目策劃與控制部門，并以招標項目書為依據擬定項目的成本計劃，送達項目策劃與控制部門。
（二）施工階段的成本控制
第一步，要加強施工時的任務單和施工時的限額度的領料單的管理，一定要做好每一個部分項目工程完成的驗收工作，要對實際耗用的人工、材料加以核實，查對，以確保施工的任務單和限額的領料單的結算資料準確，為成本的控制提供可靠有效的數據。第二，要將施工的任務單和限額的領料單與預算期的預算單據進行核對，實際與預測的成本差異，然后分析產生差異的原因，并采取相應的措施。第三，要做好每月的原始成本資料的整理，準確的算出每個月的成本，再對預算的月度成本和實際產生的成本進行比對分析。
(三）竣工階段的成本控制
首先，工程將要結束的時候，一定要精心的去安排，保證工程的干凈利落，做好掃尾工作。掃尾工作要精心的做好安排，因為掃尾階段工作面比較小，人多了會浪費，要減少成本。掃尾要采取快刀斬亂麻的方法，把掃尾時間縮的越短越好。其次，要重視驗收工作，在驗收前要做好充分的準備，把驗收所需要的資料準備齊全送到甲方那備查。對驗收方提出的意見，要根據合同的要求認真處理，如果涉及到費用問題，甲方一定要簽字，列入最后的工程核算中。
結束語
社會在不斷發展，科學也在不斷的進步，有了現代化儀器的輔助公路的施工作也比以往工作量減小，但是公路工程的管理現狀并不是特別樂觀，還有許多要改進的方面。公路工程施工前，一定要做好前期的預算，要在把握成本的狀況下進行施工，不要盲目的追求生產，要在保持質量的前提下追求利益。公路工程的管理現狀會越來越好，管理體制會越來越完善。
參考文獻
[1]姚兵.施工項目管理的內容與程序[J].建筑.2004(06).
