促進農產品上行精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的促進農產品上行主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：促進農產品上行范文

一、一、2020年上半年電商扶貧工作情況

1、電商服務網點規范化建設和運營情況

在去年電商扶貧整改的基礎上，今年，我區繼續對貧困村電商網點進行提質增效。截止6月底，已對我區67個貧困村電商網點開展了“回頭看”工作，受疫情影響，今年第一季度67個貧困村電商網點“6有2能”職能發揮不理想，經過新一輪實地查看及提質增效，4月中旬開始已恢復正常運營。

2、農產品上行情況

1-6月，全區網上零售額11.09億元，同比增長26.67%，其中農村產品網銷額6.8億元，同比增長34.88%。受疫情影響，今年1-4月份網絡銷售額增幅較緩，5月份開始有所回暖。

3、益聯結機制建設情況

2019年，我區建立“鎮村、村、村電商網點/鎮食品有限公司/有機食品有限公司/鎮電商網點+合作社/基地+貧困戶”等利益聯結機制6個，帶動貧困戶67人，戶均增收1300元。

2020年，我區新培育4個利益聯結機制，帶動貧困戶63人，戶均增收1500元左右。分別是：村電商服務網點(拼多多)+皖裕民合作社+貧困戶（帶動貧困戶2戶，戶均增收0.8萬元/年），生物科技有限公司+村電商服務網點(淘寶)+合作社+貧困戶（帶動貧困戶20人，戶均增收1.1萬元/年），鄉黃墩村電商網點（淘寶）+柳抱絲合作社+貧困戶（帶動貧困戶27人，戶均增收1.5萬元/年），鎮蓮花村電商網點+基地+貧困戶（帶動貧困戶14戶，年均增收100-60000元不等）。

4、培訓情況

今年，我區計劃對電商服務網點經營者、駐村扶貧工作隊、大學生村官、村“兩委”、產業發展指導員、農村創業致富帶頭人等開展電商培訓工作。截止目前，已開展有條件、有意愿參與電商經營的貧困群眾42人，網點經營者55人，駐村扶貧工作隊等367人,培訓工作正在有序推進。

5、消費扶貧情況

在電商消費扶貧方面，我區與西商、綠籃子等大型商超深度合作，累計促進農產品進商超40萬元左右，通過網絡直播等線上平臺，累計銷售500萬元左右。如東河口鎮天地精華有限公司開展2次網絡直播帶貨活動，累計銷售12萬桶+196萬瓶礦泉水，累計銷售金額400余萬元。鄉開展五一電商直播帶貨活動，銷售跑山雞、茶葉、蜂蜜、大米等農產品0.7噸銷售額達4萬余元，直接受益貧困戶5戶。孫崗鎮村網絡直播銷售脆桃，線上線下累計銷售8000余件，累計金額40余萬元。先生店鄉陳大莊村徐郁通過快手直播銷售脆桃5000斤，累計金額5萬元左右。另外，我區與市郵政公司聯合倡議加強農產品線上銷售工作，已幫助銷售貧困戶農產品5萬余元。區電商公共服務中心運營商與馬頭鎮、椿樹鎮、鎮等鄉鎮積極對接，收購并幫銷部分滯銷農產品3萬余元。目前，在市郵政公司協作下，全力配合淠東鄉做好毛豆銷售工作，預計網銷10萬元。

二、農村電商面臨的困難

一是起步晚。我區農村電商從2017年真正開始發展，起步時間較晚。二是農產品標準化程度低。我區特色農產品主要是“四桃兩莓”、龍蝦等，季節性強，銷售時間短，缺乏商品化，不適宜長途物流運輸及網絡銷售。三是電商企業集聚化程度低。我區農村電商交易額基數大，但電商企業分散，不成規模，缺少龍頭電商企業。四是缺少政策資金支持。受區不是國家級貧困縣限制，導致不能申報國家級示范創建項目，缺少政策資金支持。

三、下一步工作打算

1、力爭全區網絡銷售額達到年度預期。上半年，受疫情影響，大部分企業網銷額增速放慢，婚紗企業影響較大。下半年，一是把經省廳統計，經營地在，注冊地在外地的電商企業納入區，引導其將注冊地變更到。二是對生產基地在，電商網店在外省的電商企業，充分用好省、市相關政策，引導電商企業注冊地遷回。三是下半年是電商企業的機遇期，鼓勵電商企業進一步做大做強，力爭全年網絡銷售額達到年度預期。

第2篇：促進農產品上行范文

使電子商務在便利農民生產生活、助力扶貧攻堅、促進農村經濟發展等方面取得明顯成效。建立健全城鎮化物流體系建設下面是小編為大家整理相關的城鎮電商合作計劃文章，提供參考歡迎閱讀。

 

 

為加快xx區電子商務的發展，提升農村電子商務發展及應用水平，助力精準扶貧，帶動農村發展，農民增收，xx區電子商務公共服務中心現結合xx區實際情況，制定2020年工作計劃：

工作思路

以建設城鎮化電子商務綜合示范區為目標，構建農村現代化市場體系，提高農村電子商務的可持續發展能力，將按照打通農村物流的“最后一公里”，實現“網貨下鄉”和“農產品進城”的工作思路，深入推進“互聯網+精準扶貧”，提升農村電商服務功能，整合優化資源，促進xx區經濟發展。

工作目標

2020年，xx區電子商務公共服務中心團隊將繼續全面深入推進電子商務進農村綜合示范工作，使電子商務在便利農民生產生活、助力扶貧攻堅、促進農村經濟發展等方面取得明顯成效。建立健全城鎮化物流體系建設，使xx區電子商務網銷網購能夠得到快速發展，農村產品商品化率和電子商務交易比例明顯提升，構建蓬勃發展的城鄉一體化電子商務生態圈。

工作內容 　　電商公共服務中心建設

1、在區商務局的領導下，大力建設xx區電子商務公共服務中心，為從事網絡創業和服務人員提供廣告設計、商標注冊、法律財稅、金融服務及其他增值服務能力;

2、農村電子商務公共服務中心打造專職運營團隊，圍繞農村電商發展需要，提供決策支持、氛圍營造、孵化培訓、營銷策劃、網貨開發、宣傳展銷、數據管理等基礎服務;

3、通過培訓、孵化等培育和壯大本地網絡經營主體，到2020年底，新增活躍網絡經營主體不低于30個。

農村電商服務站點建設

1、在各行政村采取與農村商超或農資店合作的方式，分期分批的在交通便捷、網絡通暢、人口集中地優先建設網點。

2、電商服務站點統一進行改造裝修、配置適當設施設備，實施統籌管理。

三級物流配送體系建設

1、整合資源。整合現有物流、快遞資源，組建物流快遞行業協會，促進資源共享共用，節約成本，提高效率。

2、建設物流配送運營中心。建設集貨物儲存、分揀、配送等功能的物流倉儲分揀處理中心。

3、整合優化城鄉物流配送專線。根據城區和各鄉鎮地理位置及交通情況，整合配送車輛資源，打造城鄉物流配送專線，定時、定班、定點發送物流共同配送“班車”，盡量提高配送效率，降低配送成本。

4、配送車輛及設備標準化建設。加強物流配送標準化建設，建立統一、科學、規范的標準體系。

電商人才培養體系建設

1、多層次、多渠道開展有針對性的人員培訓，提高政府機關、涉農企業、工業企業、農村創業青年和農民等各行業人員對電子商務、網絡平臺的理解及應用。培訓總人數不低于3500人次。

2、培養本地講師2-3名，打造具有本地知名度農產品營銷網紅1-2人。

3、每場培訓保證跟蹤服務，提高培訓孵化率，每年新增孵化電商主體不少于20個。

農產品上行服務體系建設

1、建立本地農產品資源庫。整合市內名、特、優農產品資源，建立產品資源庫，重點梳理有品牌、有包裝、有規模、有市場的特色農產品，建立分銷渠道。

2、建設標準化網貨產品基地1-3個;推動至少5款產品“三品一標”等相關認證，打造網銷標準化產品不少于8款，開發不低于3組本地農特產品禮包系列。

3、打造1個區域電商公共品牌，應用公共品牌VI一套，帶動5-8個本地農特產品品牌銷售。

4、舉辦電商大賽、產銷對接、農超對接、電商節線上線下促銷、電商評選、互聯網+農旅等活動不少于3場。

第3篇：促進農產品上行范文

2008年我省茶產業雖遭遇了“低溫雨雪冰凍”和“5.12”汶川特大地震兩次重大災害，但各地積，極采取措施，加大投入，加強茶園管理，變不利為有利；減少了災害對茶產業造成的損失。據統計，2008年全省茶園面積達262萬畝，較上年新增10萬畝，投產面積178萬畝，增8萬畝；茶葉總產量13.7萬噸，比上年增0.5萬噸。由于茶葉價格上漲15％～20％，茶葉總產值達到25.5億元，比上年增加4.5億元；增21.4％，其中名優茶產值15.2億元，占茶葉總產值的60％。全省300多萬茶農人均茶葉增收100元以上。

(四川省農業廳)

中央全力抗旱凸顯危機下農業不容有失

主席、總理和副總理等均作出重要批示，要求各級領導對旱情高度重視，組織動員一切力量，落實各項抗旱措施，打好這場硬仗。各省市的主要領導更是親赴一線組織抗旱工作。

2009年2月5日，中國首次啟動I級抗旱應急響應。此次啟動的是《國家防汛抗旱應急預案》級別最高的應急響應，軍隊亦已全面參與抗災。

據農業部6日統計，截至5日河南、安徽、山東、河北、山西、陜西、甘肅、江蘇等8個主產省受旱麥田中已灌溉面積達7877萬畝，占受旱面積的50.2％，在當前大量農民工失業的情況下，保證農業增產和農民增收，將顯得異常重要，因為這不僅關乎中國整體經濟穩定，更關乎社會穩定。也就是當前從中央到地方為什么這么重視抗旱工作的重要原因。

從當前中央到地方的資金、物資和人力等投入來看，應對此次旱災，應該基本滿足需要，甚至是綽綽有余。2月6日，為應對當前旱情，財政部提前撥付農資綜合補貼和糧食直補資金867億元(其中農資綜合補貼資金716億元，糧食直補資金151億元)。

截至2月6日，中央和省市各級政府為抗旱投入資金超過30億元人民幣。當前投入到抗旱的用電量達到10億度以上，油料¨萬噸。據不完全統計，近期北方冬麥區各省合計日最高投入抗旱人數1238萬人。

(人民網)

我省農產品出口逆勢上行再創新高

據統計，2008年全省農產品貿易總額達8.81億美元，較上年7.18億美元增長22.7％，其中出口額6.52億美元，增長16.1％，進口額2.29億美元，增長16.0％。面對全球金融海嘯，我省農產品出口仍然實現貿易順差4.23億美元，再創歷史新高。出口增幅較大的有茶葉增762.2％、食用菌增50.5％、谷物增47.4％、蔬菜增18.2％、中藥材增12.2％。為推進農產品出口，2008年我廳狠抓以下工作：

一、明確思路、狠抓落實 為推進我省出口農產品基地建設相關政策落實，擴大優勢特色農產品出口規模，我廳組織了改革開放以來首次全省農產品出口基地建設工作會議，分析農產品出口態勢，交流基地建設經驗，制定發展目標，明確發展思路，進一步營造狠抓農產品出口基地建設良好氛圍。

二、通力合作，推進建設 經過多方努力，我廳聯合省商務廳、四川出入境檢驗檢疫局發文出臺《關于加快農產品出口基地建設的意見》，為切實加強農產品出口基地建設，推動出口基地的科學化、制度化、規范化建設提出了指導性意見。

三、銀政合作，共謀發展 為充分發揮政策性金融的職能，促進農業出口企業健康發展，我們積極聯絡金融機構，促成我廳與中國進出口銀行成都分行簽署了《合作框架協議》，以期優勢互補，形成支持農產品出口企業發展的合力。

通過狠抓農產品出口基地建設，有力地促進了農民增收，據我廳對成都、樂山、眉山、德陽等地的出口基地調查表明，多數規模化農產品出口基地每畝收入在5000元左右，是普通糧食作物的4倍，每個基地帶動就業農戶2000戶以上，每戶農民在基地上的收入逾萬元。

(四川省農業廳)

川派盆景有望走向世界

四川盆景源于五代，盛于明清，享有盛譽。豐富的盆景資源加之歷代盆景藝人的精心培育，四川盆景逐步形成了獨特造型意境和文化內涵，成為中國盆景的幾個主要流派之一。四川盆景主要分布在溫江、郫縣、都江堰等地，全省面積3萬多畝，在地產值40多億元。長期以來，傳統的生產模式使川派盆景生產周期長，培育的品種大多只適宜在庭院觀賞，很難進入千家萬戶；盆景出口也因海關檢疫不允許附帶泥土，替代產品基質研究滯后遭遇技術門檻。

第4篇：促進農產品上行范文

關鍵詞：農業信貸；農產品價格指數；協整檢驗；HP濾波

一、引言

農業是經濟發展的基礎，而農業增長需要政策的投入，其中信貸資金是保障農業發展所需資金的重要來源之一。對于農業信貸研究，大部分研究結果一致，如周小斌認為農戶經營規模、收入、財產狀況、生產投資規模以及教育、醫療等現金支出是農戶借貸需求的主要影響因素。對于農產品價格指數的特征，方燕、宋建元研究了影響農產品價格波動，通貨膨脹、生產成本、貨幣供給等方面的沖擊為影響因素。而隨著逐步加大支持的力度，農業信貸的投入在規模數量以及增長幅度都在不斷提高。宋洪遠等在對農產品價格的長期趨勢及周期特點研究中，利用HP濾波法分析，結論認為農產品價格的整體趨勢為加速上升。農業信貸和農產品價格都呈上升趨勢，高艷分析了農業信貸影響農民增收的情況，研究結果表明，農業信貸是農民收入增加的格蘭杰原因。房敏楊、兆廷對農業信貸資金與農業糧食產量之間的關系進行分析，認為農業信貸投入對農業糧食產量起弱化作用。

其中，對于農業信貸與農產品價格指數之間關系，文獻中的定量研究并不多。一般認為，農產品價格上漲，能夠刺激農民生產積極性，能夠加大農業生產規模、提高信貸資金需求，但即使能夠促進生產，能否認為農業信貸與農產品價格之間即存在某種互動機制，本文對此作進一步分析。

本文利用1998年-2014年的農業信貸余額（BAL）和農產品價格指數（GPI）的數據，對兩者關系進行分析。農業信貸余額是涉農貸款中用于農業活動的貸款，數據主要來源于《中國金融年鑒》1998-2015各期。農產品價格指數用農產品生產價格總指數統計數據來表述，來源于《中國農村統計年鑒》2015年。

本文根據文獻研究，利用時間序列模型對信貸及農產品價格進行協整檢驗，說明長期關系。

二、模型選擇

1.協整檢驗

基于數據的統計性質建立的向量自回歸（VAR）模型可以解決聯立方程的偏移問題，該模型是包含多個方程的非結構化模型，其建模基礎是將外生變量作為內生變量滯后值的函數模型。

結構穩定和模型線性化是VAR模型需滿足的前提。結構不穩定性和多變量非線性會嚴重影響VAR模型的相關估算和檢驗。

在分析變量間動態關系中，對同階非平穩的時間序列，進行協整檢驗，由非平穩時間序列的變量線性組合形成變量，若形成變量是平穩序列，即非平穩時間序列的變量間存在協整關系。變量間如果存在協整關系，那么幾個變量存在長期關系。VAR模型引入協整向量，在差分序列建立的VAR模型中加入一個誤差修正項擴展成為向量誤差修正模型（VECM）。

在計量經濟理論中，涉及時間序列變量之間的協整關系檢驗方法有EG兩步法、Johansen檢驗等。對于本文雙變量間的協整關系，采用EG兩步法。

2.HP濾波法

利用時間序列模型對農業信貸和農產品價格之間進行檢驗，對二者之g關系定量分析，但并不能對二者之間的趨勢和波動的走勢進行對比分析。HP濾波法是一種時間序列在狀態空間中的譜分析方法，可以對長期趨勢和短期波動進行分解描述研究。

利用HP濾波法進行趨勢分解，將農業信貸和農產品價格數據分解出趨勢成分和波動成分，將二者趨勢特點與周期特點進行對比分析。

假設{Yn}為時間序列數列其中包含趨勢成分和波動成分，趨勢成分表示為{Dn}，波動成分表示為{Cn}。其中，n為樣本的容量。則HP濾波可以分解為：yt=dt+ct，t=1，2，...n，其中，dt和ct均為不可觀測值。

對于時間序列{Yn}中最小化問題，可觀測部分趨勢成分{Dn}滿足：

三、實證分析

1.單位根檢驗

單位根檢驗法是檢驗時間序列是否有單位根，一般經濟時間序列若含有單位根則為非平穩序列，在對變量進行協整檢驗和格蘭杰因果關系檢驗前需要先進行單位根檢驗。對于單位根檢驗方法的選擇，大部分情況下是采用的是ADF檢驗。

本文對變量Ln（BAL）、Ln（GPI）的平穩性檢驗，采用ADF單位根檢驗法。如果變量非平穩，則采取差分處理，使之變得平穩。對農業信貸余額和農產品價格指數的ADF檢驗結果如表1。

表1中單位根檢驗結果表明，變量Ln（BAL）和Ln（GPI）均為1階差分平穩，即兩變量均為1階單整。變量Ln（BAL）和Ln（GPI）同為1階單整，意味著農業信貸余額和農產品價格指數二者之間可能存在協整關系。

用單位根檢驗時間序列的平穩性，對處理后平穩的時間序列再進行協整分析和誤差修正模型得出變量間的協整關系。

2.協整檢驗

Ln（BAL）和Ln（GPI）是平穩的一階單整序列，則證明時間序列可能存在長期穩定的均衡關系，它們之間即協整關系。對于本文雙變量間的協整關系，采用EG兩步法。

第一步，用OLS法對Ln（BAL）和Ln（GPI）進行協整回歸。

Ln（BAL）、Ln（GPI）均為一階單整，如果殘差序列仍然是一階單整，則Ln（BAL）和Ln（GPI）不是協整的。經過檢驗，結果表明：二者線性組合的殘差序列仍然是一階單整，因此，認為中國農業信貸余額和農產品生產價格指數之間不存在長期穩定的均衡關系。

協整檢驗雖表明，農業信貸與農產品生產價格指數之間不存在穩定的長期均衡關系，但仍需考慮在二者之間是否存在短期關系。而且需通過誤差修正模型對農產品生產價格指數的波動和農業信貸余額之間是否存在影響作出分析。

3.回歸分析

由單位根檢驗可知，Ln（BAL）和Ln（GPI）均為一階單整序列，采用回歸模型方法對其進行回歸分析，可表達Ln（BAL）和Ln（GPI）之間的短期關系。

該結果反映出原始系列Ln（GPI）和Ln（BAI）之間存在短期關系，即短期內農產品價格指數對農業貸款余額有影響。或者說，農業信貸余額和農產品價格指數之間存在短期關系。

回歸結果看，該模型擬合優度高，所以Ln（GPI）對Ln（BAI）有解釋能力。由Ln（GPI）和Ln（BAI）的回歸系數可知，農產品價格對農業信貸有逆向作用，農產品價格指數每下降0.6632%，農業信貸余額上升1%。解釋為，農業信貸對農產品價格有短期抑制作用。

4.格蘭杰因果關系檢驗

格蘭杰因果關系檢驗是利用VAR模型來進行一組系數顯著性檢驗，來分析變量之間因果關系的辦法。對于變量的當期值是否被某個變量的所有滯后項影響，可以用來格蘭杰因果關系來檢驗。

由ADF檢驗和協整檢驗得到，Ln（BAL）和Ln（GPI）均為平穩序列，但原序列Ln（BAL）和Ln（GPI）之間并不存在協整關系。差分后的回歸結果表明：農業信貸余額和農產品價格之間存在短期關系，但過去值對現在值的影響并未體現。為進一步解釋農業信貸余額和農產品價格之間的因果關系，對于農業信貸余額和農產品價格指數，將二者數據的對數進行格蘭杰因果關系檢驗。

表2為農產品價格指數和農業信貸余額之間的格蘭杰因果檢驗結果，其中顯示，SC和AIC的值在滯后1階時最小，隨著階數增加表現出增大趨勢。此時，由表2中格蘭杰因果關系檢驗結果可知，既不拒絕“Ln（GPI）不是Ln（BAL）的格蘭杰原因”的原假設，也不拒^“Ln（BAL）不是Ln（GPI）的格蘭杰原因”的原假設，所以從1階滯后的情況看，Ln（BAL）和Ln（GPI）皆不構成對方的格蘭杰原因。該結果表明，1998年～2014年期間，我國農業貸款和農產品價格之間并未表現出明顯的因果關系或促進關系。格蘭杰因果檢驗結果與單位根檢驗、協整分析所得結論基本一致。

四、農業信貸和農產品價格的HP濾波分解

經HP濾波后的農業信貸余額和農產品價格指數如圖1、圖2所示。

在圖1中，我國農業貸款余額整體呈上升趨勢。但從波動成分來看，2000年，農業信貸余額波動跌至谷底，隨后恢復并且緩慢平穩下行，在2008年轉折并開始上漲。2009年達到頂點，隨后2010年下跌，2011年開始緩慢上行。我國信貸并不呈現明顯的周期循環趨勢。

在圖2中，我國農產品價格整體呈上升趨勢，但上升趨勢逐漸放緩，至2009年達最高點后甚至有下降的趨勢。從波動成分來看，我國農產品價格波動具有周期性的特點。

二者長期趨勢皆呈現為逐步上升的走勢，也可以看出在2010至2011年中，農產品生產價格在周期波動中逐漸達到波峰，而農業貸款余額在短期波動中突變至最低，可以解釋回歸分析中農產品價格和農業信貸是逆向作用的結果。可能是由于產品價格高位運行時，會造成金融機構謹慎放貸。不少金融機構認為，當農業信貸資金需求量急增，農產品高位運行，如果出現下跌將給金融資金帶來較大風險。

五、評價與建議

隨著期貨市場的發展和農產品金融衍生品的開發，資本市場與農產品市場的聯系和滲透進一步增強。當農產品資本化程度不斷提高，農產品市場價格的不穩定性也隨之增加。而農產品價格指數提高，刺激了農民生產積極性，加大了農業生產、收購的信貸資金需求。二者相互作用，促進農村經濟結構和產業結構的調整，使得農業更趨近正規化、組織化。

由統計分析和結果表明：農業信貸余額和中國農產品價格指數之間不存在長期穩定的協整關系，并且不構成彼此之間的格蘭杰原因。從而說明農業信貸和農產品價格指數之間不存在某種內在互動機制。

但在回歸模型中揭示短期情況下，在農產品價格上漲，農民生產積極性提高，農業生產規模和信貸資金需求都增大情況下，增加農業貸款投放量，可以平抑農產品價格波動。

根據數據可以看出，農業貸款整體呈穩定的上升態勢，可見經過多年改革和發展、健全并完善農村金融體系，農業信貸水平正不斷提高。但農村信貸仍存在服務不到位、信貸資金不足，農村農戶信貸約束、資金外流等問題。影響農產品價格的原因復雜，但在一定條件下，仍受信貸約束，只是目前，農業貸款和農產品價格的之間的作用尚未完全顯現出來。

針對上述分析，對于我國農業信貸市場，給出政策性建議：

第一，尊重市場選擇，有序地放開農村金融市場與管控信貸發行協調進行。通過市場經濟還原農業信貸支農的根本目的，逐步減少人為干預的情況下信貸管控。

第二，完善農業信貸制度和農村經濟結構、產業結構，促進農業生產的組織化程度提高，使信貸資金的需求結構趨于多樣化。

第三，科學管理農產品生產價格體系，降低不定因素對價格波動的影響，打擊農業資本市場的投機炒作行為，以穩定農產品價格。

參考文獻：

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第5篇：促進農產品上行范文

上半年四平市農業農村工作在省農委的正確領導下，在全體干部職工的共同努力下，取得了顯著成效。

糧食生產已經呈現豐收景象。各種作物長勢良好，三產景象已經顯現，均衡增產將是今年的一大亮點；棚室蔬菜產業呈現良性發展態勢。上半年，新建棚室蔬菜產業園區20個，新建溫室284個，大棚2652個，建設面積3999畝；其他各類農業產業普遍呈現平穩上升趨勢。年內，農民可支配性收入將會有較大幅度提升；農產品加工業負重前行。各地采取措施，抓當前、保增長、謀長遠、促提升，推動農產品加工業發展。20個被納入“省投資3000萬元以上農業產業化重點項目”，已完成投資5.7億元，占年度投資計劃的41.9％；農村人居環境建設躍升為農村民生主題。上半年，50％以上鄉（鎮）所在地環境面貌發生明顯變化，30％以上行政村環境面貌發生明顯變化；科技成為提質增效重要潛力。全市培訓農民61萬人次，測土配方施肥、農田統一滅鼠等重大技術集成應用面積1500多萬畝次。主要糧食作物良種覆蓋率達100％。四平市成為國家首批糧油高產創建整建制推進市；農產品質量安全保障能力有所加強；農業基礎設施發揮重要作用。農機裝備水平不斷提高，新購置各類機具4668臺，機耕面積1168萬畝，機播面積1100萬畝，農業抗災、防災、減災能力增強。

下半年，四平市農業農村工作重點抓好五項工作：一是抓關鍵環節，努力奪取全年糧食大豐收；二是抓園區建設，務必完成全年棚膜開發任務；三是抓優化管理，提升產業化總體水平。抓好優化整合。鼓勵企業兼并重組，積極對外推介企業，加快技改擴產。重點推進天成玉米、黃龍食品技術改造等項目。抓好培育管理。助推企業晉位升級，組織開展好國家、省級龍頭企業申報工作。抓好資金扶持。與市財政銜接，幫助企業爭取農業產業化專項資金盡快到位。抓好項目建設。全力推進20個投資3000萬元以上農產品加工項目；四是抓任務落實，全面完成全年人居環境建設任務。繼續提高各級干部群眾對農村人居環境整治工作重要性的認識，突出“五清”、 “十建”、 “兩化”發展重點，堅持建點、連線，成片發展方向。堅持多元投入，建立有效的激勵機制。充分發揮農民主體作用，樹立常抓不懈、長期作戰的思想。繼續強化督促檢查，落實獎懲辦法，把農村人居環境建設推向持久發展；五是抓渠道拓展，努力提高農民收入水平。抓好糧食作物后期田間管理，實現增產增收。大力發展設施農業、高效園藝特產業、休閑農業，拓展增收。抓住農閑季節，推動農村勞動力轉移就業和自主創業，推進有素養和能力的農民走入城市，發展新產業，促進農民增加工資性收入。（四平市農委 供稿）

第6篇：促進農產品上行范文

阿里巴巴集團副總裁孫利軍說，

阿里要做的，是把互聯網基因植入農村，

讓農村電商自身具備“造血”能力。

阿里巴巴集團副總裁孫利軍快步走上講臺，依次向現場領導、嘉賓致敬后，他揚起眉峰，語調陡然升高。一句極富激情的“我們最可敬的村小二們”，仿佛沙場點兵的號令，瞬間激活全場。

臺下套橘紅色馬甲的“村小二”方陣起身歡呼，面孔多為80后和90后。他們被視作農村電商的觸角、讓互聯網在農村扎根的生力軍，同時也是阿里年貨節的主要參與者。

2016年12月16日，第二屆阿里年貨節在福州啟動。這是繼“雙十一”“雙十二”之后，阿里再造的一個新節。用馬云的話說，“雙十一”是網民的，“年貨節”是農民的。

作為農村淘寶掌舵者，孫利軍曾多次向馬云陳情，要讓今天的農村變得更有味道，讓親情更濃。

“我們很多人都懷念小時候農村過年的景象。這幾年的感覺是不是淡了很多？因為今天的農村結構正在發生巨大的變化，更多是以三八、六一、九九（婦女、兒童、老人）為主線，更多年輕人奔赴在各大城市，農村變得冷清。”去年舉辦第一屆年貨節的時候，孫利軍說阿里一直在思考：電商企業到底能夠給農村帶去什么，今天農村缺少的是什么？

馬云曾以自己頗為尊重的袁隆平先生為例類比：袁隆平把畝產做到了千斤，而阿里希望通過互聯網的手段，通過一代人的努力，把畝產做到一千美元，讓土地成為農民真正的財富來源。

答案日益清晰：不做救火隊，而做造血者。正如孫利軍所言，“阿里要做的，是把互聯網基因植入農村，讓農村電商自身具備造血能力”。

萬能的村小二

喊喊“互聯網+”口號，刷刷農村外墻，這些已經不能滿足當下中國農村對電子商務的想象。

自2015年11月，國務院辦公廳印發《關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》，農村電子商務被上升為“轉變農業發展方式的重要手段”，“精準扶貧的重要載體”。

商務部最新統計數據也在提醒人們，農村電商正迎來爆發點：2016年上半年農村網絡零售額超過3100億元，增速明顯超過城市，預計2016年全年將達6475億元。相比2015年的3530億元，2106年的農村網購規模幾乎翻了一倍。

電商巨頭們對此早有布局。阿里巴巴2014年10月宣布，啟動“千縣萬村農村淘寶計劃”，未來3至5年內投資100億，在全國建立1000個農村淘寶縣級運營中心和10萬個村級服務站。

2016年5月12日，福建省古田縣嶺里村農村淘寶服務站在村委會一層大廳開張。乍看上去，有點雜貨店與便民服務柜臺混搭的味道：辦公桌上兩臺電腦，墻上掛著35寸液晶電視，貨架上陳列著電熱水壺、牛奶、方便面、洗衣液等日用品，墻上橙紅色海報印著“人好貨好啥都好”的標語。

80后謝錦平是這處服務站的農村淘寶合伙人，即“村小二”。見到《財經天下》周刊記者，他形容自己“是個奇葩”。

謝錦平曾是福州某企業財務主管。大學畢業后，在福州工作生活11年，有車有房，符合鄉民心目中農村娃在城市立足的標準模版。

如今，他的工作內容里沒了密密麻麻的報表，改為對著電腦買買買。前一陣，在福州工作的老鄉委托他給老家父母買張供桌。謝錦平花一個多小時在網上反復對比，選了一張朱漆木雕款，把鏈接發給老鄉，確定了款式、價格后，他幫忙下單并通過支付寶預付款。

2015年年初，謝錦平剛跑回老家古田縣嶺里村時，家人一臉愕然，父親氣得長時間不理他。在農村，年輕人返鄉，往往被解讀為犯傻，抑或在外奮斗失敗。

只有謝錦平自己知道，財務工作有多枯燥和重復，很難獲得職業成就感。“家鄉也挺好的。”起先，他在山上養羊，準備賣羊肉。發現受制于物流問題后，今年3月，他報名參加了農村淘寶合伙人招募考試。

接到縣里下發的報名通知時，靦腆的90后大專畢業生陳旭正在杭州找工作。他學的應用電子專業，覺得農村淘寶對路，便匆忙購票回家。

杉洋村70后村民余小琴，開了十多年小雜貨店，在村里擁有極佳人緣。她戴副紅色鏡架的眼鏡，本人看上去比實際年齡年輕。因為網購的人越來越多，這兩年她的顧客越來越稀少。聽說農村淘寶招合伙人，是阿里跟政府的合作項目，她也報了名。

古田縣農村淘寶運營經理卓美琴稱，當時全縣共有380人報名，180多人通過筆試、面試進入試運營階段。最難的環節是9天試運營，要求每人每天至少完成10個訂單，還要寫心得。最后全縣共有40個人突圍。

2016年5月12日，古田縣首批農村淘寶村級服務站同時開業。當天下單量13103單，成交額275.3萬元，首日交易量躋身全省村淘縣第一。這讓陳旭發現，農村市場真的很大。

嶺里村黨支部書記謝海鴻出手即大件。在謝錦平的服務站內，他一口氣買了氣派的門冰箱和一臺49寸液晶電視。村里前一陣要添置辦公設施，擱以前，還要專人跑到縣城選購，現在他在農村淘寶上買齊了辦公桌、辦公椅，服務站還負責送貨上門。

謝錦平最直觀的感受是，農村電商可以把大家的生活成本降下來。曾有村民花1499元在鎮上買了一臺32寸TCL液晶電視。后來他鄰居找謝錦平代購同款，網上價格不到1200元，一件商品便宜了300元。

此前有統計數據顯示，農村大家電價格比電商平臺普遍高10%～20%。謝錦平發現，在杉洋鎮，電器類實體店幾乎快絕跡了。

農村電商正沖擊傳統鄉村經濟形態，不止家電。服務站開業前，謝錦平勸岳母：“趕緊轉型吧，我這邊一開，會對你影響很大。”謝錦平岳母在村里經營一家服裝店。

試運營時，謝錦平按縣域統一推廣，代賣過幾天化肥。他當時很糾結，本家叔公便在村里賣化肥，每袋198元，而他代賣的只要135元。“做了6噸就不敢再做了。”余小琴的公公則替她擔心：別被政府忽悠了，最后成為全鎮商家的公敵。

大部分村民對農村電商的接觸與接受仍是個漸進的過程。

陳旭剛開始向村里老人宣傳時，有的老人只買襪子等很小件的商品，幾天后，他的訂單就變成了電視這種大件。謝錦平觀察，很多年紀稍大的村民，雖然用上了智能手機，但對網購的知識接近于零。從應用商店下載農村淘寶、注冊賬號、選購商品排序、放購物車……他得一步步教會村民熟悉流程。

購物經驗也需要積累。剛當村小二時，陳旭曾幫一個伯伯代購PE水管。當地村民習慣將山泉水引到家里飲用。那名村民挑了全網價格最低的，陳旭沒經驗，直接幫他下了單。買回來卻發現，水管材質太軟，不禁燙，根本不能用。

遇到只看重價格的村民，余小琴也會善意提醒她們：“這么便宜，我怕質量不好，不建議你買。”

最先成為村小二客戶的，有部分是在外打工的年輕人。他們會發微信，遙控指揮村小二，幫家里買電視、服裝等商品。村民林正欽常年在外打工，近期妹妹要結婚，小林在網上挑了一件大毛領加厚羽絨服，直接把鏈接發給余小琴，“幫忙看下這個我妹能穿么”。余小琴告訴她，拿不準的話，可以讓她妹妹到服務站來試試。

“早上7點，眼睛一睜開就看這個，晚上11點半睡覺，還在看這個。”余小琴劃拉著微信，自嘲連玩游戲的時間都沒有。微信上100多條未讀信息，大多是村民留言。她現在還雇了8個“淘幫手”，協助做“售后服務”。

前兩天，有名村民買的麻將桌壞了，余小琴帶人上門，幫人家修理。盡管這并不在他們的服務范圍內。

卓美琴開玩笑說：村小二是萬能的，什么都要會。

孫利軍將村小二比作電商切入農村的最小單位，希望讓老百姓從電商開始觸網，讓農村攢出互聯網的基因。

最后一公里的“算計”

經歷過2014年的農村刷墻運動后，鋪好互聯網進農村的道路更為迫切。

橘紅色的服務點開進古田縣嶺里村以前，黨支部書記謝海鴻曾多次向鎮上反映，什么時候能在村里設個快遞點。

嶺里村距離杉洋鎮16公里，每天只有3班公交。之前村民在網上買東西，快遞配送只到鎮上。次日，大小不一的包裹再被集中塞進公交車，擠在中巴車廂某一角落，晃晃悠悠地轉運到嶺里村快遞代收點，平均下來每單要加收5元錢。

網購同樣商品，收貨時間延長，運費卻比城市還貴，多少讓人心里不平衡。

謝海鴻強調，嶺里村地處古田、羅源、寧德三縣區交界處，是杉洋鎮下半區8個行政村的政治、交通、文化、商業中心，但始終沒一家快遞公司下來設點。

2016年年初，謝錦平剛開始賣羊肉時，對農村物流也特別苦惱。他寄出去的羊肉，每件至少要加3元物流成本，還要本人跑到鎮上。時間久了，常照顧他生意的福州朋友都忍不住抱怨：羊肉挺好，就是快遞太不給力。

由于政府也無法干涉快遞企業運營，電商進村之路，就默默卡在了最后一公里。

成為村小二以前，謝錦平沒有在網上買過東西，甚至沒有淘寶賬號。因為聽說農村淘寶通過菜鳥網絡（以下簡稱“菜鳥”）能解決物流問題，他就直接報了名。面試村小二前一晚，謝錦平悄悄搗鼓了一個賬號，進去體驗，感嘆“村淘可以做的事太多了”。

某種意義上，菜鳥就像農村淘寶的工程兵部隊。農村淘寶進到多少個縣城，菜鳥就在多少縣城完成了網絡鋪設。

阿里巴巴副總裁孫利軍曾用“地網”形容農村物流建設。菜鳥并不直接配送商品，而是利用數據系統將各地的快遞及物流公司的運力組織起來，在農村搭建配送網絡。具體而言，由于快遞基本不進村，菜鳥先在縣城設立縣運營中心（注：縣倉）。“村小二”下的訂單，只需要商家通過快遞公司送到縣倉，菜鳥再集中包裹，利用當地物流送到農村。

馬云曾為菜鳥確定了兩個原則：要做別人做不了的事情，做別人不愿意做的事情。

最被津津樂道的案例，莫過于2015年4月，菜鳥將一條18米長的玻璃鋼龍舟，從廣東運送到貴州銅仁松桃自治縣蓼皋鎮落塘村80后村民姚福洲的身邊。而公園涼亭、電線桿、路燈等大件，也曾出現在配送名單上。

菜鳥網絡農村事業部總經理熊健告訴《財經天下》周刊記者，目前，菜鳥網絡已進入500多個縣域。通過這張網，縣域到村的物流平均時長可控制在13.4個小時，沿海地區更短，約為8個小時。

織起這張網，能解決的不只是時效和成本問題。熊健曾去山東某農村，在小賣店買了一罐雪碧，5元錢，打開一喝，味道不對勁，假的。他估計小賣店老板可能都不知道自己進的是假貨。

“娃恰恰”“雪壁”“康帥傅”……近年來，假冒偽劣商品在農村橫行，部分農村百貨店里賣的都是城市看不到的品牌。熊健分析，因為商品運到農村，中間渠道很長，必然要產生足夠的中間渠道費用才能養活產品，而假貨比真貨成本更低，擠得真貨進不了農村。

在他看來，這是農村和城市間最大的消費不平等。當下城鄉消費差距大，城市線上線下產品極大豐富，還出現了極速兩小時配送，但在農村，最基礎服務尚未被打通。讓幾億人盡快享受與城市一樣的商品和物流服務，這將是阿里的機會所在。

最近熊健還發現一個有意思的現象，很多小雜貨店老板都喜歡到村淘上進貨，再轉手賣給村民。因為他們相信，村淘上的商品更有品質保障。

他認為，只有讓渠道扁平化，打通物流，才能讓村民以同樣價格買到更好的商品，另一方面，在農產品“上行”時，也能賣出更好的價格。

菜鳥的物流車每天到村服務站送貨，返程時可以順帶將村民要售賣的農產品捎到縣域服務中心，再轉交快遞公司發往外地。

古田縣城有位大姐特別喜歡杉洋村產的麥芽糖，但村民最遠只到鎮上去售賣，每片1.5元。村小二余小琴聽說后，直接告訴那位大姐：現在可以寄給你，走菜鳥物流的車，直接到縣城，一分錢不多收。

年貨節啟動當天，阿里巴巴總裁金建杭說，通過數據我們看到，阿里平臺上的農產品銷售量最高的時段不是每年的11月或12月，而是來年的1月。同樣，春節前也是鄉村消費的爆發期，飽含情誼的商品可能比出外打工的子女更早回到村民的炕前。

今年“雙十一”，村淘產生350萬件訂單，按去年經驗，年貨節期間的訂單數將超過“雙十一”。面對即將到來的農村購物高峰，熊健看上去很淡定，似乎并不擔心農村物流壓力。

“縣域以下地區跟城市不一樣，城市一到電商高峰期很緊張，找不到物流車，但我們發現在農村情況是反過來的，很多小貨車整天在縣城里跑，我們給縣城貨車司機裝了菜鳥開發的承運系統，這些零散力量可以加入進來提供運輸服務。單量大的時候，我們會整合更多運力進來。”熊健說，在山東、重慶等地，菜鳥試水縣域智慧物流，整合社會運營車輛提供服務，最大程度降低成本。

這是菜鳥2016年9月新入手的一張底牌，運轉模式很容易讓人聯想到城市出行系統里的滴滴和Uber。

菜鳥農村物流面臨著優化成本的考量。熊健說，未來，縣倉運行的不全是“包裹”，而應該有一批貨物。農民的購買行為是可以被優化為周期性的。比如日用消費品可采用集單模式。每個月第一周，定為村淘集單周，網上會出現各類集單產品。打個比方，一個縣集了一千單，那就算集單成功。對商家而言，不需要找快遞公司發1000件包裹，而是找物流公司將1000件商品發到縣倉。縣倉分解后，也不需要打包，直接送到村淘服務點。

據測算，僅這樣一單交易，可為商家降低一半的成本。電商領域物流成本最高的消費品如飲用水、食用油、衛生紙等，菜鳥嘗試用集單形式銷往農村，比電商渠道的物流成本低50%以上。目前，他們每天在全國有一兩千噸商品賣向農村。

* * *

打通農村電商“上行”之路

兩年時間，農村淘寶落地的村級服務點達到24000個。在電商巨頭自發挺進農村市場的同時，更多地方政府承擔了協作者的角色，他們對農村電商表現出極大的熱情。尤其是農產品“上行”方面，政府更希望借助電商將本地優質土特產與外面的廣闊市場對接，利用互聯網思維幫農民增收。

福建省龍海市副市長李偉民舉例，龍海的市委書記親自為村小二授牌，龍海市還成立了以市長為組長的電商工作小組。

古田縣商務局局長陳美珍告訴《財經天下》周刊記者，在好酒也怕巷子深的互聯網時代，政府要選擇電商平臺為農民擴展銷售渠道。“我們不僅讓網貨‘下行’，還要推動當地農產品‘上行’，農村淘寶給我們很多資源，本地銀耳企業成為淘鄉甜旗下的貼牌供應商。”

為推介本地農產品，還有縣長開始玩直播、扮“網紅”。

2016年12月3日，農村淘寶聯合淘寶直播、優酷等打造《翻滾吧原產地》的直播秀，把農產品搬上“線上集市”展示。當晚，7個省份8名縣官，通過直播為本地農特產品代言。超過115萬網友圍觀了直播，近10種農產品共獲五千多萬次點贊。

在這場直播中，首先出場的古田縣副縣長凌宏端著鮮銀耳，現場燉煮銀耳湯。古田縣食用菌產量位居世界第一，銀耳的產量更是占據中國的90%，基本擁有市場定價權。甘肅省禮縣政府副縣長劉粉梅，為了推介“花牛蘋果”，特意穿上繡著典雅青花圖紋的漢服出場，最終斬獲591萬點贊。

凌宏在接受當地媒體采訪時說：“這是村淘組織的活動，我們接到通知就主動報名參加。”只要有利于將地區產品銷售出去，他很樂于參與這樣的活動。

這場直播下來，古田鮮銀耳銷量大增。古田縣政府網站信息顯示，直播后，銀耳在某平臺的搜索指數同期上升了10%，銷量成倍增長。

農村淘寶年貨節負責人朱昊文介紹，2017阿里年貨節將會繼續玩轉網絡直播，屆時剁手黨們將可通過天貓、淘寶等平臺看到“鄉紅直播”，跟隨鏡頭深入田間地頭，看到原汁原味的農家土貨采集過程。

“土貨直播最吸引人的地方就是能夠身臨其境‘進村趕集’，還能邊看邊下單購買 。”朱昊文說。此前，重慶“村紅”通過淘寶直播在5秒內賣掉40000個土雞蛋。農產品的特殊屬性決定了需要有更加直觀的方式呈現其特色，這種互聯網時代下的全新購物模式能幫助農產品快速直達消費者。

農產品“上行”的一大挑戰是標準化。“關鍵是農產品以什么標準、什么價格在賣。這是‘上行’關鍵。”熊健舉例，去年首屆阿里年貨節，村淘推出的29元/5斤的洛川蘋果，大受網友歡迎。每次一放貨，不到1小時便被搶購一空。每個送到消費者手上、散發著淡淡果香的蘋果，都經歷過顏值、身材的重重篩選。不合格的果實，沒出菜鳥生鮮倉便會被淘汰，打回“原籍”。

據了解，洛川蘋果之前在線下有等級標準，但線上則沒有統一規定。不少商家售賣的洛川蘋果，大小不一。而進入菜鳥生鮮倉的洛川蘋果，則做統一質控，由人工挑選，比如果徑大小8厘米左右，疤痕度不超過10%。

而在今年“雙十一”，阿里同黑龍江五常市政府合作，在村淘平臺銷售五常大米，成效也不錯。大米每份28斤，質量由當地政府背書，由政府聯系農業合作社統一封裝，先送到縣域服務中心，菜鳥會在進貨倉抽查斤兩、密封性，再通過快遞公司發往全國。

熊健既是這次策劃的參與者，同時也是一名消費體驗者。“我自己買了，就是不一樣。”

市面上的五常大米真假難辯，甚至連當地政府都郁悶：本地沒產那么多，市面上卻到處都是打著五常大米旗號的商品。

政府背書、源頭倉發貨、農村電商直接采購，賣出更多精品。熊健認為這是未來農產品上行的正確道路，其中，標準可以由平臺、政府、商家共同制定。

“農產品標準建立以后，商品層次也可以拉開。比如洛川蘋果，我覺得當時在聚劃算上完全可以賣到59元/5斤。”

2017年，農村淘寶會陸續跟各地政府合作，在農產品產地推動貨源標準化。這基于彼此的一個共識：不解決標準化，農產品始終難以規模化銷售。而零散型農產品，比如重慶臘肉、土雞蛋等在一定區域內有市場銷路的，菜鳥會通過便利寄件方式，打通第一公里，以降低農產品“上行”成本。

* * *

解決農村問題的鑰匙

在眾多實踐者的眼中，互聯網就像一把解決農村問題的萬能鑰匙。

曾有一名中年村民跑到服務站，要謝錦平代購一臺跑步機。謝錦平以為對方在開玩笑，就逗他：“咱們山區空氣這么好，街上跑跑不可以嗎？”

在謝錦平的潛意識里，跑步機是城里人的健身器材，而器械健身這項運動更多是城市的流行產物。

聊了半天，謝錦平發現對方意愿很強烈。他將鼠標移到農村淘寶圖標上，點開，壁掛電視同步顯示出商品頁面。這名村民挑選了一臺1800多元的跑步機。

在農村，“跟風嘗鮮”與口碑的傳播力相當強大。沒多久，又一名村民跑來要買跑步機，而且點名要“某某家同款”。

開業半年，代購兩臺跑步機。謝錦平模糊意識到，互聯網真的在拉近城鄉差距，消費升級不只是城市居民的需求。

離開福州時，謝錦平帶著女兒一塊兒回了老家。當時他給自己定了兩年期限，兩年后回城，正好讓女兒在福州讀小學。不過，現在他決定要在家鄉扎根：“我可以做下去，做得更好。”他女兒今年6歲，目前在村幼兒園讀大班，明年會在嶺里村小繼續讀書。

謝錦平發現，借助農村電商平臺可以做很多事情。“不要把自己縮小到一個店鋪里面，等別人來買東西。我們可以走出去，幫鄉親做更多服務。”

隨著農村淘寶進入3.0時代，“服務”成為高頻詞匯。孫利軍說，未來村小二將逐漸轉變成為“鄉村服務者”。阿里不僅要把電商帶到農村，拉平城鄉差距，還希望通過電商解決今天的農村問題，讓農民的生活與工作真正在農村與城市之間滾動起來。

農村淘寶2017年1月初正式上線全國首個“一站式農村招聘平臺”，免費為村民提供用工需求信息，預計在年貨節期間能為返鄉村民提供逾萬個工作機會。

朱昊文和同事們為每個村點的村小二都分配了“額外任務”，就是幫助村民完善簡歷并在線投遞。這需要村小二對每位求職者的情況非常了解，甚至需要幫助求職者挖掘最適合的崗位。農村淘寶將會設置錄用獎勵，以更好地鼓勵村小二和求職人員。

孫利軍透露，信息對接是第一步，接下來阿里還準備同企業合作，做未來人才的定制孵化。

謝錦平也給自己規劃了一幅圖景。

嶺里村3000多村民，青壯年大多外出打工，留守在村里的僅有1000來人，多是老人和小孩。為了增近孩子同打工父母之間的溝通，謝錦平同村里孩子約定，晚上7點以后，只要服務點不忙，他們可以隨時過來，通過壁掛電視上的大屏幕與父母視頻。為了吸引孩子們，謝錦平還提供棒棒糖等零食作為獎勵。

第一次親情視頻，很多孩子會不自在。對著小麥克風，他們扭動身體，眼神四處打量，話比父母還少。也有孩子聊著聊著會哭起來，說想媽媽、想爸爸，問他們還要多久回家。

“有時看小孩跟父母聊天挺感動的，雖然他們不怎么會說。”農村兩代人間的交流通常很質樸，謝錦平聽那些父母念叨最多的，往往是“多穿衣服”“不要貪玩”“作業有沒有寫完”……他了解到，有的村民，外出打工一年才回家一趟。

很多父母最操心孩子的學習，謝錦平準備跟村里學校溝通，由服務點提供一個房間，看學校能否定期派老師來給孩子們補課。他還在幫村里兩個孩子向福州某助學項目提交申請，如果能申請下來，孩子每年可獲得補助1000元。其中一個孩子，父親出車禍后喪失勞動能力，家務、農活全靠媽媽一人支撐。

前兩天，謝錦平跟余小琴聊天，又萌發一個新念頭：如果未來農村淘寶服務點做大，他還準備牽頭，利用社會資源，集中解決孤寡貧困老人的膳食、居住問題。此前村里也做過一段時間，后來聽說沒有資金來源，就停掉了。

嶺里村2016年入選了中國傳統村落名錄，當地的地瓜粉、筍干、羊肉等特產在周邊小有名氣。以前，這些特產都是村民自產自銷，沒有大規模做起來，沒有產業就留不住人。謝錦平設想，如果形成產業，鄉村就有了自己的造血能力，青壯年就不必出去打工，也有時間照顧家里老小。

“我想幫他們爭取貸款，讓他們返鄉創業。”謝錦平對目前的工作產生了一種使命感。

據中國社會科學院2016年8月的《中國“三農”互聯網金融發展報告（2016）》顯示，“三農”金融缺口高達3.05萬億元，目前只有27%的農戶能從正規渠道獲得貸款，40%以上有金融需求的農戶難以獲得貸款。

謝錦平要爭取的貸款項目，是一款專門面向農戶和村小二的純信用貸款產品，即旺農貸。

農村淘寶金融業務負責人黃秀娟表示，村小二在幫助村民使用旺農貸貸款時，會搜集村民的基本信息，比如村民種了幾畝地，有哪些收入來源，每年的投入與產出是怎樣的結果，同時村小二也是初級審核人。這也決定了村小二需要具備一定的專業度以及對申貸農戶的篩選、判斷能力。

自2015年9月以來，旺農貸已經累計為超過3萬名回鄉、回村創業的大學生提供了專項資金支持，其中精準投向國家級和省級貧困縣的占比約為40%。

截至2016年11月末，旺農貸已經覆蓋了全國將近2.5萬個村莊，旺農貸貸款余額5.23億元，余額用戶數4.43萬戶，戶均貸款額為1.18萬元。其中，謝錦平所在的福建省，1261個村級服務站共為農戶辦理旺農貸累計2243萬元，幫助543戶農戶解決了經營資金周轉問題。

農村淘寶新升級到3.0模式后，阿里巴巴整個服務體系下沉到農村，為村民提供覆蓋生產生活場景的多項服務產品。如福建的阿里健康，把體檢車開到村淘服務站，為有需要的村民進行健康體檢。村民還可以在服務站預約醫院掛號。隨之落地的還有政府民生工程，如社保、養老金等。

讓孫利軍尤為感動的是，福建尤溪很多村小二自發把每天20%的收益拿出來給當地的孤寡老人送米送油。“對他們來說今天不僅僅是一項服務，更是一項成就。從村淘合伙人轉型村小二，他們要承擔更多的社會責任和使命。”

* * *

培植農村電商的“造血干細胞”

作為平臺，扶植農村電商真正具備造血能力，也被視作企業的社會責任和使命。

醫學上，造血干細胞是人體生命之源。作為原始造血細胞，它具有高度自我更新、自我復制能力，同時又可分化生成各種血細胞。

蘿卜滯銷、蘋果積壓、大蔥告急……各路農產品滯銷的新聞時常攪動網友的心。由于信息不對等，農民往往臨到收獲時節，才意識到田間地頭之外的供求危機。以往，電商常充當救火隊員，利用流量、線上活動，幫辛苦耕作一年的農民化解燃眉之急。

這個過程中，孫利軍一直在思考問題的癥結所在。“我們今天做救火隊員，哪兒滯銷了，就去幫，但是農產品價格已經賣得很低了。沒辦法，因為沒有任何準備，即使沖鋒隊沖進去，能做的也只有用最快時間把產品銷掉。但今天如果種子就種在縣域里，有大量人才，你還擔心嗎？”

設計者將更多精力傾注到如何為農村電商造血這一命題上。孫利軍常說的一句話是，“農產品是否賣的出去，不決定于阿里，而取決于今天我們種下了什么種子。”

這相當于為病弱軀體植入造血干細胞。為了盤活縣域人才，農村淘寶今年提出打造創業孵化中心，為縣域培育更多“種子”，讓年輕人在農村便利創業，幫家鄉賣出更多農產品。這被認為是農產品“上行”的核心。

在福建詔安縣黎明村，回鄉創業的年輕人陳曉冬，為幫村民賣水果，專門開了淘寶店，在他們村里，即使沒有觸網經歷的農民，也開始接受互聯網的洗禮。

給陳曉冬啟發的是57歲的村民黃守林。一年前，黃守林差點沒守住自己那片果樹林――他要砍掉種植了一年的200多棵芭樂樹（注：番石榴）。

因為不識字，當時買錯了樹苗。自家的“白芭樂樹”結出了紅心芭樂果。鎮上收購商死活不收，說紅心芭樂雖然口味好，但質軟易破，不易運輸和保存。另一位鄰居當時也托黃守林買了150棵樹苗，發現買錯后，兩家差點鬧翻臉。

村小二陳曉冬聽說此事后，跑到黃守林家里，勸他先別急著砍樹。他用半個月時間，摸清市場，并從網上聯系到東北的水果商，幫黃守林和鄰居銷售了全部芭樂，而且收購價是當地白芭樂價格的2.5倍。

意識到這會是條致富之路，陳曉冬號召村民一起種植紅心芭樂。最初村民持觀望態度，陳曉冬自己帶頭種了一片，還開了淘寶店，幫村民賣。慢慢地，紅心芭樂成了村里的“明星”，高峰期時該村每月能賣出4000多公斤。僅黃守林一家，一年就有了近5萬元收入。

越來越多植入互聯網基因的傳統村落，迸發出新型農村的活力。2016年10月，在江蘇淘寶村大會上，主辦方曾一組數據：不到半年，三個縣域試點出現了5個淘寶村。以山東鄆城為例，農村淘寶與當地政府合作，5個月培養出5000多家淘寶店。

一個電商企業會帶動大量電商企業的孵化，出現淘寶村，這是因為農村跟城市文化存在差別，口口相傳的傳播力特別大。孫利軍介紹說，農村淘寶已經形成標準化的方案，對所有縣域都適用。

以山東鄆城為例，該縣有六七十個農村淘寶服務點。每個月，只要村里年輕人想要報名開店，到服務點登記就可以。全縣只要超過70個人就可開班培訓，阿里會提供標準化課程，每天兩小時。16天后，即使沒有用過互聯網的人，基本也能開淘寶店。

事實證明，農村電商的成活率遠遠高于城市。

“在一線城市，淘寶店月收入5000元，可能連房子都租不起，生活成本高。但是在農村，只要打通物流，淘寶店月收入過千，就能存活下來，而且會越過越好。”孫利軍分析。

每個季度，農村淘寶還會與試點區域的政府合作梳理電商人才。由專家建微信群，對創業者進行指導和跟蹤。6個月后，日均訂單在30單以上的網店，會移到縣域中心接著孵化。創業者還有機會成為農村講師。

截至2016年8月底，在全國共發現1311個淘寶村，廣泛分布在18個省市區。其中，浙江、廣東和江蘇的淘寶村數量位居全國前三位。

某種意義上，農村出現淘寶村，就像當下城市出現創業孵化器。公開數據顯示：淘寶村平均每新增1個活躍網店，可創造約2.8個直接就業機會。而且，任何地域在電商面前都是平等的。2016年，在全國國家級貧困縣發現了18個淘寶村，其中，平鄉10個，曲陽和鎮平各2個，安圖、鶴慶、南康和鄖西各1個。

《硅谷百年史》作者皮埃羅?斯加魯菲最近來華演講時，甚至不無夸張地說：“中國完全領先于世界的地方就是淘寶村，美國沒有這樣的地方存在……所以美國有很多研究學者，在以淘寶村為商業案例，看如何在美國孵化出類似的東西。”

“未來3到5年，如果每個縣都能培養出幾千個網店，還擔心農產品賣不出去嗎？還擔心老百姓的農產品沒有價值嗎？”孫利軍動情地說，淘寶村不是一蹴而就的，需要有更多電商的種子。

陳美珍告訴《財經天下》周刊記者，古田縣最急需的便是人才，尤其是熟諳創意和互聯網營銷的人才。當下的農村電商不再是動動鼠標就能開網店的原始階段，企業產品策劃、宣傳推廣、品牌包裝等都離不開經驗。

為讓人才回歸，古田縣政府、共青團通力配合農村淘寶的“百萬英才項目”。并且，古田縣還有一點走在前面――政府將農村淘寶的人才選拔與縣人社局的大學畢業生返鄉創業結合起來。既通過淘寶考試又達到國家扶持標準的大學生，每月可獲2800元政府補貼，再加上村淘業務提成，他們的收入會相對較高。這樣做，既有助于留住人才，又促使年輕人更盡心地為村民服務。

在農村淘寶現有合伙人中，50%具有大專以上學歷，75%屬于返鄉創業。

孫利軍常提及他理想中的農村圖景：一個農村老太可以在農村淘寶合伙人的幫助下，不出家門就買到全國甚至全世界的東西;她在大城市上大學的女兒給她買的鞋子，可以通過農村淘寶合伙人直接送到家;在外務工的兒子從大城市回到她身邊，包了幾十畝地種上了蘋果，所有的蘋果還沒成熟，就有城里的客戶通過農村淘寶合伙人預定一空。

第7篇：促進農產品上行范文

這些年來，全球經濟一體化趨勢日益明顯，我國經濟運行和走勢受國際經濟因素的影響也日益加深。在通脹壓力仍然存在的當前，我們研究國際大宗商品的走勢，分析其價格波動對國內價格的影響，具有較強的現實意義。

近十年國際大宗商品價格的走勢

近十年來，國際大宗商品價格總體呈“上漲、波動加劇”的運行態勢。其主要特點有三：

一是主要農產品價格在經歷“低位平穩運行”后，呈現出“高位、大幅波動”態勢。

整理2000年以來芝加哥期貨交易所農產品價格的月度數據發現，包括玉米、小麥、稻谷等三大谷物在內的國際農產品在近十年來的價格走勢中，以2006年為界，前后基本呈現“低位平穩運行”和“高位、大幅波動”兩大運行態勢。2006年前，無論玉米、小麥、大豆還是大米，價格基本呈低位運行態勢，僅在2003-2004年間出現過一輪較為明顯的波動。但2006年后，主要農產品價格均呈現波動加劇且中軸抬升的態勢。2010-2011年，國際農產品價格再次急速攀升，絕大多數農產品價格接近于2007-2008年間的峰值。當前，大多數國際農產品價格出現回落苗頭，但價位仍處近年來高位。

這一走勢形成主要有以下幾個原因：一是全球工業化、城市化的發展在推動農產品需求增長的同時，也在推動耕地減少、勞動力成本上升、生態不平衡等農產品供應減少。農產品供需緊張不斷推升價格上漲；二是近年來貨幣流動性的充裕，眾多資金涌入國際大宗農產品領域，投機炒作助長價格上漲。

二是主要能源品價格呈“波動式上行”態勢。

從2002年以來的布倫特原油和澳大利亞煤炭離岸價看，近十年來國際能源品價格基本呈波動上行態勢。其中，原油價格已經歷三波上漲，分別是2002-2004年、2004-2006年、2006-2008年，且每波上漲均推動原油價格駛入一個更高的價位運行。雖然2008年下半年至2009年初價格出現大幅回落，但從2009年至今的運行情況看，原油已步入新一輪價格上漲波動之中，當前原油價格高位波動。

煤炭價格大體經歷三波上漲，分別是2002-2004年、2004-2008年、2010-2011年。煤炭在每波上漲中，先是經歷一段較長時間的平穩運行之后，再急速上揚。但2008年后煤炭價格走勢基本與原油保持一致，從當前來看，煤炭價格略有回落，但仍處較高位。分析波動上行走勢的原因，一是由于能源品供需矛盾日益突出，世界經濟發展在加大原油、煤炭等能源品需求的同時，能源開采不足、不可再生、主要輸出國限產等卻在約束供應擴張；二是近年來國際流動性充足與美元貶值等期貨投機因素在作用；三是中東動亂等地緣政治不穩定也在加劇能源價格上漲。

三是主要金屬價格自2006年后呈現出“加速上漲”態勢。

2000年以來LME銅、鋁和COMEX黃金的月度價格數據顯示，國際主要金屬價格在2004年前長期處于一種低位平穩運行狀態，2004年后，特別是在2006年以后出現價格“加速上漲”的態勢。其中，主要有色金屬銅、鋁的價格在經歷2000-2004年的“低位平穩運行”、2004-2007年的“大幅攀升”后，展現出“波浪式上行”態勢。2010-2011上半年間銅、鋁價格持續上升，銅價再創新高，鋁價也接近歷史高位，此后略有回落，目前仍處較高位。總體來看，國際有色金屬價格的變化主要是受全球經濟發展影響。2004年世界經濟從“9.11”事件中強勁復蘇，伴隨著原油、糧食等大宗商品的上漲，國際有色金屬價格也開始持續攀升，并于高位波動運行，此后伴隨2008年后期金融危機的爆發，國際有色金屬價格大幅下滑。2009年下半年世界經濟復蘇開始，國際有色金屬價格再次上升。貴金屬黃金價格在2004年前基本與有色金屬價格走勢一致，略有不同的是，2006年后黃金價格一路飆升。

分析成因，2005年以來，美國財政和貿易的雙赤字與美元大量發行，共同促動了美元的信用危機，黃金作為保值避險的最佳資產，需求被激發，金價走強。同時，各國發行的基礎貨幣增加，貨幣流動性過剩與全球經濟發展的良好態勢在促進各類資源品價格上漲的同時，也增加了人們對于通脹來臨的警惕性，黃金作為抗通脹的利器，需求再次被放大。

國際大宗商品價格與

我國三大價格指數的對比分析

我們在研究中發現，國際大宗商品價格與我國三大價格指數有較強的關聯性。

主要農產品價格與我國三大價格指數的對比分析

1、國際玉米價格自2002年后與我國CPI走勢近乎一致，與PPI、PPIRM的走勢大致趨同。

對比近十年來國際玉米價格波動和我國CPI的變化發現，2002年以來，我國CPI的起伏波動近乎與國際玉米價格走勢一致。特別是2003-2004年、2007-2008年以及2010-2011年，每一次國內通脹的同時都伴隨著國際玉米價格的上漲。同時， 2002-2010年間，國內CPI兩輪上漲開始前，國際玉米價格均已持續上漲一段時間，而2010年國內CPI上漲則幾乎與國際玉米價格上漲開始于同一時點。國內CPI上漲所伴隨的國際玉米價格上漲以及國內CPI與國際玉米價格上漲滯后期的消失，不僅揭示了2002年后國內CPI的上漲受到了國際玉米價格輸入性通脹的影響，而且反映了國際玉米價格上漲向國內CPI傳導的速度在加快。

究其原因，一是我國對玉米的進口依存度較高，國際玉米價格的波動難以避免的要對國內CPI產生影響；二是經濟全球化以及我國入世后與國際市場的聯系日益緊密，包括玉米在內的國際大宗商品價格波動對國內價格的傳導速度和強度均在不斷加強；三是每一次影響國際玉米價格上漲的因素也同樣在推動國內CPI的上漲，如自然災害下的供需緊張、美元貶值、流動性增多下的投機炒作、心理預期等在推動國際玉米價格上漲的同時，也在推動國內CPI的上漲。

其次，對比國際玉米價格波動與我國PPI、PPIRM的變化發現，2002年以來，我國PPI、PPIRM的波動與國際玉米價格的變化大致趨同。而且2002-2007年間，我國PPI、PPIRM的起伏波動時間經常滯后于國際玉米價格變化之后，但2007年后這種時滯正在縮短，從2010年各自波動的情況看，這種時滯仍有存在，不過時滯已由之前的約6個月縮短到約4個月的時間。這種國內價格上漲聯動以及彼此間時滯的縮短反映出，國際玉米價格上漲對國內生產者價格上漲產生著較大的影響，而且這種影響正在逐步放大、加速。其間緣由，除了類似上述進口依賴度較高、與國際市場緊密等原因外，還因為近年來玉米作為原料被日益廣泛的用于工業生產，這種由需求增加下所帶動的價格上升，又在通過上下游產業鏈進行成本傳導。此外，產業的國際化分工與專業化協作，也在加速橫向產業間價格上漲的示范和外推效應。

2、國際小麥價格自2002年后率先與我國PPI、PPIRM的走勢趨同，2007年后與CPI的走勢日漸同步。

對比國際小麥價格與我國CPI、PPI、PPIRM的變化，2002年以前，我國三大價格指數的變化與國際小麥價格波動與并無太大關系，但2002年以后，我國PPI、PPIRM率先呈現出與國際小麥價格的波動趨同的走勢。其后我國CPI走勢也日漸與國際小麥價格波動趨同。從各自價格峰谷波動的時點看，2002-2009年間，國際小麥價格波動先行于我國PPI、PPIRM約4個月的時間，2009年后這種時滯消失，國際小麥價格與我國PPI、PPIRM波動同步。而我國CPI與國際小麥價格波動的時滯則從2007年起就不存在。而且峰谷對應及起伏協同度顯示，國際小麥價格波動在2002-2007年間對我國PPI、PPIRM的影響要強于CPI的影響，但2007后國際小麥價格的波動對國內CPI的影響更為強烈。以上對比揭示出，即使是我國自給率相當高的小麥同樣要受到外部國際市場的沖擊，而且這種價格沖擊力已經從對我國生產價格指數的影響擴展到對消費價格指數的影響，且對我國消費價格指數的影響正在日益加強。

分析原因，盡管我國小麥自給率高達95%，但5%的進口需求往往集中于優質小麥品種，被廣泛地應用于面包生產等食品加工工業，因此國際小麥價格的波動最先影響到我國食品加工工業，受其帶動我國PPI生活資料和PPIRM農副產品類價格率先發生波動，此后在面包等食品價格波動的影響下，CPI發生波動。隨著近幾年小麥成為飼料和燃料等需求量的增加，其價格變動對我國生產和消費價格指數的影響日益加強，特別是在國際小麥價格高于國內小麥價格的時期，國內難以避免由國際資本自由流動和投機獲利行為所引起的外資入侵炒作、甚至高價收購國內小麥的情況，隨之而產生的惜售、看漲等多種因素將促使國內小麥價格上升，并通過產業間的傳導和示范效應，將價格上漲擴散到生產和消費的各個領域，而且2007年后這種價格傳導和示范、擴散的速度日益加快。

3、國際大豆和豆油價格自2002年起呈現出與我國CPI基本一致的走勢，與我國PPI、PPIRM的走勢趨同。

從CBOT大豆價格與我國CPI、PPI和PPIRM的月度走勢對比看，自2003年起，我國CPI基本與國際大豆價格保持一致態勢， PPI、PPIRM波動方向也大體與國際大豆價格變化趨同，只是趨同程度明顯弱于CPI。從國際大豆價格波動與國內CPI、PPI、PPIRM波動開啟時點看，上漲時點基本相同，只是峰值出現時點或早或晚有所不同。國內CPI與國際大豆價格變換的同步性主要是由于我國大豆的進口依賴度過高，有資料顯示，自2000年中國大豆年進口量突破1000萬噸，成為了世界上最大的大豆進口國以來，2010年，中國進口大豆的總量已經達到了5480萬噸，是國內大豆產量的三倍還多。因此，對于大豆的價格國內完全受制于國際市場。由此所帶來的豆油以及食品類價格的波動也完全受制于國際市場的波動。由于大豆是重要的食品和飼料、燃料，因此其對消費和生產價格指數均有較大影響，特別是其對食用油等消費價格影響頗大。考慮到豆油與大豆走勢高度一致，這里不再贅述其與國內價格的對比。

主要能源品價格與我國三大價格指數的對比分析

1、國際原油價格于2002年起率先出現與我國燃料、動力購進價格指數波動趨同的苗頭，2006年后其與我國CPI、PPI、PPIRM走勢全面趨同。

對比布倫特原油期貨價格與我國CPI、PPI、PPIRM以及各分項價格指數月度走勢，國內PPIRM燃料、動力早于2002年起就出現與國際原油價格變化趨同的走勢，2006年后這種趨同走勢已突出顯現在我國CPI、PPI、PPIRM各指數中，只是仍存在一定的時滯。

這一走勢揭示，國際原油價格對國內價格的影響，已從對燃料、動力等原材料、工業品出廠價格的影響擴展至居民消費價格當中。國際原油對國內價格影響的加深，主要是因為國內原油需求日漸增強，推動原油進口數量激增，根據有關統計，2000至2009年，我國原油消費量由2.41億噸上升到3.88億噸，年均增長6.78%，原油凈進口量由5969萬噸上升至1.99億噸，進口依存度也由24.8%飆升到51.29%。原油作為重要燃料和動力，其對外依存度的提高，首先增強了國內燃料和動力價格與國際原油價格的聯動性，此后，又通過生產、運輸等環節的傳導影響到生產和消費價格的變化。

2、國際煤炭價格自2004年起出現與我國PPI、PPIRM、CPI走勢趨同的特點。

對比澳大利亞煤炭離岸價與我國CPI、PPI、PPIRM以及各分項價格指數月度走勢發現，其與我國各類指數的變化趨同性自2004年起就已非常明顯。特別是我國PPIRM燃料、動力類指數與國際煤炭價格的波動最為緊密，其微小波動就能引發我國燃料、動力類價格變化，其次是PPI，我國CPI相較其它類指數與其的密切度要弱一些，這一點可以從2005-2006年間我國PPIRM和PPI和國際煤炭價格的聯動中看出，而同期我國CPI并未跟隨國際煤炭價格波動發生較為明顯的變化。

國際主要有色金屬價格與我國三大價格指數的對比分析

1、銅、鋁、鋅三大有色金屬的國際價格與我國有色金屬價格自2005年后開始呈現聯動關系，與我國CPI、PPI、PPIRM的聯動關系自2008年起開始明顯。

對比倫敦金屬交易所3個月期的銅、鋁、鋅的價格與我國CPI、PPI、PPIRM以及各分項價格指數月度走勢，銅、鋁、鋅三大有色金屬的國際價格與我國有色金屬價格自2005年起開始呈現聯動關系，不過2005-2008年間，其與我國CPI、PPI、PPIRM之間的聯動關系還不明顯，這一點可以從當時國內三大指數與國際有色金屬價格波動方向相反看出。直至2008年后，我國三大價格指數與國際有色金屬價格的聯動性才開始顯現。不過相比較國際農產品、能源而言，國際有色金屬與我國三大價格指數的聯動關系較弱。

分析原因，一是國內對有色金屬為原材料的行業調控能力較強，產能調控較大地改變了國內有色金屬市場的供需關系，由此所引發的國內相關價格與國際有色金屬價格存在一定程度的差異。如2005-2008年間，當時國際有色金屬價格基本處于高位震蕩運行中，而期間我國政府已意識到國內鋼鐵、電解鋁、汽車、銅冶煉等行業的產能過剩，為此2006年初開始密切出臺《關于加快推進產能過剩行業結構調整的通知》等產能調控政策，受此影響，國內有色金屬價格及相關原材料、工業品價格逐步調整回落。二是國內與全球經濟發展的趨同性影響著國內外有色金屬及其相關產品價格的聯動。這可以從2008年下半年看出，隨著金融危機的爆發，國內外經濟增速呈現不同程度的回落，受此影響，國內外有色金屬及其相關工業品和原材料價格與國際同類價格均呈現回落，不過隨著2009年下半年全球及國內經濟的復蘇，國內外有色金屬及其相關產品及其原材料的價格均呈現回升態勢。

2、國際黃金價格與我國三大價格指數變化聯系不太緊密。

第8篇：促進農產品上行范文

為認真貫徹落實中央和省委、省政府以及市委、市政府關于強農惠農等有關文件精神，加快推進甌海農業發展方式轉變，夯實農業農村發展基礎，提升現代農業發展水平，進一步促進農業增效、農民增收，區政府決定，設立專項資金用于扶持都市農業發展及現代農業園區、農業功能區建設。現特提出如下具體扶持意見。

一、大力扶持農業龍頭企業

1.鼓勵農業龍頭企業技改投入。對農產品加工企業技改投入額在100萬元、200萬元、500萬元、1000萬元以上的，分別給予2萬元、3萬元、5萬元、10萬元獎勵。種養業相應減少（下同）。

2.鼓勵做強農業龍頭企業。對農業龍頭企業銷售額首次突破500萬元、1000萬元、5000萬元、1億元的（以統計部門數據為準），種養業可以相應減少，分別獎勵1萬元、2萬元、3萬元、5萬元。

3.鼓勵農業龍頭企業積極申報上一級農業龍頭企業。對當年獲得國家級、省級、市級、區級稱號的，分別給予20萬元、5萬元、2萬元、1萬元獎勵。

4.鼓勵農業龍頭企業發展“總部經濟”，加快農業“走出去”步伐。總部在甌海并在區外直接投資設立的生產基地，具有一定規模的規范企業，一次性獎勵1--5萬元。

5.鼓勵農業龍頭企業出口優勢特色農產品。農產品自營出口額50萬美元以上、100萬美元以上、500萬美元以上的，分別給予獎勵3萬元、5萬元、15萬元。

二、積極培育涉農市場主體

6.鼓勵農民專業合作組織發展。對當年購置農機具、運輸車輛并為本區農業生產服務的，憑發票按購置金額給予1/3的補助。對購置鋼管大棚，且面積在10畝以上的，給予10元/平方米的補助。農產品加工設備和新建加工、銷售、倉儲、管理用房的投入，在10萬元以上的，給予投入額20%的資金獎勵，最高獎勵額度為5萬元。

7.鼓勵農民專業合作組織銷售上臺階。對農產品銷售額首次突破50萬元、100萬元、300萬元、500萬元以上的，分別給予1萬元、2萬元、3萬元、5萬元的獎勵。

8.鼓勵農民專業合作組織規范化建設。新獲得省級以上、市級、區級示范性農民專業合作組織的，分別給予獎勵5萬元、2萬元、1萬元。

9.當年新成立的農民專業合作社，工商營業執照和稅務登記證等相關手續齊全，并經區農林漁業局備案的，給予補助1000元；成立當年銷售額在10萬元以上的，再給予一次性補助5000元。

10.注冊在甌海的新農業種養企業，注冊資本在200萬元以上，具有自主品牌，并能組織正常生產加工或銷售服務的，一次性給予補助2萬元。

11.鼓勵農業龍頭企業組建集團公司。注冊地在本區的農業企業集團（含農產品專業市場），一次性獎勵20萬元；種養殖企業集團、園林綠化集團一次性獎勵15萬元。同時獲得園林綠化資質一級、二級、三級的分別給予5萬元、3萬元、1萬元獎勵。

三、實施農產品品牌戰略

12.鼓勵實施品牌戰略。對行政認定的中國馳名商標的農業生產經營企業和組織獎勵100萬元；對獲得“國家地理標志”產品、“名牌”產品、“名牌農產品”、“著名商標”的農業生產經營企業和組織獎勵10萬元；對獲得“名牌”產品、“名牌農產品”、“知名商標”的農業生產經營企業和組織獎勵2萬元；對獲得“甌海名牌商標”、“甌海名牌產品”的農業生產經營企業和組織獎勵1萬元；對獲得“國家地理標志集體商標”、“國家地理標志證明商標”的單位和組織分別給予獎勵30萬元、50萬元；對獲得其他農產品集體商標的農業生產經營企業和組織給予獎勵10萬元；農業生產經營企業和組織每注冊一枚農產品商標的給予獎勵2000元。

13.鼓勵農產品標準化認證。對建成連片面積500畝以上的綠色農產品基地，或被新認定為省無公害農產品（省森林食品）基地的，每個獎勵5000元；被新認證為國家無公害農產品的，每只獎勵2萬元；企業新通過HACCP認證的，每家獎勵1萬元；首次通過綠色食品或有機食品認證的，每只獎勵3萬元；首次通過出口基地認證的每個獎勵3萬元。

14.鼓勵農業標準化生產。對國家級、省級、市級、區級農業標準的主要起草單位，每個標準分別獎勵5萬元、2萬元、1萬元、5000元；對國家級、省級、市級標準化生產示范項目，面積在100畝以上的，經驗收合格后，分別獎勵5萬元、3萬元、2萬元。

15.扶持農產品展銷營銷。積極組織農產品生產企業、農民專業合作組織參加各類農產品推介會和展銷會，給予獲得省級以上（含省級）金獎的農產品，每只獎勵1萬元。

16.鼓勵農產品營銷模式創新。積極發展連鎖經營、電子商務、虛擬經營、農產品配送等營銷模式，培育建設農產品品牌集中展示、產品展銷等新型流通業態的，對取得銷售額在500萬元以上的企業，經認可為甌海名優農產品展示展銷的（或有標志的），給予1-5萬元的獎勵；對經業務主管部門許可、由農業企業組織在舉辦全國性農產品展銷會、博覽會的，一次性給予5-10萬元補助。

四、突出農業“兩區”建設

17.鼓勵各類生產主體參與農業“兩區”建設，給予爭取省級及以上現代農業園區（包括現代農業綜合區、主導產業示范區和特色農業精品園）財政支農建設項目、市級農業功能區建設項目的，按有關要求優先給予項目立項的經費配套。

18.鼓勵楊梅、甌柑等基地果園技術改造和基礎設施改造。對列入集中改造計劃、連片面積在50畝以上的基地，經農林漁業局備案，驗收合格后，給予每畝200-500元補助。

19.鼓勵發展蔬菜基地。安排一定資金，重點對連片面積200畝以上的市級蔬菜基地的基礎設施建設、技術設施改造項目予以1/3配套資金補助。

20.鼓勵做精、做強花卉種苗產業。重點扶持花卉種苗生產，對利用山坡地、廢棄地建立花卉種苗培育基地，面積在50畝以上的，給予每畝1000元的獎勵。

五、鼓勵發展生態休閑觀光農業

21.大力開展“森林城市”創建，積極建設美麗鄉村。對獲得省“興林富民”示范村稱號，省級“森林城鎮”稱號，省級、市級“綠化示范村”稱號的，分別獎勵省級5萬元、市級2萬元。

22.積極發展休閑觀光農業。對發展觀光休閑農業基地，面積在200畝以上的，每畝補助200元；新建市民體驗農場、家庭農場、虛擬農場、農業休閑觀光園的一次性給予1-5萬元獎勵。

23.鼓勵發展“農家樂”項目。對村戶型“農家樂”項目，經市級、省級評比確認為三、四、五星級的，分別給予1萬元、2萬元、3萬元獎勵。以行政村為單位，達到10家以上，形成“一村一業”聚集效應，經驗收合格后給予每家5000元的獎勵。

24.鼓勵保護野生保護的動物馴養繁殖與保護利用。對經過有關部門批準、符合法律規定與規劃要求的野生動物養殖基地，其養殖規模、技術能力、繁殖數量在全市領先或在經營利用（延伸產業鏈）上有創新的，一次性給予2-5萬元的獎勵。

25.積極鼓勵并引導初級農產品加工、生產單位改造提升、轉型升級。以行政村為單位，凡初級農產品加工生產單位達到5家以上，并按照標準化生產、規范化加工等要求落實監管措施，分別給予村、企1萬元、3000元的獎勵。

26.扶持種子種苗產業發展，重視農業本土種質資源保護和鄉土樹種的開發。鼓勵農作物及經濟林木的野生近緣植物物種的搜集、整理、鑒定、保護、保存和合理利用農業種質資源。對農業種質資源原生境保存的保護小區或保護點，非原生境保存的低溫種質庫或田園種質庫(種質圃、植物園)的建設，視情給予補助，最高不超過10萬元。對組織通過國家或省部級新品種認定的單位，視效益給予每個品種2-10萬元獎勵。

六、完善農業創新體系建設

27.鼓勵農業科技創新。對被認定為省級農業科技型企業的，給予補助5萬元；對被認定為市、區級科技中小型企業的，分別給予補助4萬元、3萬元。

28.發展農業創新創業平臺。鼓勵農業企業與院校合作、交流，共建農業區域科技創新服務中心和企業研究開發中心，增強農業企業的自主創新能力。對被認定為區級以上行業（區域）科技創新服務中心的，給予補助10-30萬元；對被認定為省、市、區級企業研究開發中心的，分別給予補助10萬元、5萬元，3萬元。

29.培育壯大農業企業。凡注冊在甌海的規模上農業企業，在本區沒有廠房的，經有關部門認定，三年內給予每年每平方20元廠房租金補助，科技試驗（中試基地）基地每年每畝補助300元。

30.鼓勵大學生從事農業創業。凡在甌海工商注冊登記且本人擔任法定代表人滿1年，并經區農辦認定備案的，給予企業2萬元的一次性專項創業補助，生產、經營達到一定規模的，給予50%的貸款貼息補助，同時列入重點勞動力素質專項培訓。

31.切實加強農村實用人才隊伍建設。定期開展優秀農村實用人才評選活動，鼓勵廣大農村實用人才更好地發揮其創業、致富帶頭作用。對獲評區級以上優秀農村實用人才的，其生產、經營的農業項目貸款額度在50萬元以內，給予貼息補助。

32.加大基層農業公共服務體系建設扶持力度。對按省、市、區規定完成基層農業公共服務體系建設及區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構與村級服務站點“三位一體”建設任務的鎮街，一次性給予3萬元補助。33.安排100萬元建立農業風險基金。主要用于：農業基地自然災害應急基金，技術改造風險補償基金；對農產品加工企業與本區農戶簽訂蔬菜等農產品保護價收購合同，如遇市場價格波動，農產品市場價低于合同保護價時，按合同保護價收購，由此造成的損失，對下訂單者給予一定的補助。

七、加強項目管理和資金管理

34.項目的實施：由農業龍頭企業、農民專業合作組織等項目單位組織實施。項目專項資金由區財政統籌安排，采取“以獎代補”方式進行運作，專項資金可滾存使用。

35.堅持節約土地、集約用地的原則。根據有關政策，建立和規范農業設施用地和配套用地審批、建設和管理制度，支持和服務農業發展。

36.項目的管理方式。區農辦、農林漁業局要會同區財政局制訂項目的具體實施方案，由有關部門和專家組成的考核小組具體負責考核工作，對項目實行申報、立項、跟蹤、驗收一條龍服務。按照公開化、規范化、制度化的要求，健全項目財務制度，規范會計核算，建立公示制和項目后評價制度，提高公共財政資金的使用效率和透明度。

第9篇：促進農產品上行范文

（一）市場體系趨于完善。一是建成威瑞再生資源回收市場、建材市場、朱雀農產品交易市場、畜產品交易市場等城區專業批發市場；二是建成凱爾亮、樂客多、海鑫廣場、中天商廈、愛客超市等規模較大的零售購物中心；三是改造建設民百市場、廣場市場、東關購物市場、東部開發小區市場等4個城區便民市場；四是建成10個鄉鎮便民市場；五是建成“萬村千鄉”市場工程農家店376個、鄉鎮商貿中心1個、商品配送中心6個，初步形成承辦企業為龍頭，以鄉鎮商貿中心為依托，以農家店為基礎的連鎖化、規范化、網絡化新型農村商品流通網絡。至目前，全縣市場基礎設施明顯改善，規模逐步擴大，結構不斷優化，初步建成了縣城有綜合批發市場、片區有特色專業市場、鄉鎮有便民市場的格局。

（二）商貿經濟總量不斷提升。近幾年，我縣商貿經濟保持了較快發展水平，全縣社會消費品零售總額增幅均保持在14%左右。2016年，全縣社會消費品零售總額達到25.93億元，同比增長10.4%，增速位列全市第一；零售業實現銷售額21.73億元，同比增長11.02%；住宿餐飲業實現銷售額4.2億元，同比增長7.47%；2016年實現第三產業增加值26.86億元，同比增長9.9%，增速位列全市第一，占GDP比重為34.5%。全縣商貿業增加值達到5.15億元，占第三產業增加值的比重為19.17%。

（三）外貿工作持續向好。一是截至目前全縣登記備案外貿進出口企業達44家，培育金武、富春、邦德等年出口額突破100萬美元的企業3家，外貿隊伍不斷壯大；二是出臺《出口農產品標準化工作實施方案》、《出口畜產品標準化工作實施方案》、《出口林果產品標準化工作實施方案》，出口產品備案基地達6.5萬畝。三是近年來，縣特色農產品已在東南亞、中西亞、中歐、北非國家市場占有一席之地，贏得了泰國、印度、阿聯酋、土耳其、伊朗、沙特、巴基斯坦、德國、法國、西班牙、意大利等國家消費者的青睞，且出口數量逐年增加，國際市場不斷開拓。2015-2016年全縣實現外貿進出口總額7500萬元。

（四）電子商務發展迅速。緊抓“互聯網+”政策機遇，以創建電子商務進農村綜合示范縣為契機，以促進農產品銷售為主導，通過政策扶持、示范帶動，引領電子商務產業快速發展。一是建成電子商務縣級公共服務中心、18個鎮級服務站、248個村級服務點，實現了縣、鄉、村三級電子商務服務網絡全覆蓋；二是建成電子商務培訓中心，累計舉辦電子商務培訓班14期，培訓人員3400人（次）。三是建成縣城倉儲配送中心，西渠片區倉儲配送中心，鄉鎮郵政所8個，村級“三農”服務站248個，新郵路5條，將快遞服務業務延伸至行政村，進一步完善了農村物流配送體系。四是培育金樽寶、梭梭農莊、樂活沙寶、連古城、沙漠狼等網銷品牌，打造羊肉、蜜瓜、人參果、沙蔥等區域品牌，促進了我縣農產品線上線下一體化銷售。2016年全縣實現農產品網上銷售額2.75億元，同比增長150%，新增網店200家，總數達到615家。

二、存在的問題

（一）市場體系建設方面。市場體系建設總體規劃不專業、不科學，不能充分整合利用現有資源，致使我縣市場體系建設帶有盲目性和隨意性。市場建設主體經濟實力薄弱，大型專業批發市場少，建設內容標準化程度低。便民市場沒有達到鄉鎮全覆蓋，未能徹底解決據路為市的不良現象。

（二）對外貿易方面。外貿出口產品結構不優，初級產品出口量占比較大，深加工產品、高附加值產品出口量占比較小。外貿企業經濟實力薄弱，出口量小，市場份額小，附加值低，加上產品進出口資金回籠周期長，致使有出口業績的外貿企業不足外貿企業總數的三分之一。出口退稅不及時，挫傷了企業出口的積極性，致使部分外貿企業選擇了委托出口，而不愿自營出口。外貿企業缺乏進出口專業人才，業務不熟練，影響了業務洽談、合同簽訂、出口報關、費用結算、出口退稅等手續辦理。

（三）電子商務方面。農村電子商務沒有盈利模式，電子商務促進農業提質增效和農民增收致富的成效尚未充分顯現。農村電商基礎薄弱，經營主體年齡偏大、文化程度底、工作經驗不足、培訓接受慢等，影響著農村電子商務的發展。電子商務進農村綜合示范項目實施時間短，體系還不夠完善，農村電子商務公共服務站點的作用沒有完全發揮出來，網絡代購代銷業務不突出，特別是農產品上行困難。

三、下一步發展思路和措施

下一步，我縣將緊緊圍繞既定的目標任務，加大招商引資力度，加快推進項目建設，全力開拓外貿市場，促進農產品出口，狠抓電子商務進農村示范縣創建工作，助農增收，加強市場監管力度，保障商務經濟平穩運行。

一是加強城鄉市場體系建設。加快文化廣場瓜果蔬菜綜合交易市場、振祥物流園、鑫德綜合市場等投資億元以上項目建設速度；規劃建設煤炭市場、花卉市場、汽車市場、家具市場、糧油綜合市場、農資農具市場、中藥材市場等專業批發市場；新建7個社區便民市場和東湖、紅沙梁、大灘、蘇武、大壩、蔡旗、南湖、紅沙崗等8個鄉鎮便民市場；著力培育農產品冷鏈倉儲體系，力爭年內新增冷鏈靜態倉儲能力3萬噸；以威瑞再生資源回收利用市場為依托，在全縣18個鄉鎮建設再生資源回收中轉站，健全完善再生資源綜合利用體系，凈化農村生產活環境。力爭“十三五”末，建成“統一、開放、競爭、有序”的城鄉市場體系，促進全縣經濟轉型跨越發展。

二是大力發展電子商務。深入推進國家電子商務進農村綜合示范縣創建工作，進一步完善提升縣鄉村三級電子商務公共服務體系，加強電子商務政策理論、運營操作、巡回指導培訓，計劃年內培訓人員電商人員2500人（次）以上；完善城鄉物流配送體系，建設泉山、東壩、西壩、環河4個片區倉儲物流中心，建立物流倉儲管理信息系統，實現信息和信息共享功能，確保安全高效；建設農產品供應鏈管理體系，搭建農產品溯源平臺，組建規范有序的農產品網貨供應平臺；建立電子商務線上服務平臺系統，實現遠程培訓、數據統計分析上報、電商資訊等功能，為電子商務進農村綜合示范工作提供可靠數據來源；加快推進跨境電子商務，支持西北農產品運營中心建立國際營銷網絡，搭建跨境電子商務平臺。

三是大力發展對外貿易。培育壯大外貿隊伍，按照“抓大、促小、育新”的工作思路，通過爭取中小企業國際市場開拓資金培育進出口龍頭企業，增強企業國際市場競爭能力；優化出口產品結構，在繼續保持葵花籽等傳統產品出口優勢的同時，力促枸杞、紅棗特色林果產品及高附加值產品出口，培育新的出口增長點；提升出口商品質量，宣傳推介取得“三品一標”的商品，擴大具有自主知識產權、自主品牌、自主營銷渠道和高技術含量、高附加值、高效益的出口產品，提升傳統優勢產品出口附加值；狠抓外貿項目建設，爭取項目資金扶持，鼓勵富春等外貿龍頭企業建設葵花等出口產品標準化生產基地，升級改造出口產品深加工生產線，確保出口產品質量；加強出口業務培訓，每年舉辦1-2期外貿業務培訓班，聘請專家對全縣外貿進出口企業負責人及業務操作人員進行專業知識培訓。