公共管理人才培養精選(九篇)
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第1篇：公共管理人才培養范文
1．單一性公共管理專業人才培養模式的特點
建國以來，基于政府管制的需要，我國高等教育形成了“國家集中計劃，政府直接管理”的辦學體制和人才培養模式，高等學校的專業設置、變更和取消，甚至課程學科體系的構建都需要經過教育行政主管部門批準，學校嚴格按照教育行政主管部門制定或批準的專業目錄，學方案、學計劃和統一專業教材開展教學工作，招生和分配也由國家統一進行，形成了一統性、單一性的專業人才培養模式。［1］改革開放以來，盡管國家對高等教育管理體制和運行機制進行了一系列改革，如實施通識教育、英才教育，進行專業調整、管理權限下放、就業市場化等，但高校專業人才培養基本秉承傳統的單一性培養模式。表現在公共管理專業人才培養方面有幾個顯著特點:培養目標偏重于政府部門的人才需要，但對廣義的公共部門的人才訴求重視不夠;教學內容偏重于政府管理基礎理論的灌輸，忽視不同部門公共管理與服務的特殊素質和能力培養;知識結構偏重于政治理論水平、行政素養的培養，忽視管理綜合素質和創新能力的培育。公共管理人才供給與社會人才需求形成巨大偏差，社會人才需求與高校人才培養的結構性矛盾凸顯。
2．單一性公共管理專業人才培養問題
第一，培養目標籠統、不明確。單一性公共管理人才培養在培養目標上沒有形成一個能夠體現復合能力，且目標明確的層級就業模式和發展方向，學生的學習重點和就業預期不明確。課程設置范圍和主題寬泛，經濟學、管理學、政治學、社會學、法學等課程大量設置，學生就業方向模糊，甚至產生專業合法性危機或認同危機。學生不知道為何而學，學了往哪去，用人單位也不知道畢業生能干什么，學生對未來缺少明確的職業生涯規劃。第二，培養方向偏失，培養模式根基不足。單一性公共管理人才培養在人才培養方向上重官員、領導等官僚型人才培養，而缺乏服務基層大眾等事務型、服務型人才培養。這種嚴重滯后于國家產業結構調整和經濟社會轉型的公共管理專業人才培養模式，造成人才培養方向的偏失。同時，現行的公共管理專業人才培養忽視了當代社會人才選擇的專業性、市場性和實用性，培養模式根基不牢靠。第三，專業進入壁壘低，專業核心競爭力不強，培養模式優勢缺乏。從現實情況看，公共管理類專業學生進入經濟工商管理法律等領域時，時間成本和智力投資比較高，但其他人文社會科學專業學生卻可以很容易地進入公共管理領域學習、工作;即使是公務員考試，招考職位的數量和人數也更傾向于經濟、會計、計算機、法律和中文等，確切針對公共管理的專業人才需求不多。借用邁克爾·波特的壁壘分析框架，公共管理類專業學生的生存現狀正處于進入壁壘低而退出壁壘較高的尷尬境地，該專業很難顯示出核心競爭力，這也反映了公共管理專業人才培養方式優勢的欠缺。［2］第四，課程設計結構不合理，學生分析問題、解決問題的能力和創新能力培養不足。一般性公共管理通識教育過于籠統和寬泛，雖然在教學中加強了政治學、經濟學、管理學和社會學等基礎理論課程，但體現專業特色的技能課程、技術課程、創新能力培養課程相當少。即使是設計的學生能力考核方式與組織，依然以理論知識為主，對學生提出問題、分析問題和解決問題實際應用能力的考核依然薄弱。
二、公共管理專業人才分類培養的實踐探索
早在2004年，周口師范學院就嘗試了專業人才“分類培養”的改革實踐。近年來，國內部分高校(如山東農業大學)嘗試公共管理專業人才分類培養改革實踐，并初步形成了基于社會多樣化人才需求，以“近期求就業，遠期求發展”為培養原則，側重培養學術型人才、實務型人才和跨專業結合型人才的公共管理專業分類培養模式。實踐表明，分類培養較好地適應了公共管理人才需求差異性增大的趨勢，更符合學生身心發展、職業發展的規律。
1．公共管理專業人才分類培養的特點
公共管理專業人才分類培養是依據時代特征，淡化專業本位，拓寬專業口徑，構建以學生為本，以社會需求為導向，培養高素質人才為目標，以促進學生全面發展為目的的課程結構體系設計。低年級統一開設專業理論基礎課和通識課程，夯實學生專業理論基礎，高年級根據職業發展特點及就業需求，設置若干培養方向和教學模塊，按就業與發展方向實施分類培養。［3］其主要特點有:第一，培養目標的多元化。專業根據社會人才需求實際，設定多個人才培養目標、設置多個培養方向、建設多個課程模塊，形成多路徑培養體系。如就業主導型培養目標，即讓把部分實踐能力強、富于創業精神的學生選擇公共事業管理培養方向;準公務員型培養目標，即讓部分有志于公務員事業的學生選擇公務員培養方向;科研發展型目標，即把一部分理論基礎扎實、刻苦鉆研且富于創新精神的學生安排進入研究生培養方向等。設置多元目標能夠增加學生選擇機會，提高目標達成度。第二，課程體系構成的多元化。基于多元培養目標和分類培養思路，課程體系構成必須多元化。課程設置不僅要有理論類課程，而且要有實踐類課程;不僅要有專業基礎平臺課程，而且要有不同的模塊方向課程;不僅要有案例教學、實習實踐實訓等實際仿真課程，而且要有調查研究、畢業論文等綜合知識運用環節。此外，要適當開設企業管理類課程、人文科普課程以增強學生的適應性，提高學生的人文、科學素養，促進學生綜合素質的全面提升。第三，就業、發展渠道的多元化。當今就業市場復雜多變，學生的就業、發展適應性比就業、發展的專一性重要。公共管理專業學生就業、發展渠道的多元化，就是以社會需求為導向，在強調公共精神、公共理念、公共管理知識的基礎上，拓展學生在政府部門、公共事業單位、社區和企業等在內的各類組織事務性、管理性崗位上的廣泛就業性和升學讀研的多樣化和靈活性。第四，師資隊伍的多元化。公共管理專業人才培養，既要以管理學科為基礎，構筑起由政治學、經濟學、社會學和法學等學科交叉發展形成的多學科知識結構體系，又要以適應多元化職業發展要求為目標，加強專業的職業技術、技能培養訓練，構建多學科、多模塊、多素養的復合人才培養模式。因此，專業師資隊伍必須多元化。
2．公共管理專業人才分類培養的優勢
較之傳統的單一性人才培養模式，公共管理專業人才分類培養突出了教育的個體性、選擇性和發展性，尊重了學生個性、特長，有利于化解教、學供求失衡，建設和諧高效課堂，并促進學生向其理想的方向發展。它是對學生的全程全員管理，也是對教學過程的動態管理和彈性管理，有助于優化教學資源配置，提高教學質量;它體現了以學生為本和因材施教，是協和學生人生職業規劃與學校人才培養目標的務實之舉;它是協和學校培養、學生發展與社會人才需求的供求結構性矛盾的有效舉措，有助于提升學生的就業競爭力和發展潛力;它尊重了學生的“感性選擇”，體現了學校資源的“理性配置”，優化了學習條件和環境，維護了學生的自尊和自信，提高了學生學習積極性和主動性，有助于提高人才培養質量。第一，分類培養有助于實務型公共管理人才培養。公共管理專業是應用性專業，具有較強的政治性、社會性和實踐性，培養的是國家機關、企事業單位工作人員等實務型公共管理人才。實務型公共管理人才需要從業者具有較強的應用能力和人際關系能力，因此，培養目標應充分考慮公共部門的職業性質，按照職業角色要求設置培養目標。通過分類培養，更能做到理論教學與實踐教學的統一，一方面在課堂上通過案例教學鞏固學生運用理論解決實際問題的能力，另一方面通過“校府合作”模式，送學生到政府單位實習、見習，提升學生實踐能力。第二，分類培養有助于學術型人才培養。一是在理論課程內容上適當加大學習的深度和難度。二是讓學生參與到科研項目里，以科研項目促進教學，學研結合。如教師通過科研項目緊跟本學科前沿領域的發展，并將承擔的科研項目和取得的科研成果帶入課堂，不斷更新教學內容，使學生加深對理論知識的理解及應用。三是實行本科生導師制。由導師指導學生學習與生活，指導學生科學、合理地選擇學習模塊，培養學生興趣與愛好，提高學生綜合素質。第三，分類培養有助于跨專業復合型人才的培養。理論上講，公共管理專業人才應從事公共管理相關工作，但由于崗位競爭激烈，現實中很大部分的公共管理專業學生都選擇了跨專業的工作;同時，企業與政府部門的交集越發頻繁，具有公共管理知識背景的人才也越來越受到市場的青睞。因此，基于社會需求，部分高校制定分類培養方案，設置合理的課程體系，適當培養一部分既具備公共管理知識又掌握其他專業知識的復合型人才。
三、公共管理專業人才分類培養模式的完善
1．加強分類培養模式實踐的拓展和宣傳，提升認同感
分類培養的實踐范圍要不斷拓展，實踐內容要深入完善，只有這樣，才能使其保持旺盛的生命力和成長勢頭。目前，國內高校的專業人才分類培養模式經過不斷實驗與創新，已經取得了較為豐碩的成果，但仍然需要在實踐中不斷總結和創新，不斷的深入研究和完善，使分類培養模式更加成熟和完備，分類培養成果更具顯示度。同時，還要不斷拓展實踐領域，不斷細化實施方案，通過創新拓展和樣板示范以及宣傳交流，使其產生更大的輻射力、影響力，實現更廣泛的認同。
2．把握人才需求趨勢，明確公共管理人才培養目標和方向
理論上講，高校公共管理類人才的培養主要是面向政府部門、事業單位及一些非營利組織，然而，通過對近年來公務員招考數據的分析表明，政府部門對公共管理類人才的需求量并不突出，而對諸如計算機等專業性技術人才的需求卻比較大，政府部門對公共管理類人才的需求度甚至不及企業。曾經有學者研究指出，社會組織對公共管理類人才的需求度排序依次是:需求一般(67．0%)、急需(25．5%)、可有可無(4．7%)和不需要(2．8%)(如圖1)。［4］公共管理專業人才培養供給與社會需求的矛盾迫切要求公共管理專業轉變一貫的“單一型”專業培養模式，創新培養方式，以培養寬口徑、厚基礎、特色鮮明的應用型人才。圖1各社會組織對公共管理專業人才的需求程度(百分比)經濟轉型和社會變革明顯加速，公共服務的社會化、市場化成為必然趨勢，客觀上要求高等學校人才培養必須不斷改革創新，努力為社會發展、也是為自身的健康發展培養不同層次、不同類別的人才。社會需求是公共管理專業人才培養的質量標準。
3．堅持“以學生為本”，完善培養規格和課程
模塊設計培養什么樣的人和怎樣培養人是由人才培養模式所決定的。創新人才培養模式是高等教育教學改革與發展的主題，建立適應經濟社會發展需要和學生成才發展需要的人才培養模式是高等學校教育改革與創新的基本目標。因此，必須堅持以學生為本，從學生的就業、發展需求出發，結合經濟社會發展需要和校風、學風及文化氛圍等，確定人才培養目標、培養規格以及進行相應的課程模塊設計，努力實施因材施教，增強學生的社會適應能力和競爭力。
4．以“實踐能力和創新能力”為突破口，提高人才培養質量
公共管理是一種管理服務實踐，需要有創新思維和良好的實際操作能力。現實的公共管理教學組織與社會的人才素質要求的矛盾，一定程度上限制了學生的就業選擇與發展機會，應當轉換培養機制，強化學生實踐能力與創新能力的培養。如通過“走出去”和“請進來”相結合，建立“雙循環”教學機制。［5］教師要作實踐調研，形成與教材匹配的“活教案”，豐富課堂教學;學生要深入崗位(部門)管理，帶著疑問回到課堂;同時，邀請政府官員到課堂，講解社會實際、傳授實踐經驗。還如采用“層級分類式”教學方法，低年級實施通識教育，高年級分類“重點培養”。擬繼續深造的學生，強化他們的專業理論學習和科學研究能力培養，如參與教師課題研究等;準備報考公務員、事業單位的，強化其公共管理基礎知識、調查研究和社會問題分析能力的培養;擬到企業的，強化其經濟管理、市場營銷、人際溝通、調查研究能力的培養。另外，“多學科”滲透式的專業人才培養方法不可或缺，可通過“專家講壇”、“市縣長論壇”形式，邀請不同背景的專家、教授作專題講座，開拓學術視野，增長學生見識，激發學生興趣，啟迪學生思維，提升學生實踐能力和創新能力。［6］
5．整合資源，夯實人才分類培養模式實施的物質基礎
資源是人才分類培養模式運行的物質基礎，在資源供給問題不能迅速化解的情況下，通過資源優化與整合，為人才分類培養模式搭建資源平臺成為必然路徑。一是師資隊伍的優化與整合。一方面加強教師培訓，另一方面聘請兼職教師和引進專職教師，解決教師資源不足問題。二是充分挖掘網絡資源，加強課程開發與建設，實現特色、優勢課程資源共享。三是整合實踐教學資源，注重校內實驗實踐條件的整合，理順管理體制，打破門戶之別，避免資源人為分割，實現教學資源共享共用。［7］
6．完善配套支撐制度，促進分類培養優勢實現
第2篇：公共管理人才培養范文
2005年,公共管理專業成為教育部學科設置中的一級學科。在看到進步和成績的同時,也必須看到其中的“隱憂”。首要的無疑是公共管理學科的發展狀況。在這一方面,我們認為,目前存在以下值得重視的問題:
1.發展時間較短,知識積累尚嫌不足。如前所述,公共管理學科是上世紀80年代才出現的。雖然威爾遜1887年《行政之研究》一文的發表已經標志著行政學的誕生,但是由于公共管理實踐的階段性特征鮮明,以前的行政學研究范式對當前公共管理實踐的指導意義有限,因此,作為適應上世紀80年代以來市場化改革潮流發展的需要而出現的公共管理學科(也可稱為公共行政學研究的一種新范式),卻是最近才形成的一門“新興學科”,難免存在知識積累不足的問題。一些研究者和學習者感到,就90年代以后國內興起的公共管理學科而言,其包含的知識還不夠豐富,重要的理論、學說較少,整個學科沒有像政治學、經濟學、社會學、管理學等一級學科那樣各種理論層出不窮、異彩紛呈、引人入勝的狀況。在教學活動中,不同課程往往有重復的內容出現,而有些課程又內容淺顯、欠缺學理性,難以引起學習者知識探究的興趣。換言之,與政治學、經濟學、管理學、社會學等發展成熟、積累深厚的一級學科相比,公共管理學科還顯得單薄,沒有形成由多種理論、學說構成的豐滿的知識體系,分支學科尚未孕育出來,學科的基礎還不夠深厚和穩固。
2.理論更新跟不上實踐發展。公共管理學科自興起以來,形成了公共產品理論、多元治理理論等新理論,對科學界定政府職能,改善政府管理績效,發揮政府和市場、公民社會的功能,協同解決“公地悲劇”難題發揮了有益的作用。但是,經過十幾年的教育和傳播,這些理論已經為許多人所熟悉,一些觀點、主張也已經為政府或社會所實行,公共管理學科的理論成果似乎正在失去初創時期的新鮮感,實踐指導作用和思維啟迪作用下降。理論要指導實踐,就必須走在實踐的前面,這是一般的道理,尤其對公共管理這種與實踐結合緊密的學科來說更是如此。然而,與快速變化的社會現實相比,公共管理學科的發展顯得滯后,對社會變化的反應遲緩,理論更新的速度慢于社會變遷的速度,不能不引起該學科專業人員的重視。
3.知識積累不足,學科獨立性不強。公共管理學科是在政治學、經濟學、管理學、社會學等學科的基礎上發展起來的交叉學科,許多內容都吸收了這些學科的知識,對這些學科的依賴性較大。但是,對于一門新興學科而言,盡管可以而且應該吸收其它學科的知識,但卻必須將其作為“引玉之磚”,展開對自己學科研究對象的多角度、多方法分析,建立起自己的基礎理論和知識體系,并形成自我維持、自我發展的機制,否則,學科的獨立性必然受到影響。但是,國內公共管理學科目前的發展顯然沒有做到這一點。比如,在教學過程中,我們感到,雖然該專業的好幾門課程都涉及到公共選擇理論、新制度主義、交易成本等知識,但只是介紹一些最核心的觀點,而如何從這些理論出發,展開對社會公共性、公共事務、公共問題治理的深度分析,建構起屬于公共管理學科的基礎理論和分析框架,則進展不大,迄今也沒有純粹的公共管理基礎理論出現,更不用說不同理論間的爭鳴了。當然,有人可能認為,公共管理學或公共行政學從科學管理主義、官僚制理論、公共選擇理論中都獲得了改善公共管理學科的啟示,分析了這些理論對于管理社會公共事務的意義,但是,筆者這里想問的是,像政治學中的各種國家理論、民主理論和經濟學中的自由競爭理論、國家干預理論那樣,純粹屬于公共管理學科的基礎性理論有哪些?這些基礎性理論揭示了公共事務的什么特性?相互之間有沒有激烈的爭鳴?公共管理學科又為其它學科提供了哪些可以借用的概念和分析框架?如果不能對這些問題給予肯定的回答,就說明公共管理學科的發展還不夠成熟,對整個社會科學的貢獻率還有待提高。
4.理論本土化不足。在公共行政學發展的早期,人們曾經致力于發掘具有普適性的管理規則、規律和組織構造的原則與模式。到了20世紀60、70年代,人們開始對這種研究思路進行了反思。公共管理范式的興起,本身也是對這種觀點的糾偏,因為它同樣堅持理性的有限性,反對一成不變的管理模式。從某種意義上講,公共管理這門學科的一個重要特點就是必須適應本土環境,因為只有這樣才能符合其“注重管理的外部效果而不是內部構造”的自我期待。但不幸的是,目前國內公共管理學科的基本理論、觀點都是直接搬用國外的成果,本土化的成分太少,與公共管理學科注重實踐的屬性相悖。畢竟,中國社會與西方國家有很大差異,公共管理面臨的突出問題、可以依賴的資源、解決公共問題的習慣方式、文化傳統和社會心理都有所不同。因此,如何建立中國本土的公共管理學科?如何使公共管理學科的普遍理論與中國社會的實際更好地結合?如何增強理論的應用性、針對性?在經過20年左右的學習和引進后,中國的公共管理研究者該思考這樣問題了。以上這些問題形成的原因,既和公共管理是一門新興學科、發展時間較短有關,又和它是一門實踐性較強的交叉學科、視野相對狹窄、研究主題集中且受到時代的較大限制有關,更和國內公共管理學科發展的落后有關。可以說,主要由于“目前我國公共管理學科的教學與研究仍然比較落后”,才導致了“學科邊界模糊,學科視野狹窄,基礎不牢,學科知識體系單一,研究方法陳舊單一,知識創新不足,理論研究落后于實踐發展,針對性、應用性不強,對國外公共管理領域的新思潮、新流派、新理論和新方法的跟蹤研究還不夠等方面的問題”[1],造成了公共管理學科目前這種不能令人滿意的局面。另外,指出存在的問題并不代表我們懷疑公共管理學科的價值。實際上,隨著社會的發展,各種公共問題越來越多,資源和制度的公共屬性日益強烈,甚至以前被認為供給無限的空氣、水、外太空領域,現在也有科學管理、合理分配的必要了。因此,可以說現在正是公共管理學科大顯身手的時候。具體到國內,社會轉型帶來的復雜矛盾更對公共管理學科的發展提出了迫切的要求。從理論角度看,公與私、義與利、個人和社會、權利與權力等自古以來就是人類關注和思考的重要問題,公共管理只不過是這些話題在當代語境下的再現而已。這些問題的恒久性,也決定了研究公共管理的恒久意義。只有加快學科的發展,為社會貢獻更多有創見的理論成果,才能贏得公共管理學科應有的地位。
二、公共管理專業人才培養的基本要求與存在的不足
公共管理人才,即具備公共管理的先進理念和公共服務精神,掌握公共管理的知識、方法和能力,從事公共管理職業的人才。公共管理學科的價值和意義,既通過運用本學科知識、提供智力服務、促進公共管理實踐表現出來,更通過培養和輸送大量受過專業教育的公共管理人才,從根本上提高公共事務的管理水平表現出來。那么,公共管理人才需要具備哪些素質?在人才培養方面,目前又存在哪些問題?
(一)從事公共管理活動的專業人才應該具備的素質
1.具有公共服務的精神和品格。這里的公共服務精神和品格,不同于一般理解的公而忘私、獻身集體、自我犧牲等崇高的個人品德,而是指關心 公共事務、樂于服務社會、善于與人合作、具有較強參與意識和志愿精神,自主、理性、自信的“公民精神”。在公共管理學科的視野內,崇高的個人品德固然可貴,但卻是“可遇而不可求”的。公共事務要真正得到良好的治理,就不能將希望寄托在良好的人性上,而必須基于復雜的人性這一現實,培養普通公民具有“恰當理解的個人主義”意識(托克維爾)。也即:認識到公共的事務、公共的利益不是與己無關的,而是自我利益的一部分。因此,關心公共事務和公共利益就是在關心自己的事務和自己的利益。具有了這種意識,才知道與他人聯合的必要性,自主、理性地參與公共事務的治理,在維護自己權利的同時主動承擔作為公民的責任。只有這種“公民精神”在全社會真正扎下根,公共事務的治理從根本上才是可以向往的。對于公共管理學科所培養的人才來說,經過了幾年的專業教育,即作為公共事務的專業管理者要為社會服務,必須具有更多的“公民精神”。他們應該更具有服務社會、關心公益、自主自信、善于合作、尊重和勇于維護權利、自覺承擔公民責任的品格。具有“讓人民變得偉大,而不是只想著為人民做偉大的事情”這種適應公民社會需要的為政理念[2],實現從傳統的依靠士大夫的一己美德與個人智慧治理公共事務向現代社會依靠千百萬成熟的公民自我治理公共事務的理念上的轉變。
2.掌握公共管理的原則、方法和能力。公共管理與一般的管理行為在管理對象、管理目的、管理原則、管理方法、管理效果等方面都有所不同。它的管理對象具有廣泛性(包括人的廣泛性和事務的廣泛性);管理目的具有多元性(追求公平、民主、效率等多重價值目標);管理原則包括必須服從公共意志、必須依法管理、具有嚴格的程序、必須接受監督、保障公民的權利等;管理方法包括要發揮政府、非營利組織、企業、社區、公民的作用實行多元治理,引進市場機制實現多種方式供給公共產品,以及管理理論中所講的其它具體方法;管理效果具有影響的廣泛性、效益的間接性、收益的公共性。所有這些特征,決定了公共管理相對于一般的管理行為來講,過程更加復雜,程序更為嚴格,更加依賴管理隊伍整體的作用,也對公共管理者提出了更高的要求。他們應該對民主政治下政府的職能、活動方式與原則以及政府權能的有限性有更加清楚的認識,對公共社會有更高的期待,更具有法治觀念、程序意識、權利觀念,更加自覺地接受社會的監督,更能包容批評意見,更加相信科學決策并掌握其方法。至于其它的組織指揮能力、溝通協調能力、表達動員能力等,更是無需多言。
3.真正了解社會。與其它管理活動相比,公共管理是一種與社會結合最緊密的管理活動。公共管理者要接觸社會各個方面的人群,要依靠社會資源、按照社會認可的方式處理社會矛盾和問題,要由社會公眾對自己的工作做出最終評判。因此,熟悉民情,了解民意、民愿,認清社會發展的潮流,清楚群眾的心理,能夠洞察社會問題的癥結所在,具有解決社會矛盾和社會問題的能力,總之,能夠更深刻地理解社會,才能做好公共事務的管理,也即公共管理專業的人才必須更能讀懂社會這本大書。
(二)目前公共管理專業人才培養存在的不足
與這些公共管理專業人才應具備的素質相對照,可以看到,當前公共管理專業在人才培養方面存在的不足:
1.公民精神的培養不足。公民精神或公民美德是公共事務能夠得到良好治理的根本依靠,這是眾多思想家反復闡述過的道理,也被人類歷史的發展所證明。道理很簡單,社會是政府及其它社會組織賴以存在的土壤。如果社會構造得不好,那么,無論什么形式的政府和多么巧妙的管理都難以產生良好的結果。在中國公民社會加速形成的背景下,公民精神的培養或公民教育是一項全社會都必須高度重視的基礎工程。作為專業研究公共事務治理問題的公共管理學科,更要把公民精神的培養作為學生素質養成的基本任務,切實做好,否則,我們培養的學生將會從一開始就是不合格的“半成品”。但是,據我們了解,在現有的公共管理人才培養過程中,公民精神的教育并沒有得到應有的重視。只是在有限的幾門課程中,涉及到公民教育的內容,但也只占很小的比例。而其它課程,都是將專業知識的傳授作為重點,甚至是唯一的目標,很少將公民精神滲透在其中。誠如羅爾斯所說,“政治哲學的永恒主題是公民社會”[3]。公共管理教育如果不能為使社會———而不單是政府———變得更加優良做出自己的貢獻,那么,可以說就是它最大的失誤。但是現在,我們的許多學生,甚至一些老師,對于公民精神都不甚了了,這不能不說是嚴重的問題。
2.實踐鍛煉的機會不足。公共管理學科的實踐性很強,本身就是為了應對政府或公共事務管理過程中的問題而產生的應用性學科。因此,對于公共管理專業的學生來說,接觸公共管理的實踐,接受實際的公共管理訓練,具有特別重要的意義。可是,在目前的公共管理人才培養過程中,學生缺乏實踐鍛煉機會的現象比較普遍。(1)學校與政府及其它公共部門的“距離遠”,學生難以真正參與到這些單位的工作過程中去。即使在這些單位實習,也只能從事一些最簡單、最基本的工作,如接聽電話、打字、收發文件等,了解不到真正重要的工作內容。(2)教學活動中實踐課程少,理論灌輸占了太大的比例。最多是請政府部門的領導來做報告或到這些單位去參觀,了解到的仍然是比較膚淺、表面的情況。(3)非常重要的畢業實習環節在一些學校有形式化、走過場的現象。(4)案例教學的開展情況不佳。造成這一問題的原因,除了學校、教師的責任以外,現有的職稱評審制度中對教學的輕忽、大學生的就業壓力、浮躁的社會風氣等也是重要因素。此外,公共管理總是包括人、資源、問題、環境等要素在內的真實過程,就像其它社會科學一樣,不可能人為制造一個場景,讓學生親身進行“管理”。但是,盡管有以上原因,卻不能成為學生實踐機會不足的借口。相反,正因如此,我們才要克服困難,盡可能為學生接受實踐鍛煉創造條件。
3.專業著作的閱讀不足。每一門社會科學都有大量必須閱讀的專業著作。這些著作大體包括兩類,一類是各門社會科學的治學者都有必要閱讀專業的經典著作,另一類是在本學科具有重要地位的專業學術著作。經 典著作是人類社會歷經千百年大浪淘沙留存下來的具有重要思想啟發價值,甚至影響了人類歷史發展進程的著作,是人類思想寶庫中的“精華”。研讀這些作品,無論對于哪個學科,都具有啟發思維、啟迪心靈、加深對社會和人性的認識,從中尋找精神和智力資源解決特定領域里問題的作用。專業學術著作是在專業領域具有重要地位和較高聲譽,在研究范式、研究方法、研究視角等方面有重要創新,從而對一門學科的發展產生了重要影響的著作。研讀這些著作,能夠深化對專業問題的認識,獲得教科書所不具備的教益,對于專業學習和專業研究有重要作用。大學生活期間,大學生的心智已完全成熟,又沒有家庭的壓力和拖累,專門用四年甚至更長時間進行專業學習,如果不閱讀大量經典著作、學術專著以及論文,對問題的認識程度勢必只停留在教科書的層次,這無疑是一個巨大的損失[4]。但是,據我們了解,目前,公共管理學科的學生,一方面與其它專業的學生一樣,花費大量時間用于背誦英語單詞、考托福、考GRE,考各種資格證書。另一方面滿足于教材知識的掌握,臨考試前突擊背誦老師的課堂筆記,以應付考試,或者滿足于短平快的“快餐類”期刊雜志,是比較普遍的現象。
4.接觸社會的機會不足。社會是一本永遠讀不完的大書。要成為真正合格的公共管理人才,就必須經常、深入地接觸社會。隨著高校擴招、大學生自主擇業以及互聯網的發展,應該說,現在的大學生已經不像改革開放初期的大學生那樣,完全將自己的大學生活局限在校園內了。他們與社會交往的途徑更多、主動性更強。但是,從人才培養的角度來說,接觸社會應該有一定的目的性,即帶著發現問題的眼光、研究問題的頭腦,有準備地去接觸社會,而這樣想法的人就不多了。繁重的考研、考證壓力,浮躁的社會風氣,重理論輕實踐的教學方式,本科教育由專業教育向大眾教育的轉變帶來的專業與職業之間的脫離趨向,甚至學校對學生人身安全的考慮,所有這些,都限制了學生從專業角度真正接觸社會。
第3篇：公共管理人才培養范文
1）企業單位的需求。作為專業人才的主要出口，企業單位也是公共管理專業畢業生的主要選擇，從根本上說，該專業的人才只有進入相關的公共事業的單位工作才能算找到了對口的工作，縱觀我國國情，與公共事業相關的企業單位不是規模不夠就是機構不太完善，這就導致公共事業管理專業人才的就業選擇面變窄，參見智聯、搜才等人力資源網絡招聘信息可知，30%以上的公共事業管理人才走進企業管理、人資管理、文秘、助理等工作崗位，60%以上從事銷售、策劃、財務等方面的工作，可見專業不對口現象比較嚴重。
2）教育研究領域的需求。依然以節點2011年為例，這一年我國研究生招考人數超過了165萬，遠遠超過了前些年，研究生錄取比率遠遠高于公務員，無形中給公共管理專業的學生打開了另一扇窗，但對于該專業的學生來說，繼續報考本專業研究生的人數甚少，基本上都迫于壓力跨專業考研，以某學院公共管理專業畢業生考研情況來看，30%的報考生中，7%取得成功，隨著考研大軍的加劇，跨專業考研由于沒有專業課的優勢，公共事業管理專業學生在跨專業考研中的壓力越來越大。
3）創業的需求。自主創業是國家目前對大學生的鼓勵，并為此提供了諸多便利條件，在此種背景下，相當一部分大學生開始利用自身的資源與智慧走上創業之路，對于公共事業管理專業的人才來說，選擇創業是具備自身優勢的，有管理學識的基礎，有財務知識的支撐，基本擁有創業的基礎知識儲備，自主創業可以創辦工作室或進行個體經營，盡管只有3%左右的專業人才選擇自主創業，但作為未來較好的專業就業出口，自主創業始終被提倡。
二、加強以就業為導向的人才培養改革策略
1）專業人才培養確定積極的就業理念。2013年，我國公共事業管理專業的就業率持續走低，畢業生因為自身不能進入政府機關事業單位工作感到沮喪，覺得自己到普通企業就業時一種屈就，這種觀念本身是不對的，在培養人才優化學識的過程中，首先要對未來的工作導向做積極的引導，進入基層工作的公共管理專業的畢業生可以選擇先工作幾年，再嘗試報考公務員或擇業到其他事業單位，以此鍛煉自身能力的同時增加就業對口率，以曲線對口的方式積極面對未來的工作。
2）參考就業導向強化公共管理專業的課程設置。公共事業管理專業除了正常的專業課程之外，也要適當增加適應基層工作需求的課程，這有利于學生未來進入基層工作單位實踐，在課程設置方面增加一些民主與社區治理等課程，這在未來對學生參加城市街道辦事處及社區管理等方面的工作有促進作用，又如在增加農村建設管理等方面的課程有利于學生了解我國的城鄉建設政策，對于未來進入該領域工作實施管理模式與方法打下堅實基礎。
3）培養學生的實踐精神。在我高校通常有實踐課程，以專業課為基礎，要求學生利用課余實踐進行專業實踐。在公共事業管理專業，學生的實踐顯得尤為重要，在教師的治安到下，走進基層，可以以調研小組的形勢，也可以以實習生的形勢找到切入點，這樣既能提高對專業知識的領悟，對學習中的重點難點通過實踐切實掌握，強化自身的社會調查能力，取得社會公共事業管理領域的資料，為未來就業做好鋪墊。
三、公共事業管理專業就業建議
1）學校的支持。學校的支持對于專業的就業是非常重要的，首先院校要在培養人才方面加大力度，組建優秀的教師隊伍。從根本上說公共事業管理專業的基礎比對其他專業而言較弱，畢竟才有短短的十幾年的發展時間，解決這一難題，勢必從教師的角度出發，我們可以學習國外，調劑優秀的高潘學禮的老師參與到專業教學中來，并且結合現狀適當聘請政府部門或相關領域的專家領導，來學校兼職授課，以此增加教師隊伍的力量，理論聯系實際，學生收獲更多；其次提高學生的專業競爭力。在市場經濟發展的今天，各行業的人才都趨于飽和，學校有義務為學生獲得就業機會提供幫助，以增加學生的抗壓素質，學校應鼓勵學生利用課余時間進行社會實踐，有條件的院校要組織企業力量到校進行講座或項目路演，以此使學生觀摩到真正的工作和競爭，并在此期間設立獎學金激勵學生充分發揮主觀能動性，以各種方式增加自身的競爭力，為未來就業做好準備；再次形成新的人才培養模式是有必要的。
第4篇：公共管理人才培養范文
【關鍵詞】公共事業管理；專業人才；培養模式；構建實施
眾所周知，公共事業管理本科專業的培養目標是“培養具備現代管理理論、技術與方法等方面的高級專門人才”。從現實而言，公共管理培養模式還處在探索期，對此的研究還在薄弱環節，對人才培養的目標定位含糊，存在一定分歧。因此，專業應用型人才培養的模式的構建至關重要，并把培養模式加以運用并付諸實施。
一、專業型人才培養模式構建的重要性
社會高校對于公共事業管理人才的培養都有自己的一套評價體系，學校評價體系比不上社會評價體系，學校是以學生通過規定專業培養目標為尺度，而社會則考慮人才是否適應市場，國家的需求。學校為了保證教學計劃的實施，保障教學秩序的正常進行，社會則從多方面綜合考慮人才貢獻社會的角度進行選擇。這也必然導致社會專業人才培養與社會實際存在差異，這種不協調會帶來一些弊端。如果不加以協調，會導致公共事業管理人才的培養與社會正常需求產生差距，長久發展下去，會帶來高校人員不斷涌入，社會此類型人才短缺的現象。公共管理學科出現于上世紀80年代，其發展時間較短，一些重要的理論知識，學說等不夠豐富，有些課程內容設置的相對淺顯，知識體系不夠豐滿，在一定程度上制約了一些探究者和學習者的思維，很難激發他們探討和學習的興趣。這些情況是一些潛在的社會隱患，可見，公共事業專業型應用人才培養模式構建的重要性。
二、專業人才培養模式的構建
（一）專業型人才培養模式中對人才的要求。
1.具有樂于服務社會的精神，具有社會責任感。
社會公共事業的管理是為了滿足社會全體的需求和協調發展。樂于服務社會是指關心公共事務，熱心公共事業管理，與人合作，認識到公共利益與自己息息相關，維護公共利益，自覺承擔作為公民的責任，熱心參與公共事業的管理。同時，也要具有社會感，從心底愿意去關心和幫助他人，愿意為社會做貢獻，堅持原則，堅持正義，服務社會。
2.具有管理公共事業的能力。
公共管理不同于一般管理，它管理的范圍比較廣泛，管理的內容比較繁瑣，符合法律要求，遵循監督制度，要求管理者必須對民主下的政府有個全面的認識，自己要時刻樹立法律意識，民主意識和程序意識。作為管理者，要有一定的協調能力，組織公共事務的能力，具有宣傳學習，交流溝通的能力。
3.樂于學習，具有工作執行力。
工作中，要自覺學習，要有活到老學到老的精神，并把學到的知識靈活運用在管理中，融進單位文化中，不斷鞏固自我，提升自我。同時，對于單位領導布置的任務，要無條件執行，按時完成。遇到問題，要有解決問題的魄力，把較強的執行力貫徹到工作中，做一個合格的公共管理者。
（二）人才的培養以滿足社會需求為導向。
公共事業管理是對社會控制，調節，協調的過程，它服務的對象可謂各行各業，領域廣泛，這就要求管理者必須具有科學文化知識修養，實際操作能力和自我學習探究能力，以滿足社會需求為導向，根據自身實際運用能力和策劃能力，明確人才培養的方向。公共事業管理涵蓋社區事務管理，企業行政，人事勞動等方面，依據實際情況，制定培養人才的方案。人才培養是一幅動態圖，不可能一成不變。要根據就業市場及用人單位的評價做出及時調整。
三、通過對人才培養模式的探討，付諸實施
（一）明確培養目標，建立課程體系。
公共事業管理既包括科學，教育，衛生，資源等公共事業又涵蓋水，電，交通等企業管理，維護社會整體的利益。工作中少不了計算機的運用，公文的起稿，調查研究等，它融合了經濟學，社會學，管理學等，因此，公共事業管理具有綜合性，跨學科性的特征。由于此學科涉及的知識面比較寬，跨專業比較多，要明確其目標是培養專業應用型人才，建立合理課程體系。公共事業管理專業的課程體系為四大，四小門平臺課程，四大門平臺課即公共管理學、管理學、公共經濟學、公共政策學。小平臺課是，組織行為學、公共事業管理學、公共財務管理、公共部門人力資源管理。各大院校要綜合考慮社會需求，學生意愿，自身發展等方面因素，選出符合自身的課程體系。
（二）完善核心教材，凸顯其獨立性。
公共事業管理專業的核心教材需要及時完善，教材需要高規格的。教材上的科研課題較少，只有部分高等教育的高校設的公共事業管理教材體系較為完整，其他教材系統性不強，缺少學理性。在教材的完善中，要不斷探索并汲取經驗，組織高水平人員，根據實踐經驗和心得編寫和完善教材，反應其固有特征和規律。使學生學習起來感興趣，并能系統的了解知識點，掌握專業技能。公共事業管理專業吸收了很多學科的知識，使其獨立性不明顯。教學過程中，只是介紹該專業的核心知識點，對于如何展開更深度的理論分析則進展不大，更談不上理論的相互爭鳴了。加強學生對公共事業管理體制的了解和認識，促使其掌握公共事業管理的方法，分析問題和解決問題的能力。推動特色社會主義下的公共管理體制的發展。
（三）擴大師資力量，完善教學結構。
公共事業管理專業作為新興學科，必然有一定的弊端和一些薄弱環節，加強師資隊伍的建設是培養專業應用型人才的基礎。為了滿足培養專業應用型人才的需要，必須對在職老師進行強化培訓，通過自學，交流，進修等方式提高教師的專業素質。例如：學校可以組織老師進行學術研討和交流，借鑒他人教學經驗，安排時間統一培訓，有條件的學校還可以聘請當地公共事業管理部門有經驗的官員去學校培訓，舉辦講座交流會，彌補老師實踐上經驗不足的缺陷，整體上提高師資水平。
結語：
在培養人才方面，盡管高校和社會之間存在一定的矛盾，但隨著公共事業管理專業應用型人才模式的建立及實施，促進了學校相關課程體系的建設和完善，其核心課程使學生明確公共事業管理的秩序，任務和使命。公共事業管理工作的順利進行，推動社會的進步和發展。
參考文獻：
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第5篇：公共管理人才培養范文
河北科技師范學院城市建設學院工程管理專業2004年設立以來，經過十多年的努力，已經逐漸形成一支擁有學歷、職稱和年齡結構較合理的教師隊伍。本專業要按照“引進+培養+共享”的人才隊伍建設思路，建立學校、企業共享共同的專業教師使用機制，以優化結構為重點，突出教師職業能力培養，強化“雙師雙能型”教師隊伍建設力度，根據教師崗位要求及學科發展趨勢，及時完善教師知識結構，補充知識的不足，在課程安排上充分考慮教師的自我提高問題，為教師在職學習和提高提供方便。對于新走上工作崗位的青年教師，要經過聽課、助課等環節后才能擔任講課任務，第一次上講臺前必須進行試講，對教學內容和教學方法進行嚴格把關，并對教學重點、難點集體備課，以幫助青年教師順利通過教學關，盡早擔負起教學工作，搞好不同層次教師的傳、幫、帶工作和梯隊建設，充分發揮教師團隊優勢。
2優化專業課程體系，加大教學管理工作改革
根據國家《高等學校工程管理本科指導性專業規范》人才培養規格，針對應用型工程管理人才培養的具體要求，探索和完善工、學結合，校企合作的人才培養模式，加強課程建設，力求課程搭配合理、課時比例協調，突出主干課程，突出專業特色，保持管理知識結構的優勢，從某種意義上說，這個優勢也是特色，是土木工程專業所沒有的，特別是工程項目管理方向和工程造價管理方向，更應該保持這個優勢。這有利于學生未來的發展和提高，也有利于實現教育部新專業目錄規定的培養目標。加強精品課程建設力度，使本專業主干課程達合格以上標準，爭取1-2門達優秀標準。健全和完善教學大綱、課程發展規劃等教學基本文件，根據應用型人才主體培養要求，完善各主要教學環節的質量標準和控制，認真實行教學評估與檢查，建立動態評估與過程考核機制，進行畢業學生質量跟蹤調查、專業招生與學生就業調查等措施。在教學管理方面，做好對學生的學習效果和教師的教學效果、教學能力的全過程監控，發揮教學質量管理手段對于教師工作和學生學習的督導功能。
3創新實踐教學模式，強化實踐教學環節
實踐性教學環節包括：認識實習、課程設計、頂崗（生產）實習、畢業實習和畢業論文等幾方面。加強實踐教學環節，突出應用型人才培養特色，注重加強與企業教學實踐實習基地合作，提升校企合作，開展實踐教學的緊密度和結合度，實施關鍵崗位核心能力培養模塊化教學，依托建筑施工企業，實行建筑工地頂崗實習，提高學生的實踐能力。在教學中突出培養學生創新、創業意識，從低年級開始設置創新教育和培養，在高年級開設創業培訓，使工程管理的學生在創新中不斷成長，在創業中不斷提高。
4改革教學方式方法，實施教育資源共享
第6篇：公共管理人才培養范文
公共管理精神是指現代市場經濟和公民社會之中，以基本的道德和政治的層面為導向的，以全體公民和社會的整體生存和發展為依據的價值取向，公共管理精神包含著民族、平等、自由和秩序等一系列的最基本的目標和追求。現代社會對公共管理的定位，是對公共利益的奉獻精神和公共權力的正確的觀念以及對公共規則的恪守。對于合格的公共管理人才而言，公共 管理的知識和技能是密不可分的，如果缺少公共的知識，就在工作崗位中無法完成工作任務，而缺少公共管理精神的話，就會受到社會不良風氣的影響，甚至走上不良的道路。那么，現在社會如何培養公共管理人才的精神。
公共管理專業培養的人才應具備獻身公共利益的價值追求，這是推動其履行責任的動力，在社會中，每個公民都有維護和促進公共利益的義務，但是作為掌握公共資源的公共管理者來說，其崗位的特殊性和角色的任務定義，決定其最大的責任就是職業使命和責任，就是最大限度的促進社會的福利和增進社會的利益，真正的為人民謀利益。如果缺少對公共利益的奉獻精神，在工作的執行中，就會缺少激情和責任感。
公共管理專業培養的人才還應樹立恪守公共規制和秩序的意識，這是公用管理的前提和首要的條件。公共規則和公共秩序是現代社會良性發展和運行的前提條件，公用管理者不但是公共秩序的維護者和執行者，也是遵守公共秩序的示范，所以，公共管理專業的人才在培養的過程中首先的樹立遵守公共秩序的意識。
第7篇：公共管理人才培養范文
關鍵詞：財務管理 作用 創新型人才素質 培養途徑
改革開放多年來，我國的保險行業出現了驚人的發展速度，逐漸的發展成為我國國民經濟中最具活力和發展速度最快的朝陽行業之一，同時，也相應的取得了許多令人高興的舉世矚目的成績。
1.當前我國保險公司財務管理人才面臨的問題
1.1人才理念的滯后
人才觀念的落后主要體現在人才培養觀念的僵化，人才培養制度的相對落后以及缺乏對進步理論知識的不斷學習和研究。現代的企業尤其是保險公司，要把“人”當做是“自我實現的人”、“社會人”，而不是要把人看做“會說話的機器”或者純粹的“經濟人”。保險公司要綜合的運用多種激勵手段或者方法來激發和不斷的挖掘員工的潛在能力，使其得到充分且全面的發展，同時，也要注重員工的個性發展。相反，要摒棄不把員工當人看待的腐朽理念，消除那些為了達到年度的銷售指標而無節制的增大工作強度，致使員工無故高強度的不停加班，從而擾亂了正常的生活，導致許多員工因無法承受不斷加大的工作壓力而被迫選擇離開。
1.2人才結構的不合理性
如果要是以金字塔的形狀來分析現代企業的人才隊伍的狀況結構，那么當前我國保險公司的人才結構是嚴重缺乏構成塔尖上面的高、尖、精類的復合型人才，因此，還需要許多來充實塔基的多類型的、素質比較優良的整體性的人才隊伍。一方面，需要能夠適應現在新形勢的發展需要的基層員工很多，甚至產生了剩余；另一方面，高層次的優秀的技術人員、管理人員和市場的營銷推廣人員確實是相當的緊缺，此時的人才結構出現了矛盾和不合理性。企業所擁有的人員不能得到有效的配置，員工的淘汰使用機制不完善，裁員和分流渠道不通暢，導致了企業的生產率較地下，人才的調整機制不能進入良性的循環過程中。
1.3人才開發的單一性
人才開發的單一性主要表現在：獲取人力資本的渠道較為單一，且人力資本的投資相對較少；員工的培養、開發方式很單一；對員工進行培訓時的內容也較為單一和枯燥，而且培訓期間忽視了對員工的經營理念、思維方式、人生觀、價值觀和職業道德、準則方面的培訓和教育。保險公司要培養即熟悉資本市場運作，又要熟悉保險業務的高級的管理人才，其培訓任務是相當繁重的。同時，保險公司對員工的考評也是不合理的，缺乏可量化的可操作性的指標，業績考核的指標權重也很是模糊，在具體的實際操作中也存在人為的不可控因素的影響，而且很多部門都是一崗定終身的機制，嚴重的制約了員工潛能的挖掘。保險公司的薪酬收入水平不公平，干的多和干的少都是一樣，缺乏具有誘惑力的薪資制度。
2.如何培養保險公司財務管理的創新型人才
2.1更新觀念, 構建高校創新體系
不斷的更新傳統的教育理念，合理構架保險公司所需要的高端型人才培養的高校創新體系。第一，傳統的高校只是為了滿足保險行業的發展，而設立了相關的專業，來培養四年制的保險公司的管理人才，而現在，我們提倡人才的全面自主發展。我們現在的任務就是推動員工的自主發展，學習先進的知識和理念來解決在財務管理過程中存在的問題，使得保險公司的利益不斷的提高。第二，傳統的培養人才是傳授的是前人的已有知識，而現代是要教會學生自主學習，獲得持續發展的能力。只有即掌握了本國的財務管理的經驗和教訓，又學習了國外的優秀管理經驗，才能不斷的發展改造固有的模式。第三，教育的形式和方法。傳統的學習是以課堂體系為基礎，而現代的則是要以問題為中心，發現問題、分析問題進而解決問題為主，從而能夠靈活的面對所遇到的任何挫折和困難。
2.2尊重個性，培養健全的人格魅力
培養財務管理方面創新型人才的本源是健全的人格魅力。所有的教育教學工作者們都把學校教育的培養目標定義為德智體美全面的發展的復合型人才，而我認為還要進行人格方面的培養。尤其在塑造保險公司財務管理人才方面，要重點做好以下三點：第一，保險公司的財務管理人員要養成一個良好的思想道德品德，同時不斷的進行自我熏陶、自我磨練和自我認識的提高，進而改造自我，完善自我。第二，與其他員工之間建立友好和諧的人際關系。善于與人交流溝通，以寬容的心理來對待所有的人，摒棄嫉妒、虛偽和猜忌等一些消極態度。第三，則是要有積極樂觀的生活態度，對公司的保險產品充滿自信和希望，對未知的潛在人群較感興趣，不斷培養適應社會的能力和抗挫折的能力。培養健全的人格的目的是要學會做人。即要學會寬容、學會淡泊名利、學會自律，不被眼前的挫折所擊敗，不被保險客戶的拒絕而郁郁寡歡，遇事要拿得起放得下。
2.3建立先進性的領導班子
先進且強有力的領導班子是保險公司的核心，也是整個企業人力資源管理的重點。在公司實行股份制的新形勢下，要按照干部“四化”以及德才兼備的原則來設立公司的領導班子。各成員要不斷的解放思想和開拓創新，努力的提高自我的政治素質。同時，要實事求是、與時俱進，站在全局的高度全面的考慮事情。不斷的研究探索新形勢下保險公司的工作的新思路、新方法和新理念，在實踐中不斷的總結新經驗，并試圖解決新問題。上級領導要及時的深入到組織的基層部門，幫助基層員工解決問題，聽取他們的意見，為下次的改革做調查和鋪墊。
2.4創造良好的學習氛圍，促進創新型人才的發展
因為保險公司的客戶群體是多樣化的，不同層次和階級的人的需求是不一樣的，同時財務管理的內容的復雜多樣，也要要求公司要有學習型的人員的存在，在遇到的問題中不斷的學習成長。公司也要創造相應的學習氛圍，不要對員工有特別嚴格的要求，或者相對保守的制度規定，允許有想法的員工能夠及時的說出自己的觀點和意見，允許員工以自己的方式來發展客戶，或者推銷理念。對于公司財務的管理也是要以不變來應對萬變，本著公司的總體宗旨不變，加以特色化，從而協調處理與財務相關的各項經濟活動。也可以設置一些獎勵制度，鼓勵那些提出改進措施方案的員工，以此，來促進創新型人才的發展。
結論：本文主要論述了我國保險公司財務管理人才存在的一些問題，重點說明了如何培養保險公司財務管理發展所需要的創新型人才。為此，能夠在更新已有的教育觀念、尊重個性健全人格魅力以及創造良好的學習氛圍，促進創新型人才的培養和發展，為我國保險業的持續發展貢獻力量。
參考文獻：
[1]柴全民.加強財務管理提高經濟效益[J].財務管理，2009（3）.
第8篇：公共管理人才培養范文
關鍵詞：工程管理專業；實踐教學；人才培養
引言
現代社會生產越來越精細，專業隔離越來越明顯，隔行如隔山的情形越來越普遍；而另一方面，現代社會生產卻越來越要求復合型應用人才。單純地具有管理技能，或者說單純地具有工程技術的人才，已經不能適應社會的發展。工程管理專業出來的學生，正符合這種要求，他們懂技術，又懂得管理，恰好適合社會所需。工程管理專業培養具有工程技術、管理學和經濟學的基本知識，掌握現代管理科學的理論、方法和手段，能在國內外大中型企業、工程技術公司、國際經濟合作公司、工程咨詢與評估公司等、建設單位、銀行、政府建設主管部門、科研與教育部門從事項目決策和全過程管理的（復合型）應用型人才。
一、獨立院校工程管理專業培養過程中存在的問題
1.師資匱乏。作為獨立院校，自身起步較晚，加上其他的因素，教師年輕化現象比較嚴重，學歷基本上為碩士研究生，還有一少部分為本科生；其次，職稱普遍偏低，基本為講師和助教職稱，高級職稱很少，主要原因在于民辦學院的資源比較匱乏，導致教師在評選職稱時缺乏相應的支撐材料。而且大部分教師都是剛從高校畢業就進入學校從事教學工作，缺乏實踐經驗。工程管理專業培養的是應用型人才，所以學校缺乏大量的“雙師型”教師。2.實踐教學環節達不到要求。工程管理專業是一個實踐性要求很強的專業，所以要求在人才培養的過程中注重學生技術能力的訓練，而相當一部分民辦高校在培養方案中實踐環節薄弱。其次，即使在培養方案中加強了實踐教學環節，還要看學校有沒有能力讓學生更好地完成這一任務成為一項很關鍵的問題。有一部分學校的實驗室建設相對落后，僅僅有力學實驗室、材料實驗室、測量實驗室是遠遠達不到要求的，還要配備齊全的BIM實訓室、各種仿真實訓室以滿足社會發展的需求。一部分實踐課程還要依賴外面的資源才能完成，而這一過程又比較艱辛，往往也達不到預期的效果。筆者所在學校的廣聯達實訓室由于電腦配置相對落后，導致學生每年在各項大賽面前大打折扣，極大地打擊了學生學習的積極性。另一方面，學生在校外的實踐，如認識實習、生產實習、畢業實習等實施起來都有一定的難度。原因在于，學校在這方面的實踐經費較少以及校外的企業也大部分不愿意接受學生實習，導致實習本身具有的意義已經體現不出來了，純粹流于形式，達不到培養的目標，學生的收獲少之又少。3.校企合作形式化。校企合作是學校與企業建立的一種合作模式。當前社會競爭激烈，包括教育行業，大中專院校等職業教育院校為謀求自身發展，抓好教育質量，采取與企業合作的方式，有針對性地為企業培養人才，注重人才的實用性與實效性。校企合作是一種注重培養質量，注重在校學習與企業實踐，注重學校與企業資源、信息共享的“雙贏”模式。校企合作做到了應社會所需，與市場接軌，與企業合作，實踐與理論相結合的全新理念，為教育行業發展帶來了一片春天。目前，各地涌現的各類大中專院校，特別是民辦職業教育院校，通過對我國傳統教育的反思，對新教育模式的不斷摸索，逐步形成不同于傳統教育的教育模式。民辦獨立院校在辦學過程中，往往為了滿足教育部的各項規定，建設教學實踐基地，進行校企合作。但是，這種合作本身并沒有發揮什么作用。學校只是找了幾個企業簽訂了合同，掛了牌子，后面就沒有內容了，學生很少能進到企業學習。4.硬件設施不足。國家有明文規定，申請獨立學院至少要有500畝的國有土地使用權證或國有土地建設規劃許可證。但是，多數獨立學院規模很小，甚至租賃場地現象比比皆是，好多校園存在多個學校混合，學生管理工作難度也比較大，這種現象導致學校不愿投入更多的經費進行校園建設。教學設施比較陳舊，圖書館規模較小，圖書種類不齊全，操場場地也達不到規范，種種現象都導致教學效果受到極大的影響。
二、關于獨立院校工程管理專業人才培養的若干建議
1.優化師資隊伍。教師是學校的一面鏡子，教師隊伍素質的高低，關系到一個專業發展的前景。可以從以下幾方面來優化師資隊伍：一是學校要下功夫吸引人才、引進高素質、高學歷的人才，并且培養一批學科專業帶頭人，帶動整個教師隊伍的發展。二是要注重年齡層次和職稱結構上合理化，現在的獨立院校教師普遍年輕化、副高以上職稱很少，學校應該積極地為教師的職稱申報創造條件，比如項目資源少等問題需要學校創造條件。同時，注重師資學源結構情況，就筆者所在的學校來看，工程管理專業的教師來源比較單一，這樣不利于學術的發展。三是注重教師個人的專業培養，工程管理專業的實踐性很強。首先，學校應該經常鼓勵和支持教師進行各種專業技術培訓，比如BIM師資培訓、廣聯達軟件大賽培訓等，這樣對于教師個人和學生學習都是必不可少的一個環節，也有利于教師和學生通過各種大賽積累豐富的經驗，為日后各種學科競賽打下堅實的基礎，也為學生的就業鋪墊堅實的道路。四是加強各高校之間的學術交流，一個學校的發展除了正常的教學工作外，學術發展也是非常重要的一項內容。獨立院校不應該給教師下達繁重的教學任務，導致有些教師為了滿足學校規定的額定工作量，一學期承擔五六門課程的教學任務。這樣一來，教師如何進行高質量的學術研究，而是在考慮教師自身的專業特點外，合理、適度地下達任務量，充分給予教師進行學術研究的空間和時間。2.進一步加強實踐教學環節。學生通過實踐環節把理論和實踐進行聯系，也為今后的就業和發展創造條件，學校不能一味地把重點放在課堂上。通過上述提到的實踐環節，可以看出來有校內和校外之分。對于校內的實踐環節，比如課程設計、軟件實訓課程等，首先不能任意壓縮時間，必須由指導教師認真負責地指導學生完成，所選課題也應該結合實際工程；其次，有些獨立院校的師資不足，指導實習的教師是外聘的，那么這些教師由于各種原因來校指導的次數很少，到時間就讓學生倉促完成提交成果，學生在這個過程中也學不到有用的東西。對于校外的實習，學校應該加大實習費用的投入，盡量讓每個學生通過這種實習加深對該專業的認識。對所有的實踐環節，可以設置每個階段的檢驗環節，督促學生認真保質保量完成，在畢業設計和課程設計題目方面，每年都應該及時更新，選擇實踐性較強的題目。3.注重校企合作。積極地探索校企合作的新模式，比如企業可以把辦公場所建在校園內，就可以在校內實行理論學習和頂崗實訓相結合的模式，解決了企業和學校雙方的問題，做到企業和學校資源共享。其次，可以讓企業的優秀管理者或技術人員到學校進行教學工作，促進校企雙方互聘，企業工程師走進學校給學生授課。同時，學校教師給企業員工培訓，提高員工的素質。通過校企雙方的互聘，既解決了實訓材料費緊缺的矛盾，又練就了學生過硬的本領，真正實現在育人中創收、在創收中育人。通過校企合作使企業得到人才，學生得到技能，學校得到發展，從而實現學校與企業“優勢互補、資源共享、互惠互利、共同發展”的雙贏結果。4.加大硬件設施的投入。對于工程管理專業的發展，民辦獨立院校應該做到以下幾點：一是建設具有本專業特色的實驗室，如建筑仿真實驗室、BIM實訓室、造價軟件實驗室等，升級計算機配置，利用現代化技術，積極開展仿真模擬課程，在此基礎上讓學生參加相關學科競賽，在競賽中強大自己。二是為工程管理專業在圖書配置方面投入更多精力，相關的教材、期刊都是學生深入學習的有效途徑。三是對學校的實驗室進行更新，淘汰一批陳舊的儀器，更新設備。
三、結語
工程管理的發展是在適應社會化大發展的需求基礎上建立起來的，該專業未來的發展是學校和企業都關心的問題，要培養應用型本科專業人才，學校和企業應該共同攜手，積極探索工程管理專業的培養途徑，相信工程管理專業一定有一個美好的發展前景。
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[2]何長全，段宗志，李國昌.基于“教學相長”理念的工程管理專業人才培養研究[J].安徽工業大學學報：社會科學版，2014，(2)：102-103.
第9篇：公共管理人才培養范文
1工商管理專業應用型本科人才培養現狀
對于工商管理專業而言，多元化發展已經成為人才培養的趨勢，但是反觀應用型本科人才的培養現狀，仍然存在一定的問題。
1.1課程設置專業性不足當前，我國的工商管理專業教學體系仍在高速發展和完善中，其教學計劃中涉及了企業管理、經濟、財務管理等各方面的專業課程。這種課程設置方式雖然較為完善，但是卻缺乏專業性。工商管理專業課程設置包涵了大量的專業知識，雖然設置全面，但是學生只是了解各方面知識的淺層涵義，未能針對某一方向進行深入學習，這與社會所需的應用型人才不符。事實上，工商管理專業應用型人才需要具備某一類專業知識的良好基礎，其課程設置仍存在一定的專業性問題。
1.2實踐落后于理念學習由于工商管理專業教學起步較晚，在實踐教學方面與機械、醫學等專業相比，存在一定的不足，主要表現為實踐設置少，實習機會少等。實踐、實習難的問題是困擾工商管理專業教學的重要問題。雖然工商管理專業的理論學習較為重要，但是學生上崗前的實踐、實習也非常重要。在單純的理論教學培養方式局限性較為明顯，學生并不能真正將所學知識轉化為一種職業技能。工商管理專業學生實習單位主要為企業，學校與企業在該專業的實習合作較為有限，不能很好地滿足學生實踐需求。
1.3工商管理專業畢業生難找專業對口工作從我國高校工商管理專業畢業生的就業統計情況來看，工商管理專業的學生就業的崗位較為分散，真正專業對口者相對較少。工商管理專業畢業生的主要就業去向為：文秘類、財會類、銷售類、對外貿易類等，多數學生并未從事企業的管理工作。很多學生在找工作時都發現專業對口的崗位較少，且與自己實際能力不符。
1.4高實踐能力教師缺乏國外高校開設工商管理專業，都為其配套實踐技能較高、理論知識深厚的教師，這類教師多有專業理論學習的基礎，并有企業崗位任職的經驗。我國高校雖然廣泛招聘高素質的工商管理專業畢業生教師，但是符合要求的教師少之又少。總體來看，開設工商管理專業的高等院校普遍需要理論深厚、實踐性強的教師，但是該類人才嚴重缺乏。
2應用型本科人才培養的對策
2.1明確應用型人才培養目標現代院校對工商管理專業的人才進行了劃分，一類為精英人才，即高等、高精尖人才；另一類為應用性人才，這類人才需求量較大，主要服務于社會經濟發展，就業對象主要為中小企業。應用型人才與精英人才在培養目標上存在顯著差異，為此，應針對應用型本科人才進行人才培養的對策分析。工商管理專業的應用型人才以生產、建設、服務的一線管理人員為主，其人才培養目標應定義為：具有管理、經濟、法律等企業管理方面的理論知識基礎，并應用較好的專業技能，可勝任企業管理工作或相關教學工作。明確應用型人才培養目標，才能更好地指導教學工作。
2.2建立多元化的人才培養模式，優化教學結構調整我國大學生就業市場上，常見企業招聘難、學生就業難的供求不符現象，這一問題在一定程度上與高校人才培養方向有關。為此，現代高校積極開展了多元化人才培養改革，而當前社會急需綜合性應用型人才，因而應用型人才培養成為主要發展趨勢。工商管理專業涉及多方面的知識，應建立多元化的人才培養模式，全方面改革體系。從應用型人才的培養目標來看，應突出其工作高技術應用能力的特色，在培養應用型人才時，要以應用技能培養為主線，為其架構知識結構，并指導教學工作。應堅持素質、技能、知識的體系結構：首先，現代社會需要的人才必須具備良好的素質，包括思想道德素質、文化素養、職業素養、身體素質、心理素質等；其次，要求學生具備良好的知識基礎，具體來說以專業“必需”為標準，涉及政治、經濟、法律、政治、語言等各學科的內容；最后，要求學生基本技能扎實，具有較高的實踐能力，可以適應相關管理、服務等一線及基層工作。這個素質、技能、知識的結構，是教學實踐的指導，也是社會主義市場的具體要求。在技能培養方面，應分為基本技能、應用能力兩方面，后者則是前者的升華，應在完成第一階段后，加強學生適應能力、創新能力等方面的培養，以提高其具體的技能應用水平。基本技能包括與專業相關的基本技能和專業綜合應用能力培養。
2.3推進實踐教學體系完善，注重應用能力培養高校應針對工商管理專業進行實踐教學改革，推進實踐教學體系盡快完善。在專業課程設置中，適當增加實踐教學課時，增加實踐教學比重。同時，要積極改變實踐教學方法，增加學生動手操作和實際思考的技能實踐訓練，可采用“自學+實踐+創新”的實踐教學模式，改變學生理論教學為主的現狀。實踐課堂中，也要進行一定理論精講，然后引導學生思考，進而動手操作，教師可選擇一定的案例，制作成CAI，在實踐教學中向同學們做簡單講解，引導學生分析，并激發學生們討論的沖動。這種教學模式，有利于培養學生自主創新的實踐能力，并培養其探索精神和意識。校內的實踐存在一定的局限性，因而要適當安排社會實踐活動，學校可與相關合作單位進行協調，給予學生實地考察、學習的機會。社會實踐可安排在暑期進行，每個暑期抽取1周左右時間，讓學生逐漸養成較好的應用能力。同時，要應完善學生實習體系，校方積極與企業合作，為學生謀求更多專業對口的實習機會，在實習中帶教老師要注意鍛煉學生的適應力、應變力、應用力、創新力等綜合素質。部分學生的學習能力較強，因所以學校應開設相關的選修課，方便學生的學習和技能鍛煉。選修課應從思想道德、心理素質、專業素質等方面選擇，并計入學分，鼓勵學生積極進行學習。
3結束語
