綜合管理部管理制度精選(九篇)
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第1篇：綜合管理部管理制度范文
1臨床資料
1.1一般資料本組病例共8例,均為我院血液凈化中心維持性血液透析的患者,其中男5例,女3例;年齡30～72歲;血液透析時間18～78個月。其中糖尿病腎病2例,慢性腎小球腎炎4例,馬兜鈴酸腎病1例,高尿酸血癥腎病1例。全部病例臨床上均有不同程度的睡眠障礙,傍晚或臨睡前出現下肢針刺、蟻走、蟲爬、酸痛、搔癢等皮膚異樣感覺。
1.2治療方法對于發生RLS患者,將每周常規血液透析(HD)3次改為血液透析2次,并血液濾過(HDF)1次。所有患者均予中西醫結合輔助治療,以益氣溫經、活血通絡為治療原則,針刺足三里、陽陵泉等穴位,并采用揉、搓、捶、拍等中醫手法,推拿或按摩小腿部。
1.3結果8例患者中有6例經過以上治療后癥狀有所緩解,其中1例癥狀顯著緩解,另外2例效果不明顯。
2護理方法
2.1心理護理
2.1.1幫助患者克服焦慮不安和煩躁情緒RLS患者由于下肢難以忍受的不適應感且有強迫動作,又以夜間癥狀危重,從而影響睡眠甚至導致患者心理產生煩躁不安、焦慮。護理人員對患者應表示理解和同情,耐心地傾聽患者的傾訴,通過交流幫助患者樹立信心,安定其情緒。
2.1.2暗示療法(suggestive therapy)是指利用語言或非語言的手段,引導求治者順從、被動地接受意見,從而達到某種治療目的的一種心理治療方法。隨著醫學科學和心理學科學的發展,心理治療的理論和方法不斷豐富,暗示療法也隨之不斷地趨于成熟和完善。給予心理暗示,對患者的心理和行為施加影響,患者一般都能接受暗示,安定下來[2]。例如,對于尿毒癥合并RLS引起失眠的患者,他通常都會有類似的想法:“我今天怎么這么煩,又睡不好覺了”,如此暗示,越想越煩還怎么睡得著。現在我們可以在患者準備睡覺的時候,幫助患者用積極的心態去面對,并且暗示他:“今天有點累了,應該很快就會睡著了”。睡眠是一種放松的休息,我們應該多從放松入手,采用放松暗示的方法。例如讓患者躺在床上告訴自己:我很放松,我的手放松了,眼睛也放松了,一會兒就睡著了。這樣默想幾次效果也不錯。
2.2生活護理
2.2.1飲食指導戒煙戒酒,少飲用咖啡及含咖啡因的飲料,多食富含鐵劑食物,補充維生素及神經營養類藥物,如B族維生素、煙酸、葡萄糖酸鋅等,改善營養狀況;糖尿病患者加強飲食控制;對于腎病者保持低鹽優質蛋白飲食,鹽的攝入量為3 g/d;當腎功能不全時,根據肌酐清除率及時調整蛋白的攝入量;合理調整飲食結構,避免體重超重,少食高膽固醇、高脂肪、高糖的食物,多吃高纖維食物,多吃水果和蔬菜。
2.2.2睡前注意事項尿毒癥合并RLS的患者,因癥狀在晚上發病比較明顯,影響睡眠[3],因此一定要養成良好的睡眠習慣。睡前避免咖啡、尼古丁、酒精等精神興奮性物質,就寢時要徹底放松,保持穩定情緒;睡前2～3 h不要進行劇烈運動;臨睡前用熱水洗腳或熱敷小腿,亦可按摩足底促進血液循環,都有較好的催眠作用。上述方法無效應遵醫囑給予適當鎮靜催眠藥。
2.3做到充分透析以及對癥護理①充分透析。有些患者由于經濟等原因,血液透析不充分,如其出現RLS,應及時向醫生反應,以調整透析次數或透析劑量,盡量做到充分透析。②對癥護理。血液透析過程中應及時觀察,如發現患者不適,如頭暈、惡心、嘔吐、抽搐等癥狀,應對癥護理。患者頭暈應立即測量血壓,若是因為血壓升高或降低所引起的,應報告醫生及時給予藥物治療,惡心、嘔吐的患者可遵醫囑給予胃復安肌肉注射,抽搐的患者應立即給予氧氣吸入、按壓人中。必要時使用開口器和舌鉗,防止舌咬傷或舌后墜,并迅速建立靜脈通路。
3討論
RLS應用鎮靜安神類藥物,可不同程度地改善臨床癥狀,但長期使用可致耐受性和依賴性,副作用多,臨床上使用受到限制[4]。一些中醫治療,如益氣溫經、活血通絡等藥物有一定療效,必要時可嘗試使用,但少尿患者易出現高血鉀,須注意。此外,針灸足三里、陽陵泉穴等穴位,推拿或按摩小腿,用搓揉捶拍等也可起到減輕癥狀的作用。對少數癥狀頑固的患者也可嘗試用血漿灌流或血漿置換治療有一定的療效,但一定要掌握最佳的時間,效果才能最好。
尿毒癥合并RLS困擾患者的正常生活,影響患者的生活和睡眠質量,造成失眠、煩躁、焦慮、緊張等,給患者身心帶來痛苦和壓力。雖然目前還沒有有效的治療方法,但通過治療、對癥護理、心理生活方面的健康指導以及所采用的暗示療法,在8例患者中有6例取得了較好的療效:其中1例患者其針刺、蟲爬、酸痛的異常感覺和睡眠障礙都有所緩解;3例患者其針刺、蟲爬、酸痛的異常感覺有所緩解,但需要一定的時間才能安靜入睡;另外2例患者的癥狀在臨睡前的安靜休息狀態下比較明顯,但通過護士的暗示和患者的自我暗示,癥狀很快減輕,并可以很快入睡。
參考文獻
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第2篇：綜合管理部管理制度范文
關鍵詞：醫院安全 管理制度 保障體系
中圖分類號：G642 文獻標識碼： A 文章編號：1672-1578（2015）03-0047-02
醫院安全管理制度是為確保醫院人員、物資、財產安全，保證醫院各項工作順利進行，結合醫院工作實際制定的管理制度。安全管理是醫院的根本工作，醫院安全管理關乎醫院生活、生產秩序和人身、醫療安全。因其行業的特殊性，使醫院的安全管理工作實施和安全管理制度的制定尤為艱難。近年來，隨著醫院安全事故的不斷發生，人們對人身財產安全的愈發重視，醫院的安全管理工作也愈發重要。完善醫院安全管理制度，保障管理制度的順利實施已成為當前研究的熱點和重點。
1 醫院安全制度的完善
1.1醫院安全制度現狀分析
目前醫院安全管理內容主要包括：安全檢查、安全工作、安全保衛、安全消防、設備安全、藥品安全、飲食安全、安全應急等。這些安全目標的實施保障醫院安全關鍵所在，安全管理是醫院管理的核心，關乎人身財產安全。早在1997年，錢秋生提出在醫院內部設立“安全獎”的想法[1]。后來越來越多的學者開始對醫院安全管理制度進行研究，安全治安、安全文化、安全技術等的研究也越來越多[2-6]。
1.2傳統醫院安全制度局限性分析
醫院由于其人員流動性大、設備接觸使用者多、開放性大、藥材品種數量巨大等使得安全制度在實施的時候面臨巨大困難。目前還沒有形成醫院安全管理模式，安全管理停留在經驗化的層面，不具有系統性、指導性、約束性。
1.3醫院安全制度的完善研究
制度實施的保障是制度規定的明確性、量化性以及強制性。醫院的安全管理制度應該在各個方面形成章、節、條、款等規范性文件。醫院的安全制度體系見圖1。
2 醫院安全制度綜合保障體系構建
2.1醫院安全制度綜合保障體系構成分析
醫院安全管理制度的執行必須要有相應的保障體系，才能使其切實落實，不然就會變成一紙空文，毫無意義。
（1）安全文化宣傳。人的思想指導人的行動，因此從根本上解決醫院安全問題的關鍵就是人人意識到安全管理的重要性、營造安全文化氛圍。安全文化是安全生活和生產的前提，是安全價值觀的核心，是安全行為的指導，是安全制度得以實施的源動力。加強安全文化宣傳可以增強人們的安全意識，指導人們的安全行動，提高人們的安全責任感。
（2）安全監督檢查。安全監督檢查是保障安全制度實施的有效手段。單憑人們的自覺遵守規章制度，其力度略顯單薄，唯有進行安全監督檢查才能更好的督促醫院各人員切實遵守安全管理制度，落實安全管理工作。安全監督檢查是指醫院上級與下級之間、部門與部門之間、醫護人員與患者之間的協同監督管理方式，以期實現安全管理制度的切實落實。
（3）安全責任制。完善安全責任體系，使責任層層分解落實，將安全責任具體落實到各部門甚至個人。使各部門各負其責，避免責任推諉現象發生。對于造成安全事故發生者予以適當的懲罰，評選安管管理優秀代表并予以獎勵。這樣使安全責任有據可循，安全管理分工明確，從細部入手，嚴管嚴查，維護醫院的安全和諧。
（4）安全標準化。規范醫院各部門、崗位、環節的安全行為，確定安全管理指標，使安全管理工作有標準可以參考，對落實醫院安全管理工作意義重大。通過安全標準化落實各部門、各相關人員的安全責任標準，遵循以人為本生命至上的根本理念，將為醫院安全管理提供基礎保障。
（5）安全設施布設。醫院的安全設施是安全管理工作的技術保障，也是安全制度實施必不可少的條件。一個可靠的安全設施系統將全方位提高醫院的安全管理水平。醫院因其特殊的公共聚集性是一個非常復雜、不易管理的場所。各類遍布的醫院生活、生產的基礎設施也成為醫院安全事故的源頭。建筑設施、醫療設施、洗滌設施、保潔設施、飲食設施等等基礎設施的安全，是安全制度得以順利實施的基礎條件。
2.2醫院安全制度綜合保障體系構建
醫院安全管理保障體系各方面是互相聯系的。安全文化宣傳、安全監督檢查、安全責任制、安全標準化、安全設施布設之間并不是孤立的，牽一發而動全身。醫院安全管理必須保證各方案措施的協同性，強調任一方案其成效都是微小的，它們之間相互協作、互相促進，發揮醫院安全管理最大效率。
醫院的安全文化建設使各部門、各人員切實落實安全管理制度的動力源泉，從思想上重視安全管理，才會在行動中真實體現。只有人人重視安全，方能實現醫院安全管理每一個細節、每一個環節都切實落實安全，保障醫院的人身財產安全。
醫院的安全監督檢查是保障安全制度實施的手段。在監督檢查中使各人員意識到自己安全管理的責任和義務，去深化安全管理文化理念、提高安全責任意識、踐行安全管理標準，保障醫院安全制度的順利實施。
醫院的安全責任制是醫院安全管理制度落實的關鍵。將責任具體落實到部門、落實到人，才能保障各項安全管理工作切實到位，避免互相推諉、依賴他人的現象發生。安全責任的明確是進行安全監督檢查的前提、安全文化宣傳的具體體現、安全標準化的依據。明確安全責任，保障醫院安全。
醫院的安全標準化是醫院安全管理制度實施的依據。一個具體、量化的標準是實施安全監督檢查的依據，是安全知識文化的具體內容，是保障患者人身財產安全的基礎。安全標準化方能保證醫院的每一項安全管理工作切實達標，切實落實安全管理制度。
醫院的安全設施布設是醫院安全管理制度落實的基礎。全方位、全過程的安全設施布設才可以將安全管理落實到醫院生產生活的方方面面。安全設施布設是實施安全監督檢查的技術保障、安全文化宣傳的實物依托。安全設施的到位將大大提高醫院的安全管理水平。
3 結論
（1）完善了醫院安全管理制度體系，為醫院安全管理制度制定提供了理論依據。
（2）構建了醫院安全管理制度綜合保障體系，為醫院切實落實安全制度提供了決策依據，為提高醫院安全管理水平提供了方法保障。
參考文獻：
[1]錢秋生.醫院內部分配設立“安全獎”的一種嘗試[J].江蘇衛生事業管理，1998，1.
[2]孫民.堅持預防為主 做好醫院安全保衛工作[J].中華醫院管理雜志，2004，4.
[3]陳建榮，馬念祖，繆旭東，王建軍.構筑醫院治安防控體系的探索與實踐[J].中國醫院，2005，3.
[4]韓軍.淺談醫院安全文化建設[J].醫院院長論壇，2008，6.
[5]錢敏才，馬瓊芳，季紅英.構建醫院安全文化的探索和實踐[J].醫院管理論壇，2010，1.
[6]劉陽晨，劉松林.數字化醫院安全策略的應用[J].中國醫療設備，2010，2.
作者簡介：陳海云（1979-），男，民族：漢族，籍貫：湖南耒陽市人，學歷：專科，助理政工師職稱。主要研究方向：醫院安全保衛。
第3篇：綜合管理部管理制度范文
關鍵詞：人性化；高校教育；管理制度
管理制度是單位為達成管理目標而制定的，對單位組織、協調、控制、反饋等活動具有規范化的指導作用。良好的教育管理制度，是保障高校完成教學育人的基礎，是管理與教學、管理與師生和諧發展的必要因素，是教育理念向教育實踐邁進的媒介，是高校教育改革成效的直接表現。過去，高校教育管理制度規行矩步，主要通過加強規章制度的管制進行約束管理，缺乏以人為本的思想。隨著社會的發展，管理日益注重以人為本，人性化管理也就成了高校不可或缺的行為準則。
一、淺析高校教育管理制度的缺失
1、學生專業選擇受到限制
學生由于受到家庭、環境、分數等因素影響，如為了達成父母的期盼、解決就業難題及未達到分數線而服從調配，選擇了自己不感興趣的專業，以致在大學的學習過程中，因非己所愛而無法全身心投入學習。高校轉專業的門檻較高，只有成績排名靠前的極少數學生才具備轉專業的條件，大多數學生只能學習原專業，從而導致部分學生因興趣原因出現厭學、逃課、補考、重修等狀況。
2、學生學習自由受到限制
當前，很多高校教育管理制度都是老生常談，缺乏創新思維。學校教學方針有較強的約束力，學生自由選擇權短缺，教學方法缺乏個性化。如課程選擇、教師選擇沒有開放，在選修專業方面，有很大一部分課程是必修課，很大程度制約了學生學習的興趣，以致學生在不感興趣的課程學習中，出現敷衍了事的情況，目的僅為了期末考試過關，沒有真正掌握和運用課程知識，未起到良好教學效果。
3、學校對學生的評價模式過于單一
當前的教育還是難以走出應試教育的漩渦，學習成績成為高校評價學生優秀與否的標準，從而抑制學生全面發展的積極性，阻礙學生綜合素質的提高。當今社會，只有身心得到全方面發展的學生才能更快更好融入社會，在校堪稱“學霸”的學生可能在走出校園后難以適應社會的生存法則。適當的以成績論優差可以激發學生學習積極性，但是片面追求高分數，會滋生考試作弊的不良風氣。
信息技術成就了高校管理對教師評價系統，按照管理制度要求，學生在新學期選課時都要先對教師做出教學評價，通過學生反饋出教師的教學水平，有利于提高教師教質量。但實際評價系統并不能真實反映教學情況，一成不變的評價問題成了走過場。而學生為了加快選課進度，在對教師評價環節不重視，應付了事的態度使評價失真。另一方面，因為高校對教師的管理制度比較死板，有較強的監控性，學校對教師的量化教評容易容易造成教師較大的精神壓力，在一定程度上制約教師教學的創新思維，阻礙新科研成果的產生。
二、人性化高校教育管理制度構建舉措
1、實施“以人為本”的教育管理制度
“教育大計，教師為本，學校教育，學生為本”，學校的根本職責是教師向學生教授知識，培育學生成為優秀的綜合性人才。在教學管理中人是管理最基本的要素，隨著社會的進步，以人為本充分體現在對個體人格的尊重上，高校教育“人性化”管理制度的構建是社會發展的必然產物。人性化管理制度可以為師生創造一個融洽和睦的教學平臺，和諧的教學氛圍有利于教學工作的順利展開。對學生而言，人性化管理制度有利于提高學習的主觀能動性，有利于激發學習的積極性，讓學生由“要我學”轉變為“我要學”。對教師而言，人性化管理應重視教師在教學管理中身份，通過責權利對等調動教師教學積極性，如“責”即為為國家、為社會培養合格的人才，“權”則是擁有制定高校基本教育政策的權力。以人為本的人性化管理制度，可以樹立師生的主人翁意識，增強歸屬感，使教學起到真正育人的作用。
2、推動自主創新教育管理制度
高校綜合學生個性化需求，推動自主創新教育管理制度，通過提高學生的自主選擇權，促進學生學習積極性。一方面，尊重學生的專業選擇意向，適當放寬人員額度、成績排名等限制政策，為學生提供良好的教學平臺。部分院校大一大二時會有分專業的情況，學校應具有指導學生科學選科的義務，并尊重學生選擇意愿，滿足其個性化需求。另一方面，學校應合理調整必修課及選修課的分配比例，讓學生有更大的課程選擇空間，改變固有本專業、本年級的選修模式，提倡學生跨專業、跨年級、跨院系選修，加強提高學生綜合素質，培養身心健康發展的優秀人才。
3、提高學生高校管理制度建設的參與及知情權
高校教育的中心主體是學生，隨著高校教育管理不斷變革創新，在管理制度上，逐漸趨與人性化管理，學生參與構建教學管理制度成為改革的主流。通過實施人性化管理模式，讓學生參與教學管理制度的修編，能夠從學生的立場真實反映教學存在的漏洞，從而調整、完善管理制度，實現以人為本的教學理念，提高教學成果。
4、完善教師及學生的考評機制
一層不變的評教機制容易導致“走形式”，在教學活動中，教師與學生要養成良好的教學溝通習慣，通過交流充分認識到教學方法的利弊，再取長補短加以改進，師生間切合實際的評價有利于提高教師教育質量及學生的學習效率。教師在進行學生評價時，要結合學習成績、個人特長、技能表現等情況進行評價，既要肯定共性的進步，也要鼓勵個性化的發展。在對教師考評方面，學生評價要圍繞課堂的教學內容、方法及創新思維展開評價，學校在考核評價上充分考慮教學效果，鼓勵教師開拓新的教學思維。構建人性化教學考評機制，可促進師生的共同提高，使教學管理及教學實際得到充分融合，實現人才培養的目標。
三、結束語
良好的高校教育管理制度是維持學校教學發展的基礎，人性化管理是順應時展的產物，是高校教育事業發展進步不可或缺的因素。只有加強人性化高校教育管理制度的構建力度，才能提高教學質量，實現教育事業的進步。
作者:任萌 單位:陜西國際商貿學院醫藥學院
參考文獻:
[1]徐維.構建高校現代教育管理制度的人文思考[J].長春教育學院學報,2013(3):15-16.
第4篇：綜合管理部管理制度范文
關鍵詞：現代企業 合同管理制度框架 誤區 構建
中圖分類號：F270
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2014）10-271-03
一、現代企業對合同管理的要求
現代企業運作離不開法治建設。現代企業作為企業的一種先進的組織形式是建立在企業管理現代化和技術現代化基礎之上的。企業管理現代化的實現途徑之一就是公司制。以法治理念作為構建原則的公司制較好地實現了現代企業的管理現代化。可以說現代企業的運行離不開法治建設，法治建設促進了現代企業的管理現代化。
合同管理是企業法治化運行的基礎。市場經濟是法治經濟。市場經濟要求企業管理的運作必須堅持法治化的方向。企業法治化運行最基礎、最核心的工作就是合同管理。合同管理貫穿于企業成立、發展、壯大等各個縱向過程，合同管理遍布于企業采購、銷售、運輸、勞動用工、技術管理等各個橫向層面。優秀的合同管理模式可以充分發揮合同管理合法性、預測性、規范性的特點，為企業提供業務性和法治性完美結合的合同，為企業提供市場現實性與前瞻性完美結合的合同，進而將合同管理與企業愿景完美結合，避免在合同決策、合同執行中的盲目性和隨意性，最大限度地為企業避免因主觀因素造成的失誤和風險。反之，一個企業做得再好、再強，如果沒有一個優秀的企業合同管理模式也不會走得更遠，一個不經意間的合同風險可能會使企業多年的努力與積累瞬間崩塌。
企業合同管理核心的工作就是做好符合現代企業要求的合同管理制度建設。合同管理制度是指企業為實現合同目的，結合本單位實際情況，依照合同法等有關法律法規，對本單位的合同相關人員在合同的訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止、糾紛解決以及審查、監督、控制等一系列行為規范和標準的總稱。制度建設是一個制定制度、執行制度并在實踐中檢驗和完善制度的在理論上沒有終點的動態過程。企業要想做好合同管理工作，首先應有一個科學的、好的制度，這是做好制度建設的第一步，做到“有法可依”。當然制度沒有“最好”，只有“更好”，制度不是寫在紙上，發個文件就萬事大吉。合同管理制度必須有明確的企業合同管理目標、符合企業實際但又要對企業合同管理適度超前引導，是一個循序漸進的動態的過程。如果合同管理制度沒有超前性則不利于現代企業的發展，如果過度超前則在執行中遇到阻力過大，同樣不利于合同管理制度建設。因此，一個優秀的合同管理制度對合同管理至關重要。
二、構建合同管理制度框架存在的幾個誤區
1.對合同管理的系統性認識不到位，將合同管理的各個環節人為地割裂開來。如將招標管理、供應商管理與合同管理割裂。
2.對合同管理的實用性和可操作性認識不到位，簡單地照搬法律條文，合同制度空洞無物。
3.重視合同簽訂管理而忽視對合同履行的管理，沒有使合同的經濟效益得到充分體現。
4.在合同管理制度的制訂上沒有采取循序漸進的原則，制定了一個過度超前的合同管理制度，在執行中遇到困難。
三、構建符合現代企業要求的合同管理制度框架
注重合同管理制度框架的頂層設計可以有效提升合同管理制度建設的水平，促進合同管理的整體有序推進，起到綱舉目張的作用。設計符合現代企業要求的合同管理制度框架應當符合合法性、前瞻性、統一性、預防性、可操作性和開放性的原則。
1.合同管理機構的設置。企業合同管理機構的設置理論界通常分為合同業務部門、合同審核部門、合同批準機構、發文歸檔機構等。不少企業在實際中分為合同業務部門、合同管理部門、合同批準機構等。筆者認為后一觀點更準確。企業的每一個有對外職能的部門都可能是合同業務部門，是企業特定標的合同管理的基礎部門。合同業務部門是專業性的部門，不是綜合性的部門。合同批準機構的設置可以根據企業的不同規模、企業決策層的授權情況設置不同的審批環節，并且動態調整。合同管理部門（合同審核部門）在合同管理的流程中是最重要、最關鍵、工作壓力最大的一個環節，企業對該部門的設置是合同管理機構設置最重要的基礎工作。合同管理部門（合同審核部門）在合同運行環節中主要職能是對合同業務部門在合同運行中的形式、內容和程序的合法合規性進行審查，并發揮管理職能，也就是對合同運行情況進行計劃、組織、領導、控制。因此，合同管理部門（合同審核部門）是一個綜合性的管理部門，應當能有效協調合同招標、文本起草、合同簽訂、合同履行、合同爭議處理等合同管理的各個環節。實踐中不能以“權力崗位分段設崗”等理由限制合同管理部門綜合管理職能的發揮。
2.授權管理。授權委托是合同簽訂履行的前提，加強授權管理可以有效防范企業合同管理中的風險。表見制度也對企業的授權管理提出了更高的要求。首先，大型的企業集團應當通過年度經營授權的形式加強對下屬分公司對外經營的管理，將分公司的日常對外經營業務納入規范管理和正常軌道，非日常經營業務納入單項授權管理。其次，對合同人的授權堅持權責相適應的原則，讓實踐中真正負責合同運行的人員直接簽訂合同。實踐中存在為控制人數量代簽合同的情況，也存在為控制人數量部門領導直接簽訂合同的情況，這都有很大的弊病。單位及部門領導應當通過審核去控制合同而不應當直接參與到合同簽訂過程中。最后，企業應當加強對表見、口頭合同的控制。表見、口頭合同與市場經濟的誠信、便捷交易相適應，同時也給企業合同管理帶來風險。企業應當通過備忘錄、提示書等形式讓對方書面確認本企業對授權管理行為的控制，管控企業授權風險。
3.流程管理。建立符合法治理念和企業制度的流程體系。流程管理是法治理念從意識理念轉換到行動層面的產物。流程管理具有可控制性、可追溯性的特點，其實質就是責任與權利相統一的法治理念的具體表現，同時可以控制領導層決策時“拍腦袋”的人治模式。一整套優秀的、科學的、體現法治理念的合同管理流程是做好合同管理工作的基本前提。合同管理流程是一個綜合體系，而不僅僅是合同審核流程。有的企業在流程管理中將合同管理員排除在合同前置流程、合同履行流程之外，容易導致合同在審核之前已經在法律上形成的尷尬或者合同管理頭重腳輕。合同管理員最了解合同運行流程中可能存在的問題，應當在合同運行流程中發揮重要作用。流程的設計要通過合同流程各階段之間的相互制約、平衡，營造對合同運行行為相對的“體外監督”，減少“體內監督”。需要強調的一點是合同流程各階段之間的相互制約、平衡并不是相互保密。否則只能是失去監督制約的意義。
4.標準文本管理。標準化文本是指企業對出現頻率較高的合同事前擬定合同條款的一部分或者全部內容而多次使用的合同文本。標準合同文本的使用簡化了合同的訂立過程，也簡化了合同的審核過程，提高了合同流轉的節奏與效率。標準合同文本的推行通常是在企業合同管理發展的中級階段，合同條款帶有一定的“霸王”特征。首先，企業在推行標準化合同文本的過程中要統一規劃，使標準文本體系盡可能完整，盡可能覆蓋企業經常易，達到制定標準合同文本的目的。其次，標準合同文本要考慮到交易的復雜性和多變性，可以考慮對標準合同文本的合同條款制定多個選擇項以適應不同的商務需要。最后，標準合同文本要有一個動態的修訂過程，要向文本進一步細分，條款相對公平，制度、流程、文本相對配套的合同管理的高級階段過渡。
5.合同履行管理。簽訂一個好的合同只是一個良好的開端，合同的履行才是真正重要的環節。簽訂合同是為了履行合同，如果只是重視合同簽訂管理而忽視合同履行管理，所有的一切工作都可能成為無用功。但是合同履行管理具有的分散性、長期性、實踐性及多部門參與的特性決定了合同履行管理難度最大。首先，企業應當著力加強合同業務人員隊伍建設。合同管理是一個綜合的體系，決不是合同管理員一個人的事。企業合同履行管理更要注重培育合同業務人員的交易知識、法律知識、技術知識和對企業忠誠度的建設，奠定合同履行管理的基礎。其次，制定合同履行切實、可操作的制度。建立嚴格的合同履行責任人制度、嚴格的合同履行不符合項即時報告制度、嚴格的合同履行日程管理制度、合同履行信息收集管理制度等。再之，企業合同管理人員則應根據企業合同分類管理的原則介入到重點合同的履行管理中去，為合同履行提供全過程履行支持和監督，避免只有在合同履行出現異常時才被動介入處理。最后，企業應當建立并加強合同履行中異常情況處置流程和合同異動、終止時的應對機制。
6.合同管理信息化。隨著企業規模化經營的發展，企業總部、部門、分支機構之間空間分離現象日漸增多，與企業精細化管理要求的矛盾日漸突出。傳統的手工管理方法耗時費力。企業合同管理信息化可以實現合同信息的快速提取和科學高效管理，節約管理成本，創造經濟效益，使合同管理的作用變得更加直接。企業合同管理信息化建設過程中，合同管理人員要發揮主導作用，系統性地提出合同管理需求，科學合理地設置合同管理權限和功能模塊。合同管理信息化是為合同管理服務的，合同管理員不能淪為合同信息化管理的工具。合同管理信息化要在合同履行中充分發揮提示預警的功能，充分利用合同信息為企業領導層決策提供依據，提升合同管理在企業中的地位。
四、結論
建立在法治基石上的現代企業一定要注重構建優秀的合同管理制度框架，優秀的合同管理制度可以有效防范與控制現代企業法律風險，促進現代企業的可持續、健康發展。
參考文獻：
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[4] 張兵.民意表達制度化的思考.江漢論壇，2008（9）
第5篇：綜合管理部管理制度范文
關鍵詞：建筑企業 內控管理 制度 存在問題 整改措施
中圖分類號：F 239.45 文獻標識碼：A
隨著全球經濟一體化進程逐漸加快，建筑企業面臨同行業間的競爭越來越激烈。財務內控管理作為建筑企業財務管理的主要組成部分，對提高建筑企業的市場競爭力有至關重要的作用。但是我國建筑企業內控管理制度還處于發展階段，存在很多影響內控管理制度順利運行的問題。如果這些問題得不到解決，就會對建筑企業的各項經濟活動以及管理造成很大影響。加強建筑類企業財務內控管理制度就顯得尤為重要、
一、加強建筑類企業內控管理制度的重要性
加強建筑企業內控管理制度，不但能提高建筑類企業的市場競爭力，在激烈的市場競爭中占得一席之地，而且能提高建筑類企業各個部門之間的協調性，提高建筑類企業運行效率。通過調查研究，提升建筑類企業內控管理制度的意義主要體現在以下幾個方面：首先，通過提升內控管理制度水平是實現建筑類企業財務內控制度的基礎保障。作為建筑類企業重要的管理工作，內控管理制度在建筑企業的發展過程中起到至關重要的作用，是保證建筑企業走可持續發展道路的主要途徑。其次，提升內控管理制度能保證相關政策和規章制度落實的更加徹底。企業在發展過程中只有保證各種規章制度準確的落實，才能保證建筑企業經營活動能順利展開，也是促進企業健康發展的基礎，建筑企業內控管理制度具有很強的綜合性和專業性，所有企業的管理者要根據企業的實際情況，制定出科學、合理、可行的內控管理制度，才能保證企業員工在工作中遵守規章制度[1]。最后，提升建筑企業內控管理制度是企業發展的原動力。隨著我國社會經濟的發展，市場競爭越來越激烈，要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，就需要源源不斷地為企業注入新的動力。通過提升建筑企業內控管理制度能第一時間解決企業在發展過程中遇到的問題，并制定出解決方法，從而促進我國建筑企業走可持續發展的道路。
二、建筑類企業內控管理制度中存在的問題
（一）建筑企業財務內部控制體系不夠完善
隨著我國城市化進程不斷加快，建筑行業得到了快速發展。同時隨著全球經濟一體化進程的發展，導致我國各個建筑行業之間的競爭越來越激烈，很多大型的建筑公司雖然認識到財務內部管理控制的重要性，也開始著手做建立財務內部控制制度，但是在實行過程中容易受到很多外界因素的干擾，使得財務內控制度很難順利進行。比如：一個監督管理人員要承擔很多工作，而且建筑企業內部監督審核機制的工作比較模糊，使得建筑企業中財務人員對自己的工作崗位模糊不清，很多責任落實不到具體的單位和個人身上，大大降低了工作的效率和質量。
（二）對建筑企業財務內控管理制度的執行力不足
很多建筑類企業把內控管理制度和內控監督制度相互混淆，甚至有的建筑公司把內控管理制度單做內部監督制度來執行，認為建筑企業財務內控管理制度是企業管理者要做的事情和我們員工沒有太大的關系。更有甚者把建筑企業內控管理制度當作是普通的規章制度來執行，對內控管理制度缺乏認識和了解，使得很多內控管理制度的政策得不到落實，從而降低了內控管理制度的工作效率。通過調查北京市28家建筑企業，其中有16家建筑企業的員工對內控管理制度的執行力度普遍不高，對內控管理制度的內容理解不全面。雖然12家建筑企業有完善內控管理制度，但是沒有對內控管理制度制定科學、合理、有效地實施方案，使得內控管理制度形同虛設，起不到應有的作用。在企業中要想建立完善的內控制度，就必須保證內控制度的可行性，以及落實到方法，而不是僅僅制定出相關的內控管理制度[2]。
（三）內控管理制度的信息系統比較落后
隨著我國信息技術的發展，把高科技融入到建筑企業財務內控管理制度中已經成為可能，對提高財務內控管理制度的工作效率有很大的促進作用。但是在實際的建筑工程中采用的是從上到下的垂直管理模式，再加上建筑工程需要的投資比較大，工程項目比較多，施工的范圍比較廣泛，給財務信息的收集制造了很大難度。由于建筑企業財務內控管理制度信息和數據比較龐大，如果信息系統跟不上時展的趨勢，就會造成財務信息數據收集困難，傳輸成本高，而效率低的現象發生。建筑企業上級難以獲得下級準確的財務數據，導致建筑企業的管理者不能及時獲得高質量、高準確度的信息進行控制管理，就不能做出科學、合理、正確的決策，從而影響建筑企業的發展和運行。
（四）建筑企業對財務風險防范意識比較低
由于我國建筑行業起步比較晚，還處于發展階段，所以建筑企業很多的信息數據是有權利不向外公開，比如：財務信息、成本信息、資源管理信息等數據。但是有一些建筑企業對財務風險防范的意識比較差，使得很多建筑企業的重要信息泄漏或者被竊取，對建筑企業的發展造成很大影響。目前很多建筑企業中存在“重發展、輕管理”的現象，這一點和建筑企業堅持走可持續發展的道路有很大差距。除此之外，財務信息的準確度是建筑企業制定發展決策的主要指標，但是在實際核算財務信息的過程中，一些員工綜合素質比較低，法律意識比較欠缺。為了追求個人利益，就在財務信息上弄虛作假，使得財務信息嚴重失真，導致建筑企業財務內控管理工作很難順利進行。
三、加強建筑類企業內控管理制度的建議
（一）轉變財務內控觀念，完善財務內控管理制度體系
首先，要對建筑企業內控管理制度有明確的認識，加強企業對內控管理制度的重視程度，派遣企業優秀的管理人員參加國際上關于內控管理制度研討會，并把先進的管理理念和運行模式應用到建筑企業當中。并定期舉行培訓和教育，逐步轉變原有的財務內控管理制度的觀念。根據國家最新的《會計法》對財務內控管理制度相關的條例進行完善，建筑企業財務內控管理制度只有順應我國市場經濟的環境才能發揮應有的價值和作用。其次要根據建筑實際的發展情況，制定科學合理的財務內控管理制度。在這一過程中要保證會計審計和財務預算管理方式與時俱進，不斷更新和升級財務信息的獲取途徑，對收集到的財務信息進行及時整理和分析，爭取把財務風險控制在萌芽當中[3]。最后，在建筑企業內部落實經濟責任制度，對做得好的員工進行資金和晉升獎勵，對做得不好的員工進行適當的懲罰，從而提高財務信息的準確性和真實度，從根本上轉變建筑企業員工對原有內控管理制度的觀念，從而逐步完善財務內控管理制度。
（二）引入ERP系統發揮各自的職能
ERP（企業資源計劃）系統，誕生在上世紀90年代的美國，是在信息技術的基礎上，把信息技術和先進管理理念集合到一起，是一種系統化的管理思想。在建筑類企業內控管理制度應用ERP系統能保證建筑企業內部所有的部門和人員都參與到內控管理制度中，才能發揮出具體的價值。所以要引進REP系統對提高建筑企業內控管理制度的監督力和執行力有非常重要的意義。REP系統能提高建筑企業的財務管理的業務流程，保證企業每項業務都能按照預先制定的流程運行，如果某一個業務流程環節上出現問題，那么下一步業務流程就無法繼續，等解決了遇到的問題才能繼續。從而保證建筑企業財務管理質量。通過REP系統監督和控制的能力，保證企業業務流程的規范化，從而減少出現人為補手續的現象，降低建筑企業運行的成本，在很大程度上能提高企業內控管理制度的監督力度和執行力度[4]。
（三）注重財務預算管理，提高財務信息的準確性
建筑企業中的預算管理并不是財務管理專職的工作，需要其他部門共同努力才能完成，這就要求建筑企業加強對預算管理的宣傳力度。保證每個員工都能理解預算管理的重要性，加強建筑企業各個部門和財務部門的交流和溝通，增加企業員工對建筑企業運行的了解程度，才能保證預算管理運行更加順利，從而提高財務信息的準確性。財務信息不準確的具體原因是因為審計工作不到位造成的，所以要通過科學的方式完善審計制度，加大審計工作的審核力度保證財務信息的準確性和質量。
（四）提高風險意識，營造良好的內控管理環境
在建筑企業財務內控管理制度中一定要重視企業的安全問題，提高財務風險的意識。建立信息管理制度是提高財務風險意識的主要方式，保證建筑企業財務信息足夠安全才能進行下一步的工作。同時要增加財務信息管理的監督力度，及時發現不安全因素，把財務風險控制在萌芽當中。除此之外，還要把風險防范納入到建筑企業的日常工作中，時刻提醒工作人員牢記風險意識，從而減少不必要風險發生。
四、結束語
綜上所述，加強建筑類企業內控管理制度，對建筑企業防范財務風險和提高管理水平以及提高企業經濟效益有至關重要的作用，所以建筑企業要想在激烈的市場環境中占得一席之地，就必須建立健全完善的企業財務內控管理制度。本文通過分析山西省郵電建設工程有限公司在內控管理制度中存在的問題，提出了一系列整改措施，希望對我國建筑企業建設完善的內控管理制度有一定幫助。
參考文獻：
[1] 靳瑞萍.建筑施工企業內控管理初探[J].會計師，2014（08）：64- 65.
[2] 徐雪梅.關于完善建筑企業財務內控制度的思考[J].現代經濟信息，2014（08）：300- 301.
第6篇：綜合管理部管理制度范文
一、當前建筑集團人事管理存在的問題
1.人員構成不合理。
現階段建筑集團人事管理過程中，將人員性質定編為技術人員和施工人員，技術人員主要包括工程圖紙設計人員、監督人員等，施工人員年齡層次差距大，綜合素質偏低，不具備專業知識，這在一定程度上對建筑工程的施工質量形成了不利的影響作用。例如，在建筑施工過程中，大部分施工人員都只能進行體力工作，他們甚至連建筑工程施工圖紙都不認識，專業施工人員比較少。在建筑集團管理人員中，由于管理人員年齡偏大，對新知識的接受能力比較差，大部分管理者都只能進行一般的日常監督管理工作，缺乏先進的管理思想、管理方法以及較高的綜合素質，難以對日常管理工作質量的提升提供充分的保障。人力資源結構不合理在很大程度上對建筑集團人事有效管理形成了極為不利的影響作用，也對建筑集團的進一步發展形成了阻礙作用。
2.缺乏科學的人事管理制度。
由于我國建筑業發展迅速，在很短的時間形成了非常大的規模，很多建筑公司都是新成立的，部分成立時間比較久的建筑集團，尚未意識到人事管理的重要性，在日常人事管理工作中，尚未編寫出具備規范性和可操作性的規章制度，在人事管理工作中缺乏專業的管理人員，管理人員綜合素質偏低，專業知識和技術水平偏低，沒有對人事管理形成正確的認識，人事管理在集團運行中沒有充分發揮它存在的重要意義。另一方面，目前我國還未形成完善的人力資源管理規范，建筑集團在進行人事管理工作的時候，缺乏科學、有效的制度可以借鑒，導致建筑集團人事管理雜亂，人事管理難以在集團管理中展現其核心作用，在很多建筑集團人事管理部門形同虛設，這對建筑集團進一步發展也形成了極為不利的影響作用。
3.人事管理難以發揮作用。
我國傳統的建筑集團可以規劃為兩種性質，家族性集團公司和國企事業單位，前者注重家族性經營，集團很多重要部門都是“自己人”，他們并不具備專業理論知識和技術水平，綜合素質偏低，對人事管理的認識不足，人事管理工作難以落到實處。在國企事業單位性質的建筑集團中，老齡化現象嚴重，他們對新事物的接受能力比較差，隨著社會進步和發展，人事管理已經向人力資源管理轉變，但是，建筑建團人事管理人員無法充分理解人事管理和人力資源管理的區別，人力資源管理難以融合到建筑集團管理中，這對建筑集團進一步發展形成了極為不利的影響作用。
二、建筑集團人事管理制度創新與可持續發展的有效措施
1.創新人事管理觀念。
隨著社會的進步和發展，人事管理逐漸向人力資源管理轉變，人力資源管理已經滲透到企業管理的方方面面，現代建筑集團公司要實現可持續發展戰略，就應該不斷創新人事管理制度，促使人事管理向人力資源管理轉化。這就要求建筑集團管理者必須充分認識到人力資源管理的重要性，理清人力資源管理與人事管理的差別，為了將人事管理工作落實到位，建筑集團必須優化內部職工年齡層次，定期或不定期開展人力資源培訓工作，組織人力資源部門人員學習其他企業人力資源管理的優秀經驗。管理人員也要勤于學習，充分掌握現代人事管理的知識和技能，不斷提高建筑集團內部人事管理人員的綜合素質和知識水平，提高人事管理隊伍的綜合素質，建設一支高水平、高素質的人事管理隊伍，在人事管理向人力資源管理過度的階段，為人力資源管理工作順利進行奠定堅實的基礎，促使人力資源管理可以在建筑集團發展中發揮重要的促進作用，保證建筑集團可以實現可持續發展目標。
2.創新人力資源管理制度。
第7篇：綜合管理部管理制度范文
一、健全會計管理制度的重要性
1.健全會計管理制度是完善國家會計法律法規的需要
為保證社會經濟健康平穩運行，國家制定了一系列會計法律、規章，為企業開展會計工作提供了指導和規范，但這些法律法規是一種國家宏觀調控于段，而非實施方法。建立并完善企業會計管理制度不僅體現了全面落實國家的方針政策，也有利于把相關的會計法律法規落實到位。南于各企業存在不同的問題，會計管理制度也需要按照各企業的特殊情況具體化。企業會計管理制度是規范內部會計核算、監督的制度和方法，確保企業會計工作順利開展，是國家會計法律的有益補充，有助于國家法律法規的貫徹實施。
2.健全會計管理制度有助于確保順利開展會計工作
會計工作涉及政府、企業、公眾等多個主體的利益關系，必須依法嚴格執行。在國家制定的會計準則和會計政策前提下，如果不完善會計管理制度，開展會計工作缺乏針對性，具有盲目性。不健全的會計管理制度不僅導致會計核算監督混亂，損害國家利益，同時也不利于企業的正常經營活動。此外，偷稅漏稅、貪污等現象也與會計管理制度密切相關。為確保企業資產安全，保證會計工作順利有序進行，必須加強會計管理制度建設，并有效執行。只有這樣才能發揮會計職能。
3.健全會計管理制度有利于提高企業管理水平
會計管理是一項綜合性、職能性工作，是企業管理的重要內容之一。會計管理制度的有效執行需要企業內部各部門的配合與支持，需要領導正確科學的決策，需要高素質水平員工依法按流程辦事。完善的會計管理制度有利于會計職能的發揮，有利于企業綜合管理水平的提高，也有利于企業降低風險、節約成本、提高經濟效益，進而提升企業市場競爭能力，促進企業持續健康發展。
4.健全會計管理制度有利于企業內控的不斷發展
企業內部控制是為了保證會計核算信息的真實性和準確性，提升資產的安全性而建立的相關規章制度，其中企業會計管理制度是企業內部控制體系的重要組成部分。企業內部控制的快速發展既需要確保企業會計信息的真實可靠，又需要確保企業能夠實現既定的發展目標。健全的會計管理制度通過科學的設計、有效的實施和全面的檢查三方面內容來能有效推動企業內控的不斷深化與發展。
二、目前會計管理制度存在的問題
完善的會計管理制度意義重大，但在實際操作過程中，存在一些問題，比如企業管理人員對企業會計管理制度存在片面性認識、會計從業人員素質不高、財務會計處理程序不規范、監督管理機制不健全等，阻礙了會計職能的有效發揮，具體來說，日前會計管理制度存在以下幾方面的問題：
1.對企業會計管理制度認識不足
部分領導對企業會計管理制度缺乏全面的了解，尚未認識到會計管理制度的重要意義。部分企業建立會計管理制度只是為了應對審查，并沒有有效執行。此外，部分領導認為會計管理增加部門開支、員工費用，不利于降低成本等，導致從思想上對會計管理制度的不重視，這會造成嚴重后果，比如會計崗位形同虛設、會計核算失真、會計制度落實不到位等問題發生。此外，由于不重視會計管理的重要性，不能充分利用會計核算所提供的信息，限制了會計職能的發揮。
2.會計從業人員隊伍素質有待提高
日前來看，企業會計從業人員整體素質不高，知識結構不完善，現代化操作技能缺乏等問題存在。尤其是年齡比較大的會計從業人員并未掌握會計專業知識，對相應的法律認識比較欠缺，尤其是沒有掌握現代化辦公操作技能，不利于會計管理水平的提高，也不利于會計工作的高效開展。
3.會計賬務處理程序不規范
賬務處理程序制度包括會計憑證的審核和傳遞、會計科日的設置及應用、會計賬簿的登記和保管、會計報表的編制等一系列規定和要求。由于領導對會計管理的重視程度不足、會計從業人員業務水平有限等導致賬務處理程序不規范，出現問題不能及時明確到責任人，造成會計管理工作的低效率。
4.缺乏有效的監督管理機制
由于對會計管理制度的重視程度不夠，會計管理實施流于形式，缺乏有效的監督管理機制，造成會計管理工作進展緩慢或難于執行。缺乏內部監督導致會計人員主觀性、隨意性大，容易出現會計信息失真等問題。此外，不健全的監督管理機制易造成崗位職責混亂，不利于會計管理科學化的發展要求。
三、完善會計管理制度的措施
各企業在健全和完善企業會計管理制度時，必須在遵循合法性、適應性、科學性原則的基礎上，針對會計管理制度存在的問題，采取措施不斷完善會計管理制度：
1.建立高素質會計隊伍
提高會計從業人員業務水平的前提是企業重視會計管理制度。通過宣傳培訓，提高企業領導和部門主管對會計管理制度的認識，從思想上轉變觀念，加強會計管理工作建設。會計從業人員素質關系著會計管理制度的合法有效實施，因此，為確保企業會計管理制度的實施，企業既需要引進懂法律、懂財務的多元化人才來適應現代化財務業務的需求，又需要對已有員工進行多方面的崗位培訓，在實際工作中提升其業務技能。此外，還要加強會計從業人員的思想教育，提高其職業道德素養，使從業人員忠于職守、恪守職業操守，形成謹慎的工作作風。
2.健全會計從業人員責任制度
明確的會計從業人員責任制度有利于增強會計從業人員的自律性，從整體上提高會計核算水平，進而提高企業經濟效益。健全的會計從業人員制度首先要科學設置會計崗位，明確其職責和工作標準。其次要根據崗位設置和員工能力水平匹配不同的人員，以確保會計工作保質保量順利進行。再次要實施輪崗制度，使會計人員熟練掌握企業的會計工作，提高企業會計工作水平。此外，制定科學的考核辦法，獎勵與懲罰相結合，不僅提高會計從業人員的積極性和主動性，也有助于完善會計管理制度。
3.強化企業會計的內外部監督
由于會計信息涉及主體多樣，使用者類型多樣，需要保證會計信息質量真實有效。因此，要做到內部監督和外部監督相配合。對內而言，實施內部稽核制度和內部牽制制度，明確部門和人員職責，加強會計工作檢查力度，做到獎勵懲罰相結合，對于業績突出的人員給與獎勵，激發員工積極性和自覺性。同時對于違法違規行為，堅決查處，做到防范于未然。對外而言，加強去企業的社會審計，強化審核工作，將財務會計審計落到實處，防范審計流于形式。從國家監督來看，以財政、審計和稅務部門等為主，完善政府部門對會計的監督和檢查機制，形成權威的監督檢查，確保企業會計信息質量。
4.提高會計電算化水平
會計電算化是會計工作發展的趨勢，加強會計核算途徑之一便是開展會計電算化工作，首先要建立健全會計電算化管理制度和操作制度，加強計算機硬件和軟件以及數據庫建設，加強對在職人員的培訓以適應工作需要。加強會計核算的另一個重要方面是提高財務會計分析水平，定期不定期檢查財務會計指標的完成情況，及時發現存在的問題并提出相應的彌補措施，不斷提高會計管理水平。此外，實施會計電算化有助于建立會計信息數據庫，為分析問題提供依據，以提高會計管理水平和能力。
第8篇：綜合管理部管理制度范文
摘 要 在現代社會各企業都在隨著市場經濟不斷的發展，軍隊財務管理制度也應隨著科學的發展日益完善，使軍隊財務管理制度能有效的成為軍隊的財力支撐。但目前的軍隊財務管理制度還有些不完善的地方，本文旨是探討軍隊財務管理制度中常見的問題，加以分析。
關鍵詞 軍隊財務管理 問題 對策
一、軍隊財務管理的概念
軍隊財務管理制度是軍隊經濟活動的主要部分，也是軍隊后勤工作的主要保障。軍隊財務管理的制度主要是為軍隊財務的組織形式、職責范圍和財權劃分并且處理各種財務關系所建立的一種規范制度，是軍事后勤管理體制和軍事指揮體制的組成部分。軍隊財務管理是要求堅持以科學發展觀為前提，廣泛借鑒先進的管理理念，并且利用它的技術和方法來適應中國特色軍革發展趨勢，加快全面建設現代后勤戰略步伐，為實現軍隊現代化建設跨越式發展提供有效的財力支撐[1]。
有了很好并且完善的軍隊財務管理制度就能隨時適應軍革的要求，有了這樣的財力支撐才能很好的有效的發揮軍隊的優勢，讓國家更加的強大和有個安全的保障，因此解決目前的軍隊財務管理制度就成了首要重點。
二、軍隊財務管理制度的常見問題
1．缺少統籌軍隊建設的規劃與預算的專職機構：軍隊建設的規劃和預算是統一的一個整體，在目前國家是把軍隊建設規劃和預算拆分給不同的部門，從而導致了這兩個部門各自獨立無法互相管制，例如：軍費預算經常無法準確的反映出軍隊的建設需求。總的來說就是無法顧全全局的整體規劃和運籌，也就無法有效的杜絕重復建設和資源的浪費。
2．軍隊財務管理制度的內容有些滯后于形勢的發展變化：隨著市場化改革的深入以及新軍革下軍隊財務活動深度與廣度的拓展，我國軍隊財務管理制度的一些內容的修訂與維護沒能及時的跟上市場的變化[2]，因此導致了一些財務活動和由此產生的經濟關系，缺乏相應的規范。
3．在執行軍隊財務管理制度時不夠嚴格：由于制度的不夠嚴格會導致聘請來的財務工作人員其實是對業務不熟悉，原則性不強的人，甚至加之行政干預。由于近幾年出現了一種“上有政策，下有對策”的不良思潮，很多都受此影響，標準制度觀念開始淡化，嚴重的會傷害到國家的利益，所以我們要加以強化我國軍隊財務管理制度的嚴格性，使之不出現這樣的腐敗現象。
4．缺乏統一性的軍隊財會保障系統：目前我國實施的保障系統是：軍隊的內部，后勤財務與裝備財務“兩線運行”，分別實施軍費供應保障，后勤裝備分別設立“財務結算中心”和“支付中心”[3]。這樣的系統已經造成了財權和財力分散，還加大了管理的成本。加上后來財務部的綜合管理監督職能被肢解，這樣很不利于實施財務統一監督管理。
5．缺乏完善的軍費分配使用的監控體系：主要表現在兩個方面：（1）缺少獨立權威性的審計監督，如各級審計機構一般都是屬于后勤系統，所以軍費分配使用的全過程就無法很好的實施有效的審計監督，而且審計程序和處理結果不公開，審計結果的知情權不透明化，致使審計機構對審計結果沒有處理與處罰權，因此會造成很多不必要的麻煩，監控體系的薄弱會導致很多弊端，如軍心的混亂。（2）軍隊財務管理制度中沒有明確軍費監控機構的設立：財務系統對預算執行和經費支出沒有明確有效的監督檢查，這樣又體現出了財務監督職能嚴重弱化。
三、對軍隊財務管理制度常出現的問題的對策
1．對軍隊財務工作人員加強教育：在軍隊財務管理制度中常出現軍隊財務工作人員的簡歷不符合實際，所以在選拔好軍隊財務工作人員之后，一定要再加以指導，端正其思想和加強工作教育。也就是要軍隊財務工作人員意識到財務工作的重要性，從而認真的把財務工作落實到底并制定出符合實際并且完善的軍隊財務保障計劃。
2．完善軍隊財務監督制度：要制定具有統領性和綜合性完善的軍隊財務監督制度，首先要制定軍隊財務各個活動和任務的監督，其次要制定好明確的獎勵與處罰的規則。這樣可以幫助軍隊財務制度的監督工作統一規范并且加強了與黨內監督、群眾監督等其他監督制度的配合形成了監督的一個大體系，從而也就促進了軍隊財務管理制度各個環節的有效進行和有效的成果。
在建立監督制度的下，要注意一定要全程化的監督，也就是財務監督要由現在的靜態轉變為動態，行動起來實質監督全程。還要注意要堅持時時規范軍隊財務內部的監督，要監督每人必須堅持軍隊財務管理制度為依據，嚴格把好每個關口，這樣才能很好的把軍隊財務管理制度有效的實施在每個過程中。
3．要進一步健全所有制度：在編制年度預算時，一定要緊系著黨委中心工作，達到思路，原則的清晰[4]。還要對已經安排好的項目做最后的科學論證，加強預算法規意思和預算執行的剛性，堅持依照軍隊財務管理制度進行辦事，確保預算的落實。
要加強按軍隊財務管理制度辦事的觀念，狠抓各項經費的合理性和合法性。以軍隊財務管理制度為依據，強調要財務工作人員把所有工作落實。
4．規范軍隊財務的執法活動。首先要加快軍隊財務的執法程序制度建設，以此來實行軍隊財務工作人員的嚴格性、有序性和高效執法性。其次要建立軍隊財務執法的責任制度，來增強軍隊財務工作人員的責任意識，使財務工作人員嚴格依據軍隊財務管理制度來執法并且公正執法和有效執法。最后還要建立一條具體并且可行的軍隊財務激勵制度，為調動軍隊財務工作人員的積極性，也可借此來防范個別財務工作人員的不工作或亂執法。并且應該公開獎勵和懲處的過程以及結果，這樣便可以充分發揮執法激勵機制的作用。
隨著科學的進步，如應用這些科學的辦法來完善軍隊財務管理制度，那么相信我國軍隊會逐漸強大，讓軍隊財務體系成為他們強而有力的支撐，我國軍隊便可以無后顧之憂的隨時適應軍事的變革。
參考文獻：
[1]熊友存,李勁松.軍隊財務管理學.出版社.2006.
[2]王余.新時期軍隊財務管理體制改革探討.軍隊財務.2008(1):86-88.
第9篇：綜合管理部管理制度范文
1.管理理念落后影響檔案作用的發揮
檔案管理水平的高低決定了檔案作用的發揮程度。檔案管理水平越高，檔案對企業經營的支撐作用就越大，反之亦然。許多企業由于管理理念落后，管理制度不健全，在檔案管理上存在著許多問題。一是檔案管理分散，如對行政檔案、財務檔案、人事檔案、產品檔案、設備檔案以及其他類型的檔案實行分散管理，形成各個信息孤島，阻礙了企業內部檔案信息資源的交流和共享；二是存在檔案文件材料收集不完整、歸檔整理不規范、歸檔率低等問題；三是存在檔案著錄不標準、著錄項目不全、檢索困難、查準率較低等問題，降低了檔案的利用效率。
2.公司管理層對檔案的使用價值和潛在價值不夠重視
公司管理層對檔案工作的重視程度決定著檔案管理水平的高低。管理層對檔案工作重視程度越高，檔案管理水平就越高。管理層對檔案工作重視程度不夠，主要表現在以下兩方面：一方面，在激烈的市場競爭環境下，公司管理層把工作著眼點主要放在了公司的發展和生產經營上，忽視了檔案管理工作的重要性和檔案的潛在價值；另一方面，受傳統檔案管理模式的影響，檔案管理水平不高使檔案管理在企業經營管理中的作用沒有得到很好的發揮，使管理層感受不到檔案作用的重要性。
3.高素質檔案管理人才的缺乏影響了檔案利用效果
檔案管理人員素質的高低直接影響著檔案管理水平的高低及檔案利用效果的好壞。一方面由于從事檔案工作的人員少，相對又缺乏檔案專業管理人員，相互學習、相互交流的機會較少，檔案工作人員缺乏計算機、圖像、情報、法律等復合型知識及運用能力，素質水平良莠不齊；另一方面檔案工作崗位崗級低、收入少使部分檔案人員對本職工作缺乏熱忱，工作積極性較低。上述原因致使檔案管理人員素質提升比較緩慢，影響了檔案的利用效果。
二、積極轉變觀念，正確認識檔案管理工作在企業經營中的地位和作用
1.企業檔案是企業可以挖掘和利用的戰略資源
企業檔案是企業在過去的生產經營過程中形成的具有一定使用價值的文件材料，它積累了企業歷史經驗，能夠為企業開展經營決策提供依據，為企業參與市場競爭提供有效支持，為維護企業自身的合法權益提供有力武器。企業在深化改革、轉換經營機制、提高經濟效益的決策和實施中都離不開對企業的歷史和現狀的分析，離不開對決策可行性的研究和預測，而檔案是實現這種科學分析、研究、預測不可缺少的最真實、最重要的依據。因此，企業檔案管理工作服務于企業的發展方向，服務于企業生產經營是市場經濟條件下企業檔案工作的出發點和最終目的。
2.企業檔案是企業獨有的無形資產
企業檔案本身具有潛在的價值，特別體現在生產經營、產品開發、技術引進、技術改造、設備更新、產品銷售以及合同、法律糾紛等方面。這種潛在的價值需要借助于人們的利用才能表現出來。檔案對企業生產經營的作用主要是通過企業經營管理人員使用檔案后，將檔案信息運用到企業生產經營工作中產生間接的企業效益而體現出來。因此，企業檔案是企業獨有的無形資產，具有一定的價值和使用價值，應當加以充分開發和利用，提高其利用效果，以實現檔案的價值最大化。
三、開展檔案管理創新，充分發揮檔案管理在企業經營中的支撐作用
1.建立高效、集中、統一的檔案管理模式
實行企業檔案高效、集中、統一管理是檔案管理創新的第一步，其目的是在集中調度企業資源及對企業檔案實行統一管理的基礎上，提高檔案管理效率，提升檔案綜合管理能力，從而提高檔案管理水平。高效、集中、統一的檔案管理模式使企業檔案工作改變了過去那種各類檔案由各個相關部門分散管理的方式。一方面節約了人力、物力和財力，提高了檔案的利用效率和效果；另一方面使企業在各項工作中形成的大量文件材料能夠實現統一歸檔，集中保管，使其相互之間保持原有的、必然的聯系，提高了企業檔案的系統性，便于全面、準確地了解本企業的發展歷程和全貌。因此，企業檔案管理工作體制必須進行相應的改革，實行集中統一管理。實行檔案高效、集中、統一管理主要應采取以下步驟：首先應設置企業檔案綜合管理部門，統一管理企業檔案，企業檔案綜合管理部門要依據企業檔案實行的集中統一管理原則而設立，它的設立應與企業發展相適應，同時要考慮企業規模的大小、經營場所的集中程度和檔案使用頻率；其次應建立企業檔案信息收集渠道，在企業各個職能部門安排兼職檔案信息員，負責各個職能部門檔案歸檔信息的采集、歸檔材料概要說明和各個部門的文件材料歸檔工作；最后建立和完善企業檔案管理制度，明確企業檔案綜合管理部門及各個職能部門在檔案管理工作中的職責和工作流程。
2.建立和完善企業檔案管理制度
建立和完善企業檔案管理制度、明確企業各個部門的職責和工作流程是檔案管理創新的第二步。其目的是通過建立和完善企業檔案各項管理制度，明確各部門職責和工作流程，對企業檔案工作實行規范化管理，從而提高檔案管理水平。企業檔案管理規章制度是企業規章制度的重要組成部分，是企業檔案管理行為的準則和企業檔案管理機構行使職能的依據和手段。建立健全和貫徹實施企業檔案管理規章制度，是企業加強基礎管理和檔案集中統一管理的重要內容，是企業開展檔案規范化管理的關鍵，也是充分發揮檔案管理在企業經營中的作用的關鍵。建立和完善企業檔案管理制度應以《檔案法》為基本依據，以《檔案著錄規則》為操作指導，結合企業的規模進行策劃和制定，應努力做到符合企業生產經營的實際。建立企業檔案管理制度可以采取兩種方式，一是建立綜合性檔案管理制度，中小型企業可以采取這種方式。綜合性檔案管理制度中應包括文件歸檔范圍、文件歸檔要求、文件立卷要求、檔案著錄要求、文件保管期限劃分原則、文件銷毀規定、檔案借閱制度、檔案保密制度以及檔案管理考核制度等內容。二是建立企業檔案管理制度體系，大中型企業可以采取這種方式。企業檔案管理制度體系中應主要包括企業檔案管理總則、文件歸檔管理制度、文件立卷及著錄管理制度、檔案借閱管理制度、檔案鑒定及銷毀制度、檔案庫房管理制度、企業檔案統計管理制度和檔案保密管理制度等。
3.開展檔案管理工作創新，變被動服務為主動管理
開展檔案管理創新的第三步，是由被動服務轉變為主動管理，主要應從三個方面入手：首先要明確企業文件材料的歸檔范圍和歸檔要求。要根據企業生產經營實際，在原有檔案歸檔范圍的基礎上，把檔案管理工作貫穿于生產經營的全過程，把企業發展規劃、經營計劃、經營預算、投資預決算、各類價格文件、各類經濟合同等其他重要文件材料納入檔案歸檔范圍。同時，對各個職能部門在文件歸檔方面提出具體要求，使檔案管理的系統性、全面性及檔案的使用價值有所提高。其次要建立企業文件材料歸檔點檢制度。要按照企業文件歸檔范圍和具體要求，按照部門職能分工，按部門制定的《文件歸檔點檢卡》，定期檢查各個部門文件材料的歸檔情況，督促各個部門及時辦理文件歸檔業務，從而提高文件歸檔的及時性和完整性。最后要建立檔案管理考核制度，落實檔案管理責任制。建立檔案管理考核制度是貫徹執行檔案管理制度的關鍵。對不能按照檔案管理相關制度要求及時辦理檔案管理業務的行為進行審查和處罰，以保證檔案管理制度的有效執行，提高檔案管理流程的執行力。開展檔案管理創新，只有由被動服務轉變為主動管理，才能全面提升檔案管理水平，才能最大限度地發揮檔案在企業經營中的作用。
4.組織開展崗位培訓，提高檔案管理人員的業務素質
