建設工程監理的內容精選(九篇)
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第1篇：建設工程監理的內容范文
Abstract: construction is the formation process of the construction entity, it is important for the product quality, to improve the housing construction project quality, we must pay close attention to the construction phase of the quality management. The so-called construction engineering quality management to economic, efficient building standards and design requirements and user needs qualified building engineering, general enterprise departments have taken on the construction of the link, each stage of the organization and coordination, control system management tools. In this paper, the key contents briefly describes the construction engineering quality management and effective method.
關鍵詞：建筑工程 質量管理 管理方法 Keywords: construction engineering quality management methods
TU71
引言 雖然建筑市場經過治理整頓，目前工程質量下降的狀況已基本得到抑制，但是由于房屋建筑工程項目施工涉及面廣，是一個極其復雜的綜合過程，再加上項目建筑位置固定、生產流動、結構類型不一、質量要求不一、施工方法不一、體型大整體性強、建設周期長、受自然條件影響大等特點決定了施工項目的質量比一般工業產品的質量管理難度更大，因此，工程質量問題仍然必須得到全社會的高度重視，從而決定了施工質量管理在建筑工程中的重要地位。
1 建筑工程項目施工質量管理的內容
1.1 建筑工程施工方法的管理 方法管理是包含整個工程項目整個建設周期內所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等的管理。 技術文件是建設項目施工的依據。為了確保這些技術文件的完整性、準確性、系統性、有效性和及時性，工程管理人員應建立技術文件資料目錄清單，建立計算機信息管理系統，對文件資料實施動態管理，保證文件的可追溯性。施工圖紙是組織建設項目施工的重要技術文件，是進行項目施工管理的依據。每個項目工程開工前建設單位應將施工圖報送建設行政主管部門，進行施工圖審查，在施工過程中應將圖紙會審貫穿在每道工序施工過程之中，建立圖紙會審制度圖紙會審后必須詳細整理及確認，并分發給圖紙持有人，讓施工圖在變成成型產品的過程中處于受控狀態，為施工生產提供準確的依據。 施工方案的制定、論證選擇，其前提要滿足技術的可行性，目的是確保質量目標的實現。施工方案正確與否，是直接影響工程項目建設的進度控制、質量控制、投資控制三大目標能否順利實現的關鍵。在制定和審核施工方案時，必須結合工程實際，從技術、組織、管理、工藝、操作、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮，力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質量、加快進度、降低成本。施工技術方案交底是工序的技術性指導文件，必須將技術方案交底作為過程管理的一個重要組成部分進行控制。
1.2 建筑工程施工環境的管理 這里的環境管理是指工程技術環境的監控及現場管理環境的監控。由于環境因素具有多樣性，有工程技術環境，如工程地質、水文、氣象等；工程管理環境，如質量保證體系、質量管理制度等；勞動環境，如勞動組合、作業場所、工作面等。所以施工環境對工程質量的影響十分的顯著，復雜多變，如臨近河邊或水源進行人工挖孔樁施工，暴雨、酷暑、嚴寒都使地下水位發生大的變化，從而直接影響工程進度和質量，前一工序人工挖孔就是后一工序澆筑成樁的環境。因此，根據工程特點和具體條件，應對影響質量的環境因素，采取有效的措施嚴加控制。另外，對環境因素的控制，又與施工方案和技術措施緊密相關，必須綜合分析，全面考慮，才能達到有效控制的目的。同時，要不斷改善施工現場的環境和作業環境；加強對自然環境和文物的保護；減少生產對環境的污染；健全施工現場管理制度，合理布置，使施工現場秩序化、標準化、實現文明施工，從而達到環境的監控，以保工程質量和施工效率。
2 施工質量管理方法
2.1 設計質量的控制 建筑工程結構設計的圖表、資料文件因未經施工實踐，不合理的地方及遺漏、錯誤部分往往不易暴露，除開工前通過設計文件會審控制外，在施工過程中發現的問題應要通過以下幾種途徑解決：（1）對設計中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題，監理工程師可以書面明確解釋或補充規定（2）重大變更應要嚴格按設計變更報批手續，按規定程序辦理（3）非重大變更由設計、施工、監理三方現場會審處理，也可以由設計單位授權監理工程師審查。（4）加強圖紙設計方案的審核。
2.2 施工質量的控制 程質量主要由保證項目、基本項目和允許偏差項目構成。對于基本項目和允許偏差項目，監理及施工確立了力爭實現“零誤差”的質量目標，并在施工中通過精心組織施工、嚴格檢查驗收基本得到了實現，工程所包含的全部分項工程質量全部達到了優良標準。施工過程中要求做到：
2.2.1 抓好各施工階段，防患于未然。
2.2.2 對影響質量的關鍵問題或帶普遍性問題，要堅持質量第一。
2.2.3 對雖未發生但根據質量情報信息預測可能發生的問題，要及時采取預防控制措施，避免事故發生。
2.3 嚴格質量檢驗 質量檢驗是評檢施工質量能否保證工程質量達到預定目標的重要手段，也標志著質量好壞的程度，嚴格的質量檢驗，往往是建筑物完美竣工的保障，同時也在一定程度上節約了維護資金的投入，從而節約了成本。
2.3.1 明確質量檢驗標準、內容和手段 檢驗標準主要指技術規范、操作規范和質量檢驗評定標準，即達到規范化、程序化、標準化、管理制度化。檢驗內容主要針對原材料、半成品或成品、結構整體和部件進行物理、力學性能檢驗等，使質量事故盡可能地消滅在施工過程中，這樣使工程質量符合規定的標準。檢驗手段主要是通過儀具測試和試驗數據結果反映出來的，另外，對技術標準高、工藝較復雜的項目，其檢驗標準另有設計規定的要求，并經質量監理人員檢查后方可簽認。
2.3.2 檢驗的組織形式 質量檢驗應堅持專職檢驗和自檢相結合、日常檢驗和重點抽驗相結合、定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結合。專檢人員必須從施工準備、施工過程、竣工交驗等各個環節進行嚴格檢驗。特別是建筑物結構中的基礎等隱蔽工程，須及時進行檢驗、檢查，從而確保關鍵部分工程質量的合格。
2.3.3 高標準、嚴要求、把好質量關 工程建設中，無論管理制度、工藝措施、規范、規程、規定要求，還是從平時檢查到具體指導，從關鍵部位到每道工序，都必須強調一個“嚴”字；對出現的質量問題，更要嚴肅認真，一絲不苛地進行妥善管理，該返工的一定要返工，該停工的也一定要停工，不能遷就，將一切可能發生的危險及時的消滅。檢查和評定，評估和建議，都是為了提高工程質量，各級的技術負責人，對質量管理，要做到指導在事先、檢查在中間、成果評審和信息反饋工作，糾正過去偏重事后把關的習慣。
3 結論 目前的建筑施工企業面對激烈的市場競爭和日益挑剔的顧客，質量將成為占領市場最有力的武器。建筑工程項目施工管理，要站在企業生存與發展的高度來認識工程質量的重大意義，堅持以質取勝市場、贏得市場的經營戰略，科學管理，規范施工，以此推動企業拓寬謀求更大發展。這是對我國建筑施工企業自身做大做強，生存和發展的要求，也是建設和諧社會所應承擔的歷史使命。
參考文獻：
[1]張子偉.建筑工程質量管理探究[J].硅谷,2009（6）.
第2篇：建設工程監理的內容范文
【關鍵詞】通信建設工程；監理業；疲軟問題；發展措施
前言
隨著我國通信建設事業的不斷發展，以通信監理企業為代表的通信建設企業層出不窮，基本上成為我國通信建設事業的核心力量。然而，多數通信監理企業在業務規模上均呈現出規模小、業務流程不嚴謹等劣勢，導致我國通信監理行業出現明顯的疲軟現象，且嚴重制約我國通信監理行業的良好發展。針對于此，通信監理企業的管理人員必須立足于本企業的疲軟問題，結合具體問題進行具體分析，致力于尋求出一種切實可行的解決措施，徹底解決行業內部存在的疲軟問題上。
1我國通信建設工程監理行業的發展現狀
自我國正式推行項目監理制度以后，已有21年的歷史。經過過去幾十年的經驗積累，我國通信建設工程監理行業在內容與制度方面均得到一定程度的優化。然而，自我國實行市場經濟以來，國內社會經濟增長速度過快，導致通信行業出現供不應求現象。久而久之，導致我國通信建設工程監理業出現明顯的疲軟問題。雖然我國針對通信建設工程監理業的疲軟問題采取了一系列解決措施，但是由于我國缺乏對相關問題的處理力度以及并未構建起一套完成的規章制度，導致疲軟問題并未從根本處消除。再加我國通信建設管理部門的管理力度匱乏，使得行業管理創新能力難以得到切實提高。長此以往，很容易導致我國通信建設工程監理行業出現較多隱患問題，很有可能無法實現長足發展目標[1]。
2通信建設工程監理業疲軟問題的成因分析
2.1相關法律法規制度與技術制度體系缺乏規范化
自改革開放以來，我國總體經濟格局從計劃經濟過渡到市場經濟當中。雖然，計劃經濟的弊端影響得到一定程度的消除，但是重技術、輕管理的問題并未得到完全消除。如此一來，使得我國部分行業在實行內部管理過程中，對于管理內容的貫徹與落實并未予以高度重視。或者是一味地追求經濟效益方面的發展，對于行業管理內容并未做到切實貫徹。長此以往，很容易導致行業發展出現疲軟問題。究其原因，主要是因為我國相關法律法規制度與技術制度體系缺乏規范化管理，且相關部門對于監理行業的管理缺乏重視程度。如此一來，使得我國通信建設工程監理業出現管理秩序混亂、行業競爭不足等疲軟問題[2]。
2.2缺少現代化企業機制，用人制度與分配制度明顯不符
相關法律法規制度與技術制度體系缺乏規范化制定與落實是導致我國通信建設工程監理業出現疲軟現象的原因之一，另一個原因主要集中體現在相關監理企業比較現代化企業機制匱乏，用人制度與分配制度明顯不符。究其原因，主要是因為多數監理企業在組織規模方面呈現出小作坊企業特點，監理從業人員的職業素質與規定要求相差甚遠，無法有效貫徹日常監理內容與要求。最重要的是，監理企業的人力資源管理體系存在明顯不足，再加上管理人員對于人力資源管理工作并未予以高度重視，企業員工往往對于自身的工作存在定位不準問題。除此之外，監理企業內部分配制度不均衡情況突出，無法與市場經濟要求相貼合，因此導致用人制度與分配制度出現明顯不符問題[3]。
3關于通信建設工程監理業發展措施的相關分析
3.1政府部門給予適當支持，解決行業疲軟問題
通信建設工程監理業必須明確當前市場經濟的發展趨勢以及存在的主要競爭。針對當前通信建設工程監理業發展規模過小的問題，建議相關部門可以從政策環境層面給予適當支持，如從財務稅收層面給小規模通信監理企業減壓。與此同時，政府部門不應該以管理者的身份自居，最好充當引導者角色，大力鼓勵通信建設工程監理行業的發展，避免出現惡性競爭問題。可以根據當前監理行業存在的問題，合理補充相關法律法規，從根本上促進通信建設工程監理業的發展進程。
3.2加強人力資源方面的管理力度
針對現階段通信建設工程監理業人力資源管理不足的問題，建議企業管理人員必須加強人力資源方面的管理力度。在具體優化過程中，建議企業應該立足于當前市場經濟的發展進程，正確發揮出企業管理人員的領導職能與管理責任。如不斷加強監理師的職業素質，這也就意味著企業的發展側重點不應該只局限在經濟效益方面，還應該加強人才方面的培養力度。可以采取培訓活動等形式，加強監理師的職業素質。與此同時，管理人員需要踐行人力資源管理原則，約束與規范員工個人行為，確保企業不再出現疲軟問題。
3.3結合取長補短原則，實現錯位競爭發展
所謂的取長補短原則主要是指通信建設工程監理業應該積極利用自身的行業優勢，如市場口碑優勢等，做好企業日常管理工作。并在此基礎上，立足于本行業的發展趨勢，明確企業當前的規劃計劃。有計劃地推行品牌營銷計劃，確保企業定位精準、合理。在此過程中，監理工程師可以結合“VR+BIM”、“互聯網+”等前沿技術，利用好技術優勢，確保監理效果，如此一來，通信建設工程監理業勢必會在激烈的市場競爭中謀得一席之位，增強本行業的核心競爭力，達成預期的建設目標。
第3篇：建設工程監理的內容范文
第一條為了規范建設工程監理，提高建設工程管理水平和投資效益，保證建設工程質量，根據《中華人民共和國建筑法》、《安徽省建筑市場管理條例》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。
第二條在本省行政區域內從事建設工程監理以及相關活動，應當遵守本辦法。本辦法所稱建設工程監理，是指工程監理單位受建設單位委托，依據法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建設工程承包合同，對承包單位在工程質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督管理的活動。
第三條工程監理單位應當遵循客觀、公正、科學和誠實信用的原則，依法開展建設工程監理活動。
第四條縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內建設工程監理的監督管理。其他有關行政主管部門按照法律、行政法規的規定負責本行業建設工程監理的監督管理。
第二章監理范圍及內容
第五條下列建設工程應當實行監理：
（一）國家中型以上基本建設工程和國家重點工程；
（二）大型公共工程和市政公用工程；
（三）住宅小區工程和舊城區連片改造工程；
（四）工程投資總額在100萬元以上的利用國外貸款、贈款、捐款建設的工程；
（五）法律、行政法規規定的其他工程。
第六條建設工程監理分為設計階段、施工準備及施工階段的監理。
第七條設計階段可以委托工程監理單位監理的主要內容：
（一）協助建設單位簽訂勘察設計合同，并監督合同的實施；
（二）核查設計方案和設計結果是否符合有關法律、法規和技術規范。
第八條施工準備及施工階段可以委托工程監理單位監理的主要內容：
（一）協助建設單位簽訂施工合同；
（二）確認施工單位選擇的分包單位；
（三）審查施工組織設計、施工技術方案、施工進度計劃、施工質量保證體系和安全保證體系，并監督實施；
（四）抽查、核驗工程使用的建筑材料、構配件及設備的數量和質量；
（五）參與建設工程的竣工驗收和工程結算的審查；
（六）負責建設工程保修期工程質量狀態的檢查以及責任鑒定，督促施工單位保修，復核保修結算。
第三章工程監理單位和工程監理人員
第九條本辦法所稱工程監理單位，是指依法取得建設工程監理資質，對建設工程實施監督管理的企業法人。
本辦法所稱工程監理人員，是指依法取得工程監理人員資格并經注冊取得崗位證書，在工程監理單位從事工程監理業務的專業技術人員。
第十條設立工程監理單位，除應當符合有關法律、法規規定的企業設立條件外，還應當具備下列條件：
（一）有符合國家規定的注冊資本；
（二）有與其從事的建設工程監理活動相適應的工程技術與管理人員；
（三）有從事建設工程監理活動所應有的技術裝備；
（四）法律、行政法規規定的其他條件。
第十一條工程監理單位的資質分為甲級、乙級和丙級，資質等級條件和業務范圍按照國家有關規定執行。
工程監理單位的資質，按照下列規定實行分級審批：
（一）甲級工程監理單位的資質，由省人民政府建設行政主管部門初審，按照規定報國務院建設行政主管部門審批。
從事工業、交通等專業建設工程監理的甲級工程監理單位的資質，省人民政府建設行政主管部門初審時，應當征求本級工業、交通等行政主管部門意見。
（二）乙級、丙級工程監理單位的資質，由行署或者設區的市人民政府建設行政主管部門初審，報省人民政府建設行政主管部門審批。
從事工業、交通等專業建設工程監理的乙級、丙級工程監理單位的資質，由省人民政府工業、交通等行政主管部門初審，報省人民政府建設行政主管部門審批。
第十二條國務院工業、交通等行政主管部門在本省直屬的工程監理單位的設立及資質管理，按照國家有關規定執行。
第十三條省外工程監理單位到本省承攬建設工程監理業務的，應當持資質等級證書向省人民政府建設行政主管部門申請辦理資質核驗，并到建設工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門登記備案后，方可從事建設工程監理活動。
境外工程監理機構到本省承攬建設工程監理業務的，按照國家規定辦理有關手續。
第十四條工程監理單位從事建設工程監理時，應當遵守下列規定：
（一）按照資質等級許可的監理范圍承接工程監理業務；
（二）不得轉讓工程監理業務；
（三）不得與被監理工程的勘察設計、施工單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系；
（四）不得向被監理工程的施工單位指定材料設備的生產供應廠家；
（五）不得偽造、涂改、出借或者轉讓資質等級證書。
第十五條省人民政府建設行政主管部門對工程監理單位的監理資質實行年檢，其中對從事工業、交通等專業建設工程監理的工程監理單位監理資質的年檢，省人民政府建設行政主管部門應當征求本級工業、交通等行政主管部門意見。年檢合格的，工程監理單位方可繼續從事建設工程監理活動；年檢不合格的，限期整改，整改期間不得承接新的建設工程監理業務。
第十六條實行工程監理人員注冊制度。
工程監理人員應當持有資格證書，并按照國家規定經有關部門注冊取得崗位證書后，方可從事建設工程監理活動。
第十七條工程監理人員從事建設工程監理時，應當按照規定履行崗位職責，并遵守下列規定：
（一）不得同時在兩個以上工程監理單位任職；
（二）不得以個人名義承接工程監理業務；
（三）不得在被監理工程的勘察設計、施工單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位兼職或者與其有其他利害關系；
（四）不得偽造、涂改、出借或者轉讓工程監理人員資格證書或者崗位證書。
第四章監理的實施
第十八條建設工程監理實行招標投標制度。建設單位應當按照國家和本省有關規定，采取招標投標方式擇優選擇工程監理單位。
建設單位根據需要，可以委托一個工程監理單位承擔全部階段的監理業務，也可以委托幾個工程監理單位承擔不同階段的監理業務，但是施工準備和施工階段的監理只能委托一個工程監理單位承擔。
第十九條中外合資、外商獨資和國外貸款、贈款、捐款建設的工程，委托國外工程監理機構監理的，應當聘請國內工程監理單位進行合作監理，并報省人民政府建設行政主管部門備案。
第二十條實行監理的建設工程，建設單位與工程監理單位應當訂立書面委托監理合同。
實施建設工程監理前，建設單位應當將委托的工程監理單位、監理的內容及監理權限，書面通知被監理工程的承包單位。
第二十一條工程監理單位及其工程監理人員在從事建設工程監理時，對工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求建筑施工企業改正；發現工程設計不符合建設工程質量標準或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。
第二十二條實行監理的建設工程，未經工程監理單位簽字認可，施工單位不得將建筑材料、構配件和設備在工程上使用或者安裝，不得進行下一道工序的施工；建設單位不得撥付工程進度款，也不得進行竣工驗收。
第二十三條被監理工程的承包單位應當接受工程監理單位的監理，并按照要求及時提供有關資料。
第二十四條工程監理單位在工程監理實施中提出合理化建議，被建設單位、設計單位或者承包單位采用，由此降低工程造價或者縮短工期、提高經濟效益的，建設單位應當視合理化建議的技術難度、節約費用多少及縮短工期的情況給予獎勵。
第二十五條建設工程監理費列入工程概算，標準由建設單位與工程監理單位按照國家有關規定在監理合同中約定。
中外合資、外商獨資和國外貸款、贈款、捐款建設的工程，其工程監理費標準及付款方式，由雙方當事人參照國際慣例協商確定。
第五章法律責任
第二十六條建設單位違反本辦法規定，對應當實施監理的建設工程未委托工程監理單位監理或者委托不具備相應資質的工程監理單位監理的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令限期改正；逾期未改正的，不予辦理建設工程施工許可證。
第二十七條工程監理單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正或者限期改正，處以5000元以上、2萬元以下的罰款；情節嚴重的，報請頒發資質證書的部門降低資質等級或者吊銷資質證書：
（一）未取得資質證書或者超越資質等級許可的監理業務范圍，從事建設工程監理活動的；
（二）未按照工程規范和技術標準履行監理職責，或者在監理業務中弄虛作假的；
（三）未按照規定進行資質年檢的；
（四）偽造、涂改、出借或者轉讓資質等級證書的。
第二十八條工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業串通，弄虛作假、降低建設工程質量的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正，沒收違法所得，處以1萬元以上3萬元以下的罰款，報請頒發資質證書的部門降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，承擔連帶賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任.
工程監理單位轉讓工程監理業務的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正，沒收違法所得，并可報請頒發資質證書的部門責令停業整頓、降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
第二十九條工程監理單位監理的建設工程質量不合格的，應當返還監理費用，依法或者按照監理合同約定賠償經濟損失，并由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門報請頒發資質證書的部門降低資質等級或者吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條工程監理人員違反本辦法規定的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正，處以1000元以上、2000元以下的罰款，并可報請有關部門取消崗位證書或者資格證書。
第三十一條省外工程監理單位或者境外工程監理機構到本省承攬建設工程監理業務，違反本辦法規定的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正，處以工程監理費1倍以下的罰款，罰款不得超過3萬元。
第三十二條建設行政主管部門及其他有關部門的工作人員在建設工程監理管理工作中、、，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚未構成犯罪的，依法給予行政處分。
第六章附則
第4篇：建設工程監理的內容范文
【關鍵詞】建設工程；項目管理；工程監理
一、建設工程項目管理
（一）涵義
英國特許建造學會對建設工程項目管理是這樣定義的：從項目的開始到項目的完成，對項目進行全過程的計劃、協調和控制。其目的是為了滿足建設單位的要求，在給定的費用和所要求的質量標準下，按時完成只有一定功能和經濟實用性的項目。
建設部2003年了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建市〔2003〕30號)文件對建設工程項目管理的涵義作了明確的定義，即建設工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受建設單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務，代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。
因此，無論國外或是國內，對建設工程項目管理這一概念的定義有很大的相似性，即都認為建設工程項目管理是全方位、全過程的管理，工作內容包括計劃、協調、控制和管理等。
（二）業務范圍
按照建設部2004年的《建設工程項目管理試行辦法》（建市〔2004〕200號），建設工程項目管理的業務范圍包括：
1．協助建設單位進行項目前期策劃，經濟分析、專項評估與投資確定；
2．協助建設單位辦理土地征用、規劃許可等有關手續；
3．協助建設單位提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監督實施，組織設計單位進行工程設計優化、技術經濟方案比選并進行投資控制；
4．協助建設單位組織工程監理、施工、設備材料采購招標；
5.協助建設單位與工程項目總承包企業或施工企業及建筑材料、設備、構配件供應等企業簽訂合同并監督實施；
6．協助建設單位提出工程實施用款計劃，進行工程竣工結算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向建設單位方移交竣工檔案資料；
7．生產試運行及工程保修期管理，組織項目后評估；
8．項目管理合同約定的其他工作。
從以上業務范圍來看，建設工程項目管理企業必須能夠代表建設單位統籌資源，把前面提及的各種拆零細分的專業服務(前期策劃、造價控制、設計過程管理、招標、監理、審圖)以及其它管理因素“化零為整”進行綜合管理。因此建設工程項目管理在某種程度上是對各種專業服務的整合與集成。
（三）相關政策法規和規章
目前，我國建設工程項目管理還處于起步發展階段，相關政策法規和規章還不配套和健全，有待不斷完善。目前相應的政策規章主要有：
1．《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建市〔2003〕30號文)；
2．《建設工程項目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號文)等。
二、建設工程監理
（一）涵義
建設工程監理是我國建筑業和基本建設管理體制改革發展的產物，國外沒有與建設工程監理完全一致的概念。
建設部和原國家計委于1995年頒布的《工程建設監理規定》中指出：工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規定：建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。
（二）業務范圍
1995年，建設部和原國家計委聯合頒布的《工程建設監理規定》第三章第九條明確指出，工程建設監理的主要內容是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量；進行工程建設合同管理，協調司有關單位之間的工作關系。因此，建設監理的主要工作內容可以歸納為“三控、兩管、一協調”。
（三）相關法律法規與規章
從實施建設工程監理到現在，建設工程監理不但覆蓋面擴大而且涉及到工程監理方面的法律法規也逐漸完善。這些法律法規明確了建設工程監理工作的地位、權利、職責和義務，同時也從制度上約束工程監理的行為，確保了工程監理逐步向制度化、科學化、標準化方向發展，使建設工程監理在工程建設中發揮了越來越顯著的作用。目前涉及工程監理的法律法規和規章主要有：1．《中華人民共和國招標投標法》；2．《中華人民共和國合同法》；3．《中華人民共和國建筑法》；4．《建設工程質量管理條例》；5．“工程建設標準強制性條文”；6．“工程建設監理規定”；7．“建設工程監理規范”等。
（四）發展回顧
建設部于1988年的《關于開展建設監理工作的通知》，明確提出要實行建設監理制。我國建設工程監理發展大體經歷了三個階段：
1．1988～1993年，是監理的試點階段。1989年建設監理制首先在北京、上海、南京、天津、寧波、沈陽、哈爾濱、深圳八市和能源、交通的水電與公路系統試點。隨后，試點工作發展到全國28個省市(自治區)和20個工業交通部門；
2．1993～1995年，全國地級以上城市穩步開展了工程監理工作；
3．1995年召開的全國第六次建設工程監理工作會議上明確提出，從1996年開始，在建設領域全面推行工程監理制度。1996～2000年，在《建設工程監理規范》(GB50139—2000)頒布前，是我國建設監理制的發展期，自1996年起在全國大、中型建設項目、國家投資工程，成片開發的住宅小區、外資和中外合資工程等實行建設監理制。此間監理企業的迅速發展，使工程項目的建設質量、進度和費用都得到了有效控制，成效顯著。
我國建立建設工程監理制度的最初構想是對工程建設實施全過程、全方位的監理。即從項目決策階段的可行性研究開始，到設計階段、招投標階段、施工階段和工程保修階段都實行監理；在施工階段對工程質量、進度、費用都要進行控制。但由于監理的產生和發展基礎，首先從施工階段質量、進度、費用等內容以實施監督為主，人員的配備、工作內容等方面都較強地體現了施工階段的監理，加之當時我國正處于計劃經濟向社會主義市場經濟轉型的過渡期間，人們的思想認識要有一個過程，以及政府部門的條塊分割，建設監理的理論研究不到位，使對監理的概念、定位、作用和職責的理解有反復，導致目前監理單位在工程項目前期的可行性研究、設計階段開展監理工作較少，建設監理主要集中于施工階段，而且多側重于工程質量監理。
目前絕大部分建設工程監理單位從事的是施工階段的監理，如對北京、上海、江蘇、浙江等16省市172156個監理工程的調查統計，從事施工階段質量、進度和投資控制的有148192個，占86.08％，而從事前期咨詢、勘察設計、招標、設備采購與建造等階段咨詢服務的僅占13．92％。
三、建設工程項目管理與建設工程監理的比較分析
通過以上闡述，我們可以從服務對象及提供者、業務范圍、法律責任、行業準入等方面對兩者進行比較分析，以便進一步搞清兩者之間的關系及區別。
（一）服務對象及提供者
建設工程項目管理范圍較大。它不單純是施工企業的項目管理，在建筑業中，項目參與各方都需要項目管理，如建設單位方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產過程的總集成者和總組織者，因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心，若其缺乏項目管理經驗，可委托專業的項目管理公司提供項目管理服務。沒有或者缺乏項目管理經驗的施工單位或者設計單位，也可委托專業的項目管理公司為其提供項目管理服務。此外項目參與各方，若其有足夠的項目管理經驗，也可以是建設工程項目管理服務的提供者。
建設工程監理則不同。根據《建筑法》第三十二條，將建設工程監理定位為代表建設單位，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督。所以，建設工程監理單位就是受建設單位的委托，依照法律法規及有關的技術標準、設計文件和合同實施監理。建設單位是建設工程監理的唯一服務對象。
（二）業務范圍
建設工程項目管理的工作內容包括可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等。《建設工程項目管理試行辦法》中對此已作了明確界定，在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而工程監理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理，這在《建筑法》等法律法規中已作了明確規定。因此從業務范圍上講，建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。
工程項目管理與工程監理的另一大區別在于：前者可包括設計過程的項目管理(某些情況下還可以承擔相應的設計工作)，甚至包括項目前期策劃，而建設工程監理一般不包括設計和設計過程管理，更不涉及項目前期策劃。
（三）法律責任
由于我國建設工程項目管理還處于起步階段，與之相適應的法律法規體系尚不完善。同時項目管理是政府提倡和鼓勵的一種管理方式，根據項目規模、性質不同其實施的靈活性較大，一般情況下項目管理的內容及深度要求可在與業主簽訂的合同中約定，明確責任。
建設監理制從產生至今發展已有18年的歷史，國家有一套較為成熟和完善的法律法規系統與之相配套，對工程監理工作的地位、權利、職責、義務和法律責任做出了明確的界定，制定了一套適用于監理的標準合同文本。
（四）行業準入
國家對建設工程監理行業實行市場準入制度，只有符合條件的監理單位才能進入本行業；監理工程師已經成為一種專業人士，必須通過考試發證注冊登記才能執業。
根據建設部2004年頒布的《建設工程項目管理試行辦法》可以看出，國家沒有對建設工程項目管理市場設定新的準入制度，而是對與建筑業相關的具備資質的企業開放，鼓勵其積極參與到工程項目管理中去，同時對從業人員也沒有設定新的準入制度。這符合建設工程項目管理的本質和要求，也將有利于建設工程項目管理的發展。
四、小結
第5篇：建設工程監理的內容范文
關鍵詞：電網建設工程監理 重要性
中圖分類號：F407文獻標識碼： A
1 引言
隨著我國經濟發展的步伐加快，電網建設的發展如雨后春筍。經濟可靠、持久耐用、安全節能等優勢越來越受到人們的青睞，作為國家經濟基礎性產業的電力行業有著舉足輕重的地位，對制約國家經濟和社會發展有重要的影響。我國從1988年開始試行建設工程監理制度，經過試點和穩步發展兩個階段后，從1966年開始進入全面推行階段。前后共經歷了26個年頭，建設工程監理制度也逐漸讓大眾熟知，它的存在對工程建設和經濟發展發揮巨大的作用。現如今工程監理事業已經引起全社會的廣泛關注和重視，贏得了社會各界的普遍認可和支持。實踐證明，實施工程監理制度完全符合我國社會主義市場經濟發展的要求，工程監理在電網建設中發揮著越來越重要作用。
2 工程建設監理概念、任務、程序：
2.1 工程建設監理是指具有相應資質的工程監理企業，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。是一種高智能的有償技術服務，以保證建設行為符合國家法律、法規和有關政策。防止建設行為的隨意性和盲目性，促使工程建設的進度、投資、質量等按合同進行，保證建設行為的合法性和經濟性。我國的工程監理屬于國際上業主方項目管理的范疇。
2.2 工程建設監理的任務是工程安全的管理、工程質量的控制、工程進度的控制、工程投資的控制、工程合同的管理、工程信息的管理、組織協調各參建單位之間的關系。從事工程監理活動，應該遵守國家法律、法規和規范性文件，嚴格執行工程建設程序、國家工程建設強制性標準，遵循守法、誠信、公平、科學的原則，認真履行監理職責。
2.3 工程建設監理的工作程序：
2.3.1 組建項目監理機構，配備滿足項目監理工作的監理人員與設施；
2.3.2 編制工程建設監理規劃，根據需要編制監理實施細則；
2.3.3 實施監理服務；
2.3.4 組織工程竣工預驗收，出具監理評估報告；
2.3.5 參與工程竣工驗收簽署建設監理意見；
2.3.6 建設監理業務完成后，向業主提交監理工作報告及工程監理檔案文件。
3 我國實行強制性監理的工程范圍：
工程建設監理的本質是專業化和社會化的監理單位為項目業主提供高智能的項目管理服務，建設項目是否實行監理，應有業主自身決定，建設監理不具有強制性。但一定規模的建設工程項目實行強制性監理，這又是我國國情決定。根據《建設工程監理范圍和規模標準規定》（建設部[2001]第86號部長令）以下建設工程范圍必須實行監理：國家重點建設工程；大中型公用事業工程；成片開發建設的住宅小區工程；利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；國家規定必須實施監理的其他工程。
4 電網建設工程監理的作用：
4.1 有利于提高電網建設工程投資決策的科學化水平
電網建設工程投資數額都比較大，如此大的投資關系到國家、行業、地區的重大經濟利益，在決策上必然慎之又慎，在這時，建設工程監理的應運而生，將是一個很好的協調者。既可以協助建設單位選擇一個適合的工程咨詢機構，對咨詢結果進行綜合評估，提出相當有價值的意見和建議，或直接為建設單位提供最優的建設方案。及時為建設單位排除憂慮。讓投資符合國家的經濟發展、產業政策、投資方向和項目投資更加符合市場的需求，有效的避免盲目、不合理的投資帶來的給國家造成巨大的損失。正因為有監理企業的這樣的監督管理，才讓這些工程確保了質量。
4.2 有利于規范電網建設工程參與各方的建設行為
電網工程建設是由各參建方共同參與、共同完成、通力合作的成果體現。各參建方都可能站在自己的角度上去思考問題、加之利益的驅使，工程質量出現有違背建設行為是難免的。因此僅僅依賴法律、法規、規章制度和市場準則進行約束建設行為，將遠遠不夠。還得由一個組織機構來完成實施監督，它就是建設工程監理企業。建設工程監理企業的出現可以有效地規范建設行為，避免不當建設行為的發生。一定程度上杜絕承包方和發包方之間勾結、弄虛作假、偷工減料。當然，要發揮上述約束作用，工程監理企業首先必須規范自身的行為，并接受政府部門的監督管理。
4.3 有利于促使承建單位保證電網建設工程質量和使用安全
施工單位是電網建設工程的實施者，是質量得以保障的關鍵者，是人民生命財產安全、健康和環境的捍衛者。因電網建工程是一種特殊的產品，是絕不允許在這方面有絲毫的懈怠和疏忽的。正因如此，特別需要工程監理企業對施工單位的建設行為實施強有力的監督管理。促使施工單位在整個建設過程中嚴格按圖施工、嚴格認真做好每一道工序，上道工序未經驗收合格絕不進行下一道工序的施工。并做好自檢、互檢、專檢相結合，以此加強對工程質量的實施與管理，使得達到設計質量的要求，確保工程質量和使用安全。
4.4 有利于實現電網建設工程投資效益的最大化
電網建設投資一般數額巨大，不論是國家投資，還是地方投資，資金產生的后期效應，將直接影響到國家的經濟發展、社會的進步、安寧和和諧。只有讓投資者產生了效益，才能真正的投資，使投資效益最大化那才是理想符合發展的投資。即電網建設工程投資要在滿足電網建設工程預定功能和質量的標準的前提下，讓投資額最少，電網建設工程本身的投資效益與環境、社會、經濟效益的綜合效益最大化。
5 當前電網建設工程監理的現狀：
由于我國建設工程監理制發展較晚，長期計劃經濟體制直接導致了我國建設工程監理制度具備自身特點，電網建設工程又是一項復雜、技術性很強的工程。當前電網建設工程監理的現狀主要體現在以下方面：
5.1 監理人員素質不高
電網建設工程監理中，監理人員素質不高主要體現以下三方面：一是監理工程的專業知識結構不合理；二是監理工程師和專業監理工程師的數量和質量遠遠不能滿足現場工作實際需求；三是監理人員缺乏現場實踐經驗，專業技術知識欠缺、溝通能力方面比較差，對現代項目管理的方法理解不足。監理人員整體素質的高低在一定程度上制約當前電網建設工程監理水平實現突破的障礙。
5.2 業主行為缺乏規范
電網建設工程監理中，部分業主單位不具備項目管理能力，對基建程序尤其是監理制度根本不了解，往往出現市場行為的不規范問題。主要體現在：一是不愿意放權給監理，過分干預監理工作，造成原本可避免的糾紛和誤解，使監理工作的獨立性、公正性難實現；二是沒有認識到監理對工程項目“三控三管一協調”管理控制，真正確保工程建設的投資效益。
5.3 監理認識存在誤區
監理作為電網建設工程獨立、公正的第三方，是根據相關的法律法規、監理合同和施工承包商合同對施工全過程進行監督管理，并不是現場的質檢員。作為承包商，有義務和責任為業主方提供合格的產品。有人認為，工程質量的好壞直接取決于工程監理的監督，只要在工程中有任何事情就直接找監理，由此觀點可得出，監理責任是第一位的，本人認為這樣的認識失偏見。
5.4 監理質量監管不到位
在電網建設工程施工過程中，存在監理工程不到位，監管力度不足現象，進而影響整個施工質量控制。其中，一些建設單位對監理工作認識不夠，甚至對監理工作造成影響，直接導致監理單位的職責沒能夠落實到位，沒有真正發揮其監管作用。另一方面，由于與施工單位長期接觸，難以保持原則和立場，在施工監管過程中存在睜只眼閉只眼能放就放的思想，使得監理質量控制力度不夠，造成質量控制的隱患問題。
6 結論
工程監理在工程建設領域中，尤其目前電網建設更趨向規范化、社會化與國際接軌階段。工程監理的重要性就尤為凸顯，同時也讓監理在電網建設中迎來更大的挑戰。工程質量是工程的核心和生命，為真正實現監理的意義，我個人認為還應做好：參建各方的目標設定，充分發揮監理的作用；引入競爭機制，擺脫傳統的壟斷管理模式；施工單位提高了質量意識，始終將安全質量控制放在首位，不斷的提高工程施工管理水平，使得工程取得更好的經濟效益和社會效益。
參考文獻 ：
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[2] 建設工程項目管理 全國一級建造師執業資格考試用書編委會編寫
第6篇：建設工程監理的內容范文
【關鍵詞】建設工程 監理 狀況 探討 建議
一、當前建設工程監理現狀
現階段我國工程監理事業在舊的管理體制中探索著一步步發展，已經取得了一定成績，但仍存在許多問題，主要表現在以下幾個方面：工程監理法規體系和工程監理市場體系不完善，缺乏專門調控和規范建設監理高層次的法律法規。目前，雖然我國已經有一些相關的法律、法規對行業進行整理、規范，但建筑工程監理行業發展的太快，且中國的監理行業起步較晚，所以出臺與之相應的法規、條文勢在必行。建設工程監理覆蓋面寬，服務內容膚淺。目前我國的建設工程監理絕大部分停留在施工階段的管理服務上，且側重質量管理，離全方位、全過程服務還有較大距離。監理其實是深入的、細致的管理工作，只有小的地方、環節、部位不出問題才能有整體的目標達成。監理組織機構不健全，人員整體素質不高。主要反映在，我國的監理人員來源比較廣泛，主要來自基建管理部門和施工單位、大專院校、科研院所和勘察設計單位，他們由于在知識結構、管理知識和法律知識方面缺乏，且少有機會接受崗前培訓和實踐探索，所以很難有效地發揮組織、協調、管理作用，開展監理工作。監理取費普遍較低。嚴重制約著監理行業的發展，很多工程項目的監理費甚至達不到合理的監理成本水平，使監理企業無法挽留和吸引高素質監理人才，嚴重影響了監理人員的積極性，難以發揮監理應有的作用。
二、目前工程監理工作的主要內容
《建筑法》中規定：實施建筑工程監理前，建設單位應將委托的工程監理單位的監理內容及權限，書面通知施工承包企業。建筑工程監理應依照法律、行政法規及有關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和資金使用等方面，代表建設單位實施監督。監理工作的主要內容為：對項目施工招投標的監理。施工招投標工作的好壞，直接關系到業主能否選到優秀的承包商，能否得到先進的施工技術和施工方案。對施工質量的管理。做好施工質量的的監理，是確保工程順利進行，達到預期目標的保障。這個環節的管理其實就是質量控制，做到每個環節不出問題，最終達到預期質量目標要求。對工程承包合同的管理。借鑒國際和國內工程管理的經驗和教訓，熟練掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同條件》，以法律為準繩，以合同為依據。對工程承包合同進行管理，項目總目標才能得以實現。
目標成本管理已推行多年，但并不盡人意，主要原因：一是目標成本的測算方式與施工現場實際的施工組織形式相分離，設定的成本目標與施工管理的分工不一致，無法真正落實到實施人和控制人身上；二是目標成本測算沒有明確成本責任區域，使成本責任無法傳遞，成本目標無法分解，測算資料形同虛設，只能作為項目最終盈虧分析的參考資料，而無法體現目標成本管理最重要的環節――過程控制。因此，在吸取大量成功經驗和失敗教訓的基礎上，構筑了現在推行的這套目標成本管理體系。
在建立這個體系的過程中，我們主要把握三條原則：一是遵循誰實施、誰受控、誰負責的原則，將設定的分項成本與施工管理的基本分工一致起來，力求實現誰組織施工，誰控制消耗，誰對受控內容的結果負責；二是遵循建立成本責任區域原則，設定了項目成本12個成本責任區域，力求做到在責任區域內，生產管理、消耗控制、成本核算三位一體，實施集成管理；三是遵循目標成本可分解原則，對構成實物量的責任區域明確測算到分部、分項、分層、分棟，便于項目部相關人員將局部控制和總體控制統一起來。
三、改變目前建設監理狀況的建議
規范企業和業主行為。規范企業和業主行為，是“三制”良性發展，工程建設項目實施的必要條件。加強監理人員法制理論學習，完善法律、法規體系。加強合同法、招投標法等相關法律法規的學習，依法對合同進行管理。高度重視并加強對工程建設監理合同和工程建設承包合同的深入學習和研究，是監理工作開展的重要理論依據，這是監理市場化之必須。加強承包商監理知識方面的理論引導，提高承包商對“監理”的正確認識，便于工程項目的實施。以市場需求為導向，向全方位、全過程監理發展。我國實行監理制已有二十多年的時間，但目前仍然以施工階段監理為主，要想改變這一狀況既要從完善既有的監理制度，也要加強建設單位和建立企業素質和能力的提高。強化從業人員職業素質，優化工程監理企業結構。加監理人員強崗前培訓，提升業務水平，做到人盡其才，物盡其用，充分發揮監督管理作用。
四、總結
監理工作在工程建設中發揮了重要作用，其在建筑工程施工中的主導地位日益提高。在對控制工程質量、造價、工期等目標最終達成方面的影響日益顯著。通過實行建設監理，在為建設工程提高施工質量、節約投資成本、縮短施工周期等方面創造了條件，建設監理工作，正逐步向規范化、專業化、科學化方向邁進。目前我國建設工程監理雖然還處在探索發展階段，但隨著市場的導向作用，其發展的速度正在逐漸加快，并且監理的內容和形式也正在發生變化，有理由相信，不遠的將來一個成熟、完善、開放的監理行業會最終形成。
參考文獻：
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第7篇：建設工程監理的內容范文
關鍵詞：建筑工程 建設監理質量監控質量控制
中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A 文章編號：
前言；在工程建設項目中實施全過程監理，不僅包括施工準備階段、建設施工階段和竣工驗收階段的監理，還包括建設項目的前期決策研究階段、勘察和設計階段以及維護保修階段的監理工作。對于一個完整而規范的建設項目系統工程而言，每一個環節都是必不可少的。在工程項目建設各階段實施全過程監理，是從籌建單位需要和利益出發，為項目工程服務，切實保障籌建單位和各參建單位的根本權益和工程成果。
一、建設工程監理的目的
建設監理制度是一項重要的法律制度，其目的是要提高工程投資效益、工程質量和安全生產監督管理水平，力求在計劃的投資、進度和質量目標內實現建設項目。工程建設項目具有綜合性強、技術性高、涉及面廣、內部和外部配合環節多的特點，在工程建設項目中，應嚴格遵照基本建設程序，在工程建設實施的各階段做好投資、進度、質量三大目標的控制，加強對工程建設過程的有效控制。
我國自實行工程建設項目監理制度以來，建立了為投資者提供工程管理服務的專業化監理隊伍，初步實現了工程管理方面與國際管理接軌，但監理制度在推行過程中存在許多問題，影響著監理行業持續健康發展，為進一步規范監理市場，提高工程管理水平，需對我國建設工程監理行業進行分析，找出相應對策，促進我國工程建設管理體制逐步走向科學化、制度化、規范化。
二、建設工程監理的作用
工程監理是監理企業代表建設單位對建筑工程實施全面管理或工程咨詢。它的工作范圍包括從工程項目策劃、招標、勘察設計到工程實施階段的監督管理、項目建成后的評估和保修期的監督管理等全過程咨詢管理服務，對提高工程質量、控制投資和工期起到了重要作用，在我國工程建設領域已取得明顯成效，監理單位成為工程建設領域的三大主體之一。其作用具體表現在以下幾方面：
2.1規范了參與工程建設各方的建設行為社會化、專業化。工程監理企業在建設工程實施過程中對參與工程建設各方的建設行為進行約束，改變了過去政府對工程建設既要抓宏觀監督、又要抓微觀監督的不合理局面。通過事前、事中和事后控制相結合，可以有效地規范各承建單位以及建設單位的建設行為，最大限度地避免不當建設行為的發生。
2.2保證了建設工程質量和使用安全。有了工程監理企業的監理服務，既懂工程技術又懂經濟管理的監理人員能及時發現建設過程中出現的質量問題，并督促相關質量責任人及時采取相應措施以確保實現質量目標和使用安全，從而避免留下工程質量隱患。
2.3提高了建設工程投資效益和社會效益。就建設單位而言，希望在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下，建設投資額最少。實行建設工程監理制之后，工程監理企業不僅能協助建設單位實現建設工程的投資效益，還能大大提高社會的投資效益，促進國民經濟的發展。
2.4工程監理參與各方的建設行為都應當符合法律、法規、規章和市場準則。要做到這一點，僅僅依靠自律機制是遠遠不夠的，還需要建立有效的約束機制。為此，首先需要政府對工程建設參與各方的建設行為進行全面的監督管理，這是基本的約束，也是政府的主要職能之一。但是，由于客觀條件所限，政府的監督管理不可能深人到每一項建設工程的實施過程中，因而，還需要建立另一種約束機制，能在建設工程實施過程中對工程建設參與各方的建設行為進行約束，建設工程監理制就是這樣一種約束機制。
三、建設工程監理工作存在的問題分析
3.1工程監理的法律、法規不夠完善。從工程建設監理制度在我國開始試行至今，建設部對工程監理的初衷，一直都是“三控、二管、一協調”，監理的“三控”即投資、進度、質量管理的職能，也就是說工程監理對工程項目的管理應該實施工程項目的全過程管理，在工程項目的可行性研究階段工程監理就應該參與，在工程的設計、施工階段更應體現監理的重要。而在《建筑法》中僅將監理制度限定在施工階段，操作中絕大多數監理單位僅是以“質量監理為主”。另外，《招標投標法》也對監理的實施范圍有所界定，但在實際的工作過程中確有許多不規范的行為，甚至出現一些不正當的競爭。以上說明盡管我國已頒布的與工程建設相關的法律法規中對于監理制度都有所涉及，但是真正的能全面明確監理工作職能的法律文件還很缺乏。
3.2社會對監理的重視程度不夠。俗話說：“想要別人重視自己首先要自己重視自己”，首先許多監理公司對自己不夠重視，大部分社會監理機構為了降低公司成本，往往采取項目聘任制，對外地的工程項目實行工程所在地招聘，工程結束后，若無后續工程，就不一定能繼續從事監理工作，造成監理人員的不穩定。其次有許多監理公司為了承攬到監理業務，違反國家制定的監理取費標準，通過降低費率來保證本公司在監理市場上的競爭力度，這樣造成了監理的實際收費過低，使得從事監理的人員收入也很低。第三盡管絕大多數的社會監理人員都能按照監理工程師職業道德守則的要求，公平公正地對待自己的監理工作，但是還存在小部分監理人員缺乏必要的責任心，缺乏一定的職業道德，影響了整個監理業的形象。
3.3工程監理自身的水平和能力有待提高。主要表現在監理工程師的知識結構和監理隊伍的組成上，目前監理工程師的知識結構不夠合理：一是在設計、施工單位工作多年現已退休的人員，盡管他們有豐富工作經驗，但是由于年齡的原因，使得他們沒有充沛的精力，對于新知識接受的很慢。二是一些在職的工程技術人員改行為監理，而監理單位沒能及時給予他們業務培訓，再加上自身不具有自學監理知識的能力，因而，這些人只具有一定的施工經驗，而對監理知識及其匱乏。三是新的大學畢業生，盡管他們精力充沛、勤學好問，但是他們缺乏一定的工作經驗。因此，目前監理隊伍缺乏既有一定的專業知識、又集技術和管理于一體的復合型監理人才。
3.4工程質量監督機構監督人員對工程監理認識存在偏見。從我國實行工程監理制到現在，工程質量監督機構不但沒有認識到工程監理能夠幫助他們減輕工作負擔、確保工程質量，反而錯誤的認為實行工程監理制削弱了他們手中的權利，產生了抵觸情緒。工程質量監督機構對建設工程項目實施監督時凡是涉及質量責任問題不管什么原因，全都強加于工程監理身上，并到處宣揚工程監理無能、無用。其結果，無形中對監理行業的發展產生了不良的影響。近幾年，社會對監理的觀念有所改變，認可度有所提高，并且有一些較好的措施和方法在工作中得以實施，但是工程質量監督機構監督人員對工程監理認識存在偏見問題依然存在。
3.5 監理職業道德需進一步加強。全面建立監理管理制度和崗位責任制度，嚴肅監理工作紀律，加強廉政建設，這些已成為樹立監理職業道德形象不可缺少的保障。很多地方上的建設單位往往不重視監理，建筑市場也不規范，監理地位也比較尷尬，權限狹窄，監理工作難以開展。
四、發展我國建設工程監理的對策
4.1完善法規體系，健全監督機制。目前，我國頒布的法律法規中有關建設工程監理的條款不少，部門規章和地方性法規的數量更多，這充分反應了建設工程監理的法律地位，但在市場規則和市場機制方面還比較薄弱，應當在總結經驗的基礎上，借鑒國際上通行的做法，逐步建立和健全起來，只有這樣，才能使我國的建設工程監理走上有法可依、有法必依的軌道，監理企業應不斷總結工作經驗，及時發現問題及時向制定法規部門提出完善的措施，只有這樣才能不斷地完善監理市場的法規體系，才能使我國監理行業不斷制度化、規范化。
4.2加強培訓工作，不斷提高從業人員素質。從全方位、全過程監理的要求來看，我國建設工程監理從業人員的素質還不能與之相適應，迫切需要加以提高。另一方面，工程建設領域的新技術、新工藝、新材料層出不窮，工程技術標準規范、也不斷更新，信息技術日新月異，都要求建設工程監理從業人員與時俱進，不斷提高自身的業務素質和職業道德素質。
4.3以市場需求為導向，向全方位、全過程發展。我國實行建設工程監理只有十幾年的時間，目前仍然以施工階段監理為主，造成這種狀況既有體制上、認識上的原因，也有建設單位需求和監理企業素質及能力等原因，但是應當看出，隨著項目法人責任制的不斷完善，以及民營企業和私人投資項目的大量增加，建設單位將對工程投資效益越加重視，工程前決策階段的監理將日益增多，從發展趨勢看，代表建設單位進行全方位、全過程的工程項目管理，將是我國工程監理行業發展的趨向，積極擴展服務內容，要從現階段以施工階段為主，向全過程，全方位監理發展，即不僅要進行施工階段質量、投資和進度控制，做好合同監理、信息監理和組織協調工作，而且要進行決策階段和設計階段的監理。
第8篇：建設工程監理的內容范文
關鍵詞:建設工程;監理教學;改革
前言:
現代社會進步的步伐可謂白駒過隙，我國對外開放以來，各國之間的交往日益密切，我國在經濟貿易上的發展對外也越來越開放，這也使得我國自1988年開始實行具有中國特色的工程建設監理制，改革要求建設工程管理體制向社會化、專業化、規范化的管理模式邁進和轉變，這是一項重大改革，其目的是促進土木工程領域面向全世界與世界同步發展，這也是對土木工程領域的一個挑戰性提升。由于工程建設的訊速發展對監理人才的需要也日趨增長，因此，為了順應市場需求，培養高素質的監理人才，就需要開設“建設工程監理”課程，應用科學有效的教學方法，使學生掌握必需的監理知識和方法，培養他們實際應用知識的能力和動手能力，為將來能夠更好的勝任監理工作打下堅實的基礎。筆者在教學過程中實施了以下教學方法，激發了學生的學習興趣，教學取得了很好的效果。
一、加強師生間交流互動
興趣是學生學習的基礎條件，只有興趣才會引領學生走向成功與務實。然而，在以往的教學過程中，第一堂課我只是對學生灌輸將課本的內容，課堂氣氛比較枯燥、乏味，學生因此聽課也不大認真，興趣漸失。后來，我在第一堂課的教學中，首先與學生進行互動交流，自我介紹，完了讓學生上前進行自我介紹，并且讓學生發表了一些對于這門課程的建議，很好的活躍了課堂氣氛，也和學生之間有了一個潛在的認識和了解，促進了后來教學過程中教學的有效性發揮。在這個過程中，我發現學生雖然對“建設工程監理”有一定初步的認識，但是并不全面，學生也希望能夠通過“建設工程監理”這門課程學到更多的監理知識，為以后能很好地就業做好充分的準備和打下堅實的基礎。在與學生交流的過程中，增近了與學生間的友誼，為課程的有效性開展做好了初始工作。
二、系統學習工程監理制度的基本知識
為了讓學生掌握建設工程監理的組織形式，監理模式與實施程序，首先需要讓學生清楚建設工程監理的基本概念、對從事監理的企業和技術人員的要求和各項制度的明確，以及建設工程監理有關的法規制度的認識。從而讓學生了解到建設工程監理是一種高智能的科技服務活動，從業人員需要有較高的專業水平及素養，還必須掌握相關經濟管理理論知識和法律知識，才能對施工中出現的技術問題得到很好的解決、對工程施工進行合理的祖師和協調、進行合同管理等。一名優秀的監理工程師，需要具備復合型的知識結構，更要具有實際應用知識的能力和實踐解決問題的能力。學生了解到了這一點，就會更加嚴格要求自己，不斷提升和拓展自己的知識水平及專業能力，激發了學生的學習興趣。
三、采用現代多媒體教學。
采用現代多媒體做教學輔助，能夠使課堂氣氛輕松、愉快、生動有趣、豐富多彩，能有效地吸引學生的注意力，使學生積極主動地進入教學，對引發學生思維，激發學生學習興趣具有很大的促進作用。制作多媒體課件，按照教學計劃、課程大綱、教學內容，并配以多媒體網絡技術，通過清楚的課件內容、形象生動的畫面，使監理理論知識、監理方法等直觀、逼真、有趣地展現在學生眼前，有利于學生更好地理解和掌握，這比起教師單純地將理論知識對學生進行灌輸有趣的多，更能激發學生學習樂趣和動力，從而提升了教學質量。
四、慎重選擇教材，授課過程中注意增加工程案例
教材是我們拿來教學的武器，也是教學基礎，教材合理利用和選取，有利于調動學生學習的積極性。同時，在授課過程中，注意增加工程案例，將抽象化、學生難以理解的理論知識利用案例清晰地展現給學生，促進學生對理論知識的理解，能夠大大地激發學習熱情與興趣。教師需要選取適合學生學習的教材，教材內容應全面、深度適宜、符合課堂教學要求，不能偏離學生實際需要，要與學生以后工作的方向和目的相符。其次，要選用注冊監理工程師考試教材和一級建造師考試教材作為必要的參考，幫助學生更好地理解和實際應用，使學生能夠區分工程監理和工程項目監理之間的差異與聯系。再者，由于學生在校期間缺少實踐訓練，所以對工程建設程序、工程項目過程控制及管理等認識不足，教師需要在授課過程中適當增加工程案例，強化學生對相關理論的認識程度，激發學生興趣，提高教學質量。
結語:
真正的教育是啟發，而不是灌輸。因此，在課堂教學中，教師要以學生為主體，教師起主導作用的教學。引導學生積極、有效地進行思考和學習，是教師教學的目的，也是提升教學質量的根本要素。教師要明確自身教學目標，端正教育理念，不斷進行學習和深入研究教學改革，適當地加強自身實踐經驗，通過發現問題、解決問題、總結經驗，提升自身業務水平及素養，從多方面采取措施，激發學生學習興趣，從而提高教學的實效性。
參考文獻:
［1］中國建設監理協會．建設工程監理概論．知識產權出版社．2003
［2］李惠強，建設工程監理．中國建筑工業出版社．2003
第9篇：建設工程監理的內容范文
關鍵詞：建筑工程 監理 問題 解決對策
我國自1998年實行工程建設項目監理制度以來，建立了一支為投資者提供工程管理服務的專業化監理隊伍，打破了過去工程建設項目自籌、自建、自管的小生產管理狀況，初步實現了工程管理方面與國際管理接軌，但監理制度在推行過程中存在許多問題，影響著監理行業持續健康發展，為進一步規范監理市場，提高工程管理水平，需對我國建設工程監理行業進行分析，找出相應對策，促進我國工程建設管理體制逐步走向科學化、制度化、規范化。
一、建設工程監理的作用
工程監理是監理企業代表建設單位對建筑工程實施全面管理或工程咨詢。它的工作范圍包括從工程項目策劃、招標、勘察設計到工程實施階段的監督管理、項目建成后的評估和保修期的監督管理等全過程咨詢管理服務，對提高工程質量、控制投資和工期起到了重要作用，遏制了建設中的某些腐敗行為，在我國工程建設領域已取得明顯成效，監理單位成為工程建設領域的三大主體之一。其作用具體表現在以下幾方面：
（一）、 規范了參與工程建設各方的建設行為社會化、專業化的工程監理企業在建設工程實施過程中對參與工程建設各方的建設行為進行約束，改變了過去政府對工程建設既要抓宏觀監督、又要抓微觀監督的不合理局面。通過事前、事中和事后控制相結合，可以有效地規范各承建單位以及建設單位的建設行為，最
大限度地避免不當建設行為的發生。
（二）、保證了建設工程質量和使用安全有了工程監理企業的監理服務，既懂工程技術又懂經濟管理的監理人員能及時發現建設過程中出現的質量問題，并督促相關質量責任人及時采取相應措施以確保實現質量目標和使用安全。從而避免留下工程質量隱患。
（三）、提高了建設工程的投資效益和社會效益就建設單位而言，希望在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下。建設投資額最少。實行建設工程監理制之后，工程監理企業不僅能協助建設單位實現建設工程的投資效益，還能大大提高我國全社會的投資效益，促進國民經濟的發展。
（四）、工程監理參與各方的建設行為都應當符合法律、法規、規章和市場準則。要做到這一點，僅僅依靠自律機制是遠遠不夠的，還需要建立有效的約束機制。為此，首先需要政府對工程建設參與各方的建設行為進行全面的監督管理，這是基本的約束，也是政府的主要職能之一，但是，由于客觀條件所限，政府的監督管理不可能深人到每一項建設工程的實施過程中，因而，還需要建立另一種約束機制，能在建設工程實施過程中對工程建設參與各方的建設行為進行約束，建設工程監理制就是這樣一種約束機制。
二、建設工程監理工作存在的問題
（一）、具有高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監理行業來。有些高智能人才即使愿意從事這個行業,也由于監理企業無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用。一些監理單位由于人才不配套，大多只能運用技術手段進行質量檢查，而不能運用經濟手段和合同手段進行全方位全過程控制，這種狀況自然不能充分發揮監理的作用。
（二）、業主行為規范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期完成。業主方往往是出資方,因而相當一部分業主對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解。從理論上講, 監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理人員,業主委托了監理,就應由工程師去實施對工程建設項目的監理與管理,業主的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施,而業主真正要做的是如何做好對監理的管理,而非直接對工程建設項目進行管理。這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際
工程建設項目中,由于對業主缺少規范,往往由此出現了許多問題。
三、發展我國建設工程監理的對策
（一）、完善法規體系，健全監督機制。目前，我國頒布的法律法規中有關建設工程監理的條款不少，部門規章和地方性法規的數量更多，這充分反應了建設工程監理的法律地位，但在市場規則和市場機制方面還比較薄弱，應當在總結經驗的基礎上，借鑒國際上通行的做法，逐步建立和健全起來，只有這樣，才能使我國的建設工程監理走上有法可依、有法必依的軌道，監理企業應不斷總結工作經驗，及時發現問題及時向制定法規部門提出完善的措施，只有這樣才能不斷地完善監理市場的法規體系，才能使我國監理行業不斷制度化、規范化。
（二）、加強培訓工作，不斷提高從業人員素質。從全方位、全過程監理的要求來看，我國建設工程監理從業人員的素質還不能與之相適應，迫切需要加以提高。另一方面，工程建設領域的新技術、新工藝、新材料層出不窮，工程技術標準規范、堆積也不斷更薪，信息技術日新月異．都要求建設工程監理從業人員與時俱進，不斷提高自身的業務素質和職業道德素質。
（三）、以市場需求為導向，向全方位、全過程發展，我國實行建設工程監理只有十幾年的時問，目前仍然以施工階段監理為主，造成這種狀況既有體制上、認識上的原因，也有建設單位需求和監理企業素質及能力等原因，但是應當看出，隨著項目法人責任制的不斷完善，以及民營企業和私人投資項目的大量增加建設單位將對工程投資效益越加重視，工程前決策階段的監理將日益增多，從發展趨勢看，代表建設單位進行全方位、全過程的工程項目管理，將是我國工程監理行業發展的趨向，積極擴展服務內容，要從現階段以施工階段為主，向全過程，全方位監理發展，即不僅要進行施工階段質量、投資和進度控制，傲好合同監理、信息監理和組織協調工作，而且要進行決策階段和設計階段的監理。
結論：
總之，監理工作在工程建設中發揮了重要作用，其在建筑工程施工中的主導地位日益提高。在對控制工程質量、造價、工期等目標最終達成方面的影響日益顯著。通過實行建設監理，在為建設工程提高施工質量、節約投資成本、縮短施工周期等方面創造了條件，建設監理工作，正逐步向規范化、專業化、科學化方向邁進。目前我國建設工程監理雖然還處在探索發展階段，但隨著市場的導向作用，其發展的速度正在逐漸加快，并且監理的內容和形式也正在發生變化，有理由相信，不遠的將來一個成熟、完善、開放的監理行業會最終形成。
參考文獻：
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