安全監理實施方案精選(九篇)
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第1篇：安全監理實施方案范文
中圖分類號：TS958文獻標識碼： A
引言
科學技術的進步推動了建筑工程施工技術的提升，在工程質量不斷改善的同時也發現了諸多新的問題。安全監理工作不到位則是建筑施工過程中普遍存在的問題，使得意外事件不斷出現。結合實際情況看，我們必須不斷加強安全監理措施，才能積極改善工程質量，保證施工操作在規定時間內完成，并且為施工單位創造出更大的經濟效益。為保持工程建設的安全性，在施工過程中必須加強建筑工程安全監理的工作。
一、建筑工程現場安全監理工作的主要內容
（1）嚴格遵守《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹落實國家現行的關于安全監理的法律、法規，以建設行政主管部門的工程建設強制性標準以及安全生產規章制度為施工依據。
（2）督促施工單位遵守國家相關的法律法規，在施工過程中嚴格落實工程建設強制性標準和已完成的施工組織設計以及通過審批的專項施工方案。
（3）巡視施工現場的安全生產情況，檢查施工單位是否已落實了各項安全措施。對容易發生安全事故的部位以及環節要親自監理。
（4）督促施工單位開展安全自查的工作，包括班組檢查、項目部檢查以及公司檢查；積極檢查建筑工程施工現場的安全生產工作；不定時地抽查工人們持證上崗的情況。
（5）核對落實施工單位使用施工機械和安全設施的情況，并給出意見。
（6）仔細檢查施工單位是如何使用安全文明措施這一筆費用的，確保施工單位是按照規定的投入來分配安全文明措施費。
（7）一旦出現嚴重違規操作或者存在安全隱患的部位，要及時嚴厲督促施工單位進行整改，然后針對整改結果，給出復查意見；對于情況十分嚴重的，總監理工程師要及時停止工程然后向建設單位匯報；而對于施工單位不接受整改以及繼續施工的情況，上報給建設行政主管部門，要求其介入解決問題。
二、堅持“安全第一，預防為先”原則
1、施工前進行嚴格審查
施工前的嚴格審查有利于將安全隱患消滅與萌芽狀態。房屋建筑施工的監理工程師要依據《建設工程安全生產管理條例》嚴格審查施工單位的專項方案以及安全技術，對于房屋建設中存在安全隱患可能性較大的施工部分要進行重點的專項審查。施工前的安全審查工作主要包括安全責任制度以及其他各項安全規章能夠滿足施工現場對于安全管理的具體要求，建筑施工現場的施工布置能夠滿足安全需要，施工方使用的各類器械工具以及各種安全防護器材是否已經落實到位且質量可靠。一旦發生不能滿足安全要求的情況，必須立即指出并責令整改。除此之外，還應當對施工單位的應急預案進行審查，確保具有一整套科學有效的應急預案，以應對施工過程中出現的各類安全問題。
2、施工過程嚴格進行安全控制
施工過程中的安全控制包括多項內容。例如，監理人員需要對承包單位的計量以及支付手續，如果存在安全隱患但并未按照監理人員的要求進行整改，則必須進行暫時停工處理，同時暫緩對于承包方的計量與支付申請。針對施工過程中出現的所有不合格工序，施工方必須進行整改，否則禁止進入下一道工序，降低安全隱患的發生幾率。在工序驗收交接的過程中，如果建筑工程存在使用功能方面的安全隱患或者影響結構安全的問題，監理人員應當將《中間交工證書》的發放時間進行延遲，以進行相關整改，整改后如仍無法滿足安全要求，監理人員必須嚴格禁止單個建筑工程通過驗收，保證整個房屋建筑施工的安全性。
三、當前建筑工程安全監理中存在的問題
1、監理人員方面
隨著建筑行業快速發展及人們對建筑工程施工安全性認識的提高，對建筑工程安全監理人員數量和素質的要求也越來越高，現有的建筑工程監理人員不能適應監理業務不斷發展的要求，尤其是總監理工程師數量匱乏，普遍存在一人兼任多個監理任務的情況。同時施工現場進行監理的工作人員素質存在差異，有些監理人員年齡過大，身體素質不能達到要求，有些監理人員的文化程度不高，接受新技術及知識的能力不高；有些監理人員技術不過關，沒有及時發現和解決問題的能力和責任心；有一部分監理人員不能嚴格按照安全管理責任的要求對施工企業上交的施工方案進行認真的審查，普遍存在先進行施工后簽字的情況；還有一部分監理工程師，在進行建筑工程的安全管理時期，沒有良好的執行能力，執行效果不明顯，不能保障安全監理工作落到實處，間接導致施工安全事故的發生。
2、施工單位方面
現階段建筑工程實際施工中普遍存在著未將安全生產責任制落到實處的現象。有些施工單位，沒有具體規范的控制安全隱患的措施；有些施工單位不配備足夠的專職安全員，其施工單位或質監部門只是進行例行公事的檢查，隨之象征性的讓人員加以修改。導致安全隱患不能被及時發現，從而導致安全隱患得不到徹底排查；有些施工單位只重視節約成本、降低造價，盲目的搶工期，忽視了生產工人的安全，采購配置的安全設備和防護用具數量有限，不能做到人人都配備齊全的情況，且防護工具和安全設施水平也有很大的提升空間。此外，建筑工程建立的安全監督管理辦法落后，不能適應建筑工程快速發展的趨勢，也對工程的安全監管工作造成了極大的阻礙。
四、加強建筑工程監理的安全管理的措施
1、加強教育培訓，確保監理人員持證上崗
要高度重視對監理人員的安全教育培訓工作。為了讓每名參訓人員深刻了解安全施工的重要性，培訓工作收到實效，培訓講師必須結合目前工作實際，按照通俗易懂的原則，認真編寫培訓教案，重點培訓《監理工作規程》，明確違規違章操作處罰措施。在授課時結合施工過程中可能出現的安全問題，以事析理、以理明事地講解各類問題產生的原因及預防方法、控制措施。要求所有監理人員一律持證上崗，使監理人員全面了解當前面臨的安全形勢，提高安全意識，同時進一步加強建筑施工期間的安全監理工作，為全面實現安全目標營造出安全和諧的作業環境。
2、加強對安全技術措施及各專項安全施工方案的監理，并且將安全技術交底的監理作為重點工作來抓
（1）施工組織設計必須考慮安全技術措施。（2）施工單位審定施工組織設計、安全技術措施及安全施工方案，報送總監簽字后才可實施。（3）有的分部分項工程危險系數高。要求這部分工程必須有專項安全施工方案，要合理規劃現場水電管線布置，明確土方開挖、人工挖孔樁、模板安裝等技術規程。重點關注起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺的建設，新的工藝、材料和技術措施應用時，應加強現場巡視。深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項安全施工方案應組織專家論證、審查，合格后方可實施。
3、強化對現場機械、電力等設施的安全監理
（1）現場的機械、各種電器元件和配套的安全防護用品必須附帶質檢報告、出廠合格證。可實行人機責任制，一人一機，科學檢測維護現場機械。（2）健全現場管理制度，為安全檢查、驗收、維護、拆除等提供可參照的依據，檢查驗收若發現隱患點，應及時通報，責令整改。（3）強化安全防護方面的監理工作。
4、強化對事故應急救援預案、職工傷亡事故的監理
（1）項目部針對施工過程中可能發生的安全問題制定應急預案，組建應急救援小組，定期組織安全救援演練。（2）加強對職工傷亡事故報告、調查、處理、結案的監理。
5、加強對安全檢查的監理
針對工程項目開展安全施工專項檢查。通過查施工方案，查安全器具、查實體質量等方式進一步加強對現場的管控，以確保現場生產安全有序推進。開展安全檢查旨在強化現場作業安全基礎、提升安全管理水平，根據活動安排，檢查組制定了詳細的活動實施方案，明確職責，并細化了階段檢查工作任務、檢點，力求活動取得實效，以進一步夯實安全生產基礎。在檢查中以提升監理履責為重點，督促監理項目部認真開展好安全隱患排查、自查工作，加強現場管控，做好重要危險工序、部位的安全旁站、安全檢查簽證等工作，努力提升現場管控水平，實現現場作業環境，作業秩序的進一步優化，確保現場生產安全有序推進。
安全檢查將重點對工程建設的安全質量、安全施工方案執行、安全設施投入、文明施工及標準執行、隱患排查及風險預控等進行重點清查，并對施工作業指導卡、指導書執行情況進行落實檢查，對隱蔽工程開展隨機抽查；加強對安全器具的檢查，重點對器具的質量情況、使用情況、護手安全裝置、漏電保護器、安全作業蓬、防護欄板等進行檢查，對在檢查中發現的問題，督促施工單位及時規范，限期整改，并做好“回頭看”復核工作，確保措施落實，責任落實。
6、督促落實施工企業項目部安全生產體系建立和運轉
要求企業上下要把安全生產作為一項重要的政治任務和責任使命，以更加務實、更加嚴謹、更加有力的作風推進安全生產工作，建立健全安全生產體系，完善工程包保、穩定、故障排查、突發事件應急預案等各項安全生產工作預案，切實排除隱患，做到守土有責，保好一方平安，具體要做到“五個強化”。一是必須強化安全意識。全企上下要始終高度重視，切實把發展經濟和做好施工安全管理工作放在同等重要的位置。各部門要牢固樹立做好建筑施工安全生產工作的政治意識和責任感，扎實做好相關工作，確保施工全過程零事故。二是必須強化組織領導。結合現場實際制定《開展安全生產大檢查、大整改百日攻堅戰實施方案》，明確盯崗領導，落實安全生產穩定責任。三是必須強化查擺堵漏。各包干領導要立即行動，深入施工現場，全面、細致地對現場安全生產領域存在的問題進行一次大排查、大篩選，認真摸清安全隱患，切實做到堵漏洞、排隱患，把安全生產工作落到實處。
結束語
總之，要切實有效地開展安全監理工作，需要政府、建設單位、監理、施工單位等各方面齊抓共管。只有在政府主管部門的監督指導下，在建設單位的大力支持下，在施工單位的積極配合下，監理單位通過自身努力，才能卓有成效地做好施工安全監理工作。
參考文獻
[1] 魏濤.論建筑工程施工安全監理的控制[J].城市建設理論研究,2014（9）：52.
第2篇：安全監理實施方案范文
一、工作目標
結合“百日綠色安全施工活動”的有關要求，通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施，下大力抓好本市建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作，確保建筑工地及其周邊30米范圍內的禁放要求得到落實，堅決防范建筑工地火災事故的發生。
二、組織領導
市住房城鄉建設委成立20xx年春節期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作領導小組。市住房城鄉建設委丁勝委員任領導小組組長，市住房城鄉建設委施工安全管理處凌振軍處長、市建設工程安全質量監督總站魏吉祥站長任領導小組副組長，各區住房城鄉（市）建設委、經濟技術開發區建設局主管副主任（副局長）、各集團、總公司主管副總經理任領導小組成員。領導小組辦公室設在市住房城鄉建設委施工安全管理處。
三、職責分工
（一）市住房城鄉建設委的職責
督促全市行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規；組織、指導各區建設行政主管部門對轄區內建設工程施工現場開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
（二）各區住房城鄉（市）建設委的職責
在市住房城鄉建設委的組織指導下，在本區政府的領導下，對本轄區在監工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強對外宣傳和內部宣傳教育，開展隱患排查治理，配齊消防設施和水源，落實施工現場內可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點的看護和應急值守工作。
（三）各工程參建單位的職責
各施工單位是施工現場煙花爆竹安全管理工作的責任主體，負責建筑工地內的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內部及周邊的雜草等工作，加強重點時期的禁放看護和應急值守工作，加強對工程項目管理人員和所有作業人員宣傳教育，做到施工現場內不儲存、不燃放煙花爆竹，并對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設單位負責執行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關規定，督促施工單位落實各相關規定。各監理單位負責做好施工現場的監理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春節期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展：
（一）啟動部署階段（20xx年1月16日前）
市住房城鄉建設委于20xx年1月16日前印發工作方案，召開動員部署大會，與各區住房城鄉（市）建設委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作責任書》（見附件）。
各區住房城鄉（市）建設委和各集團、總公司要結合實際情況，成立領導小組，制定專項工作方案，召開專題會議，部署本轄區、本企業20xx年春節期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作。各區住房城鄉（市）建設委要與本轄區各在監工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書，明確責任。
（二）宣傳教育和隱患排查階段（20xx年1月17日至20xx年2月12日）
1.做好內部宣傳教育和對外宣傳工作
各區住房城鄉建設委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳，要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動，強化宣傳力度，營造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過開展農民工夜校授課、發放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式，重點教育工程項目管理人員和所有作業人員在施工現場內嚴禁存放、燃放煙花爆竹，同時在施工現場以外燃放煙花爆竹時，做到“依法、文明、安全燃放”，禁止酒后燃放煙花爆竹；要通過設置硬質禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅，懸掛于施工現場內建筑物主體結構或其他明顯位置。
2.全面加強隱患排查、禁放看護和應急值守工作
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉建設委員會關于印發〈20xx至20xx年度建設工程施工現場冬春季火災防控工作和預防煤氣中毒工作實施方案〉的通知》（x建發〔20xx〕x號），持續開展火災隱患自查自糾工作。在春節期間，各施工現場必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時值班，要加大隱患排查和禁放看護力度，配齊消防設施和水源，重點加強對施工現場屋面、施工作業面、外墻、安全網、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作，全面做好施工現場內可燃物的清理、覆蓋工作，對火災風險較大的部位要進行澆濕阻燃，對可燃物清理確實存在困難的，要按要求進行覆蓋并派專人重點看護,確保安全。
各區住房城鄉（市）建設委在臘月二十三（俗稱“小年”）和正月十五前，要對本轄區在監工地至少組織一次排查，發現問題及時責令整改。在煙花爆竹燃放期內，要加強巡視，督促工程參建單位落實好各項防范工作。
春節燃放期間，各區住房城鄉建設委要安排人員加強對轄區內施工現場的抽查；市建設工程安全質量監督總站要加強對各區住房城鄉建設委、各施工現場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。
建工集團、城建集團、市政建設集團應急搶險大隊應做好搶險備勤工作，確保人員、物資、設備到位，發生突發事件，做到響應及時，措施得當，果斷處置，防止事態的進一步擴大。
第3篇：安全監理實施方案范文
（一）建筑結構存在隱患。建材市場經營方式主要是零售兼批發，市場建筑面積大，可燃商品多，商戶集中，人流密集，且建筑聯體，存在大量火災隱患。同時，場內商鋪是二合一場所，經營倉儲并存，存放的大量可燃物品堵塞了疏散通道，一旦發生火災，人員很難進行迅速疏散，容易造成嚴重的群死群傷事故。
（二）違規違法行為常見。市場經營戶不遵守用火用電制度，私拉亂接電線，臨時線路混亂，電氣線路老化嚴重，且電器線路和電閘箱下堆放各種可燃物品，一旦發生電氣線路短路或打火極易造成火災。此外，市場內吸煙屢禁不止，使用液化氣、電飯煲做飯和電暖器、爐火取暖等動態違規行為較普遍，極易引發火災。
（三）防火等級不達標。市場建筑的結構和耐火等級、消防給水等方面與現行規范不一致，使用的材料不符合有關消防安全規定的要求，致使建筑物的耐火極限降低，一旦著火極易形成火燒連營局面且難以控制。
二、規范設置市場消防設施，保障市場安全運營
多數市場在創業發展初期，只注重經濟效益，忽視消防安全，從而造成一系列先天的消防安全隱患。隨著建材市場的逐步發展，規模擴大，人流增長，效益提升，對市場的消防安全提出了更高的要求。同時，市場舉辦者，經營者和消費者安全意識的提高，也迫切希望市場的消防安全能夠提升。按照“預防為主、防消結合”的消防工作方針，依據有關消防法規與規定，通過規范和改善建材市場消防設施，是提升市場消防安全系數，保障市場安全運營的基礎舉措。
（一）規范布置室內外消火栓系統。室內外消火栓系統是撲救火災的重要消防設施之一。其主要作用是控制可燃物、隔絕助燃物、消除著火源。其可以供消防車從市政給水管網或室內外消防給水管網取水實施滅火，也可以直接連接水帶、水槍出水滅火。消火栓猶如一個軍人，是“養兵千日，用兵一時”的救火取水控制設備，一旦出現火情必須滿足消防部門取水滅火要求，如果條件允許市場內應當建設消防水量為480m3儲水池及泵房一座，兩路供水，以確保消防應急用水。
（二）頂額配置滅火器。滅火器是“把火災消滅在初期和萌芽狀態”的有力工具。在火災的初期對于火災的撲救有著極其重要的作用。因滅火器的體積小、質量輕、成本低，且滅火器的配置比較方便，操作管理相對簡單，可以快速的使用，能在火災的初期達到快速滅火的效果，因此在火災撲救中得到了廣泛的應用。正確使用滅火器，提高在火災撲救中使用效率，對于降低火災人員和財產損失具有重要的意義。
（三）設置防火分區、防火門和防火卷簾，安裝智能型火災自動報警系統和自動噴水滅火系統。設置防火分區、防火門和防火卷簾對阻止、防止煙、火的擴散和蔓延，減少損失起著重要作用，起到防火分隔的目的。安裝火災自動報警系統的目的，就是及時發現火災，第一時間采取滅火、疏散等措施，最大限度地降低因火災帶來的損失。自動噴水滅火系統是建筑消防設施中非常有效的自動消防設施，在應付火災的諸項措施中是對控火、滅火比較有“特效”的系統，自動化滅火方式，可以把大量人工從這個危險的行業中解脫出來，并且自動跟蹤火勢，形成對火勢的包圍分隔，它充分利用了消防原理中的時間因素，快速反應實施滅火，把火災消滅在萌芽狀態，為其它系統無法比擬。
（四）按照規范要求設置行之有效的應急照明系統和疏散指示標志。應急照明和疏散指示標志是逃生、救災等的必需設備。建材市場是人員密集場所，一旦發生火災事故，如果沒有相應的應急照明和疏散指示標志，人們往往因為看不清方向，找不到安全出口和疏散通道而發生相互擁擠、碰撞、摔倒和踩踏事件，極易造成群死群傷事故。應急照明就可以在發生火災時提供足夠的光照度及照明時間，及時有效的疏導現場人員安全迅速的撤離火災現場，對人員疏散、搶救財產、消防救援工作，都有重要的作用。
三、全面落實各項措施，抓好市場消防長效管理
保障建材市場的消防安全不僅要從健全消防設施設備等防火基礎“硬件”上下功夫，消除先天性不足，更重要的是從消防安全的“軟件”上加強管理，建立消防隊伍，組織日常巡查檢查，抓好隱患整改，強化應急演練，充分落實各項具體措施，確保市場消防安全長治久安。
（一）、建立市場消防隊，配備專職防火人員，抓好消防管理隊伍建設。
1、組建義務消防隊伍，定期進行滅火演練。市場要按規定配備專職防火人員，專職防火員堅持24小時輪流值班。組建由市場管理人員和經營戶組成的市場義務消防隊，嚴格按照制定的滅火救援和緊急疏散預案進行業務訓練，切實熟悉市場的周圍環境、道路、水源等情況，并按制定的預案實地演練，隨時做好滅火救援的應急準備工作。
2、開展宣傳教育，加強人員培訓。對市場的防火負責人、消防安全管理人員，每半年進行一次消防安全培訓，增強他們的消防法制觀念和消防安全意識，掌握消防常識，提高消防業務技能。要利用一切宣傳工具，通過多種形式定期或不定期的向市場管理人員、經營戶和消費者開展消防法規、安全管理制度、市場火災危險性、消防設施及滅火器材的使用方法、報火警和撲救初起火災及自救逃生等知識技能的宣傳教育，不斷提高防火自覺性和抗御火災的能力。
3、強化績效考核，落實消防安全責任。按照市場制定的規章制度，實行一級對一級負責，層層落實消防安全的責任制。市場負責人要加強對管理人員的績效考核，重點突出消防安全管理，實行縱向到底、橫向到邊的方法對消防管理人員進行考核，并與獎級掛鉤。考核內容包括崗位目標責任制落實情況，消防“四個能力”是否具備等。考核方法可以是書面考試、口頭問答，也可以是實戰操作、消防演習等多種形式。
（二）、認真組織防火檢查，積極整改火災隱患，做好市場消防日常長效管理。
1、“查”。要清醒認識消防安全的重要性，克服思想上的麻痹大意，落實有效措施，強化排查整治，真正做到隱患治理不留死角。建材市場作為消防安全重點單位，每日對用火、用電有無違章，安全出口與疏散通道是否暢通，疏散標志應急照明是否完好，消防設施與器材是否到位及重點部位的人員在崗情況進行防火巡查，并做好巡查紀錄。每月至少檢查一次安全疏散情況、重點工種人員消防知識的熟悉程度、重點部位的管理情況等方面。
2、“管”。市場管理者必須對存在的火災隱患，及時組織力量予以整改消除。建材市場內寸地寸金，但會經常出現阻礙、損壞消防設施的違規行為。如有的經營戶擅自將安全出口遮擋或者占用通道堆放物品，影響疏散通道的暢通；有的遮擋消火栓、滅火器材等。為此，市場方面要加強對經營戶的消防安全知識教育，提高自覺性和主動性，嚴格落實“門前三包”，有效防止亂堆放、亂搭建、亂停車，使市場管理規范有序，安全出口和疏散通道暢通。對個別屢教不改的經營戶要按照市場相關制度和租賃合同的有關條款扣罰信用保證金和信用分，甚至終止合同清除出市場，絕不姑息遷就。
3、“改”。每季度至少組織一次火災隱患的大排查大整治，通過實地排查，市場安全管理人員要及時將存在的火災隱患向消防安全責任人報告，并提出整改意見。消防安全責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的小組及人員，并落實整改資金。在火災隱患消除之前，應當落實防范措施及防范責任人，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位立即整改或停用。火災隱患整改完畢，各小組人員應當將整改情況記錄報送消防安全責任人簽字確認后存檔備查。
（三）、進一步強化應急預案處置能力，確保關鍵時刻“拉得出、沖得上、打得贏”。
1、制訂滅火和應急疏散預案重要性和必要性。建材市場的建筑空間大、堆放的可燃物品多、著火源多，火災荷載大、蔓延快，人員密度高、流動量又大，火災危險性很大。無數實例說明，發生火災后損失大、傷亡大、影響大，市場正常的生產和經營會受到嚴重影響。因此，結合建材市場實際情況，有針對性地制定滅火應急疏散預案和演練，學會應對和處置突發火災事故的方法，熟練掌握應急處置的程序和措施，避免火災來臨之時慌亂無序，防止貽誤戰機和漏管失控，才能最大限度地減少人員傷亡和財產損失、降低火災危害。
2、科學制訂滅火應急疏散預案，建立組織機構、明確分工、各司其職。（1）領導小組，負責預案的制定和組織指揮；（2）滅火行動組負責撲救火災，啟用單位內部消防滅火器材，利用干粉滅火器和水進行撲滅，救護被困人員；（3）通訊聯絡組負責火災報警、火場聯絡、接應消防車等任務；（4）疏散引導組負責引導火場內人員的安全疏散，并負責搶救被困人員和重要物資；（5）安全防護組對現場救出的傷員進行現場救護，對傷勢嚴重的及時向“120”急救中心呼救。
3、應急預案與演練應著重把握兩個關鍵點：一是立足于初起火災的迅速撲救，二是貫徹“救人第一”的原則。每年至少組織進行一次消防安全演練，重點部位應不少于二次，并結合實際不斷完善預案。
（四）精心維護市場配置的消防設施，時刻保持“臨戰狀態”。
1、消防設施維保的重要性。消防設施在使用中受環境因素、管理不善人為損壞等影響，存在自然老化和耗用性老化情況，導致設施運行的可靠性受到影響。消防設施能否正常運行，直接關系到火災發生時能否及時、快速、高效地投入使用并準確進行救援，為人員疏散和防火分隔創造便利條件。因此，為提高市場自身應對火災的能力，加強對市場消防設施維護保養意義重大。
2、認真做好消防設施維保。養兵千日，用兵一時。建材市場消防設施的維護檢查，是長期不輟的事情，要想保證消防設施的完好有效，保證生產經營場所的消防安全，消防設施管理人員就必須以高度負責的態度，在實際工作中，對消防設施進行主動檢測維護，始終保持設施處于完好有效的準工作狀態。有的市場消防設施比較多，一次檢查完有困難，可以采取定期分批、分類定點等多種檢查的方式，確保一個周期內檢查涵蓋全部消防設施設備。
3、組織開展維保教育培訓。市場消防設施操作人員如果業務水平較低，不熟悉設備性能、系統操作和消防作業流程，會嚴重影響系統的正常使用。為此，對從事維護保養的技術人員應按有關規定，加強技術培訓，實行持證上崗制度，保證從業人員具備一定的業務水平。此外，有些消防電子產品需要較強的技術支持，生產廠家應為用戶提供全面的技術支持，作為用戶的建材市場也可以將這部分工作請專業單位進行維保。
第4篇：安全監理實施方案范文
關鍵詞：房屋建筑；施工安全；安全管理
Abstract: The construction work is a long time, involving more professional and technical engineering a large amount of work, a lot of factors that will affect the safety of the construction site to construction work. Therefore, engineering managers must raise awareness, positive analysis of the problems with management points in building construction site safety management, and implementation of scientific and rational, effective management strategies to improve the quality and efficiency of construction site safety management, promoting the building construction safe, orderly, shelf life, and completed on time. This article describes the problem of housing construction safety management and proposed countermeasures.Keywords: building construction; construction safety; safety management
中圖分類號：TU8文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
前言：隨著城市居民對房屋居住需求的快速增長，建筑行業飛速發展，然而這種發展并非是完全健康的發展，一些企業為了趕工期忽視施工安全，傳統的建設安全管理方法和技術等不能很好地適應現階段建設行業安全管理的形勢和要求。安全事故時有發生。針對建筑企業目前存在的安全防護意思差、安全管理水平低、安全管理責任制不落實、員工安全管理意識和素質不高等問題，采取對應的對策措施，更新安全管理理念、建立健全規章制度、做好個人安全防護、加強現場安全管理等提高建筑行業的安全管理水平，最大限度的減少或杜絕建筑施工安全事故的發生。
一、加強房屋建筑施工安全管理的意義
建筑行業是社會公認的高風險、多事故行業，由于違章指揮、違章操作等原因導致的建筑安全重大傷亡事故時常發生，是現階段建設社會主義和諧社會的一個重大阻礙因素。和諧社會的核心內容就是要依法治國，必須嚴格按照國家建筑安全相關的法律法規加強房屋建筑行業的安全管理。“企業負責，行業管理，國家監察，群眾監督” 的傳統安全生產宏觀管理機制越來越不能適應建筑行業現代化管理發展的形勢和要求，必須加快更新建筑安全管理理念，樹立建筑企業安全管理文化。新體制必須使用新形勢、新技術、新體制等的發展要求，加強建筑行業的安全管理工作，提高企業安全管理水平，降低傷亡事故發生的概率。減少事故損失，為社會主義和諧社會的建設做出貢獻。
二、房屋建筑施工安全管理的現狀
在我國建筑行業一直處于人員傷亡事故多發狀態，事故發生率和人員傷亡人數長期位居我國生產性行業第二位。據統計自2005年到2022年間，我國每年平均發生建筑施工傷亡事故,680起，每年事故死亡人數1800余人。近年來，,雖然總體施工傷亡事故和人數呈現下降趨勢，但年均死亡人數仍然有千人左右。我國建筑行業施工中傷亡事故多發，從我國傷亡事故統計資料分析，我國的建筑事故傷亡比例水平很高，保障廣大施工人員的人身安全和健康，創造安全、衛生、舒適的工作環境，提高建筑施工安全生產水平，是我國現階段施工生產中首要而又急迫的任務。針對目前的現狀, 我們必須對項目安全管理模式是否滿足當前的安全管理需要、是否符合項目管理的特點、是否滿足國家和行業法律、法規的要求進行認真分析, 從而達到改進項目安全管理模式的目的。大多數建筑施工企業在安全管理上存在嚴重的問題:重視大型作業的安全管理,輕視日常和小型作業的安全管理。然而,多數事故就發生在日常、小型、分散的作業,發生在不應該出事故的作業。重視上級安全檢查,忽視自檢自查后以及事故后的整改,致使重復性事故杜而不絕。重形式,忽實效。如制定了安全目標,不去分解落實、逐級考核;簽訂了“安全責任狀”,束之高閣不去制定實現措施;安全規程考試成績很高,多數是抄襲;查出的問題不及時解決。輕視事前管理,注重事后管理,在發生安全事故后,領導干部親臨現場,召開大會進行處理,但事情過去后,又依然如舊,所以發生下一次安全事故在所難免。
三、房屋建筑施工安全管理問題
（一）安全觀念淡薄，重視程度不足
當前，部分建筑企業沒有真正樹立“安全第一”的生產理念，沒有處理好經營、效益、質量和安全生產的關系，沒有確立安全管理是企業生產、經營重要組成部分的思想，沒有把安全生產工作真正放在首要位置來抓。有的企業領導只是在口頭上講“安全第一”，實際工作中往往把經濟效益擺在第一，認為把時間和精力放在抓進度和提高經濟效益上就行了，對安全生產不重視、不檢查，或是對檢查出的問題不解決，對安全生產存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。
（二）施工人員綜合素質較低，操作不規范現象時有發生
在我國建筑行業快速發展的背景下，對于施工人員的數量要求不斷加大，導致大量未經過專業培訓和教育的農民工涌入建筑行業。由于施工人員綜合素質較低，操作不過不規范現象時有發生，而導致房屋建筑工程中施工質量控制與安全管理中頻繁出現各類問題。在房屋建筑工程施工中，施工人員承擔了大量的作業量，如果他們不具備嚴格的質量和安全意識，必然會導致工程項目的整體管理效果難以達到預期的目標。同時，施工人員操作不規范與國內房屋建筑工程中安全事故頻繁有著密切的關系，而且有可能造成大規模的人員傷亡和經濟損失。
（三）安全監理問題
工程監理單位只注重施工質量、進度和投資控制，并未把安全監理作為一項重要內容加以監控。不少的監理單位還缺乏安全監理工程師，安全監理的效果不好，使得施工事故時有發生。
四、加強房屋建筑施工安全管理對策
第5篇：安全監理實施方案范文
深入貫徹落實中央經濟工作會議和市委九屆五次會議精神，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府提出的“保增長、渡難關、上水平”總體要求，立足提高質量、保障安全、擴大內需、促進增長，努力營造有利于質量提升的社會環境，加強產品質量安全監管，提高質量保障能力，全面提升產品質量安全總體水平，促進我市經濟又好又快發展。
二、工作目標
通過“質量和安全年”活動，促進企業質量意識普遍提高，強化企業的質量安全主體責任，提高企業質量管理水平，建立健全質量保證體系，消除質量安全隱患，杜絕產品質量安全事故發生，群眾對產品質量的滿意度明顯提升，進一步提高我區產品質量總體水平。
三、主要內容
（一）加強宏觀質量管理，提高企業質量控制能力。繼續深入實施名牌產品戰略，促進我區具有比較優勢的產業、企業和產品提高市場競爭力并積極組織名牌產品的申報。
（二）加強對我區產品質量監督檢驗工作的組織協調和分類指導，對市級重點監控產品擴大監督檢查和抽查覆蓋面。
（三）組織好各項專項整治活動。認真落實我市20項民心工程之一的家具和室內裝飾裝修材料質量安全專項治理工作部署；進行專項執法檢查，對區域性質量問題進行集中整治，加大處罰力度，懲治違法行為，有力震懾制售假冒偽劣產品的違法行為。
（四）組織對生產許可證獲證企業的全面巡查，對重點獲證企業持續保證能力進行專項檢查，做到問題企業限期整改，違法企業依法處罰，堅決打擊無證生產違法行為。
（五）全面貫徹《食品安全法》，深化食品企業日常動態監管，督促企業落實主體責任；完善食品和食品相關產品生產企業質量檔案；抓住區域內存在的突出問題，實施食品安全重點區域整治，防止發生區域性重大食品質量安全事故。提高生產加工環節的食品質量安全整體水平。
（六）組織開展起重機械和壓力管道元件等特種設備專項整治，加大特種設備事故隱患治理和安全監察執法力度，嚴厲打擊違法生產使用特種設備行為。通過對起重機械和電梯維修保養單位的自查、檢查和對壓力管道元件制造單位摸底排查，建立相關臺帳等措施，排除特種設備隱患，保障人民群眾的生命財產安全。
（七）認真為企業開展標準信息服務。充分發揮技術標準平臺的作用，為企業提高技術創新能力，加快產品更新換代，提高產品質量水平和科學管理水平，應對貿易技術壁壘，準確、及時地提供標準信息服務。
（八）開展以涉及民生的計量器具為重點的專項整治行動，查處無證生產、打擊假冒偽劣和計量作弊等違法行為。
（九）加強對強制性產品認證的監督管理和行政執法，提高認證質量。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。
加強對“質量和安全年”活動的組織領導，保證各項工作扎實、高效、有序展開。我局成立以郝官廷局長為組長，、副局長為副組長，成員包括：的“質量和安全年”活動領導小組，負責全局“質量和安全年”活動的組織領導。領導小組辦公室設在局質量管理科。
（二）注重宣傳，擴大聲勢。
廣泛開展形式多樣的宣傳活動，使“質量和安全年”活動深入人心，提高全社會的質量和安全意識。加大對“質量和安全年”活動的宣傳報道力度。通過形式多樣的宣傳活動，擴大“質量和安全年”的參與度和影響力。
（三）精心組織，密切配合。
從實際情況出發，創造性地開展工作。加強與有關部門的溝通協調，搞好協作配合，形成工作合力，為區域經濟發展創造良好的外部環境。
第6篇：安全監理實施方案范文
管好用好扶貧資金，使其真正發揮效益，直接關系到貧困地區的發展和扶貧成效，關系到社會穩定，關系到構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會。通過對扶貧資金管理使用開展專項治理，確保扶貧資金專款專用，及時足額到位，防止和嚴查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為，促進扶貧資金管理使用規章更加完善、管理使用程序更加規范、管理使用機制更加健全，確保扶貧資金使用安全有效。
二、開展專項治理的范圍和方式
(一)范圍。根據省扶貧專項資金監管工作協調小組的工作計劃，今年開展對20__年、20__年扶貧資金管理和使用的專項檢查，突出抓好“造福工程”，以工代賑、少數民族發展資金、扶持殘疾人資金等重點資金、重點項目、重要環節的檢查監督。
(二)方式。以縣為單位，采取“四個結合”開展專項治理。一是自查與重點抽查相結合；二是項目檢查與資金檢查相結合；三是監督檢查與加強整改相結合；四是總結經驗教訓與完善管理相結合。
三、開展專項治理的時間安排
扶貧資金監管專項治理工作，從20__年7月開始，到12月結束。分三個階段進行。
(一)組織動員階段。時間為7月。認真組織學習省、市糾風工作會議精神，按照省、市扶貧資金監管專項治理工作要求，研究制定本縣(市、區)及部門的專項治理方案，做好組織動員和宣傳工作，明確專項治理任務和要求，認真抓好自查自糾工作，切實把扶貧資金專項治理工作落到實處。
(二)實施檢查階段。時間為8月至10月。檢查方式：一是自查自糾。由縣(市、區)老區與扶貧辦牽頭，組織糾風、審計、財政、發改、民宗、殘聯等部門按照本方案確定的檢點，開展自查，并以部門為單位形成自查報告。自查報告中存在的問題要有整改措施，并對今后加強扶貧資金管理提出建議意見。要求在10月上旬將自查報告分別報市對應部門及縣(市、區)老區與扶貧辦。縣(市、區)老區與扶貧辦負責專項治理情況匯總工作，并于10月中旬將匯總報告報市老區與扶貧辦。二是聯合抽查，由市老區與扶貧辦、糾風辦、審計局、財政局、發改委、民宗局、殘聯聯合組成檢查組，對各縣(市、區)專項治理情況進行抽查，并形成書面檢查報告。三是迎接省扶貧專項資金監管工作協調小組的檢查。市財政局、發改委、民宗局、殘聯等單位對20__、20__年扶貧資金使用和管理情況要進行認真總結，10月下旬將總結材料報市老區與扶貧辦，市老區與扶貧辦將專項治理情況進行匯總，形成匯報材料，并牽頭做好迎接檢查的各項準備工作。
(三)總結提高階段。時間為11月至12月。市、縣(市、區)相關部門對專項治理工作進行全面總結，針對檢查中存在的問題，責成有關單位立即整改，同時提出加強和完善扶貧資金監管的措施辦法，進一步鞏固專項治理成果。
四、開展專項治理的工作要求
(一)高度重視，加強領導。市、縣(市、區)相關部門要以黨的十七大精神為指導，貫徹落實全國、全省和全市糾風工作會議精神，高度重視扶貧資金監管專項治理工作，切實加強領導。部門主要負責同志要親自研究和部署，抽調業務骨干組成專項治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣，可以充分利用各部門自身監督檢查力量，更要發揮審計部門的作用。
(二)精心組織，明確責任。各有關部門要加強協調，相互配合，落實責任，共同做好專項治理工作。
老區與扶貧部門負責牽頭組織實施本次專項治理行動，協調其他部門統一行動，組織開展重點抽查。總結分析扶貧資金監管專項治理經驗，研究提出加強和完善監管措施的建議意見。
糾風部門負責對各有關主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責情況進行監督檢查。要充分發揮職能作用，以查促糾，針對危害資金安全的突出問題，查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。
財政部門要積極配合有關部門開展專項治理工作，重點檢查扶貧資金是否符合投向，是否及時足額到位。針對專項治理中發現的問題進一步健全和完善財政扶貧資金管理制度。
發展改革部門負責以工代賑資金管理使用情況的專項治理，對發現的問題提出整改意見。
民族工作部門負責對少數民族發展資金使用情況進行專項治理，查找問題，提出整改意見。
第7篇：安全監理實施方案范文
引 言
“安全第一，預防為主”是在建筑施工場地經常能見到的一句標語，然而，很多建筑施工場地僅僅是把這句標語看作是一句空話，使之流于形式。要從根本上杜絕建筑施工中的安全事故很難，我們能做的就是嚴格落實安全生產責任制，尋找科學的管理方法，再結合建筑施工的固有特點以及經驗來降低事故的發生率。建筑施工中出現的安全事故在我國重大安全事故排行榜上已經上升為第三位，其中位于第一位的是交通事故，第二是煤礦安全事故，因此，它已經成為國家重點關注的對象之一。導致建筑施工安全事故頻發的主要原因是施工中的管理方法的不恰當，因此，加強建筑施工中的安全管理勢在必行。
安全施工管理
安全施工管理是建筑工程中十分重要的概念，主要管理的是建設工程中行政部門對施工現場安全的監督管理工作，保證施工人員的人身以及財產的安全。安全施工管理遵循的原則是“安全第一，預防為主”，始終將預防事故作為總的指導方針，結合科學的管理方法，將所有可能發生的不安全因素考慮進去，進行分析，然后根據現場的實際情況采取相應的預防措施，最大程度上降低發生事故的可能性，保障工程安全可靠地進行。安全施工管理在建筑工程中的運用，有利于工程項中的各項活動在安全監管范圍內，更加有效安全，同時也是建筑企業承接工程的必不可少的條件。
我國建筑安全施工管理現狀及解決方案
1. 政府參與
在建筑工程中，對安全的監管不只是建筑企業的工作和職責，同樣也是政府部門的職責所在，只有政府參與監管的施工管理，在安全管理上才能有實質的提高。政府的干預應該在工程建設之前以及工程建設的過程中，貫穿始終，而不是單單在事故發生之后才參與其中，在之前有足夠的重視，并采取相應預防措施，則能有效地避免事故的發生，保證工程的安全順利的進行才是安全施工管理的目的所在。
2. 正確認識
認識不足分為兩個方面，一方面是建筑企業對安全管理的認識不足，另一方面是施工人員缺乏安全意識。建筑企業若對安全施工管理沒有抱著正確的態度去對待，在施工過程中，不重視安全措施對施工人員的防護，使得國家對安全的相關規定和安全管理機構形同虛設，很容易造成施工人員對安全的誤解，導致施工人員在作業時馬虎，很容易發生安全事故。所以，施工單位和企業要對安全管理有足夠的認識，在施工過程中反復強調，上行下效，提高施工人員對安全的重視，結合相關的法律法規使得安全管理有效地運行，保證施工現場生產、作業的順利展開。由于建筑一線一些工作技術門檻相對不高，從事人員的素質普遍不高，因此在安全方面的意識相對薄弱，對管理也缺乏經驗，但是施工人員是安全問題的直接承受者，所以企業和管理人員為了提高施工人員對安全知識的認識程度，安全宣講和培訓顯得十分必要。
3. 加強宣傳
在建筑工程中，除了要對施工人員的人身安全負責，還要對建筑物本身的質量、對人民群眾的人身安全負責，人的生命只有一次，必須放在建筑工程的頭等位置上。如何提高對安全施工的重視？宣傳教育是最直接也是最有效的辦法，宣傳教育的方式多種多樣，比較傳統的就是在施工現場貼標語，使得每一位進出工地的人員都可以看見，在潛移默化中，將安全問題牢記在心中，另外一種常見的就是開會強調，分發安全宣傳小冊子，讓員工在學習中成長，同時在會議中對安全問題上綱上線，引起足夠的重視，并且檢查宣傳效果，保證安全的落實，安全工作和管理的到位。安全管理人員要經常去施工現場監督檢查安全工作，也要將安全帽等防護裝備分發給每一個人，保證裝備本身的質量，保證每一位作業人員以及到現場的人員只有做好安全措施方能進入施工現場。
4. 提高素質
針對施工人員，在大力宣傳和講解安全知識的基礎上，提高其基本素質，主要方法是培訓，培訓內容包括業務技術、知識文化以及安全意識。除卻業務技術上的提高，減少安全事故發生的幾率，還要提高作業人員的知識文化素養，這樣才能更好地理解工程圖紙，將圖紙轉化為具體工作，還有對自我保護以及安全的意識。作業人員在培訓中合格后，才能入崗。
5. 建立機制
安全機制不構建全也是我國建筑工程的現狀之一，因為機制的不完全，很多責任不甚明確，難以貫徹實施下去，導致工作上的嚴重失誤。對安全事故的處理流程也比較混亂，未能將“安全第一，預防為主”的總指導方針真正落實，因此建立長期有效的安全管理機制的工作勢在必行。可以從兩個方面入手，首先，必須確認施工單位的安全許可證明和營業證明，并且保證每一位參與工作的施工人員都持有建筑以外傷害保險，只有符合標準的施工隊伍才可允許進入現場參與建設工程。其次，在施工過程中，建立安全管理監督小組，對建筑安全進行不定時地檢查，并實時監督，確保安全的可靠和到位。
結 語
第8篇：安全監理實施方案范文
學校安全工作直接關系著學生的安危、家庭的幸福、社會的穩定。為此，有必要進一步加強和改進學校的安全工作，提高師生的安全意識，強化學校安全管理，通過明確責任，落實措施，為能夠營造一個安全、文明、健康的育人環境而狠抓學校安全工作。切實保障學校師生的生命安全和學校安全，維護學校正常教學秩序，保證學校教育教學質量穩步提高。具體做法如下：
一、切實增強安全責任意識，確保學校的安全與穩定。
學校要切實加強對安全工作的組織領導，全面部署，狠抓落實。貫徹“預防為主”的方針，時刻把學校和學生安全放在心上，增強防范意識和責任意識，把學校和學生的安全管理工作作為各項工作的重中之重抓緊、抓實、抓好，確保廣大師生的生命、財產安全，確保學校的安全與穩定。
二、認真開展安全督查，把各項安全防范措施落到實處。
1.結合學校安全工作實際，制定好新學期學校安全工作計劃、修訂和完善安全應急預案，建立健全學校安全工作制度，明確責任，將安全職責落實到個人頭上。建立誰主抓誰負責的安全管理工作機制。
2.每月認真組織對學校校舍、教學設備、體育設施、學生宿舍、食堂等人員聚集場所進行全面安全檢查，發現問題立即整改，及時排除安全隱患，并做好整改記錄。對一時整改有困難的場所，要重新劃好警戒線，書寫安全警示標語，防止重特大事故的發生，對學校力量暫時解決不了的問題，要及時上報，尋求上級部門的支持和配合，確保校園和師生安全。
3.要加強道路交通安全教育和學生乘車管理。學校可以通過掌握學生上學、放學使用交通工具的情況，積極配合政府、派出所對學生運輸車輛進行必要清理，禁止“三無”(無牌、無證、無安全保障)車輛接送學生;對于低年級學生，主動與家長聯系，共同做好學生的接送工作;教育學生遵守交通規則，不騎摩托車，不乘坐“三無”車輛和超載車輛。
4.學校要積極落實安全常規管理工作。如課間學生上下樓梯的值班制度、宿舍夜間尋查制度、學校門衛制度、外出學生請假銷假制度等。采取必要措施，嚴格控制學生到校時間，和家長密切聯系，對學生全天候活動進行全面監控，不留盲點，不留孔隙。
5.學校要定期對校園周邊的安全隱患進行認真排查，及時和相關部門取得聯系，消除校園周邊的安全隱患，不斷提高學校周邊的安全管理水平。
6.加強學校衛生管理。掌握學生的身體健康情況，若有傳染 病疫情，主動配合衛生院做好監測工作，做到早發現、早報告、早控制，防止疫情傳播;嚴格執行學校食堂衛生管理制度，嚴把食品采購關，防止食物中毒事件發生。
三、加強安全宣傳教育，提高安全工作實效。
1.學校要以“防火、防溺水、防交通事故”等事故以及“用電、用水、飲食衛生”等為主要內容，廣泛開展形式多樣、貼近生活、貼近師生的安全宣傳教育，切實提高師生的自防自救意識和自我保護能力。
2.堅持開展家長會，多做家訪，和家長及時溝通，取得家長的信任和諒解，和家長緊密配合，及時發現學生的不良思想傾向，共同尋求解決實際問題的合理辦法。
3.關注學生的心理健康。學生正處于成長階段，辨別是非的能力和認識問題的能力還很有限，正確的世界觀、人生觀還沒有完全形成，作為教師，正是學生成長路上的攙扶者和引路人，教師應及時掌握每個學生的思想動態，了解學生的學習和生活環境，采取有效措施，化解學生內心深處的郁結，幫助學生走出困惑。面對學生一些不良的行為表現，教師在處理問題上不能感情用事，不能不分青紅皂白就橫加指責，更不能疏遠漠視學生。要和學生建立亦師亦友的平等師生關系，要根據學生實際靈活應變、對癥下藥。
4.學校要結合當前實際，以思想教育為核心，以誠信教育和社會公德教育為基礎，以青少年身心健康發展為目標，以德育課堂教學為主渠道，應積極開展有益于學生身心健康的活動，讓學生在集體的力量中獲得愉悅，獲得教育，幫助學生走出狹隘的思想誤區，樹立遠大的理想，形成良好的思想道德品質。
5.學校要依法開展預防違法犯罪教育，要充分發揮學校法制副校長的作用，教育學生遵守法律、法規及社會公共道德規范，樹立遵紀守法、護法意識，樹立自尊、自律、自強意識，增強辨別是非和自我保護的能力，自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害，珍愛自己和他人生命，從根本上預防學生之間的暴力行為。
第9篇：安全監理實施方案范文
一、房屋使用安全管理職能劃分
房屋使用安全管理應當遵循預防為主、防治結合、確保安全的原則。房屋所有權人是房屋安全責任人，房屋所有人、使用人應當按照房屋設計的結構和用途合理使用房屋，保障房屋使用安全。各級房屋使用安全行政主管部門、各縣（市）區人民政府、街道辦事處和鎮人民政府以及房屋使用安全管理的相關部門應當按照各自職責協力做好房屋使用安全的監督管理工作。
（一）*市房產管理局是本市城市房屋使用安全管理的行政主管部門，其主要職責是：
1．宣傳貫徹國家、省、市關于房屋使用安全管理的法律、法規、規章；
2．制定本市房屋使用安全管理相關政策和規范性文件；
3．組織、指導、監督全市房屋使用安全管理；
4．督促、檢查各縣（市）區房屋使用安全管理部門處理房屋使用安全方面的投訴；
5．指導各縣（市）區房屋使用安全行政執法，協調處理本市房屋使用安全方面的重大違法案件。
（二）各縣（市）區人民政府負責轄區內房屋使用安全管理工作的組織領導和綜合協調。負責建立健全房屋使用安全管理機構、理順房屋使用安全管理機制、協調解決轄區內房屋使用安全管理的重大問題。
其所屬房地產管理部門負責轄區內房屋使用安全的日常管理，主要職責是：
1．宣傳貫徹上級關于房屋使用安全管理的法律、法規、規章和規范性文件；
2．負責轄區內房屋裝修備案，指導物業服務企業辦理房屋裝修備案；
3．受理轄區內房屋使用安全方面的和舉報投訴，查處違反《條例》規定的行為；
4．負責建立轄區內危房的檔案，負責轄區內直管公房的安全檢查和危房治理，組織指導轄區內其它房屋的安全檢查和危房治理。
（三）街道辦事處、鎮人民政府負責轄區內房屋使用安全的宣傳教育、督促檢查、登記統計，危舊房屋的防汛防臺，督促危險房屋的解危以及受理和協調相關的投訴。
（四）各級規劃行政主管部門負責管理房屋頂面加層建房搭棚、外墻開門（窗）等改變房屋外立面的行為和改變房屋使用性質的行為，依法查處其中的違法違規行為。安全生產監督、工商、公安、城市管理等部門應當按照各自職責協同做好房屋使用安全管理工作。
二、房屋裝修安全管理
（一）房屋裝修備案
住宅裝修涉及《條例》第十條規定3種情形和所有的非住宅裝修，房屋所有人或使用人應當在裝修前向房屋所在地房屋使用安全管理部門或者其委托的物業服務企業備案，并提供下列備案材料：
1．房屋裝修備案表；
2．申請人的身份證明。房屋使用人裝修房屋的，還應提供房屋租賃合同和房屋所有人同意裝修的證明；
3．房屋產權證明（主要是指房屋產權證或購房合同等）；
4．房屋裝修設計方案（主要包括房屋裝修項目、部位、平面圖等資料）、施工方案（主要包括施工單位、施工期限、施工技術等資料）及相關說明；
5．非住宅房屋裝修涉及房屋建筑主體和承重結構變動，或者超過設計標準加大房屋使用荷載的，必須按照國家規定由原設計單位或者其他具有相應資質的設計單位提出裝修設計方案；
6.房屋裝修涉及共用部位、共用設備設施的，申請人應當出具相關業主及相關專業管理部門的意見。
縣（市）區房屋使用安全管理部門負責房屋裝修備案工作，已實施物業管理的小區，由房屋使用安全管理部門委托的物業服務企業受理，沒有實施物業管理的，由當地房管所（站）受理。房屋使用安全管理部門應當與物業服務企業簽訂房屋裝修管理委托協議，明確裝修管理的權限和職責。
房管所（站）、物業服務企業在收到申請人房屋裝修備案材料后，一般應在3個工作日內進行審查，符合規定的應予以備案，并將房屋裝修的禁止行為和注意事項書面告知申請人。房屋裝修工程額在30萬元以上且建筑面積在300平方米以上，應告知申請人向建設行政主管部門申請辦理施工許可。
（二）房屋裝修的日常監督管理
各級房屋使用安全管理部門應認真貫徹《條例》各項規定，制定房屋裝修管理的制度和管理規范，指導物業服務企業開展房屋裝修管理工作。在辦理房屋裝修備案及施工許可等手續時，應當強化服務意識，簡化辦事程序，實現便民利民。
房屋所有人和使用人在房屋裝修時應當遵守房屋使用安全管理的有關法律、法規和規定，杜絕損害房屋結構、擅自加層建房搭棚和拆改共有設施設備等危害房屋使用安全的行為，以保證自身房屋和毗連房屋的安全。
房屋裝修企業應當按照工程建設強制性標準和其他技術標準設計施工，不得損害房屋結構；應當遵守施工安全操作規程并采取必要的安全防護和消防措施，保證作業人員和周圍房屋及財產的安全。
物業服務企業應當按照《條例》規定做好物業管理區域內房屋裝修的日常管理工作，加強對房屋裝修的巡查，發現可能存在違法裝修情形的，應及時勸阻并報告當地相關管理部門。房屋所有人或使用人有《條例》第七條第（一）項至第（七）項行為之一的，由房屋使用安全管理部門責令其停止施工、恢復原狀或者加固，并可處1000元以上1萬元以下罰款；有《條例》第七條第（八）項——“在房屋頂面上擅自建房搭棚”行為的，由規劃行政主管部門依照有關規定處理；有《條例》第七條第（九）項——“擅自調整、變動房屋消防、燃氣、電力、城市集中供暖、給排水等設施設備”行為的，由相關管理部門依照有關規定處理。
裝飾裝修協會、物業管理協會等行業協會應加強對會員單位的管理，倡導行業自律，推進誠信體系建設，充分發揮協會聯系政府與企業、公民的橋梁平臺作用，協助做好房屋裝修安全管理工作。
（三）房屋裝修的投訴和查處
縣（市）區房屋使用安全管理部門負責本行政區域內房屋裝修投訴的處理和違法案件的查處。發現依法應當辦理施工許可的房屋裝修工程，應及時移交所在地建設行政主管部門處理。
各縣（市）區房屋使用安全管理部門要建立健全房屋使用安全管理投訴和處理機制，向社會公布咨詢投訴電話，條件成熟的應實行網上受理。同時要加強房屋使用安全管理的執法隊伍建設，規范執法程序，及時查處違反《條例》的行為。
三、房屋安全鑒定管理
（一）多業主房屋鑒定和局部鑒定
多業主房屋的安全鑒定，由業主推選代表申請整幢房屋的安全鑒定，鑒定費用按房屋建筑面積比例分攤。
下列情況房屋所有人或使用人可以申請局部安全鑒定：
1．房屋所有人或使用人對房屋使用安全管理部門認定的違法裝修行為提出異議，房屋安全鑒定機構應該針對裝修范圍內的建筑主體和承重結構作局部安全鑒定；
2．房屋所有人或使用人開辦生產經營場所，有關管理部門要求作房屋安全鑒定的，房屋安全鑒定機構應該針對其經營范圍內的建筑主體和承重結構作局部安全鑒定。
（二）施工可能影響周邊房屋的鑒定
符合《條例》第十九條第（四）項規定情形的，建設單位應當在施工前委托房屋安全鑒定機構對可能影響范圍內的房屋進行現狀鑒定，并實施證據保全。規劃、建設等有關行政主管部門在辦理規劃、施工許可時，應督促建設單位做好安全鑒定工作。街道辦事處、鎮人民政府應加強有關政策的宣傳，協助做好安全鑒定工作。
建設單位在施工過程中必須做好對周邊房屋的安全防護措施，并實施動態監護。對確因施工受到影響的房屋，建設單位在施工完成后可再次委托房屋安全鑒定機構進行房屋安全影響鑒定。因施工造成周邊房屋損壞的，由建設單位按照鑒定意見進行修復，并承擔相應的民事責任。
（三）鑒定為危險房屋的處置
鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定機構應當在向申請人出具房屋安全鑒定報告的同時，向危險房屋所在地的房屋使用安全管理部門書面報告，并及時向*市房屋使用安全管理部門備案。
房屋使用安全管理部門應在接到鑒定機構的書面報告后3個工作日內向房屋所有人、使用人或有關責任人發出危險房屋解危通知書，提出對危險房屋的處理意見，并督促房屋所有人、使用人或有關責任人及時采取安全措施。
四、房屋安全檢查和危險房屋的防治
（一）房屋安全檢查
房屋所有人和使用人應當經常性地做好房屋安全檢查和維護工作，在臺風、雨雪、汛期等季節，應做好排險解危的各項準備，對存在安全隱患的房屋，應當及時申請房屋安全鑒定，屬于危房的，應當及時進行解危。
教育、文化、衛生、體育、貿易等行政主管部門應做好本行業房屋安全檢查工作，對學校、文化娛樂場所、醫院、體育館、商場、市場等人員密集場所，要建立定期檢查制度，加強房屋安全的監管，維護公共安全。
各縣（市）區人民政府應當督促各行業主管部門、街道辦事處或鎮人民政府做好房屋安全檢查工作。各行業主管部門、街道辦事處或鎮人民政府在房屋安全檢查中發現有險情房屋的，應及時報當地房屋使用安全管理部門。各縣（市）區房屋使用安全管理部門應定期開展直管公房的安全檢查，并指導各行業主管部門、街道辦事處或鎮人民政府開展其它房屋安全檢查。
各縣（市）區人民政府、各級房屋使用安全管理部門、街道辦事處和鎮人民政府應建立健全危舊房及低洼地段房屋防汛防臺預案。在臺風、雨雪、汛期等季節，當地房屋使用安全管理部門要協助街道辦事處或鎮人民政府督促危險房屋所有人、使用人或有關責任人做好排險解危的各項準備，以及做好居住人員疏散和搶險救災工作。在每次自然災害過后，應在24小時內向市房屋使用安全主管部門書面報告房屋損壞情況。
（二）危險房屋的防治
房屋所有人、使用人或有關責任人應按照房屋安全鑒定報告和危險房屋解危通知書的要求，及時對危房進行解危，解危暫時有困難的，應采取相應的安全措施。
縣（市）區房屋使用安全管理部門應建立健全轄區內的危房檔案，檔案應包括房屋的建造年份、房屋的面積、結構類型、房屋現狀、使用情況及解危情況等資料。整幢房屋屬直管公房（含直管公房房改房）的，由當地房屋使用安全管理部門組織實施解危工作。
