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隨著農業科技的不斷進步,食品消費市場的茁壯成長,使老百姓在食品的飽腹功能得到滿足后,理所當然地開始追求食品的美味、安全和健康。讓百姓能吃上健康、放心的食品,這既是人民群眾應當享受到的一項基本權利,更是考驗黨和政府執政能力、體現社會主義制度優越性的一件大事。
餐飲業作為“從農田到餐桌”的最后一個環節,備受廣大人民群眾關注。在這是因為在食品整個消費鏈條中,農產品種養殖、食品生產、流通各環節中存在的食品安全問題最終都將疊加在餐飲環節集中體現??梢?,若能夠保證餐飲服務環節食品安全,那么整個食品產業鏈的安全風險將明顯降低,食品安全整體形勢將極大好轉。
當前餐飲服務食品安全監管存在的盲區
雖然近年來食品藥品監管部門通過改革監管體制、強化執法檢查等手段加大了食品安全監管力度,但隨著社會的發展、科技的進步,餐飲服務行業又產生了一些新盲區:
微信朋友圈售賣食品。隨著移動互聯網的迅速發展,通過微信朋友圈售賣自制食品的現象如雨后春筍般涌現。據騰訊2016年統計,微信每月活躍用戶已達到5.49億,微信用戶平均年齡26歲。《中國青年報》社會調查中心曾做過的調查顯示70.2%的受訪者在朋友圈購買過自制食品,類別包含蛋糕甜點(44.7%)、水果生鮮(26.5%)、私房菜(22.0%)、咖啡料(18.8%)和其他(4.2%)。微信朋友圈售賣自制食品不僅有著未取得經營許可、點多且分散的特點,也有著銷售過程隱蔽、消費者不易維權的難處,更是現階段監管部門的監管盲點和空白。
私房菜。近年來,隨著城市化進程加快,出現了許多家庭式私房菜館。這些私房菜館通常對外無明顯招牌,經營場所隱蔽,存在無證無照經營、從業人員沒有健康證明、未進行食品安全知識培訓、功能間布局不合理、無索證索票記錄等問題,屬于無序發展的一種餐飲服務經營模式。目前針對私房菜館的監管還比較困難,表現在以下幾方面:一是在法律層面沒有法律法規對私房菜館的監管作出明確規定,食藥監部門通常接到市民投訴舉報才進行查處;二是私房菜館大多隱藏在居民私宅中,食藥監部門在遇到經營業主拒不開門時不能強行進入,只能通知公安進行聯合查處;三是即使進入現場遇到有食客消費,經營業主也可以自稱朋友聚會,給取證工作帶來困難。
農村大篷車流動餐廳。流動餐廳在農村俗稱“一條龍”,每當農村有婚喪嫁娶的時候往往被雇傭。這種流動餐廳經營靈活,服務到位,迎合了農民的需求,但也存在很大的食品安全隱患。一是為了追求利益的最大化,往往在原材料的采購上會挑揀最便宜和因為各種原因而減價的東西;二是流動餐廳的工作人員多為臨時拼湊,很多未接受過健康體檢,更沒有健康證明;三是操作過程缺少必要的監督,流動餐廳最大特性就是靈活,能隨時更換經營地點,但正是因為這個特性,才使它的操作空間有一定的局限性,涼菜、熱菜、熟食、生食往往沒有相應單獨存放的空間,沒有足夠的流動水可供清洗。
對策
食品安全問題是復雜的社會問題。筆者認為,要掃清上述監管盲區,須通過加強監管、社會共治等治理方式才能達成:
針對微信朋友圈售賣自制食品具有的虛擬和網絡式等特點,可摸索構建立體化的專業網絡監管體系,實現信息和監管的有機結合。同時從中央到地方,從上至下構建一張網,形成部門之間的無縫銜接。實現公安、稅務、食藥監及銀行、通訊部門等單位的數據共享,進一步落實信用等級體制,建立問題“黑名單”機制,讓“虛擬”的交易“實體化”。
說明:按照《食品安全法》及其《實施條例》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等有關法律、法規及其規章的規定,餐飲服務單位應制定本單位的保證食品安全的規章制度,其內容包括但不僅限于以下方面:
1、餐飲服務食品安全單位組織機構;
2、餐飲服務食品安全管理人員職責;
3、消費者舉報投訴管理制度;
4、餐飲服務從業人員健康檢查管理制度;
5、餐飲服務從業人員食品安全知識培訓制度;
6、采購查驗、索證索票和記錄制度;
7、庫房管理制度;
8、食品留樣管理制度;
9、食品添加劑使用與管理制度;
10、廢棄食用油脂管理制度;
11、個人衛生管理制度;
12、餐飲食品安全管理制度;
13、環境衛生管理制度;
14、小型餐飲服務單位食品安全管理制度。
按照餐飲服務許可審查分類,不同類型的餐飲服務提供者需制定不同內容的食品安全規章制度,即:第一、二、五類的需制定1-13項,第三、四類的需制定第14項。
為了方便餐飲服務單位制定食品安全規章制度,我們對上述14項內容的規章制度作出了具體要求,餐飲服務單位要按照要求,制定出適合本單位情況的各項食品安全規章制度,并按照要求統一制作版面上墻遵照執行。14項內容的規章制度要求參見附件1。
具體申報時,申請者僅需提供相關規章制度的目錄。
餐飲服務食品安全規章制度
目 錄
1、餐飲服務單位組織機構;
2、餐飲服務食品安全管理人員職責;
3、消費者舉報投訴管理制度;
4、餐飲服務從業人員健康檢查制度;
5、餐飲服務從業人員食品安全知識培訓制度;
6、采購查驗、索證索票和記錄制度;
7、庫房管理制度;
8、食品留樣管理制度;
9、食品添加劑使用與管理制度;
10、廢棄食用油脂管理制度;
11、個人衛生管理制度;
12、餐飲服務食品安全管理制度;
13、環境衛生管理制度;
14、小型餐飲服務單位食品安全管理制度。
1、餐飲服務單位食品安全管理組織機構
各工作區負責人負責該區食品安全。
2、食品安全管理人員職責
餐飲服務經營單位的法定代表人或負責人,是食品安全第一責任人,對本單位的食品安全負全面責任。餐飲服務單位要配備專職食品安全管理人員,主要職責如下:
一、配合開展從業人員的食品安全法律和知識培訓;
二、制定食品安全管理制度及崗位責任制度,并對執行情況進行督促檢查;
三、檢查餐飲服務經營過程的食品安全狀況并記錄,對檢查中發現的不符合食品安全要求的行為及時制止并提出處理意見;
四、對食品安全檢驗工作進行管理;
五、組織從業人員進行健康檢查,督促患有有礙食品安全疾病和病癥的人員調離相關崗位;
六、建立食品安全管理檔案;
七、接受和配合食品藥品監督管理部門對本單位的食品安全進行監督檢查,并如實提供有關情況;
八、與保證食品安全有關的其他管理工作。
3、消費者投訴舉報管理制度
一、設立并向社會公開食品安全舉報電話,食品安全管理員負責受理投訴舉報工作,對每起投訴舉報要認真記錄并及時處理。對重要案件和重大事件要立即報告食品藥品監督管理部門。
二、食品安全管理員對于食品藥品監督管理部門督辦的投訴舉報,要進行督查、督促有關責任人盡快處置,并收集匯總已調查處理的食品安全事故情況,向食品藥品監督管理部門報告。
三、餐飲服務單位接到的投訴,要根據內設部門職能,由內設部門進行調查處理并將辦理結果及時報食品安全管理員。
四、對重大食品安全事故,由經營單位第一責任人負責牽頭組織內設相關部門成立聯合小組配合相關行政單位,開展調查處理工作。
4、餐飲服務從業人員健康檢查制度
一、建立健全餐飲服務從業人員健康管理制度,建立從業人員健康檔案(內容包括體檢表或復印件、健康合格證明或復印件和從業人員在崗期間有礙食品安全臨時病癥記錄)?;加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
二、餐飲從業人員上崗前和每年要進行健康檢查,取得健康證明后方可從事餐飲服務工作。
三、從業人員有發熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全疾病的,應立即脫離直接入口食品工作崗位,待查明原因、排除有礙食品衛生的病癥或治愈后,方可重新上崗。
5、餐飲服務從業人員食品安全知識培訓制度
一、應當制定全年食品安全培訓計劃,加強餐飲服務從業人員食品安全培訓,并建立培訓檔案(內容包括培訓內容、培訓時間、授課人、考試試卷及考試成績)。并要求按照計劃組織從業人員參加食品安全培訓,學習食品安全法律、法規、標準和食品安全知識,明確食品安全責任。
二、應當加強食品安全管理人員食品安全法律法規和相關食品安全管理知識的培訓。每年要組織食品安全管理人員參加一次培訓,掌握必要的食品安全知識及有關法律法規。
三、餐飲從業人員上崗前要進行一次食品安全法律法規及食品安全知識培訓,掌握本職工作必須的食品安全知識和要求,培訓合格后方能上崗。
6、采購查驗、索證索票和記錄制度
一、采購食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品應指定專人負責。
二、采購食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品應符合國家有關食品安全標準和規定的有關要求,不得采購《食品安全法》第二十八條規定禁止生產經營的食品和《農產品質量安全法》第三十三條規定不得銷售的農產品。
三、采購食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品時,應索取相應的證件、發票及產品合格證明,并做到貨證相符。
(一)從食品生產單位、批發市場等采購的,應當查驗、索取并留存供貨者的相關許可證和產品合格證明等文件;
(二)從固定供貨商或者供貨基地采購的,應當查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質證明、每筆供貨清單等;
(三)從超市、農貿市場、個體經營商戶等采購的,應當索取并留存采購清單。
四、采購食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品應遵循用多少定多少進多少的原則。采購的食品原料及成品必須色、香、味、形正常,采購肉類、水產品要注意新鮮度。
五、采購食品原料時,應如實記錄食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容,或者保留載有上述信息的進貨票據。
六、采購記錄及相關資料應按產品品種、進貨時間先后次序有序整理,妥善保存備查,記錄、票據的保存期限不得少于2年。
七、若發現采購的食品原料有明顯的食品安全問題時,應及時向食品安全監管部門直接舉報。
7、庫房管理制度
一、庫房要保持通風、干燥,采取防鼠、防蟲、防霉措施。
二、庫房不得存放有毒、有害物品(如:殺鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等)及個人生活用品。
三、食品和非食品(不會導致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫房應分開設置,并有明顯的標識。
四、食品應當分類、分架存放,距離墻壁、地面均在10cm以上,并定期檢查,使用應遵循先進先出的原則,變質和過期食品應及時清除。
五、庫房應根據貯存條件的不同分別設置,必要時設冷凍(藏)庫。食品冷藏、冷凍貯藏要做到以下要求:
1、食品冷藏、冷凍貯藏應做到原料、半成品、成品嚴格分開,不得在同一冰室內存放。冷藏、冷凍柜(庫)應有明顯區分標志,宜設外顯式溫度(指示)計,并定期校驗,以便于對冷藏、冷凍柜(庫)內部溫度的監測。
2、食品在冷藏、冷凍柜(庫)內貯藏時,應做到植物性食品、動物性食品和水產品分類擺放。
3、食品在冷藏、冷凍柜(庫)內貯藏時,為確保食品中心溫度達到冷藏或冷凍的溫度要求,不得將食品堆積、擠壓存放。
4、用于貯藏食品的冷藏、冷凍柜(庫),應定期除霜、清潔和維修,以確保冷藏、冷凍溫度達到要求并保持衛生。
六、要經常清掃,保持庫內、外環境整潔衛生。
七、要做好出入庫房物品的檢查驗收登記工作。
8、食品留樣管理制度
一、大型宴會、重要接待、學校食堂、企業職工食堂廚房每樣食品都必需由專人負責留樣。
二、每餐、每樣食品必須按要求留足100g,分別盛放在己消毒的餐具中。
三、留樣食品取樣后,必須立即放入完好的食品罩內,以免被污染。
四、留樣食品冷卻后,必須用保鮮膜密封好(或加蓋),并在外面標明留樣時期、品名、餐次、留樣人。
五、食品留樣要立即密封、貼好標簽后,必須立即存入專用留樣冰箱內。
六、每餐必須作好留樣記錄:留樣時期、食品名稱,便于檢查。
七、留樣食品必須保留48小時,時間到后方可倒掉。
八、留樣冰箱為專用設備,留樣冰箱內嚴禁存放與留樣食品無關的其它食品。
9、食品添加劑使用與管理制度
一、食品添加劑必須按照國家食品安全標準和有關規定采購、保存和使用。
二、實行食品添加劑保管和使用責任追究制。食品添加劑要專人負責保管,并告知烹調廚師適用范圍和使用量。烹調廚師要正確使用食品添加劑,不得濫用食品添加劑。
三、食品添加劑應存放于專用櫥柜等設施中,標示“食品添加劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺賬。
四、盛放食品添加劑要有專用容器和明顯標志。
五、使用食品添加劑要有記錄并存檔。
10、廢棄食用油脂管理制度
一、廢棄油脂必須按國家《食品生產經營單位廢棄食用油脂管理的規定》進行管理。
二、廢棄油脂應設專人負責管理。
三、廢棄油脂應有專門標有“廢棄油脂”字樣的密閉容器存放,集中處理。
四、廢棄油脂只能銷售給廢棄油脂加工單位和從事廢棄物收購的單位,不得銷售給其他單位和個人。
五、處理廢棄油脂要建立檔案,詳細記錄銷售時間、種類、數量、收購單位、用途、聯系人姓名、電話、地址、收貨人簽字等,并長期保存。
11、從業人員個人衛生管理制度
一、從業人員必須掌握本崗位的食品安全技術要求,養成良好的衛生習慣,嚴格遵守衛生操作規程。
二、堅持科學的洗手習慣:操作前、便后以及從事與食品無關的其他活動后應洗手,先用消毒液消毒,后用流動水沖洗。
三、從業人員不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指。不得在食品加工場所或銷售場所內吸煙、吃東西、隨地吐痰,不得穿工作服入廁。
四、從業人員不得面對食品打噴嚏、咳嗽及做其他影響食品衛生的行為,不得直接抓取直接入口食品或用勺直接嘗味。操作用具用后不得隨處亂放。
五、從業人員要注意個人衛生及形象,養成良好的衛生習慣,穿戴整潔的工作衣帽,頭發梳理整齊置于帽內。
六、從業人員必須認真執行各項食品安全管理制度。
12、餐飲服務食品安全管理制度
一、實行餐飲服務許可制度。取得《餐飲服務許可證》和營業執照后,方可從事餐飲服務活動,按照許可范圍依法經營,并在就餐場所顯著位置懸掛或者擺放《餐飲服務許可證》,以便消費者了解和監督。
二、從業人員工作衣帽整潔,保持良好的個人衛生,操作前洗手。
三、確定桌椅整潔后方能擺放餐飲具及食品。餐飲具擺放至客人用餐前不得超過1小時,當餐未使用的應收回清洗消毒保潔。
四、直接入口食品用專用工具分檢傳遞,專用工具定位存放防止污染。
五、端菜時手指不接觸食品,分菜工具不接觸顧客餐具,盛裝有食品的菜盤嚴禁重疊放置。不得面對食品及餐飲用具咳嗽、噴嚏、擤鼻子、閑談。
六、發現食品混有異物或其他感官異常、變質,發現餐飲具不潔時,應立即撤回。
七、餐前檢查衛生。就餐過程中及時清除地面、桌椅垃圾、臟物。餐后集中清掃保潔。隨時保持桌、椅、臺、地面、洗手池、墻壁、門窗、燈具等清潔。垃圾桶加蓋,垃圾及時清運。
八、不得堆放空酒瓶、未使用食品及原料和其他與食品經營無關的雜物。
九、定期除“四害”。所有外接通道及窗戶、通風口設有防蠅防塵設施并完好,保持餐廳相對封閉,防止蚊蠅進入。及時清除蒼蠅、蟑螂。
13、餐飲服務單位環境衛生管理制度
一、餐館內環境整潔、地面干凈,并設置果殼臬、痰盂和垃圾箱等。
二、衛生清掃有專人負責,保持餐廳內桌、椅、臺等清潔,堅持餐后和每日打掃衛生,保持室內環境衛生做到“六面光”。
三、餐飲單位場所保持通風換氣,空調送、排風口過濾網應經常擦洗,保持清潔,表面無積塵與霉斑。各種容器應每天清理、及時清洗消毒。
四、廢棄物用密閉容器存放,不得外溢且保持外觀清潔衛生,防止有害昆蟲的孳生。
五、應定期進行除蟲滅害工作,防止害蟲孳生。經營場所視野內無蒼蠅、老鼠和蟑螂害蟲。
六、有完善的防塵、防蠅、防蟲和防鼠設施。
七、定期開展環境衛生檢查,并有記錄。
14、小型餐飲服務單位食品安全管理制度
一、實行餐飲服務許可制度。取得《餐飲服務許可證》和營業執照后,方可從事餐飲服務活動,按照許可范圍依法經營,并在就餐場所顯著位置懸掛或者擺放《餐飲服務許可證》,以便消費者了解和監督。
二、食品生產經營者是食品安全第一責任人。為落實餐飲服務提供者的責任,餐飲服務單位要配備食品安全管理人員(兼職),負責檢查經營過程的食品安全狀況并記錄,建立食品安全管理檔案,并積極配合食品藥品監督管理部門貫徹落實各項食品安全制度。
三、建立健全餐飲服務從業人員健康管理制度,建立從業人員健康檔案(內容包括體檢表或復印件、健康合格證明或復印件和從業人員在崗期間有礙食品安全臨時病癥記錄)?;加辛〖病?、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。餐飲從業人員每年要進行健康檢查,取得健康證明后方可從事餐飲服務工作。
四、制定全年食品安全培訓計劃,加強餐飲服務從業人員食品安全培訓,并建立培訓檔案(內容包括培訓內容、培訓時間、授課人、考試試卷及考試成績)。按照計劃組織從業人員參加食品安全培訓,學習食品安全法律、法規、標準和食品安全知識,明確食品安全責任。餐飲從業人員上崗前要進行一次有關法律法規及食品安全知識培訓,掌握本職工作必須的食品安全知識和要求,培訓合格后方能上崗。
五、建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的采購查驗和索證索票制度。禁止采購、使用和經營《餐飲服務食品安全監督管理》第十四條規定的禁止采購、使用和經營的食品。采購食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品時,應按照以下要求進行。
(一)從食品生產單位、批發市場等采購的,應當查驗、索取并留存供貨者的相關許可證和產品合格證明等文件;
(二)從固定供貨商或者供貨基地采購的,應當查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質證明、每筆供貨清單等;
(三)從超市、農貿市場、個體經營商戶等采購的,應當索取并留存采購清單。
應當按照產品品種、進貨時間先后次序有序整理采購記錄及相關資料,妥善保存備查。記錄、票據的保存期限不得少于2年。
六、庫房要保持通風、干燥,采取防鼠、防蟲、防霉措施。禁止存放有毒有害物品及個人生活物品;食品應當分類、分架存放,距離墻壁、地面均在10cm以上,并定期檢查,使用應遵循先進先出的原則,變質和過期食品應及時清除。
七、食品添加劑應按照國家食品安全標準和有關規定采購、保存和使用。食品添加劑應存放于專用櫥柜等設施中,標示“食品添加劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺賬。
八、餐飲服務從業人員要保持良好的個人衛生,做到“四勤”:勤洗手、勤剪指甲、勤洗工作衣帽、勤洗澡理發。操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發不得外露,不得留長指甲,涂指甲油,佩帶飾物。
九、餐飲服務食品加工經營場所應當保持內外環境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孽生條件。
十、食品操作人員在制作加工過程中應當檢查待加工的食品及食品原料,發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。
十一、需要熟制加工的食品應當燒熟煮透,加熱至中心溫度70℃以上;需要冷藏的熟制品,應當在冷卻后及時冷藏,冷藏溫度的范圍應控制在0℃—10℃之間,冷凍溫度的范圍應控制在-20℃—-1℃之間。加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放,半成品應當與食品原料分開存放。
十二、按照要求洗凈、消毒餐具、飲具,并將消毒后的餐具、飲具貯存在專用保潔柜內備用,不得使用未經消毒的餐具、飲具。禁止重復使用一次性使用的餐具、飲具。
十三、用于餐飲加工操作的工具、設備必須無毒無害,標志或區分明顯,并做到分開使用、定位存放、用后洗凈、保持清潔。接觸直接入口食品的工具、設備應當在使用前進行消毒。
十四、定期維護食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設備與設施,校驗計量器具;及時清理清洗,確保正常運轉和使用。
關鍵詞:長江三峽;游船旅游;安全預防
中圖分類號:F59 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)14-0161-02
隨著三峽大壩蓄水和重慶至宜昌干流水道及部分支流航運條件的改善,游船業的發展將成為三峽地區旅游發展不可或缺的部分。因而,游船的安全就顯得十分重要。游船安全是指游船旅游活動中各相關主體的安全現象的總和。它包括游船旅游活動中各個環節的安全現象,包括游船旅游活動中涉及到的人、游船設施設備、游船旅游環境的安全,也包括游船旅游活動中安全的概念、安全意識、安全思想、安全防控、保障、管理等內容。從游船旅游的整個活動過程來看,游船安全又分為食品安全,消防安全,航行安全,游覽安全。
一、長江三峽游船食品安全
1.游船食品安全問題分析。游船食品安全問題是指因游船餐飲的操作不當或因違規經營,造成食品衛生問題如食物變質、過期、不潔凈等,可能誘發游客的疾病或導致食物中毒,引起腸道感染、惡心、嘔吐、腹瀉等。如:2010年10月23日,“長江觀光2號”游船??吭诔扉T九碼頭,11名游客因食用游船提供的食物,出現腹瀉、嘔吐等不適癥狀,被送往市醫院接受檢查和治療。經衛生監督所和食品藥品監督部門調查發現,該游船廚房衛生條件欠佳,而且食物存儲管理不善,生熟食混放。
2.游船食品安全問題的預防措施。(1)首抓食品原料供應,所有原材料必須是未受污染和不帶致病菌。保障三峽游船食品安全,解決食物原料的源頭問題非常關鍵,需要政府加強對農民正確施肥觀和施肥技術的培訓,嚴格控制高度農畜產品的生產與銷售,并加強對動植物產品的質量檢驗,杜絕一切污染超標的食物原料進入游船。(2)原材料的儲存必須在衛生許可條件下進行。(3)食品和飲品的生產制作過程必須符合有關規定的衛生條件。(4)開展人員培訓,增強保障水平。對有從事飲食工作傾向的人員及時登記,組織體檢、衛生知識培訓。對符合要求者及時頒發健康證和衛生知識培訓合格證,規范員工操作,提高從業人員的衛生意識。(5)游船餐飲設施設備必須符合衛生標準。各級食品衛生監督機構應嚴格要求各游船企業配備完善的食品加工基礎設施設備,尤其是要配備先進的凈水設備,保證水質,加強日常衛生監督,提供健康的衛生條件。
二、長江三峽游船消防安全
1.游船消防安全問題分析。據統計,長江上現有四十多艘四星以上的豪華游輪,包括“凱珍”、“總統旗艦”、“長江2號”等萬噸游輪,隨著重慶旅投集團全面介入三峽豪華游輪市場,在“長江黃金1號”之后,將在3年內有10艘萬噸游輪陸續下水。而這些大型船舶由于工程結構復雜、火災撲救難度大、人員密集、發生火災將造成嚴重后果等特性,給長江消防監督工作帶來了巨大的考驗。如:2004年4月26日,長江觀光游船公司“長江觀光6號”游船機艙失火,造成數萬元經濟損失,幸無人員傷亡;2004年4月30日“夔門之星”在奉節港區停泊期間,由于電線起火引起火災,大火于當天04:40被撲滅,船上人員安全撤離,經濟損失約48萬元。
2.游船消防安全的預防措施。(1)配置先進的防火、滅火設施。這些設施應包括火險報警系統、通訊系統、檢測系統。此外游船應設置防火機構,對于重點區域如甲板、船艙等,使用防火建筑安裝材料。(2)設置消防安全告示。游船應在游客密集區如客房、餐廳、酒吧、娛樂場所、樓層通道等設置消防安全告示,用以注明游船防火注意事項,告知游客游船防火安全知識和火災逃生辦法,標明緊急疏散路線,以使游客在緊急情況下安全撤離,保證游客在游船上的安全。(3)加強船員的防火安全意識,提高船員消防安全素質。船務公司可以定期組織全體船員參加防火安全知識學習,對船員進行消防安全知識和滅火技能的培訓,使其掌握必備的自防自救知識;其次游船企業可以組織實施消防演習,以便于提高船員對不同位置火災的應變能力。
三、長江三峽游船航行安全
1.游船航行安全問題分析。游船航行安全是指游船在航行過程中由于船舶機械故障或者駕駛人員操作不當而導致水上交通安全事故和水難事故。如觸礁、擱淺、傾覆、碰撞、沉默等,從而導致人員傷亡和經濟損失。如:2004年6月20日00:20時,“三峽觀光1號”下行至涪陵言家嘴江段,由于舵機失靈,00:25時在上銀杯子應急收船過程中觸礁,機艙左舷破損進水,幸而船上游客全部被安全轉移,但造成經濟損失40萬元;2005年9月1日00:48時,“銀河2號”載客90人上行至重慶長壽鱔魚尾水域,由于當班駕駛人員盲目追越、錯誤選擇航路、瞭望疏忽并操作不當,致使船舶觸礁折斷,經濟損失約700萬元。
2.游船航行安全問題的預防措施。(1)游船必須根據中華人民共和國船舶檢驗局《內河鋼船建造規范》設計雙層底結構,船首設置防撞船壁,確保在一艙進水的情況下,船不會沉沒。(2)必須配備有足夠的救生設備和先進的通訊系統(無線電聯絡、衛星電話)和監測系統(如導航系統、雷達系統、水深測量系統、GPS衛星定位系統),確保游船的安全性能。(3)提高游船船員素質。今后長江游船行業的競爭必將是人才的競爭,游船企業應建立良好的用人機制和培訓機制,認真搞好船員的培訓、考核工作,嚴格要求,嚴格把關,對考核不合格者決不允許上崗。同時應制定培訓計劃和措施,對游船船員,尤其是新船員進行嚴格的業務技術培訓,重點進行駕駛技能、安全法規、操作規程、機械常識、突發事故處理能力的學習和訓練,從而提高船員的素質,保證游船航行安全。
四、長江三峽游船游覽安全
1.游船游覽安全問題分析。游船游覽安全是指游船游覽活動(包括上下游船、甲板觀光活動和組織游客上岸游覽活動)中出現的安全問題。如上下游船時或甲板觀光活動中的擁擠或秩序混亂,導致的游客落水、溺斃、踩踏、碰傷等事件,以及游船設施設備的故障而導致的游客傷害事故等。如:1995年4月23日,湖北神農溪漂流翻船事故導致8名臺灣游客和3名船工遇難(楊建原:《新形勢下的旅游安全工作》,《旅游調研》1997年第6期)。
2.游船游覽安全問題的預防措施。(1)服務人員多做提醒工作。在游客上下游船以及在甲板等較為危險區域活動時,游船服務人員應多做提醒工作,叮囑游客注意安全。(2)配置安全設施設備,加強設施設備的安全管理,制定安全操作規程。對于游船上的陳舊設備應進行及時維修和更換,如消防安全設備、甲板圍護欄等。(3)對甲板、觀光平臺等游覽觀光區域和上下游船的船舷進行安全監控。在游客密集區域設置攝像頭,進行實時監控。(4)防范與控制游覽安全事故。主要是游船上的保安人員應加緊執勤,以避免游覽安全事故的發生。
參考文獻:
[1]王寧.長江三峽游船旅游研究[N].重慶:人民日報出版社,2006.
[2]高藝嘉,趙藝學.平遙古城景區餐飲安全問題分析及對策研究[N].陜西經濟管理干部學院學報,2011,(04).
[3]卞彬.三峽庫區旅游產業發展戰略研究[M].重慶:重慶出版社,2001.
[4]王寧,趙小魯.長江三峽庫區內河游輪經濟發展戰略研究[M].成都:西南交通大學出版社,2010.
(一)食品安全綜合管理制度
1、嚴格遵守《食品安全法》及國家有關食品安全的法律、法規,確保提供的食品安全衛生。
2、依法亮證經營,不超許可范圍經營,不超出供餐能力承接聚餐活動。保證食品安全,接受社會監督,承擔社會責任。不擅自變更加工布局及場所用途,新、改、擴建加工場所或變更許可內容,先經過監管部門審查通過再進行。
3、成立食品安全管理小組,餐飲業法人是本單位食品安全第一責任人,配備專兼職食品安全管理員。
4、食品安全管理員負責對食品生產經營全過程的食品安全狀況實施內部檢查管理,督促檢查食品安全制度的落實情況,積極預防和控制食品安全事件,嚴格落實監管部門的監管意見和整改要求,并做好相關記錄。
5、各崗位負責人、主管人員每天在部門內開展崗位自查,食品安全管理員每天在操作加工時段進行一次以上食品安全檢查,食品安全管理小組每周進行1次食品安全全面檢查,發現問題及時反饋,并提出限期改進意見,做好檢查記錄。
6、依法制定并落實食品安全事故應急處置方案,關注社會食品安全預警提示,積極預防和控制食品安全事件。
(二)從業人員食品安全知識培訓制度
1、食品生產、經營、餐飲人員必須在接受食品安全法律法規和食品安全知識培訓并經考核合格后,方可從事餐飲服務工作。
2、認真制定培訓計劃,在食品藥品監督管理部門的指導下定期組織管理人員、從業人員進行食品安全知識、職業道德和法制教育的培訓以及食品加工操作技能培訓。
3、餐飲服務食品人員的培訓包括負責人、食品安全管理人員和食品從業人員,初次培訓時間分別不少于20、50、15課時。
4、新參加工作人員包括實習工、實習生、必須經過培訓、考試合格后方可上崗。
5、培訓方式以集中講授與自學相結合,定期考核,不合格者離崗學習一周,待考試合格后再上崗。
6、建立從業人員食品安全知識培訓檔案,將培訓時間、培訓內容、考核結果記錄歸檔,以備查驗。
(三)從業人員健康檢查制度
1.食品生產經營人員每年必須進行健康檢查。新參加工作和臨時參加工作的食品生產經營人員必須進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。
2.食品生產經營人員持有效健康合格證明從事食品生產經營活動。
3.凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者),活動性肺結核,化膿性或者滲出性皮膚病及其它有礙食品衛生的疾病,不得從事接觸直接入口食品的工作。
4.凡檢出患有以上“五病”者,要立即叫其調離原崗位,禁忌癥患者及時調離率100%。
5.凡食品從業人員手部有開放性、感染性傷口,必須調離工作崗位。
(四)從業人員個人衛生管理制度
1.從業人員必須進行健康檢查和食品安全知識培訓,合格后方可上崗。
2.從業人員必須認真學習有關法律法規和食品安全知識,掌握本崗位的衛生技術要求,養成良好的衛生習慣,嚴格衛生操作。
3.嚴格科學的洗手:操作前、便后以及與食品無關的其他活動后應洗手,先用消毒液消毒,后用流動水沖洗。
4.從業人員不得留過長指甲、涂指甲油、戴戒指。不得在食品加工場所或銷售場所內吸煙、吃東西、隨地吐痰,不得穿工作服入廁。
5.從業人員不得面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛生的行為,不得用手抓取直接入口食品,用勺直接嘗味,使用后的操作工具不得隨處亂放。
6.從業人員要注意個人衛生形象,養成良好的衛生習慣,穿戴整潔的工作衣帽,頭發梳理整齊置于帽后。
7.從業人員必須認真執行各項食品安全管理制度。
(五)食品采購索證驗收記錄制度
1、采購食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品要到許可證照齊全有效、有相對固定場所的食品生產經營單位。向固定供貨商采購食品的,要簽訂采購供貨合同。
2、從食品生產單位、批發市場采購的,要查驗留存供貨商資質證明(許可證、營業執照)和產品檢驗合格證明(生肉禽類應有檢驗合格證明);從固定供貨商(含個體經營戶)采購的,要查驗留存供貨商的資質證明、每筆供貨清單等;從合法超市、農貿市場采購的,要查驗留存購物清單;使用集中消毒式餐飲具的,要查驗留存供貨廠家營業執照及消毒合格證明。證明資料為復印件者,要由供應者蓋章或簽字確認。
3、建立采購記錄臺賬,如實記錄產品名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。
4、按照產品品種、進貨時間先后次序有序整理、保存采購記錄及相關資料,記錄、票據的保存期限不得少于2年。
5、采購食品時應進行感觀檢查,不得采購腐敗變質、摻雜摻假、霉變生蟲、污染不潔、有毒有害、有異味、超過保質期限的食品及原料,不得采購外觀不潔、破損、包裝標簽不符合要求或不清楚、來源不明的食品,以及病死或死因不明的畜禽、水產品及其制品。
6、所采購的預包裝食品及食品添加劑標簽要求應符合《中華人民共和國食品安全法》第42條、47、48和66條的規定。
(六)食品倉儲管理制度
1、設專人負責管理,建立驗收、發放登記。做到先進先出,易壞先用。腐敗變質、發霉生蟲等異常食品和無有效票證的食品不驗收入庫。及時檢查和清理變質、超過保質期限的食品。
2、做好食品數量、質量合格證明或檢疫證明的查驗工作。在食品購銷臺帳上詳細登記產品名稱、供銷單位、購銷數量、產品批次、保質期限和相關證件是否齊全,相關證件證明及臺帳記錄應當保存2年以上備查。腐爛變質、發霉生蟲、有毒有害、摻雜摻假、質量不新鮮的食品,無許可證的生產經營者提供的食品、未索證的食品不得驗收入庫。
3、食品與非食品不混放,食品倉庫內不存放殺鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等有毒有害物質,不存放個人物品和雜物。
4、各類食品按類別、品種分類、分架擺放整齊,做到離地10厘米、離墻10厘米存放于貨柜或貨架上。
5、散裝食品盛裝于容器內,并在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。
6、肉類、水產、蛋品等易腐食品冷藏儲存。用于保存食品的冷藏設備貼有明顯標志(原料、半成品、成品、留樣等)。肉類、水產類分柜存放,生食品、半成品、熟食品分柜存放,不生熟混放、堆積或擠壓存放。
7、定期對冷藏設備除霜(霜薄不超過1cm)、清潔和保養,冷藏溫度保持在0-10℃,冷凍溫度保持在-1--20℃。
8、倉庫內保持通風干燥,設置紗窗、排風扇、防鼠網、擋鼠板等有效防鼠、防蟲、防蠅、防蟑螂設施,保持倉庫清潔衛生,倉庫內禁止抽煙。
9、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備安全、無害,保持清潔,符合保證食品安全所需的保溫和冷藏條件,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。
(七)食品添加劑使用管理制度
1、禁止采購使用違法《食品安全法》第四十八條、第六十條規定的食品添加劑。
2、餐飲服務必須對食品添加劑實行專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專柜保存的管理制度。
3、采購食品添加劑必須索取供應商有效合法的《食品生產許可證》或《食品流通許可證》、《營業執照》復印件,產品檢驗報告等合格證明。查驗添加劑包裝是否完整,標簽是否標注了“食品添加劑”,并標明生產廠名、廠址、品名、生產日期、保質期限、規格、生產許可證號、質量標準等。采購進口食品添加劑應有中文標簽或說明書,必須索取進口檢驗合格證明。
4、食品添加劑的使用必須符合《食品添加劑使用衛生標準》規定的品種及其使用范圍、使用量。應當使用計量器稱量添加劑,不得用手或容器隨意添加。添加劑使用完畢,及時將添加劑放入密閉容器中包裝,防止吸潮變質。
5、采購和使用食品添加劑應建立臺帳,如實查驗和記錄食品添加劑的名稱、規格、數量、生產日期(批號)、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。
6、使用的食品添加劑必須符合食品安全標準,不得使用國家禁止使用的食品添加劑;不得憑經驗隨意擴大使用范圍和使用量。不得為掩蓋食品腐敗、變質或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑。
(八)粗加工管理制度
1、食品原料粗加工必須在粗加工間(區域)內操作,排水溝出口設置網眼孔徑小于6毫米的金屬防鼠類網罩。
2、分設肉類、水產類、蔬菜原料加工洗滌區或池,并有明顯標志。食品原料的加工和存放在相應位置進行,不混放和交叉使用,加工肉類、水產類的操作臺、用具和容器與蔬菜分開使用,并有明顯標志。
3、粗加工前認真檢查待加工食品,發現有腐敗變質、超過保質期或者其他感官性狀異常的,不加工和使用。
4、蔬菜類食品原料按“一擇、二洗、三切”的順序操作,徹底浸泡清洗干凈,做到無泥沙、雜草、爛葉。
5、做到刀不銹、砧板不霉,定位存放,整齊有序,保持室內清潔衛生。加工結束后及時清潔地面、水池、加工臺、工用具、容器,切菜機、絞肉機等機械設備用后拆開清洗干凈以備再次使用。
6、及時清除垃圾,垃圾桶每日清洗,保持內外清潔衛生。
7、不在加工清洗食品原料的水池內清洗拖布。
(九)烹調加工管理制度
1、在制作加工過程中發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的食品及食品原料,不加工使用。用水水質符合GB 5749《生活飲用水衛生標準》規定。
2、熟制加工的食品要燒熟煮透,其中心溫度不低于70℃,油炸食品要防止外焦里生;使用禽蛋前先清洗、消毒外殼;豆漿、四季豆等生食有毒食物按要求煮熟燜透;謹慎提供貝類、海螺類以及深海魚的內臟;油炸食品時避免溫度過高、時間過長,隨時清除漂浮的食物碎屑和底部殘渣,煎炸食用油不得連續反復煎炸使用。火鍋等餐后剩余油禁止再次用于食品加工。
3、直接入口熟食品要盛放在經過消毒的容器或餐具內。用于餐飲加工操作的工具、設備無毒無害,標志或者區分明顯,做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。
4、烹調后至食用前需要較長時間(超過2小時)存放的食品,要及時采用高于60℃熱藏或低于10℃冷藏。
5、直接入口食品、食品原料、半成品分開存放,隔餐隔夜熟制品經充分再加熱后方可使用。
6、灶臺、抹布隨時清洗,保持清潔。不用抹布揩已消毒的碗碟,滴在碟邊的湯汁用消毒布揩擦,及時清洗抽油煙機罩。
7、工作結束后,調料品加蓋,工具、用具洗刷干凈,定位存放,灶上、灶下地面清洗沖刷干凈,不留殘渣、油污,不留衛生死角,及時清除垃圾。
(十)餐飲具清洗消毒保潔管理制度
1、餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器、工具使用前按照要求洗凈消毒,不使用未經清洗、消毒的餐飲具。
2、不重復使用一次性使用的餐飲具,不使用國家明令淘汰使用的一次性發泡餐飲具等不符合安全標準的餐飲具。
3、直接入口使用的餐飲用具、清洗餐飲具的洗滌劑、消毒劑符合國家有關衛生標準并按要求留存票證。
4、設置專用的餐飲具清洗、消毒、保潔區域(或專間)及設備,餐飲具清洗消毒水池專用,不與清洗食品原料、拖布等混用。
5、從業人員掌握正確的清洗消毒方法,嚴格按照“除殘渣、洗滌劑洗、清水沖、熱力消、保潔”的順序操作。餐飲具首選熱力方法進行消毒,使用化學藥物消毒的至少用“一沖刷、二消毒、三沖洗”的程序進行,并徹底清洗干凈,防止藥物殘留。
6、消毒后的餐飲具表面光潔、無油漬、無水漬、無異味、無泡沫、無不溶性附著物,符合有關消毒衛生標準。
7、清洗消毒后的餐飲具,及時放入專用密閉式餐飲具保潔柜(間)保存。保潔柜有“已消毒”標記,柜內潔凈、干爽,不存放其他物品。已消毒和未消毒的餐飲具分開定位存放。
8、每餐收回的餐飲具立即進行清洗消毒,不隔餐隔夜。洗刷消毒結束,及時清理衛生,做到內外清潔。
9、定期檢查消毒設備、設施,采用化學消毒的定時測量有效消毒濃度,并做好記錄。
(十一)餐廳衛生管理制度
1、餐廳、包間隨時保持整潔,餐具擺臺后或顧客就餐時不清掃地面。餐具擺臺超過當次就餐時間尚未使用的要回收。
2、發現或被顧客告知所提供食品確有感官性狀異?;蚩梢勺冑|時,餐廳服務人員應當立即撤換該食品,并同時告知有關備餐人員,備餐人員要立即檢查被撤換的食品和同類食品,做出相應處理,確保供餐安全。
3、銷售直接入口食品使用專用工具傳遞,專用工具消毒后使用,定位存放。傳遞食品與收款分開(專人、專用工具),防止交叉污染。
4、供顧客自取的調味品,符合食品安全所必需的貯存和使用要求,做到及時更換,防止過期、發霉。
5、未經消毒的餐飲具不擺臺上桌。
6、配備充足的用餐者專用洗手設施,有符合要求的餐具保潔設施,提供的毛巾、餐巾等符合食品安全要求。
7、端菜手指不接觸食品,分餐工具不接觸顧客,遞小毛巾用夾具,用后及時收回清洗消毒,用過的餐飲具及時撤回,并清潔臺面。
8、及時做好臺面、桌椅及地面的清掃工作,盛裝垃圾的容器密閉,垃圾及時處理,做好“三防”工作,保持整潔衛生。
(十二)食品留樣制度
1、重要接待活動和大型餐飲聚餐超過100人(或食堂)供應的食品成品實行留樣,并由專人負責。
2、每餐、每個品種留樣量不少于100g,分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內,在冷藏條件下存放48小時以上。
3、留樣食品取樣不得被污染,貼好食品標簽,待留樣食品冷卻后,放入0—10℃專用冰箱內,并標明留樣時間、餐次,并做好留樣記錄,包括留樣日期、時間、品名、餐次、留樣人。
4、留樣食品按期限要求保留,食品樣源(餐廳、食堂、攤點等)進餐者如有異常,立即封存,送食品安全檢測部門查驗。
5、食品留樣冰箱內嚴禁存放與留樣食品無關的物品。
6、重要接待活動留樣冰箱要上鎖。
(十三)預防食品中毒制度
1.豆漿、四季豆等生食有毒菜果,必須煮熟煮爛方能發售。
2.馬鈴薯(土豆)發芽時,因芽內含有龍葵素,必須將芽徹底挖掉,才可進行烹調食用。
3.未煮紅熟透的海產品,不得食用,熟透的海蝦、海蟹應一次或當天食用,如有剩余,放涼后立即妥善冷藏,再次食用前要加熱煮透。
4.夏秋季多發細菌性食物中毒,要注意食物加工消毒及炊具、餐具消毒。
5.嚴防發生投毒事件。外部人員不得隨意進入食品加工出售間,注意炊事人員的思想建設,及時化解矛盾,以免發生過激行為。
6.食品倉庫、加工間不得存放任何有毒、有害物質。
7.食堂內不得有員工住宿、午休房間。
8.如懷疑有事物中毒發生時,應迅速上報食品藥品監督管理部門、衛生行政部門和上級主管部門,采取及時有效措施進行救治。
(十四)餐廚廢棄物處置管理制度
1、餐廚廢棄物分類放置,存放在有蓋的容器中,做到日產日清。
2、廢棄食用油脂按《中華人民共和國食品安全法》、《四川省城鄉環境綜合治理條例》等法律、法規進行管理。
3、廢棄食用油脂存放在標有“廢棄油脂專用”字樣的專用密閉容器內,專人負責管理。
4、廢棄食用油脂只能銷售給經相關部門許可或備案的廢棄油脂加工單位和從事廢棄物收購的單位,不得銷售給其他單位和個人。
5、建立餐廚廢棄物臺賬,詳細記錄餐廚廢棄物的種類、處置時間、數量、收購單位、用途、聯系人、電話、地址、收貨人簽字等情況,并長期保存備查。
6、不用未經無害化處理的餐廚廢棄物喂養畜禽,不隨意傾倒、排放廢棄食用油脂。
7、嚴禁亂倒亂堆餐廚廢棄物,不將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施。
(十五)食品安全事件處置報告制度
1、成立食品安全事件應急處置小組,負責處置調查發生的食品安全事件。組長由單位法人代表擔任。
2、發生食品安全事件或可疑事件時,發現或者接到報告的人員,立即向單位的食品安全事件應急處理小組報告。
3、采取緊急處置措施:
①立即停止食用可疑食品;封存廚房及有關原料倉庫,封存被污染的食品及用具;追回已售出的可疑食品。
②將食物中毒病人及時送往當地醫療機構進行救治。
③收集、保全食物中毒病人食用過的所有剩余食物及當餐所用原料、輔料等;收集、保全食物中毒病人的嘔吐物、排泄物等。
4、食品安全事件應急處置小組在知道該事件起2小時內以最快捷的通訊方式報告當地食品藥品監管部門和衛生部門。
5、報告內容包括食品安全事件發生的時間、地點、單位、中毒人數和死亡人數,病人主要癥狀、可能發生的原因和采取的應急措施等。
6、協助配合食品藥品監管部門和衛生部門查明食品安全事件原因。
7、食品安全事件處置聯系電話:(餐飲單位電話和法人電話)
120急救指揮中心:
食品藥品監督管理局:5427359
疾病預防控制中心:
(十六)餐飲服務食品安全管理員制度
1、本單位的法定代表人(負責人)為食品安全第一責任人,食品安全管理員由專(兼)職人員負責,協助法定代表人(負責人)負責本單位的食品安全管理工作。
2、制定食品安全管理制度和崗位責任制度,指導從業人員履行崗位職責,并對執行情況進行督促、檢查。
3、組織從業人員進行健康檢查,建立健康檢查檔案,督促患有有礙食品安全疾病的人員調離直接接觸入口食品工作崗位。
4、組織從業人員參加食品安全法規和崗位操作技能培訓,建立培訓檔案。
5、檢查食品加工過程的衛生狀況、操作規范的執行情況,每日有檢查記錄;對檢查中發現的不符合要求的行為及時制止并提出處理意見。
6、對原料、食品添加劑的采購驗收工作、成品的留樣工作進行管理。
7、建立食品安全管理檔案,保存各種檢查記錄。
8、接受和配合食品安全監督管理部門對本單位的食品安全進行監督檢查,并如實提供有關情況。9、對發生的食品安全事故按照應急預案采取措施,并及時報告食品安全監督管理部門,協助調查處理。
10、與保證食品安全有關的其他管理工作。
(十七)面食糕點制作管理制度
1、設置制作間和燒烤間,如需分裝,應另設涼凍和分裝間,分裝間的設置和操作按專間要求進行。
2、加工前認真檢查各種食品原料,如米、面、黃油、果醬、果料、豆餡以及做餡用的肉、蛋、水產品、蔬菜等,如發現生蟲、霉變、異味、污穢不潔的不使用。
3、做餡用的肉、蛋、水產品、蔬菜等原料按照粗加工管理制度的要求加工,蔬菜要徹底浸泡清洗,易于造成農藥殘留的蔬菜浸泡20分鐘左右,再沖洗干凈。
4、分設制作區和成品區,各種工具、用具、容器生熟分開使用,用后及時清洗干凈定位存放,避免生熟混放。
5、成品糕點存放在專柜內,做到通風、干燥、防塵、防蠅、防鼠、防毒,含水分較高的帶餡糕點存放在冰箱。奶油類原料按貯存要求低溫存放。含奶、蛋的面點制品在10℃以下或60℃以上的溫度條件下儲存。
6、使用食品添加劑,要執行《食品添加劑使用管理制度》。
7、各種食品加工設備,如絞肉機、豆漿機、和面機、饅頭機等用后及時清洗干凈,定期消毒。各種用品如蓋布、籠布、抹布等要洗凈晾干備用。
8、加工結束后及時清理面點加工場所,做到地面無污物、殘渣、面板清潔,各種容器、用具、刀具等清潔后定位存放。
(十八)食品制作專間管理制度
1、食品制作專間內加工的食品包括涼菜、生食水產品、裱花糕點、水果拼盤等,為獨立的隔間。
2、食品制作專間操作人員應指定專人,其他人員不得隨意進出。個人生活用品及雜物不得帶入食品制作專間。
3、食品制作專間操作人員穿戴整潔工作衣帽,頭發梳理整齊置于帽內,不留長指甲,不涂指甲油,不戴首飾;在預進間按照規范并將手洗凈、消毒;工作時戴口罩和一次性手套。
4、食品制作專間室內溫度不得超過25°C,有獨立的空調設施;每次(餐)使用前要進行空氣和操作臺消毒,使用紫外線燈消毒的,應在無人工作時開啟30分鐘以上;有完好的防蠅、防塵、防污染設施。
5、食品制作專間的刀具、案板、容器、加工設備等用具必須專用。制作涼菜、生食水產品的用具要分開,用前消毒,用后洗凈,保持清潔。砧板做到三面光潔(面、邊、底)。水產品要單獨設清洗水池。
6、供加工涼菜用的蔬菜、水果等食品原料必須洗凈消毒,未經洗凈處理的不得帶入食品制作專間。
7、加工熟食鹵菜要先檢查食品質量,原料不新鮮不加工。熟食鹵菜要在另間加工,加工后進食品制作專間改刀配置。制作肉類、水產品類涼菜拼盤的原料,應盡量當餐用完,剩余尚需使用的存放在專用的熟食冰箱內冷藏或冷凍。
8、各種涼菜現配現用,盡量當餐用完,隔餐隔夜的改刀熟食及冷盤涼拌不能再做涼菜供應。
9、各種涼菜裝盤后不可交叉重疊存放,傳菜從食品輸送窗口進行,禁止服務員直接進入食品制作專間端菜。
10、裱花用食品添加劑必須是允許使用的品種,并在允許使用量和使用范圍內使用。
11、加工結束后,將剩余食品冷藏,及時清理專間,保持清潔狀態。
(十九)食品衛生綜合檢查制度
1.制訂定期或不定期衛生檢查計劃,全面檢查與抽查、自查相結合,主要檢查各項制度的貫徹落實情況。
2.各餐飲部的衛生管理組織負責本部的各項衛生檢查制度的落實,每天在操作加工時段至少一次衛生檢查,檢查各崗位是否有違反制度的情況,發現問題,及時告知改進,并做好衛生檢查記錄備查。
3.廚師及各崗位負責人、主管人員要跟隨檢查、指導,嚴格從業人員衛生操作程序,逐步養成良好的個人衛生習慣和衛生操作習慣。
4.衛生管理組織及衛生管理員每周1-2次對各餐飲部位進行全面現場檢查,同時檢查各部的自查記錄,對發現問題及時反饋,并提出限期改進意見,做好檢查記錄。
5.檢查中發現的同一類問題經二次提出仍未改進的,提交有關部門按有關規定處理,嚴重的交食品藥品監督管理部門按有關法律法規處理。
(二十)投訴處理制度
一、顧客投訴的接受
1、遇有賓客投訴時須有禮貌、耐心地接待。應懷著同情心聆聽賓客訴說,必要時可禮貌地詢問,但切忌打斷賓客的講話。
2、表示出對賓客投訴的關心,使賓客平靜下來。
3、仔細聆聽或向賓客了解投訴的原因,詢問投訴的內容、原因、發生時間、地點、涉及人員、賓客要求等,并盡量留下賓客的聯系資料。
4、顯示決斷力。站在賓客的立場上表示同情 ,真誠地向賓客致歉,并正面回答客人問題(要注意語言技巧)。
5、充分意識賓客的自尊心。
二、賓客投訴的記錄及調查
1、了解賓客的最初的需要和問題的所在。
2、找有關人員進行查詢,了解實際情況。
3、投訴賓客的姓名、有關內容記錄要準確具體。
4、調查認真細致,對待賓客投訴要保持冷靜、不推諉、不爭辯、不怠慢、專心致志為賓客解答問題。
三、告訴賓客處理問題的方法
1、積極尋求解決辦法,盡量滿足賓客要求。
2、事實調查清楚,提出處理辦法后,耐心轉告投訴人,征求投訴人對處理的意見,不得強迫賓客接受。
3、按協商后雙方認可的辦法解決賓客問題。
4、如遇無效投訴應耐心向賓客解釋,需要時作出相應的處理,在不損害企業利益的前提下“把對讓給賓客”。不要對無法辦到的事作出承諾。
5、如遇有效投訴,即企業方面原因引起的投訴,要主動承擔責任并表示歉意,不使顧客情緒進一步惡化。投訴處理人在折扣權限下,可以減免一定金額,如報損等;但如果超出權限金額,需要向更高級別的管理人員要求授權;通常在給顧客補償的時候,就會在送鮮花、水果、飲料、禮品或者房間升級等福利上考慮,盡量避免直接作折扣。
6、把將要采取的措施告訴投訴者,并監督執行情況。
四、對處理問題的過程做追蹤檢查。
一旦賓客選擇了解決方法便即刻開始工作,同時關注處理的進展情況并做追蹤檢查,并將追蹤檢查回訪情況如實記錄登記《顧客投訴記錄表》上以備查。
(二十一)小型餐飲服務單位食品安全管理制度
1、食品安全綜合管理制度。合法亮證經營,不超許可范圍、超供餐能力制售食品,不擅自變更加工布局及場所用途,依法承擔法律責任,接受社會監督。餐飲單位法人或負責人是食品安全第一責任人,配備食品安全管理員,對食品生產經營全過程實施內部檢查管理并記錄,積極預防和控制食品安全事件,嚴格落實監管部門的監管意見和整改要求,建立本單位食品安全管理檔案。
2、從業人員管理制度。建立從業人員健康檔案,從業人員持有效健康證明上崗,患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員,不從事接觸直接入口食品的工作。工作時穿戴整潔的工作衣、帽,保持個人衛生,分餐直接入口的食品前,戴好口罩、使用專用分餐工具。組織從業人員參加食品安全知識培訓,并建立培訓檔案。
3、食品采購索證驗收制度。必須到許可證照齊全的合法食品生產經營單位采購食品及其原料、食品添加劑、和一次性餐飲具、洗消劑等食品相關產品。從食品生產單位、批發市場采購的,查驗留存供貨商資質證明(許可證、營業執照)和產品檢驗合格證明(生肉禽類應有檢疫檢驗合格證明);從固定供貨商(含個體經營戶)采購的,查驗留存供貨商的資質證明;從合法超市、農貿市場采購的,留存購物清單。建立進貨索證索票臺賬。不采購、使用非食品原料、過期、變質或標簽不符合要求、來源不明、病死或死因不明的畜禽、水產及其制品加工食品。
4、烹調加工管理制度。熟制食物須燒熟煮透,中心溫度不低于70℃;冷凍肉類在烹調前要完全解凍;直接入口熟食品要盛放在經過消毒的容器或餐具內;烹調后至食用前需要較長時間(超過2小時)存放的食品,要及時采用高于60℃熱藏或低于10℃冷藏;隔餐隔夜熟制品經充分再加熱后方可使用;蔬菜烹調程序:一洗二浸三燙四炒。灶臺、抹布隨時清洗,保持清潔。在制作加工過程中發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的食品及食品原料,不加工使用。用水水質符合GB 5749《生活飲用水衛生標準》規定。
5、環境設施管理制度。加工場所面積與冷藏等設施數量與供應的食品品種、數量相適應,有相應的防霉、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、洗滌設施。水池、操作臺、工用具、功能區分類使用、標識清楚,設備正常使用。垃圾桶加蓋防止溢漏,下水道加蓋保持暢通,加工場所內外衛生保持清潔干爽,不在加工場所內飼養活禽畜。
6、餐飲具清洗消毒制度。餐飲具必須經有效的清洗消毒后方可使用。盛裝生食和熟食的容器必須分開,消毒后的餐具放置于專用保潔柜保存。使用集中消毒企業餐飲具的,要向供應商索取營業執照、消毒合格證明,不使用無執照、無標簽的集中消毒餐飲具,不使用國家明令淘汰使用的一次性發泡餐盒等不符合食品安全標準的餐飲具。
7、食品添加劑管理制度。不違法添加硼酸、硼砂等非食用物質和濫用食品添加劑,使用的明礬、泡打粉、小蘇打、臭粉等食品添加劑包裝標簽上注明中文“食品添加劑”字樣,含檸檬黃、日落黃等合成色素的吉士粉、油性色素等不添加到面粉、糕點、肉類加工。食品添加劑使用人要熟悉使用知識、由專人管理、專柜存放、有稱量工具和使用記錄。
8、食品貯存管理制度。食品存放要隔墻離地、分類分架,保持通風干爽、清潔,定期檢查清理。食品倉庫專用,不存放有毒、有害物品(如殺鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等)及個人用品,庫房有防鼠、防霉、防塵、防蟲設施。
9、餐廚廢棄物處置管理制度。餐廚廢棄物分類放置,存放在有蓋的容器中,做到日產日清。廢棄食用油脂按《中華人民共和國食品安全法》、《四川省城鄉環境綜合治理條例》等法律、法規進行管理,廢棄食用油脂存放在標有“廢棄油脂專用”字樣的專用密閉容器內,專人負責管理,只能銷售給經相關部門許可或備案的廢棄油脂加工單位和從事廢棄物收購的單位,不得銷售給其他單位和個人。
10、食品安全事件處置制度。有疑似食品安全事故發生時,應迅速組織患者到正規醫療機構救治,上報食品藥品監管部門和衛生部門,停止生產銷售可疑食品,保留可能導致食品安全事故的食品及其原料、工用具和現場,積極配合監管部門進行調查處理。
食品安全事件處置聯系電話:(餐飲單位電話和法人電話)
自查報告是一個單位或部門在一定的時間段內對執行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。下面就是小編給大家帶來的食堂安全自查自糾報告范文,希望大家喜歡!
食堂安全自查自糾報告范文一
我校位于沈北新區興隆臺鎮。為加強學校食堂管理,提高安全衛生意識,學校長期以來把安全衛生工作放在第一位,抓平時,重細節。根據沈陽市2012年全市學校食品安全專項行動工作方案要求,我校食品安全工作監管小組對學校的食堂衛生工作展開了全面、認真的自檢自查,現將自檢自查情況報告如下:
1、食堂硬件設備比較齊全;
2、生進熟出流程合理;
3、總體環境衛生清潔;
4、各部標識比較清楚;
5、工作人員健康證齊全;
6、滅蚊、防鼠、防蠅設備全。
7進貨渠道合法,索證、索票做得比較好。
8食堂管理檔案較好。
不足:1、裝原料的塑料袋應該用食品級衛生袋;
3、消毒過程不夠科學,使餐具不能完全消毒;
4、留樣容器不合格,冰柜溫度過低,量不足;
5、生熟食品容器區分不明顯;
6、食品擺架不足;
針對以上不足下周五之前徹底整改,確保師生就餐安全。
為了認真落實烏江鎮中心學校食品安全工作實施方案精神,把學校食品安全工擺上議事日程,切實將學校食品安全工作落到實處,加大對學校食堂監管力度,確保全校教師就餐安全,避免食品安全事故發生,我校特制定如下食品安全實施方案。
一.建立組織機構
學校食堂食品安全監管領導小組
組長:李培軍
成員:郭福祥
周鵬
趙曉霞
學校食品安全管理領導小組
組長:代文韜
組員:李星光
程福林
陳燕飛
二、建立學校食堂衛生管理制度
(一)、學校從事食品生產經營人員健康檢查制度
1、從事食品操作人員上崗前必須到區疾病預防控制部門進行健康檢查,合格并取得健康證者方可上崗,工作時要佩戴或隨身攜帶健康證。
2、本制度執行責任人每年組織本單位食品操作人員進健康檢查,并掌握結果。
3、本制度執行責任人要定期檢查從業人員持證情況,如有關部門檢查時,發現無證上崗人員,除追究無證上崗人員責任外,還要追究本制度執行責任人責任。
(二)、學校食堂衛生檢查制度
1、建立健全食堂衛生清掃制度,堅持環境衛生清潔制度;
2、主管領導定期檢查(每周二到三次);
3、食堂負責人(學校后勤處)自查;
4、衛生領導組成員抽查(不定期);
5、按標準嚴要求,不留死角;
6、查出問題,立即解決。
(三)、學校食堂餐廳衛生管理制度
1、建立健全教師餐廳衛生清掃制度,堅持清潔制度不放松,并定期檢查;
2、餐廳設防蠅、防鼠、防塵設施,消滅“四害”;
3、餐廳地面保持清潔(無水、無油跡、無塵土、無垃圾);
4、餐廳服務人員要經常保持儀表整潔,勤洗頭,洗澡,勤剪指甲,工作時間不得吸煙;
5、餐廳服務人員出外辦事前,必須脫下工作服,帽等,回來后用流水洗手;
6、餐廳服務人員上崗必須佩戴有效的健康證。
(四)、學校防投毒措施
1、加強門衛管理,嚴格執行校門出入登記制度;
2、嚴把采購、儲存、加工、供應等各項環節的安全關;
3、烹飪原料專人專管,其他人未經允許不得擅自入內。
4、廚房內除本單位工作人員外,任何人不能隨便進入,工作人員離開時要鎖門;
5、定期對教職工進行食品安全知識培訓,增強教職工防投毒意識;
6、各環節由專人負責,學校衛生管理領導小組定期對預防投毒措施落實情況進行檢查,發現隱患要及時糾正,出現安全事故要追究具體管理人及主管人員責任。
(五)、從業人員衛生知識培訓制度
1、學校食堂的衛生管理人員應經常參加食品衛生知識及有關衛生法律、法規學習,掌握與食品衛生關的法律法規和衛生常識,并能對本單位的食品從業人員進行衛生知教育和培訓;
2、衛生管理人員要定期組織本單位的從業人員進行食品衛生知識培訓,做到從掌握應應會的食品衛生知識,按要求操作,養成良好的個人衛生習慣。
食堂安全自查自糾報告范文二
關于州教育局轉發省教育廳《關于通報望謨縣石屯鎮樂化小學師生疑似化學性食物中毒事件做好學校食品安全工作的緊急通知》的通知,我校有關人員對學校食堂各方面的工作進行自查,通過自查我們認為學校食堂能夠按照各級有關食堂方面的要求去做,能夠在客觀的條件不太好的情況下盡力做好工作。
一、食堂基本情況
我校有兩個食堂,現有加工間、烹飪間、配餐間、儲藏間、和學生餐廳等5個區域,可容納1000多人同時就餐。
二、自查情況
1、學校組織健全。開學初就成立了食品衛生工作領導小組,由楊校長任組長,李副校長任副組長,制訂了工作計劃,對學校食堂進行監管工作。
2、健全制度、責任到人。校長是食堂衛生安全的第一責任人,食堂管-理-員負責具體的管理工作,衛生教師負責監督管理。同時建立了一系列的規章制度,如餐飲衛生管理制度、食堂管理制度、食堂消毒制度、采購食品制度、采購索證制度、食品驗收制度、食品倉儲衛生制度、粗加工間衛生制度、烹調間衛生制度、從業人員體檢培訓制度等。
3、抓好源頭管理。為確保師生飲食安全,把好食品采購關,嚴防食物的中毒事故的發生,食堂與各食品供應商簽訂了食品蔬菜供貨協議,認真做好取證,索證工作,堅決不購買無證商販的食品蔬菜。
4、把好食品蔬菜的驗收關。倉庫驗收員工作認真負責,每次購進的食品、蔬菜和調味品等都要進行仔細的檢查驗收,嚴格保證食品蔬菜的質量,保證劣質食品與“三無”食品不進倉庫。
5、把好食品衛生關。在保證食品蔬菜質量的同時,認真做好消毒、清洗等食品衛生工作,確保師生吃上“放心菜”,洗菜按照流程進行,從洗菜到燒菜層層落實,責任到人。不提供涼拌食物。1
6.杜絕非工作人員進入廚房關,保證危險因素發生。
7、堅持留樣制度。每個品種的留樣量均不少于100克,在冷藏條件下存放48小時。
8、從業人員持證上崗,規范操作。食堂從業人員定期參加衛生防疫部門體檢與食品衛生知識培訓,按規定穿戴工作服、工作帽,并能做到不留長發,不留長指甲,不戴手飾,注意個人衛生與環境衛生。
9、附屬設施比較齊全。各門窗有防蠅、防塵設施;有4個分別用于洗菜、洗餐具、洗手等專用的洗潔盆;有專用的餐具消毒桶;有專用的半成品、成品的工具和容器,有明顯的標志并能分開使用;食品加工區有專用帶蓋的廢棄物容器;食品倉庫有防鼠板,有食品存放架,做到分類存放,保證有良好的通風效果。
10、把好“消毒”關。所有的餐具、用具都高溫蒸汽消毒。
食堂安全自查自糾報告范文三
校園食堂食品衛生安全自查報告
接到xx縣教育體育局《關于開展校園食堂食品衛生安全工作的通知》后,我校領導十分重視,為進一步強化我校食品安全工作,提升食品衛生安全管理水平,立刻召開領導班子會議,按照市食品藥品監督局、市教育局《關于切實加強校園食堂食品衛生安全工作嚴防食物中毒事件發生的通知》精神的有關要求,立即在校內開展校園食品衛生安全自查工作,認真檢查,并對檢查出現的問題,把整改措施落到實處。下面是我校的檢查狀況:
一、加強組織領導,重視食品衛生安全。
我校一向以來,就高度重視校園食品安全工作,把食品安全工作納入校園安全工作之中,由總務處牽頭成立食堂管理機構:韓曉輝為組長,劉聰岐、李衛東為副組長,張軍民、劉建社、張劍鋒為成員,分工負責,層層落實。認真履行食品衛生安全管理管理職責,建立了校園食品安全職責制及職責追究制。
二、按照《餐飲業和群眾用餐配送單位衛生規范》的要求,建立了健全的各項規章制度。
如:《食堂管理制度》、《食品衛生制度》、《食堂安全制度》、《食堂準入制度》、《食堂留樣制度》、《食品安全職責制度》、《食品衛生監督量化分級管理制度》、《職責追究制度》、《消毒制度》、《突發公共衛生事件緊急預案》等一整套可操作的管理制度,要求從業人員定期進行健康檢查持證上崗。我校也定期邀請縣防疫站的檢查人員深入到校園進行檢查。確定張軍民校長為突發公共衛生事件報告人。
三、組織飯堂從業員工認真學習《餐飲業和群眾用餐配送單位衛生規范》,加強食堂管理。
我校認真貫徹落實《校園衛生工作條例》和《食品衛生法》,遵照有關部門的要求,食堂各項管理制度齊全,科學管理校園的食堂衛生安全工作。食堂有專門的管理人員,負責食堂各項日常管理工作。制定了食堂衛生、安全管理制度,嚴格持證上崗制度,食堂從業人員做到持證上崗,校園分管領導也能夠隨時查看食堂從業人員的工作狀況,從而了解食堂的內部狀況。校園執行嚴格的食品采購程序,食堂糧油肉、蛋、蔬菜等物品實行定點采購,確保食品的安全。進一步加強對從業人員的安全、衛生、質量和服務意識的教育和培訓,樹立良好的形象,為全校師生員工帶給更優質的服務。并按規范嚴格執行,對飯堂從業員工進行崗前培訓,每個從業員工都有健康員,做到持證上崗,工作規范。
四、加強重點部位檢查監督力度,切實保證師生食品衛生安全。
校園對每一天三餐例行檢查,主要檢查定點采購和索證,食品留樣,生熟分開,盛用具和餐具的清洗和消毒等資料;值日領導每一天也到飯堂檢查督促,并進行檢查記錄,確保食物不受污染。并及時調整調不合理的廚房內部布置。一是蒸飯間,二是蔬菜加工間,三是打飯間。加強飯堂環境的衛生,并組織學生干部到飯堂檢查評比,并將檢查結果在全校公布。
五、加強宣傳教育,全校師生共同參與食品衛生安全的監督。
為了有效地對全校師生進行食品安全教育,保證食品安全教育取得實效。校園透過有力的宣傳教育工作,讓全校師生對食品安全的重要性有了更深的認識,也了解掌握了一些最基本的食品安全常識。
六、把好四個關,杜絕食物中毒事故的發生。
(1)、把好采購、加工關:采購做好驗收工作,加工做到燒熟煮透,做好食品留樣工作。
(2)、把好“消毒”關。所有的餐具、用具都高溫蒸汽消毒。
(3)、把好“個人衛生”關。做到身體不適的職工不能進入食堂工作,從業人員務必取得健康證及經過食品衛生培訓合格才能上崗,工作人員進入食堂務必做到“三白”。
(4)、杜絕非工作人員進入廚房關,保證放毒現象發生。
七、實行量化分級管理制度,堅持按量化分級管理的標準規范化管理校園食堂。
校園的配送食品的接收、儲存和管理工作由校園總務主任具體負責??倓仗幣c供應商簽訂合同,明確配送時間及數量,并對食品嚴格檢驗,嚴防污染、變質、過期食品流入校園。確保食品按時、保質保量配送到校園,總務處按排專人做好供接貨登記工作??倓仗幵O立專門的儲藏室,配備冰柜,確保食品干凈衛生,不污染、不變質。儲藏室對配送的每一批食品要留樣封存,留樣不得少于3天,以備待查。學生灶對配送食品務必做到加工精細,確保衛生,確保營養不流失。蛋奶主管員對儲藏室內保管的食品每一天要進行檢查,發現霉變,過期食品要及時銷毀。蛋奶主管員務必對食品加工狀況和當日剩余蛋奶的儲存、處理狀況進行記載??倓仗幰幏杜渌褪称返陌l放程序。每一天在固定的時間由蛋奶管理員把蛋奶分發給各學生灶,各學生灶在學生領取前加工好蛋奶,并對蛋奶裝捅裝箱,各班生活委員清點無誤后,以班為單位統一簽字領取。各班在班主任組織下把蛋奶分發給學生,學生須簽字。每周各班主任把一周學生領取蛋奶的登記表簽字后,交總務處。蛋奶主管員務必將每月蛋奶發放登記臺賬匯集成冊并入檔,以備檢查和審計。政教處配合班主任對廣大學生開展食品衛生知識宣傳教育,依照《縣三中學生食用蛋奶突發事件應急預案》處理預防食品中毒
事件發生。
八、存在問題:
(1)、校園因經費原因,校園食堂配套設施標準不高。
(2)、校園食堂從業人員都是臨時工,工資低,不夠安心。
九、整改措施:
為有效的控制校園食物中毒事件發生,做好各類事故隱患監控,切實保障校園師生員工健康安全。我們著重從以下幾個方面著手解決:
(1)、加大宣傳教育力度,增強學生的食品衛生、安全意識。校園衛生室、食堂要透過課堂教育、板報、知識講座等多種形式加大教育力度,使食品衛生安全方面的知識深入人心,自覺抵制假冒、偽劣產品,維護自身健康。同時,也使食堂的工作人員自覺按照《食品衛生法》進行操作營業。
(2)、加大管理力度,杜絕校門流動攤點的食品流入校園;食堂生產加工加強衛生監管,嚴格操作規程。加大獎懲力度。
(3)、全面停止使用一次性碗、筷和塑料袋,杜絕白色污染和食源性疾病的發生。
(4)、校園透過健康教育,告誡學生不吃霉變食品,不買三無產品,不喝生水冷水,教育學生增強自我防護意識。
6月13日,食品安全宣傳周啟動儀式在上海展覽中心舉行,上海市副市長陳寅、上海市政協副主席方惠萍出席了啟動儀式。
啟動儀式 主題鮮明 上海市食品市周啟動儀式
兩個名單 為建立健全食品安全社會監督機制,激發多元社會力量共同參與食品安全治理,積極營造食品安全社會共治良好氛圍,經上海市人大和上海市政協推薦,上海市食品藥品安全委員會辦公室聘請了50名市人大代表和市政協委員為上海市第一批食品安全社會監督員,并在啟動儀式上由市領導宣布名單。同時,還公布了2015~2016年度上海市食品安全示范企業名單,并向市民代表贈送了食品安全科普讀物。
上海市食品安全狀況 啟動儀式上,上海市食藥安委副主任、市食藥安辦主任閻祖強通報了上海市食品安全總體狀況。據了解,目前上海市共有食品生產經營主體23.5萬戶。今年1~4月,上海市食品藥品監管部門共開展食品安全監督檢查14.3萬戶次,立案查處違法案件1 567件,罰沒款1 600萬元;受理食品安全投訴舉報27 428件,按時辦結率99.6%;食品安全風險監測總體合格率97.3%,同比提高0.3個百分點,未發生重大食品安全事件;上海市公安機關共偵破食品安全犯罪案件92起,抓獲犯罪嫌疑人179人,繼續保持了監管高壓態勢。在各方的共同努力下,上海市食品安全總體狀況繼續保持有序、可控、穩中向好的態勢。 監督人員正在檢查麥德龍超市生鮮禽畜肉的標貼等內容
主題展示 上海市食品藥品監督管理局副局長許瑾做了題為《關于本市食品安全地方立法修訂的幾點思考》的宣貫培訓。與會代表參觀了食品安全法律法規與科普知識宣傳展板、食品安全示范企業、食品安全快速檢測設備、食品安全信息追溯系統、餐廚廢棄油脂收運處循環利用等食品安全和使用系列主題展示。
餐飲臉譜查詢 啟動儀式當天,上海市政府新聞辦和上海市食品藥品監督管理局共同宣布在“上?!钡摹笆姓髲d”正式上線“上海市餐飲服務食品安全等級查詢”便民服務。市民只要關注“上海”微信公眾號,點擊左下角“市政大廳”,再點擊“餐飲臉譜查詢”,輸入想要查詢的店名,就可以看到飯店的“臉譜”信息,了解店家的食品安全狀況。 上海市質量檢驗技術研究所的檢測人員正在向市民介紹挑選塑料杯的注意事項
宣傳周期間,活動精彩紛呈
本次食品安全宣傳周期間,上海15個部門還圍繞主題、突出重點,聯合相關區(縣)食(藥)安委及食(藥)安辦,舉辦各具特色的主題日活動。
如上海市質量技術監督局開展主題日活動,了食品相關產品監督抽查公告,并邀請33名市民代表參觀上海市質量檢驗技術研究院,為他們解讀食品接觸材料(如紙杯、塑料飯盒、保鮮膜等)安全檢測對保障食品安全的重要性,以及如何選購和使用食品接觸材料,如辨別密胺碗的好壞、區分不同的塑料等。市民代表走進實驗室,體驗了識別紙杯中熒光增白劑的小實驗。 “名廚亮灶”的顯示終端
我校安全工作堅持“一個中心,三位一體,四項措施”。即“以學生安全為中心,落實學校、社會、政府三位一體安全教育,堅持抓實四不松懈”。
一 堅持以學生安全為中心不放松
學生健康、安全是學校健康發展的生命線,學校在制定安全各項措施制度時堅持這條生命線不放松。學校通過主題班會、國旗下講話、手抄報、致家長的一封信等形式加強學生防鞭炮傷害、防交通傷害、防自然傷害、防擁擠傷害、防飲食、防網絡、防溺水、防雷擊、防疾病、防火災、防地震、防觸電、防暴力等方面的教育。
二 堅持學校、社會、政府三位一體的安全教育
1.家校聯合,防患于未然
建立健全學校安全網絡體系、安全值班管理體系、安全隱患排查體系,從根源上杜絕學校安全事故。對孩子的教育不僅僅是學校的責任,它與社會、家庭緊密相連,學校通過家長會、家校聯系卡、家訪等方式告訴家長正確教育孩子的方法。
2.警校聯合加強學生法制教育和校園周邊環境治理
第一,定期請派出所領導到我校做法制教育報告,加強學生的法制意識和法制觀念,與派出所聯動治理、整頓學校周邊環境,排查校園周邊不穩定因素。
第二,加強上下學接送學生車輛的管理。堅決杜絕校車超員、超速及不按規定路線行駛等現象。在校園外畫出車輛停放區,設置減速標志,利用致家長的一封信等形式,宣傳交通安全知識和交通法規。
三 抓實四項措施,對學生安全工作不放松
1.抓實組織領導
第一,學校成立安全委員會。學校成立以校長為主任的安全委員會,下設安全管理辦公室,落實安全工作責任制,建立健全學生安全全員目標責任制度,督促、檢查學校對安全隱患進行整改,研究決定學校重大安全事項,對發生安全事故的部門和責任人進行問責,對安全工作成績顯著或有突出貢獻的單位和個人實施表彰。
第二,學校成立保衛科,配備足額的保衛干部和專職保安,為學校的安全提供第一道防線。負責安排學校安全宣傳、教育、培訓工作;負責指導、監督、檢查學校各安全管理責任部門責任人的日常工作;負責學校日常安全工作記錄、信息匯總、報告。
第三,落實安全責任制。按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責,分級管理”和“屬地管理”的原則,學校、級部、班級、學生層層簽訂安全工作責任書,明確安全工作職責、落實安全責任制,將學校安全工作每個場所、每個環節、每個時段都具體責任到部門、單位、個人,做到全員目標、全員責任、全程管理。
2.抓實安全“軟環境”建設
第一,學校政教處建立健全學生一日常規、學校學生守則、學生行為十不準等行為要求,培養學生良好的學習習慣、勞動習慣、生活習慣、衛生習慣、鍛煉身體的習慣等。
第二,進一步建立和完善各種安全制度,以制度促管理,以制度促規范,建立學校安全管理的長效機制。
第三,開足并上好安全教育課。抓好安全知識教育活動。開學初、放假前、集體活動前等,要有針對性地對師生進行安全教育。提高學生自我約束和自我保護的能力。
第四,加強對教職工、班主任的安全培訓。使教職工熟悉安全規章制度,掌握安全防護知識,指導學生學會預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。
第五,加強安全文化建設。充分發揮宣傳欄、校園廣播、團組織的作用,宣傳安全知識和加強安全工作的重大舉措,宣傳本學校安全工作的先進典型和經驗,努力營造“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。
第六,開展隱患排查治理活動。建立健全學?!昙墶嗉壈踩[患排查機制,對學校安全隱患采取學校不定期排查,級部周查、班級日查的排查體系,對檢查出的安全隱患,及時定期整改。
第七,不斷完善應急體系建設。建立健全應急工作領導小組和應急工作隊伍,落實應急崗位責任,完善應急保障措施,進一步提高應急處置能力。每月開展一次有針對性的突發事件應急演練,提高應急處理能力,教育師生掌握在緊急狀態下撤離、疏散和自救、互救的方法。
第八,加強餐廳的管理,健全餐廳管理的各項規章制度,定期組織開展食品安全檢查,督促食堂從業人員每年進行一次健康體檢和法律法規、食品安全相關知識的培訓,建立健全從業人員健康管理和培訓檔案,嚴格執行食品留樣制度。
第九,加強教學樓和宿舍樓的消防用電等排查工作。教學樓和學生公寓疏散標志齊全,通道暢通,滅火器、消防栓等消防設施齊全。
3.抓實安全“硬環境”建設
第一,學校要把安全工作經費納入年度預算,以保證學校安全設施建設、器材配備、隱患整改、應急保障等需要,為學校提供物質保障。
第二,完善學校監控體系,做到校園監控全覆蓋,為學校安全提供科技保障。
第三,建立并完善學校安保體系,配足專職保安,為學校安全提供人力保障。
學校占地56畝,建有教學樓5幢,辦公樓1幢,學生公寓3幢,餐廳1幢,標準實驗室和多媒體教室綜合樓1幢,學校現有53個教學班,在校學生2546人。校園辦公區、教學區、生活區、運動區四區分明,井然有序,綠樹花草點綴其間,是莘莘學子理想的學習園地。
食堂衛生安全管理是一項直接關系到我校師生員工身體健康和生命安全、關系到我校教育教學工作的正常開展的重要工作。為了營造安全、穩定、文明、健康、和諧的育人環境,根據上級文件精神,學校領導高度重視、使制度健全、管理到位。近幾年來學校食堂在飲食衛生安全方面從未發生過任何責任事故,取得了令人欣慰的成績。下面就我校食堂食品安全工作匯報如下:
學校食堂統一管理,共有22間,使用面積1540平方米,從業人員50人,全部辦理健康證,每人都接受過衛生知識培訓,戶戶都有衛生許可證,餐棚使用面積600平方米,存放垃圾使用桶10個。設專職管理人員2名,餐棚專職衛生工1名。食品操作間瓷磚化,飯臺瓷片化,售飯窗口玻璃化,餐用具不透鋼化,通風透氣化。
一、提高認識,加強領導,建立管理體系
為了把食品衛生安全教育工作抓落實,學校高度重視,成立了食品安全工作領導組:校長張勇任組長,常務副校長楊念標任副組長,有伙管和學生會成員參與。各處室及分管部門簽定食品衛生安全工作責任書,責任到人,分片包干。同時將學校食品衛生安全教育工作納入到學校日常管理工作當中。建立健全食堂及集體用餐管理制度并放大上墻,有突發事故應急處理予案和報告制度,對食堂飲食衛生定期檢查或不定期抽查。
二、適地宣傳,加強教育,提高防護意識
為加強該項工作,要求學校食品衛生安全教育工作做到有計劃、有制度、有檢查、有匯報。同時,學校經常性地利用黑板報、專題講座、安全教育等多種形式,開展符合學生特點、寓教于樂的食品安全教育,認真開展《中華人民共和國食品安全法》的宣傳活動,廣泛宣傳衛生及食品安全知識,培養師生良好的衛生習慣,增強食品安全意識,提高學生自我防護能力,全面落實學校食品安全措施,維護廣大師生的飲食安全和身體健康。學校開設的第二課堂中專門設立了食品安全常識課,學校還聘請公安、交警、消防、衛生防疫等相關部門的領導、專家到學校進行安全工作指導和進行相關講座,諸多舉措提高了全校師生員工的自我防護意識。
三、突出重點,強化措施,推進食品安全工作
以“平安校園”創建活動為主線推進學校食品安全工作。“平安校園”創建活動是我校的重點工作任務之一,為此,我們以創建“平安校園”為契機,著力加大創建力度,統籌協調各職能部門,齊抓共管,形成合力,對學校內部及周邊安全隱患進行了排查與匯總,并責令限期整改,使校園安全隱患得到及時排除,學校安全保障體系得以初步建立,學生成長環境得到了進一步凈化。做到學校食品安全工作與學校日常教育工作相結合。學校在日常教育教學工作中時刻將食品安全防范工作放在第一位。
為確保學校教育教學活動的有序進行,學校政教處協助后勤處對各部門安全工作有了較全面的了解,并采取了一系列切實可行的食品安全工作管理措施。特別是對學校食堂的管理:
第一、學校食堂的食品實行定點采購制度和索證票據制度以及責任追究制度,并落實到位,確保學校食品衛生安全工作不出差錯。米、面、油、鹽統一管理供應。堅決杜絕肉制品來路不明或腐蝕、變質、過期、“三無”產品以及假冒偽劣食品的進入。在此基礎上建立了食品原料采購臺帳制度,做到查有實據。
第二、實行每天匯報制度,由各食堂上報當天菜譜。
第三、學校食品加工場所衛生條件和空間符合要求,食品采購、貯存、加工等環節的管理情況良好。
第四、學校后勤處設有專用冰箱來貯存當天食堂的肉菜品,制定了銷售食品48小時留樣及記錄。
第五、餐飲具清洗、消毒符合要求,做到一日3餐飯后用沸水煮,84消毒浸泡,清水沖洗。
第六、食品安全保衛制度落實情況良好,不定期對食堂進行檢查和督導,有效化解學校飲食安全工作風險責任,切實保證學校食品衛生安全按照各項規章制度嚴格認真落實。
經過一系列積極有效的工作,學校食品衛生工作不斷提高,今后,我們將進一步增強學校食品衛生工作在學校教育工作中重要地位的認識。認真貫徹省、市、縣教育局關于學校安全教育工作的精神,按《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂管理條例》的要求,切實加強對學校食品衛生工作的管理,進一步把學校安全教育工作抓緊、抓好、抓落實,優化學校育人環境、為我校教育事業健康發展作出新的貢獻。
四、存在的問題
環境差,使用面積小,有擁擠現象、餐廳簡陋,空間小,無餐桌椅。
一、中小學校園安全現狀
該鄉共有中小學7所,筆者通過對這7所學校的實地查看,以及對相關負責人的走訪,對該鄉中小學安全現狀有了初步的了解。
(一)硬件
1、校園建筑設施
全鄉義務教育階段校舍建筑總面積23080平方米,危房703平方米,d級危房占校舍總面積的3.05%。建淮中心小學、萬圩中心小學、蚌山中心小學共維修校舍面積521平方米,新建校舍283平方米,共計投入28萬元。投入9萬元維修三河尖初級中學校舍300平方米,投入7.56萬元維修正和希望小學校舍252平方米。并規劃投入26.08萬元為三河尖鄉直小學新建校舍567平方米。就總體而言,校舍安全狀況較前些年有了明顯的改觀。目前多數學校已經告別了破舊不堪的老房子,搬進了寬敞明亮的教學樓,校園建筑造成的安全隱患正在逐步減少。
2、操場改造
操場是學生活動和體育鍛煉的重要場所,在校園安全之中占據著舉足輕重的地位。鄉直小學新建了水泥地面的籃球場,并新建了環行跑道。新的操場使得學生的活動及體育鍛煉多了些安全保障。但是,部分學校的操場還存在安全隱患:籃球架是用石頭壓住固定在地面,看上去似乎搖搖欲墜;操場凸凹不平,有些地方還堆積有建筑垃圾。
3、消防設施
安全有效的消防設施是師生人身安全和學校財產安全的重要保障,近幾年來,教育系統每年都投入大量資金對消防器材進行維修和更新,僅今年上半年就添置滅火器1000個,維修滅火器300個?,F在各基層單位的滅火器數量和質量都達到了消防部門的規定。該鄉唯一一所寄宿制學校—三河尖鄉初級中學,校園學生宿舍都裝有應急燈和安全通道指示牌,。但是有的學校樓房由于建筑年代比較久遠,所以沒有消防栓,而且因水壓不夠,建消防井也不起作用,消防隱患比較大,目前采取的硬件措施是增加滅火器數量。
4、電路改造
該鄉對所有學校的電路進行了全面改造,廢除了過去的老線路,同時更新了各種電氣設備,消除了過去老線路的各種安全隱患。但是,各種用電器數量猛增,用電量大大增加,所以也要求我們不能放松警惕。通過實地查看,筆者發現有些學校的墻壁上的日光燈的開關有不同程度的損壞,急需改進。
5、學校飲食安全
三河尖鄉初級中學有在校生1756人,其中在校就餐的學生占多數,學校新建了學生餐廳,采取私人承包的方式進行管理,學校高度重視學生的飲食衛生,經常就衛生問題召開承包者座談會,強調食品安全的重要性,同時對餐廳的食品衛生進行不定期檢查。目前,該餐廳未發生一起學生食物中毒等食品安全事故。
(二)軟件
1、組織機構
健全高效的組織機構是做好安全防范工作的關鍵,鄉教育辦公室成立了以辦公室主任為組長的安全防范工作小組,同時要求各學校成立了以校長為負責人的安全防范工作小組,負責校園安全工作。各學校專門配備了保衛人員,負責日常校園安全事務,每天都會安排值班老師巡查校園安全狀況,為學校的安全防范工作提供了組織保證。
2、宣傳教育
宣傳教育是作好校園安全防范工作必不可少的有效途徑。該鄉各學校的教師都能在日常教學中加入安全方面的教育,各學校每學期都會舉辦校園安全知識講座,邀請交警大隊或是派出所民警宣傳安全知識、普及法制教育,并且通過黑板報、讀報欄做宣傳工作,使得安全意識深入廣大師生員工內心。
二、對該鄉校園安全問題的思索與建議
通過此次調查,我們可以欣喜地看到農村中小學校園安全防范工作取得的成績:校園危險建筑正在不斷從我們的視線中消失;寬敞、平坦的操場成為孩子們玩耍嬉戲的安全地帶;一排排的滅火器成為校園安全的守護神;日光燈、各種教學電器設備走進了教室,讓孩子們享受到了科技樂趣;學校的餐廳也總能吃上放心飯;各個學校針對安全工作都成立了相應的組織機構;宣傳教育工作也做得有聲有色。
但是,與成績同在的是校園安全防范工作中的不足之處。硬件方面的安全隱患還是很常見的,年久失修的房屋,操場上固定不到位的體育器材,不符合要求的消防設施,的日光燈開關等等都是校園隱型殺手。軟件方面,各組織機構對安全問題存在僥幸心理,不夠重視。宣傳教育工作方式也有待進一步改進,使得安全成為人人樂于關心的話題,安全意識深入每個人內心。