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土建經理需要具備團隊合作精神,能夠承受一定的工作壓力,并富有敬業精神及職業道德;以下是小編精心收集整理的3土建經理工作職責,下面小編就和大家分享,來欣賞一下吧。
土建經理工作職責11、負責各類工程與改造的技術意見提供;工程方案與造價的審核;
2、負責各設施設備的維保供方評審、合同評審;
3、負責協助組織各種大型、緊急搶修的工程任務。
4、負責依據物業管理辦法和工作標準,對房屋、機電、消防、供水、供電等設施的運行情況、各項技術情況,作出評定、提出維修保養建議。
5、負責工程管理工作質量的督導,對不合格項提出整改意見。
土建經理工作職責21.負責項目土建施工質量、進度、成本及文明施工的管理,解決施工中出現的具體專業技術問題;
2.協調施工單位和監理單位之間以及與其他各專業之間的關系;
3.組織人員審查竣工資料和對單位工程及單項工程初驗和組織竣工驗收,作出土建工程結算核定意見,辦理結算單;
4.項目內其他土建工程師工作指導和分工協作。
土建經理工作職責31、負責現場土建結構和相關工程進度、質量和安全的管理工作;
2、負責項目審批、階段性驗收的文件資料準備和政府聯系工作;
3、負責與基建項目相關的文件準備和簽批工作;
4、負責新建項目前期地質勘察、三通一平、圖紙會審、負責基礎、主體、竣工驗收、保修組織管理工作;
5、協助參加本專業的招投標工作,擬訂招標文件中的專業技術部分;對投標文件中技術表進行評審并確定評比意見;
6、負責公司建筑物的建筑、結構的檢查工作及監管工作;
7、完成領導安排的臨時任務。
土建經理工作職責41、負責項目重點包括工程計劃、施工進度、工程質量、安全、施工文明及分部分項工程管控;
2、負責所負責項目土建工程評估檢查工作,對接集團巡檢,開展月度/季度工程巡查;
3、負責項目土建技術管控,重點包括重大專項方案、地下工程、展示區策劃等工程技術評審;
4、負責項目前期管理、項目工程管控、項目評估檢查管理;
5、負責處理項目外部事務工作,維護地方關系;
6、配合設計、營銷、采購、成本等部門,做好項目工作交圈。
土建經理工作職責51、對項目的制度執行、質量達標、安全文明施工、施工進度等負責;
2、參與各類工程會議及圖紙會審、施工方案初審、各類材料設備的進場驗收等工作;
3、負責本專業監理資料的收集、匯總及整理,并詳細記錄監理日志及各類臺賬;
4、協助項目經理行使合同權利履行義務,督促施工單位全面履行義務;
5、根據工程進度及時提出圖紙、合同立項,并督促解決;
6、負責項目工程技術資料檔案的檢查、監督及考核管理工作;
7、定期組織、指導、檢查工程現場管理工作,督促施工單位對現場存在的問題進行整改。
土建經理工作職責61、審核施工現場簽證,及時上報工程經理,監督工程變更,保障工程質量
2、負責土建工程施工技術工作,協助工程經理編制施工管理方案,完善施工技術資料;組織土建結構專業范圍內的設備制造商的技術評價工作,對系統、布置、結構方案和設備材料選型提出推薦意見
3、按公司里程碑節點組織編制項目總體進度計劃并報公司審核通過,負責提出施工技術方案、施工進度計劃、施工質量保證系統和安全保證體系
4、組織各專業工程師對施工單位進行進度、質量、安全、文明施工、場容場貌等方面的考核
5、協助工程總監協調管理施工單位、監理單位和相關單位,確保計劃順利實施
6、協助項目總經理及工程總監進行項目日常管理工作
土建經理工作職責71、修訂完善中司成本管理、招投標制度流程,協助督導項目公司建立和完善成本相關制度。
2、審核項目公司目標成本,督促項目公司實行過程中的動態控制,以保證中司對過程成本的監控。
3、在項目拓展前期,編制成本測算,提供符合公司收益率要求的合理成本。
4、收集項目公司提供的成本數據,并進行分析總結及研究,為成本信息庫提供基礎資料。
5、開展集中采購需求調研,牽頭各項目進行集中采購工作。
6、開展對項目公司的成本巡查,以促進項目公司相關工作的規范性。
資料員需要具備團隊意識,工作態度積極,具備較強的親和力和吃苦耐勞精神;以下是小編精心收集整理的資料員工作具體職責內容,下面小編就和大家分享,來欣賞一下吧。
資料員工作職責1
1、資料員是工程檔案資料管理的主要責任人,也是貫標工作的重要責任人之一。
2、在項目經理的領導下,負責對項目形成的各門類不同檔案資料進行收集、鑒定、保管、利用等工作。
3、負責施工圖紙、設計變更、圖紙會審記錄、技術交底等施工指導性文件的控制工作。
4、根據《檔案法》和公司有關檔案分類規則進行檔案資料的收集、整理、編目、統計、借閱和保管工作。
5、認真執行保密制度,嚴格履行檔案借閱手續,確保檔案安全,做好檔案的“八防”工作,經常檢查檔案保管狀況,對破損或或變質的檔案及時修補。
6、及時催收、鑒定、協助整理相關部門的各類不同的文件資料,做好立卷、歸檔工作。
7、項目竣工后檔案歸檔,并及時移交公司檔案室保存。
8、完成領導及上級部門交辦的其他工作。
資料員工作職責2
1、負責項目部的文件與資料收集、整理、做好分類歸檔;
2、參與圖紙會審,處理設計變更,負責各班組進行技術交底;
3、參與編制單位工程施工組織設計及各項管理方案和安全技術措施方案,并認真貫徹實施;
4、負責技術復核,了解地質資料和設計意圖;
5、貫徹執行施工驗收規范,質量驗證標準和操作規程,參與質量安全檢查,保證工程質量和安全;負責班組施工生產中的技術指導,嚴防出現差錯;
6、參與隱蔽工程驗收和分部分項工程質量驗收,及單位工程交工驗收,填寫隱蔽工程驗收記錄;
7、負責組織原材料復檢,進行取樣送檢,填寫材料試驗委托單;
8、負責收集、整理、保管各項技術資料,質量體系管理資料,繪制單位工程竣工圖,以便交工時能提供完整齊全的竣工技術資料;
9、施工簽證的記錄;
10、參加部分項目工程的驗收工作 。
資料員工作職責3
1、按照公司檔案管理的要求,負責工程部門資料的收發、整理與歸檔工作;
2、負責草擬項目工程各類通知、聯系函等文書,并做好歸檔工作;
3、協調與其他相關單位間文件資料的催繳、收發、匯簽等往來工作,保證項目順利進行;
4、負責各類項目工程業務流程的發起;
5、完成上級交辦的其他工作。
資料員工作職責4
1、負責工程部的工程資料編制,竣工結算資料的編制和裝訂出版,資料交付的流程手續辦理;
2、負責工程資料、圖紙的編制和匯總收集管理;
3、負責會議紀要、周工作計劃、月度總結等文件的整理;
4、完成上級交辦的其他任務。
資料員工作職責5
1.負責工程項目資料、圖紙等檔案的收集、管理;
2.參加分部分項工程的驗收工作,及資料的填寫、整理、編制、移交;
3.負責計劃、統計的管理工作;
4.負責工程項目的內業管理工作;
5.完成工程部經理交辦的其他任務;
6.會做監理資料與竣工資料、施工圖和算量、施工組織設計;
7.能獨立收集整理、檢驗核對項目結算資料,確保資料的準確性和完整。
資料員工作職責6
1. 熟悉有關施工工程技術檔案管理規定,按城建檔案管理或質安監要求進行分類管理;
2 . 負責工地現場工程管理相關文件,圖紙,資料的收發、傳遞、整理立卷、歸檔;
3. 負責督促施工方及監理方資料歸檔;
4 . 負責工程項目的內業管理工作,負責竣工資料的編制和報送;
5. 負責工程檔案的移交工作;
6 . 配合項目經理部及工程部相關工作;
資料員工作職責7
1、在公司領導下,認真貫徹執行公司的各項規章制度和完成既定目標,服從項目領導的管理。
2、認真執行《建筑工程資料管理規程》以及甲方、監理、公司及當地職能部門的相關規定、規程。
3、負責工程技術檔案資料的形成、填寫、報驗、簽字、匯總工作。
4、負責收集、編制、管理、保存施工全過程中的工程資料檔案,并按施工技術檔案和交工技術檔案分類建立目錄,裝訂成冊,按份數整理完整的移交檔案、竣工和存檔檔案。
5、負責接收設計變更與洽商工作,并將各變更和洽商及時下發登記。
6、負責收集和索取有關設備,構、配件,原材料的出廠合格證和有關說明書,技術鑒定證書和各種試驗報告。
7、工程竣工后收集、整理竣工資料和竣工圖。竣工資料和圖應完整無缺,分項裝訂,內容清晰。
關鍵詞:兆河建設;工程監理;管理
引言
我國是農業大國,水利工程在傳統農業生產和民生保障方面發揮著至關重要的作用。隨著工業化進程的不斷推進,水利水電工程的應用范圍和存在價值得到進一步提升。水利水電工程已經成為我國國民經濟體系中不可或缺的重要基礎組成部分。當前,隨著我國經濟發展水平的不斷提高,資源、能源緊張問題日漸凸顯,各地區都在充分挖掘本地水利資源空間,提高能源保障水平。由于水利水電工程多位于河流、湖泊之上,地處偏遠。實施水利工程建設,面臨生活條件艱苦、交通運輸不便等困難,同時,水利水電工程建設受多方面因素影響,水文、地形、地質、人文、交通、周邊地區經濟社會發展乃至于政治情況都對于水利水電工程建設實施有著不可忽視的重要影響。作為工程監理單位,在開展水利水電工程施工監理工作時,必須全面、充分地考慮各方面因素,秉持科學發展觀,認真做好每一個環節,確保水利水電工程的可持續發展。
兆河是安徽省水資源系統中的有機組成部分,是巢湖和黃陂湖之間的聯系紐帶。兆河的正常開發與高效使用,對于改善周邊地區自然環境,提高抗洪排澇水平和水利運輸能力,增強當地經濟發展動力,保障民生具有十分重要的現實意義。兆河屬于人工河道,安徽省對于兆河的開發、利用,源自于上個世紀50年代左右,迄今已經有六十多年的歷史。六十多年來,隨著經濟的發展、社會的變遷,兆河周邊環境發生了翻天覆地的巨大變化。原有河道已經不能適應當前社會經濟發展的需要,基礎設施也因時間久遠而發生損壞,不堪使用。為妥善解決上述問題,滿足地區經濟、社會發展需求,當地政府實施了兆河綜合治理工程,下面就圍繞河綜合治理工程中施工監理相關內容進行系統闡述。
1 兆河綜合治理工程基本情況
兆河屬于人工河道工程,開挖于20世紀50年代,目前河道狹窄、排澇能力明顯不足,已經無法滿足當前社會經濟發展和民生保障需要。鑒于此,當地針對兆河實施了一系列治理工程,主要目的在于加固堤防,疏通河道等。
2 工程監理工作的主要內容及實施情況
2.1 組織機構建立和人員配置
一是要構建與工程項目相適應的工程施工監理組織機構,明確工作內容、業務范圍,在此基礎上科學設置工作崗位及崗位職責。二是根據工作職責和內容,制定監理工作制度,明確工作流程,規范工作方式、方法,設定工作要件,用規范的制度約束監理人員工作行為,按照監理工作中各項要點和各個方面,制定一系列管理制度,形成完善的制度體系。三是要實行績效考核制度,將監理人員的工作成果和經濟收入相掛鉤,利用經濟手段調動監理人員工作積極性,提高監理工作質量和效率。
2.2 對工程施工單位前期準備工作進行檢查和督促
監理單位承擔著對工程承包商的具體施工進行監督、管理和協調等職責。工程前期的準備工作對于工程的具體實施有著重要影響。做好施工前期準備工作,是工程順利實施,質量得到保障的基礎前提。監理單位要從施工人員、施工設備、施工材料等物質準備方面以及施工組織設計、開工報告、質量保證體系和安全保證體系等文書、制度準備方面予以檢查、督促和審核,相關結果要報送建設管理部門,對于不符合合同文件要求的,堅決要求施工單位進行整改和更換。
2.3 對工程施工質量、進度和工程造價進行檢查和督促
施工過程是工程監理開展工作的主體。在這個過程中,監理人員要依據合同文件、技術規范、設計文件等標準化文件,按照規定程序,對工程施工質量、工程進度和工程造價進行控制和審核。其中,工程施工質量是監理工作的關鍵因素。下面就對工程質量監管進行詳細闡述。
第一個方面,要對工程前期測量、放樣作業質量進行檢查、檢測。有監理單位主導、施工單位配合,對工程現場全線的導線點、水準點控制網絡進行復核、恢復,確保放線結果準確,數據精度合乎標準。
第二個方面,要做好施工過程中施工質量檢驗把關工作。要依照國家相關規定,對工程施工過程進行如下監管:一是要對工程施工所需的人員、物資、設備等各項因素進行檢查、審核,確認達到標準后下發通知單允許開工。二是對施工作業各道工序、各個環節進行現場監督,嚴格把關施工質量,發現問題及時要求整改。此外,監理單位要督促施工單位建立內部質量管理體系,工程階段完成后,由施工單位進行自檢,合格后再由監理單位會同施工單位進行驗收、檢查,合格后由監理人員簽字確認后方可進入下道工序。檢驗不合格的必須予以整改。由于監理工作的特殊性,監理人員必須堅持現場辦公的原則,每天駐留在施工現場開展各項監理工作。每項工序和單項工程完工后均需監理人員簽發認證文件,確保施工質量。三是要健全施工質量檢測體系,嚴格履行工程質量檢測手續,提高檢測技術水平。通過第三方檢測等方式,選擇有合法資質的技術單位對工程重點環節進行檢測,確保工程質量符合設計標準。原材料檢測、混凝土配合比的坍落度、無側限抗壓強度、堤防填筑壓實度、含水量等都是需要進行嚴格檢測的技術指標。
除此之外,還要對各項工程線位、幾何要素進行控制,認真檢查建筑標高、控制點等要素。所有檢測、檢查都要堅持實事求是的原則,堅持用數字說話,符合規范要求的予以簽認,對部分工程缺陷要進行修整完善,不合格的要堅決返工。工程監理檢測要秉持防患于未然的方針,無論采取何種技術手段,都是為了及時發現質量缺陷和可能存在的風險因素,一旦發現問題要及時整改,避免或減少不必要的返工與損失,防止質量事故的發生,確保工程經濟效益水平。
第三個方面,要做好工程進度與施工費用監理。現代社會,社會生產節奏加快,建筑工程施工進度情況與工程經濟效益密切相關,特別是水利工程往往還承擔著許多民生保障職責,其施工進度更是會影響到工程社會效益水平。施工監理單位要根據施工單位提交的施工進度計劃,結合工程現場具體情況,對工程施工進度予以審查。對于與施工進度計劃不符的地方要提出明確意見,要求施工單位進行整改,并就相關情況與業主進行溝通,以確保工程順利實施,工程進度滿足計劃要求。
第四個方面,要定期組織召開監理例會,強化組織協調力度,做好質量、進度、投資控制工作。監理例會一般以月為單位,有總監或總監代表主持,項目經理及相關部門負責人參加,建設單位也要派人參加。會議圍繞工程施工過程中存在的問題進行討論,分析問題產生的原因、過程以及對工程施工質量、進度、施工安全和費用等重要因素的影響,并研究解決辦法,設計防范措施,確保工程順利實施,如期竣工,質量、成本等關鍵指標得到有效控制。
2.4 推動工程施工安全管理和環境保護相關工作
施工質量、進度和成本外,施工監理還承擔著工程施工安全監管的重要職責。作為工程項目實施的基礎要素,施工安全一直是工程建設單位、施工單位和監理單位共同重視的問題。同時,水利工程對當地自然環境也有著十分重要的影響,優質的水利工程能夠在很大程度上改善當地自然環境,反之,如果處置不當,也會給當地環境帶來負面影響。在施工安全和環境保護管理方面,監理單位根據兆河治理工程具體情況,制定并下發《工程施工安全、環境保護監理細則》、安全管理通知、安全專項檢查通報等一系列相關文件,督促施工單位落實安全生產和環境保護措施。為保證監理工作質量,監理單位組織成立了安全生產管理領導小組,專門負責兆河治理工程安全生產管理相關工作,通過安全生產專項整治等有力舉措,對工程施工過程中的安全隱患進行細致排查,堅決杜絕各種違法、違規施工行為,不斷完善安全生產管理措施,實行全方位監理,全過程監理,將監理工作落實到工程實施的每一道工序、每一個細節中,確保安全監理無死角存留。具體從以下幾個方面有效開展安全監理工作。
一是完善領導機構,明確工作職責。監理單位高度重視施工安全和環境保護,建立以工程項目監理負責人為組長的安全生產管理領導小組,組織、協調各部門抓好工程安全生產工作。制定安全生產和環境保護工作制度規范,明確各個崗位在安全生產和環境保護方面的職責與任務,將相關工作任務指標細化分解,落實到各個部門、各個崗位。定期組織開展安全生產大檢查,及時發現、整改施工過程中的問題,消除安全隱患,與施工單位保持常態聯系,落實安全工作重點。
二是做好安全施工技術文件審核、審查工作。監理單位督促施工單位做好安全專項施工方案編制工作,從安全技術審查措施、安全教育培訓措施、安全管理監督措施幾個方面來開展安全生產監理工作,督促施工單位設置必要的安全生產、環境保護設施、設備,把好安全檢測關,對生產安全方面的設備、防護用品進行檢測,確保能夠發揮正常效用。
三是加強安全生產和環境保護培訓,強化施工人員、管理人員的安全意識,讓施工單位牢固樹立安全生產和環境保護理念,從生產技能、業務知識、工作態度等方面為安全生產和環保生產打下基礎。
3 兆河工程監理工作存在的主要問題及對策建議
在工程施工過程中,監理工作也發現了一些問題,通過梳理、總結這些缺陷和不足,制定出對應的解決辦法,以推動監理工作水平的不斷提高。
3.1 改靜態檢查為動態控制,改事后驗收為事先預防
根據工程的特點和技術要求從實際出發,確定監管的重點項目,對于關鍵部位及重要工藝要全天候旁站,一旦出現質量問題要及時提出處理意見,而不要過多地強調事故的責任和原因,這樣施工單位就愿意接近監理人員,不諱疾忌醫,愿與監理配合,共同提高工程質量。
3.2 監理技術資料管理混亂
監理工作的正常開展,涉及到許多技術和工程管理文件。由于管理上的不足,整理竣工檔案時多有資料缺失現象發生,數據也有錯誤。針對這個問題,要進一步加強工程檔案管理工作,做好施工過程中技術資料的收集、整理、歸檔工作,確保今后竣工資料的完整性、準確性。
3.3 監理規劃缺乏靈活性
目前普遍存在著編制好的監理規劃不能修改的問題。由于水利工程建設影響因素眾多,工程進行過程中很可能會因為一些沒有預料到的問題,進而需要對工程進行調整,如果監理規劃不能適應這種需要,就會與工程實際情況發生脫節,不但不能發揮應有作用,甚至會產生負面效果。針對這個問題,必須堅持科學發展觀,在面對重大變化時,及時調整、修正監理規劃,彌補其不足之處,確保規劃符合實際需求。
3.4 深入推進監理規范化、精細化建設,逐步提高項目管理水平
加深監理工作的深遠度,改變單一的以質量控制為中心的低水平管理模式,切實做到“四控、兩管、一協調”,與國際接軌。
4 結束語
綜上所述,在兆河工程實施過程中,監理單位嚴格依照相關規定,認真履行自身職責,在工程施工質量、工程進度、施工造價和安全方面予以全方位的監督、管理,督促施工單位做好各項技術保障措施,協調業主和施工單位妥善解決工程實施過程中遇到的問題和存在的困難。兆河工程的順利實施和如期竣工,正是說明文章所論及的施工監理工作方法和處置的正確性和有效性,值得在同類水利工程中廣泛推廣。
參考文獻
關鍵詞:地鐵;監理;問題;體會;安全;質量
中圖分類號:U231文獻標識碼: A
一、工程監理的工作職責
工程監理的工作職責是在貫徹和執行國家相關法律、法規的前提下,全面履行甲乙雙方簽訂的委托監理合同。工程監理控制工程建設的投資、建設工期和工程質量,進行安全管理和工程建設合同管理,協調相關單位之間的工作關系,工程管理根據業主的需要,可以為業主提供工程項目全過程管理或階段管理。
總監理工程師在組建項目監理機構時,要根據監理大綱內容和簽訂的委托監理合同內容進行組建,并在監理規劃和具體實施計劃執行中進行及時的調整。建設工程監理可分為設計監理和施工監理,設計監理是在設計階段對設計項目所進行的監理,主要是確保設計質量和時間能夠滿足業主的要求,施工監理是在施工階段對施工項目進行監理,主要是確保施工安全、質量、投資和工期能夠滿足業主的要求。
工程竣工后,監理單位要預驗收,發現問題后及時整改。監理工作結束后,項目監理機構要向業主提交監理工作總結,總結內容包括委托監理合同履行情況概述、監理任務和監理目標完成情況的評價、由業主提供的供監理活動使用的辦公設施清單和監理工作終結的說明。也要向監理單位提交監理工作總結,總結內容包括監理工作的經驗和監理工作中存在的問題及改進建議。
二、地鐵工程的特點
1、投入大,工期緊
地鐵一般為政府投資建設,一個地鐵工程往往要動用幾百億元投資,并且由于城市建設的快速發展,地鐵工程一般工期較緊,一條地鐵線一般3、4年甚至更短的時間就要完工。
2、社會關注度高
地鐵建設的主要目的是緩解交通的壓力,一般都建設在人口稠密的地區,地上建筑眾多,交通道路運輸繁忙,工程對社會影響大,政府與社會的關注度極高。無論是房屋拆遷、道路導改,還是工程竣工通車等等都會引起社會的廣泛關注。
3、地下工程危險性高
地鐵工程一般建在地下,工程施工不但要克服地下水問題,還要解決好區域內原有各種市政管線問題,并且地鐵暗挖等地下施工工藝均屬于高危工程范疇,所以地鐵工程建設的安全問題尤為突出,受到各方的廣泛關注。
三、目前地鐵監理面臨的主要問題
1、地鐵監理專業人才隊伍薄弱
雖然我國在70年代就開始修建地鐵,但由于經濟發展的影響,地鐵建設停滯了很多年,很多建設經驗沒有得到發展,掌握管理和技術的人員數量在目前的建設規模下就顯得杯水車薪,能致力于現場監理的高素質人才就更加少了,因此監理隊伍的人員素質問題就凸顯出來。2000年以來,一線城市的地鐵建設里程迅猛增加,高素質有經驗的監理人員十分匱乏,總監人數與需求人數相比達到了1:3的狀態,建設單位不得不對崗位履約管理加大力度。
2、監理費用和職責的匹配問題
自2004年以來,監理的工作內容由過去的三控兩管一協調,發展成目前的四控兩管一協調,監理的責任增大。根據國家發改委和原建設部聯合下發的《建設工程監理與相關服務收費管理規定》發改價格[2007]670號文的規定,地鐵施工階段的監理收費按政府指導價即《建設工程監理與相關服務收費標準》進行計算,并給出了浮動限值。但由于監理投標的競爭,監理企業往往以下浮價格中標;而相關監理的取費并沒有針對增加的安全工作進行調整。致使監理單位面臨著監理工作越來越多,責任越來越重,但監理費用相對較低的事實,為此,不少總監選擇了放棄監理行業工作。監理工作要求與監理取費的不匹配以及專業工程師的工資偏低,不足以保證留住有經驗有水平的監理工程師,人才隊伍難以穩定。另外,地鐵現場的高危補貼也是很多公司不愿正視的問題。
四、地鐵監理的幾點體會
1、在組織上給予充分保證
良好的組織結構是做好監理工作的基礎。監理人員的配置及監理的組織架構應該適合所從事的監理工作。各方面的監理人員要配備齊全,如施工單位相對較弱時,還應配備更多的監理人員,并且每個監理人員的職責明確,接口清晰,能充分發揮每個監理人員的作用。總監理工程師一方面要有良好的組織和溝通能力,能調動所有人員的積極性,使大家盡心盡責地做好本職工作;另一方面要有一定的工作經驗和相當的技術水平,熟悉地鐵監理的特點和法律法規、標準規范有關要求,對異常現象高度敏感,并能夠采取果斷措施。在組織中還應該保證所有監理人員具有良好的職業道德,不,不受行政和經濟利益的影響,獨立地、高效地進行監理工作。
一個好的監理組織,還應有良好的溝通、反饋機制,對出現的問題能夠及時溝通,并及時對監理工作進行總結和交流,不斷提高整體水平。在目前有經驗的、高水平的地鐵監理人員相對缺乏的情況下,結合工程實際及時進行溝通、總結、交流是做好地鐵監理工作、提高監理人員管理和技術水平最有效的手段之一。
2、在安全、質量等方面
①在安全方面,地鐵工程的安全控制是貫穿整個施工過程的主要工作內容之一。監理人員應對地質條件十分熟悉,對施工工藝與地質條件的符合性進行認真審查,明確每個階段每個工區的安全管理重點,對可能的安全隱患采取預防為主、動態控制的措施,關注控制過程和控制效果。不符合安全條件的,要毫不留情地予以控制,該停工的停工,該整改的整改,符合條件后才能放行。另外地鐵工程的安全控制不僅要看安全員夠不夠數、安全經理水平如何,更要看這個項目部的所有人員安全意識是不是到位,是不是堅持了全員安全管理體系。從經理到工人、從總監到每個監理員,都把安全工作了然于心,只有這樣的安全管理才是有效的。
②在質量方面,由于地鐵在地下施工,有更多的“隱蔽”工程范圍,這就需要監理有更多的時間及時去檢查、旁站、驗收。質量工作中測量工作質量的好壞決定了軌道沿線是否有侵限現象,這是軌道交通最為重要的。其次,地下結構的防水也是決定地鐵質量的關鍵。以暗挖結構為例,施工的次序是:礦山CD法(CRD法)開挖并做出初襯結構;然后做全包封的防水結構,在防水層做好之后進行二襯結構的澆筑,防水層正是連接初襯和二襯結構的過渡。行業有句俗話:做好了防水,地鐵就干好了一半。另外,混凝土的澆筑質量也決定著整個工程的成敗。二襯結構用整形的模板臺車,鋼筋驗收和混凝土澆筑與房建相比更有其隱蔽性;與房建結構不同的是其鋼筋保護層更不好控制,混凝土的澆筑振搗也容易出現振搗不足和過振現象。而背后注漿工作對監理來說更需辛勞,一個好的監理在地鐵工程中要比其他工程付出更多,有更好的職業素質。
③在進度方面,其控制力度的大小主要在于管理單位的前期準備和中間環節的調整及要求。監理應要做好進度控制的具體工作、進度計劃的審批、進度問題的分析、進度問題的解決方法建議,及時向建設主管單位匯報,使業主隨時了解工程進度。了解進度要求、掌控進度狀態、及時進行反饋、實行動態管理是進度控制的關鍵。
我國建設工程監理制度實施以來,監理為我國工程建設做出了自己的貢獻,并在實踐中得到了不斷發展。地鐵工程的大面積開工建設,使監理面臨更大的責任,既是機遇也是挑戰。怎樣結合地鐵工程的特點,在現有條件下,協調好各方關系、掌握不同階段的關鍵控制點是做好地鐵監理的一個方面,加強地鐵工程領域監理工作的交流,共享相關監理工作經驗,在實踐中不斷提高,對于不斷提高整個監理行業的技術和管理水平也是非常重要的。
結束語
隨著地鐵工程建設不斷地快速發展,各種與地鐵工程建設有關的規章制度及相應的標準、規范、條例也在不斷地完善和健全。筆者堅信,會有越來越多的監理企業,在地鐵工程建設的監理工作實踐中總結出眾多的實踐經驗,也會有越來越多的監理同行加入到地鐵工程建設隊伍中來,為國家的地鐵建設獻計獻策,共同發展,創造出更加美好的明天。
參考文獻
[1]李輝波.對地鐵工程建設管理的研究與探討[J].科技致富向導,2014,02:64+76.
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持以民為本、改善民生,全力推進礦山開采活動對地質環境造成的影響進行有效治理,促進我區礦山地質環境全面好轉,努力改善受礦山地質環境困擾的人民群眾生產和生活條件,構建以人為本的和諧社會和經濟可持續發展創造一個良好自然環境和社會氛圍。
二、組織領導
區政府成立區因政策關閉煤礦礦山地質環境恢復治理項目工作領導小組,其組成人員如下:
三、職責分工
區礦山地質環境恢復治理領導小組負責治理工作的組織、協調、監督決策和領導,配合上級做好治理工程驗收工作。各部門工作職責:
1.區紀檢:負責對治理工程實施實行全程監督,查處違規違紀行為和工程決算審核工作。
2.國土分局:為項目承擔單位。負責組織、協調治理工程項目的上報,工程監督檢查,招投標工作,對工程招投標的組織實施進行監督管理。
3.區財政局:負責對治理工程項目資金的撥付和資金使用情況進行監督檢查。
4.項目所在鄉鎮:負責做好本轄區村民的思想教育工作,協調村民與施工單位關系,調處各類矛盾和糾紛,確保工程順利進行。
四、實施與管理
(一)項目審批。項目承擔單位應在規定時間內完成礦山地質環境調查(勘查)和調查評價(勘查)報告,項目實施方案和項目概算的編制,并于2010年4月底前報送省國土資源廳進行專家審定,批復后實施。
(二)項目招標。項目實施必須嚴格執行國家建設項目有關程序和規定,實行工程招標投標制,工程監理制和審計制。承擔治理工程的勘查、設計、施工、監理的單位,必須具備相關資質等級,嚴禁設計與施工、施工與監理單位之間有隸屬關系,項目承擔單位應加強項目實施的組織,協調和質量與安全的監督管理。
關鍵詞:總監理工程師;監理工程師;日常工作;聯系;區別
1、工程監理
工程項目建設監理是與國外接軌并結合中國國情,在工程建設領域中進行的一項重大改革。
工程監理工作的依據是工程承包合同和監理合同。監理的職責就是在貫徹執行國家有關法律、法規的前提下,促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。建設工程監理控制工程建設的投資、建設工期、工程質量;進行安全管理、工程建設合同管理;協調有關單位之間的工作關系,即“三控、兩管、一協調”。
2、總監理工程師的工程地位
總監理工程師作為工程監理工作中的核心人物,起到承上啟下、統攬全局的重要作用。按照《建設工程監理規范》要求,所有建設工程監理項目應實行總監理工程師負責制的原則規定,這就決定了總監理工程師在建設工程中的特殊地位,同時擁有一定的權利,必然成為建設、施工及監理三方的核心人物,總監理工程師也是工程項目監理機構的核心和領導者。
3、總監理工程師的必備素質
總監理工程師要具有較高的對工程建設有關的法律、法規、規程、規范的理解能力;一定的施工經驗和監理經驗;較強的按照現代企業制度調動監理人員的工作積極性和管理監理人員的監理工作的水平;運用合同法的基本原則按照施工合同約定協商處理合同爭議事宜,及協調工程建設過程中出現的問題和爭議的工作藝術等等,概括起來一句話,作為總監理工程師要懂技術、善協調、會管理,以其高尚的能力、品格和魅力贏得監理機構內部和參建各方的贊譽。
4、總監理工程師的主要工作
建立現代企業管理制度,加強內部管理,對監理人員進行技術、管理培訓,建立監理人員考核、評價、選拔、培養和獎罰制度。嚴格審查包括項目經理在內的項目部管理人員、施工隊伍的技工和技術人員,是否具備相應資質并具有參加過類似工程建設的經驗,對不能滿足工程建設需要的人員強令承包人予以更換。
嚴格審查進場施工設備,是否滿足工程建設質量和進度的需要,如不能滿足則要求承包人予以補充和調整。認真審查承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃,指示現場監理人員嚴格要求承包人按已批準的施工組織設計和施工措施計劃進行施工。掌握質量和進度動態,進行動態控制,實現預期目標。組織或參加工程重大事項處理工作,組織其他監理日常工作,保證監理機構工作正常運轉。
5、監理工程師的職責原則
監理人員職責而言的現代企業管理制度是否大致可以歸納為:一是層次清楚,職責清晰;二是誰的事誰來管,責權利結合;三是下管一級。①層次清楚,職責清晰,就是各級監理人員的工作職責與權限界定清楚。比如:總監理工程師組織審核付款申請;監理工程師審核工程計量的數據和原始憑證,確認工程計量結果及預審各類付款證書;總監理工程師簽發各類付款證書。所謂誰的事誰來管,比如:核查進場材料、構配件、工程設備的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及質量情況由監理工程師獨立負責。②誰的事誰來管,責權利結合,通俗地講就是誰惹的禍誰受罰,誰簽字誰負責。③下管一級,就是總監理工程師負責指導監理工程師開展工作,負責本監理機構中監理人員的工作考核,調換不稱職的監理人員;根據工程建設進展情況,調整監理人員。監理工程師負責指導、檢查監理員的工作;必要時可向總監理工程師建議調換監理員。
6、總監理工程師與監理工程師在日常工作方面的聯系與區別
總監理工程師與監理工程師的職責在《建設工程監理規范》GB/T50319--2013第3.2.1款和3.2.3款分別進行了闡述,如果將其職責按工作內容進行對照閱讀,即可進一步明了總監理工程師與監理工程師在同一事項上各自的工作深度及其職責,大致歸納如下:
總監理工程師應履行的職責有:確定項目監理機構人員及其崗位職責;組織編制監理規劃、審批監理實施細則;根據工程進展及監理工作情況調配監理人員,檢查監理人員工作;組織召開監理例會;組織審核分包單位資格;組織審查施工組織設計、(專項)施工方案;審查工程開復工報審表,簽發工程開工令、暫停令和復工令;組織檢查施工單位現場質量、安全生產管理體系的建立及運行情況;組織審核施工單位的付款申請,簽發工程款支付證書,組織審核竣工結算;組織審查和處理工程變更;調解建設單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠;組織驗收分部工程,組織審查單位工程質量檢驗資料;審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預驗收,組織編寫工程質量評估報告,參與工程竣工驗收;參與或配合工程質量安全事故的調查和處理;組織編寫監理月報、監理工作總結,組織整理監理文件資料。
總監理工程師不得將下列工作委托給總監理工程師代表:組織編制監理規劃,審批監理實施細則;根據工程進展及監理工作情況調配監理人員;組織審查施工組織設計、(專項)施工方案;簽發工程開工令、暫停令和復工令;簽發工程款支付證書,組織審核竣工結算;調解建設單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠;審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預驗收,組織編寫工程質量評估報告,參與工程竣工驗收;參與或配合工程質量安全事故的調查和處理。
專業監理工程師應履行下列職責:參與編制監理規劃,負責編制監理實施細則;審查施工單位提交的涉及本專業的報審文件,并向總監理工程師報告;參與審核分包單位資格;指導、檢查監理員工作,定期向總監理工程師報告本專業監理工作實施情況;檢查進場的工程材料、構配件、設備的質量;驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程,參與驗收分部工程;處置發現的質量問題和安全事故隱患;進行工程計量;參與工程變更的審查和處理;組織編寫監理日志,參與編寫監理月報;收集、匯總、參與整理監理文件資料;參與工程竣工預驗收和竣工驗收。
上述所述總監理工程師職責、總監理工程師代表職責、專業監理工程師職職可以看出,總監理工程師的職責主要是宏觀的組織協調方面的工作,專業監理工程師主要是一些稍具體些的工作,而總監理工程師代表可以在總監理工程師的授權下行使部分總監理工程師職責。明確職責分工是監理人員做好監理工作的前提,也為專業監理工程師提升為總監理工程師明確了發展方向。
參考文獻:
[1]孫東新:《淺談總監理工程師的工作方法》[J]甘肅科,2013(17)
關鍵詞:電力工程;安全監理;內部控制;措施
正文:
1電力安全監理概述
電力工程的安全監理工作主要是指對其工程建設當中涉及到的人員、設備以及環境等進行全面的監督和評價,并且在監督的過程中結合相關的技術手段以及經濟法律手段來保證其工程建設的安全性。電力工程的安全監理主要就是要避免工程施工當中出現隨意性以及盲目性,將工程施工安全風險控制在一定的范圍內,從而確保工程施工的順利和安全。實際上,電力工程的安全監理工作與工程的管理工作之間存在著辯證關系,兩者相互聯系,但是兩者又不能夠相互代替。電力工程的安全監理不僅僅是接受工程建設單位的委托來對工程施工過程進行嚴格的監督和審查,保證工程施工設備的安全性以及安全防護措施的落實,而且其該受到升級部門的委托來對勞動者的生命安全予以保證。因此電力工程的安全監理工作具有較強的復雜性以及責任性。在電力工程當中,工程安全監理單位需要結合相關的規范和監理制度,并以安全目標管理作為中心來對工程施工的安全進行動態的控制,從而提高工程的安全水平,提升企業的經濟效益。
2電力工程安全控制要點
(1)在工程的施工招標階段要對工程施工單位的安全生產管理水平、相關資質、機電設備的安全狀況以及市場評價等進行全面的了解和考核。(2)工程的施工單位要與工程業主一起制定明確的安全生產責任書。(3)在電力工程正式進行工程施工之前要結合工程特點來制定明確的安全控制目標和控制措施,保證控制措施的全面性,要涉及到工程的各個施工環節和項目。(4)施工單位要建立健全的施工安全保證體系和監督體系,落實施工安全控制工作。(5)工程監理單位要對施工單位的安全教育、技術人員水平、特殊工種的持證上崗情況等進行全面的檢查和控制。在施工之前要做好工程施工技術交底工作。(6)在施工當中要對施工單位的腳手架和井架的搭設以及設備的安全性能進行驗收,同時要對施工過程中的安全薄弱環境進行嚴密的控制。其主要有漏電保護、電源線的規格、基礎開挖前是否進行管道查明等。(7)監理單位出去每日正常的監理工作之外,還需要與工程施工單位一起進行每月一次的安全大檢查,及時的發現其中的安全隱患并采取措施,從而保證工程的安全性。
3提高電力工程建設安全監理水平的控制措施
3.1嚴格科學推行安全監理程序
在電力工程當中,其安全監理工作有其專門的工作機制、工作程序以及工作制度。因此在進行安全監理時,要要求監理人員嚴格的按照監理工作的程序和制度來進行,同時要規范其安全管理工作,保證安全監理工作的科學性與合理性。監理部門要加強電力工程的日常安全監理工作,并且工程的施工單位也要不斷的加強對自身施工安全的監督和管理,一旦發現技術人員出現違規現象則要立即責其整改并給予批評,同時上報到工程的安全監理部門,保證電力工程建設的安全性。其次,電力工程的安全監理工作要堅持“預防為主”的原則來進行安全監理工作,要按照國家的規定來進行安全監理工作。其監理部門需要確保安全監理工作的全面性,注重安全監督工作的時效性,杜絕在建設過程中出現違規現象,一旦發現違規操作則要對其進行嚴肅的處理,需按照相關的法律規定來追究責任,落實安全監理程序和制度,不能夠使其流于形式。
3.2嚴格明確安全監理工作職責
電力工程的安全監理起主要就是為了確保電力工程生產的安全性,因此在對其進行安全監督時監理部門需要明確自身的工作職能和監理職責,從而提高工作人員的安全意識,在工程的整個建設過程中貫徹安全監理工作。電力工程的安全監理工作需要從源頭上進行,必須強調并明確工程建設一線的職責。而工程的技術人員、管理人員、工長以及項目經理等則不僅僅需要進行安全管理,同時也還需要明確自身的管理職責。也就是說要在電力工程安全監理中明確工程各個階層人員的管理職責,做好工程建設的安全管理工作。安全監理部門要以高度負責的態度來進行安全監理工作,對工程的施工現場進行定期的檢查,并且在監督的過程中要做好監理記錄,及時的發現施工當中存在的安全隱患和風險,并結合實際來對其進行解決。此外,監理單位還須針對施工當中的施工隱患與工程的施工單位進行及時有效的溝通,要在保證工程安全性的基礎上進行工程生產建設,從而保證工程施工的安全性和順利性,提高企業的經濟效益和社會效益,避免不必要的安全事故。
3.3嚴格強化安全生產教育和培訓
施工技術人員以及管理人員的安全意識直接決定了安全監理工作的效果。因此在進行電力工程建設時,相關單位一定要對其工作人員進行安全生產培訓。首先企業要擴大安全生產培訓教育的范圍,將安全生產意識的培訓工作擴大到工程的領導層、臨時工、季節工以及農民工等,提高所有人員的安全意識,并且還要將安全培訓教育的內容擴大到工程安全技術、安全措施以及安全管理知識上,使工作人員能夠對工程的安全生產有一個較為全面的認識。其次就是要加大安全培訓的次數和頻率。電力工程的安全生產教育培訓可分為周培訓和月培訓,每周都要進行安全生產會議,對生產當中的安全措施和技術進行總結和分析,積極的探討生產當中的安全問題,從而提高安全監理水平。每月都要進行安全生產碰頭和交心討論會,并定期進行安全生產講座,提高工作人員的安全意識。在特殊的情況下還需要開展安全緊急會議,抓好工程的安全培訓生產工作。最后 還要對電力工程的特殊工種技術人員進行嚴格的資格考核,確保其技術水平和綜合素質。通過上述措施來保證工程安全監理工作的順利進行。
4結語
綜上,電力工程的安全監理工作是建設過程中非常關鍵的部分,其監理工作要貫穿于整個建設過程中,從而保證工程的安全和質量。隨著人們用電需求量的不斷增加,其對電力建設的安全性也提出了更高的要求。因此在電力工程建設中一定要落實安全監理制度,明確安全監理職責,樹立安全第一的管理思想,不斷的完善安全監理制度,提高工作人員的安全意識,從而提高工程安全監理水平,促進安全監理的發展。
參考文獻:
[1]楊超凡.淺談加強電力工程安全監理工作的方法[J].城市建設理論研究:電子版,2013(35).
[2]楊亞飛.淺析電力工程建設監理安全控制[J].建材與裝飾,2015(33).
一、組織機構及工作職責
(一)機構設置
成立*市建設與管理局工程建設主體行為綜合整治行動工作領導小組,成員名單如下:
*
辦公室內設5個組:
*
(二)工作職責
1、辦公室職責
(1)建立健全綜合整治工作體制、機制,分解工作任務,明確責任單位和責任人。
(2)制定綜合整治工作方案和工作計劃,安排綜合整治階段性工作任務,統籌安排各組開展綜合整治督查、檢查活動。
(3)督促各組或有關業務處(室)落實綜合整治工作任務,督辦案件查處工作。
(4)籌備綜合整治會議,起草會議文件和領導講話。
(5)編發簡報、新聞宣傳材料,對內、對外聯絡溝通。
(6)收集匯總綜合整治行動有關材料,了解和掌握各區和各組工作動態,總結工作經驗。
(7)參加局有關綜合整治專題會議。
(8)完成領導交辦的其他工作。
2、各組職責
(1)現場組
1)提出階段性全市工程建設主體行為綜合整治行動現場檢查及對各區督查的工作方案并組織實施,銜接做好“兩場聯動”工作。
2)制定重大危險源管理文件,建立重大危險源管理制度,負責重大危險源臺帳的日常管理。
3)牽頭制定加強建設工程安全生產相關文件。
4)提出開展工程監理單位清理整頓工作方案并組織實施。
5)提出加強現場管理的相關措施。
(2)市場及資質核查組
1)建立和完善建筑市場長效制度。
2)提出市場行為檢查方案并組織實施,對企業市場違法違規行為提出處理意見。
3)提出開展招標和造價咨詢單位清理整頓工作方案并組織實施。
4)完成涉及市場管理的其他工作。
5)開展企業資質核查,并依法提出處理意見。
(3)法規組
1)對綜合整治期間擬出臺的規范性文件提出合法性審查意見。
2)對綜合整治期間由市建設局直接查處的案件,根據調查取證情況,依法提出處理建議。
3)綜合整治期間相關法律法規的學習培訓與研討。
4)綜合整治期間典型案例的評析與交流。
5)綜合整治期間對市建設局擬作出的行政處理決定提出法律意見。
6)綜合整治期間相關法律咨詢服務。
(4)勘察設計組
1)提出檢查勘察設計和施工圖審查等工作的工作方案并組織實施。
2)完成勘察設計、施工圖審查等檢查的其他工作。
(5)綜合組
1)起草會議文件、領導講話和辦公室文件等文字工作。
2)督促各區、各組或有關業務處(室)落實綜合整治工作任務,督辦案件查處工作。
3)收集、匯總綜合整治行動有關材料,做好數據、報表等信息統計工作。
4)聯絡宣傳工作。
5)了解和掌握各區、各組工作動態,總結工作經驗。
6)會簽綜合整治文件。
(三)辦公室工作機制
1、統籌協調綜合整治工作,加強與局機關各業務處(室)和各區建設局聯絡溝通,督促各組、各區落實工作計劃。
2、建立例會制度。主任、副主任、各組組長、副組長參加。原則上每兩周召開一次,遇到特殊情況可召開臨時會議。
3、重大事項報告制度。牽頭向領導小組匯報階段性工作和每次檢查行動匯報。
4、信息通報制度。根據各組和各區提供的相關信息資料不定期編發簡報,分送省建設廳、市政府、安監局、發改委、監察廳和各區。在*市建設與管理信息網上開設專欄。
5、投訴舉報受理制度。開通舉報電話,受理有關投訴舉報。
6、重大案件掛牌督辦制度。對省廳、市建設局督查和各區上報的重大案件,指定專人負責跟蹤落實。
7、各組負責提出工作方案并負責組織實施,每半個月向辦公室書面報送工作進展情況。
二、工作安排
根據省廳的總體安排,我市的綜合整治行動擬分為四個階段。
(一)動員部署階段。2009年4月,成立綜合整治領導小組及其辦公室,結合實際制定具體實施方案,召開全市動員部署會,進一步宣傳發動,落實部署。各區也應成立相應的綜合整治機構,機構設置及組成人員名單應于4月28日前報送市建設局。
(二)自查自糾階段。2009年4月至5月,組織本市工程建設項目的各方主體及時開展自查,在各區建設局報備的項目由各區組織開展自查;工程建設各方主體要圍繞上述內容認真自查,發現問題及時整改,并將自查自糾情況向市建設局和各區建設局報告。各區建設局應匯總本區自查自糾情況,每月填寫匯總表(詳見附表2),于次月5日前報送市建設局,市建設局于次月10日前將匯總情況報省廳。
(三)檢查階段。2009年4月至9月,組織對本市工程建設項目的各方主體行為開展全面檢查,在各區建設局報備的項目由各區組織全面檢查,各區建設局應匯總本區檢查情況,每月填寫匯總表(詳見附表2),于次月5日前報送市建設局,市建設局于次月10日前將本市匯總情況報省廳。
(四)總結完善階段。2009年10月至12月,對綜合整治行動中發現的主要問題進行總結分析,研究采取相應措施,出臺相應政策規定,建立健全長效機制。各區建設局要匯總本區分析總結材料,于12月15日前報送市建設局,市建設局于12月20日前將總結材料報省廳。
市建設局對綜合整治工作開展不間斷督查,并隨機抽查工程建設項目。對工程建設各方主體不改正施工安全隱患的行為,將依法予以嚴肅處理;對各區建設主管部門不及時跟蹤、督促工程建設各方主體改正安全隱患,或不采取行政手段對拒不改正的工程建設各方主體進行處理的,將予以通報批評。市建設局督查的情況,于每月填寫匯總表(附見附表2)于次月10日前報送省廳。
三、綜合整治對象和內容
綜合整治對象包括工程建設各方主體行為和監管主體行為。綜合整治行動以在建的房屋建筑和市政工程項目建設各環節為切入點,對各責任主體依法建設、依法履職情況進行全面檢查。
(一)工程建設各方主體。在建房屋建筑和市政工程的建設、施工、監理、檢測、勘察、設計、施工圖審查、招標、造價咨詢等單位落實安全生產責任的行為,檢點如下:
1、建設單位:工程項目實施階段基本建設程序履行情況;工程建設合同簽訂情況,重點檢查迫使承包方以低于成本的價格競標和不按規定確定生產安全措施費的行為。
2、施工單位:依法承攬業務情況,重點檢查有否允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程和轉包、違法分包、簽訂“陰陽”合同行為;施工現場安全防范措施落實情況,重點檢查建筑起重器械、高大模板、深基坑、腳手架工程等重大危險源防護措施是否到位;施工項目部管理人員到崗履職情況,重點檢查項目施工負責人有否在施工現場依法履行義務;建立安全機構、制定安全生產制度和專項方案、特種作業人員持證上崗、大型施工設備驗收和備案、建立特種設備維護檔案等安全保證資料情況,重點檢查安全保證資料是否有針對性,與施工現場是否相符。
3、監理單位:依法承攬業務情況;監理項目部管理人員到崗履職情況,重點檢查項目總監理工程師有否在施工現場依法履行義務;施工安全方案、措施審查質量情況;施工現場安全隱患督促整改情況。
4、檢測單位:依法承攬業務情況;執行檢測標準、檢測報告質量情況,重點檢查檢測報告的真實性。
5、勘察設計單位:依法承攬業務情況;設計文件遵守工程建設標準強制性條文情況;在圖紙中對防范安全生產事故提出指導意見和措施建議情況。
6、施工圖審查機構:依法承攬業務情況;地基基礎和主體結構安全性審查質量情況;審查人員持證和審后施工圖簽章情況。
7、招標和造價咨詢單位:招標文件、工程量清單和工程預算造價編制情況。
8、拆除單位:依法承攬業務和安全措施方案實施情況。
對工程建設各方主體重點檢查的具體內容詳見附表1。
(二)監管主體。建設主管部門履行安全生產工作職責的行為,檢點如下:
1、基本建設程序監管。施工圖審查、招投標、施工許可監管情況;起重器械設備備案管理情況;安全生產責任制體系建立及落實情況;安全生產層級監督指導情況。
2、工程項目監管。工程質量安全監管機構履行職責情況,落實工程建設主體責任和設備到位情況;開展安全生產檢查和專項整治情況,重大安全隱患掛牌督辦情況;重大危險源監管制度建立情況。
四、查處違法違規行為重點
要加大行政執法力度,在檢查督查中發現工程建設各方主體存在違法違規行為的,要做好行政執法詢問筆錄,收集有關證據,按照《中華人民共和國行政處罰法》和《建設行政處罰程序暫行規定》規定的程序依法做出行政處罰。該暫扣或吊銷市場法人許可證書的要堅決暫扣或吊銷,該降級的要堅決降級;該吊銷個人資格證書的要堅決吊銷。重點嚴厲查處下列違法違規行為:
(一)項目施工負責人、項目總監理工程師不到施工現場履行義務的行為。
(二)建設單位采用虛假證明文件騙取施工許可證;集開發、施工和監理等多位一體、虛假招標、簽訂“陰陽”合同的行為。
(三)建設單位違反規定降低安全生產費用的行為;施工單位挪用列入建設工程合同的安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的行為。
(四)施工單位允許他人以本公司名義組織施工、簽訂“陰陽”合同、轉包、違法分包的行為;使用未經驗收或者不合格的建筑起重機械和自升式架設設施等重大危險源的行為;不按照監管部門隱患通知書要求改正或逾期未改正的行為;特種作業人員無證上崗的行為;施工安全保證資料與施工現場實際不相符,存在弄虛作假的行為。
(五)監理單位發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工;施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的行為。
關鍵詞:建筑施工;管理;問題
1 目前建筑安全施工管理存在的問題
1.1 企業對施工安全缺乏正確的認識
建筑施工企業對施工安全缺乏正確的認識,在施工過程中只重視質量或者速度,對工程安全問題報以僥幸心理,這直接導致安全管理工作的失效。國家對施工安全問題比較重視,制定了相關的法律法規,由于施工企業對安全問題的忽視,使得這些有效的法律法規不能發揮作用,沒有傳達到建筑施工現場中去,導致施工人員安全常識的缺乏。對施工安全沒有正確的認識還使得施工人員不了解安全機構的運作情況,管理者不去構建安全管理機構,對安全管理機構的運行情況也不聞不問,使安全生產工作不能正常開展。
1.2 施工人員缺乏安全管理知識
由于施工企業對安全管理的認識不足,安全意識薄弱,直接導致了施工人員的安全管理知識不足。建筑施工人員包括管理人員和一線施工人員,建筑安全施工管理的人員較少,綜合素質也較低,很多都不能勝任安全施工管理工作,使得企業的安全管理環節相對薄弱。而一線施工人員大多數都是農民工,缺乏系統的安全知識,對安全問題的認識程度也不高,操作技術能力也不夠,而企業對這部分工人的安全問題又不夠重視,沒有對他們進行安全知識方面的培訓,增加施工過程的危險性,導致違規操作、冒險操作的現象時有發生,這都成為安全事故發生的隱患。
1.3 忽視安全監理工作
建筑施工的安全監理工作對施工作業有著良好的監督管理作用,但是目前很多企業的領導對安全監理工作過于忽視,對安全監理工作的認識不夠充分,并且工作態度消極,使安全監理工作不能有效的開展。如果安全監理工作發揮不了自身的作用,就不能及時發現建筑施工過程中出現的問題,也就不能及時的對施工過程進行整改,不能把現實情況真實的反映給領導。有些建筑施工企業把安全監理工作當成走馬觀花的形式工程,或者停留在傳統的管理模式上,只重視施工質量,對相關的法律法規也不夠了解,不能有效開展安全監理工作。
1.4 安全技術水平較低
我國建筑施工的安全管理基礎較為薄弱,主要表現在安全技術和設備比較落后、安全技術的研究工作比較薄弱方面。我國建筑施工的安全防護技術、機械設備、防護用具較發達國家相比還有很大的差距,技術的落后影響建筑施工的標準化進程,關于建筑施工的安全技術研究也投入較少,技術問題是制約安全施工管理的重要因素。由于建筑施工企業對安全問題的忽視,直接影響企業對安全技術設施的投入,對于施工人員的安全設施和防護用品不能定期檢查,也沒有及時更換,對安全技術資料和意外傷害保險的投入少,施工現場管理混亂,機械亂放、閑雜人員可以隨意出入、施工人員超負荷勞動等,對于安全施工的新技術、新工藝的投入不夠。
2 做好建筑安全施工管理防范的措施
2.1 施工企業提高對安全問題的認識
建筑安全施工管理不僅關系到施工人員切身利益和財產安全,關系到建筑施工企業的長遠發展,還關系到社會的穩定和建筑行業的持續、健康發展。因此,施工企業要提高對安全問題的認識,把建筑施工中的安全問題放在首位,認真學習和貫徹國家頒布的相關法律法規,并把相關法律法規和安全知識灌輸給工作人員,樹立安全觀念。安全施工管理要從領導層做起,企業領導要提高認識,加強對安全施工的管理,明確安全施工的生產職責,提高安全生產工作的自覺性和責任感。
2.2 健全安全生產責任制
建筑施工企業要建立健全安全生產責任制,本著對施工人員負責的態度,明確安全管理人員的工作職責,明確相關部門和負責人員的安全管理責任,可以建立有關安全管理的資料檔案,工資績效與安全生產管理掛鉤,以經濟條件督促管理部門重視安全施工問題。安全生產責任制建立健全的目的是為了保證施工安全建立的責任體系,主要分為安全檢查和安全防護的責任,明確負責人可以在問題出現時針對相關人員追究責任,避免了相互推脫責任,找不到人負責的情況發生,并且責任制把安全施工的行為做法和責任追究做了明確規定,使施工人員有據可循,也起到了一定的鞭策作用。
2.3 提高工作人員的安全意識和業務素質
建筑施工人員的安全意識和業務素質影響著建筑施工質量和安全施工管理,因此要重視提高工作人員的業務素質。首先要提高監理人員的素質,加強對施工現場的監管力度,監理人員要對相關法律法規和操作規范熟練掌握,對施工現場進行定期和不定期的檢查,對操作流程進行嚴格的規范,并建立安全監理資料,規范監理行為。其次要提高一線施工人員的業務素質,加強對一線施工人員的安全教育培訓,讓他們重視安全生產問題,同時對他們的業務能力有要求,嚴格持證上崗,對重要的施工操作人員要加強培訓,使施工人員懂得緊急事故的處理方法,會使用新技術、新設備,并對操作情況進行考核,與經濟掛鉤,督促工作人員學習。
2.4 增加資金、人員和技術投入
由于建筑安全施工管理的資金和人員投入不足,導致安全管理工作不能順利開展,新技術、新設備的引進較少,不能為安全施工提供高效的服務。建筑施工企業首先應該增加安全管理人員的投入,明確安全管理人員的職責,把安全管理工作真正落到實處。其次要增加資金投入,促進新技術、新設備的使用和推廣,更換那些使用多年、存在安全隱患的舊機器、舊設備,提高施工現場的安全性。還要加大對安全技術研究的投入,確保安全設施和防護用品的數量,為施工人員提供意外傷害保險,保護施工人員的生命財產安全。
3 結語
建筑安全施工管理關系到施工人員的生命財產安全,關系到施工企業的生死存亡,更關系到和諧社會的建設。要做好建筑安全施工管理的防范措施,施工企業首先要有安全防范意識,重視安全施工的管理工作,企業的重視才能引起工作人員的重視,才能采取一系列有效措施來增強建筑安全施工管理,減少事故發生,維護生產安全和社會穩定。
參考文獻
[1] 鄭省.加強建筑工程施工安全管理的思考[J].中國科技博覽.