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本報告中所采集的數據均為統計期間(1個季度/年度內)的有效求職人數和需求人數。
一、供求總體情況
表1 供求總體人數
上期結轉 本期新增 合 計 需求人數 求職人數 求人倍率 注:上期結轉:上期登記但仍在有效期內的供求數據
本期新增:本季度新登記的供求數據
合計=上期結轉+本期新增
求人倍率=需求人數/求職人數
二、各產業勞動力需求情況
表2 按產業分組的需求人數
產 業 需求人數 所占比重 第一產業 第二產業 第三產業 合 計
三、行業需求情況
表3 按行業分組的需求人數
行 業 需求人數 所占比重 農、林、牧、漁業 采掘業 制造業 電力、煤氣及水的生產和供應業 建筑業 地質勘查業、水利管理業 交通運輸、倉儲及郵電通信業 批發和零售貿易、餐飲業 金融業、保險業 房地產業 社會服務業 衛生、體育和社會福利業 教育、文化藝術和廣播電影電視業 科學研究和綜合技術服務業 國家機關、政黨機關和社會團體 其他行業 合 計 注:“農、林、牧、漁業”數等于表2“第一產業”數。
“采掘業”、“制造業”、“電力、煤氣及水的生產和供應業”、“建筑業”合計受數等于表2中“第二產業”數。
其他各欄除“其他行業”外合計等于表2中“第三產業”數。
為保持表2和表3間數據平衡,“其他行業”如出現數據,各按照表中各欄(除其他行業外)的實際需求人數所占權數分配到各欄,按上述對等原則再匯總計算產業合計數。
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四、用人單位需求情況
表4 按用人單位性質分組的需求人數
單位性質 需求人數 所占比重 企業 其中:(按企業登記注冊類型分) 國有企業 集體企業 私營企業 聯營企業 股份有限公司 外商投資企業 港、澳、臺投資企業 其他企業 事業 機關 其他 合 計
五、各類職業供求情況
表5 按職業分組的供求人數
職業類別 勞 動 力 供 求 人 數 比 較 需求人數 所占比重 求職人數 所占比重 求人倍率 單位負責人 專業技術人員 辦事人員和 有關人員
商業和 服務業人員
農林牧漁 水利生產人員
生產運輸 設備操作工
其 他 無 要 求 合 計 注:關于出現“無要求”時求人倍率的計算,表中求職“無要求”一欄如出現數據,可按照表中前七欄的實際需求人數分配到各欄(小數點四舍五入),再以需求人數/[求職人數(實際)+加權計入數],得出求人倍率。但表中不需體現加權分配后的人數,仍只填寫實際求職數。
表6 需求大于求職缺口最大的前十個職業(職業小類)
職業 職業代碼 勞 動 力 供 求 人 數 比 較 需求人數 求職人數 缺口數 求人倍率 表7 需求小于求職缺口最大的前十個職業(職業小類)
職 業 職業代碼 勞 動 力 供 求 人 數 比 較 需求人數 求職人數 缺口數 求人倍率
六、求職人員構成情況
表8 按求職人員類別分組的求職人數
求職人員類別 求職人數 所占比重 新成長失業青年 就業轉失業人員 其他失業人員 在業人員 下崗職工 離退休人員 在學人員 其他人員 合 計 注:新成長失業青年是指城鎮登記失業人員中,從未就業,目前正以某種方式尋找工作的人員,包括初高中、職業高中、技校及大中專畢業生中未能升學、參軍、被國家統一分配或單位錄用以及其他初次失業的人員;就業轉失業人員是指在登記的失業人員中,從就業狀態轉為失業狀態的人員.
失業人員=新成長失業青年+就業轉失業人員+其他失業人員
七、招聘、應聘條件情況
1.性質
表9 按性別分組的供求人數
性別 勞 動 力 供 求 人 數 比 較 需求人數 所占比重 求職人數 所占比重 求人倍率 男 女 無要求 - - - - - - - - - 合 計 注:關于出現“無要求”時求人倍率的計算,表中需求“無要求”一欄如出現數據,按照表中男、女的實際求職人數比例所占權數分配到各欄(小數點四舍五入),再以{需求人數(實際)+加權計入數}/求職人數,得出求人倍率。但表中不需體現加權分配后的男女需求人數,仍只填寫實際需求人數。以下“年齡”、“文化程度”、“技術等級”中需求“無要求”欄處理方法同此表。
2.年齡
表10 按年齡分組的供求人數
年齡 勞 動 力 供 求 人 數 比 較 需求人數 所占比重 求職人數 所占比重 求人倍率 16-24歲 25-34歲 35-44歲 45歲以上 無要求 合 計
注:16-24歲組人數指的是滿16歲而未滿25歲的人數,例如1975年1月1日出生的人口,在2000年1月1日前均應計入16-24歲組。
出現跨年度分組的需求時,手工統計可按照采取平分到所跨越的分組中,余數按照“就低不就高”逐一加到分組中,也可采用“性別”中“無要求”的處理辦法。按照需求所跨年齡組各組實際求職人數比例分別加權后(小數點四舍五入),再以“[需求人數(實際)+加權計入數]/求職人數”,得出求人倍率。但表中不需體現加權分配后的需求人數,仍只填寫實際人數。
3.文化程度
表11 按文化程度分組的供求人數
產 業 需求人數 所占比重 第一產業 第二產業 第三產業 合 計 0 注:高中含普高、職業高中、技校和中專。
4.技術等級或職稱
關鍵詞:技術交易;成果轉化;運作管理
隨著國家把科技創新作為基本戰略,大幅度推進科技創新能力提高,我國技術交易規模穩步擴大,技術市場日趨活躍,科技成果轉移轉化的效率也逐步提高。但是技術交易的市場化運作還有待加強,應通過機制體制創新實現其快速發展,促進科技成果轉化[1]。黑龍江省依托高校、研究機構眾多的資源優勢,借助政策驅動,科技成果不斷增加,伴隨著科技服務業規模不斷擴大[2],技術交易市場不斷活躍。
1黑龍江省技術交易市場現狀
“十二五”以來,黑龍江省持續加強技術市場服務體系建設,創新技術市場服務理念,健全技術轉移機制,推動技術市場發展,在建設科技成果轉移轉化服務體系、搭建技術轉移轉化公共服務平臺、強化技術轉移在大眾創新創業中的實踐作用等方面取得了顯著成效,技術交易的規模和水平穩步提高,技術交易總量增勢明顯。龍江技術市場已成為集聚多方資源,結合科技推廣、技術交易、科技評估、科技中介服務、科技會展等多功能于一體的科技成果交易大市場。2012年技術合同成交額突破100億大關,提前三年完成“十二五”目標。2014年技術合同成交額達121.21億元,共成交技術合同2134項,平均每項技術合同成交金額567.97萬元[3]。
2黑龍江省技術交易市場化運作管理問題
2.1黑龍江省技術交易對經濟促進的區域性差異較大。部分地區技術交易對經濟促進能力較弱。部分經濟發展較弱的地區技術成果需求較低,而且技術成果對經濟提升能力較差。2014年,哈爾濱市登記技術合同1005項,占全省的47.09%,占全省的30.41%;大慶市登記技術合同81項,占全省3.8%,從技術合同成交額分析,排在我省技術交易前六名的是省本級合同登記站、哈爾濱、大慶、綏化、齊齊哈爾、牡丹江,合計占全省成交額的99.51%。
2.2部分產業技術交易活躍度較低。2014年,在社會經濟目標構成中,社會發展和社會服務、能源生產、分配和合理利用、農林牧漁業發展、其它民用目標成為主要目標,成交額占全省總成交額94.07%。其中,以促進社會發展和社會服務為目標的技術合同占全省技術合同成交額44.58%,所占比重位居各類合同之首;能源生產、分配和合理利用的技術合同占全省成交額的36.85%,位居第二位;農林牧漁業發展技術合同占6.39%;其他民用目標占6.25%。數據說明一些行業參與技術成果的轉化的熱情較低,尤其是農業技術成果轉化能力較弱,與我省農業大省的地位相差較大。
2.3公共財政支持的計劃項目成果轉化率有待提高。統計數據顯示,2014年,共有582項各級政府科技計劃項目通過技術市場轉移、轉化,成交金額17.56億元,占全省總成交額14.49%。各類計劃項目中,地市縣計劃占計劃內項目成交額的80%以上,達81.38%。各級政府科技部門公共財政的投入項目的轉化率有待提高。
2.4技術交易分析機制不健全。技術交易的數據不完整、報送體系不健全,缺乏對數據質量的有效控制以及對區域、行業的技術交易數據的更新,缺少技術交易數據的實時監測、深度分析,缺少對經濟走向、行業發展、區域經濟發展的預測預警。
3黑龍江省技術交易市場化運作對策
3.1建設技術交易促進黑龍江省經濟發展的長效機制。充分發揮政府的調控、激勵機制;引導企業、科研院所、高校加大科技成果轉化的力度,增強技術市場的供應能力;提高技術成果的評估能力,控制技術成果轉化的風險。
3.2豐富、完善黑龍江省技術交易市場機制。支持鼓勵科技成果轉化參與主體以多種方式進行科技成果轉化;構建技術成果推廣平臺,通暢技術成果供求雙方的信息渠道;完善技術市場的配套組織,為技術成果的交易提供金融與法律等專業的保障。3.3建立技術交易數據統計分析制度。發揮省科技成果轉化服務平臺的網絡作用,在各省科技局、高新區、技術交易密集縣市及重點行業、典型企業設立技術交易信息采集點,不斷更新技術交易和行業區域數據庫,完善技術交易統計指標體系。
3.4建立公共財政支持計劃項目成果轉化長效機制。國家公共財政投入的重大科技計劃項目的轉移和擴散是技術轉移的薄弱環節,政府計劃項目應建立從立項到轉移的有效機制,加強過程監管,強調轉化成果。
3.5構建技術交易大數據的預測預警系統。研究技術成果轉化的評價機制,制定基于數據量化的技術成果轉化評估體系,打造一個基于技術交易數據挖掘的全省智能經濟分析系統,實現技術交易的總量、分布、模式等方面的動態調控,準確預測和定位全省區域經濟和產業發展中的重大、共性和急迫性的技術需求,為發揮技術交易調控作用促進經濟增長提供決策咨詢。
4結論
綜上所述,技術交易市場化對于科技成果轉化效率提高具有重要作用,同時帶動地區經濟社會發展,這要求政府相關部門對我省技術交易市場存在的差距與問題引起足夠的重視,加強技術交易市場化運作過程管理,完善激勵制度,進而提升技術交易市場化程度,促進科技成果快速高效轉化。
參考文獻
[1]黃曉艷.讓技術交易更加市場化[J].高科技與產業化.2014.1:78-83.
[2]薛富宏.黑龍江省科技服務業發展水平評價研究[M].哈爾濱:哈爾濱理工大學,2014.
運輸統計機構是實施運輸統計工作的職能單位,是運輸統計工作的承擔組織。隨著我國社會經濟的發展,公路運輸統計工作量非常巨大,發揮統計職能的專職人員很少,基層統計人員基本是兼職,統計力量的薄弱與工作量的繁重產生很大矛盾。因此參照美國和歐盟的運輸統計經驗,在各級運輸管理機關建立專職的運輸統計機構,充實統計力量,才能完成繁重的運輸統計工作。
1.1國外運輸統計機構的現狀
美國運輸統計局(BureauofTransportationStatistics,BTS)的職責,是努力獲取數據并客觀地分析解釋數據,這些數據有利于提高人們對運輸的深入理解,將用來幫助政府決策和管理。為了達到這個目標,BTS致力于3項中心活動:創造、管理和共享運輸統計知識[5]。(1)創造運輸統計知識。運輸統計局設計和管理運輸調查,收集、解釋來自于私人組織和政府部門組織的運輸數據。(2)管理運輸統計知識。運輸統計局提取和編輯的數據來自于許多資料源,以提供專業、最新的運輸信息。(3)共享運輸統計知識。每個年度出版運輸統計報告和有關分析報告,使得BTS的合作者以及私人和政府組織能夠共享這些運輸統計知識。歐盟統計局(Eurostat)是歐洲聯盟的一個統計機構,它的任務是提供給歐盟高質量的統計信息。它收集和分析來自歐盟國家統計部門提供的統計數據并且在歐盟內進行數據的對比和分析,更為明確地實施和分析歐盟的政策。歐盟統計局主要統計的內容為:常規和地區統計;經濟與財政金融;人口和社會發展;工業、商業和服務業;農業和漁業;對外貿易;交通運輸;環境和能源;科學和技術。歐盟統計局的框架為:法律;歐洲統計系統(ESS);統計委員會;在線共享數據系統(RSS)。歐盟統計局將交通運輸統計和環境報告統計編撰在一個年度統計報告中。而且利用RSS系統及時更新每個成員國的運輸統計信息。同時也不斷出版新的有關運輸統計數據分析,運輸統計方法探索的出版物。
1.2我國運輸統計職能部門的現狀
交通運輸部綜合規劃司下設統計處。運輸統計機構的級別較低,人員配備極少,難以應付全國繁重復雜的運輸統計任務。主要是從各司局那里直接獲取數據信息,加工整理的力量薄弱。各司局則從各省廳的對口部門內獲得數據信息。基層的運輸統計人員力量就更為薄弱。省級運輸管理局綜合規劃處其中的一項職責是負責全省道路運輸行業統計報表及抽樣調查報表的下達、匯報及上報,統計工作很多是單人負責,最多配備一個幫手。各地市(縣)的運輸管理處(所)中的運輸統計人員基本就是單人,而且多數是兼職,人員更換頻繁。基層單位統計是統計數據的源頭,基層統計工作的好壞直接影響到統計數據的質量。總之,承擔公路運輸統計具體工作的運輸管理部門,從人員配置上很難滿足運輸統計工作的要求。
1.3建立各級公路運輸統計機構
要建立運輸統計工作的長效機制,必須對現有的統計管理體制進行改革。在大部制改革的背景下,交通運輸部應整合綜合規劃司統計處的職責范圍,將水運局的統計職能納入統計處。建議在統計處內部成立道路運輸統計中心、水路運輸統計中心,分別負責全國道路、城市道路和城市公共運輸以及內河、港口、遠洋運輸數據信息的收集、處理、管理、。省、市兩級交通運輸管理部門對口成立運輸統計處、統計科,分別負責本省、地市的道路、水路、港口運輸統計工作,進行運輸統計數據的逐級收集、處理、管理、上報工作。根據目前基層運輸管理現狀,縣級運輸管理部門負責協助統計工作,而運輸統計主要由交通運輸部和省廳、地市負責完成,可以最大程度地保證統計工作的質量。建議將交通運輸部統計處的工作職責定為:①負責調大運輸統計項目。如全國公路水路運輸量專項調查[6]。②運輸統計信息的收集。收集交通運輸部各職能司局的運輸業務數據;開展與交通運輸部之外統計機構的合作,獲得相關統計數據。③運輸調查的組織。將涉及行業外的運輸調查項目外包給社會調查機構,不親自調查,而主要負責檢查、監督調查工作,回收、處理、分析數據,調查結果。省級運輸統計處和地市級運輸統計科的工作職責是配合部里的運輸統計工作,完成本省、市的重大運輸統計項目;收集省運輸管理局、地市運輸管理處職能處室的業務數據;監督檢查本省外包給社會調查機構的統計項目。這種統計管理模式除了盡可能保證運輸統計工作的成效外,也可減輕基層統計人員因工作經驗、兼職繁忙、工作調動等因素造成的基層統計工作薄弱的問題。
2完善公路運輸統計指標體系
目前我國的運輸統計指標分布于各統計報表制度中,隨著社會和運輸業的發展,指標體系需要完善和整合。發達國家運輸統計指標完整而成熟,其中一些指標完全可以借鑒。發達國家每年出版年度運輸統計報告,統計指標和圖表完整,數據挖掘分析充分,統計信息得到了充分的共享。國內運輸統計機關也應借鑒國外經驗,出版中國的運輸統計報告,真正發揮統計數據的價值。
2.1美國交通運輸統計指標體系
BTS每年出版的年度《國家交通運輸統計》,依照該交通運輸統計報告,獲得美國交通運輸統計指標體系。由于篇幅所限,這里只列出幾級指標層。第一章交通運輸系統:①交通基礎設施;②汽車、飛機、船舶數量清單;③交通運輸設施使用狀況;④出行和貨物運輸;E.交通運輸運行管理狀況。第二章交通運輸安全:①不同運輸方式的運輸安全狀況;②航空運輸安全;③高速公路運輸安全;④貨物轉運安全;⑤鐵路運輸安全;⑥水路運輸安全;⑦管道運輸安全。第三章交通運輸與經濟:①交通運輸與宏觀經濟;②交通運輸與消費者支出;③交通運輸業的營業收入、就業和生產率;④政府有關交通運輸方面的財政收入。第四章交通運輸、能源與環境;①美國和交通運輸部門的能源消耗;②不同運輸方式的能源消耗;③交通運輸的能源消耗強度和使用效率;④空氣污染;⑤水污染、噪音污染和固體廢物污染[7]。
2.2歐盟能源與交通運輸統計指標體系
歐盟運輸統計局每年出版年度《歐盟能源與運輸的統計數字》,這里也只列出幾級指標層,總體可以看出歐盟和美國的運輸統計內容基本相同,不同點只是分類和結構存在一定差異。第一部分:常規統計數據。①常規統計數據;②GDP;③就業\失業率;④不同生產部門的產值比例和就業比例;⑤人口數;⑥歐盟成員國對外貿易:進口\出口;⑦歐盟與世界其他國家統計數據的比較。第二部分:能源。①總體信息;②能源概括性信息和供應安全;③能源產品稅收;④電力;⑤能源產品價格;⑥成員國能源統計;⑦候補國家和其他歐洲國家能源統計;⑧世界能源消費統計。第三部分:交通運輸。①總體信息;②貨物運輸周轉量(歐盟27國以及不同運輸方式);③旅客運輸周轉量(歐盟27國以及不同運輸方式);④貨物和旅客運輸(非周轉量統計方式:航空、水路);⑤交通基礎設施;⑥不同運輸方式的運輸工具數量;⑦運輸安全[8]。
2.3我國公路運輸統計指標體系的完善
截止2004年,經原交通部審批正式生效的公路交通統計調查項目一共10項,都是以報表制度的形式,由綜合規劃司等4個司局負責填報。現行的交通行業統計報表制度存在以下問題:第一,不同報表的一些統計指標有重疊,容易出現數據“打架”現象;第二,部分指標內容陳舊,需要更新;第三,統計報表只有表,沒有圖,缺乏直觀性;第四,不同統計報表數據的信息是分割的,沒有一個平臺將報表數據放在一起,對數據進行綜合分析、挖掘,數據的利用率低。發達國家運輸統計主要集中在運輸生產指標、運輸與經濟發展的關系、運輸安全、運輸與能源環境保護等若干方面。根據國情和數據可得性,借鑒性國外經驗,完善豐富公路運輸統計指標,建立具有中國特色的公路運輸統計指標體系。公路運輸統計指標體系應從5個方面建立。我國運輸指標體系涵蓋以上5大類統計指標。通過這些基本指標還可以挖掘出更多的擴展指標。建議對現行的10項公路統計報表進行整合,將報表制度中的指標歸類到5大類指標中,同時更新指標和添加部分新指標,形成更加完善系統的公路運輸統計指標體系。圍繞指標體系由綜合規劃司統計處負責統計數據的分析、挖掘。定期月(季)度公路交通運輸經濟分析報告,年度交通運輸統計報告,難度高的報告可委托行業專家撰寫。
3落實運輸統計信息聯系制度
運輸統計所需要的數據涉及政府部門、企事業單位,單靠運輸統計部門實地采集數據是不現實的。因此,國內外都建立了運輸信息聯系制度。發達國家普及的計算機技術和完善的法律規章,保證了制度的實施。我國的運輸統計報表制度并沒有完全落實,尤其是與企業的信息聯系制度。所以,落實運輸信息聯系制度是實施運輸統計的保障。
3.1美國的運輸統計信息聯系
美國運輸統計局通常數據收集的類型包括:需要調整的數據資料的收集,與行政部門合作進行數據的收集和統計調查[9]。美國運輸統計局已經與美國國家普查局、能源部、環保署、勞工部、商務部、聯邦公路局、國土安全部等都建立了信息交換和聯系制度。另外美國典型的運輸信息報告制度如:國家運輸數據庫(NTD),公路死亡事故分析報告系統(FARS)等。這些系統都是通過互聯網和數據庫技術收集運輸數據和信息。
3.2加拿大運輸數據庫
加拿大運輸部所屬的運輸數據處負責數據收集、維護和傳播與運輸系統相關的數據。為了有效地履行收集這些數據的職責,開發了數據即時通訊應用程序。運輸數據處選定實施的數據庫項目包括:航空運輸數據電子收集系統(E-CATS),運輸項目字典(TOD),國家路邊調查(NRS)[10]。其中連接重要航空公司和機場的ECATS系統的數據已經作為國家管理航空運輸和安全的重要參考,NRS的數據是加拿大貨物運輸量和貨物流向的主要數據來源。
3.3我國運輸統計信息聯系報表制度
首先,應建立重點運輸企業的信息聯系制度。公路運輸統計如果掌握了重點企業的運輸情況,就等于獲得運輸市場的概括情況[11]。2009年交通運輸部和國家統計局聯合下發的《交通運輸綜合統計報表制度》公布了交通運輸部部級重點聯系運輸企業名錄。但是,部級重點聯系公路運輸企業有152家,樣本數量遠遠不夠推斷全國的公路運輸情況。因此,借鑒國家綜合統計部門信息化建設的經驗,增加面向基層運輸統計機關的重點聯系運輸企業,通過建立連接各級基層運輸管理機關的企業網上直報系統,集成報表的下發、數據審核、報表上報等功能。其次,應建立與政府部門的信息聯系制度。運輸行業涉及面廣,單靠運輸管理部門一家無法獲得更為廣泛全面的信息。所以,需要與相關政府部門合作,進行信息交換。可以通過政府內部網絡信息平臺進行電子數據交換,也可簽立合作協議,定期交換紙質文件。這種合作模式,有利于發揮各自優勢,統一數據口徑,提高數據信度,節約時間和成本。技術上建議使用專用網絡信息平臺,能夠降低數據報送成本,提高管理效率。運輸統計信息聯系傳送路線如圖2所示。基層重點聯系運輸企業、政府信息合作部門通過專用信息平臺將數據傳送到市級運輸統計科,統計科對數據匯總、審核將地市數據呈送到省級運輸統計處,統計處再經過整理、匯總、審核將省級數據呈送到交通運輸部綜合規劃司統計處。最后,報表的設計應盡量考慮企業能夠直接使用現成業務數據,這樣可以降低企業填寫報表的難度和提高報表的填寫質量。企業需要專人負責數據的采集和上報工作,將數據報送質量和企業年審掛鉤,保證數據的質量和效率。
4試行運輸統計項目外包
涉及到社會、家庭、個人的運輸統計項目,由于統計過程復雜,工作量巨大,國外開展這類項目主要外包給專業統計機構。我國運輸統計還沒有這方面的經驗,為了滿足社會對運輸統計的要求,應積極探索與社會統計機構合作,試點開展社會運輸調查。4.1美國運輸統計項目的外包美國運輸統計局根據運輸統計項目的特點,對一些涉及社會、家庭、個人的運輸統計項目進行了外包。由于這些調查帶有明顯的社會性質,而且調查工作量大,需
要人員多,后期
數據處理復雜。因此,美國官方的統計機構將這些調查項目外包給知名的社會調查機構或公司,例如:美國的GENESYS公司、M.Davis公司、MDAC公司、Westat公司、Morpace公司等。這些調查機構利用他們的專業知識、先進的調查技術進行社會調查。政府統計部門負責監督、檢查調查數據的質量。總體上,這些社會調查支持與運輸相關的廣泛的主題信息的收集。
4.2我國運輸統計項目應面向社會
從美國一些涉及全社會的運輸統計項目看出,這些項目能夠廣泛收集社會公眾的出行狀態信息,獲得居民的出行數據,以及公眾對交通運輸的意見和滿意度。對合理規劃運輸發展、規范運輸市場管理、提高運輸服務質量都有重要的現實意義。獲得民意信息恰是我國運輸行業急需重視的方面。因此,我們也應開展有關交通運輸的社會調查,獲取全社會的意見信息和數據。交通運輸部負責試點開展交通運輸社會調查項目,例如:公務出行調查、家庭出行調查、交通運輸安全調查、運輸與能源環境調查等。政府對這些調查項目主要提出指導原則和方針,具體的實施、調查程序的細節,數據采集方法等,可以外包給社會調查機構完成。政府運輸管理部門負責對社會調查機構的工作進行監督檢查,以保證調查的質量。政府部門同時也應該為機構順利完成調查,創造良好的工作環境。
5綜合運用多種調查統計技術
發達國家廣泛使用先進的統計技術,提高了統計效率,降低了統計成本,保證了統計質量。我國的運輸統計工作主要是人工操作,輔助以計算機處理。隨著我國運輸管理部門經濟條件的改善,應逐漸采用先進技術,根據調查項目的特點綜合使用多種技術手段。
5.1美國的運輸統計調查技術
國外數據采集技術非常發達且方法多樣。根據調查需要和成本約束,可以使用不同的調查方法,甚至一個調查項目同時使用多種調查方法,以達到高效、低成本、減少非抽樣誤差的目的。信件調查技術:通過郵寄信件的方式進行調查,信件內容包含調查的意義和目的、調查表、填寫說明、回執信封等。信件調查一般用在行業內針對商業機構具有強制性的調查項目中,而且調查已經在行業內較為成熟,被調查者很容易接受調查并按照要求填寫和回寄調查表[12]。例如:美國商品流動調查(CFS)、運輸者財務和運營信息調查等。電話訪談調查技術:電話調查目前在美國使用的是計算機輔助電話訪談(CATI)技術。在社會調查中,常利用該方法進行個人、家庭的民意調查,在美國已經得到廣泛應用。樣本利用電話號碼清單或者計算機隨機撥號技術進行抽樣調查獲得[13]。例如:美國家庭出行調查(NHTS)、運輸統計的綜合調查(OmnibusSurvey)調查主要利用CATI技術[14]。電腦自填式數據庫調查技術:美國國家運輸數據庫(NTD)由660個運輸服務提供者通過基于互聯網的報告系統給NTD提供數據報告。美國公路死亡事故分析報告系統(FARS),將警方交通事故報告的信息按照規定的標準編碼,錄入FARS系統的專用軟件中。計算機統計軟件:在運輸調查中還使用了先進的計算技術,在樣本分層、樣本抽樣、樣本權重的調整、數據誤差的計算和控制、數據的匯總等,都使用專門的統計軟件進行處理,大幅度提高了處理效率和準確性。運輸地理空間信息系統技術:專用軟件GeoMiler,采用地理信息系統(GIS)和空間多式聯運網絡數據庫來計算運輸英里數。它集成了解決運輸路線問題的地圖可視化功能,以處理多種運輸方式綜合運輸的選擇問題。該工具的運算法則建立在美國高速公路、鐵路、水路和航空網絡多種運輸方式的“最優路徑”選擇上。該軟件技術已應用CFS中,自動規劃商品流動需要的最優路徑,形成可視化的商品運輸流量和流向圖。
5.2根據國情借鑒國外調查統計技術
我國目前交通運輸統計調查技術總體落后且方法單一,主要采用現場人工調查的方法,需要大量的人力、財力。運輸統計數據的計算機處理技術處于起步階段且不完善、不成熟。致使我國運輸統計調查成本高、效率低。受制于調查技術的落后,導致很多調查項目無法開展。信件調查在我國交通運輸統計調查中應用較少。采用郵寄信件調查的方法,必須事前對被調查對象進行宣傳,甚至培訓;被調查對象能夠理解調查和接受調查,這樣的調查一般在行業內進行,被調查者熟悉調查內容,能夠很快掌握調查表的填寫方法。例如:運輸行業的財務運營調查。計算機輔助電話訪談調查技術在我國市場調查中已有應用,但在交通運輸統計調查領域還沒有先例。交通運輸社會調查項目,適宜采用電話訪談調查技術。社會調查機構可采用這種方式,在一定區域內做有益的嘗試,積累經驗。電腦自填式技術在我國企事業單位的管理工作中已有廣泛應用,許多部門的數據都是通過專門的信息平臺進行數據傳輸和管理。運輸統計中,可以通過開發專門的信息平臺軟件,由專職的統計員或信息收集員通過信息平臺進行數據錄入、審核、提交,上級運輸統計管理部門對提交的數據進行進一步審核和管理、。上文所述落實交通運輸統計報表制度的技術手段就是應用專門的網絡信息平臺,技術原理。信息發送方主要包括:重點聯系運輸企業,運輸統計項目有關的政府合作部門,運輸管理機關內的職能部門,下級運輸統計部門。信息接收方指(上級)運輸管理機關的統計部門。使用專用軟件和數據庫系統保證數據的安全性和可靠性。數據傳輸使用標準報文,滿足不同統計項目數據的交換和使用。基于因特網可以連接更多的信息發送方和信息接收方,擴大信息聯系的范圍。
關鍵詞:水產品;出口風險;預警;多元化對策
中圖分類號:F740 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)29-0153-02
一、問題的提出
山東省是中國水產品對外出口集聚區,但近年山東口岸水海產品出口顯著放緩。在世界水產品貿易蓬勃發展的同時,各國為了本國經濟利益,設置了極為嚴格的水產品貿易制度,其中許多技術標準和措施極為苛刻,嚴重阻礙水產品貿易正常發展。
自2006年5月,日本開始實施《肯定列表制度》,大大抬高了水海產品進入日本市場的門檻。其列表制度中有一項規定是對養殖鰻魚加工品、鯽魚及其加工品、菜鰻及其簡單加工品,執行新的恩諾沙星殘留限量標準(0.01PPM,1PPM為百萬分之一)。同時,“綠色壁壘”措施的不斷加強,對日出口水產品障礙越來越高,山東口岸對日出口增速放緩,出口退運猛增,這些都使山東省水產品出口面臨巨大的市場風險。
二、對日水產品出口存在問題及原因分析
(一)存在的問題
1.生產成本增加影響企業發展
企業建立原料收購、養殖基地,加大了成本;為保證產品的安全性,一些企業設立了質檢機構,質量檢測投資加大;柴油漲價,導致捕撈產品成本增加,原料價格上漲;檢驗檢疫日趨嚴格,項目增多、費用增加,時間延長,在檢測重金屬同時還按養殖產品檢驗藥物殘留,增加了費用。據了解,山東省水產品通關出口企業每年檢驗費達上百萬元。
2.不正當的競爭給水產品出口造成威脅
隨著生產加工能力擴大,來料、進料水產品的出口競爭日趨激烈,一些中小水產品加工企業采取多種不正當競爭手段擴大對日水產品出口。目前使用最多、影響面最廣的就是在凍魚片加工過程中“加水”。“加水”即違規添加“保水劑”,目的是增加魚片重量。另外,漁業養殖業者為了追求高額利潤,已經陷入了環境惡化、管理松散、病害頻發、藥物濫用、出口受阻的怪圈。造成如目前山東省水產品養殖方面發現食源性微生物污染嚴重導致不能順利出口等問題。
3.對日出口損失增加
自2006年日本實施“肯定列表制度”以來,山東省水產品對日出口量直線下降。主要特點:限量指標大幅增加;限量指標更加苛刻,許多檢測指標的標準比現行標準提高幾倍甚至上百倍;檢測項目成倍增加;覆蓋面更為廣泛。再加上日本出臺的水產品標簽制度,對我們來說無疑是雪上加霜,比如,2012年,日本扣留中國水產品143批次。日本目前的貿易保護主義政策已經形成了一套系統完整的水產品質量安全衛生及技術法規體系,對抑制進口起到了重要作用。
(二)對日水產品出口風險的原因分析
1.日本的戰略性貿易政策與日本進口市場的封閉性
戰略性貿易政策是利用關稅、補貼、配額、技術優勢等手段,鼓勵出口,限制進口,提高本國戰略性產業的市場競爭力,保護和扶植本國戰略性產業的發展,爭取更大的市場份額。戰后日本把趕超世界先進水平作為國家的戰略目標,把技術立國、貿易立國作為國家基本國策。在實施戰略性貿易過程中,日本政府注意與其他宏觀經濟政策相協調、相配套,從而發揮一體性的作用。日本保持一些與國際貿易慣例不一致的交易慣例、制度等,“看不見的壁壘”使外國產品難以適應日本市場激烈的競爭及其特殊的競爭方式。這些都導致日本進口市場的封閉性。
2.中日經濟發展不平衡
一般而言,當一國經濟發展保持良好勢頭,競爭力日益增強時,其會主張貿易的自由化,而當一個國家經濟實力減弱時,面對強有力的國際競爭,就會采取一種保守的、封閉的辦法,力圖保護本國的相關產業,從而造成貿易保護主義的抬頭。據日本經濟研究中心發表的題為“亞洲和日本的潛在競爭力”的分析報告稱,日本的潛在綜合競爭力已由1990年的第3位降到第16位。而中國的國際競爭力日益增強,在過去的10年中,中國出口額翻了兩翻,外貿總值居世界第2位。這種經濟的不平衡性很容易反映到貿易政策上。
3.貿易爭端解決機制的弊端
由于多邊貿易體制中貿易爭端解決機制固有的缺陷,它不可能完全避免貿易戰的發生;相反,爭端解決機制的種種程序性安排可能會鼓勵投機行為的發生。換句話說,有關國家可以用投機行為來換取其他國家的讓步。如果投機行為不會遭致懲罰,反而成為與其他國家進行談判的條件,那么,這種投機行為事實上是得到鼓勵或“獎勵”的。由此可見,中日貿易摩擦從某種程度上來說是較難避免的。
三、中日水產品貿易結構比較優勢分析
(一)中國在自然資源與人力資本方面明顯強于日本
人力資本是中國各類戰略資源中最具實力的資源。中國可以充分發揮勞動力成本低廉的優勢,中國巨大的國內市場為企業提供了較大的市場需求,企業無須維持高價位就能有可觀利潤,企業也愿意降低價格以擴大市場覆蓋范圍,從而造就了中國產品的價格競爭優勢。中國海岸線綿長,資源豐富,水產品天然性較好,產量大種類多元化,是對外出口的一大優勢。
(二)日本在知識、技術資源、國際資源方面要優于中國
中國知識、技術資源十分匱乏,而日本在這方面相當于中國的8倍。中國利用國際資源的能力亦相當小,而日本利用國際資源的能力是中國的4.8倍。比如,日本利用國際資源占世界的8.80%,而中國1980年僅為0.59%,到1998年提高為1.83%。與日本相比,中國在密集產品出口方面具有一定的比較優勢,按照要素稟賦原則,中國應當充分進口資本密集型產品,日本應當充分進口勞動密集型產品。
(三)兩國經濟互補性強,合作大于競爭
根據日本產業經濟研究所的研究,中國與日本的競爭關系在美國市場上從1990年的3.0%上升為2000年16.3%。研究表明,中日之間競爭的主要領域集中在中等技術產品上,低技術產品領域中國占據競爭優勢,而高技術產品領域日本占有競爭優勢。在高、中、低技術制成品出口方面,日本有明顯的優勢。日企為了能在國際競爭中生存下去,把生產基地輸往擁有廉價勞動力的中國,在中國發揮了人力、資源等方面的比較優勢。總體來看,日本國際競爭力大于中國,中日兩國在產業和貿易等方面的互補性大于競爭性。
四、對日出口風險防范機制的科學構建
(一)進一步加強源頭治理,提高養殖業發展水平,杜絕不正當競爭,提高監管力度
隨著生活水平的不斷提高,對水產品的消費需求呈增長之勢,出口前景看好。我們應繼續加大養殖產品源頭治理工作力度,盡快建立健全良種繁育體系、產品質量安全監控體系、技術推廣培訓體系和市場信息服務體系,重點對已獲得無公害產地認定和產品認證的單位加強監管和抽查,進一步規范科學用藥,搞好標準宣傳和培訓,推廣科學養殖和標準化生產,推動山東省養殖業質量安全水平的提高。充分發揮地方政府的職能作用,積極進行監管工作,聯合銀行及工商有關部門,建立競爭合理化、無公害、無藥物殘留,符合肯定列表制度檢驗標準要求的養殖基地,逐步形成良性循環化、競爭合理化、養殖規模化、產品多樣化、科技含量高、有高附加值的資源產品,為企業加工出口水產品解決資源不足的問題。
(二)從養殖到加工全過程管理,確保出口水產品安全
發揮水產品龍頭、骨干出口企業的出口水產品質量優、信譽高、外向帶動強等特點,采取多種形式鼓勵和扶持龍頭企業,與養殖戶進行合作,走產業化發展之路,帶動養殖業向養殖、加工、銷售融為一體的產業化方式發展。蝦類、貝類、海珍品、藻類、蟹類和部分魚類產品在山東省具有比較優勢,應作為重點進行出口。利用龍頭出口企業在國際市場上客戶多的優勢,指導水產養殖企業試養新產品,加快養殖品種結構的調整與發展。完善水產品的技術標準和質量認證體系,加強對水產品加工企業和養殖企業質量標準體系的建設,注重無公害、無殘留、綠色環保的水產品安全系列標準的制定。
(三)加強對重點水產品出口企業的扶持力度,優化出口商品結構
實施水產品出口名牌戰略,提高產品的質量和檔次,加大宣傳推介,努力提高水產品品牌的知名度。積極組織水產品進行品牌注冊,參加各類農產品展評會、博覽會。強化水產品質量和出口認證、國外商標注冊、國際質量認證、GAP認證、有機認證等工作;建立和不斷完善水產品質量可追溯體系,提高出口水產品質量安全控制水平。加大對水產品出口企業在流動資金、技改資金貸款的支持力度,努力保障水產品出口企業出口退稅的進度。規范出口秩序,積極應對貿易糾紛;加大國際市場開拓力度,調整優化水產品出口市場結構,促進水產品出口。
改變單一的水產品出口模式和對水產品的加工處理方式,合成水產品、健康水產品等;出口其消費者感興趣的產品來獲得消費市場,如美容水產品、健康水產品等。這將達到我們將水產品多元化出口的目標以及多層次生產出口的優化結構,相信水產品在其“肯定列表”制度下也會打開一條中國特色的出口之路。
(四)逐步建立雙邊貿易合作協調機制
從大局出發,積極構建良好的雙邊貿易合作協調機制。積極交換市場需求、產量、產品質量、價格等信息,及時掌握生產、需求及貿易狀況,努力提高水產品質量,減少國際經營環境變化的影響。加強政府引導和宏觀調控的同時,發揮水產行業協會等民間組織的作用。加強國內協調,防止不當競爭和惡性競爭。此外,在政策設計中應突出服務措施。過去,我們的服務更多地把注意力放在政府身上,而忽略了民間中介機構,因而出現服務不到位,效率低等問題。建立多種形式的市場開拓與服務體系,將催生一批高效率的貿易中介服務組織,彌補政府能力的不足。
(五)實施多元化出口戰略,拉近兩國之間經濟發展的差距
實施市場結構多元化戰略可以避免單一市場的規模制約,減少因某一國家市場的突發性事件,以及消費者需求變化所導致的負面影響。在推行市場多元化戰略的同時,我們還應加速貿易方式的多元化,貿易方式對貿易的擴展、收益的提升和避免外部市場的不確定性有著重要的作用。通過實施市場多元化戰略,可以減少對部分市場的過度依賴,降低市場集中度,分散風險。
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Abstract: In this paper, the fresh agricultural products cold chain logistics operation pattern is analyzed, and five modes will be proposed between the "first mile delivery service" and "the last mile delivery service distribution". Based on this, fresh products enterprises can choose the optimal mode according to their own characteristics.
關鍵詞:生鮮冷鏈;運作模式;全程冷鏈
Key words: food products chain logistics;operation pattern;whole cold chain logistics
中圖分類號:F326.6;F252 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)22-0089-03
0 引言
隨著農業結構調整和居民消費水平的提高,生鮮產品的產量和流通量逐年增加,政府供給側改革促進冷鏈企業不斷升級,《新食品安全法》對食品品質提出了更高要求,農產品保鮮體系建設的逐步完善,生鮮電商的急劇擴張,拉動冷鏈行業進入了快速發展階段。
本文通過實際調查和分析,對生鮮冷鏈運作模式進行了探索和研究,將運營模式分為五種類型,以便運營商選擇最適合自身的生鮮產品全程冷鏈模式。
1 生鮮冷鏈行業現狀
1.1 國外生鮮冷鏈發展情況
歐美、日本等發達國家,在政府倡導和扶持下,在相關產業的帶動下,經過幾十年的努力,已經建立起智能化菜籃子工程保障體系及成熟的運營和管理技術,有力推動社會科學發展的進程,為社會食品安全、高效、優質、低耗的消費流通模式提供了成功的經驗。經統計,目前發達國家智能化生鮮食品冷鏈配送一站式服務的覆蓋率已經達到95%以上,已步入國民食品,消費服務的智能化時代。
1.2 中國生鮮冷鏈物流發展情況
據香瓜調研顯示,去年我國生鮮電商交易額已達到900億元,同比上漲80%。生鮮電商物流行業的市場規模將突破274.2億元大關。2018年,其交易額將有望突破1500億元,年均復合增長率高達50%[1]。
去年我國果蔬冷鏈流通率為22%,冷藏運輸率為35%;肉類冷鏈流通率為34%,冷藏運輸率為57%;水產品的冷流通率為41%,冷藏運輸率為69%[2]。而經濟發達的西方國家肉禽冷鏈流通率早已達到了100%,果蔬冷鏈流通率也超過95%[3]。
與歐美發達國家相比,我國生鮮冷鏈的發展尚在起步,還未形成一套規模化的冷鏈物流系統。但隨著政府的大力推動和市場運行機制的逐步完善,未來發展階段,我國生鮮冷鏈市場體系將進一步完善,冷鏈流通率和運輸率將會大大提高,甚至有望與發達國家齊平,配套的冷鏈配送服務也將迎來更好的發展。《中國農產品冷鏈物流行業投資規劃分析報告》預計,到2020年我國冷鏈物流行業市場規模將達4700億元,年復合增速超過20%。
2 生鮮冷鏈發展模式分析
艾瑞咨詢集團在《2013年生鮮電商發展簡報》中,將生鮮電商分為電商平臺生鮮品類、綜合B2C電商生鮮品類和垂直B2C類生鮮電商三類。中國電子商務研究中心的 《生鮮電商行業發展研究報告》中,根據網站運營、發展品類和線下配送等方面,將生鮮電商分為以淘寶為代表的綜合型電商、以沱沱公社為代表的垂直型電商、以順豐優選為代表的物流企業、以沃爾瑪為代表的線下超市四個類別。《2014-2015年中國農產品電子商務發展報告》中,將生鮮電商分為綜合電商平臺、物流電商、食品供應商、垂直電商、農場直銷、線下超市、社區O2O七種模式。
本文基于以上分析,根據冷鏈節點將生鮮冷鏈模式大致分為以下五個類別:
2.1 生鮮產品源產地
生鮮產品源產地被喻為生鮮冷鏈的“最先1公里”,是整個鏈條中輸出穩定、優質的貨源的關鍵。
2.1.1 自營源產地
通過自建農場,養殖場,漁業等方式,實現自產自銷,完全監控產品的質量。生鮮產品通過采摘、捕撈等方式獲得后,在源產地經過預冷、分級、加工、包裝及倉儲等環節,保障產品品質、降低損耗高。
2.1.2 訂單采購/簽約采購
通過與生鮮源產品源產地進行合作,約定銷售產地的產品,保障源頭的質量。
2.1.3 生鮮產品集散地采購
直接在生鮮產品集散地,區域配送網點進行采購,質量和成本不易控制。
2.2 銷售方式
2.2.1 自營電商銷售平臺
企業自建電商平臺,展示銷售產品,通過第三方物流系統或自營物流系統將產品送到客戶制定的地點。客戶通過平臺可實時查詢產品配送進度。農資企業基于該模式和電商平臺,可以實時向需求者展示產品,直接鎖定目標客戶,這樣減少了產品宣傳和產品推送環節所消耗的時間長本,既有助于提高品牌知名度,又大大增加了客戶流量。
2.2.2 使用第三方電商銷售平臺
企業入駐電商平臺在線上進行產品展示、宣傳和銷售,支付電商平臺使用費,通過電商平臺促銷等活動,增加產品瀏覽量和銷量。第三方電商模式面向的消費群體與自營型模式相比更加大眾化,可以簡單、容易地建立銷售平臺,節省成本,在網絡建立及產品宣傳方面的經驗更加豐富,如天貓、淘寶、阿里、京東等綜合型電商平臺。
2.2.3 線下銷售平臺
企業通過門店等傳統銷售渠道進行的“一對一”互動的溝通方式的銷售。隨著互聯網的發展,更多的傳統企業通過線上宣傳,積累品牌的影響力,適時發揮品牌優勢、與目標用戶建立緊密聯系,通過線上的影響力,推動線下活動的開展,實現線下銷售。
2.3 周轉倉儲
冷庫作為低溫倉儲的特種制冷設備,用途功能單一,但隨著冷鏈物流的發展,冷庫的功能也呈多元化發展的趨勢,尤其在冷鏈物流環節中,冷庫的功能中,冷鏈物流周轉、低溫倉儲進出貨等功能愈發完善起來。
2.3.1 自營冷庫/配送中心小型冷庫
新型生鮮營銷模式下,冷庫的功能也不再局限于傳統的倉儲,配合低溫冷鏈運輸的物流周轉功能,以及生鮮加工、低溫包裝分揀等功能都逐步完善起來,無論果蔬,還是肉水產、冰激凌、奶酪等乳制品,各類生鮮食品均能夠滿足從入庫到送至客戶手中,加工、分揀、包裝、出貨,每一個步驟都在低溫狀態下進行,配合低溫冷鏈運輸,保障生鮮品質。企業自建或自營冷庫,可以從根本上杜絕安全衛生隱患和品質受損,保障生鮮食品正常健康地流通。
2.3.2 第三方冷庫/網點冷柜
企業臨時租賃冷庫進行生鮮產品的存儲和周轉,或直接采購經由冷庫分銷的產品,在配送網點的冷柜對出貨產品進行短暫的存儲。
2.4 配送方式
生鮮產品冷鏈物流強調整個供應鏈系統的全程低溫,若有一個環節溫度失控出現“斷鏈”就會影響產品品質和質量安全,之前的所有付出將前功盡棄。
2.4.1 自營冷鏈配送
由于冷鏈市場化程度低、市場規授小,國內許多企業都采用了自行經營、部分外包的方式來進行冷鏈物流配送,據不完全統計,冷凍產品提供商自營冷鏈物流在全部物流總量中的占比己經達到80%。也有學者認為,相比第三方物流配送,自營配送更能滿足生鮮農產品的特性對倉儲與配送的{要求。
2.4.2 第三方冷鏈配送
第三方冷鏈物流作為專業的冷鏈物流服務提供商,將成為今后物流發展的新模式。第三冷鏈物流能夠技術含量和運作要求較高的基礎設施從而降低物流成本,提高物流效率,提升生鮮產品的競爭力,減少企業的負擔。
2.5 客戶提貨方式
2.5.1 送貨上門
隨著網購的興起,80/90后消費觀念的轉變,形成了宅生活的消費方式,送貨上門也成為了電商的普遍配送方式。送貨上門,可以保證生鮮農產品的新鮮度和便捷的體驗,但配送員不斷往返于商家與顧客之間,效率低,成本高。該模式下的交通工具(主要是電動車)無法達到冷鏈設施的要求,商家只能以泡沫箱加冰塊的方式配送,對時效要求較高。適合家電等大型貨物,瓷器等易碎物品,采購數量較大的產品。
2.5.2 客戶自提
①公共儲藏柜。
在國外,DHL的Packstation[4]和Amazon[5]的儲物柜等的使用,已經非常成熟。在國內,豐巢、速遞易等快遞柜也在城市的小區和公共場所內廣泛出現。這種模式能夠在時間上為客戶和配送人員都提供極大的便利,同時還可避免投遞失敗和被他人冒領,有利于降低配送成本,取貨過程完全由最終客戶完成。但是對于場地和存儲空間有所限制,自提柜設備和維護需要成本,便于終端數據的采集。
②網點/便利店自提。
在臺灣,順豐通過7-11便利店的配送系統,將貨物配送到各個店鋪,客戶在離約定地點最近的便利店就可以取到購買物[6]。通過此種模式,存取方便,人工服務易于溝通,自提時間與店鋪營業時間一致,方便了白天上班的客簦對于連鎖店也是一種延伸發展的好模式。但是合作成本較高,需要連鎖店留有空間存放包裹,增加連鎖店員工的工作量。
③物業寄存。
客戶直接在物業寄存點自提購買物和寄發物品。這種模式既方便了業主,也方便了快遞公司,同時物業也有一定收益。物業更注重為業主服務,通過與快遞合作,不僅可以增加利潤,同時發揮自身優勢為業主服務,更好地鞏固社會關系。
3 總結
本文分析研究了生鮮全程冷鏈配送的各個階段,為生鮮運營提供了多種實施方式,如下:
3.1 營冷鏈配送+電商+送貨上門
冷鏈物流企業可通過此方式實現生鮮產品的運營,掌控整個配送活動,解決物流外包所帶來的配送過程不透明、不可控的風險。同時,配送末端采用送貨上門、保鮮過程便于追蹤溯源,更加提升了終端消費者的滿意度。
3.2 自營冷鏈配送+線上/線下+客戶自提
生鮮運營商通過集中冷鏈配送產品至小區儲藏柜、附近網點或者便利店,消費者憑短信提示或會員卡自行取貨。全程冷鏈自營配送,生鮮農產品保鮮較好;通過實行集中配送,形成規模效益,配送成本較低、配送效率較高;當儲物柜具有冷藏保鮮功能時,能給消費者帶來個性化消費體驗。
3.3 自營源產地+電商+第三方冷鏈配送+送貨上門
生鮮生產企業自營的產品源產地,可以就地對產品進行保險加工,借助電商平臺銷售和第三方物流進行配送,能夠在最短的時間內實現生鮮產品全冷鏈的運營。自營源產地更能保證產品的安全和品牌的推廣,有利于控制產品源頭的安全。
3.4 線下銷售平臺+自營冷鏈配送+客戶自提/送貨上門
生鮮產品渠道商可通過該模式實現批發和零售的整合,由于渠道和集散地的優勢,能夠給消費者帶來更為豐富的產品選擇。
3.5 自營電商銷售平臺+第三方冷鏈配送+客戶自提 / 送貨上門。
電商平臺運營商通過該模式召集分銷商、農戶等,在網絡上集中進行銷售,適合現在的網絡購物趨勢,更容易讓消費者接觸和接受生鮮全冷鏈的消費方式。
在實際應用中,生鮮運營商需要以自身的優勢為基礎,通過社會資源的優化和整合,為消費者提供最便利、最優質的服務。
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關鍵詞 水足跡;生產視角;多區域投入產出分析;差異分解;中國特色水安全保障體系
中圖分類號 X37 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2015)12-0085-10
21世紀水資源戰略倍受全球各國政府重視,我國水資源短缺地區間差異問題也正引起各界關注。堅持貫徹“節水優先、空間均衡”治水思路加強需水管理是構建中國特色水安全保障體系的重要內容之一。“節約水資源,保障水安全”已成為我國紀念2015年“世界水日”和“中國水周”活動的宣傳主題。我國最嚴格水資源管理制度的指導思想中強調需嚴格控制用水總量,全面提高用水效率。而把握結構有利于在總量控制中加強針對性,提高控制效率。因此,分析比較各地區用水總量、結構及效率,是我國構建特色水安全保障體系、實施最嚴格水資源管理制度的前提。
1 文獻綜述
“水足跡”概念由Hoekstra A Y于2002年首次提出,指一國(地區或人),在一定時間內消費的所有產品和服務所需要的水資源數量(這里對產品或服務的消費包括對產品或服務的最終需求,以及對當地居民直接生活用水的消費),包括直接取水量以及對除水資源外其他有關產品或服務所含虛擬水的使用量[1]。為全面反映用水需求和用水過程,基于供應鏈把握個體和組織的水資源消費行為對全球環境的影響,區域用水情況分析應基于水足跡進行。由于產品或服務的流動,區域生產和消費中的水足跡往往并不相等。而“水足跡”被提出的初衷即為衡量區域或人的消費活動對水資源的使用情況,因此國內外已有相關研究多采用消費視角,分析消費活動中的水足跡。如Cazcarro等對西班牙水足跡的評價[2]、Hoekstra等對全球水足跡的評估[3]、Ewing等對地區生態足跡和水足跡的整合[4]、可口可樂公司對歐洲糖類水足跡的研究[5]、Feng等對英國水足跡的空間分析[6]、王曉萌等對我國14個產業部門水足跡演變及其影響因素的分析[7],王巖等對北京水足跡的估算[8],等[9-10]。
但生產活動耗水量最終也將用于滿足需求,與地區GDP的比值可體現當地生產中水消耗對應經濟效益,與地區可利用水資源結合可反映當地生產用水對可利用水資源的壓力情況。國內外有少量相關研究基于生產視角。Mekonnen等估算了全球電力和熱力生產中的水足跡[11]、Palhares等對傳統和有機奶生產系統水足跡進行了比較[12]、Mekonnen等在流域間及國家間兩種空間維度上分析了拉丁美洲和加勒比地區生產活動中水足跡[13]、Olsen等評估了歐洲洋蔥生產水足跡[14]、IFC等分析了脫水洋蔥生產中的水足跡地區間差異[15]、Yu等估算了英國生產活動對應水足跡[16]。國內該類研究有宋智淵等對敦煌市農業水足跡[17]、史利潔等對陜西省主要作物生產水足跡[18]、軒俊偉等對新疆13個地(州)主要農作物生產水足跡[19]、Feng等對黃河流域源于當地生產的水資源消耗量[20]、Dong等對遼寧水足跡[21]、耿涌對流域生產活動中水足跡[22]的量化分析。
吳兆丹等:基于生產視角的中國水足跡地區間差異:“總量-結構-效率”分析框架
中國人口?資源與環境 2015年 第12期但目前生產視角下我國水足跡已有研究仍有不足之處。第一,空間范圍上,較少針對南方及經濟落后區域,而南方地區存在“水多、水少、水臟、水渾”等水資源問題,經濟落后區域水足跡尤其是其農產品水足跡量也不容忽視。第二,空間尺度上,對“全國整體范圍”研究較多,而結合“省區”、“市”等較小尺度的研究較少,且缺乏統一分析口徑,據本人所知尚無對全國各地區的比較研究。這些導致研究結果的準確性、可比性較低,不利于各地區充分挖掘自身發展潛力及其他地區借鑒意義。第三,內容上,我國第二、三產業用水量不斷增加,水資源再利用、污水處理問題等愈顯重要。研究第二、三產業水足跡是分析我國用水情況的重要內容,但目前該類研究仍較薄弱。第四,經濟部門劃分多較粗略[7,23-24],不能詳細反映各部門水足跡情況,影響研究結果的實用性。第五,虛擬水強度估算上,外地產品虛擬水強度多以本地該產品虛擬水強度代替,降低結果的準確性。第六,用水效率指標上,一方面,已有基于水足跡的水利用經濟效率研究多以地區消費視角下水足跡與當地GDP之比來表示。但實際上伴隨產品或服務的流入,地區消費視角下水足跡的來源有當地水和外地水兩種,故該比值實質上是當地單位GDP對應的源于當地水和外地水的水足跡量,不能準確體現利用當地水的經濟效率情況。另一方面,為反映地區水利用的有效程度,已有研究多通過比較地區消費視角下水足跡與廢水量來表示水足跡廢棄率,但該水足跡對應當地消費活動,而廢水量源于當地生產或居民生活直接用水,故該比值所比較的兩部分口徑并非一致,不能確切反映地區水利用有效程度。
本文將基于生產視角的水足跡定義為生產水足跡,指在一定時間內,為滿足當地最終需求、外地最終需求或當地居民生活直接用水需求,由當地所有產品和服務的生產所消耗的,源于當地水的水資源量(譯自“Domestic Water Footprint”及其定義)[20]。采用多區域投入產出(MRIO)分析、錫爾指數空間差異分解、偽基尼系數差異成因分解等方法,研究我國生產視角下水足跡地區間差異及其成因,具體分析基于“總量-結構-效率”分析框架。通過總量分析,區分我國除外的30個省區,展現我國生產水足跡總體空間分布情況;結合結構分析,區分三大產業并細分國家統計局投入產出部門分類中42經濟部門,呈現我國各產業生產水足跡地區間差異及其成因,可作為識別產業水足跡降低中調整生產時應重點關注的省區及部門的依據;基于效率分析,構建生產水足跡強度指標,以地區的生產水足跡與GDP之比表示當地生產活動中水利用的經濟效率,并建立工業生產水足跡廢棄率指標,以地區工業廢水量與工業生產水足跡的比值反映當地工業生產過程中水利用的有效程度,從經濟效率、廢棄率兩方面反映地區生產活動用水效率,可為評價地區降低水足跡中調整生產的必要性提供參考。區分同種產品在不同產地的虛擬水強度,在視角、空間范圍與尺度、內容、經濟部門劃分、虛擬水強度估算及用水效率指標等方面對已有研究不足有部分彌補作用,為我國合理高效調整生產以降低水足跡提供較科學依據,并在研究視角及用水效率指標構建上有一定創新。
2 研究設計
2.1 研究方法
MRIO分析可反映區域間經濟部門間虛擬水投入產出情況,全面體現各地區水足跡部門及來源結構,提高水足跡估算結果的準確性;與其他多個區域之間的投入產出模型相比數據要求較低,無需分區域、分部門的區域間產品流量數據;能區分當地生產技術和貿易模式對水足跡的影響。因此,MRIO分析方法對水足跡分析具有一定適用性及優點,目前已有研究基于該方法量化水足跡[20,25],本文也將采用MRIO分析方法估算我國各省區水足跡。
為更準確分析我國生產水足跡、水資源壓力地區間差異成因,本文需區分經濟區域間和經濟區域內省區間兩部分差異對總體空間差異的貢獻,而錫爾指數空間差異分解方法正適用于此。故本文將采用該方法,依據2002,2007年中國區域間投入產出模型中對經濟區域的劃分[26](東北區域:黑龍江、吉林和遼寧;京津區域:北京和天津;北部沿海區域:河北和山東;東部沿海區域:江蘇、上海和浙江;南部沿海區域:福建、廣東和海南;中部區域:山西、河南、安徽、湖北、湖南和江西;西北區域:內蒙古、陜西、寧夏、甘肅、青海和新疆;西南區域:四川、重慶、廣西、云南、貴州和。),分解我國生產水足跡、水資源壓力總體空間差異。偽基尼系數差異成因分解方法可將區域總體差異分解為其不同分項因子差異的貢獻率。本文將采用該方法,分析各經濟部門生產水足跡及居民生活直接用水對生產水足跡空間差異的貢獻程度,并將部門生產水足跡地區間差異分解為部門直接用水系數、用水乘數及最終需求量三方面地區間差異;將水資源壓力指標空間差異分解為生產水足跡與可利用水資源量兩方面空間差異;將效率指標地區間差異分解為各部門對應效率地區間差異,得到總差異主要成因。
2.2 水足跡多區域投入產出表編制
我國最新30省區42經濟部門多區域投入產出表是本文基于MRIO方法構建我國各省區細化部門水足跡模型的前提。目前已有學者出版了我國多區域之間的投入產出表,但其中最近年份即2007年對應表均僅公布了合并省份或合并部門后的表格[26-27],故這里需根據我國最新的各地區投入產出表編制該表[28]。當前我國最新的各地區投入產出表為《中國地區投入產出表2007》,投入產出表所體現的各種系數在相當長的時期內是有效穩定的,故基于該表研究水足跡的結果對表對應年份后一段時期內相關情況仍有一定代表性[29]。我國水足跡多區域投入產出模型基本形式如下:
于是最終需求矩陣FD構成如下:
FD=[FD1,FD2,…,FD30],FDm=[Rm,Um,Gm,FCm,INm],其中Rm、Um、Gm、FCm、INm分別是R、U、G、FC、IN的第m列。
基于該模型,我國水足跡多區域投入產出表的基本編制思路如圖1,基本框架形式如表1。其中區分四列貿易包括對各省區投入產出表中無進口或出口列省份的進出口量估算、30省區進出口價格調整、省區間流入流出列估算。省區間貿易矩陣估算的雙約束引力模型中,各部門距離系數γ引用“1997年中國區域間投入產出表”編制中距離系數估算結果[30]。
其中,WWI是地區年工業廢水量;WDom,I為當地年工業生產水足跡。將式(11)中各指標換成某具體工業部門對應指標,即可得該工業部門年生產水足跡廢棄率。
2.4 數據來源
我國地區人口、工業廢水排放量以及生活污水排放量數據源自國家統計年鑒,地區分經濟部門產值參照我國地區投入產出表[28]。對各省區各部門直接用水量及居民生活直接用水量的確定,將基于各省區或所屬流域水資源公報、《中國環境統計年鑒》、我國“水利投入占用投入產出表”、《中國可持續發展戰略報告》,省區各部門用水定額、省區投入產出表中各部門源于“水的生產和供應業”部門的投入等。水資源公報中城鎮建筑業用水計入第二產業用水,服務業用水、生態用水納入第三產業用水。為估算第二產業和第三產業各部門直接用水量,先確定產業直接用水總額,再根據有關資料確定個別部門用水量,繼而將產業直接用水總額減去已確定的部門用水量后的值,在產業內其他部門間進行分配。第二產業該分配依據、當地工業廢水排放量計;第三產業分配依據中國投入產出學會課題組關于我國各部門用水系數的分析結果與各省區對應部門的產值之積[31],并參考對應省份城市用水的重復用水比例加以調整。
3 實證結果與分析3.1 我國生產水足跡總量地區間比較
3.1.1 我國生產水足跡量地區間比較
據模型估算,2007年我國各省區生產水足跡總量見圖2。吉林該總量最高,其次是新疆和黑龍江對應值,而天津、青海、北京的則最低。生產水足跡省區間差異較大,均方差系數42.43%,最高值是最低值的約10.3倍。該差異與資源稟賦、部門虛擬水強度、產業結構、經濟發展水平等省區間差別有關。如南疆較高的生產水足跡與其農產品虛擬水強度較高有關。北京綜合技術服務業、研究與試驗發展業、水利、環境和公共設施管理業、租賃和商務服務業等相對其他省區優勢較明顯,遼寧資源性產業優勢突出,石油和天然氣開采業、石油加工、煉焦及核燃料加工業區位商較高,且上述部門均屬水資源稀缺型,這些與北京和遼寧生產水足跡較低有一定關聯。
根據錫爾指數空間差異分解方法可以得到生產水足跡省區間差異主要源于經濟區域間對應差異,貢獻率為69.46%。農林牧漁業生產水足跡對生產水足跡經濟區域間差異的貢獻高于其他部門因子(貢獻率59.19%),且最終需求量對該部門生產水足跡經濟區域間差異的貢獻率達74.57%。故我國生產水足跡總量空間差異主要源于農林牧漁業最終需求量經濟區域間差異。
3.1.2 我國水資源壓力地區間比較
寧夏、上海和北京水資源壓力指標最高(分別為8.32,3.94和2.57);云南、四川、貴州該壓力最低,均僅為寧夏的約0.8%。30省區該指標均方差系數達1.88,水資源短缺程度省區間差異較為明顯。
經濟區域內省區間差異是我國水資源壓力指標總體空間差異最主要組成部分,且該差異主要來源于可利用水資源量對應差別。因此,結合合理的體制建設,加強經濟區域內省區間水資源合理調用,將有利于改善我國水資源壓力空間不均衡性。。
3.2 我國生產水足跡結構地區間比較
3.2.1 我國生產水足跡產業結構地區間比較
我國各地區第一產業生產水足跡均高于其他產業對應水足跡。如北京第一產業水足跡是第二產業對應值的1.90倍,是第二產業水足跡的5.13倍。上海、遼寧、吉林第三產業生產水足跡高于第二產業,其余省區第二產業水足跡在三大產業水足跡中位居第二(表2)。本文將分別從總量、結構的地區間差異及其成因等方面分析各大產業水足跡。
3.2.2 我國第一產業生產水足跡地區間比較
(1)第一產業生產水足跡地區間差異分析。2007年我國省區間農林牧漁業生產水足跡差異較大,均方差系數為61.77%。北方農林牧漁業生產中水資源消費高于南方。新疆第一產業生產水足跡(214.83億m3)高于其他省區;黑龍江對應略次之(202.72億m3);天津、重慶、上海等省區的對應最低。該結果與農林牧漁業生產優勢高低空間分布大體一致。
(2)第一產業生產水足跡地區間差異來源分析。農林牧漁業直接用水系數與最終需求量省區間差異對該部門生產水足跡省區間差異的貢獻率(57.69%,59.33%)高于用水乘數對應貢獻率,這與農林牧漁業供應鏈用水特點 有關。分別依據農林牧漁業直接用水系數及該部門最終需求量對各省區進行排序,河北、浙江農林牧漁業生產水足跡較高主要源于其較高的最終需求量,而甘肅和新疆該水足跡較高與其水資源更為密集有關。內蒙古和青海的最終需求量、四川的直接用水系數分別是其第一產業生產水足跡較低的主要因素。此外,北京、天津、重慶三市該兩因素值均相對較低,共同導致其對應水足跡較低;黑龍江、江蘇、廣西三省兩因素的較高水平也與地區該水足跡較高相一致。農林牧漁業直接虛擬水強度省區間差異主要源于該產業生產率和用水有效性等方面省區間差異。如寧夏、黑龍江等的主要農產品單位面積產量、林業單位面積產值在省區間比較中明顯偏低,河南、山東等則對應較高;山東農林牧漁業用水有效性較高,新疆對應較低。
3.2.3 我國第二產業生產水足跡地區間比較
(1)第二產業生產水足跡地區間差異分析。第二產業生產水足跡省區間差異較大,均方差系數達83.99%,最高值是最低值的約16.4倍。吉林第二產業生產水足跡(150.31億m3)高于其他省區,占30省區該水足跡之和的13.21%,其次是遼寧和黑龍江對應值;而貴州、青海、廣西等的則最低,在30省區該水足跡之和中所占比重均低于1%。
除上海、江蘇、青海外,其他各省區食品制造及煙草加工業生產水足跡在對應省區第二產業生產水足跡中所占比重均高于其他部門。其中山東、湖北該比重最高(55.88%,55.29%);青海、上海該比重最低(12.87%,13.70%)。各省區建筑業均為其第二產業生產水足跡主導部門之一,青海第二產業中該部門生產水足跡最高(占比47.64%)。
(2)第二產業生產水足跡地區間差異來源分析。食品制造及煙草加工業生產水足跡省區間差異對第二產業生產水足跡省區間差異的貢獻率最高(33.58%),是僅次之的建筑業對應差異貢獻率的約2.4倍。而廢品廢料、非金屬礦及其他礦采選業、水的生產和供應業該貢獻率最低,廢品廢料對應貢獻率僅為食品制造及煙草加工業的0.02%。最終需求量差異是食品制造及煙草加工業生產水足跡省區間差異的最主要貢獻因素(貢獻率73.20%);建筑業用水乘數差異較顯著是該部門生產中耗水量省區間較大差距的最主要原因(貢獻率73.99%)。因此,食品制造及煙草加工業最終需求量、建筑業用水乘數省區間差異是第二產業生產水足跡省區間差異的主要成因。
3.2.4 我國第三產業生產水足跡地區間比較
(1)第三產業生產水足跡地區間差異分析。第三產業生產水足跡省區間差異(均方差系數95.62%)較第二產業更為明顯,最高值吉林第三產業生產水足跡是最低值海南的約25.5倍。且與第二產業比較結果類似,吉林、遼寧第三產業生產水足跡(79.22億m3,54.28億m3)也在各省區比較中位居前列,在30省區該水足跡之和中占比分別為15.21%和10.42%。福建該水足跡僅次之(41.43億m3)。海南、安徽和廣西對應最低,三者之和在30省區該水足跡之和中占比約2.00%。
天津、河北、甘肅、新疆第三產業生產水足跡主導部門為交通運輸及倉儲業,北京為信息傳輸、計算機服務和軟件業,江西為批發和零售業,青海為公共管理和社會組織,而其他省份則均為住宿和餐飲業。其中廣東住宿和餐飲業生產水足跡在其第三產業生產水足跡中占比高于其他省區,約為50.41%。
(2)第三產業生產水足跡地區間差異來源分析。第三產業生產水足跡省區間差異主要源于住宿和餐飲業、交通運輸及倉儲業和批發和零售業對應差異,三者貢獻率之和達55.38%,其中住宿和餐飲業對應貢獻率為34.10%。郵政業該貢獻率最低,僅為住宿和餐飲業對應值的0.24%。
住宿和餐飲業生產水足跡省區間差異主要源于部門用水乘數、最終需求量的省區間差異(貢獻率50.97%,34.28%)。這與住宿餐飲業供應鏈、最終需求的區域特性較顯著有關。交通運輸及倉儲業用水乘數省區間差異顯著,均方差系數為1.56,其中吉林該用水乘數最高,是僅次之的寧夏對應乘數的約3.9倍。該部門最終需求量省區間差異也較大,均方差系數為87.83%,最高值上海該指標是最低值寧夏對應指標的約43.2倍。部門用水乘數和最終需求量省區間差異是交通運輸及倉儲業生產水足跡省區間差異的最主要貢獻因子(貢獻率52.12%,37.25%)。故第三產業生產水足跡省區間差異主要源自住宿餐飲業、交通運輸及倉儲業兩部門用水乘數與最終需求量省區間差異。
3.3 我國生產水足跡效率地區間比較
3.3.1 我國生產水足跡強度地區間比較
2007年青海、新疆等生產水足跡強度高于其他省區,經濟發展中水資源使用相對粗放。青海該強度為0.078m3/元,是30省區平均水平的約5.10倍。天津、江蘇、山東水資源利用經濟效率最高,近年來生態經濟和循環經濟的提倡已取得較好效果,經濟發展正向水資源節約型不斷轉變。生產水足跡強度省區間差異較大,均方差系數達86.90%,青海該指標是天津的約13.9倍。這主要源于經濟規模、工業化程度、水資源稟賦以及用水效率等方面省區間差別。生產水足跡強度省區間差異的最主要貢獻因子是農林牧漁業該強度空間差異。
3.3.2 我國工業生產水足跡廢棄率地區間比較
2007年廣西、浙江和江蘇的工業生產水足跡廢棄率在30個省區中最高,其中廣西該廢棄率是全國水平的約3.72倍,吉林、海南、黑龍江對應最低(見圖3)。工業產品生產中單位耗水量對應廢水排放量省區間差異較大,均方差系數為1.17,該差異主要源于煤炭開采和洗選業、石油和天然氣開采業對應廢棄率省區間差異。
4 結論及討論
本文基于生產視角分析水足跡總量、結構及效率地區間差異及其成因,可總結并討論如下:
(1)總量比較中,吉林、新疆、黑龍江水足跡高于其他地區,分別為289.56 億m3、242.31億m3、235.52億m3,而天津、青海、北京對應最低;農林牧漁業最終需求量經濟區域間差異是我國生產水足跡總量空間差異的主要貢獻因子。寧夏、上海和北京水資源壓力指標最高,云南、四川、貴州該壓力最低;我國該指標總體空間差異主要源自經濟區域內省區間可利用水資源量差異。
根據統計數據可以看到,2007年經濟區域的農林牧漁業最終需求量確實呈現較大差異,其變異系數為54.02%,其中中部區域對應值最高,西南區域該需求量其次,而京津區域最對應最低,僅為中部區域該需求量的6.68%。這與各區域在資源稟賦、產業結構以及經濟發展水平等方面特點有關。例如中部區域相對其他經濟區域在農林牧漁業生產上具有一定優勢,其人口總數約占全國的30%,土地面積約占全國的10%,是我國著名的農產品生產基地,其糧食、油料和棉花等農作物產量約占全國的1/3。此外,我國可利用水資源量經濟區域內省區間的確存在較大差異,尤其在東部沿海區域、南部沿海區域、西北區域內部,上海、海南和寧夏的可利用水資源量明顯低于區域內其他省區對應值。
(2)結構比較中,各地區三大產業中均以第一產業生產水足跡最高。新疆第一產業水足跡、吉林第二、三產業水足跡高于其他省區,分別為214.83 億m3、150.31億m3和79.22億m3。大多省區第二、三產業分部門水足跡均以食品制造及煙草加工業水足跡、住宿和餐飲業水足跡最高。三大產業水足跡省區間差異分別主要源于農林牧漁業直接用水系數與最終需求量省區間差異,食品制造及煙草加工業最終需求量、建筑業用水乘數省區間差異,住宿餐飲業、交通運輸及倉儲業兩部門用水乘數與最終需求量等省區間差異。
農林牧漁業生產率和用水有效性省區間差異對該部門直接用水系數省區間差異有直接影響。一方面,農林牧漁業生產率可以主要農產品單位面積產量、林業單位面積產值為代表,而該兩指標的省區間差異較為明顯。如山東多年平均花生單位面積產量是寧夏的約4.22倍,山東多年平均林業單位面積產值是黑龍江對應指標的約7.45倍。另一方面,比較各省區農林牧漁業的耗水量與取水量,山東的農林牧漁業用水有效性較高,70.20%的農林牧漁業取水量將被消耗而不再流回到水體中;而新疆農林牧漁業用水有效性也相對較低,寧夏農業耗水量僅占其農業取水量的53.86%。新疆、寧夏較低的用水有效性也是其直接虛擬水強度較高的原因之一。
(3)效率比較中,青海、新疆的生產水足跡強度,以及廣西、浙江的工業生產水足跡廢棄率高于其他省區。農林牧漁業生產水足跡強度省區間差異是生產水足跡強度省區間差異的關鍵因子,煤炭開采和洗選業、石油和天然氣開采業生產水足跡廢棄率省區間差異是工業生產水足跡廢棄率省區間差異的主要成因。
據估算結果可以看到,30省區的農林牧漁業生產水足跡強度的確存在較大差別,對應變異系數為116.05%,其中寧夏該強度最高(0.368 m3/元),是最低值即山東對應值的25.28倍。與第一產業水足跡省區間差異成因類似,農林牧漁業生產水足跡強度省區間差異主要與該部門直接用水系數省區間較顯著差異有關。
此外,水資源壓力指標、生產水足跡強度及工業生產水足跡廢棄率等指標分別體現了生產用水對當地水作用強度、經濟效率、有效程度三方面情況,故可作為地區在節水中生產調整必要性的評價依據。與該三指標相對應,我國尤其是其中有必要調整生產的地區生產調整原則為:壓縮高水耗和重污染產業的生產,鼓勵發展低水耗和輕污染產業,緩解水資源壓力,形成與當地可利用水資源量相適應的產業結構。結合本文結論,有關地區應優先發展生產水足跡強度較低行業,適當限制生產水足跡、生產水足跡強度及工業生產水足跡廢棄率較高部門的過度發展,關注其當地用水主要組成部分,以及生產水足跡、水資源壓力與用水效率指標地區間差異的主要貢獻因子。且應加強改善上述生產水足跡強度、工業生產水足跡廢棄率等指標空間差異主要貢獻因子所對應經濟部門的生產技術,如農林牧漁業、煤炭開采和洗選業、石油和天然氣開采業等相關技術,從而更顯著提升總體水資源利用效率。
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關鍵詞:一村一品;現狀;趨勢;專業村
目前我國正處于加快發展現代農業、推進社會主義新農村建設的關鍵時期,“一村一品”作為一種生產方式,特別是作為市場經濟條件下我國農業和農村經濟發展的一種有效模式,對建設現代農業、促進農民增收、提高農民素質和完善農村基本經營體制等,都具有十分重要的意義。
一、我國“一村一品”的發展現狀
(一)專業村專業鄉鎮數量增多
據農業部發展一村一品辦公室資料,到2008年底,全國專業村累計達到45650個,比上年同口徑增長5.5%,占全國行政村總數7.1%。從地區看,專業村(鄉鎮)數量居前三位的是山東、河北、四川;專業村數量增長較快的省份有青海、海南、陜西。從行業看,專業村主要分布在蔬菜、水果、畜牧業,合計26821個,比上年增長5.6%,占專業村總數58.8%。在專業村發展的基礎上,形成專業鄉鎮3160個,比上年增長4.2%,占全國鄉鎮總數8.9%(農業部產業化辦公室:2008年全國一村一品發展情況統計分析報告)。
(二)經濟實力逐步增強
據農業部發展一村一品辦公室資料,2008年專業村經濟總收入13393.4億元,比上年增長15.4%;農林牧漁業總產值5474億元,比上年增長11.4%;主導產品銷售收入6079.2億元,比上年增長12.6%;出口創匯21.8億美元,比上年增長42.8%。在專業村中,經濟總收入居前三位的是江蘇、河北、山東,全國經濟總收入500萬以上的有34876個,占專業村總數76.4%,其中,經濟總收入過億元的有1569個,占專業村總數3.4%,主要分布在江蘇、河北、山東等省份。
(三)主導產業基地規模不斷擴大
據農業部發展一村一品辦公室資料,2008年種植業專業村主導產業基地面積8020萬畝,比上年增長9.69%,居前三位的是黑龍江、河北、山東;牲畜飼養3889萬頭只(包括牛、豬、羊,不包括兔類),比上年下降7.52%;禽類飼養專業村養殖禽類19.88億只,比上年增長72.8%。專業鄉鎮種植業基地面積達到7579.24萬畝,比上年增長4.70%;牲畜飼養量為1683.57萬頭只,比上年增長14.0%。
(四)從業人員不斷增加
據農業部發展一村一品辦公室資料,專業村農戶數2096萬戶,比上年增長6.09%,占全國農戶總數8.3%;專業村從業人員4883.88萬人,比上年增長5.77%,占鄉村從業人員總數9.7%。2008年全國專業村主導產業從業人員3280.57萬人,占專業村從業人員總數67.17%,比上年增加4.54%,其中種植業從業人員2273.97萬人,比去年增加4.88%,畜牧業從業人員466.79萬人,比去年增加6.33%,水產業、林業和其他農業變化不大。從事農業生產的專業村就地吸收就業人員2980.7萬人,其中,勞動密集型的蔬菜產業專業村吸收就業人員851.63萬人。
(五)專業村農民收入明顯增長
據農業部發展一村一品辦公室資料,2008年全國專業村農民人均純收入5683元,比上年增長11.76%,高出全國農民人均純收入19.4%,其中,全國專業村中高出全國農民人均純收入的省市有:天津、北京、上海、浙江、江蘇、山東等。主導產業從業農戶人均純收入6245.7元,比上年增長9.4%,高出全國農民人均純收入31.2%。在種養專業村中,效益較好的產業是花卉、水產、蔬菜、水果、畜牧,農民人均純收入分別為7403.9、7095.07、5813.5、5489.4、5423.5元,比全國農民人均純收入分別高出55.5%、49.0%、22.1%、15.3%、13.9%。專業鄉鎮農民人均純收入5748元,比全國平均水平高20.7%,其中從事主導產業的農民人均純收入6615元,比全國平均水平高38.9%。
二、我國“一村一品”發展的主要特征
(一)覆蓋領域不斷拓寬,總體規模穩中有增
“一村一品”由過去以種植業為主向種植業、養殖業、休閑觀光農業、農產品加工、運銷等涉農服務業及非農產業并舉轉變,覆蓋的產業領域不斷拓寬。2008年,全國45650個專業村,其中種植業專業村中,主導產品包括為糧食、油料、棉麻、糖料、煙葉、藥材、蔬菜瓜果、花卉、茶葉、蠶桑、水果及熱帶作物等12個產業;養殖業專業村包括養牛、養豬、養羊、養兔、養雞、養鴨及特色動物喂養7個產業;水產專業村中包括養魚、養蝦、養貝、養藻等;此外還包括木材竹子、農產品加工運銷、休閑農業等涉農服務專業村,以及各類非農產業專業村。各地各級部門多方面引入資金,壯大主導產業生產基地,實現規模化生產。比較2006-2008年全國專業村種植業生產基地建設情況可知,種植業生產基地三年分別為6764.66萬畝、7311.95萬畝、8020.64萬畝,2007較2006年增長8.09%,2008年較2007年增長9.69%(見圖1)。從圖中可以看出種植業所包含的14個種類的變化,基本實現了穩中有升的趨勢。
(二)地域特色日漸明顯,產業優勢更加突出
各地因地制宜,依托資源稟賦,開發出一些極具地方特色的產品,并不斷發展壯大。如陜西省已基本形成了以奶畜、秦川牛、強筋小麥、特色蔬菜、獼猴桃為主的關中農業產業帶,以蘋果、奶山羊、設施蔬菜為主的渭北農業產業帶,以名優雜糧、白絨山羊、大紅棗為主的陜北農業產業帶,以中藥材、瘦肉型豬、桑蠶、茶葉、食用菌、“雙低”油菜為主的陜南特色產業帶。各地從實際出發,堅持一戶帶多戶、多戶帶全村、一村帶多村、多村連成片,加快了特色產業的發展,產業優勢更加突出。
(三)產業組織化程度不斷提高,龍頭企業帶動作用突出
各地在充分發揮農民主體作用的基礎上,積極培育和壯大龍頭企業、農民專業合作社等市場主體,帶動了“一村一品”組織化程度的提高。2008年,在主導產品銷售中,通過龍頭企業、專業市場及農民專業合作經濟組織渠道的銷售額達4366.04億元,比上年增長13.5%,占主導產品銷售總收入71.82%。圖2反映出2006-2008年通過龍頭企業、專業市場及農民專業合作經濟組織渠道的銷售比例呈逐年增大趨勢。各地把培育壯大龍頭企業,作為“一村一品”的發展動力。如2008年山東省生產規模以上龍頭企業有6937家,年銷售收入過億元的1450家。浙江省以“強龍興農示范”工程為抓手,重點扶持帶動力強的省級以上骨干農業龍頭企業與農民建立穩定的產銷協作關系,特別是實行“訂單”和“二次返利”促進訂單農業發展,2008年全省已有省級以上農業龍頭企業313家,帶動農戶50.67萬戶。
(四)質量安全水平不斷提高,品牌培育初見成效
各地大力推行標準化生產,積極開展無公害、綠色、有機農產品認證,促進了農產品質量安全水平的提高。2008年“一村一品”專業村中,主導產品獲得無公害農產品、綠色食品、有機食品認證的村分別達12519、5310和1911個,分別比上年增長3.6%、14.8%和20.64%,分別占專業村總數27.42%、11.63%和4.2%。專業村主導產品獲得“三品”認證比例較高的是茶葉、蔬菜、水果、油料、糧食等。各地注重培育地方特色農產品品牌,充分發揮品牌效應,將特色資源優勢轉化為競爭優勢。2008年,有注冊商標的專業村11898個,比上年增長8.6%,占專業村總數26.1%;獲得省以上名牌產品的專業村4300個,比上年增長8.2%,占專業村總數9.4%;獲得地理標志產品保護的專業村3708個,比上年增長11.7%,占專業村總數8.1%。獲得省以上名牌產品的專業鄉鎮691個,獲得地理標志產品保護的466個,分別比上年增加1.77%和11.22%。
(五)模式推廣更加有效,發展機制不斷創新
各地在對“一村一品”發展模式進行探索總結基礎上,對各種發展模式進行推廣,起到很好的示范作用。如以山東諸城外貿集團公司為代表的肉雞加工龍頭企業,通過“公司+農戶”、“公司+養殖場+農戶”等形式,帶動15萬戶農民從事肉雞養殖,雞肉出口額占全省出口額3/4,占全國1/4,目前濰坊市肉雞養殖和加工企業發展到200多家。各地對“一村一品”發展機制不斷創新,著力解決“一村一品”在市場、技術、信貸上的發展難題。山東省通過引導開展村企互動,有效地促進專業村與龍頭企業資源及要素的合理流動和優化配置,推動“一村一品”發展進入“企業多環節投入、農村全方位配合”的新境界。江西省通過組織銀企合作,破解融資難題,省政府組織了9家在贛金融機構與63家“一村一品”龍頭企業簽訂了銀企合作協議,協議貸款金額23億元,以解決“一村一品”發展的資金需求。
三、我國“一村一品”發展趨勢判斷
(一)產業布局向優勢產業集群發展
各地充分依托自身的傳統特色和資源優勢,從發展特色產業和產品入手,選擇特色資源作為重點開發和培育的對象。一些典型省份,如陜西、江西、山東、浙江等省,制定“一村一品”發展規劃,將發展“一村一品”與優勢產業帶的建設結合起來,引導“一村一品”向優勢產業帶集聚。產業集群有利于產生規模經濟效應,節約成本,實現資源集約化;有利于推進技術創新,實現專業化生產;有利于開拓市場,降低市場風險;有利于形成區域品牌,提高產品市場競爭力。因此,科學布局,構筑優勢產業集群是我國“一村一品”發展的必然趨勢,各地應借鑒典型地區的經驗,利用各自的資源稟賦,因地制宜,形成“一鄉一品”、“一鎮一業”、“一村一品”、“多鄉一品”、“多鎮一業”或“多村一品”的區域性優勢產業布局。
(二)主導產品產業鏈條不斷延伸
各地鼓勵、引導龍頭企業和各種專業合作經濟組織參與“一村一品”經營,實現“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產加銷一體化、種養加一條龍,形成產前、產中、產后有機結合的產業鏈條,全面提高農業產業化經營水平。一方面,延伸主導農產品的產業鏈可以解決小生產與大市場的有效對接問題,把規模化的基地建設作為龍頭企業的第一車間,提高農產品附加值,增加農民收入;另一方面,延伸主導農產品的產業鏈可以發展連片集中的專業化、集約化種養基地,為龍頭企業提供安全、有機的原材料,有助于提高產品品質。現有數據表明,我國“一村一品”產業化水平已達到一定規模,今后要把培育龍頭企業放在更加突出的位置,加快發展農民專業合作組織,全面提高農業產業化經營水平,為“一村一品”的發展建立良好的運行機制。
(三)以設施農業促高效產業發展
在“一村一品”發展中推廣設施農業是促進“一村一品”產業增效的必然趨勢。根據發達國家的經驗,設施農業與本國的優勢特色產品相結合,是發展高效農業的有效途徑。浙江省金華市引進以色列先進技術,建成設施葡萄優質栽培示范基地,實現節水50%以上,節肥30%以上,促進帶動當地葡萄種植戶采用先進設施技術積極性,使產品品質與效益得到全面提升。山東壽光是“全國設施農業示范基地”,近年來把發展日光溫室蔬菜大棚作為立足點,大力推廣節水滴灌先進技術,目前已采用滴灌設施的日光溫室達到了5萬多個。據統計,目前我國塑料大棚已達到3100萬畝,各類畜牧養殖小區4萬多個,設施漁業養殖水體近5000萬米,設施農業的區域輻射面積將進一步擴大,將從目前的華北、東北和沿海地區向西北地區和一些欠發達地區輻射。
(四)產品標準化與經營品牌化發展
我國“一村一品”規模較小、分布分散,標準化與品牌化是未來的必然要求,也是提高主導產業產品質量檔次及國內國際市場占有率的有力抓手,是今后發展道路的必然趨勢。由于受金融危機的影響,再加上國際綠色壁壘保護,一些國家及國際組織紛紛提高進口農產品的門檻,我國農產品出口面臨嚴峻形勢。目前各地在“一村一品”具體運作中,一方面是抓產品標準化,認真貫徹落實《農產品質量安全法》,加快國家、行業、地方三級農業標準的制定,擴大標準化實施范圍,組織創建標準化示范區,推廣標準化生產模式,加強無公害農產品、綠色食品和有機食品的質量安全認證管理。另一方面各地注重品牌建設與保護,并充分發揮品牌效應,注重培育地方特色農產品品牌,將特色資源優勢轉化為競爭優勢,提高市場占有率。
(五)經營模式呈現創新性、多樣化發展
各地“一村一品”將根據實際情況,發展多種經營模式,衍生出多部門推進、多主體參與、多類型組建、多模式發展的良好態勢,形成“一村一品”創新型、多樣化的發展模式。如江西省南昌市探索推出了“一村一品”的四種經營模式:以南昌縣岡上鎮東壇村為代表的“能人帶動型”,借助農村經濟發展的領軍人物和帶頭人帶動全村致富;以汪氏蜜蜂園有限公司單位代表的“龍頭企業帶動型”,推行“公司+基地+中介+蜂農”的新型經營運行模式,帶動1萬多農戶從事蜂業生產;以南昌市大型主導產業和基地為基礎的“基地帶動型”,催生了全市區域性的特色產業格局;以發展建立“民辦、民營、民受益”農民專業合作社為基礎的“專業合作社帶動型”,為農民提供技術和銷售服務。
(六)資金投入多元化發展
“一村一品”的發展僅靠國家財政投資是遠遠不夠的,要切實發揮政策和財政投資的導向作用,以財政投入為導向,信貸投入為支撐,以“三資”投入為主體,是我國“一村一品”投融資模式的發展趨勢。農村信用社要優先將“一村一品”專業村列入小額信貸示范村,促進共同發展。要擴大農業保險的范圍,探索開展農業政策性保險和商業保險有機結合的路子,有效化解經營風險。進一步優化投資環境,以優良項目、優勢資源、優惠政策引導農民、企業、外資等多元投資主體參與“一村一品”建設。吸收利用外資、技術、設備、管理經驗,加快提高鄉鎮企業和非公有制經濟的競爭力,實現招商引資渠道多樣化和投資的多元化。
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分析出口商品結構,必須建立在一定的商品分類規則基礎之上。目前已經存在多種體系的商品分類標準,其分類口徑與標準各不相同,國際貿易統計中常用的分類標準包括國際貿易標準分類(SITC)、商品名稱及編碼協調制度國際公約(HSCODE)、大類經濟類別分類(BEC)等等,與此同時,為了適應實務統計與研究活動的需要,聯合國統計委員會制定了基于生產活動分類的國際標準產業分類(ISIC)。這些分類體系是國際貿易結構分析的基礎。
一、國際主要分類標準及使用特征
(一)國際貿易標準分類(SITC)
在一些關于我國進出口結構的分析報告中,將進出口貨物粗略的分為初級產品與工業制成品兩大類,其分類依據是《國際貿易標準分類》(SITC),它由聯合國統計委員會于1950年制定,1951年頒布實施,之后經歷數次修訂,最新版本為2006年第四版。
SITC將商品分為十大類:0食品和活畜;1飲料和煙草;2加工材料、非食用非燃料;3礦物燃料、劑和相關材料;4動物和蔬菜油、脂肪和石蠟;5化學制品和相關產品;6以材料分類的制成品;7機械和運輸設備;8雜項制成品;9其他未分類商品,十大類可以繼續細分為章、組和項目。當中SITC0~SITC4屬于初級產品,SITC5~SITC9屬于工業制成品。中國對外貿易統計年鑒以及商務部貿易統計數據中的初級產品與工業制成品即按照此分類進行的統計。
(二)商品名稱及編碼協調制度國際公約(HSCODE)
為便于海關進出口管理、征稅以及海關統計,聯合國海關理事會在原海關合作理事會商品分類目錄(CCCN)和國際貿易標準分類目錄的基礎上,編制了HS編碼。HS編碼于1988年正式實施,每4年修訂一次,目前最新的為2012版本。
與SITC分類標準不同,HS編碼更注重商品的自然特征和性能用途,而且,為了適應海關管理和統計的需要,HS商品分類更加細致,總共將貨物分成2大類99章。目前國際統一的HS分類為前6位包含近五千種,各國可以按照管理和統計工作的需要,繼續分類至8至10位。HS編碼普遍應用于國際貿易實務統計以及海關管理工作中,然而,相對于其他分類,HS編碼分類更加細致,種類詳盡,該優點使得HS分類體系正逐漸被廣泛使用。
(三)按大類經濟類別分類(BEC)
為了將貿易統計和國民經濟核算及工業統計結合起來,分析國別經濟或區域經濟,聯合國統計委員會于1971年制定了第一版BEC分類體系并于1976年出版,最新修訂版本為2002年的第四版。
BEC按照最終用途和經濟類別將貨物分為7大類:1食品與飲料(初級、加工);2工業供應品(初級、加工);3燃料和油(初級、加工);4資本品及其零部件(資本品非運輸設備、零部件);5運輸設備及其零部件(客運汽車、其他、零部件);6消費品(耐用品、半耐用品、非耐用品);7其他未列明產品。可以根據BEC分類將所有產品最終歸納到國民經濟核算體系下三大基本門類中:資本品,中間產品與消費品。在國際貿易研究領域,基于BEC分類的研究暫不及SITC與HS普遍,但其具有潛在的使用價值,尤其是對于中間品和資本品進出口的經濟效應研究。
(四)國際標準產業分類(ISIC)
國際貿易標準分類與HS編碼分類均屬于國際貿易領域的分類標準,為促進世界各國在產業統計數據上的可比性,聯合國統計委員會1948年擬定了國際標準產業分類(ISIC),經過幾次修訂,目前最新版本為2006年制定的第四版。
ISIC將社會所有經濟活動劃分為A-Q共17大部門:A農業、林業和狩獵;B漁業;C采礦和采石業;D制造業;E電、氣和水供應業;F建筑業;G批發、零售、汽車、摩托車、個人和家用產品修理;H餐館和旅館;I運輸、儲存和通訊業;J金融中介;K房地產、租賃和商務活動;L政府管理、國防和義務的社會保障;M教育;N醫療和社會服務;O其他社區、社會和個人服務活動;P有雇工的私人家庭;Q國外的機構。我國的《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2002),是以ISIC為參考基礎進行制定的,并且進行了三大產業的劃分,相對應于ISIC分類標準大致范圍為:A、B屬于第一產業,C-F屬于第二產業,其余則屬于第三產業。
與以上國際貿易領域的分類體系不同,ISIC是基于產業的分類,因此包含了所有國民經濟行業,對于從行業層面研究貿易結構十分適用,尤其是關于服務貿易結構的研究。
除以上分類體系之外,還存在一些區域性的分類體系,可視為以上分類的派生體系。
二、基于分類標準的我國出口商品結構的分析
(一)基于SITC分類標準的分析方法
基于國際貿易標準分類方法是,將出口貨物粗略的分為初級產品(農產品,燃料礦產品)與工業制成品。我國改革開放以來,這兩類產品所占比重變化十分明顯。工業制成品的出口比重占據了貨物貿易出口的主導地位,1984年占貨物總出口額僅為48.3%,而至2012年已經超過95%,遠高于其他類別。與世界同期相比,工業制成品的出口比重也遠高于世界平均水平,并且幅度在逐漸擴大。與之形成鮮明對比的是,農產品與燃料礦產品的出口比重一直處于下降的趨勢,2012年農產品出口比重為3.3%,燃料礦產品出口比重為1.5%,農產品的出口比重在1994年之后開始低于世界同期平均水平,而燃料礦產品在1990年之后也開始低于世界同期平均水平,并且差距逐漸擴大。
以國際貿易標準分類為基礎,依據OECD(1994)歸類方法,可以對我國出口商品技術結構特征進行描述,則如圖1所示。
初級制成品出口比例經歷了急劇下降的過程,1985年出口比例為60.4%,而在2012年已下降至3.15%,與之相對應的是高技術制成品中的HT1類迅速上升,1985年為0.26%,至2012年已經達到30%,我國貨物出口技術結構由初級走向高級,由原料型產品走向先進制造產品的這一趨勢,在其他類型出口比例的變化中也有所體現。如資源型產品RB1與RB2的出口比例緩慢下降,占總出口已經不足10%;低技術含量產品中的LT1也大幅度下降,而LT2和MT1呈明顯上升趨勢,MT1從不足1%增長至2.5%,LT2出口比例在2012年達到12.3%;中技術制成品中的MT2類與高技術制成品中的HT2類的出口比例緩慢上升。
總體而言,高技術制成品中的HT1占據了絕對的優勢地位,低技術制成品LT1、LT2以及中技術制成品MT3的出口比例處于第二層次,而其余類型的制成品出口比例處于第三層次;就變動趨勢而言,初級制成品PP,資源型制成品RB以及低技術制成品LT1的出口比例將處于不斷下降的趨勢,其他類型的出口比例處于相對上升的過程。
(二)基于HS分類標準的分析方法
基于HS編碼22大類統計的出口結構也表明,從上世紀90年代開始,我國貨物出口結構發生了巨大的調整,如圖2所示。
最明顯的變化是11大類(紡織原料及紡織制品)的主導地位已經被16大類(機器、機械器具、電氣設備及其零件,錄音機及放聲機、電視圖像、聲音的錄制和重放設備機器零件、附件)所替代,機電產品已取代紡織服裝等勞動密集型產品,成為我國最大宗出口商品種類,1990年機電產品占工業制成品出口的比例不足20%,至2013年已經達到57.3%,而紡織類產品下降至12%。
資源和礦產類產品如5大類(礦產品)和2大類(植物產品)的出口比重迅速下降,說明我國出口結構已不再依賴低端的初級產品和資源性產品。與此同時,高技術類別產品的出口地位穩步上升,17大類(車輛、航空器、船舶及有關運輸設備)與18大類(光學、照相、電影、計量、檢驗、醫療或外科用儀器及設備、精密儀器及設備,鐘表,樂器,上述物品的零件、附件)的出口比重穩步提高。
(三)基于BEC分類標準的分析方法
按照BEC分類體系,1食品與飲料、3燃料和油、5運輸設備及其零部件三大類產品的出口占總出口比例較低。當中,1類產品在1985~1997年期間的出口比例相對較高,而1997年之后,出口比例急劇下降,一直低于5%,至2012年僅為2.5%;3類產品在1995年之后出口比例有所提高,但持續在較低水平;5類產品在1985~1997年期間也非常低,平均比例為0.35%,1997年后緩慢提高,逐漸從4.3%增長至6.2%。
占總出口比例較高的為2工業供應品、4資本品及其零部件、6消費品三大類。當中,2類產品在1985~1995年間的出口比例有所下降,從51.7%下降至22.6%,之后年份的出口比例相對穩定;4類產品的出口比例在1995年之前不足6%,之后迅速攀升,至2012年已增至41%;六類產品的出口比例經歷了迅速上升至緩慢下降的過程,1998年最高達到42.3%,至2012年為26.3%。
將BEC分類體系歸屬到三大基本門類中:即資本品、中間品與消費品。其變化趨勢如圖3所示。
在三大門類出口結構中,消費品門類的出口比例在經歷1985~1993年期間的上升后就一直處于下降趨勢,從1993年的最高比例52.6%下降到2012年的29.1%,但是仍然占有重要的地位;而資本品的出口比例自1997年之后迅速上升,2012年已經達到30%;相對而言,中間品的出口比例一開始處于較高水平,之后經歷了下降的過程,1999年之后緩慢增長,2012年達到40.9%,并且在三大門類出口產品中,目前占據主要地位。資本品和消費品的比例相當,然而就增長趨勢而言,資本品增長趨勢可能超過消費品。
(四)基于ISIC分類標準的分析方法
出口貿易包括貨物貿易與服務貿易兩大部分,貨物貿易雖然一直占據中國出口的主流,其出口規模遠遠超過服務貿易,但是,我國服務貿易出口穩步發展,據世貿組織統計,2013年中國服務貿易進出口總額達5396億美元,當中出口為2105.9億美元,全球排名居第三位,僅低于美國和德國。相對于貨物貿易,服務貿易在中國進出口貿易中比例一直徘徊在10%。如圖4所示。
根據國民經濟行業分類標準,服務貿易的出口結構如表1所示。運輸和旅游一直是兩大主要出口項目,運輸項目的比例不斷提高,而旅游項目所占比例卻有所下降。其余項目中增長較快的包括建筑服務、咨詢兩大項目,已經占到服務貿易出口的近10%左右。通信服務出口比例有所下降,已經不足1%。而保險服務、金融服務、計算機和信息服務、廣告宣傳項目的比例均有緩慢上升。
雖然服務貿易各項目出口不平衡,然而其出口結構有所優化。計算機和信息服務、保險服務、金融服務、咨詢服務等高附加值服務占總出口額的比例均有所提高。
三、結論
本文使用國際商品主要分類體系,對我國出口商品結構進行了全面的分析。結果表明,我國貨物貿易的出口結構已經發生了巨大的轉變,初級制成品、資源型產品類型出口比重逐步下降,工業制成品出口占絕對優勢并且遠遠高于世界平均水平;高技術制成品的比重持續上升,資源型制成品以及低技術制成品中的出口比重不斷下降;資本品、中間品與消費品是出口的三大類別,并且資本品與中間品兩大類別的出口比重逐步接近,而消費品比重逐步下降。
貨物貿易一直以來是我國出口的主要領域,然而服務貿易的出口規模迅速增長,占總出口的比重相對平穩。在服務貿易出口結構中,運輸、旅游以及建筑等傳統服務貿易占據了服務貿易出口的主導地位,而計算機和信息服務、保險服務、金融服務、咨詢服務等高附加值服務出口比例有所提高,服務貿易結構有所優化。
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[關鍵詞] 海洋經濟 區域競爭力 主成分分析 遼寧省
[中圖分類號] F127 [文獻標識碼] A [文章編號] 1004-6623(2016)02-0038-04
[基金項目] 大連海事大學青年教師科技創新項目:中央高校基本科研業務費專項資助項目(01750412)。
[作者簡介] 姜麗(1978 ― ),女,遼寧丹東人,大連海事大學交通運輸管理學院講師,經濟學博士,研究方向:產業經濟、海洋經濟。
一、遼寧海洋經濟概況
近年來遼寧海洋經濟發展迅速。2009年7月1日《遼寧沿海經濟帶發展規劃》上升為國家戰略,以此為契機,遼寧海洋經濟加速發展,海洋產業結構不斷優化。
遼寧海洋生產總值2006年為1478.9億元,2012年為3391.7億元,年均增速為14.84%;占遼寧生產總值的比重2006年為16%,2012年為13.7%;占全國海洋生產總值的比重2006年為6.97%,2012年為6.78%。海洋三次產業比重2006年分別為9.9%、53.5%和36.6%,2012年分別為13.2%、39.5%和47.3%。第一產業僅上升3.3個百分點,而第二產業下降14個百分點,第三產業上升10.7個百分點,海洋產業結構進一步升級。主要海洋產業增加值2006年為695.2億元,2012年為1658.9億元,年均增速為15.60%;海洋科研教育管理服務業增加值2006年為180.5億元,2012年為460.9億元,年均增速為16.91%。涉海就業人員2006年為275.3萬,2012年為322.6萬。
海洋經濟已成為遼寧經濟新的增長點,在全省經濟中占有重要的地位。但從全國來看,許多后起的沿海省市發展迅速,在經濟總量上已經趕超遼寧,遼寧海洋經濟面臨嚴峻的競爭壓力,亟待提升區域競爭實力。
二、遼寧海洋經濟區域競爭力分析
作者采用主成分分析方法對中國11個沿海省(區、市)的海洋經濟綜合競爭力進行了評價和分析。利用降維的思想,在解決信息冗余的同時,提取出反映原始資料的特征信息。把多指標轉化為少數幾個綜合指標,并根據主成分和各自的方差貢獻率來確定各個評價對象的屬性及屬性權重。
1. 沿海省市海洋經濟區域競爭力總體評價
從總體上看,山東海洋經濟競爭力最強,廣東、江蘇和上海的競爭實力也很強,屬于第一梯隊。山東和廣東兩省,無論是海洋產業、海洋科技還是海洋環境方面,都具有明顯的競爭優勢,這也是兩省海洋經濟一直位居全國前列,海洋經濟具有強勁競爭實力的主要原因。江蘇和上海雖然在海洋資源方面并不占有優勢,但是在海洋產業和海洋科技方面的實力,有力地提升了兩省的海洋經濟綜合競爭實力。此外,江蘇海洋產業結構中第三產業增加值比重最高,達到62.1%,表明其海洋產業結構方面也具有競爭優勢。
浙江、遼寧、福建和天津海洋經濟區域競爭力相對較強,屬于第二梯隊。4個省市的海洋資源方面,有一定的優勢。如浙江和福建在海洋捕撈產量、地區規模以上港口生產用碼頭泊位數方面在11個沿海省市區中居前列。海洋產業結構方面,四省市差異較大。天津和福建的海洋第三產業增加值比重在48%左右,而遼寧和浙江該比重則在42%左右。關于海洋產業效益,在海洋生產總值和海洋產業增加值上,4省市在11個沿海省市區中排名居中。在海洋科技方面,4省市總體競爭力并不強。具體地,4省市在海洋科研機構經費收入和海洋科技課題數兩個指標上的表現都較差,是其與第一梯隊差距的主要體現。另外,在海洋環境方面,4省市處于競爭的劣勢。如工業廢水排放量和海洋自然保護區面積等指標上,4省市的排名比較靠后。
河北、海南和廣西的海洋經濟競爭力相對較弱,屬于第三梯隊。三地海洋經濟雖然總體競爭力較弱,但也有其優勢。河北在海洋環境方面具有競爭優勢,工業廢水排放量等指標上表現較好。但在海洋科技和海洋產業發展方面則處于競爭劣勢。如海洋科技人員人均科研經費、海洋科研機構擁有發明專利總數、海洋第三產業增加值比重及海洋產業增加值率指標在11個沿海省市區中居最后一位。海南和廣西在海洋產業發展和海洋環境方面具有一定的優勢,在海洋產業增加值率、工業廢水排放量和海洋自然保護區面積等指標上,在11個沿海省市區中居前列。但在海洋科技方面處于競爭劣勢,如海洋科研機構數、海洋科研機構經費收入等指標在11個沿海省市區中排名墊底。3地可以自身的優勢為基礎,以科技為支撐,發展特色海洋產業,以全面提升海洋經濟區域競爭力。
2. 遼寧海洋經濟區域競爭力評價
在海洋科技方面,遼寧處于競爭劣勢。與山東和廣東相比,還有較大的差距,而且海洋科技發展也不均衡。科技投入總量方面,遼寧具有一定的優勢,如普通高等教育各海洋專業本科在校生人數指標在11個沿海省市區中居首位,海洋科研機構數和海洋科研機構擁有發明專利總數兩個指標也居全國前列。但海洋科技人員人均科研經費和海洋科技課題數則在11個沿海省市中位于后列。其中,海洋科技課題數2012年僅為337個,不到廣東的1/6。
在海洋產業結構方面,遼寧處于競爭劣勢。第三產業增加值比重為41.6%,在11個沿海省市區中居倒數第2位。海洋產業結構還有待于進一步優化和升級。
在海洋產業效益方面,除海洋生產總值年增長率較高外,在其他方面,遼寧均不具有競爭優勢。如海洋產業增加值和海洋生產總值占地區國內生產總值比重指標即使在第二梯隊的4省市中也排名第4位。
在海洋資源方面,遼寧省處于競爭劣勢。整體上,相對于山東等資源大省而言,遼寧海洋資源結構并不均衡。如海洋捕撈產量、鹽田總面積和地區規模以上港口生產用碼頭泊位數指標在全國排名居中,而風能年發電能力在11個沿海省市區中居倒數第2位。
在海洋環境方面,遼寧具有一定的相對優勢。遼寧海洋自然保護區面積較大,污染治理項目當年竣工數量占當年安排施工項目比重和海域使用金指標在11個沿海省市區中的排名靠前。總體而言,無論是生態環境和政府管理,遼寧海洋環境競爭力相對較強。
三、增強遼寧海洋經濟區域
競爭力的對策建議
針對遼寧海洋經濟發展的優勢和劣勢,為了培育新競爭優勢,快速提升遼寧海洋經濟競爭力,提出以下具體的對策建議:
(一)增強海洋經濟的科研創新能力
首先,建立沿海經濟帶海洋經濟研究院。依托遼寧省海洋水產科學研究院,整合高校和科研院所的科技力量,吸收海洋企業共同參與,建立遼寧省海洋經濟研究院,解決海洋產業發展技術瓶頸問題,推進海洋領域重大關鍵技術攻關。進一步地,以沿海經濟帶海洋經濟研究院為主要載體,重點支持建設遼寧省海洋科技創新平臺,集科研與服務于一體,實施海洋關鍵技術攻關和示范工程。
其次,提升科技成果轉化率。在遼寧省水產技術推廣總站的基礎上,建立遼寧省海洋技術交易服務與推廣中心,直接推動海洋科技成果的轉化和產業化。組織各種形式的科技興海活動,如定期舉行科技成果推薦會、科研信息會,承辦全國性的海洋科技成果展覽交易會,并鼓勵相關科研院所和企業參會,以提供海洋科技成果交流和合作的平臺。此外,還要加大海洋科技成果轉化的政策引導和扶持力度。
再次,設立人力資源專項基金。一方面設立高級人才引進專項基金,進一步加大對高端人才的引進力度,重點引進高層次人才、高技能人才和緊缺型人才(工程技術人才、企業管理人才),向海洋新興產業傾斜。另一方面設立海洋人才培養基金,鼓勵和推動科研院所、高校與海洋企業建立起多渠道、多形式的緊密合作關系,實行“訂單式”人才培養模式,培養適應現代海洋經濟發展需要的各類高級專門人才;同時,鼓勵高校院所的教師和研究人員到國內外著名大學和科研院所進行高級訪問或進修學習,以提高海洋產業人才培養隊伍的水平。
最后,加大資金投入。探索海洋經濟發展資金的多元化投入模式。設立省級海洋產業發展專項資金,并結合財政補貼、稅收減免等措施加大對海洋工程裝備和高端船舶制造、海洋生物醫藥及海水淡化與綜合利用等多個海洋新興產業的扶持力度。成立省級控股的遼寧省海洋投資公司,專門負責對海洋經濟重大項目,尤其是涉及海洋新興產業發展的工程和項目的投融資工作。進一步推動民間資本金融化,建立民間金融機構、保險機構和投資機構,利用政策鼓勵與引導民間資本進入海洋經濟領域。
(二)加快發展海洋戰略性新興產業
海洋戰略性新興產業對深度調整海洋經濟結構、帶動海洋經濟轉型升級、提高核心競爭力和可持續發展能力具有重要意義,如加快發展海洋戰略性新興產業,推動遼寧省海洋產業結構的優化與升級。
編制專門的海洋戰略性新興產業發展規劃,確定發展的重點領域、主攻方向和產業區域布局等。首先,依托遼寧老工業基地的工業基礎將海洋裝備工程與遼寧裝備產業有機結合,著重打造國家級海洋工程裝備制造產業集群。將大連、盤錦和錦州現在的工程裝備方面的科技資源進行整合,加強科研實力。其次,海洋生物醫藥產業的特點是高新技術含量高、研發周期長、技術投入和投資力度大。政府應該加大對相關企業扶持力度,尤其要支持與海洋生物相關的跨界產品的研發,建立以市場為導向的科技研發機制,使研究機構的科技研發與市場需求緊密結合。再次,借助大連建設東北亞重要的國際金融中心的優勢,積極發展海洋保險、海洋金融等產業。最后,遼寧屬于重度缺水的省份,大連甚至是全球重度缺水城市,因此發展海水淡化和綜合利用產業迫在眉睫。一方面,遼寧在海水淡化方面有一定的科技優勢,同時,也可以發揮區位優勢,向新加坡等國家借鑒經驗。
(三)進一步轉變政府職能與服務方式
首先,要構建省級層面統籌管理和協調機制。當前,海洋經濟發展所需的基礎設施、能源、信息、海洋氣象、海洋人才等各種要素的提供涉及多個部門,為了能夠實現海洋資源的合理配置,海洋經濟發展的順利推進,在定期舉行遼寧省海洋經濟工作會議基礎上,構建省級層面涉海產業及部門之間的統籌管理和協調機制,完成海洋行政管理方面的日常工作,并在重大涉海項目或行動中負責對其他部門的涉海職能進行統一協調。
其次,由遼寧省海洋和漁業廳聯合科技廳、統計局建立海洋經濟發展服務網站。定期國家及沿海各省市海洋經濟運行統計數據和評估分析報告,及時海洋科研動態和成果以及國內外海洋經濟相關的合作交流信息。
再次,建立和完善海洋產業集群公共服務體系。在重點產業集群區域,重點培育科研服務、工業設計、管理咨詢、現代物流、金融、教育培訓、中介服務等公共服務行業。
最后,積極爭取國家政策、資金等支持。遼寧要積極進行國家產業示范區、示范基地以重大項目的申報和試點,利用國家的優惠政策、專項資金和技術支持,帶動遼寧海洋經濟快速發展。目前國家已先后批準山東、浙江、廣東、福建和天津為全國海洋經濟發展試點地區,大連現代海洋生物產業示范基地已成為國家科技興海產業示范基地,以此為契機,繼續打造幾個國家級海洋新興產業示范基地,如海洋工程裝備制造產業示范基地、海水淡化與海水綜合利用產業示范基地等。依托目前建設中的海洋工程裝備制造基地、海洋新能源基地、海洋生物醫藥基地、海水綜合利用基地、海洋石化加工和新材料基地和現代海洋服務產業基地,努力爭取國家級研究中心或重大項目落戶遼寧。
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