安全用電監理實施細則精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的安全用電監理實施細則主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：安全用電監理實施細則范文
關鍵詞 住宅建筑；電氣監理；電氣施工
中圖分類號TU7 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）92-0161-02
0引言
近年來，我國經濟發展水平日趨進步，人民的生活水平不斷提高，對生活質量的要求也隨之提高，特別是住宅建筑周邊環境，建筑功能及質量等。總之，在建筑工程施工過程中，只有注重建筑電氣配置，電氣施工質量問題，才能確保整體建筑結構的功能和質量。近年來，我國建筑市場電氣配置部分還遠遠沒達到國家規定的最高標準，由于大部分居民對建筑電氣配置認識水平有限，也間接致使建筑開發商忽略居民入住后安全用電及電氣可持續發展功能。但是隨著建筑市場的不斷完善，人們對建筑電氣配置的要求也隨之提高，高度重視電氣線路配置，加強建筑電氣質量才能從根本上保證建筑工程中電氣監理工作。
1 施工準備階段
1.1系統了解建筑電氣施工設計圖紙
電氣監理工程師施工監理的根據就是設計圖紙，簽訂監理合同后，專業監理工程師務必要詳細查看該建筑工程的電氣施工圖紙，不僅要做到熟知本工程的電氣設計方案（如電氣項目配電系統，動力配電系統，照明配電系統，火災配電系統及聯動系統、通信系統等）。此外，全面了解本工程電氣設備配置及電纜安裝設置方式，嚴格按照建筑圖紙中所標識的中軸線，地標，門窗位置等。熟悉電氣設備相關部件，與電纜、管路設備的關系，尤其是管線相沖突的地方要適當整理重調。如在居民建筑工程設計圖紙中顯示，插座標高及廚房其它插座標高均為100cm，則廚房內抽煙機插座位置在灶臺正上方。因此，此類錯誤在初審時就要發現并及時改正。以免插座預留位置錯誤，造成大板墻上剔造現象。如果插座位置錯誤的情況下將直接導致墻體大面積剔鑿。在建筑電氣施工過程中，發現與設計圖紙及建筑設計規范或施工規范不吻合的地方時要馬上通知相關設計人員協調解決。
1.2圖紙問題的處理
在詳細查閱設計圖稿的過程中，有時會發現錯誤，漏洞，相悖甚至不明白，不清楚的地方，要及時記錄并系統整理下來，最后將意見及錯誤疏漏的地方匯成稿并移交項目建筑工程總部，在建筑設計樣稿交底和工程圖紙系統審理時一起提出來詳細解決。
1.3針對《施工組織設計》中的電氣專業環節審核
第一要詳細了解該施工單位電氣專業人員專業素質，是否擁有符合國家規定的資格證書，專業知識水平是否達到了相關要求，人員數量及設備配置能否滿足施工需要。其次審查電氣施工方案是否合理合法合規，同時要仔細核對建筑施工現場的用電配置狀況，是否存在安全隱患，能否滿足相關施工安全要求等。最后，系統審核完畢，將出現的問題以書面形式報告給項目工程總監，總監簽字查閱后，在審核意見欄上標明，第二次修正后再審報。工程設計總監全面審核并允許實施后的《施工組織設計》，同時該設計稿樣將作為監理單位監督施工企業各專業施工的合法依據。
1.4參加《項目監理規劃》及《實施細則》的編寫工作
由工程總監負責編寫，要系統開展整個建筑施工項目監理工作離不開《實施細則》， 同時《實施細則》作為詳細工作指導，涵蓋建筑所以專業工程施工的監理工作。主要是將監理規劃的各項內容詳細化。其內容囊括了專業概況，專業監理工作程序，各個部門具體施工工作等。
除此之外，還應該密切配合總監對施工準備工作，做好對系統檢查驗收。施工方要確保在工程開工前向項目經理提交《開工報告》報審。電氣專業監理工程師要隨時配合監理施工方開工前的準備工作（如人員是否到位，施工設備是否齊全，原材料進程狀況等）。同時重點管理電氣配置安裝方面。
建筑工程電氣施工過程是在土建基本完成后逐步進行的，在施工中電氣監理工程應該做好的工作包含以下幾點：
1）核對該電氣施工所需電氣專業相關人員數量是否達到，人員素質能否滿足相關標準；
2）檢查電氣專業施工所需設備及檢測儀器表等是否到位。
3）本次施工所需的原材料，機器設備及其它必須輔助器械等是否齊全，并詳細檢查出廠合格證件及使用安全檢測；
4）電氣監理要配合建筑及其它水利施工工作等。如排水施工/煤氣施工/消防施工/空調暖氣施工等。此外，監理工程師要及時催促施工單位嚴格按照設計圖紙和相關標準要求進行施工；
5）電氣施工過程中的每個環節都要完全按照設計圖紙和國家規定的施工規范進行。
在施工階段要做好電氣的施工安全監理工作，作為監理工程師，應該對所監理項目進行定期巡查，定期檢查，檢測重要電氣設備的安裝工序工作。在施工現場的線路，電設備以及安全接地設備作為重要檢測對象。比如臨時用電系統TN-S供電系統的檢測，它是三相五線制，在正常作業情況下，其可以保證PE專用保護線上無電流，作為監理工程師，必須檢查PE線是否出現斷線現象。并且檢測建筑項目中是否設置安裝漏洞保護器等。觀察特殊場合是否根據場景布置了相應安全等級的電壓供電。以此來保證電氣安全監理工作。
2竣工階段
在竣工階段，作為電氣監理工程師，首先需要審查施工單位根據施工情況所提交的各項電氣設備的質量控制清單。比如施工模塊的質量檢查記錄，主要電氣設備的進場記錄，驗收記錄以及安裝過程記錄；施工中的隱蔽工程記錄情況；接地電阻的測試記錄，照明系統的測試記錄；報警系統的測試記錄等。其次，作為監理工程師，還應該做好對電氣實物進行抽樣調查，比如照明工程，室外電氣工程等。最后對電氣安裝的外觀質量進行檢查，檢查線路是否規范，整齊，防雷裝置的安裝以及焊接是否到位等情況。
3結論
綜上，建筑工程電氣監理工程較為復雜，其涉及的范圍較廣，技術較深，在此，筆者結合了工作經驗，淺談了項目起到，實施到竣工階段的主要監理工作，希望能夠給予同行以借鑒。
參考文獻
[1]佟百林，杜娟.淺談建筑電氣工程的監理工作[J].科技信息，2009（11）.
第2篇：安全用電監理實施細則范文
關鍵詞：土建；監理；安全施工
中圖分類號：X947文獻標識碼： A
一、土建監理安全施工的現狀
經過長期的實踐，我國的土建監理制度已經得到了一定程度的改善,但從當前的總體狀況來看，仍存在著對安全施工監理產生不利影響的因素，具體包括以下三種:
1、土建監理機構及制度等還不夠健全，對安全施工監理的有效開展造成了影響。
2、安全施工監理工作的規范性相對缺乏，造成安全監理措施難以得到落實。
3、監理方在開展安全施工監理工作的過程中容易被外部因素所干擾，施工監理的獨立性較差。
二、土建工程施工中安全監理的責任范圍
按照《建設工程監理規范》（GB50319―2000）、《建設工程安全生產管理條例》等規定，監理單位在實施工程監理之前應當編制監理規范和監理實施細則，其中監理規劃應包含安全監理的篇章，詳細闡述安全監理的范圍、內容、程序、制度和措施，安全監理組織機構、人員配備和安全監理人員的職責；監理實施細則應該明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施檢查的方案；監理單位審核的安全文件有：施工組織設計與各施工方案中的安全章節和各專項安全方案。其審查要點如下：施工組織設計是指導施工的綱領性文件，要經施工單位生產、技術、機械、材料、安全等部門相關人員審查會簽，由具有法人資格的企業總工程師審批和監理單位總監審查后生效。安全專項施工方案應由施工企業專業工程技術人員編制，由施工企業技術部門的專業工程技術人員及監理單位專業監理工程師審核，審核合格，由施工企業技術負責人、監理單位總監理工程師審批后執行，施工組織設計加蓋與簽定地合同相同的印章
二、土建監理安全施工的措施
1、建立健全安全監理機構
嚴格執行相關安全生產的法律、法規、規范、標準，建立健全現場安全監理機構，在監理規劃的編制中，明確安全監理責任內容和相關人員的安全監理職責，制定各項安全監理制度、工作程序、監理方案及制度措施，并針對工程具體情況，制定安全監理的實施細則。監理人員要樹立安全意識，提高專業素質。了解和掌握施工安全法規、安全知識、安全技能、設備性能及操作規程等相關內容，加強對施工單位的安全監督管理，督促施工單位健全施工安全生產保障體系，切實做好自控，根據工程專業特點對施工作業危險源采取預防措施加以預控，落實作業環境的不安全狀態、施工現場不安全因素以及安全生產管理缺陷的有針對性的控制。對施工人員不安全行為予以警告、制止。
2、做好事前安全準備控制
根據《建設工程安全生產管理條例》的規定，按照工程建設強制性標準、《建設工程監理規范》(GB50319)和相關行業監理規范的要求，編制包括安全監理內容的項目監理規劃，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。
對危險性較大的分部分項工程，編制監理實施細則，明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。同時審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。審查包括施工單位編制的地下管線保護措施方案，基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案，施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施，冬季、雨季等季節性施工方案的制定，施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，臨時設施設置以及排水、防火措施等是否符合強制性標準要求。
檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件一致。審查包括項目經理、安全管理人員、工長等人員的配備數量以及安全培訓、持證上崗情況，審核特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效。審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。檢查所有進場的機械設備、材料和安全防護用品的報驗情況，禁止使用質量證明資料不全、檢測報告過期或現場檢查未達安全要求的機械設備、材料。
3、做好事中安全監督檢查
監督安全保障措施的落實和安全保證體系的有效運行；督促施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。嚴肅認真履行職責，嚴格執行程序、規定、措施和制度；及時檢查、及時匯報、及時研究和處理；不放過任何情況下的違章，不放過任何形式的不安全狀態和行為，不放過任何理由下的改變措施，不放過任何程度的異常情況。
加強現場巡視檢查；檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。每次檢查結束后，都進行講評，總結經驗。鼓勵表彰執行落實安全生產規章制度好的班組和事跡；對于存在安全管理漏洞或安全施工隱患的班組和事件，責令其限期整改，并幫助分析原因，制定整補措施。
督促并檢查施工單位施工現場安全管理體系和安全生產管理制度建立和落實情況；監督施工單位在安全生產過程中各項規章、制度的落實情況；督促施工單位項目部技術人員在施工作業前，以書面的形式，將分項工程有關安全施工的技術要求向班組、作業人員逐級進行安全技術交底。督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查；參加或組織施工現場的安全檢查。
對基礎工程土石方施工、高大模板支護，起重機械吊裝以及起重吊裝等多發生事故的危險源和安全生產薄弱環節實行重點監控。發現安全隱患當場下達口頭指令，要求施工單位按照“定人、定時、定措施”的原則立即進行整改，并做好書面記錄。對整改結果進行檢查；對檢查出的情況嚴重的事故隱患，要求施工單位必須暫停施工，并及時報告給建設單位；對施工單位拒不執行整改或不停止施工的，及時向建設行政主管部門報告。對各項施工機械、施工用電設備和其它施工進行驗收，辦理相關手續。核查施工承包單位施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續，并簽署意見。責令其不得投入使用未經安全監理人員簽署認可的機械設施。
利用監理通知單、工作聯系單、監理周報與月報等資料信息的網絡傳輸共享，使公司領導、建設單位和施工單位及時掌握安全方面的真實情況，指導和改進工程的安全工作。監督施工單位要緊隨施工進展及時整理安全資料，不得后補。跟蹤監督整改措施的落實情況。對存在的安全隱患問題，堅決做到原因不查清不放過，整改不到位不施工，措施不落實不松手，教育未奏效不放松。發生重大安全事故或突發性事件時，立即下令停工，并積極配合有關部門、單位做好應急救援，控制事故擴大蔓延、排除險情；注意保護現場、作好標識；積極配合調查處理工作，如實介紹事故發生相關情況。
結束語
安全施工監理關系到土建工程施工工作的順利開展,并對施工質量的提升具有非常重要的作用。因此要重視積累安全施工監理工作經驗，注重強化相關的理論研究，從而有效促進安全施工監理工作的完善。
參考文獻:
[1]朱擎宇,韋世濤.如何做好土建監理工作中的施工圖審核[J].世界家苑,2013,(1).
[2]呂成中.土建監理施工在建筑工程中的應用研究[J].建材發展導向(下),2013,(6).
[3]黃健.建筑工程中土建監理施工的應用[J].世界華商經濟年鑒?城鄉建設,2012,(8).
第3篇：安全用電監理實施細則范文
隨著改革的不斷深入，社會發展的日新月異，建筑市場逐步規范并形成了一個有序、公平、公正的競爭環境，隨著科學技術的進步，基本建設規模的大型建筑、高層建筑以及地下結構形式越來越多。新技術、新材料、新設備的廣泛應用；工藝設計、結構設計越來越復雜；自動化施工程度日漸提高，而傳統的安全管理模式受到極大的沖擊，安全事故頻繁發生尤其是觸目驚心的安全事故現狀，告誡人們，僅靠政府職能部門加強監督管理和依法干預以及施工企業安全生產管理是不夠的，還必須動員社會力量參與安全管理的某些活動，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，屬于社會屬性的安全監理便應運而生了。
安全監理是建設監理的重要組成部分，是建設工程安全管理的重要內容，還是促進施工現場安全管理水平提高的有效方法。實踐說明，通過多數施工企業內部實施了各種強化的安全管理措施和有效的實施了安全監理。使安全生產逐步走向規范化、程序化、科學化，使施工中的安全風險程度降低，消除了事故隱患，制止了建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，確保了工程建設的安全性。建設工程安全順利地實施，對建設單位、施工單位和監理單位都是有利的。
安全監理工程師行使委托監理合同中賦予的安全監理職權，在目前條件不具備時，尚不能訂立安全監理合同。安全監理工程師通過各種控制措施，實施審查、檢查和監控，降低安全風險，確保工程安全。
施工階段的安全監理工作包括：施工準備階段的安全監理工作、施工過程中的安全監理工作、以及收集整理安全監理資料。
一、施工準備階段的安全監理工作有：
制定安全監理工作文件，包括編制安全監理規劃、專項安全監理實施細則以及在建設工程項目監理規劃中的安全監理方案。而編制安全監理規劃和細則時又必須按《建設工程監理規范》中“監理規劃”和“監理實施細則”的內容要求。在中型項目以上工程必須建立以總監理工程師為組長的安全監理組織機構，下屬有土建工程、水電工程等安全監理工程師；小型項目就是總監理工程師負責安全監理工作。安全監理工程師要重點審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案；審查總包單位、專業分包和勞務分包單位資質，要求施工單位向當地建設行政主管部門辦理安全生產許可證；安全監理工程師要協助建設單位辦理建設工程安全報監備案手續，簽訂項目安全生產協議書，簽署建設工程施工安全生產文明承諾書和建設工程施工安全措施備案表。
安全監理工程師在審查勘察設計文件時，發現不滿足有關法律、法規和強制性標準規定的以及在施工中存在較大的施工風險時，應及時向建設單位和施工單位提出。
安全監理工程師要審查施工現場專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業人員資格。
安全監理工程師要檢查施工單位是否制定確保安全生產的各項規章制度以及是否建立了安全崗位責任制。
安全監理工程師要檢查施工單位是否針對施工現場實際制定應急救援預案、建立應急救援體系。
安全監理工程師要檢查施工單位投入施工使用的大型施工機械的檢測、檢驗、驗收、備案手續。
安全監理工程師還要檢查施工現場的實體安全施工前提條件。
以上所述，安全監理工程師的審查和檢查驗收結果，均應反映在“安全監理臺帳”之中。
二、施工過程中的安全監理工作：
㈠、監督施工單位按照國家有關安全生產的法律法規和工程建設強制性標準以及已通過審查批準的專項安全施工方案組織施工。
㈡、對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。對易發生事故的重點部位和環節實施旁站監理，發現存在事故隱患應要求施工單位立即進行整改，情況嚴重的，由總監理工程師下達暫時停工令并報告建設單位；施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門（安全監督機構）報告。
㈢、檢查施工現場使用的大型施工機械，未按照規定進行檢測、檢驗、驗收、備案以及未定期檢查和維護保養的，總監理工程師應下達暫停使用指令，責令施工單位整改并報告建設單位，施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建轉自設行政主管部門（安全監督機構）報告。
㈣、督促施工單位進行安全自檢工作（班組檢查、項目部檢查、公司檢查），參加施工現場的安全生產檢查，同時不定期抽查現場持證上崗情況。
㈤、檢查施工單位安全文明措施費的使用情況。督促施工單位按規定投入使用安全文明措施費。
㈥、發生重大安全事故或突發性事件時，報告總監理工程師簽發暫時停工令并督促施工單位立即向當地建設行政主管部門（安全監督機構）和有關部門報告，并積極配合有關部門、單位做好應急救援和現場保護工作，協助有關部門對事故進行調查分析，督促施工單位按照“四不放過”（即：一是事故原因不清楚不放過；二是事故責任者和員工沒受到教育不放過；三是事故責任者和責任領導不處理不放過；四是事故處理后沒有整改和預防措施不放過）進行處理。
㈦、參與安全檢查評價工作，掌握安全檢查評分標準和匯總表總得分計算，懂得現行安全等級的確定。如果現行安全等級評價考慮安全管理資料的符合性就更加完善了。
三、安全監理資料
安全監理資料包括：安全監理內部管理資料和審查或檢查驗收施工單位安全措施的管理資料。
㈠、安全監理內部管理資料
1、安全監理規劃；2、分項或分部安全監理實施細則；3、專項安全施工監理實施細則；4、監理日志；5、監理月報；6、安全監理臺帳；7、建筑施工現場安全檢查日檢表；8、安全檢查隱患整改監理通知單。
㈡、審查或檢查施工單位的安全管理資料
1、現場安全報；6、安全監理臺帳；7、建筑施工現場安全檢查日檢表；8、安全檢查隱患整改監理通知單。
㈡、審查或檢查施工單位的安全管理資料
1、現場安全管理資料
⑴、施工組織設計、專項安全施工方
⑶、現場安全文明施工管理組織機構及責任劃分表。
（4）、安全文明防護資料
⑴、安全生產協議書，安全文明生產承諾書以及安全生產措施備案表；
⑵、項目部安全生產責任制度；
⑶、分項或分部工程或專項安全施工方案的安全措施；
⑷、各類安全防護設施的檢查驗收記錄；
⑸、安全技術交底記錄；
⑹、特殊工種名冊及復印件；
⑺、入場安全教育記錄；
⑻、防護用品合格證及檢測資料；
⑼、臨時用電安全檢查驗收記錄；
⑽、施工機械安全檢查驗收記錄；
⑾、保衛、消防安全檢查記錄；
⑿、料具安全檢查記錄；
⒀、現場環境保護檢查記錄；
⒁、環境衛生檢查記錄；
⒂、安全檢查評分表、匯總表。
四、施工階段安全監理的幾點體會
㈠、安全監理工程師要多學、多走、多說，多學就是多學習有關安全的法律法規和強制性標準條文，結合施工現場，分析施工單位做法有沒有安全隱患，如果有應該如何解決；多走就是經常留意施工安全問題，走遍施工現場的每一個工作點，從分項、分部工程的施工安全要求去發現問題和解決問題；多說就是安全生產預控措施要說，緊張繁忙地操作時要說，說安全問題時要把問題調查清楚后才說，說規范話、做規范事。一句話：安全監理工程師平時多查、多記、多干，遇到安全事故時才不淌虛汗。
㈡、安全監理工程師要做到開安全生產會議時要記錄并寫會議紀要，現場檢查時要有施工單位安全員參加，要帶樣表一項一項檢查記錄。重要的安全問題與處理要記在安全監理臺帳上。
㈢、安全監理人員要用安全法律、法規和強制性標準條文結合施工現場實際，正確公證判斷安全問題。因安全問題的判斷發生分歧時，應依據合同文件或通過檢測、試驗等手段用事實說話，用數據說話，以理服人，切忌憑個人的看法和經驗隨意做出決定。
第4篇：安全用電監理實施細則范文
關鍵詞：監理、工程建設、安全及文明管理
Abstract: In this paper, according to the production safety of the construction engineering characteristics, was discussed from three aspects of the state and local government supervision according to the various laws and regulations formulated, the engineering construction, all kinds of construction contract mandatory standards and design documents and so on, should actively perform site safety supervision and management and civilization.
Keywords: supervision, engineering construction, safety and civilization management
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A文章編號：
當監理企業根據自身的實力經國家制定的招投標程序而與建設單位簽訂委托監理合同后，即組建現場監理機構及配備各類的專業監理人員，并對工程建設開始履行“四控制”，即工程安全及文明、質量、投資及進度控制；“兩管理”，即合同管理及信息管理；“一協調”，即現場協調建設單位、施工單位及有關政府建設主管部門等參建單位的關系。其中，現場的安全及文明管理是其主要的核心環節之一。根據《建設工程安全生產管理條例》（2003年11月開始執行）的規定：工程監理單位和監理工程師應當按照國家制定的法律法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。
本文作者根據多年的監理工作實踐經驗，從三個方面，即在開工前準備階段的安全及文明監督和管理、在工程建設階段的安全及文明監督和管理及在現場發生安全事故后的應對措施與廣大讀者做一個討論和交流。
一. 在開工前準備階段的安全及文明監督和管理
現場監理機構應當根據《建設工程監理規范》-GB50319、工程建設強制性標準、委托監理合同、國家及地方政府制定的法律法規等規定，針對工程建設的規模及特點編制包括安全及文明管理內容在內的監理實施規劃，并明確現場安全及文明的監理范圍、內容及工作程序和措施，以及監理人員的配備計劃和監理職責等。對于工程建設項目的危險性較大的分部分項工程，現場監理工程師應當根據監理實施規劃、設計文件、各類建設工程合同文件及國家制定的法律法規等，編制具有針對性的現場安全及文明監理實施細則。其中，在現場安全及文明監理實施細則中應當明確現場安全及文明的監理方法、措施和控制要點，以及對施工單位的安全技術措施的具體審查方案等內容。
根據建設單位與施工單位簽訂的有關施工合同及協議等，現場監理機構應建立起現場安全及文明管理的經濟處罰及獎勵制度。
對于現場參建的各個施工單位，現場監理機構的有關監理人員應嚴格審查其編制的建設工程施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程的安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求，審查的重點內容如下：
（1）嚴格審查施工單位向現場項目監理機構申報的《工程開工報審表》；
（2）嚴格審查施工單位的現場救援預案和安全防護措施費用使用計劃；
（3）嚴格審查施工單位項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法的資格，并核對與招標文件是否一致；
（4）嚴格審查施工單位的特種種業人員的特種作業操作資格證是否合法有效；
（5）嚴格審查施工單位的營業執照、資質證書及安全生產許可證是否合法有效；
（6）審查施工單位的項目安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員的配備情況，并督促其檢查各分包施工單位的安全生產規章制度的建立情況；
（7）審查施工單位申報的施工總平面圖是否符合安全生產的要求，其中臨時設施（包括辦公室、食堂、宿舍區、廁所及垃圾堆放區等）、各類建材堆場及加工區、臨時道路、現場排水及防火措施、現場圍擋及封閉管理、進出車輛沖洗臺的設置及五牌二圖（包括工程概況牌、安全紀律牌、防火須知牌、安全無重大事故計時牌、安全及文明施工牌、施工平面圖及項目經理部組織架構及主要管理人員名單圖）的懸掛和有關安全及文明宣傳欄及標語的設置等；
（8）審查施工單位申報的冬季、夏季及雨季等季節性專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；
（9）審查施工單位申報的現場臨時用電方案及安全防護措施（按照有關規定：工程建設現場臨時用電設備在5臺及以上或設備總容量在50KW及以上，應編制臨時用電方案。臨時用電方案的內容必須包括工程概況、負荷統計、負荷計算、變壓器容量選擇（如果需要）、饋電電纜選擇、配電箱選擇及布置、現場配電平面布置圖、臨時用電安全技術措施、電氣防火措施等內容）是否符合工程建設強制性標準；
（10）審查施工單位申報的現場地下管線的保護措施方案是否符合工程建設強制性標準；
（11）如果工程建設涉及基坑支護及降水、土方開挖及邊坡防護、模板及起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程及爆破工程等分部分項工程，現場監理機構的監理人員應嚴格審查施工單位編制的專職施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求。
二. 在工程建設階段的安全及文明監督和管理
目前，在工程建設過程中所發生的各類安全事故均發生在工程建設這一階段，因此做好這一階段的有關安全及文明監督和管理工作，應是現場監理機構的核心工作內容。
現場監理機構應根據國家制定的有關法律法規、工程建設強制性標準、監理實施規劃和安全及文明監理實施細則等，并結合工程建設的規模及特點，在工程建設過程中積極和穩妥的開展日常安全及文明巡查、周度及月度安全及文明巡查，以及開工及復工的安全及文明巡查等，安全巡查的內容包括施工過程中危險性較大的工程作業，尤其是檢查“三寶（即安全帽、安全帶及安全網）”的正確使用，“四口（樓梯口、電梯井口、預留洞口及通道口）”安全防護措施的設置及“五臨邊（基坑及未安裝欄桿的陽臺及平臺周邊、無外腳手架的屋面周邊、樓層卸料平臺的周邊、建筑框架的周邊及井架和施工電梯通道的側邊等）” 安全防護措施的設置以及現場臨時用電等是否符合有關規定，并根據工程建設的具體情況對塔吊的安裝及拆卸、腳手架的安裝及拆卸、工程設備及構件的起重吊裝及危險性較大的分部分項工程的關鍵工序等實施全過程旁站監理，并做好旁站監理記錄。
現場監理機構應檢查現場的各種安全標志、安全防護措施及臨時安全通道搭設等是否符合工程建設強制性標準規定，并不定期的抽查施工單位有關的安全生產費用的使用情況，核查現場起重機械、整體式提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收手續情況等，其中對于現場起重機械應審核有關的內容如下：
（1）審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、備案證明等文件；
（2）審核建筑起重機械安裝單位及使用單位資質證書、安全生產許可證和特種作業人員的特種作業操作資格證書；
（3）審核建筑起重機械安裝及拆除專項施工方案；
（4）監督及檢查建筑起重機械的使用情況。
現場監理機構應重點監督各個施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，其中對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案，現場監理機構應當督促有關施工單位組織召開專家論證會，若實行工程建設總承包的，應由現場施工總承包單位組織召開專家論證會。現場施工單位應根據專家論證后的報告修改及完善專項施工方案，并經施工單位技術負責人、現場監理機構總監理工程師及建設單位現場項目負責人簽字后，方可組織實施。
超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍如下：
（1）深基坑工程（a）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（b）開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周圍環境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。(2)模板工程及支撐體系（a）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（b）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。（c）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。 (3)起重吊裝及安裝拆卸工程（a）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（b）起重量300kN及以上的起重設備安裝工程；高度200m及以上內爬起重設備的拆除工程。(4)腳手架工程（a）搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（b）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（c）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。(5)拆除、爆破工程（a）采用爆破拆除的工程。（b）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發生的特殊建、構筑物的拆除工程。（c）可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。（d）文物保護建筑、優秀歷史建筑或歷史文化風貌區控制范圍的拆除工程。 (6)其它（a）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（b）跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60m及以上的網架和索膜結構安裝工程。（c）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。（d）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業工程。（e）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。
對于未超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，現場監理機構應督促施工單位編制有關專項施工方案，經施工單位審核合格后申報至現場監理機構，并由項目總監理工程師審核簽字后，方可實施。
危險性較大的分部分項工程范圍如下：
1、 （1）基坑支護、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質條件和周邊環境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。（2）土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。（3）模板工程及支撐體系（a）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（b）混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程。（c）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。(4)起重吊裝及安裝拆卸工程（a）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（b）采用起重機械進行安裝的工程。（c）起重機械設備自身的安裝、拆卸。(5)腳手架工程（a）搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（b）附著式整體和分片提升腳手架工程。（c）懸挑式腳手架工程。（d）吊籃腳手架工程。（e）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（f）新型及異型腳手架工程。(6)拆除、爆破工程（a）建筑物、構筑物拆除工程。（b）采用爆破拆除的工程。(7)其它（a）建筑幕墻安裝工程。（b）鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。（c）人工挖擴孔樁工程。（d）地下暗挖、頂管及水下作業工程。（e）預應力工程。（f）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。 現場監理機構應監督相關施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等應當采取專項防護措施，必須遵守有關環境保護法律、法規的規定，在施工現場應妥善采取合理的措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染，對施工現場實行封閉圍欄防護。施工現場主要出入口應實行門衛制度，進入現場的施工人員等必須佩帶工作卡。施工場地應有排水設施，并設置進出車輛沖洗臺，同時確保臨時道路的暢通。建筑材料構件及料具應按照總平面圖布局堆放，并按堆料名稱、品種、規格等標牌堆放整齊，盡量做到工完場地清。施工現場臨時搭建的建筑物，應當符合安全和衛生的使用要求。辦公、生活區與作業區應分開設置，選址應當符合安全性要求，并保持安全距離。現場有關施工人員等的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準。施工現場應建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電，使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，并配備消防設施和滅火器材。施工現場大門口處要懸掛“五牌二圖”，標牌要規范、整齊，并有安全宣傳欄及標語。施工現場應有相應的生活設施，包括食堂、廁所等，其衛生必須符合要求，并設有專人管理。現場應備保健醫藥箱和急救措施、急救器材。施工現場應制定不擾民措施及方案，夜間施工應要求相關施工單位及時辦理夜間施工許可證。
現場監理機構對于現場檢查后發現的有關安全隱患，應及時口頭通知及下發書面的監理工程師通知單至相關責任施工單位，要求其必須限期整改，并視具體情況按照有關現場安全及文明管理的經濟處罰及獎勵制度對相關施工單位進行經濟處罰，并對整改情況及時進行復查。對于現場安全情況嚴重的，現場總監理工程師應立即下發工程暫停令至相關責任施工單位，要求其立即停止相關部位的施工，并通報給建設單位現場項目負責人。若有關安全責任施工單位拒不整改或不停工整改的，現場總監理工程師應及時向工程所在地的政府建設安全主管部門等進行詳實的匯報，同時應妥善做好有關書面等形式的記錄。有關安全及文明的檢查、整改、復查及報告等應詳盡的記載在當日的監理日志和監理月報等文檔資料中。
現場監理機構應根據工程建設的實時情況，努力加強有關安全及文明的監督及管理力度，并健全巡查及檢驗制度，在檢查驗收制度和督促整改制度的基礎上，完善工地例會制度及有關資料歸檔制度。定期召開安全類的專題會議，針對現場存在的有關安全及文明的薄弱環節，提出具體的整改意見，并督促有關施工單位進行整改。現場監理機構應督促現場施工單位做好有關的定期安全檢查、經常性安全檢查、季節性安全檢查、節假日安全檢查（應要求其申報現場值班人員名單及注意防火、防盜等）、開工及復工檢查、專業性檢查及工程設備設施的安全驗收檢查，以及開展施工人員的三級安全教育（即公司級、項目級和班組級的安全教育）等。同時，現場監理機構應積極配合工程所在地的政府建設安全主管部門等開展的不定期的有關工地安全及文明大檢查，并對于現場檢查出的有關安全及文明存在的問題，嚴格督促相關施工單位進行整改，并對整改情況進行復查，及時將整改落實情況向政府建設安全主管部門等進行書面報告。
當建設工程竣工后，現場監理機構應將有關的安全及文明生產技術文件、有關驗收記錄、監理實施規劃及監理實施細則、監理月報、監理會議紀要及相關書面通知等，按照有關規定進行立卷及歸檔。
三. 在現場發生安全事故后的應對措施
當工程建設現場發生安全事故后，監理機構應立即要求相關安全責任施工單位迅速啟動事先編制，并經監理機構審核通過后的現場應急救援預案，迅速搶救傷員，并派人妥善保護好事故發生現場。同時，監理機構總監理工程師應立即簽發工程暫停令至相關安全責任施工單位，要求其立即停止施工，并及時向工程所在地的政府建設安全主管部門、建設單位現場項目負責人及監理企業技術、安全負責人進行詳實的匯報。有關安全事故發生的詳細經過和匯報的內容，必須要做好相關的書面記錄。在上級有關安全主管部門等來現場進行安全事故的調查及取證期間，現場監理機構應積極配合其工作。當有關的安全事故調查處理完畢，相關安全事故責任施工單位及相關人員等受到處理后，現場監理機構應及時召開本次安全事故總結專題會議，并就本次安全事故發生的原因和事故處理進行認真的分析及總結，并要求相關安全責任施工單位必須從中吸取經驗教訓，并避免再次發生類似的安全事故。當相關安全責任施工單位提出書面的復工申請后，現場監理機構應進行全面的現場安全大檢查，當現場所有的安全隱患已消除，現場監理機構應及時通報至上級有關安全主管部門，并就本次安全事故的整改情況作出書面說明，在經過上級有關安全主管部門復查通過或取得書面同意復工的意見后，現場監理機構應及時簽署同意復工的書面意見，方能恢復正常的工程建設。
四. 結束語
本文從三個方面，即在開工前準備階段的安全及文明監督和管理（事前控制）、在工程建設階段的安全及文明監督和管理（事中控制）及在現場發生安全事故后的應對措施（事后控制）較為全面的討論了現場監理機構對于工程建設各階段的有關安全及文明監督及管理的工作內容。現場監理機構有關人員應在充分熟悉國家及地方政府制定的有關法律法規、工程建設強制性標準、各類相關的合同文件及設計文件等的基礎上，并結合工程建設的規模及特點，重點做好事前控制及事后控制的有關現場安全及文明監督和管理工作，以真正的從源頭上消除安全隱患，并對于現場發生的有關安全事故妥善的采取合理、合法的應對措施，從而確保工程建設能順利地進行，以充分的滿足建設單位的投資建設目標。
參考文獻：
1.《建設工程監理規范》-GB50319；
2.《建筑法》-1998.3.1；
3.《建設工程安全生產管理條例》-2004.2.1；
4.《建筑起重機械安全監督管理規定》-2008.1.28；
5.《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》-建質【2009】87號，2009.5.13。
個人情況簡介
姓名:何林川;性別:男;出生年、月、日:1971年9月6日;
畢業學校:東南大學;學歷:本科;所學專業:建筑工程;
第5篇：安全用電監理實施細則范文
關鍵詞：高層建筑；監理；施工階段
由于高層建筑正在不斷的興起，并且開始向智能型、多元化方面發展，高層建筑的裝修、水電安裝工程也漸漸的成為高層建筑中的一個主要部分。高層建筑施工的技術復雜、涉及面廣，而且工種比較多。其中的結構施工質量影響了建筑物的使用功能和整體的安全運行。倘若不對高層建筑施工階段進行監理，就會影響整個建筑施工，也進而影響高層建筑的使用性和安全性。項目工程的監理，是一個比較重要的方面。
1.施工準備階段的監理工作
1.1設計文件圖紙審查
先將圖紙會審和技術交底工作做好。對圖紙內存在的“漏、錯、缺、碰”等方面進行審查，并提出修改的意見。如果某些工藝、材料存在著施工不便，那么則進行其他形式的代換。圖紙會審的方式是，先由施工方、監理方對圖紙有疑問的地方進行提問，設計單位答復，形成了書面會審紀要，最后由業主、施工方、監理方、設計方共同簽字認可。
圖紙會審前，監理人員需仔細的閱讀好設計文件和圖紙，傾聽多方的意見，考慮好施工進度和質量的控制，維持造價合理。監理人員的監理建議，可供設計方進行參考。所有的監理依據和文件，都要認真的審查，并妥善的加以保管。
1.2編制工程項目的監理實施細則
監理規劃是開展監理工作的指導文件。監理規劃根據項目的實際情況進行相應的編制，明確好具體的監理工作方法措施和制度，具有可操作性和針對性。監理規劃編制完并審核后，再編制工程項目的監理細則或旁站監理方案。監理的規劃和安全監理的規劃，是由項目總監編制監理公司總工審核。根據監理規劃，設備專業、土建專業、水電暖專業的監理工程師編制專項監理實施細則，并由總監審核。監理實施細則主要包括工程項目的專業管理和控制目標、控制措施。
1.3熟悉設計文件
設計文件需要相應的熟悉。對于圖紙中的一些不明白的問題，要向設計單位提出建議和意見，并參加建設單位的技術設計討論，對于會議紀要要采取簽認的辦法。
1.4審查現場承包單位項目管理機構
在工程施工前，技術管理體系、質量管理體系以及質量保證體系都屬于前提條件。如果這三方面都不過關，那么該施工單位也建造不了什么優秀的建筑產品。審查要注意施工單位的現場、施工人員的狀況、工程進場材料、機械的檢驗以及分包單位的資格、管理制度等。
1.5檢查進場原材料
對于承包方的進場原材料以及所用的機械設備都要進行檢查。要求承包方將施工機械設備情況上報，檢查是否滿足施工的要求。進場的原材料要進行相應的檢查驗收，確保質保的資料，抽樣復試鋼筋、水泥等一些大型的材料，復式合格才可以正式動工。
1.6檢查現場施工的條件
簽發開工報告，并了解現場施工的條件是不是已經具備，障礙物是否得到清除。承包方是否合理的布局施工現場，是否取得了施工的許可證。并只有在監理完成后，具備開工條件才能簽發開工的報告。現場需實行文明施工，懸掛好安全警示牌和五牌一圖。
2.施工階段監理工作
全過程的系統控制是開始于投入原材料的質量控制，然后再到工程的質量檢驗。質量事前控制為主要的控制階段。根據監理的實施細則來最終確定質量控制要點、監理程序、質量預控措施等方面。可以采取平行檢測等方法來進行跟班監理，著重檢查施工的質量。對施工單位，要落實自檢的制度，隱蔽的工序要復驗，避免擅自的隱蔽。倘若在試驗中發現了問題，要盡量的，及時的進行整改，保證工序的計劃完成。在由現場監理中，原始憑證需要專業監理工程簽署，并由總監理的工程師核簽。在施工中倘若出現一些突發的現狀或者問題，要及時的在現場進行協調，并向相應的負責人匯報情況，施工的進度，將工程技術文件編目建檔。
3.高層建筑質量監理工作控制要點
3.1基坑支護和降水工程
支護體系根據材料的特性和工作機理主要分為板墻式支護體系、水泥擋土墻體排樁以及邊坡穩定三種。施工水泥圍護結構，要注意在施工中是不是攪拌均勻，搭接長度足不足夠，相鄰樁施工是不是按照規定來控制間歇的時間，水泥摻量是不是符合設計的標準和要求等。正混凝土現澆梁板柱模安裝方法，使用二次支撐的辦法可以降低荷載的強度而達到施工的可靠性。將現有的澆混凝土支模改進，固定模板用用拉片條，能夠減輕支撐的結構質量。基坑支護施工要考慮基坑塔吊是不是對基坑支護造成了一定的影響，或者是對周邊建筑物造成了影響。可采用井點降水和集水井的辦法降低地下水。倘若在軟土地段，要采用在井點降水。降水可能使周圍環境發生沉降，這需要在施工中加以重視。一般而言，深基坑是基坑超過了5m。而如果懸挑腳手架超過一定的高度，則算是重大危險源。此時，需專家加以論證，對深基坑內的開挖、支護、降水進行安全保護，避免基坑坍塌。需要對懸挑腳手架的安全性進行合理的論證，避免倒塌。
3.2開挖土方工程
土方開挖要嚴格的根據開挖方案進行實施。在開挖時，要分層進行，避免超挖。拉錨或者支撐，要按照設計規定的要求進行設置。處理土方的應急措施有，控制好支護墻的滲漏水，處理斷樁或漏樁、防止側向位移、處理好流沙和管涌，對管線位移和鄰近建筑物進行控制。由于開挖土方后，會使得原本的邊坡失穩、土提回彈變形過大，因此要進行配合支護的施工。開挖基坑過程中同時要注意監測地下水位和基坑位移的變化。倘若基坑內的水位出現變化或者是基坑出現了位移，要及時發出警告，并采取措施進行防護。
3.3防水工程
建筑中倘若出現漏水和滲水，就會出現腐蝕，嚴重的還會導致工程的倒塌和損壞。對施工縫、施工縫穿墻管外止水帶、后澆帶進行檢查。用鋼板、塑料。橡膠等材料設置止水帶。施工前，對所用的材料是否具有一定的質保資料進行檢查，橡膠止水帶的搭接，鋼板止水帶的焊接等方面進行監理的重點控制，做好隱檢的記錄。防水涂料如果是雙組分的，就要根據配合比進行試配，當真正符合建筑的標準后才能進行施工。施工的時候要控制好遍數和涂層的厚度，承包方要切實的做好涂層的保護。測試防水涂料，合格后才能用于工程上。如果鋼筋混凝土筏板厚度大且結構截面水泥用量過多，水泥釋放的水化熱會出現較大的收縮作用和溫度變化，由此形成的溫度收縮應力就會導致出現施工縫和混凝土的開裂。因此，需要把握好水泥的用量，畢竟筏板混凝土屬于大體積混凝土的澆筑。
3.4鋼結構工程的控制
施工階段的監理，要注意審查承包方的施工方案，吊裝加固措施是主要方面。重點檢查吊裝方法。旁站檢查吊裝過程，做好相應的旁站記錄。監理方不但要對焊接的質量進行檢查，還要對成品、半成品的焊接質量進行檢查。根據廠家提供的相關質量證對成品質量進行控制，施工中參加監測。監理要用超聲波探傷抽樣檢測現場焊縫。鋼結構的高強螺栓，要控制好施擰程序以及施擰扭矩值，著重于對涂裝工程的圖層厚度和外觀質量。在施工過程中，要通過觸摸、觀察以及利用涂層的測厚進行檢查，以此保證施工的基本質量。內外粉刷涂層時，只要是二次結構、或者是不同結構中的結合處，都需添加好加鋼絲網片，避免在粉刷層時出現裂縫。
3.5控制垂直運輸作業
一般來說，高層建筑垂直運輸有著機械費用大、運輸量大以及工期影響大、安全隱患大等諸多的特點。要正確且有效的使用垂直運輸機械來降低施工成本，這樣可以加快施工的進度。目前，高層建筑起重運輸都是用施工電梯和塔式起重機加混凝土泵。在監理中，選用對塔式起重機要重點檢查起重量、起重幅度、吊鉤高度以及起重力矩，檢查是否符合施工的要求。如果是垂直運輸，則檢測塔吊和施工電梯，只有檢驗合格才能使用。注意現場的用電情況，滿足一機一閘一箱一鎖一漏保和三相五線制。檢查外墻腳手架搭設的質量、塔式起重機的穩定性和垂直度，檢查安全使用功能是不是能夠符合標準。
4.結束語
現代高層建筑已經在大城市中不斷的發展，其前景也因為科技的進步和經濟的發展而不斷的開拓化。一批批的先進儀器和施工技術工藝都已經廣泛的應用在施工工程中。因此，監理也要跟隨著高層建筑的發展。目前，我國國內的對高層建筑的施工階段監理也遇到了相應的難題，施工工程中的裂縫、三線、進度質量等都要加強監理，進一步的探討和研究。我國的高層建筑施工階段監理還要很長的路要走，需要不斷的在實踐中開拓和發展。
參考文獻
[1]萬長勇.基于當前建設工程施工階段監理工作的探討[J]，建材發展導向，2012（17）.
[2]莊紅忠.建筑施工階段監理工作的意義和作用[J].中國房地產業理論版，2012（4）.
[3]劉浩.建筑施工階段監理工作的意義和作用[J].中國房地產業理論版，2012（5）.
[4]王莉.淺談建設工程施工階段監理的質量控制[J].商情，2011（35）.
第6篇：安全用電監理實施細則范文
【關鍵詞】 建筑工程；安全生產；管理；監理
【中圖分類號】 TU714 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1727-5123（2011）04-111-02
我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。21世紀頭20年是全面建設社會主義小康社會的重要時期，既是黃金發展期，也是矛盾凸現期。國民經濟快速穩步發展，固定資產投資增長勢頭強勁，為建筑業發展提供了良好的發展環境和空間。據國家統計局統計，從2008年到2009年，我國建安投資額由104958.9億元增加到138758.3億元，年增長32.2%；房屋建筑施工面積由632261.0萬平方米增加到754189.4萬平方米，年增長19.3%。大規模的工程建設在給建設系統帶來良好的發展機遇的同時，也給建設系統的安全生產帶來一定的壓力。根據近期《全國建筑施工安全生產形勢分析報告》有關統計數據顯示：2004年，全國共發生建筑施工事故1144起、死亡1324人；2005年，共發生建筑施工事故1015起、死亡1193人；2006年，全國共發生房屋建筑施工事故888起、死亡1048人；2007年全國共發生建筑施工事故859起、死亡1012人。從連續四年的統計數據來看，全國范圍內建筑施工事故仍然處在高發期，事故起數和死亡人數仍居高不下，特別是較大以上事故仍時有發生，發生事故的工程大部分都委托了監理，監理企業作為第三方中介機構，同時承擔著建筑施工安全管理的職責，這樣監理企業的安全生產管理也就面臨著嚴峻的形勢，對監理企業的健康有序發展提出新的課題，監理企業如何履行安全生產管理也就成為近一段時間學者和監理人士研究的重點。然而，安全管理的問題在我國一直是工程管理方面的一個薄弱環節。有關的法律、法規和規范的制定也不甚完善。本文通過對建筑工程安全事故的原因及分析，針對工程建設安全管理中監理的法律責任，結合工程項目具體實例，探索如何履行好監理的安全責任工作。
1 建筑工程安全事故分析
1.1 建筑工程安全生產的特點。建筑業的生產活動危險性大，不安全因素多，是事故多發行業。每年建筑行業死亡人數僅次于礦難，居全國各行業的第二位。工程建設活動不同于其他的活動，有其自身的特殊性，特別是施工階段，特點更為明顯，造成建設工程事故頻發的原因與建筑業本身的特點有著密切的關系。
1.2 建筑施工主要傷亡事故類別。根據2007年全國建筑施工安全生產形勢分析報告數據統計，全國建筑施工傷亡事故類別仍主要是高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等。這些事故的死亡人數共915人，分別占全部事故死亡人數的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%，總計占全部事故死亡人數的90.42%。
1.3 事故的主要原因分析。①建筑業繼續保持快速增長勢頭，基本建設規模快速擴大，城鄉建筑增長過快，使建筑業現階段呈現出事故高發、多發態勢。②建筑市場秩序不規范，違法分包、非法轉包、掛靠等現象比較普遍。建筑市場上存在著拆分項目過細、工程標價過低、不合理壓縮工期等問題，特別是建筑業市場門檻兒過低，一些低水平、低素質的建筑施工企業及隊伍進入建筑市場，給建筑安全造成隱患。③工程建設各方主體責任落實不到位，管理滯后。在建設規模高速增長，施工戰線拉長，安全風險加大的形勢下，工程建設各方主體管理滯后，安全責任不落實。④施工現場管理不嚴，隱患整改不徹底，“三違”現象時有發生。一些施工企業對隱患排查治理工作不認真，對發現的隱患整改不力，對工程分包隊伍資質審核不嚴，違規分包、轉包、習慣性違章等現象還大量存在。農民工未經培訓或培訓不合格上崗作業，缺乏自我保護意識和自救能力。⑤政府行業監管存在管理漏洞。一些地區和部門建筑安全生產管理工作相對比較薄弱，一些領域和環節存在監管盲區，如經濟開發區、高科技園區、工業園區、一些城市建設重點工程和工業建設項目、城中村、城鄉結合部、村鎮建設工程等游離于建設行政主管部門監管之外，存在監管盲區。
2 監理的安全管理責任
2.1 監理單位的安全法定責任。2004年2月1日起施行的《建設工程安全生產管理條例》（中華人民共和國國務院令第393號）把安全管理納入了監理的范圍，將工程監理單位在建設工程安全生產活動中所要承擔的安全責任法制化，使監理履行安全責任工作做到有法可依。
《建設工程安全生產管理條例》中第五十七條，明確了監理單位的法律責任，主要包括如下方面：①未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；②發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；③施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；④未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的。
工程監理單位有上述行為之一的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。
2.2 安全生產的監理責任的相關案例。2000年10月25日上午10時許，在南京電視臺演播中心工程工地上，南京三建（集團）有限公司施工的演播中心大演播廳舞臺屋蓋澆筑混凝土時，因模板支架失衡，發生整體坍塌，造成6人死亡，1人重傷，數十人輕傷，直接經濟損失70余萬元。事故發生后，經檢察機關調查，構成重大責任事故罪。其中項目經理判處有期徒刑6年，現場監理被判處有期徒刑5年。其中追究監理責任主要有：駐工地總監理工程師無監理資質，監理機構沒有對支架搭設過程嚴格把關，在沒有對模板支撐系統的施工方案審查認可的情況下即同意施工，沒有監督對模板支撐系統的驗收，就簽發了澆搗令，工作嚴重失職，導致工人在存在重大事故隱患的模板支撐系統上進行混凝土澆筑施工，是造成這起事故的重要原因。
3 監理單位在安全生產管理中的主要工作
3.1 建設工程安全生產管理的法律依據。
3.1.1 法規類文件：①中華人民共和國建筑法（1997年11月1日中華人民共和國主席令第91號）；②中華人民共和國安全生產法（2002年6月29日中華人民共和國主席令第70號）；③建設工程安全生產管理條例（中華人民共和國國務院令第393號）；④生產安全事故報告和調查處理條例（中華人民共和國國務院令第493號）；⑤關于特大安全事故行政責任追究的規定（中華人民共和國國務院令第302號）；⑥安全生產許可證條例（中華人民共和國國務院令第397號）；⑦建筑施工企業安全生產許可證管理規定（中華人民共和國建設部令第128號）。
3.1.2 技術類文件：①《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99；②《建筑施工高處作業安全技術規范》JGJ80-91；③《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》JGJ88-1992；④《建筑機械使用安全技術規程》JGJ33-2001；⑤《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ130-2001( 2002年局部修訂）；⑥《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ 128-2010；⑦《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T 77-2010）；⑧《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-2005）；⑨《塔式起重機安全規程》（GB5144-2006）；⑩《 建筑機械使用安全技術規程》（JGJ33-2001）。
3.2 建設工程監理安全管理的具體內容。根據建設部《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）、《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》（建市[2006]248號）及國家、省、市有關法律、法規和標準、規范，結合某市體育館新建工程建設的實例，將項目施工現場安全生產監理工作具體內容進行詳細的描述。
某市體育館新建工程，總建筑面積16128平方米，高度28.769m，主體建筑地上2層，可容納觀眾5229人。體育館主體結構為鋼筋混凝土框架結構，屋面為鋼結構屋蓋，采用空間索桿支撐殼體結構作為屋面的承重結構。施工準備階段監理安全管理的主要工作內容如下:
3.2.1 組建監理部根據工程的特點，監理單位任命有體育場館工程監理經驗的全國注冊監理工程師作為總監，全權負責該工程項目的監理安全工作，選派有大型鋼結構和高支模工程監理工作經驗的人員作為專業監理工程師，組建監理部，明確各監理人員的安全管理責任。
3.2.2 熟悉圖紙：該工程結構復雜，監理部所有監理人員都要熟悉圖紙，確定安全管理重點監理工序和部位，并組織監理人員組織相應的技術規范，掌握鋼結構、高支模等相應的要求。
3.2.3 編制監理規劃和細則：在熟悉圖紙的情況下，結合工程特點，根據法規、監理合同，總監主持編制監理規劃，明確監理安全管理內容、工作程序和制度措施，確定安全管理的工作制度、方法和措施，經監理單位企業技術負責人審批通過后實施。各專業監理工程師根據工程特點，按照工程進展情況，分別編制樁基、基坑支護、高支模、腳手架、鋼結構安裝、水電等安全規劃實施細則，編制的監理實施細則明確監理具體措施、方法、程序和發現安全隱患處理的措施，安全規劃實施細則經總監審批同意后實施。
3.2.4 審查施工單位的安全保證體系：①審查承建單位的營業執照、資質等級證書、安全生產許可證。②審查項目經理、技術人員、質檢員、安全員、工長、特殊作業人員的配備是否符合要求。經查派駐現場的項目經理，資質等級為一級，安全管理B級證書，技術負責人、質檢員均與投標文件中所報人員相符，發現配備安全員一名，安全管理C級證書，但數量不滿足建設部《建筑施工企業安全生產管理機構及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質[2004]213號）第六條“……專職安全生產管理人員的配置為：……1～5萬平方米的工程至少2人”規定，要求補充一名持證安全員。③審查施工總平面布置圖符合安全生產的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施符合強制性標準要求，明確審批意見。④審查施工安全生產責任制、安全生產教育培訓制度、安全生產規章制度和操作規程，消防安全責任制度，安全生產事故應急救援預案，安全技術交底制度以及設備租賃、安裝拆卸、運行維護保養、驗收管理制度。
3.2.5 審查施工組織設計：監理工程師審查施工企業的審批程序和審批人是否符合要求，審查施工組織設計中是否針對工程特點、施工方法、機械的配備，按國家、行業頒發的法律、法規、標準、技術規范，編制具體的有針對性的安全技術措施。對結構比較復雜、施工特性比較多的特殊工程是否制定了專項施工技術措施和專項安全技術措施。
3.2.6 審查安全技術措施：①審查施工企業結合工程的特點、施工現場環境、施工方法、使用的機械、動力設備、變配電設施、架設工具以及各項安全防護設施等制定的確保安全施工的措施。②安全技術措施包括：腳手架、吊籃、安全網、各類洞口防止人員墜落的技術措施；塔吊等垂直運輸機具的拉結要求及防倒塌的措施；安全用電的措施；有毒有害、易燃易爆作業的技術措施。
3.2.7 審查專項方案：應對臨時用電方案、大型吊裝工程、高處支模與拆模工程等危險性較大的工程進行重點審查，要求施工單位編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人簽字后，報監理單位總監理工程師簽字后實施，對于結構復雜、危險性較大，特性較多的特殊工程，監理工程師不僅應按照上述要求審查專項施工方案，還應當要求施工單位提供專家論證、審查的文件。
第7篇：安全用電監理實施細則范文
關鍵詞:建設工程;安全;監理
中圖分類號:TU文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)19005101
位于武漢市武昌區洪山路的洪山大廈結構為二十層框架核心筒結構,地處湖北省委對門,因其特殊地理位置―湖北的政治中心,安全監理是工作中的重中之重,在三方的共同配合及市安全站領導的支持,本工程獲得湖北建筑工程安全施工優良獎等三大獎,下面就監理項目部如何在具體建設工程項目上開展安全監理問題進行探討。
1編制具有針對性的監理規劃和安全監理方案
(1)編制的監理規劃應包括安全監理內容,明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。(2)對中型及以上項目和《條例》第二十六條規定的危險性較大的分部分項工程,還應當編制專項監理實施細則。實施細則中明確安全監理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。
2審查施工單位安全資質及安全技術措施或專項施工方案
在施工準備階段,審核施工單位企業資質證書及安全生產許可證是否合法有效。若施工條件成熟可以如期開工的工程,因在其招投標階段已進行了企業資質及安全生產資格的審核工作,監理項目部只需留有其證書復印件以備查用。
2.1監理工程師在審查施工組織設計中安全技術措施時應審查的主要內容
(1)審查施工單位安全組織機構和施工現場的安全管理網絡。(2)審查施工單位應有的安全生產管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。(3)審查本項目工程施工應用的安全監督手段。安全監督與管理手段,專檢與自檢相結合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查。現場輪流安全值日,簽訂安全責任書。現場懸掛各種安全宣傳標語和警示標牌,安全教育與培訓等方法和手段。(4)審查施工單位安全資質和特種作業人員操作證。施工單位安全資質是當地行政主管部門審查與頒發的《企業安全資質合格證書》。特種作業人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機、指揮,大型機構搭拆人員。(5)審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。(6)審核施工項目部進場擬投入使用的機械設備及施工機具,要求其提供有相應資質的檢測機構出具的檢測合格證明。(7)審核分包單位的企業資質及安全生產許可證。(8)督促施工項目部在開工前做好對進場民工的安全教育及安全技術交底。(9)審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
2.2一般工程項日的專項施工方案和主要技術措施審查內容
(1)市查基坑支護和挖土方案。在土方工程施工方案過程中應根據幕坑、基槽、地下窒等的土方開挖深度和土質種類選擇開挖的方法、設置安全邊坡或固壁支護,對較深的基坑必須進行專項支護設計和專家論證。在方案中應有相關的安全技術措施。(2)審省模板工程施工方案。模板及其支架應根據結構形式、荷載大小、地基土類別、施工設備和材料供應等條件進行設計。(3)審杳腳手架搭拆方案。腳手架打案應根據本工程特點進行編制,要有針對性。落地式鋼管腳手架的-般搭沒高度在50米以下,方案應繪制搭設圖紙。(4)審查塔吊、井字架等垂直運輸設備的安裝、使用、維修保養和拆卸方案。審查有無經過安全資格認證和取得安全使用合格證,塔吊基礎必須經過安全驗算。安裝后應經過主管部門驗收,發給相應的安企使用合格證。經監理核查施工單位提交的驗收記錄、保養記錄、頂升記錄、相關合同等,并經監理人員簽收備案后方可使用。(5)審查高處(高空)作業的安全防范措施。高處作業主要足指施工現場“網口”和“五臨邊”的防護。以及獨立懸空作業所采取的安全防范措施。(6)審查施工現場用電方案和安全措施。
監理通過審查,發現問題要及時與施工單位溝通。如有需要補充完善的、需要修改的,應采取及時簽發監理工程師通知單等手段督促其修改、補充或完善。
3檢查安全技術措施的落實工作
(1)督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責。對施工單位自查情況進行抽查。參加建設單位組織的安全生產專項檢查。(2)依照經審查批準的方案定期不定期對施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施進行專項檢合,核查驗收手續。(3)監理人員現場巡番中將檢查實際上崗人員有相應的上崗資格。根據人員流動性大的實際情況。監理有必要實行過程動態控制。(4)檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安全生產費用的使用情況。(5)抓好安全生產基本措施的落實。安全生產基本措施主要表現有:①安全帽措施;②安全帶措施;③安全網措施;④安全棚措施,以及機械設備的規范化管理和施工現場的文明施工。(6)定期巡視檢查施工過程中的危險性較大作業情況,對重要程序關鍵部位進行旁站監理,如塔吊的安裝、拆除、頂升等。
4及時督促整改或向有關部門匯報
在施工階段,監理單位應對施工現場安全生產情況進行巡視榆查,對發現的各類安全事故隱患。應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監理單位應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的。監理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況記載在監理日忐、監理月報中。
第8篇：安全用電監理實施細則范文
【關鍵詞】安全；監理；施工現場
1、實行施工現場安全監理的必要性
建設工程施工安全監理的基本性質是通過獨立的專業化管理，在進行工程監理過程中，采用科學的方法手段，控制施工方施工安全管理行為，督促檢查施工單位整改，確保施工行為規范化的一種管理行為。大量的實踐證明，安全監理是保障建設工程順利實施的重要組成部分，是保證安全生產目標的生動體現，是企業無形的利潤。如果不重視建設工程施工安全監理，或者安全監理不科學、不到位、不完善，必定延緩工程進度、加大投資風險和工程總投資，降低企業經濟效益。因此，實施建設工程施工現場安全監理是有必要的，建立健全科學完善的安全監理工作體系，建立有效的安全監理獎罰機制，必定能推動工程的高標準、高質量建設。
2、施工準備階段的安全監理
（1）監理機構要對所監理的項目配備足夠的安全監理工程師，保證其涵蓋專業齊全、專業水平高、安全監理工作經驗豐富，以保證施工現場安全管理的水平。
（2）編制包括安全監理內容的項目監理規劃，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。
（3）編制監理實施細則。實施細則應當明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。
（4）審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。
（5）檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。
（6）監理機構自身建立完善的安全監管工作臺賬，并將開工前所以的檢查情況和結果納入臺賬進行保存管理。
3、施工過程中的安全監理
（1）在整個施工過程中，監理機構要督促施工單位嚴格執行各項技術標準，并按照設計圖紙、經審批的施工組織設計、安全技術措施、專項工程安全施工方案以及質量驗收標準進行施工。
（2）施工過程中檢查施工單位現場安全生產保障體系的運行狀況，確保安全保障體系的暢通運行，對發現的問題要及時作出指示，并將整改的要求以及結果記錄監理日志當中。如，按監理計劃檢查施工單位安全生產專職人員和主要崗位管理人員是否齊全到位，檢查塔吊、起重、信號工、電焊等特種作業人員是否持證上崗，如管理人員不到位以及有無證上崗情況必須制止施工進行；檢查施工單位是否落實和執行施工現場的安全生產管理制度，是否對施工人員進行安全培訓教育，是否進行分級安全技術交底工作，如不符合條件也必須制止施工。
（3）檢查施工單位的安全措施費使用情況并審查簽發《安全防護、文明施工措施費用支付證書》。
（4）如施工現場有安全事故的發生，監理機構要依照規定程序參與事故的上報，并配合事故的調查和處理。
（5）監理機構組織安全監理人員對是施工現場的日常安全防護情況，以及容易發生安全隱患的重點部位和施工環境進行檢查，并做好記錄。如檢查中有安全問題的發生，要及時發出安全處理指令，監督施工單位進行整改，如出現嚴重安全隱患，總監理工程必須下達停工指令并報告建設單位。
（6）監理機構要定期召開監理例會，檢查上次會議中的安全生產決議事項落實情況，如未落實要在本次例會中分析原因，提出處理措施，并明確下一施工階段安全監管工作的各項內容。
（7）除定期的例會，監理機構還要組織總監理工程師以及安全監理工程師主持召開安全專題例會，要求施工單位的項目負責人、技術負責人、安全管理人員等必須參與，有監理人員做好會議記錄和會議紀要，并要求參與各方簽字與簽收。
4、安全監理資料
（1）安全監理內部管理資料，主要包括：安全監理規劃；分項、分部或專項安全監理實施細則；安全監理日志；安全監理月報；施工現場安全檢查記錄表；安全檢查隱患或問題整改的各類監理指令等。
（2）審查或檢查施工單位的安全管理資料，主要包括：現場安全管理資料。1）工程施工組織設計和重點分部、分項、專項安全施工方案的審批情況；2）現場安全文明施工管理組織機構及審查情況。
（3）安全文明防護資料。1）施工安全協議；2）施工單位安全生產責任管理制度；3）施工單位經審批的安全措施；4）各類安全防護設施的檢查驗收記錄；5）各級安全技術交底記錄；6）特殊工種人員持證上崗及檢查情況；7）作業人員進場安全教育及定期培訓教育記錄；8）各類防護用品的合格證及檢測資料；9）臨時用電安全檢查驗收記錄；10）進場施工機械、料具安全檢查驗收記錄；11）保衛、消防安全檢查記錄；12）現場環境保護、環境衛生檢查記錄；13）其他安全防護資料。
5、 檢查和教育措施
（1）為了確保施工現場安全管理的有效性，監理單位應該定期不定期的組織項目各參與方進行安全檢查，安全檢查的內容包括：安全管理、安全意識、安全隱患、安全制度以及事故的處理方式等內容，并且應及時以書面形式將檢查結果記錄下來。
（2）在進行安全檢查時可以采取專項檢查和綜合檢查兩種方式。在進行現場的安全管理時經常使用的方法有“五看”即：一看文明施工；二看架子搭設；三看三寶、四口、五臨邊；四看機械電氣；五看安全資料。監理單位有權對施工過程中違反施工程序以及質量出現問題的情況進行控制。監理單位也有對工程質量出現問題的情況嚴加管理，監理有權責令其停工、返工；或者與相關部門會商后采取更為嚴厲的處罰措施。
（3）施工現場的安全監理需要在為危險源處進行旁站，旁站監理應該嚴格檢查事故人員的技術、操作、施工現場的環境和施工條件是否符合安全標準和技術規程的要求。
（4）監理單位還應該督促施工單位建立健全安全生產教育制度，確保施工單位進行三項教育，第一項教育就是對新工人進行“三級”教育；第二項教育即對特殊工種的施工人員進行安全教育和專項安全培訓；第三項教育是對換崗人員進行安全教育并且新工藝操作人員進行安全教育。監理單位還應該幫助施工單位進行安全意識教育和安全知識的傳授，不斷增強工人的安全意識，進而做好施工現場的安全監理工作。
6、 結語
安全監理是一項技術性、專業性很強的工作，要真正發揮安全監理的作用，就要求安全監理工程師不僅要掌握施工安全的專門知識，還要切實做好施工準備階段、施工過程中的安全監理控制，并同步、真實、齊全的整理和收集安全監理管理資料，只有這樣，才能發揮安全監理的預控、卡控和監督作用，有效消除不安全因素，把事故隱患和發生概率降低到最低水平，最終實現監理安全控制目標。
參考文獻：
[1] 建設工程監理范圍和規模標準規定（建設部令第86號）
第9篇：安全用電監理實施細則范文
關鍵詞：安全監理
隨著近年來安全生產形勢的發展和對安全生產工作要求的不斷提高，安全監理作為建設工程監理的一項重要組成部分，在施工安全生產中必將承擔越來越重的責任，并起到越來越大的作用。目前，我國的安全生產形勢十分嚴峻，安全生產基礎比較薄弱，安全監理被擺到了更加突出的地位，對監理單位如何做好安全監理工作提出了挑戰。安全監理的范圍和責任逐步擴大，程度逐步加深。如何真正貫徹落實國家安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規、規范和標準組織施工，確保施工現場人的安全行為、物的安全狀態和環境的安全措施，有效消除各類不安全因素和事故隱患，杜絕和控制傷亡事故，實現全過程的安全生產，已成為安全監理的重要任務。做好安全監理工作，具體從以下方面著手：
一、 施工準備階段
1、在工程開工前，應編制包括安全監理內容的監理規劃，編寫安全監理實施細則。安全監理實施細則應針對施工單位編制的專項施工方案和現場實際情況編制，具有可操作性。安全細則應明確安全監理的方法、措施、控制要點和工作流程，以及對施工單位安全技術措施實施情況的檢查方案，確定具體的安全監理要點，制定安全文明施工監理檢查表，根據工程進度計劃，制定安全檢查計劃，全面落實，突出重點；加強對現場各種危險源的識別和防范，采取預控措施，提出有針對性的監理意見。
建立安全檢查驗收制度和安全評價制度，加強對施工單位的施工方案及安全風險評估報告進行審查。做到事前控制和堅持“四不原則”，即不具備安全條件不批準開工，不符合上崗條件的人員不準上崗，不合格的機具設備和防護用品不準使用，不落實安全措施不準施工，從而避免事故發生。
2、核查施工總承包單位、專業工程分包單位和勞務分包單位的企業資質和安全生產許可證。加強對分包單位的資質審查，督促總承包單位加強對分包隊伍的管理。嚴格控制承包單位不得將主體工程進行分包。杜絕分包工程的再分包，防止無資質隊伍參與工程。督促承包單位建立健全完善的分包管理辦法，嚴禁以包代管、以罰代管。
3、建立工程項目的安全管理體系
建立工程項目包括建設單位、監理單位和施工單位的安全管理體系和組織網絡，督促施工單位建立健全施工現場安全生產保證體系。認真審核施工單位提交的安全生產保證體系，對存在的問題及時提出，要求按有關安全生產工作規定設置管理機構，設置專職安全員。要求施工單位健全安全責任制，并將責任分解落實到人。此外，監理還要督促施工單位檢查各分包單位的安全生產制度。
4、審核施工單位特種作業人員的上崗證書。主要審查焊工、電工、架子工、起重機械工、塔吊司機及其指揮人員等特種作業人員的上崗資格，督促施工企業雇傭具備安全生產基礎知識的一線操作人員。
5、嚴把施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案審核關。其主要內容包括：
（1）編制、審核、批準簽署是否齊全有效。專項施工方案應由施工單位專業技術人員編制，由施工單位技術負責人批準。
（2）審查編制內容是否符合工程建設強制性標準，包括：基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、腳手架、起重吊裝、拆除、爆破等專項施工方案；地下管線保護措施方案；施工現場臨時用電安全技術措施；冬雨季施工方案；辦公、食堂、道路等臨時設施設置及排水、防火措施。
（3）應組織專家論證的專項施工方案，是否有專家書面論證審查報告，論證審查報告的簽署是否齊全有效。
審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案，要針對工程施工中存在的不安全因素進行預先分析，從技術上和管理上采取措施進行有效控制，消除不安全隱患，防止人身事故或設備的發生。施工總平面布置要求配置合理，施工臨建布置得當，符合安全與防火要求，檢查現場消防設施是否齊全、完整，有無影響施工安全的不利因素存在。要針對工程的特點制定防塌方、防倒塌、防墜落、防物體打擊、防觸電、防中毒等安全技術措施。施工安全技術方案要全面、具體、周密，做到萬無一失。
凡是安全組織體系不健全、安全管理人員不到位、安全措施不落實的，都要求施工單位按照監理的要求去整改。
6、檢查施工單位是否針對施工現場實際情況制定了應急救援預案，是否建立了應急救援體系。
7、對施工單位擬使用的起重機械的性能檢測報告、驗收許可及備案證書、安裝單位企業資質及安裝方案進行程序性核查，經監理機構核查簽認后施工單位方可投入使用；拆卸前項目監理機構應對施工單位所報送的拆卸方案及拆卸單位的資質等進行程序性核查，簽認后施工單位方可進行拆卸。
8、審查總承包單位和分包單位在該工程中使用的各類機械設備的報驗，如挖土機、推土機、電焊機、吊車等。
9、督促施工單位做好逐級安全交底工作，監理部給施工單位提出安全方面的意見和建議。
二、施工階段
根據工程具體情況和特點，動態地掌握施工情況，搞好安全、文明施工監理，并使施工安全處于受控狀態，主要做好以下幾方面工作：
1、監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。當施工單位對已批準的安全技術措施及專項施工方案進行調整、補充或變動時，應要求施工單位按原程序重新報審。
2、監理人員應定期檢查施工單位現場安全保證體系的運行，主要包括：專職安全生產管理人員到崗情況，特種作業人員的操作資格證書，施工單位對進場作業人員的安全教育培訓記錄，施工前管理人員對作業人員的安全技術交底記錄，施工現場安全檢查制度的落實情況。在檢查中，監理及時指出有些工程施工項目部組織不落實，人員不到位，管理層、操作層脫節，勞務合作單位人員素質不高，工序操作不熟練等現象，及時狠抓落實。
3、監理人員應做好巡視檢查工作： (1)檢查施工單位安全措施的具體落實情況，是否按照安全技術措施和操作規程進行施工； (2)跟蹤檢查關鍵部位和工藝的施工；(3)對易發生事故的高危、重點部位和環節等加強巡視檢查，每天不少于一次。發現嚴重違規施工和存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見；情況嚴重的，由總監下達工程暫停令并報告建設單位；施工單位拒不整改的應及時向安全監督部門報告；(3)發現問題及時以書面形式通知施工單位。
4、確定安全監理控制點，建立安全檢查驗收制度，消除事故隱患
在施工過程中隨時掌握工程進展情況，對安全、文明施工進行不定期的檢查，是我們在監理過程中的一項重要手段。在進行安全、文明施工檢查時，由總監帶隊，施工單位的安全負責人和監理工程師參加。在組織檢查過程中或日常巡視檢查中，我們發現施工用電、腳手架的搭設和機具的安全防護問題最多，為此，監理人員一方面督促施工單位進行整改，一方面為他們提供有關規范、標準，要求他們按規范、標準施工。
5、督促施工單位進行安全自查工作，參與施工現場的安全生產檢查。
6、復核施工單位施工機械、安全設施的驗收手續，并簽署意見。未經安全監理人員簽署認可的不準投入使用。
7、堅持總監負責制，監理工程師全員參與
項目監理部實行安全總監理工程師負責制，總監理工程師要求各專業監理工程師在監理崗位上各負其責，在監理例會上匯報施工情況時，要把安全作為一項重要的內容向施工單位指出存在的問題，提出整改要求和今后施工應注意的事項。
在施工監理過程中，監理工程師在監理工程質量的同時，堅持對施工現場的安全、文明施工進行巡視檢查，發現問題及時以口頭、監理工作聯系單和監理工程師通知單等形式向施工單位發出警告，限期改正，并將發現問題認真記錄在監理日志上。
8、根據氣候變化和工程進展情況，實行動態管理
根據不同季節天氣變化情況及工程進展情況，對安全、文明施工進行動態控制，是監理過程中的方法之一，如在高溫、大風、冬季、雨季、節假日及工程掃尾期間，更要加強施工現場的安全檢查。監理除組織專項檢查外，還要通過召開監理例會及下發監理指令等形式，給施工單位提出安全生產要求和注意事項。
9、做好安全監理資料的管理
（1）安全監理人員在監理日記中記錄當天施工現場安全生產和安全監理工作情況，記錄發現和處理的安全施工問題，總監定期審閱并簽署意見。
