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電力系統培訓師師資隊伍現狀分析
目前,在電力企業所屬的培訓中心擔負著電力企業人才培養重任的培訓師隊伍中,有兩種類型:一種是電力企業培訓中心所屬的專職培訓師;另一種師資力量形式就是兼職培訓師。
專職培訓師師資隊伍現狀分析
專職培訓師是指電力企業專業培訓中心的從業老師,他們大都具有國家認定的教師從業資格,具備某一領域較高的專業知識和技能,在系統內專業培訓中心就職。在專職培訓師中,部分人員是隨著原電力學校(電力職業技術學院)轉制而來的學校老師,還有一部分是培訓中心成立后從基層單位招聘過來的生產一線工作人員和近年來新分配的大學畢業生。在培訓工作中,部分從生產一線招聘來的專職培訓師擔負著具有一定專業水平和較高質量的實踐培訓工作,原來從事學校學歷教育和新進的大學生則大都是承擔著理論教學部分工作,比如電工基礎知識教學、技能培訓前期的理論基礎知識教學等,他們講授的內容大多來自于國家正式出版的教材、刊物,行業標準、規程規定等。在平時的工作中,專職培訓師還要承擔著部分培訓研究和培訓管理工作。比如培訓班班主任的工作,專業教研小組的教學研究和組織工作等。在培訓工作中,由于專職培訓師的日常工作大多脫離生產經營一線,在工作中所帶來的問題就是技能培訓工作做不到與實際工作緊密結合,很多新技術、新標準、新設備的應用培訓做不到與時俱進,造成很多學員將工作中遇到的問題向專職培訓師進行討教時,培訓師只能給出原理性解釋,講解難以使學員信服。
兼職培訓師師資隊伍現狀分析
兼職培訓師是指由公司人力資源部門牽頭選拔,培訓機構聘用的有著高超業務技能和豐富現場工作經驗,或者在某一專項業務中有著出類拔萃技能水平的一線工作人員。他們大都來自于公司生產經營一線,不僅具有某一方面的專業業務技能,而且對教育培訓工作熱愛且具備一定的教育培訓工作能力,很多人都有在一定層級的專業技能大賽中取得過驕人成績的經歷。在培訓工作中,兼職培訓師主要負責技能等級培訓中的實際操作培訓和崗位培訓中的示范性操作培訓。比如輸、配電線路的運行與檢修培訓、裝表接電技能培訓、用電采集系統的應用培訓等。這些培訓內容貼近具體的工作實際,培訓方法采用操作動作分解演示、工藝規范的模擬再現等形式,具有極強的針對性,是其他任何培訓都無法替代的。但在培訓工作中,由于兼職培訓師來自于公司生產經營一線,很多人沒有教學工作經驗,再加之部分兼職培訓師抱有臨時工作觀念,很少有人在培訓藝術和教學技巧上下功夫,從而造成培訓工作質量難以提高。
解決專兼職培訓師師資隊伍建設問題的建議
分析目前電力職業技能培訓中心的師資隊伍現狀,參考電力培訓工作對培訓師業務素質和技能水平的需求調研要求,結合電力職業技能培訓工作近幾年發展現狀,提出以下方法來完善專兼職培訓師師資隊伍管理和建設工作。
健全專兼職培訓師的選拔任用機制
電力職業技能培訓中心的培訓師是電力行業從業人員中的一個特殊群體,崗位的特殊性要求他們不僅要有良好的政治素質和高尚的思想品德,更要有出色的理論水平和過硬的業務技能。因此,建議公司人力資源管理部門在相關部門的配合下,制定培訓師準入資質的標準和相關執業資質的規定。比如規定要有一定年限的工作經驗,包括一定的基層工作經驗;要具備一定的技術職稱等級或技能等級;在歷年績效考核中至少要在良好以上或者在省、部級競賽中取得一定的名次等。對于專職培訓師還應要求在規定的時間內取得教師資格證等要求,對于兼職培訓師采用設定條件遴選的方式進行選聘,并盡可能采用周期制聘用方式,即一定時間內放棄原有崗位工作,固定在培訓中心擔任培訓師,從而讓他們心無旁騖地擔當培訓工作。
拓寬專兼職培訓師選拔任用的渠道
鑒于培訓師承擔著教書育人、傳授技藝的工作特殊性,選拔任用培訓師不僅要注重從新進大學生中選用培養培訓師后備人才,更要關注擁有充足理論知識和豐富工作經驗的一線職工,特別是已在生產一線鍛煉摔打多年并取得一定成績的基層員工。有條件時還可以從一些二線干部或退出崗位的班組長和生產骨干中進行選聘。這類員工有著一定的工作經驗和授課潛能,講授知識和技能深入淺出,實戰性強,常采用案例教學法從自身工作經歷中舉實例、解難題,教學內容和教學方法生動易懂,容易被學員接受并引起共鳴。如果能選拔這類人擔任培訓師,無論是專職培訓師還是兼職培訓師,只要對他們授課能力、語言組織、課堂掌控技巧等方面稍加培訓,都能夠很快地進入培訓師角色,并且能夠出色地完成培訓工作任務。
建立健全對專兼職培訓師的激勵制度
為保證培訓師隊伍的穩定性,保證培訓工作效果,建議制定培訓師工作管理制度,明確對培訓師工作的獎懲激勵辦法,對專兼職培訓師的工作進行細化和量化。比如用完成一定數量學時或培訓人次的方法量化工作任務;用培訓工作考評或培訓效果評估的方法細化工作質量等進行考核。同時,對工作績效考核優異的培訓師在公司系統內優先提拔使用,對有培訓工作經歷的培訓師在職稱評定、技能專家評定等方面加分照顧等。對兼職培訓師在培訓工作結束后回原單位在崗位安排上明確不低于原崗級崗位安置、同等條件下優先予以重用等等措施,打消兼職培訓師在培訓師工作結束以后的崗位安置顧慮,從而從制度上保證培訓師隊伍的工作積極性。
開辟專兼職培訓師自身素質提升的通道
當今社會乃信息爆炸時代,知識的更新周期也在大大縮短。要想不被時代所淘汰,只有不斷學習充實自己的知識技能。培訓師教書育人,對于知識的獲取更是十分迫切。常言道:“要給學生一杯水,教師就得有一桶水”。不斷充實自身的“水”,有兩個途徑,一是通過自身主動學習來獲得,還有就是組織安排,通過到相關院校和生產單位學習獲取。作為培訓中心要主動為培訓師提升技能提供條件,可以采取和一線生產經營單位聯合培養的方式,安排專職培訓師定期或不定期到生產經營一線采取跟班或頂班工作的形式,參與一線的生產經營工作。在安排培訓師跟班或頂班工作中,要對其設定預期的技能提升目標,并嚴加考核,從而保證跟班培訓的效果。對于兼職培訓師要明確教學要求,采取優勝劣汰制度,促使他們保持和原有單位的聯系,主動了解和掌握生產一線的工作動態,不斷給自己“充電”,讓培訓師能夠始終保持“一桶水”的狀態,從而為培訓工作質量的提高提供保障。
重視對專兼職培訓師工作的支持
一、改革實驗實訓教學模式,充分發揮教師的主導、學生的主體作用
探索改革適應新時期的電工電子實驗教學模式,首先得從備課做起,認真備課是上好實驗實訓課的前題。我們有些老師一到上實驗課就松了一口氣,認為實驗課最容易上,學生喜歡,積極性高,課堂是實驗老師的事。其實真正上好一堂實驗課是很費時間的,不下一番功夫是很難達到預期效果的。老師除寫好教案外,還應該提前預做實驗,有時可能要多次反復做,以便取得第一手資料,懂得實驗中的關鍵所在,學校的實驗儀器能否正常用。這樣在實驗過程中才能取得主動,才能做到萬無一失。認真備課是上好一堂實驗課的前提。其次建立起按科學設計實訓教學程序、優化實訓教學過程、指導實訓方法、培養創新能力的“引導-探索-實驗-掌握”教學模式。這種教學模式能夠充分發揮教師的主導作用,突出學生的主體地位。表現在:1、加強示范操作。學生對教師所做的示范操作的模仿是形成動作技能的最初階段,可減少實驗實訓的盲目性,示范可采用掛圖,示教板,投影等形式。2.指導學生操作。實驗實訓可采用不同的形式,如獨立操作、協作操作、放開式討論操作等,采取何種形式,要視內容而定,在實驗實訓中,教師要巡回指導,發現問題,及時糾正,好的及時肯定表揚,使每一個學生都掌握基本操作方法。3、引導學生創造性操作。如學生在完成電動機點動控制實訓后,可讓學生自己設計電路,實現電動機的正反專轉控。這樣有利于培養學生的創造性操作能力。教師充分相信學生,使學生主動參與實訓。課本讓學生看,實驗讓學生做,思路讓學生想,疑難讓學生議,錯誤讓學生析。讓學生獨立設計實驗實訓,發揮學生的主觀能動作用,最大限度地調動學生自主學習的積極性和主動性。變單向信息傳遞為雙向式、多向式信息傳遞與交流,教師在課內講重點、關鍵點和注意點發揮好主導調控作用。主要方式是采取提問、答疑、討論、觀察、動手操作等。在實驗實訓中,加強對學生操作方法和創新能力的培養。
二、充分利用多媒體技術,展示實驗實訓的直觀性
傳統教學媒體中有教師語言、課本、板書、實物、模型、掛圖等,都具有一定的局限性。而多媒體能使學生不由自主地集中全部注意力,引起學生的濃厚興趣,激發學生強烈的情感,從中獲得直接、生動、形象的感性知識。教師在授課過程中,恰當地選用教學媒體,能更好地把知識技能傳授給學生,加快師生間的信息傳遞,優化教學過程,從而獲得良好的教學效果。特別是在介紹各種儀器設備使用方法的時候,借助多媒體學生就能夠直觀、形象地了解而不是聽得一頭霧水卻找不到正確的使用方法。同時,也可以現場演示一下儀器設備的使用,使學生更直接地了解。但是,我們也不需要把所有的實驗實訓內容都做成課件,原來很簡單的一個知識或者學生很熟悉的東西,就沒有必要在屏幕上展示出來 了。我們不能過分的依賴多媒體,也不能簡單地認為“用了多媒體就是掌握了先進的教育理念,或使用多媒體的課一定就是好課”。多媒體效果如何,關鍵要看是否提高了學生的實驗實訓積極性,是否提高了實驗實訓教學的效果。我們應該恰當地使用多媒體,讓它畫龍點睛,更好地為電工電子實驗實訓教學服務。
三、與企業合作,形成學習與實踐相結合的教學體系
職業學校培養的學生應能反映社會的需求,通過與企業合作辦學,也可以使學校直接面向企業辦學,以企業所需要的人才為專業設置依據,制定培養方案。在我國資源不十分豐富的情況下,加強職業學校與企業 的合作,并與社會發展形成良好的互動關系,是發展職業學校的明智之舉。職業學校應充分利用社會資源,節約辦學成本,提高辦學效率。讓學生參加到企業的實際生產當中去在真實的場景中辨別操作技能之間的細微差別,從而使學生的操作技能臻于熟練。當然職業學校要抓住產業調整的新動向,摸清產業需求及勞動力市場狀況。及時調整專業設置和教學內容,使學生真正用得上所學知識和技能,解決工作之憂。
總之,在職業學校的教學中必須重視操作技能的重要性,它既培養了學生的膽大、心細、謹慎的工作作風,也培養了學生的規范化的工作作風,以及學生團結協作的團隊精神。讓學生掌握操作技能的形成過程及特點,使職業學校學生走出傳統的舊格局,把職業學校學生真正培養成為社會需要的高素質的技能型人才。
參考文獻:
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一、建設中小企業職業培訓基地,服務地方經濟的必要性
“十二五”是中小企業轉變發展方式的關鍵時期,應大力發展中小企業,促進中小企業轉變發展方式,進行產業升級轉型。由于中小企業發展面臨的形勢嚴峻復雜,幫助中小企業技術革新、產品開發、員工技能培訓,促進其內涵建設尤為重要。
國務院《關于加強職業培訓促進就業的意見》中要求大力開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓。教育部《中等職業教育改革創新行動計劃》重視建設中國特色技能型人才培養體系,要求中等職業學校推進企業技能培訓,適應各種新知識、新技術、新工藝的迅速發展,滿足各類社會成員更新知識、提升素質以及生產與技能水平的需要,開展學習型企業創建活動,培育優質培訓品牌,提高成人繼續教育培訓質量,從而提高城鄉勞動者的文化素養、職業能力和生活水平。
邵陽市政府根據國家《中小企業促進法》和《實施辦法》的規定,及湖南省政府今年出臺的《湖南省人民政府關于進一步支持中小企業發展的實施意見》要求,結合當地中小企業發展現狀,制定了《關于進一步支持中小企業健康發展的意見》,啟動了“中小企業成長工程”。
二、構建中小企業職業培訓基地的基本思路和建設目標
以服務區域產業升級轉型為目的,提升中小企業的員工技能水平,根據區域企業發展要求,建設以制造業、電子信息業和服務業等產業培訓為主線,進一步拓展培訓基地的培訓種類建設;以校企合作為平臺,進一步完善基地運行機制建設;以改善培訓基地硬件建設為重點,加快數控技術培訓、工具鉗工技術培訓、電氣維修技術培訓、廣告裝潢設計技術培訓工作室的建設;以加強培訓基地師資隊伍建設、開發基地培訓課程體系為關鍵,進一步加強培訓基地的學員培訓質量建設。發揮職業培訓基地服務區域產業發展的示范帶動作用。
以科學發展觀為指導,堅持以職業技能培訓為宗旨,以素質培訓、技能培訓為切入點,以學校重點專業建設為依托,以制造業、電子信息業和服務業等產業培訓為主線,積極主動地融入區域經濟社會發展,加強中小企業職業培訓基地機制體制建設、課程體系建設、師資隊伍建設和信息服務平臺建設,充分發揮職業培訓基地的培訓功能,全面提升技能培訓能力,充分發揮輻射帶動作用,形成學校與行業企業緊密合作,促進區域經濟發展。利用職業培訓基地智力、技術和硬件設施等資源優勢,不斷拓展新的職業培訓功能,完善職業培訓體系,為地方產業發展提供智力支撐。
三、中小企業職業培訓基地的建設內容
1.建設中小企業職業培訓基地機制
通過“政府引導,學校主體,企業參與”的方式,建設中小企業職業培訓基地。采用“董事會制”,成立“董事會”,實行“校、企共建共管,資源共享,風險共擔,效益分攤、按股分利”的程序化管理。建設適應基地良性發展的機制、體制,制定和完善培訓基地管理制度,使培訓基地“運行有機制,管理有力度”。面向社會開放實訓資源,開展對中小企業員工的職業技能培訓,直接回饋社會,服務地方經濟。
2.建設中小企業職業培訓基地課程體系
根據企業崗位技能要求和培訓對象,按“菜單式”設計初級、中級、高級模塊化培訓課程體系。開發“工作過程導向”的職業認證鑒定培訓課程體系、“三維培訓”“寬平臺+活模塊”的員工職業技能提升課程體系、“崗位—技能—課程”的新員工崗前職業培訓課程體系,制定以能力為核心的考核評價體系標準,根據培訓工種、培訓技能層次設計不同的考核評價指標,制定評價標準。培訓師按學生評教、教研教改能力、技術創新能力、職業素養能力等方面設計評價標準,學員按職業素養、基本能力、技能操作能力等設計評價標準。
3.建設中小企業職業培訓基地的師資隊伍
優化培訓師資團隊,建設一支適應中小企業不同工種培訓需要、專業技能過硬(高級工以上)、教學能力較強,能很好地為地方經濟發展提供職業培訓的專業教學團隊,廣泛、深入開展中小企業員工職業技能培訓,促進區域產業結構調整和技術升級。
以適應培訓需要為目標,聘請行業企業專家、能工巧匠,建設一支結構合理、數量適當、工種齊全的基地師資隊伍。建立《基地培訓師遴選聘任與管理制度》《基地培訓師工作量管理細則》《基地培訓師業務提升培訓制度》《基地培訓師獎懲制度》《基地培訓師教學考核評價制度》等一系列制度,加強對培訓基地培訓師動態管理。通過組織企業調研、課程體系開發、企業技術難題研討等形式提高團隊的培訓教學能力、教研教改能力和專業技術能力。
4.建設中小企業職業培訓基地硬件
依據基地建設要求,合理規劃,建設能滿足區域中小企業員工崗前職業技能培訓、職業能力提升培訓、員工認證鑒定培訓需要的設施齊備的硬件環境,為中小企業職業培訓服務。
5.建設中小企業職業培訓基地信息服務平臺
以世界大學城、職教新干線為平臺,運用現代化信息技術手段,建立培訓學員電子檔案庫,跟蹤調查培訓學員培訓后的職業發展情況,及時收集培訓學員成長發展信息,做好培訓學員后期指導服務工作;建立培訓師和學員互動對話平臺,開通培訓師與學員視頻對話、信息交流、職業咨詢、職業指導等功能;建立培訓師個人空間和學員個人空間,包括教學課程相關資源、教學視頻、電子教案等;建設培訓需求信息平臺,實現校企信息互通和培訓師與學員的溝通;改革培訓基地教學環節,提高培訓基地教學效果。
一、工作任務
2019年至2021年,全市開展各類補貼性職業技能培訓1.35萬人次以上,其中2019年培訓0.45萬人次以上;
力爭到2021年底全市技能勞動勞動者占就業人員總量的25%以上,高技能人才占技能勞動者達30%以上。
二、培訓人員
(一)培訓對象
全市各類企業職工,高危行業企業從業人員和各類特種作業人員;
農村轉移就業勞動者特別是新生代農民工、城鄉未繼續升學初高中畢業生(以下稱“兩后生”)等青年、下崗失業人員(含領取失業保險金期間的失業人員,下同)、退役軍人、畢業年度高校畢業生(含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生,下同)、就業困難人員(含殘疾人,下同)、貧困家庭子女、貧困勞動力、距刑滿釋放不足一年的服刑人員、戒毒人員(含強制戒毒人員、社區戒毒社區康復人員,下同)等就業重點群體;
確有培訓需求、不具有按月領取養老金資格的人員。培訓次數,同一人不同工種不同層次培訓不受限制,分別計算人次。同時,總工會、婦聯、殘聯等相關單位具有專項培訓資金,在開展本部門服務對象培訓的,可以納入全市職業技能提升培訓總數進行計算。
(二)培訓種類
1.企業職工。根據實際情況對企業職工開展培訓,其中對我市熱點產業塑料加工、亞麻產業、林木加工、森工林業等行業組織從業人員技能提升培訓,嚴格執行從業人員的技能培訓,保證培訓合格后上崗。
2.重點產業。堅持以企業用工需求為主導的培訓政策,對園區企業、重點工業項目新吸納的勞動者開展職業技能培訓。組織重點企業職工開展技能提升、轉業轉崗、安全生產等方面的職業培訓,提升職工的職業技能和職業素養,加大對煤炭、食用菌、種植、養殖業等重點產業的培訓力度,以滿足用工需求。
3.畢業年度高校畢業生“雙創培訓”。對本年度畢業生就業重點群體新吸納的勞動者開展技能提升培訓和轉崗轉業培訓,幫助其實現穩定就業,對新成長勞動力開展儲備性技能培訓,提高其就業能力。對本年度畢業的大學生,要結合其專業背景,組織其參加相關領域的技能培訓,突出操作技能訓練,提高其就業能力;
對有創業意愿和需求的人員,組織參加創業培訓,促進其自主創業。
4.電子商務。大力推廣網絡創業培訓,采取靈活多樣的培訓形式和手段,突出培訓的實用性和適應性,加大電子商務應用和實際操作培訓力度,實現技能帶動創業就業。
5.農民工創業。對失去工作返鄉的農民工、進城務工農村勞動者開展實用技能培訓。對失去工作返回家鄉的農民工、進城務工農村勞動者,根據其轉移就業要求和勞務輸出意愿,緊密結合我市產業結構調整、企業技術改造和重點產業項目的需求,重點圍繞國家支持的鐵路、交通、建設、電力等領域以及勞務輸出的訂單需求,組織相應的培訓,提升農民工技能水平。
三、培訓主體、內容
(一)培訓主體
1.職業技能提升行動培訓主體包括具有培訓能力的企業、各類培訓機構、職業高中、行業協會、農民合作社等。
2.充分發揮我市公共培訓機構的作用,如:石管家、晨輝、洪偉等培訓機構專業涉及面廣,其中包含育嬰員、保育員、養老護理員、家政服務員、保健按摩師、中式面點、中式烹調培訓、電子商務等相關培訓內容,積極鼓勵公共培訓機構承辦職業技能培訓。
3.針對開發區重點企業如林木加工業、礦產業、綠色食品等用工需求,本著儲備人才的原則,支持企業設立職工培訓中心和技能大師工作室,根據本產業的需求培養定向型技能人才,為企業長久發展積蓄力量。
4.市人社局、團市委、市婦聯、市殘聯、市總工會、市城鄉社區工作局等相關部門要聯合開展技能提升行動,根據不同部門掌握的人群需求開展不同的技能培訓,確保覆蓋面更廣,滿足更多人群需求,激勵引導有勞動能力和就業愿望的群眾掌握一技之長。
(二)培訓內容
1、以增強遵紀守法和職業道德為目的開展綜合性培訓。內容包括:職業道德素養、基本權益保護、法律知識、實用技術知識、消防安全生產知識、企業文化等。
2、根據國家職業標準和用人單位崗位規范要求,開展突出職業技能訓練、職業能力培養的專業技能培訓。培訓工種和項目按省人社廳、財政廳公布的《就業技能培訓工種目錄和補貼標準》確定,主要培訓機械操作、機械維修、煤炭、電子電工、計算機應用及網絡、鉗工、焊工、紡織、亞麻、塑編、閥門、冶煉、木材加工、石墨、食品加工、建筑工、種植業、養殖業、綠色食品、商貿餐飲服務等工種。本著實用、實效為原則,根據國家職業標準和參訓企業不同工種、不同崗位對從業人員基本技能和技術操作規程的要求,安排培訓內容,設置培訓課程。
四、培訓補貼政策
(一)免費培訓
1.貧困家庭子女、貧困勞動力、“兩后生”、農村轉移就業勞動者、下崗失業人員和轉崗職工、退役軍人、畢業年度高校畢業生、殘疾人自主選擇培訓主體參加職業技能培訓或培訓主體組織開展職業技能培訓的,培訓合格后按收費標準給予個人或培訓主體補貼。
2.貧困勞動力、去產能失業人員、退役軍人等群體參加項目制培訓的,培訓費撥付承擔項目制培訓的主體。
3.距刑滿釋放不足一年的服刑人員、戒毒人員職業技能培訓由管理部門自主選擇培訓主體,培訓合格后按收費標準給予培訓主體補貼。
(二)培訓補貼
1.對企業職工參加初級工、中級工、高級工、技師、高級技師培訓的,分別給予企業1000元/人、1500元/人、2000元/人、2500元/人、3000元/人培訓補貼;
對企業職工參加急需緊缺職業(工種)初級工、中級工、高級工、技師、高級技師培訓的,分別給予企業1200元/人、1800元/人、2500元/人、3500元/人、4500元/人培訓補貼;
參加企業新型學徒制培訓的,給予企業每人每年6000元以上的培訓補貼。
2.對符合條件的企業職工參加崗前培訓(含安全技能培訓)和轉崗轉業培訓的,分別給予企業1000元/人、1500元/人培訓補貼。
3.對企業、農民專業合作社和扶貧車間等各類生產經營主體吸納貧困勞動力就業并開展以工代訓,以及參保企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員就業并開展以工代訓的,給予上述生產經營主體和參保企業每人每月500元培訓補貼,最長不超過6個月。
(三)生活費補貼
對貧困勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、“兩后生”中的農村學員和城市低保家庭學員,在培訓期間給予個人15元/天生活費補貼。
(四)完善補貼政策
1.符合條件的勞動者(含不具有按月領取養老金資格的人員)在戶籍地、常住地、求職就業地參加培訓后取得證書(職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證書、培訓合格證書等)的,原則上每人每年可享受不超過3次職業培訓補貼,但同一職業同一等級不可重復享受。
2.對培訓主體組織開展職業技能培訓或承擔項目制培訓的,可向其先行撥付不低于50%的培訓補貼資金。
3.對就業重點群體參加培訓后6個月內,由培訓主體推薦在省內實現就業的,給予培訓主體200元/人的就業服務補助。
五、實施步驟
第一階段:準備階段(2019年9月11—11月20日)
成立職業技能提升行動工作專班,制定出臺《穆棱市職業技能提升行動實施方案(2019-2021年)》及配套管理辦法,明確部門職責分工,開展培訓需求預測分析,摸清培訓主體底數,分解落實培訓任務。召開職業技能提升行動協調推進會議,部署職業技能提升行動工作,對培訓主體進行政策宣講解讀。
第二階段:實施階段(2019年11月21日—2021年12月31日)
各責任部門按分工各負其責抓好《方案》貫徹落實培訓任務。市人社局負責市職教中心、域外中高職院校、市直企業培訓中心、兩個森工林業局和市域各培訓機構等開展職業技能提升培訓。市人社局工作專班對培訓過程、培訓質量依法實施監管,每半月匯總培訓統計表,每月上報培訓和任務完成情況。
第三階段:總結階段(2020年1月1日—1月15日)
市直各相關部門對職業技能提升行動情況進行總結評估,形成總結評估報告,分析存在的問題,制定具體整改措施,完善工作機制、制度、辦法、流程,研究制定2020年職業技能提升行動計劃方案,確保高質量完成各項培訓任務。
六、保障措施
1.各鄉鎮、開發區、市直相關部門、八面通林業局勞動局、穆棱林業局勞動局、要把職業技能提升行動作為重要民生工程,承擔主體責任,成立工作專班,建立健全職業技能提升工作協調機制,形成市級統籌、部門參與同步實施、齊抓共管的工作格局。
2.嚴格按照省相關文件要求,明確資金申領程序、撥付方式等。加強監督檢查和專項審計工作,各相關部門、單位要依法依規主動接受配合審計機關的審計監督。加強廉政風險防控,強化責任追究問責,對以虛假培訓等套取、騙取資金的行為,一經查實將依法依紀予以嚴懲,確保資金安全和效益。建立健全容錯糾錯機制,對先行先試或探索試驗開展培訓過程中,因缺乏經驗、無意過失的行為按規定給予寬容。
3.深化職業技能培訓方面“放管服”改革。對補貼性職業技能培訓實施目錄清單管理,公布培訓項目(課時)目錄、急需緊缺職業(工種)目錄、培訓和評價機構目錄并實行動態調整。加大培訓主體和培訓質量監管力度,健全培訓績效評估體系,積極支持開展第三方評估,可采取公開招投標等方式購買培訓和評價服務,評估工作所需經費從就業補助資金中列支。建立職業技能培訓“實名制”管理和培訓“全程寫實”制度,依托市“金保工程”平臺,通過建立培訓服務和補貼申領告知承諾制,簡化流程,減少證明材料,提高服務效率。
4.實行職業技能提升行動工作進展情況半月報、季報、年報制度。各市直相關部門要制定具體落實措施,確保年度任務順利完成。
5.各成員單位要加大政策宣傳力度,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展“三進三送”活動(政策宣講進企業、進學校、進鄉村,提升行動送政策、送技能、送服務),提升政策知曉度,幫助企業、培訓機構和勞動者熟悉了解、用足用好政策,促進職業技能培訓工作的有效開展。大力弘揚和培育工匠精神,強化技能人才激勵,積極開展各類職業技能競賽活動,營造技能成才的深厚氛圍。
七、加強組織領導
各責任單位要高度重視職業技能提升工作,切實增強責任感和緊迫感,建立健全有效的目標管理考核和運行協調機制,進一步壓緊壓實責任,明確分工,制定工作措施,完善考核辦法。分解下達就業技能培訓任務,明確目標任務和責任主體,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。成立穆棱市職業技能提升工作領導小組,督促此次培訓工作。
組長:王儉雄市委常委、市政府常務副市長
副組長:劉昌勛市人力資源和社會保障局局長
各地、各技工院校對培訓管理的思路和政策不盡相同,審批流程、報批數據大相徑庭。校內二級系(教研室)或部門開辦橫向班,在校內逐級審批完后,與校內職業技能培訓中心(部)開辦的縱向班等辦班數據、培訓計劃、收費標準等審批表需要從學校層面向當地人社等部門報送。技工院校為了方便管理,都根據自己的教育培訓辦學方式開發或購買管理軟件。這些軟件專業性較強,使用獨立的數據庫和管理系統,其數據與學校統一規劃的OA辦公系統無法直接接入,導致培訓相關數據游離與監控之外,成為了數據孤島。
2技工院校技能培訓管理現狀
2.1技工院校開展職業技能培訓組織機構基本健全
技工院校面向社會開展職業技能培訓由來已久,長期的實踐證明,職業技能培訓與職業技術教育融合較好,得益于頂層設計科學和組織機構健全。技工院校培訓管理的基本框架主要由學院主管領導牽頭,培訓管理職能部門負責實施和管理,二級系(教研室)設置兼職管理人員,負責本部門的培訓管理工作,同時,二級部門還為培訓提供師資和培訓項目。
2.2技工院校職業技能培訓管理模式
基本成熟培訓管理主要抓住項目開發、培訓過程及評價反饋三個主要環節,由此形成了較為成熟的培訓管理模式。加強主要環節的管理,能夠較好的控制培訓質量,有效解決培訓不明確、針對性不強、培訓的計劃性和系統性差、培訓方法不當、培訓效果缺乏檢查和評估等問題。項目開發主要由承辦培訓的二級部門負責,主要開發環節為:(1)組織市場需求調研;(2)確定受訓群體;(3)擬定培訓方案;(4)組建培訓隊伍;(5)制定培訓計劃;(6)培訓實施準備。培訓項目評估評比是培訓后期管理的關鍵,不僅給受訓者帶來知識上的收益,亦使培訓實施部門在不斷開拓培訓領域、培訓項目過程中積累經驗。
3培訓班管理平臺需求分析
3.1需求分析
通過調研幾所技工院校培訓辦班管理模式,存在項目開發、審批、運行、監督、分配等環節。將現實業務規定按照審批政策和時間順序進行工作流建模,在工作流的各個節點對數據逐步采集,記錄審批痕跡,生成數據報表,為管理者監控和決策提供準確、實時、科學的數據。培訓管理業務流如圖1所示。
3.2設計目標
根據現實的業務規定和工作流程,利用完善的網絡和成熟的.Net開發技術,實現技工院校校培訓辦班管理系統無縫接入OA辦公系統。可靠的進行數據實施交換,達到公用、開放、共享的目標,推行網絡審批制度,逐步實現無紙化辦公。
4培訓班管理平臺設計
4.1總體設計
培訓班管理平臺設計主要的功能是實現網上協同辦公,通過工作流完成審批、管理、監控、共享和反饋等業務。主要功能有:(1)添加培訓項目(2)設置項目參數(;3)流程審批(4)生成報表(5)查詢統計。公文管理模塊、短信交互模塊、信息模塊、用戶管理模塊、檔案管理模塊等都能為培訓班管理服務。
4.2安全策略
培訓班管理系統涉及受訓者個人信息、考評成績、財務數據等敏感信息,務必在設計初期制定信息安全策略,預防信息泄露、篡改、丟失。整體安全策略包含主動策略和被動策略兩部分。最終的目標是維護數據的可用性、完整性和保密性。主動策略主要用到角色權限控制、數據加密技術、電子簽名(電子公章)技術等。被動策略主要采用雙機熱備份技術,配以反應安全計劃,能夠很好地保障系統從災難中恢復到常態。
4.3整合與實現
【關鍵詞】煤礦;電工;技能培訓
隨著我國煤礦行業建設水平不斷的提高以及電器類產品追風掣電的汰舊換新速度,說明了我國的煤礦機械電氣控制系統得到了全面的推廣和使用,同時也促進了發展。但是,因為電氣設備仍然有故障問題的存在,致使在施行煤礦安全和生產作業時受到了相應的影響,所以對與煤礦的安全工作和生產建設提出了新的需求,要求有效的提高煤礦電工的技能培訓,加強井下電工技術水平和素質,培養大量高技能的技術工人,同時對科學發展觀進行深入的了解和學習,積極面對和解決新挑戰,以達到煤礦的安全工作和生產建設的目的。本文通過對煤礦電工的觀察,研究提高其技能應做到以下幾點培訓內容。
1.牢固掌握好電工基本理論知識
關于煤礦電工的技能培訓,應先了解和掌握電工技能最為基礎的理論知識。其主要知識點有三個方面:①電工的電路、磁路和儀表儀器的基本知識;②電工的自動控制、機械拖動、模擬技術、微機原理、控制技術等專業知識;③相應機械和液壓的傳動知識,以及提升勞動生產力的有效途徑等[1]。以實踐操作電氣設備為例,應先采取部分停電或是全部停電措施,在實行檢修設備工作,可確保能夠安全的完成技術和組織的措施,而高壓設備出現停電情況時,應立即做驗電和裝置接地線工作,才能夠實施檢修工作,在采取部分停電的措施中進行工作,技術人員應與帶電的機械設備保持一定的安全距離,不允許在危險范圍內進行工作,更不能在沒有拉開刀閘的機械設備上實行工作。這些都應是煤礦電工在相關技能培訓中所要深入了解和掌握的基本知識和常識,對最為基礎的電工理論知識要有相當的熟識度,才能有效避免在提高技能培訓的學習中出現盲目性,才能在實際的電工崗位中進行基本技術操作。
2.加強自主能力
電工在進行技能培訓時,必須注重電工理論知識和實踐技能知識相結合,加強電工手動能力的培訓。在培訓課程內加入實用的生產知識點,讓學員根據已設定好的任務和要求進行動手設計,然后做出相應的設計報告,將接線圖與布線圖畫好,由培訓教師驗收檢查,檢查合格后在讓學員自己親手動手進行制作與調試。在培訓課堂中,培訓教師可從旁鼓勵學員自覺的實行試電舉措,親手將故障逐漸清除,這樣的培訓方式可以促進學員的獨立性,對出現的問題能夠做出分析、操作以及有效地進行解決,還可以提高學員排除機械故障的能力,同時糾正了學員不愛動腦的不良習性,阻止發生抄襲的情況。電工的培訓技能中主要有兩個方面的學習內容:①關于安裝調試、控制系統、排除故障、檢修編制和儀表儀器等操作技能的使用;②儀器與儀表的使用情況和維護問題等。經過該課程的技能培訓,學員的綜合能力已有顯著的提高,特別是關于電器設備的設計、制作、調試、安裝、檢修等技能有著明顯的提高。
3.完善師資隊伍
不斷完善和強化師資隊伍,這兩者是相輔相成的,對于培訓機構來說均具有十分重要的作用。為了能夠快速的完善師資隊伍,培訓機構已將加強隊伍的建設置于首位,因為只有教師優秀才可培訓出具備實力的人才,因此,在提高煤礦電工的技能培訓中,師資方面應不斷的開拓新渠道,對于師資隊伍里每位成員的專業素質和智能結構方面進行更新工作[3]。對電工的培訓必須要選擇專業能力優秀和表述清晰的技術人員進行任教,逐步建立具有高水平、高素質、高技能的師資隊伍,同時逐漸完善師資隊伍。此外,還要開展有關的教研活動,在技能培訓教學中師生的互動,以及參加各種各樣的授課競賽、教學課件對比、教學技能進修等豐富的教研活動,強化師資隊伍里每位教師的授課能力,提高綜合性能水平,從而有效促進技能培訓教學質量的提高。
4.建立安全意識
通過相關技能課程的培訓,使接受培訓人員都逐漸加強安全觀念,將各項工作的安全和技能措施都落實到位。電工職業相應的安全培訓有電工安全、電子設備安全維修、電工日常維修等多個方面操作規程內容,在教育培訓時,培訓教師有義務不斷提醒學員注重安全的問題,這是在電工安全上的一種責任,可有效促進經濟效益發展,不僅要在生活中注重安全問題,還要注意工作安全,這屬于基本的生存常識和需要,每一位工作人員都應將安全問題置于首位,不能因一己之私而忽略安全,當個人安全和集體安全產生相互矛盾時,集體安全應屬于優先地位。安全得以保障,是需要一定的投入和經濟基礎的,因此會有個別人員將安全培訓、監管和建造設施等資金投入費用轉變成消耗資金,甚至是變化成生產資金,這同時體現了兩種各不相同的安全問題。安全也可稱之為經濟效益,在確保無任何事故發生的前提下,也要注意控制事故的發生率,以免帶來不必要的經濟損失,造成安全問題的形成。培訓人員要端正對安全管理的態度,了解其所能創造的經濟效益,樹立良好的安全培訓意識,徹底的清除舊思想,逐漸向安全的生存意識慢慢轉變。
5.規范內容和目標
近年來,隨著社會對煤礦電工的需求越來越大,適時的產生了各式各樣的電工技能培訓,而這其中也會相應的出現各種各樣投機盈利方法,以及只求經濟利益得到迅速發展的培訓行為。根據這種情況,應立即采取正確且有效地整頓措施,并且對電工實際所需的技能培訓進行規范化管理,如實行有計劃的培訓,堅持其基本原則,逐漸將培訓工作提升至生產的第一線上,而與此同時,還應努力完善煤礦電工技能培訓機制,把培訓技能、實踐使用和薪資問題有機的相結合,可不斷促進人才的培育和發展,使其在龐大的培訓隊伍里脫穎而出,特別是高技能的電工人才。并且為了使電工培訓達到預期的效果,在策劃和設計電工技能的培訓課程時,應適時更新教學內容,不斷開發新的教學題材,做到完整性的補充和教學質量的完善[2]。對于教學實際所需能否得到滿足,就要實施對教學課堂和培訓內容進行規范化管理的有效措施,從而可使技能培訓質量得以保證,促進技能培訓成效性和針對性的提高。
綜上所述,隨著社會的不斷發展,科學技術不斷提高,教學方式不斷深化,充實了電工技能培訓,使其可得以完善,在進行拓展的道路中求發展,為市場提供了更多高技能人才,滿足社會需求,最終達到提高煤礦電工的技能培訓的目的。
參考文獻
[1]薛毓強,李少綱.高校電類專業電工基本操作技能實訓方法的思考[J].中國電力教育,2010,(03):141-142.
北侖職高專業有幼師、種植、養殖、機電、電子電工、汽修、計算機、建筑、旅游、醫衛、會計、文秘、商貿、英語、音樂、美術、服裝、服飾藝術、表演、烹飪、影視制作、樓宇、印刷、動漫等。
學校開設機電、旅游、物流、服裝四大類專業,其中機電技術應用、旅游服務與管理、物流服務與管理(現代港口物流)是浙江省級示范專業,物流服務與管理是省骨干專業,機電技術應用、旅游服務與管理是浙江省級實訓基地、寧波市現代化專業、北侖區品牌學科,物流服務與管理和機電技術應用實訓基地是中央財政支持的實訓基地。物流服務與管理還是浙江省骨干專業、寧波市特色學校專業、寧波市高技能人才公共實訓基地。學校除了全日制的職業教育外,還設有北侖區職業技能培訓中心、北侖成人教育培訓點,學校集職業教育、大專、本科學歷教育、各類職業技能培訓于一體。
(來源:文章屋網 )
一、拓展培訓渠道。根據經濟和社會發展的需要,因人施教,采取靈活多樣的培訓形式,增強培訓的實效性。一是以職業技能培訓為主,對年齡偏大、文化基礎差的勞動力重點開展以社區服務及家庭手工業為主的實用技能培訓;二是對有一定文化程度的青年農民重點開展技術含量高、就業前景好、市場需求旺的技術工種培訓;三是對有創業愿望和相應條件的人員,組織開展專業培訓,引導他們開發特色產業,創辦經濟實體;四是加強培訓基地與當地勞動力市場的信息交流,及時掌握勞動力需求信息,有針對性地開展培訓;五是積極鼓勵園區、企業舉辦以招收本地農民工為主的定向委托培訓班。
在采用傳統培訓方式的同時,努力探索新的培訓方式,如利用電視、廣播、農村大喇叭、印發技術資料等方式擴大培訓范圍。利用農村遠程教育、職業技校等各種渠道提高教育培訓水平,根據個人需求得到較全面的培訓。
二、創新培訓模式。在農民教育培訓中,要樹立以人為本、突出技能、注重實效的培訓理念。在培訓方式上,采取分散培訓與集中培訓相結合。在教材開發上,既要規范統一,又要立足農村和農民實際,編寫一些農民一看就懂、一學就會、一用就靈的“鄉土教材”。在培訓資源上,把傳統教育方式與現代教育方式結合起來,動員各級各類學校特別是農業職業技能學校積極參與農民技能培訓,確保農民教育培訓取得明顯成效。
三、拓寬技能培訓內容。在抓好用工量大的機械制造、電子電器、焊工、計算機應用、駕駛與維修、服裝縫紉與加工、建筑裝飾、餐飲旅游服務等行業技能培訓的同時,加強農產品加工業、地方特色產業、農村服務業等相關技能培訓,鼓勵和督促培訓機構積極引導受訓農民參加職業技能鑒定。促進農民轉崗、就業,增加收入。
[關鍵詞] 工作過程系統化 學習領域 學習情境 課程開發
1.高職課程建設的工作過程系統化涵義
高職課程的工作過程系統化有三層涵義:一是將課程與工作過程緊密聯系, 通過分析、綜合,把工作過程中的各個部分歸入一定的順序,并使各個部分之間互相關聯,構成一個有機的整體,重新設計課程――課程自身的工作過程系統化;二是按照教育教學工作過程的順序,有組織有計劃地開展課程的開發與建設――課程建設的工作過程系統化;三是對學生從入學到走上崗位的整個在校期間全方位、全過程的教學設計――課程教學設計的工作過程系統化。
課程建設既是內涵建設的切入點,也是內涵建設的落腳點。課程建設與改革是提高教學質量的核心,也是教學改革的重點和難點。相應地,課程開發是高等課程建設的邏輯起點,在高等職業教育教學改革中占有重要地位。
2.工作過程系統化課程開發模式
高職教育以進行職業定向教育為基本特征,職業的內涵規范了職業教育的標準。基于工作過程的課程以工作范圍為課程內容的組織邊界、以工作過程為課程內容的組織邏輯、以典型工作任務為載體、以完成工作任務為課程目標、以工作過程的行動導向為課程的實施原則。這是一種以“三個一致”為特征的課程組織模式,即:學習領域與工作領域一致;學習過程與工作過程一致;學習任務與工作任務一致。因此,基于工作過程的課程充分體現出高職教育特征。
基于工作過程的課程開發是一項十分復雜的工作,具有極強的職業性和科學性。目前,盡管我院應用電子技術專業可以說有比較明確的課程改革方向,在方法上也有比較成功的范例可以借鑒,但是具體的操作仍是一項十分艱巨的工作。因此,進行廣泛、深入的企業調研和建設一個專業的課程開發團隊是學校的首要任務,也是學校課程改革能否順利開展的基本保證。
我院應用電子技術專業課程體系開發以市場需求為邏輯起點,以職業崗位群職責任務工作流程的分析為依據,以企校專家合作開發為關鍵,構建了運行框架。以目標職業群職業調研/職業資格研究核心崗位群行動領域典型工作任務學習領域課程開發學習情景(課程內容)設計最后教學組織設計為主線進行設計與開發。我院應用電子技術專業課體系在實踐中加強研究,在借鑒了了其它高職院校課程體系改革的基礎上,創新了具有高職特色的基于工作過程導向的課程開發模式。
3.重構教學模式
3.1重構課程體系
打破傳統學科型課程體系,針對實際工作體系重新構建課程體系,并按實際工作結構重新設計課程結構。主要以能力培養為主線,以能力訓練為軸心,淡化公共基礎課、專業基礎課和專業課的界限,重新整合課程。加強公共課的課程體系建設。在構建公共課教學內容體系時,我們始終堅持突出應用性、實踐性原則,強調基礎理論知識的必需、夠用。專業技能課程改革是課程體系改革的核心。結合實際需求,及時融入新知識、新技術,加大計算機課程比例,關注專業發展。在課程上安排了《電子線路CAD》、《數字電路EDA設計》《EWB電子工作平臺》等,通過計算機仿真電子產品的設計、制造過程。在必修課程里設置了《數字電路EDA設計》《單片機C語言編程》等限選課,保證計算機三年不斷線。安排《電子新技術軟件應用》講座,結合企業使用軟件情況進行專項強化訓練。根據現場調研,我們開設了《電器控制與PLC》《單片機原理及應用》等課程,使該專業學生就業口徑更寬。
以典型電子企業崗位或崗位群應具備的職業能力確定技能培訓體系。建立電子專業專家指導委員會,通過企業調研、專家論證,根據崗位需求我們構建了三級技能培訓平臺。分為基本技能培訓、專業技能培訓和綜合技能培訓。把技能培訓有機的統一起來,有序的完成培養任務,形成獨具特色的技能培訓體系,即由淺入深、由易到難,由簡單到復雜。
3.2重組教學內容
基于工作過程導向的課程內容是以學生為中心設計的。它強調以學生直接經驗的形成來掌握融合于各項實踐行動中的知識、技能和技巧。它打破傳統學科型課程以學科知識邏輯為主線、專業理論知識為主體的教學內容,針對實際工作任務需要,以職業活動為主線,以培養職業能力為本位,重新組織和設計教學內容。
3.3改造教學情境,轉變教學方式
打破單一的學習模式、課堂化教學環境,創設盡可能與工作實境接近的教學環境,實現學校環境與工作環境、校園文化與企業文化的有機融合。
打破學科型課程教學以知識灌輸、學生被動接受、實踐與理論脫節的實施方式,形成主要進行任務實施、學生主動構建,融教、學、做一體的實施方式;以學生為中心,關注每個學生的特殊需要,尊重每個學生的職業成長體驗,完成從明確任務、制定計劃內、實施檢查到評價反饋整個過程;在培養學生專業能力的同時,促進學生關鍵(核心)能力的發展和綜合素質的提高的特點。主要表現形式為行動導向教學方式。
方法一:行動導向教學。行動導向教學是針對具體的工作任務展開的、強調學習過程、注重能力培養和全面發展,由一系列以學生為主體的教學方式和方法所構成。其中包括項目教學和情境教學方式。
方法二:項目教學。項目教學是師生通過共同實施一個完整的“項目”工作而進行的教學活動。在職業教育中,項目是指生產一件具體的、具有實際應用價值的產品為目的的任務,有時也表現為方案設計等其他形式。
方法三:情境教學。情境教學是構建接近真實工作環境的教學情景,師生在工作過程中學習,在工作崗位上學習。通過與企業合作,學院實訓場所與企業生產情景一致,學生日常管理模式與企業一致。
3.4轉變考核方式
根據各科課程特點,逐步改革傳統的考核方式。學習領域的考核方式與教學方式相統一。將每個學習領域的理論教學、實踐教學、實習實訓、技能認證融為一體進行綜合測評,著重考查學生的應用能力。在制定培養方案時增加了實踐環節的課時數與考核比重,使理論教學時數與實踐教學比例超過1:1,提升了學生的實踐動手能力。
4.結束語
高職應用電子技術專業課程體系改革是一個綜合性的系統工作。涉及到課程設置、教學內容選擇、實訓教學體系的建立等。新方案的課程體系結構和課程內容以及教學模式等都發生了“顛覆性”的變化,在課程開發的過程中,全體教師對基于工作過程導向的課程開發有深刻的理解。
參考文獻:
[1] 姜大源.當代德國職業教育主流教學思想研究[M].北京:清華大學出版社,2007.
[2] 馬樹超 《對當前職業教育改革與發展問題的思考》 [J]《職教通訊》,2001.05.
[3] 李學峰《基于工作過程導向開發高職課程的"3343"模式》[J]《中國職業技術教育》2008.19期.