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關鍵詞:土建工程;造價方案;控制措施;控制模式;工程驗收;控制方案
1前言
土建工程造價是土建企業綜合效益和經濟目標實現的基礎,實施全面性、市場化的造價控制,制定科學性、系統性、有效性的方案也已成為土建工程施工企業的根本需要。在土建工程逐步走向社會和走向市場的今天,如何制定和實施造價控制方案,科學組織工程造價管理與控制工作對于企業來講已經越來越重要。而與此同時,土建工程造價工作,特別是造價控制方案的制定與實施卻存在諸多問題,不但影響了土建工程造價控制方案制定的全面性和科學性,同時也嚴重制約了土建工程造價控制方案的可執行性,也影響了土建工程造價控制工作職能的發揮。因此,應該在高度重視土建工程造價控制工作的同時,探尋優化土建工程造價控制方案的措施和方法,使土建工程造價控制方案更加系統、有效、科學,進而確保土建工程造價控制方案的順利實施,深層次地發揮土建工程造價控制方案的控制、管理、組織功能。
2土建工程造價控制方案制定和實施過程中存在的問題
2.1土建工程造價控制模式落后
當前土建工程造價控制模式表現出陳舊、僵化和脫離實際等重要問題,很多土建工程造價控制方案沒有做到對市場的充分尊重,也沒有對企業各系統、各環節、各組織的有效協調,出現了陳舊而僵化的思維影響土建工程造價控制方案的制定與實施問題,現存的土建工程造價控制模式難于適應當今實際等現象。這些落后的土建工程造價控制模式表現在實際工作中會產生土建工程造價人員的行為失控,對土建工程造價水平的約束力下降,土建工程造價控制體系的缺失,土建工程造價控制體系的疏漏,嚴重影響了土建工程的管理、經濟、日常工作,難于發揮土建工程造價控制的專業價值和職能。
2.2土建工程造價控制方案的實際執行問題
土建工程造價控制方案的功能和價值應該由實際的執行來表現,而在土建工程建設的實際過程中造價控制方案在實施過程中表現出執行能力不足、管理細節不到位等問題。具體表現為:土建工程施工階段出現工程量、材料、人工的漏算、多算和重復計算,土建工程造價工作難于得到廣范圍地支撐,土建工程造價工作的重點難于落實,不但影響了土建工程造價控制方案的可執行性,同時也給土建工程造價帶來執行上、實質上的隱患和不足。土建工程竣工階段出現造價方案執行不完整,控制造價的力度不足,產生土建工程造價控制方案實施和執行的問題,給土建工程造價帶來不必要的波動,進而加大企業土建工程的損失。
3優化土建工程造價控制方案的措施與對策
3.1做好土建工程造價控制模式建設
優化土建工程造價工作應該從體系和模式等宏觀的角度出發,建立起適于控制造價的設計與規劃體系,更好地指導土建工程造價控制方案的制定和實施,這是土建工程造價控制工作的關鍵,同時也是體現土建工程造價控制工作價值的前提。一方面,應該建立工程量清單為計價模式的土建工程造價體系,進而確定土建工程造價控制模式的前提,通過體系建設來協調、控制、規范土建工程造價控制方案的制定,使方案更加適合土建工程造價工作的實際,避免土建工程造價產生浪費。另一方面,土建工程造價工作應該與實際工作進行有效地統一和充分綜合,避免土建工程造價人員的行為失控,提升造價管理工作對造價水平的控制和約束能力,避免工程造價控制產生實質性、體系性缺失,在提升土建工程管理、經濟、日常工作水平的同時,提升土建工程造價控制方案的可執行性與指導性。
3.2做好土建工程造價控制方案的實際執行工作
土建工程造價控制方案的執行要抓住施工和竣工驗收環節,本研究重點研討土建工程造價在在工程竣工之后的執行工作。要做好相關的驗收工作,也要保證施工環節的相關工程資料的收集,實現工程結算環節的優化,保證不出現漏算、多算的現象。通過對預算定額的控制,保證工程費用定額的有效計算,從而實現竣工結算模式的優化。針對項目建設過程中的各個造價信息資料進行數據庫的建設是必要的,這樣有利于后續工程的穩定進行。通過對工程造價隊伍整體隊伍素質的提升,可以滿足工程造價管理的需要,實現其各個訓練環節、培訓環節的優化。該環節的發展是一個見序漸進的過程中,需要實時進行學習,確保其土建領域的相關新興技術模式、材料、設備等的應用,實現其業務能力的開拓,保證其外語應用和計算機水平的協調,以滿足現實業務工作的需要。土建工程價格的控制是一個綜合應用體系,需要實現其管理環節、技術環節、施工環節等的協調,這是現代土建工程綜合性系統的應用需要。通過對土建工程造價管理環節的優化,解決工程運作過程中的各個麻煩,確保其建設的綜合效益的提升。
4結語
土建工程造價控制方案既是實施土建工程造價控制工作的前提,同時也是土建工程順利實施的基礎性文件。在市場化的今天土建工程造價工作出現了控制范圍、工作難度方面的各種情況,導致土建工程造價控制方案在設計、實施的環節難于發揮出全面的指導、管理和約束職能,進而出現土建工程造價失控、土建工程造價高漲等問題。新時期,要以市場化作為前提,立足于土建工程企業的特點,制定并優化企業土建施工造價控制方案,以此來滿足土建工程建設和造價控制的需要,為企業、產業的發展,社會和經濟的振興提供先決性、體系性的支撐與基礎。
參考文獻:
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科學的對工程進行設計規劃實際上是為了防止在工程的施工中出現的各種各樣在設計階段沒有詳細考慮的問題,但是任何一項的工程設計不可能是完善的,只有在對工程進行設計時要綜合各種設計方案的優點,利用動態分析等方法進行經濟技術的比較。其次對工程設計進行價值工程的優化、經濟技術評價綜合考慮,并在具體的工程施工中和施工方進行密切的合作與指導,盡可能的降低工程建設成本。最重要的是要嚴格的對工程方案設計的變更采取管控措施,不能簡單的因為不美觀不實用等小問題擅自的更改工程設計,在結合工程施工實際情況下確實需要變更時,應該綜合工程建設投資方、工程建設承包商、工程建設設計者的意見進行研究,技術出了設計變更,也要盡量少出產生工程量增加的簽證,只有通過這種方式才能有效的對工程造價進行控制。最后也要加強工程施工中的監督管理,要經常的對工程施工進行檢查,防止由于施工中異常情況的發生或施工技術方法的變動而增加工程建設成本的現象。在工程設計上應該嚴格的進行投資和經濟成本標準的制定,要在保證工程建設質量的前提下盡可能的降低工程造價。
加強工程施工的管理
工程建設施工階段造價的合理控制建筑工程的施工階段是整個工程建設中資金流動密度最大的環節,因此在具體的工程施工環節中要定制一個標準成本,從而在建筑材料上的采購和使用進行有效的管理,在具體的施工環節中,應該結合具體的施工環境和特點制定合理的施工方案,有限的降低施工成本。其次在對建筑工程施工過程中的管理工作可以采用考核的方式,建立一種工程項目責任制,根據標準成本實行獎懲制度,但是在施工管理上還必須保證施工的質量,要將工程的質量和監管有機的結合起來,避免偷工減料、追趕進度和資源浪費的情況,其次要對工程設計進行研究和探討,嚴格的對建筑規劃設計進行控制,從而在施工過程中的各個環節中盡可能的控制工程造價。
合理的管理工程簽證
合理的工程簽證管理必須要明確工程簽證的簽發原則,比如在現場經費簽證上,一旦涉及到停工、用工、機械臺班簽證等經費類的支出項目都應該嚴格的對待,其次在簽發時要進行詳細的審核,防止由于非施工單位的原因而造成機械臺班窩工的現象。另外如果在工程項目合同中已經做約定的不能再以簽證的形式出現,比如材料的價格等,如果在工程施工合同中沒有明確界定的,應該簽訂與之相關的補充協議來約定,以免由工程簽證導致一些列問題的出現。合理的管理工程簽證首先應建立完善的管理制度,做好與合同相關的交底工作,并在具體的實施過程中嚴格的進行工程簽證的簽發。最重要的是建筑工程施工人員都應該提高自身的責任心和業務水平,當接受一項工程時,首先認真學習和了解施工圖、合同和其他相關建筑法律法規、規范,其次要經常深入施工現場,了解施工中的突變情況,施工工藝變動、材料改換等等對工程造價的影響。
工程造價現場控制模式及措施研究總結
關鍵詞:工程造價;施工階段;控制;
工程造價是建筑工程重要組成部分,所謂的工程造價是指開發商或投資者在項目立 項到工程竣工的各個階段所需要的全部費用總和。即從工程項目策劃直到建成為止的整個建設期間所支付出的費用,這是保證工程項目建造正常進行的必要資金,是建設項目投資中的最主要的部分。工程項目造價控制是以建設項目為對象,為實現目標工程造價計劃值而對工程建設活動中造價所進行的計劃、實施、檢查和糾偏。在工程項目的建設過程中,各個階段都有工程造價控制工作。在建設工程項目各個階段的工程造價控制工作中,施工階段的造價控制工作是不容忽視的。據有關統計資料顯示,在工程決策階段及設計階段影響建設工程造價的可能性為30%~75%,而實施階段影響建設工程造價的可能性僅為5%~25%。顯而易見施工階段的造價控制在工程造價的全過程控制中所起的作用相對較小,但是施工階段投入了大量的人力、物力和資金而且是實現工程項目實體質量和工程項目價值及使用價值形成的重要階段;另外施工階段周期較長,這一過程的管理非常繁瑣。因此,建設工程管理人員要加強對施工階段造價控制的認識,努力做好施工階段的造價控制工作,力求在規定的工期內生產出質量好、造價低的建設產品,從而達到節約投資,創造更高效益的目的。
1、加強合同控制
建筑工程施工合同是工程建設的主要合同,明確了發包人和承包人的相互權利和義務。簽訂合理可靠的合同,從根本上控制了工程造價,是工程建設質量、進度、費用控制的主要依據。合同管理是工程項目實施過程控制工程造價的關鍵和有效手段,也是項目管理的重要保證。(1)企業的決策層、執行層,包括合同管理人員都應樹立合同意識,重視合同管理,認真學習國家的法律法規,增強對合同的法律意識,掌握業務知識,認真把好施工企業合同的制定關。(2)加強企業內部的合同管理,結合企業的實際情況,制定合同的管理辦法,簽訂合同的審核管理體制,加強經濟合同管理人員的工作責任,要有熟悉經濟合同法律法規及相關知識的合同管理人員進行合同履行過程中的監督和檢查對合同的簽訂要經過周密細致的思考深入研究合同內容,收集各種有利于自己的資料,并針對資料提出索賠方案,避免反索賠情況的發生。(3)項目開工時項目管理人員必須認真閱讀熟悉合同文件,全面理解施工合同的內容按合同規定的要求進行施工;另外,施工人員特別是現場施工管理人員應認真全面學習合同,掌握合同規定的施工范圍及甲乙雙方的責任、權利和義務等,使施工企業避免虧損,取得利潤。(4)在合同簽訂過程中,造價工程師要根據工程實際情況,分析合同條款。明確合同的內容和范圍,確保施工合同中的主要條款明確,保證合同的順利履行;此外,制訂健全的合同履約跟蹤檢查制度加強對合同實施過程的監督旦發現問題應及時糾正,提高合同履約率,更好地控制工程造價。(5)做好補充協議工作,根據工程情況的變化,有時會簽訂補充協議,要認真閱讀掌握原合同內容,準確把握尺度,真實反映需要補充的內容。
2、有效的施工現場控制
2.1做好工程變更控制
由于設計方、建設方或承包方以及其他各方面因素的影響,工程變更常常會在工程項目的實施過程中發生,使施工的實際情況與工程招投標時的情況有所變化,容易造成工程內容的增減和施工工序的改變,最終導致工程費用的增加,因此如果有變更的情況出現,就應當盡快地分析變更產生原因及其影響,及時合理地做好變更的控制工作。
(1)每個工程項目都應建立一套嚴格的工程變更實施制度,明確變更簽證的權限范圍。由監理工程師會同業主、設計單位和施工單位審核后共同簽證,經審批后設計單位對原設計進行修改。發出相應的圖紙和文字說明后方可實施變更,另外。不同金額的變更采取不同的審批程序。(2)設計人員在設計圖紙時對施工中遇到的實際問題可能欠考慮,變更后的圖紙和說明可能會與實際差異較尢因此施工企業按照變更的圖紙進行施工,往往會出現一些問題。當遇到問題或有不明確的地方必須由設計單位和現場監理工程師討論后做出修改。經設計部門確認后發出相應的工程變更通知。(3)變更確定后監理工程師同設計單位和施工單位進行溝通積極主動地提出合理的工程變更,根據施工合同有關條款對工程變更進行分析,確定變更后項目的工程量最終確定一個合理的變更價款盡量為工程節約投資。另外,要特別重視施工條件的變更,包括未能預見的現場條件或不利的自然條件,做好現場資料和試驗數據的收集整理工作,避免索賠的發生。在實際施工中會遇到現場條件與招標文件中描述的現場條件存在差異,為了保證施工單價和施工工期的科學性,此時施工單位會向業主提出施工變更要求,從而使雙方在這一問題上發生沖突。
2.2做好工程簽證的管理
施工單位在收到業主或監理工程師發出工程變更指令后按照合同的條款和程序向監理工程師提出工程簽證并提交工程造價費用報告和工期延長的報告,待監理工程師和業主簽認后作為工程結算的依據。施工單位在辦理工程簽證時,要嚴格按照合同規定的時間進行,改變以往到工程竣工才把工程簽證送監理工程師簽認的做法。如:某工程項目,施工單位在完成了部分砌磚工程后,收到了要修改內墻布局的工程變更通知單這時施工單位應立即請監理工程師到現場確認已砌內墻的位置、數量,并及時辦理工程簽證手續。若到工程竣工才去辦理,就很難確認變更前的完成量,施工單位就會蒙受損失。
2.3優化施工組織設計,選擇技術先進、經濟合理的施工方案
施工方案是否先進、合理,不僅直接關系到施工質量,也常常會影響工程造價。在工程實施過程中,除了應組織專家對投標文件的施工組織設計進行審查外,還應對施工過程中的專項施工方案進行審查。運用價值工程法等不斷地對項目做多方案的技術經濟比較分析努力挖掘節約工程投資的潛力,達到節約投資,造更高效益的目的。如某工程項目原施工組織設計中土方開挖主要采用機械開挖,考慮到地下水的影響施工機械開挖占70%,人工開挖占30%并有降水設施。經過認真審核施工組織設計發現開挖基礎的時間正值枯水期,機械和人工的比例不合理,經過計算調整,按機械挖土占90%計,人工挖土占10%計,且減少了降水費用,為業主節約了一筆投資。
2.4控制工程量的計算
對工程計量實行隱蔽工序報驗,事先把變更工程算清楚,不能留有余地。監理工程師收到變更工程價款報告后,及時予以詳細認真審核,對施工單位自身的因素而增加的工程量,監理工程師堅決不予認可。對工程進度款的撥付,通過監理工程師審核復查,以避免工程款超付現象。
2.5加強經營管理,節約成本
在施工過程中。現場經營管理預算人員必須與施工技術人員、材料機械人員密切配合,互相了解,以經營管理為核心,以節約成本為目的。有許多施工企業在這方面存在欠缺,經營、技術嚴重脫節。材料、機械各自為政,勢必造成成本的大量浪費。現場技術人員只管施工,不考慮成本,對于施工過程中的工程項目或工程變更增減,未能與業主及時辦理變更簽證手續或手續模糊等,都會給結算帶來很多麻煩。對于分包隊伍,現場技術簽證過于草率,不熟悉定額內容造成人工費的大量流失,材料定貨數一定要根據技術人員提供的圖紙量略加控制,避免浪費,遇到材料價格有較大波動,定貨單位要及時反映到預算部門,以便預算員能夠調整預算差價。對于特殊材料價格嚴重超出預算的,要得到業主的認可,機械部門在機械臺班安排上,要考慮現場工作情況合理組織實施,力爭最大限度地控制成本。
3、做好工程竣工后的控制
首先,工程結算人員要在工程的施工過程中不斷收集相關資料。如施工合同、工程竣工報告、竣工圖紙、設計變更等資料,對工程結算資料進行分析,為準確的編制工程竣工結算書做好充足的準備;其次,根據所收集、整理的各種結算資料,進行分部分項工程費的增減調整計算,按取費標準的規定計算各項費用,最后算出工程總造價:另外要對工程投標報價書的主要內容。包括項目編碼、項目名稱、項目特征描述、工程量、定額編號、綜合單價、合價及計算結果進行認真的檢查和核對發現有不符合有關規定的,存在多算或漏算等情況時應及時給予調整再次工程竣工結算書編制好后工程結算人員應將編制好的工程竣工結算書報送建設單位以認真負責的態度協助做好結算書的審核發現工程量需要修改和變更的要實事求是確保工程總價的準確性最后,在工程竣工總價的基礎上進行成本分析在為企業內部定額的編制提供依據的同時,也為以后的工程提供了有效的參考數據;另外,要加強工程結算人員的培訓,提高其專業水平和道德修養,確保工程結算書的準確性。
【關鍵詞】工程造價 設計階段 方案
1、設計階段工程造價控制的必要性分析
現階段對于建設工程造價的控制,主要是在建設實施(施工)階段,一般只注重施工預算、結算而忽視實施前的造價控制;只注重施工而忽視設計;只注重砍價和壓價而忽視了科學合理的定價;只注重造價控制的形式而忽視其實質——是否是真正意義上的控制。其結果是事倍功半,造價控制效果不理想。造價控制是一個全過程的控制,同時,又是一個動態的控制,設計階段的造價控制是非常關鍵的,其原因在于以下幾方面。
1、1設計階段控制造價體現了事先控制的思路
設計階段是項目即將實施而未實施的階段,設計的每一筆每一線都是需要投資來實現,所以在沒有開工之前,把好設計關尤為重要,一旦設計階段造價失控,就必將給施工階段的造價控制帶來很大的負面影響。由于設計階段畢竟是紙上談兵,建設項目還沒有開始施工,因此,是調整還是改動都比較容易,而施工階段改起來就麻煩多了。
1、2可提升資金利用效率及投資控制效率,使造價構成趨于合理
通過編制和分析設計概預算,可以了解資金分配的合理性和工程各組成部分的投資比例。可參照相關標準或以往經驗開列分項的計劃支出費用報表,即造價計劃。然后當詳細設計制定出來以后,對工程的每一部分或分項的估算造價,對照造價計劃中所列的指標進行審核,預先發現差異,主動采取一些控制方法消除差異,使設計更經濟。
1、3能夠方便的使經濟與技術相結合
在設計階段吸收造價工程師參與全過程設計,使設計從一開始就建立在健全的經濟基礎之上,在做出重要決定時就能充分認識其經濟后果。投資限額一旦確定以后,設計只能在確定的限額內進行,有利于設計人員選擇一種最經濟的方式實現技術目標,從而確保設計方案能較好地體現技術與經濟的結合。
設計質量對整個工程建設的效益是至關重要的,設計階段控制造價是花小錢辦大事,如果做好的話,才是真正意義上的控制造價。該階段的造價控制不只是表面意義上的控制估算、概算、預算,而其實際意義在于通過控制三算,達到提高設計質量,降低工程成本的目的,即取得真正意義上的控制造價。
2、影響設計階段工程造價失控的因素
主要有:①由于前期工作做的不到位可行性研究不夠深入,沒有做好建設項目前期工作就倉促上馬,使實施的某些技術方案缺乏科學論證,設計變更多,漏項嚴重,使項目開工前工程造價控制就失控。②多數建設項目的投資估算受項目可行性研究報告的約束,各地方各部門為了爭項目,在可行性研究階段缺乏事實求是,人為地壓低投資估算直至本地區和部門的批準權限之內,或者故意漏項少算,形成擬建項目所需投資少的假象,誘使主管部門批準立項,即所謂“釣魚”工程,從而給整個項目投資控制留下先天患。③建設項目投資估算和概算失準、丟失、漏項,忽略動態因素,如價格、利息、外匯風險等,據統計,由于這些原因增加投資使投資超概算平均為6%,造成建設項目造價超支嚴重。④對于技術設計我國現階段缺乏相應的法律監管制度及相關的職能監督部門,由于設計人員只負責技術責任,不負經濟責任,造成設計過程中追求安全系數高而使投資浪費。⑤目前我國很多設計收費是按投資的百分比計算,使得造價越高,設計單位的營業收入也越多,不利于設計者主動地考慮投資節約。⑥建設單位對設計階段工程造價控制不利,只追求高標準、造型美觀等,而對工程造價控制很少涉及,使很多工程附加了不應有的功能,造成工程造價的失控。⑦沒有完整的推廣“三新”(新材料、新工藝、新設備)的體系和配套依據。
3、設計階段控制造價的主要方案措施
做好技術與經濟的統一是設計階段中合理確定和控制工程造價的首要環節,既要反對片面強調節約,忽視技術上的合理要求,使項目達不到工程功能的傾向;又要反對重技術、輕經濟,設計保守浪費,脫離國情的傾向。要采取必要的措施,充分調動設計人員和工程經濟人員的積極性,使他們密切配合,嚴格按照設計任務書規定的投資估算,利用技術經濟比較,在降低和控制工程造價上下功夫。工程經濟人員在設計過程中應及時地對工程造價進行分析比較,反饋信息,能動地影響設計。主要考慮以下幾個方面:
3、1注重加強設計標準和標準設計理念
設計是技術和經濟上對擬建工程的實施進行的全面安排,也是對建設項目進行規劃的過程。利用優秀的設計標準規范進行設計有利于降低投資、縮短工期。
3、2運用經濟上的價值工程進行設計方案優化
價值工程又稱價值分析,是運用集體智慧和有組織的活動,著重對產品進行功能分析,使之以較低的總投資,可靠地實現產品必要的功能,從而提高產品的價值。同一建設項目,同一單項、單位工程可以有不同的設計方案從而有不同的造價,因此積極運用價值工程,進行方案優化,對控制造價有著十分重要的意義。 在設計階段運用價值工程控制造價并不是片面地認為工程造價越低越好,而是把工程的功能和造價兩方面綜合起來分析。而價值系數正是功能和造價的綜合體現。所以運用價值工程,既可以提高工程的功能,又可降低工程的造價,也可在保證工程功能不變的情況下降低工程造價,還可在造價不變的情況下提高系統功能。總之,滿足必要的功能費用,消除不必要的工程費用,是價值工程的要求,實際上也是工程造價控制本身的要求。雖然價值工程在我國還處于剛剛起步階段,但大量事實證明,在工程設計中利用價值工程控制工程造價,提高工程的“價值”,是大有可為的。
3、3嚴格控制投資規模,增強力度的推行限額設計
所謂限額設計就是按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計,按批準的初步設計總概算控制施工圖設計。而且在保證達到使用功能的前提下,按投資限額控制技術設計和施工設計的不合理變更,保證總投資限額不被突破。限額設計也不是一味地考慮節約投資,也決不是簡單地把投資砍一刀。而是以尊重科學、尊重實際的態度。對設計標準、規模、原則的合理確定及有關概算基礎資料的合理取定,通過層層限額設計,體現了對投資的控制與管理的有機結合。
3、4大力控制工程投資和設計變更
由于初步設計畢竟受到外部條件的限制,如工程地質、供應價格的變化,以及人們主觀認識的局限性,往往會造成施工圖設計階段甚至施工過程中的局部變更,由此會引起對已確認造價的改變,但這種正常的變化在一定范圍內是允許的。對影響工程造價的重大設計變更,要用先算帳,后變更的辦法解決,以使工程造價得到有效控制。
3、5改進設計取費辦法,從而調動設計人員的積極性
我國現行的設計取費依據是按投資的百分比計算的,使得造價越高,設計單位的營業收入也越多。這樣的取費辦法使得設計人員盡量多采用高標準和高價材料。從根本上希望投資規模大、工程造價高。極不利于主動地考慮降低造價、節約投資。因此現行的設計取費辦法,難以調動設計人員主動控制工程造價的積極性,極不利于工程造價的控制。
3、6大力推行工程設計招標,引入有效的競爭機制
工程設計招標是從多個具有工程設計能力的設計者中選擇一個實力雄厚、技術力量強、設計質量高、工程造價合理、設計費用低的設計者。通過工程設計招標,工程設計者通過競爭獲取設計任務,這就要求他們對工程設計必須從質量到造價進行全面優化,拿出最優秀的設計來同其它競爭者展開競爭。這既能節約設計費用,又能提高設計質量和降低工程造價。
3、7加強相關的法律法規建設
社會主義市場經濟是法制經濟,《中華人民共和國建筑法》,《合同法》、《招標投標法》等已相繼出臺,這對維護建設市場秩序、保證工程質量、提高投資效益起到了重要作用,但目前我國仍沒有《工程設計法》,缺乏有力制止造成浪費的低劣質量工程設計的法規,若以法律、法規的形式推行設計階段的監理,無疑會推動整個設計行業質量水平的提高。
在建筑結構設計中,不同方案的選擇及不同建筑材料的選用對工程造價會有較大影響, 像基礎類型選用、進深與開間的確定、層高與層數的確定、結構形式選擇等都存在著技術經濟分析問題。據統計,在滿足同樣功能的條件下,技術經濟合理的設計,可降低工程造價10%左右,有的可達20%.建筑結構由基礎、柱、墻體、梁、樓板、屋面板等部分組成,各部分占工程總造價的比例不盡相同,結構方案優化時對工程造價的影響也就不一樣,因此在方案優化設計時我們所考慮的重點要有所側重。下面就主要結構部分進行舉例說明:
1、基礎:基礎結構的造價與工程所在地的地質條件密切相關,其工期約占整個建筑物主體工程的25%-30%,造價約占總造價的10%-20%,基礎工程的重要性顯而易見。所以設計時應重視地質勘察報告的交底工作,選擇合理的基礎型式,控制基礎的截面尺寸與埋深。如兩座相臨的住宅樓工程,根據地質勘探資料,設計基礎承載力及埋深相同,地面以上部分結構設計也相同,均為6層磚混結構,建筑面積3236m2;地面以下部分選用兩種基礎形式,1# 樓過于考慮安全性,設計選用了鋼筋砼條形基礎,C20砼澆筑, M10水泥砂漿、MU10磚砌筑,基礎總造價為16.13萬元。在2#樓設計中,將基礎改為毛石條形基礎,用MU20毛石、M10水泥砂漿砌,基礎總造價為10.35萬元。通過對比,基礎建筑面積造價,1# 樓為49.86元/m2,2#樓僅為31.98元/m2。在兩樓樓型、結構及使用功能相同的情況,地質條件滿足安全使用的前提下,只將鋼筋砼條形基礎改為毛石條形基礎,基礎部分的造價減少了35.88%。這對整座住宅樓工程造價的控制起到了積極作用。
2、柱網布局與柱子:柱網布局是確定柱子的行距(跨度)和間距(每行柱子相鄰兩柱間的距離)的依據。一般來講,柱網尺寸在6-12m之間,柱距小則傳力路線短,上部結構節省材料,但可能基礎費用高,因而柱網布局是否合理,對工程的結構造價有很大的影響。此外,柱子截面形狀及大小的選擇也對工程造價有著直接的影響。下面就柱子截面大小實例說明它對工程造價影響的程度。
某四層廠房根據工藝要求,在廠房結構設計中采用現澆鋼筋砼框架結構,初始設計方案為:框架邊柱截面750mm×750mm,中柱截面750mm×1000mm; 框架梁截面統一為450mm×1900mm,受力主筋均采用Ⅱ級鋼筋。初始設計方案的主要消耗材料為: 框架梁混凝土130.82m3,梁受力主筋15179.4kg;框架柱受力主筋3654.2kg。初始方案的結構系統總造價為19.12萬元。優化設計時,以框架結構尺寸和框架柱截面尺寸為常量,把框架梁截面高度尺寸為變量,并以模數50mm為步距進行變化。當框架梁截面高度變化時,框架梁自重及梁、柱配筋均相應變化,結構總造價也相應變化。經過分析,求得該四層廠房結構優化設計方案的主要參數為:框架邊柱截面750mm×750mm ,中柱截面750mm×1000mm,框架梁截面統一為450mm×1600mm。優化設計方案的主要消耗材料為:框架梁砼110.16m3(比初始方案減少20.66m3),梁受力主筋17185kg(比初始方案增加2005.6kg);框架柱受力主筋4482kg(比初始方案增加827.8kg)優化設計方案的結構系統總造價為185823元。對比分析初始方案與最佳方案,該框架結構總造價由19.12萬元下降到18.58萬元,僅主體結構節省投資2.9%,經濟效果比較顯著。
如果我們對柱子鋼筋連接方式進行方案優化設計,有時也能節省大量資金。某綜合樓設計時,柱子鋼筋采用電渣壓力焊接技術,從而可比搭接方法節省10%還要多的主筋,僅此一項可節省數十萬元之巨。
3、梁:矩形截面梁是最普通的受彎構件,在設計時常被使用,但材料利用率很低。一是因為靠近中和軸的材料應力較低;二是梁的彎矩沿梁長是變化的。由于等截面梁大部分區段應力低,材料得不到很好利用,只有在軸心受力時,材料利用率才可提高。因此,設計時可采用平面桁架代替矩形梁,平面桁架相當于掏空的梁,將梁中多余的材料掏去,這樣既經濟,自重又可減輕。它還可發展為空間網架,材料的利用率就能大幅提高。某超大跨度工業廠房,設計時用桁架外形的設計代替矩形截面梁,經濟上取得相當好的結果。
4、砼及鋼筋的選用:除了要滿足結構的需求外,應力求方便施工,盡量減少砼標號與鋼筋型號的種類。有的工程梁、板、柱采用不同的標號,使施工難度加大,浪費了材料,加大了采購成本。鋼管砼結構是將砼填入薄壁圓形鋼管內而形成的一種新型結構,它將兩種材料有機地結合,可借助內填砼增強鋼管壁的穩定性,借助鋼管對核心砼的套箍作用,使核心砼處于三向受壓狀態,從而具有更高的抗壓強度和抗變形能力。鋼管砼與鋼結構相比,在自重相近和承載力相同條件下,可節約鋼材近50%,并節約大量的焊接工作量。與普通砼相比,在保持鋼材用量相近和承載力相同條件下,構件截面面積可減少約50%,材料用量和構件自重相應減少約50%。實踐證明在結構設計時,使用這些新工藝設備可大大降低工程造價。
方案進行優化設計,要把握好技術和經濟的對立統一關系,既要反對片面強調節約,忽視技術上的合理要求的做法,又要反對設計保守浪費,只重技術,輕經濟的思想。
根據現階段的情況,若要推行優化設計,筆者有如下建議:
1、加大行政監督和加快設計監理工作。優化設計工作的推行,政府主管部門首先要重視,通過行政手段來保證優化工作的實施,加大對設計市場的管理力度,建立和完善相應法律法規,規范設計市場。其次建立設計監理制度已成為形勢所迫,業主所需。目前還沒有客觀公正的“第三方”來監理結構設計的進行,所以通過設計監理的方式可以打破設計單位自己“控制”自己的單一局面。
2、建立必要的設計競爭機制。為保證設計市場的公平競爭,設計經營也應采用招標投標,并頒布相應的法規條例。各地可以成立合法的設計招標機構,符合條件的項目必須招標。招標時對投標單位的資質、信譽、技術等方面進行必要的資格審查,設立健全的評標機構,運用價值工程等手段對備選方案進行優化選擇。設計單位為提高自身競爭能力,在內部管理上應把設計質量同個人效益掛鉤,促使設計人員加強經濟觀念,把技術與經濟統一起來,改變以前設計過程不算帳,設計完了概算見分曉的現象。
關鍵字:工程造價 土建工程 施工管理
Abstract: The construction project cost is to carry out an important prerequisite. Assess the cost of the project can be carried out to ensure the normal development of the project. The face of fierce market competition, we are particularly accurate cost analysis needs to be done, in order to ensure the proper functioning of architectural models. Project Cost Management There are many ways, they are civil engineering practice, there are often some problems. In this paper, an analysis of these issues, and proposed solutions.Keywords: Project Cost Management of Civil Engineering Construction
中圖分類號:U615.1 文獻標識碼:A 文章編號:
改革開放實施以來,我國的建筑市場接受著來自國內環境和國外環境的雙重考驗。我國的企業也日漸擺脫了過去計劃經濟的影響,融入進了社會主義市場經濟的浪潮里,接受著市場環境“優勝劣汰”的洗禮。面對惡劣的市場競爭,企業要想尋求生存和發展,在不斷研發新技術的同時,尤其需要做好工程造價管理。
一、我國土建工程造價發展現狀 土建施工是相當復雜的,土建工程包含了諸多的環節,比如:確立項目、設計施工圖、開展施工、收尾驗收等。每一個環節都是緊密銜接的,如果一個環節出現失誤,就會對整個工程造成嚴重的影響。由土建工程的性質,我們可以很自然的知道,土建工程的造價分析應該與每一個環節息息相關,造價分析應該是一個貫穿始終的過程。這就是說土建工程造價涵蓋了從最初的項目規劃階段時的預算到項目完成的決算。但是從土建工程具體的造價運用,可以看到,土建工程在造價管理上存在著一些短板。比如:對于施工前的造價管理相對缺乏,這就使得問題在初始階段未能得到有效的遏制;再如:當預算方案出來后,在執行環節的管理有所疏忽,對造成不必要的浪費現象。 開展工程核算造價的模式有許多種,在我國一般使用定額計價和工程量清單計價兩種模式。下面就分別了介紹一下兩種計價模式的特點:
第一、定額計價模式,這是在計劃經濟時期被廣泛采用的計價模式,在當今的土建工程計價中,仍然在運用。作為傳統的計價模式,它的計價原理主要是:根據施工方案和設計圖紙的要求,確定出工程的費用。這一計價模式可以保障工程可以施工費用被嚴格的把控,不讓施工費用超支。這對于計劃經濟事情,我國在經濟水平相對落后的情況下,開展社會主義建設有著非常重要的幫助。 第二、工程量清單計價模式,是我國在社會主義市場經濟的環境中,普遍采用的計價模式。進入社會主義市場經濟以后,不再由國家來分配建設任務。工程項目的建設與施工,需要公司、企業參加招投標工作,以取得工程的建設承包權。在招標文件中會有十分明細的工程量計價表,承包商按照清單要求,算出自己的工程預算,這種計價模式即工程清單計價。
幾乎每一個土建工程都需要開展,招投標工作,所以,我們必須掌握工程量清單計價模式,優化自己預算方案,以獲取建筑工程的承包權。在進行工程量清單計價的時候,必須嚴格按照國家相關文件的具體要求進行計價。給出的價格要符合《市場信息價格》的規定;給出的材料用量要滿足《建設工程消耗量定額》的規定等。 二、土建工程造價中存在的問題
土建工程造價貫徹整個建設過程的始終,從開始到最后我們都要嚴格的進行計價分析。俗話說好“好的開始等于成功了一半”,在工程的設計階段,尤其要注意對造價的分析。但是在具體的工程項目中,我們發現了設計階段,工程造價所存在的問題。第一、當工程計價按照設計要求完成后,設計圖紙調整后,計價工作沒有跟上。第二、在沒有完全完成設計階段計價工作的時候,就開始進行施工。
造價與工程施工的聯系還不夠緊密。雖然、新技術,新產品不斷地在工程施工中得到了運用,但是技術人員在采用新技術、新材料時還相對保守。一般情況下,他們會選取傳統材料,不愿意輕易嘗試新材料,這也就使得工程的成本無法有效的降低。另外,工程造價師作為工程造價的執行者,沒有能夠參與到施工的各個環節,只是在施工完成后,做一些核算的工作,這就使得造價問題無法得到及時的解決,只能做事后的彌補。然后,工程進行造價時,有些清單的價格是不符合市場價格的,但是,由于清單項目眾多,一些虛報的價格給不到更正,致使算出的造價偏離實際造價。
三、土建工程造價管理問題的解決方案 第一、土建工程要嚴格按照招投標的結果來確立承包商。因為招標工作就是為了選擇經濟合理的承包商。招標書中有明確的計價清單,通過清單我們可以一目了然的看到投標商的計價分析。通過招投標來選擇承包商,是市場活動公平競爭的體現,經過公正、公開的競爭可以真正讓實力雄厚、技術過硬的企業取得工程的承包權。把工程交給這樣的承包商,工程的質量就會變得更加有保障。因此,開展招投標活動對于工程造價的控制和工程質量的提高有著積極作用。 第二、工程造價控制要著重注意設計階段的造價控制。還是那句話“好的開始等于成功了一半”,所以我們要把造價的經歷主要集中于設計階段。設計階段是一個思想逐漸成形的過程,許多方案的設計、材料的選取都處在一個不斷地變化過程中。為了選取最適合的方案,就需要我們對不同的情況做造價評估。另外,由于設計人員缺乏對現場施工的深入認識,所以設計中往往會有一些偏離實際施工的狀況,這就需要設計人員通過調研、實際考察等方式豐富自己的實踐經驗,讓設計方案更加貼近實際的需求。
第三、建筑工程實行終身負責制,工程項目一旦落成,施工單位需要承擔終身的責任,所以在進行造價分析時,不能僅以價格為參照標準,質量標準也是不容忽視的重要因素。因此,在設計時,設計人員需要充分考慮到項目的質量保險系數,要抵御一定的抗震能力、抗風險能力;在施工階段,施工人員要嚴格按照設計要求施工,保障工程的質量達標、造價符合要求。
第四、施工階段最大的問題是不能實現預期的設計效果。出現這一問題的原因可能是多方面的,比如,設計階段存在問題,設計與實際存在偏差;施工過程中,沒有很好的貫徹設計的具體要求,使得設計偏離預期。因此,為了保證建筑項目可以按照預期效果呈現在人們面前,我們必須對施工階段嚴格要求。在施工的具體過程中,我們要努力實現造價、質量與工期的協調統一。要對施工的過程進行嚴密的監控,一旦發現了偏差,要及時分析原因,時時提出解決方案,讓錯誤得到及時的糾正。同時,在施工過程中,為了控制造價,要減少材料浪費現象的出現。如果工程質量沒有達到驗收標準,就會涉及到需要返工的問題,返工必然會造成材料的浪費,所以我們要嚴把質量,防止返工現象的發生。
以上就是我對工程造價的簡要分析,可以看出,建筑工程造價在我國的現狀和問題。建筑行業面對越來越激烈的市場競爭,為了更好的生存,就必須降低成本,提高效益。由于工程造價對于建筑工程開展十分重要,所以我們要提高對于工程造價的認識,不斷克服造價工程面臨的一些問題,讓工程造價更好的服務于工程建設。
參考文獻:
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關鍵詞:工程造價;高端技能型;人才培養方案
本文系河北省教育廳人文社會科學研究項目“工程造價專業高端技能型人才培養方案研究實踐”(SZ132087)
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A
收錄日期:2014年5月6日
高職工程造價專業發展十年來,社會對工程造價專業人才的需求不斷增加,導致近兩年在校生規模迅速擴大。但與此同時,隨著京津冀建筑市場“門檻”的統一,建筑行業市場競爭日趨激烈,企業競爭的加劇必將帶來人才的激烈競爭,使得高職工程造價專業的人才培養工作難度急劇提升。目前,還存在著諸多影響高職工程造價專業人才培養質量的問題,比如專業培養目標定位不當、畢業生職業能力和職業態度不能完全滿足工作要求等。因此,盡快解決這些差距,以適應社會需求,正是我們面臨的機遇。
新型建筑工業化呼喚職業教育現代化,高職院校人才培養方案是專業建設的核心內容,也是高端技能型人才培養和質量提升的根本保證。因此,選擇人才培養方案為視角,分析研究現階段高職院校工程造價專業的培養目標、課程體系,探索構建適應經濟發展方式轉變和產業調整要求、體現終身教育理念的人才培養方案,以求實現專業的良性發展。
一、培養目標
高職院校能為社會培養什么樣的人才?這在很大程度上取決于人才培養的目標定位。本專業的教學團隊在充分調研區域工程造價崗位職業能力發展階段,并充分考慮院校自身的實際情況,確定出我院的培養目標:學生畢業后能完成造價員崗位、招標崗位要求的各項工作,經過實踐鍛煉拓展達到造價工程師、招標師的執業要求。通過三年的學習,學生應具有良好的職業道德和創新精神,能適應建筑市場的不斷變化,具有熟練從事建筑、安裝及裝飾工程預、結算,以及招投標文件編制的能力及可持續發展能力的高端技能型專門人才。
二、課程體系構建
如果說人才培養方案是一個專業實施人才培養的基本依據,那么,課程體系就是人才培養方案的核心要素,根據建筑行業的特點與人才培養規格要求,工程造價專業采用“校企合作、課崗對接”的人才培養模式,根據工程造價專業崗位對應的職業能力構建項目化課程體系,培養適合行業需求的高端技能型人才。
(一)構建三階段課程體系框架。按照校企合作的職業教育辦學理念,讓企業專家引領專業發展,根據造價員崗位的任職要求,結合國家職業技能標準的要求,進行課程設置與教學,課程與教學的所有安排都圍繞項目進行。構建符合工程造價專業發展的“專項――綜合――頂崗”三階段人才培養課程體系。前四學期,理實一體校內外實訓相結合培養學生能計量、能計價、懂結算、懂招投標文件編制、會管理的專項能力。第五學期(分層次培養):根據實訓答辯的方式選擇優秀學生,成立“中關村造價班”,由企業具有實戰經驗的專家實行一學期的全封閉訓練;由學校的雙師型教師,指導其余學生進行15周的綜合能力實訓,由簡單到復雜選擇4~5個崗位項目,要具有一定的綜合性,能確實有效提高學生的實踐能力、提高就業頂崗能力,教師只在每周一進行指導,周五進行實訓項目驗收。學生每完成一個項目,由指導教師進行審核,合格者開始下一個崗位項目。在此過程中推進教學的實踐性和職業性,探索實行教、學、做一體化教學。
(二)項目化課程體系建設。基于建筑工程施工成本分析,參照職業崗位任職要求,重構基于工程造價崗位能力的課程體系,把專業培養目標和畢業生應有的知識、能力、素質結構落實到各門課程教學之中。圍繞土建工程造價員、安裝工程造價員、裝飾工程造價員、市政工程造價員、招投標五個工程造價專業核心工作崗位,材料員、資料員、施工員等拓展崗位,構建工程造價專業所對應的職業基礎能力課程群、專業核心課程及專業支撐課程群、職業能力拓展課程群。
(三)課程開發。深化校企合作,加強“六個對接”,完成工程造價專業課程開發。
1、教學方法與生源特點對接。由于生源緊張造成高職生源質量每年都有變化,深入分析學情,動態掌握學生特點,靈活運用多種教學方法和手段,比如“分層教學法”,充分調動學生的積極性和主動性。學生在教師和技術人員的共同指導下學習和實踐,實現教室與崗位合一、作業與工作任務合一,講練結合,強化學生能力培養,不斷提高教學質量。
2、校本教材與崗位技術標準對接。在進行課程體系改革的同時,要注重課程內容的持續更新。根據行業企業對造價員、造價師、招標師要求的變化,引入行業、企業新標準、新技術,結合校內實訓條件及校外實訓基地發展趨勢,與行業企業專家共同開發以勝任崗位工作為核心的學習項目或任務,并根據職業能力形成的規律,進行組合和順序編排,最終形成本專業成體系的校本教材。
3、課程實訓與技能大賽對接。建筑工程計量與計價、安裝工程計量與計價課程將全國高等院校“廣聯達預算軟件技能大賽”引入課程實訓,實現實訓和競賽培訓一體化。通過參賽,可以充分展示我院職業教育改革發展的成果,促進與行業企業的產教結合,更好地為區域經濟建設和社會發展服務。
4、課程評價與學生成長對接。樹立“人人成才”的人才觀念,建立符合職業教育規律的人才評價體系。首先,注重過程考核,每個項目結束即對學生工作任務的完成情況進行評價,將企業產品評價的標準引入項目考核,作為衡量學習質量的重要指標。并且通過這種方式引導學生能力漸次升高,增強其自信心和學習興趣。其次,加強實踐考核,期末考試采取“應知+應會”的考核方式。
5、畢業證書與職業資格證書對接。職業資格證書是勞動者求職、任職的資格憑證,是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據。由此,把“造價員”等的職業資格標準納入課程體系,實現專業課程內容與職業標準對接,使學生具備從業、執業資格。
6、課程學習與終身學習對接。樹立可持續發展與終身教育的課程觀念,課程設置不僅要注重專業知識和技術,還要引導學生考取職業資格證書。因此工程造價專業的畢業生即使走上工作崗位后也要注意知識結構的更新,為構建國家終身教育體系和建設學習型社會發揮積極作用。
三、人才培養實施保障措施
(一)師資隊伍建設。深化校企深度合作,建立校企雙向互兼機制,聘用與培養相結合,建設專兼結合、“雙師”結構的教學團隊。落實學院“領頭雁計劃”、“能工巧匠上講臺計劃”和“雙師素質計劃”。首先,通過鼓勵校內教師頂崗鍛煉、社會服務、考取注冊職業資格證書、中短期培訓、學歷教育等;其次,從合作企業聘請技術專家、企業專業人才和能工巧匠做兼職教師,在進行必要的教育理論和教學方法培訓后,讓他們在我院擔任兼職任課教師或實訓指導教師,使課程建設緊跟產業發展,學生能力培養符合職業崗位要求。
(二)校內外實訓基地建設。加強校內實訓室和校內外實習基地建設是培養高素質技能型人才的必要條件。首先,積極探索課堂與工作過程的一體化教學,加強校外實習基地建設。在已有的實習基地的基礎上,不斷建立新的合作企業,通過頂崗實踐、提供咨詢服務等途徑,利用企業場地和吸收企業教育資源。同時,根據企業項目的進展情況,靈活調整教學計劃,鼓勵學生走進企業,主動參與工程實踐;其次,本專業目前校內建有兩個工程造價實訓室,建筑綜合實訓室、招投標實訓室等,在一定程度上解決了人才培養方案的實訓教學環節。
四、結語
人才培養方案是否適應行業要求,必須通過畢業生是否能滿足企業要求來檢驗。通過對高職工程造價人才培養方案的研究與實踐,在實施中發現仍然存在著一些問題:如多數企業要求畢業生頂崗實習時即能上崗,上崗就是熟手,而我們相當一部分畢業生頂崗實習時還是生手;培養學生可持續發展能力的基礎理論知識不足等。因此,高職教育需要與時俱進,人才培養方案必須要符合行業和企業的需要,順應區域產業的發展。堅持為京津冀建筑業服務的辦學定位;堅持以“四個合作”為主線推進專業人才培養模式、師資隊伍、課程體系等各方面建設;將提高教學質量放在中心位置,高職工程造價專業人才培養方案必將進一步創新、發展和完善。
關鍵字:管理、實施、制約
中圖分類號: C93 文獻標識碼: A
建設工程各個環節都會涉及到造價管理,造價管理是通過一些技術方法或者措施將工程造價控制在合理范圍內,以便于保證工程的收益。具體來說,用投資估算價控制設計方案選擇和初步設計概算造價;用概算造價控制技術設計和修正概算造價;用概算造價或者修正概算造價控制施工圖設計和預算造價。造價控制工作關鍵要深入到工程建設的各個環節,通過制定的標準去監督、調整以及控制工程成本。建筑工程建設過程中會面臨很多問題,包括工期不可控,人力資源變動,自然災害,物價波動等情況,所以在工程進展過程中要制定合理的造價管理制度和方法并得以落實實施,優化管理方法,以確保造價控制在預定范圍之內。
一、建筑工程造價控制目前所處的狀況
隨著社會的進步、經濟的快速發展,建筑企業的管理層更加深刻的認識到造價控制的重要性,但是在目前的實踐操作過程中仍然存在很多不足之處。
1、造價控制管理制度不完善
由于長期的管理體制問題,在工程建設過程中,有些項目的人員管理過于粗放,有些領導過度注重實權,盲目做事,不按照相關規定以及章法去解決工程中面臨的問題,致使一些嚴重問題滋生,間接地會影響到工程造價管理。綜上,企業應該建立健全相關管理規章制度,項目管理人員要按照領導安排的方案進行工程管理,盡量做到“術業有專攻”,使工作安排按照每個人能力做事,比如在有些單位為了省項目開支,會安排技術員擔當造價管理工作,由于專業相差較大,致使技術員不能夠很好的服務于工程造價。
2、管理人員造價控制意識差
一些從事建筑工程的管理人員由工程承包商出家,由于他們文化層次不高、技術水平低、管理水平差等原因,致使他們在平時工作中缺乏現代化的企業管理理念,對造價控制工作理解不透徹,對造價管理的認識片面。所以在企業制度的制定以及實施時,這些管理人員可能片面認為造價控制是企業的審計部門以及財務部門職責,這樣就會使企業整體管理過程不順暢、造價控制不到位,甚者會使企業造價控制混論,進而影響工程進展。這些人員在工作中只是一味的重視工程的經濟效果,缺乏符合實際的工程管理知識與方法,忽視造價控制對企業經營的重要性,不能在戰略高度上對企業進行審視和規劃。有些企業的管理人員缺乏與時俱進的造價控制觀念,缺乏應對市場不確定風險的掌控能力,在面對突發事件時,不能及時調整自己以適應外部環境,這樣勢必會提高企業的經營成本,使造價控制工作混論,影響到整個工程的建設。
3、從事工程造價工作的人員素質低、工作不積極
由于知識層次以及工作經驗的差別,在一些工程管理單位中的造價管理人員能力水平不高,專業水平不強,對于行業內相關聯的法律、財務以及施工經驗不足,或者了解不透徹。鑒于上面情況,這些造價管理人員在具體工作過程中,不能夠較好的結合行業特點以及專業,將不能準確制定出工程價格成本,不能更好的為企業服務。工程項目現場管理團隊組建主要為本工程實施服務,這個團隊存在時間主要與項目實施時間有一定的關系,具有一定的臨時性,有些項目為了節省人力開銷,安排財務人員直接負責工程造價,由于財務人員缺少必要的造價管理知識和經驗,他們工作結果不能滿足項目造價管理要求。
4、控制方法落后,不能滿足工程管理需求
當今有些施工企業的造價控制工作電算化水平落后,管理工作仍處于紙質辦公階段,各式各樣的簽證、設計變更、計算書等資料大大增加了造價控制的任務量,降低了造價控制核算工作效率,對造價控制非常不利。
二、提高造價控制水平的有效措施
1、造價管理人員應該轉變造價控制意識
在造價控制必要性被越來越多的工程企業所接受的同時,企業也對造價管理工作有了更新的認識,他們逐漸把老式定額管理思路轉變成最新的清單計價管理模式,他們同時也認識到成本管理工作是整個項目員工共同努力目標,造價管理是一項全系統以及動態的管理工作。造價管理工作的檢驗標準常是以技術可行、經濟合理為基礎,要把技術與經濟指標相統一,利用經濟以及技術手段對造價水平和結果進行評價,一定要把經濟與技術達到一個平衡的狀態,便于技術方案與實施促進造價管理良性發展。
2、建立健全符合工程需要的造價控制制度
一個完美的造價控制管理體系需要一個完善成熟的制度為技術支撐,健全的預決算制度能夠為企業正常運行保駕護航,也是企業發展的原動力。在生產經營的各個環節應該實施全面的預算管理并進行預算的編制工作。企業要以資本經營預算為主,實行資金的統一規劃,集中管理,生產一線部門更要以生產經營預算為主,加強造價控制管理以及資金預算工作。另外,還要完善合同管理,合同管理貫穿工程的全過程,特別應該關注工程變更以及索賠,因為這兩方面在很大程度上影響了建筑工程的成本。通過加強變更以及索賠監督審核工作,降低工程成本,實現企業預期的效益。
3、提高造價控制人員的素質,并建立考核機制
項目造價管理工作不僅要對財進行管理,還要對人和物進行管控,這個過程不是一個部門或者一個單位單獨完成的,它需要多個部門通力合作。為了提高造價管理全員投入力度,可以適當安排造價管理相關方面的培訓,不僅可以提升項目參與人員的造價管理意識和技能,還能促進大家積極溝通,相互傳遞管理技能以及見解。另外,在造價管理階段,還要建立并健全考核機制,企業以及內部部門都要制定相關的考核程序以及制度。各級領導要以身作則,帶頭做好自身考核以及其他監督考核工作,同時領導還要調動所管轄部門的考核積極性,不能弄虛作假,嚴禁“大鍋飯”現象的發生。從工程開始啟動、項目實施開始以及竣工階段都要進行嚴格的考核工作,對于那些考核結果合格或者優秀的任意要進行適當的獎勵,獎勵可以包括物質獎勵或者名譽激勵,反之,對于那些考核不合格的人員要適當給予處罰。
4、造價控制工作離不開項目施工安全環境
優質的工程質量離不開項目的安全環境,安全生產是工程的質量、進度是否達標的前提條件。在施工過程中,要嚴格按照各項安全管理制度進行施工,企業要做到自檢、互檢、交接檢,加強監督與檢查,堅持“預防為主,防治為輔”的安全管理理念,排除事故隱患,減少工程返工修補以及人員傷亡帶來的經濟損失。
綜上所述,建筑工程造價控制工作在整個項目管理體系中具有非常重要的地位,相關人員應該認清當前造價控制工作的形勢,分析工作中的不足之處,包括制度是否健全、考核機制是否完善、自身能力是否不足等因素,進而改變工作思路與做法,按時按量完成造價控制任務,使企業利益最大化。
參考文獻:
【1】李建偉 工程造價控制與管理【J】科技與企業,2012,NO.07
一、項目前期決策階段工程造價
1.1項目簡介
G319益陽南線高速公路新青段全長9.2km,全路段均為高速公路。該路段連接多條高速公路及省道,因此,建設該高速公路項目對拓展區域交通骨架,改善益陽城區交通行駛條件,提升城市品味有著重大意義,是拓展城市空間,壯大城市經濟實力,提升城市核心競爭力,促進益陽地區經濟社會發展的基礎建設的重要組成部分,建設意義極為重大。
1.2主要工程技術指標
G319益陽南線高速公路新青段項目主線按四車道高速公路標準建設,設計時速80km/h,路基標準寬度24.5m(分離式路基標準寬度為2×12.25m),設計荷載為公路―Ⅰ級,主線采用瀝青混凝土路面。
1.3項目總投資的確定
首先,根據項目規模和功能設置,對益陽地區的社會、經濟發展等作充分的調查研究,通過必要的勘測分析,合理的擬定本項目建設所采用的技術標準、工程方案,并充分考慮到項目建設期內各種可能的引起造價變動因素;其次,對不同的工程方案進行充分的技術經濟比較、論證,對擬定的工程方案,按照投資估算編制要求進行工程量估算;再次是與本地區同類工程的造價資料進行比較、分析,參照公路建設行情和當地建筑材料價格,最后確定估算投資總額。根據上述原則確定本項目投資方案為:投資估算總金額50874萬元,二階段施工圖設計批復預算為50874萬元,平均每公里造價5530萬元。
主要工程量
路段 路線長度(KM)(萬方) 土石方 瀝青混凝土路面(1000m2) 橋梁涵洞(座) 互通式立交(處)
涵洞和通道 小橋 中大橋
主線 9.2 168 184 40 4 1
二、施工階段的造價控制
2.1材料及設備的選定
建筑工程造價由建筑安裝工程造價、設備費及工程建設其它費用組成。其中設備費及材料費在建安工程造價中占有很大的比重,新青高速公路工程在材料及設備的選定工作中,著重做好了以下幾方面的工作:
(l)根據工程量清單及設計文件、圖紙,參考施工招標期間的材料價格信息及相應的市場價格,列出項目的主要材料、設備清單,做好提前采購的準備;
(2)充分調查市場供求情況,提供材料、設備的價格信息、供貨渠道等。
(3)對材料、設備價格詢價,采購競價等方式,確定價格。
2.2 施工過程中對現場簽證的造價控制
新青高速公路工程項目在實施過程中,由于地形地質、氣候環境等方面的原因及在業主、施工單位、市場環境等多種復雜因素的制約下,施工當中不可避免地發生設計變更和現場簽證,這部分造價控制的好壞很大程度上影響最終造價控制目標的實現。在設計變更控制中規定《設計變更通知書》必須由原設計單位下達并要有設計人員的簽名和設計單位的印簽,《現場簽證單》必須由施工單位、監理單位、建設單位三方同時在變更當日簽證有效;建設單位工程部提前介入審查設計變更及現場簽證的必要性與合理性,避免不必要的返工而造成成本的提高,合約部嚴格把關新增單價、合理計量、充分詢價,及時分析設計變更及現場簽證對造價的影響。
三、交(竣)工結算階段的工程造價控制
3.1 工程結算書的編制
工程交工后,本項目根據施工情況和實際材料價格調整定標預算,結合每月的簽證、變更及結算資料確認單,由新青高速公路工程施工單位編制工程結算造價,報業主合約部和財務部審核。
3.2 工程結算審核
結算審核工作是一項十分繁瑣但又是實現造價控制目標的重要手段,也是去除施工單位多估冒算的一項措施。按新青高速公路工程施工承包合同約定的結算方法、計價定額、取費標準、材料價格和優惠條款等,建設單位對工程結算進行審核。在此過程中重點對以下幾方面進行審核:
(l)交(竣)工驗收的工程實體是否與施工圖要求相符,工序是否符合要求,質量是否達到標準,確認單價是否符合。
(2)交(竣)工驗收的的建筑產品數量是否與結算數量相符,手續是否齊全。
(3)現場增變手續是否齊全,每一變更項目有否設計單位變更設計,現場監理變更指令和建設單位相關人員簽字,以及是否在有效時間內簽署。
(4)增變單價是否符合合同規定。
(5)認真審核施工索賠,核查索賠事件是否成立,有否原始憑證,依據合同規定審核索賠金額是否合適。
四、全過程工程造價控制成果預測