施工安全及文明施工監理精選(九篇)
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第1篇：施工安全及文明施工監理范文
關鍵詞:建筑工程;施工監理;責任主體;措施費;監管
中圖分類號:U442文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2010)03-0144-02
所謂的“建筑工程安全防護文明施工措施費用”(下簡稱“措施費”)就是指按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定,購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用。措施費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》(建標[2003]206號)中措施費所含的文明施工費、環境保護費、臨時設施費、安全施工費組成。
一、施工現場的安全管理現狀
“要生產必須要安全,要安全必須要投入”。但是,有些施工單位看不出安全防護、文明施工投入所潛在的獨有特性與經濟效益,只管收取企業管理費,制定的安全檢查制度等于一張白紙,缺少組織日常的具體監管,更談不上措施得以落實。尤其是在日益激烈的市場競爭中,施工單位為求生存、圖發展,不得不采取低標以嬴得工程項目。為了追求利潤最大化,在安全投入方向的選擇上存在僥幸心理,能省則省,措施費用還經常被占用或挪用,該投入的而不投入到位。有些建設單位在建設資金不到位,不給或減少工程定額規定的安全措施費情況下,又盲目地要求施工單位趕工期,從源頭上埋下了安全隱患;監理單位雖是建設單位的代表,但在施工現場這一微觀監管環節,并無強制力;安監站的監督人員雖是具體檢查事務的執行者,但對各責任主體的違法違規行為沒有具體的行政執法處罰權,難以保證措施費用的落實,安全監督工作往往處于被動狀況。安全投入不足使施工安全生產條件得不到保障,防范措施不到位,直接結果是容易導致施工事故的發生。
二、《規定》出臺的重要意義
建設部于2005年出臺了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》(建辦[2005]89號),廣東省建設廳、湛江市建設局先后出臺了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》(粵建管字[2005]116號)、《關于建設工程安全防護文明施工措施費實行統一管理的通知》(湛建管[2008]60號)。規定中強化了建設單位、施工單位、監理單位、建設行政主管部門和安監站的責任,對措施費的有關工作事項,進行了細化和深化,可操作性較強,從而對施工安全的管理提供有效的經濟手段,使施工安全防護的措施費得到合理使用,形成一個有效的、閉合的監管體系,對于保障安全文明施工有著較大的現實意義。
三、建設工程責任主體與政府職能部門的監管
(一)招標管理機構要認真對招標文件進行審查
1.招標人(或)在編制工程概算、預算或確定標底價時,按照《廣東省建設工程造價管理規定》(省府第40號令)、《廣東省建設工程計價辦法》和《關于安全防護、文明施工措施費用計算補充規定的通知》(粵建價函[2007]489號)確定措施費。招標文件中應具體說明此項費用單獨列支,其費用不參與工程施工投標競爭。否則,不予受理。
2.評標時,評標委員會成員要認真對投標文件進行審查。投標人應當依據工程造價管理部門測定的相應費率,結合工程實際情況和自身技術和管理水平等條件,對措施費用單獨報價,且不得低于招標人或具有資質的中介機構測定的措施費用的90%,否則,不得將其確定為中標單位。
(二)建設單位作為項目的投資主體,在建設工程活動中居于主導地位,應承擔更多責任
1.建設單位申請辦理施工許可證之前,設立指定銀行的措施費專戶,按核定的措施費一次性存入該專戶,攜帶銀行的收款憑據作為申請辦理建筑安全監督手續和施工許可。
2.對施工單位已落實的安全文明施工措施項目,建設單位駐工地代表或監理單位總監理工程師、造價工程師應當及時審查已完成的工作量和發生的費用并進行簽認;施工過程中,如必須改變方案的,應對施工單位上報的措施項目方案進行審核、批準,按照規定及合同約定條款,隨工程進度及時向施工單位支付措施費。工程結算時按造價管理機構核定的標準執行。施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全文明施工措施,建設單位駐工地代表或監理人員必須要求整改,情節嚴重應暫停施工。施工單位拒不整改或不停止施工,可匯報當地建設行政主管部門,有權拒付相關措施費用。建設單位不按粵建管字[2005]116號文規定支付措施費的,由縣級以上建設行政主管部門依據國務院《建設工程安全生產管理條例》第五十四條規定,責令限期改正;逾期未改正的,責令該建設工程停止施工,造成事故的依法追究法律責任。
(三)依據企業負責的安全原則,總承包單位對措施費用的使用負總責
1.安全防護、文明施工措施由分包單位實施的,由分包單位提出專項安全防護措施及施工方案,經總承包單位批準后,按照本規定及合同約定及時向分包單位支付所需費用。總承包單位不按本規定和合同約定支付費用,造成分包單位不能及時落實安全防護措施導致發生事故的,由總承包單位負主要責任。
2.項目部的安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對措施費的使用實行現場監督檢查,并有權向建設主管部門反映情況。
3.施工單位在工程開工前需制定專項的安全措施費使用計劃,經建設單位或監理單位審查批準后實施。施工單位提供該項目的安全防護、文明施工計劃清單,經監理單位審查和安監站核查后可分三個階段將措施費撥付給施工單位使用:(1)工程項目施工合同簽訂之日起5日內,申請首期措施費。合同工期在一年以內的,可申請措施費總額的50%;合同工期在1年以上的(含1年),首期可申請安全措施費總額的30%。(2)工程項目施工進度完成50%時,可申請第二期措施費,申請額為措施費總額的40%。(3)剩余的措施費,在該項目主體工程完成后,由施工單位根據工程的實際情況申請撥付,但總額不得超支。施工單位應及時向安監站申請安全階段性評價,憑安監站做出現場核驗意見的《建設工程安全防護、文明施工措施費審批表》和相關單位審查認定的《建設工程安全防護、文明施工措施費賬戶付款通知書》,銀行方可從措施費專戶中支付措施費用。未經申請程序,發現弄虛作假的,不得提取措施費。
4.施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全文明施工措施,應按監理要求整改,情節嚴重應暫停施工,拒不整改或不停止施工,建設單位或監理方可匯報當地建設行政主管部門,可不予支付相關措施費用。
(四)監理單位對安全防護、文明施工措施情況進行現場監理
對施工單位已經落實的安全防護、文明施工措施,總監理工程師或者造價工程師應當及時審查并簽認所發生的費用。監理單位發現施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的,總監或安全監理工程師應及時發出整改指令,有權責令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監理單位應當及時向建設單位和建設行政主管部門報告,必要時責令其暫停施工。如監理單位不對施工單位措施費用審查、控制和專款專用,視為失職,由安監站責令改正或提請建設行政主管部門對其通報,情節嚴重的給予降低資質或注銷資質證書,并將監理單位和項目總監的不良行為錄入企業不良信譽檔案。
(五)建設行政主管部門或安監站與委托的銀行簽訂《建設工程安全防護、文明施工措施費專戶管理協議》
1.銀行協助監管建設單位在其營業銀行開立的措施費專戶,而且提供網上銀行服務。建設行政主管部門或安監站可以通過查詢平臺和查詢渠道隨時對專戶資金使用情況進行查詢。建設行政主管部門在審核頒發施工許可證時,要對該工程是否落實安全措施費進行審查,對不具備條件的不予核發施工許可證。對未按規定支付與使用安全費用的建設單位和施工單位,依據《建設工程安全生產管理條例》有關規定進行處罰。
2.安監站要按照現行標準規范對措施費支付和使用情況進行監督檢查,將其作為開工前施工條件審查的內容,并且把這項工作納入日常的安全檢查當中。發現的問題,及時督促整改,確保措施費支付到位和使用。如安監站沒有按規定操作,弄虛作假,則依法追究管理部門和相關人員責任。
四、結語
總之,加強建筑工程安全防護、文明施工措施費用的落實和管理工作,需要各相關部門各司其職,各負其責,相互支持,密切配合,協調運轉的安全生產管理機制和格局。把建設部、省建設廳關于《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》落到實處,保證措施費的專款專用,消除安全隱患,為徹底扭轉建筑安全生產的嚴峻局面發揮更大的作用。
參考文獻
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第2篇：施工安全及文明施工監理范文
監理單位安全監理是指監理單位按照《國家安全文明施工的規定》及有關法律法規和工程建設強制性標準的規定，對施工現場安全生產實施監督管理的活動。安全監理是建設監理的重要組成部分，是建設工程安全管理的重要內容，是促進施工現場安全管理水平提高的有效方法。安全生產貫穿工程施工的全過程，安全監理應實行過程監管，采用“事前預控，事中監督，事后總結”的工作方法。
二、水利工程安全監理工作的原則
水利工程建設安全監理，必須堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針。安全監理工作遵循的原則：強化工程建設施工現場安全控制標準化工作；遵循“該審的審、該査的查、該管的管、該報的報”的工作原則；實施建設工程安全監理應遵循“誰主管、誰負責”的原則。
三、水利工程安全監理工作的依據
水利工程安全監理工作是以國家現行安全生產法律、法規、施工規程規范、工程建設強制性標準及承包合同文件為依據，監督承包單位全面實施項目合同約定的安全目標。依據《國家安全文明施工的規定》要求，創建工程建設安全文明施工條件，力爭創建文明施工標準化工地，達到設施標準、行為規范、施工有序、環境整潔。監督施工單位努力做到：安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定制化、作業行為規范化、環境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍。確保工程施工安全，工程質量達標。
四、做好水利工程建設安全監理工作的方法
（一）建立健全安全監理制度
工程建設監理單位要建立健全各項安全監理制度。在編制監理大綱、監理規劃時，應明確安全監理計劃、程序、措施和目標，編制安全監理細則。依據工程項目安全監理的原則，結合工程建設規模、各個分項建設項目和各分包的施工隊伍的實際，制定安全監理具體工作程序，明確項目安全監理的職責并逐項執行。建立健全安全監理制度，規范安全監理管理工作。
（二）配置專職安全生產人員
嚴格執行企業制定的《安全文明施工監理規定》，在監理管理體系中建立可靠的文明施工和安全生產管理的組織保證體系，樹立全員、全面、全過程的安全生產管理理念，把文明施工與安全生產控制納入日常監理工作。工程項目監理單位組建成立文明施工與安全生產控制監理小組。工程建設監理單位在施工現場應設置專職安全監理工程師’對各項方案審查情況進行重點或專項抽査。要求施工單位設置專職安全員，貫徹落實安全生產制度。專職安全監理工程師要檢査施工單位安全生產安全管理體系是否健全，審核工地的安全組織體系、安全管理人員、安全保護措施的配置；審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施；審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；審核并簽署現場有關安全技術簽證文件。專職安全監理工程師會同專職安全員，對于施工單位的安全設施、施工機械和設備進人現場前，要檢驗符合安全生產規定。對施工現場的安全清況進行定期不定期的檢査，對發現的安全隱患要及時徹底的進行限期整改，以預防事故的發生。
（三）強化安全生產責任制度
工程建設監理單位要督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制，制定安全生產指標，加強各級安全教育，完善施工組織設計中的安全措施。審查施工單位施工組織設計中對文明施工與安全生產控制措施編制情況，審查《安全技術方案》是否符合工程建設強制性標準，督促施工單位建立健全文明施工與安全控制的崗位責任制，檢查組織措施、技術措施具體落實情況，定期檢查考評。監督施工單位安全生產責任制的建立和落實情況，檢查其安全目標是否層層分解到隊、班組和個人，并層層簽訂安全生產責任書；督促施工單位開展安全培訓和安全教育工作，要求特種作業人員持證上崗；靠實分包隊伍安全生產責任，落實安全生產措施費；落實防洪渡汛、安全生產應急救援預案；對施工單位現場安全管理工作、施工環境、施工部位及作業過程中進行安全巡査和檢査，在發現安全隱患和違章作業后立即指令整改；對普遍存在的或比較嚴重的安全問題，或者可能導致發生人員傷亡和設備、構件損毀的安全隱患，應發出書面指令要求整改；對于高危部位、特種作業或重點工序，監理工程師應進行旁站監督，重點檢查作業面是否有施工安全作業指導書，作業人員是否按規定持證上崗；檢查是否按報批的方案或施工作業指導書施工；對施工現場進出口管理、安全哨崗設置與安全員履行職責情況、現場安全與警示標志、施工人員持證上崗與安全保護著裝情況、現場施工違章作業行為等現場安全管理工作的檢査與監督；督促施工單位做好安全防護工作，定期和不定期進行安全檢査和建立班前安全活動，并做好記錄、建立安全文明施工管理資料在施工過程中發現冒險作業的責令其停止作業，發現隱患的責令其停工整改及時制止可能導致施工安全事故的違章作業行為。
（四）認真審查安全技術措施
工程建設監理單位要及時認真審查施工方案和安全技術措施。審核進人施工現場單位的安全資質和施工組織機構；審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施；督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實各分項工程工序及關鍵部位的安全防護措施。對于危險性較大的施工項目或工作，根據工程建設強制性標準、規范及有關安全規定，并結合施工現場特點，對施工單位編制的專項施工方案中的施工安全技術措施計劃、應急預案等進行嚴格審查；要嚴格審查高危作業現場操作的作業程序指導書，使其符合安全操作規程；嚴格審査施工單位編制的工程安全渡汛和防汛項目施工組織設計或施工措施計劃的安全措施、高溫季節、有毒有害施工的工程項目勞動保護措施及防護、易燃易爆物品管理規定及相關措施，使其否符合相關規范、標準和規定。
（五）加強監理安全教育工作
監理單位要加強教育培訓工作，提高監理人員素質，使每個監理人員在思想上真正認識到安全監理的作用和重要性，增強安全監理的自覺性。作為監理單位的從業人員，必須首先在思想上牢固樹立安全管理意識，加強業務知識的學習，在工作實踐中不斷積累經驗。經常舉辦施工單位項目經理、分管安全的項目副經理和、專職安全員及參建人員參加的安全生產培訓班，強化安全生產的經濟手段和約束機制、提高施工人員安全意識、經常性地開展安全檢查，督促施工單位對工人進行安全生產教育及部分工程項目的安全技術交流，加強監理安全培訓工作，提高監理人員業務素質，提高參建人員安全意識，減少或杜絕安全事故的發生，確保工程建設安全生產。
五、結語
第3篇：施工安全及文明施工監理范文
關鍵詞：建筑安全；控制措施；改善措施
中圖分類號：TU文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2012）01-0264-01
1 建筑施工安全現狀
1.1 管理部門職能轉變滯后，管理出現真空
由于我國實行的是“國家監察、行業管理”的建筑安全管理體制，但是，隨著我國政治體制改革的深化，國家機構改革，企業改制，企業逐漸脫離了行業行政管理的束縛，成為了市場中獨立的行為主體。
1.2 建筑企業安全管理原因
（1）建筑單位安全管理問題：將建筑工程的勘查、設計、施工、監理發包給不夠資質或能力的單位甚至非法的個體承包商，導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有。
（2）勘察、設計、工程監理等單位主要的安全問題：勘察、設計單位不按進行勘察或設計，或改變勘察設計文件、法律、法規和強制性標準，使勘察設計成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全。
工程監理單位未對施工單位的安全技術措施或專項安全施工方案進行認真的審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監理，發現事故隱患時，也未采取果斷措施予以整改和消除。
（3）施工單位的安全問題：隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業準入政策的調整，使得施工企業數量不斷增加，施工隊伍不斷擴大。建筑安全問題主要出在施工單位的身上。主要表現為安全管理組織機構不健全、對現場操作工人的管理嚴重滯后、對新工藝的認識和準備不足、市場行為不規范等。
2 建筑施工中安全問題的控制
2.1 施工安全技術與防護對策基本措施
（1）施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程。施工單位的項目負責人對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用。施工單位應當設立安全生產管理機構，配專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查，發現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告。
（2）防性試驗就是對現場使用的設備、工具、材料、用品等，在使用前或使用中定期進行機械強度或絕緣性能等特征的試驗，避免“帶病”運行或使用不合格的材料。施工現場使用的機械設備，由于長期磨損或意外損傷，可造成設備事故，甚至使周圍職工受到人身傷害。要對機械設備做好經常性的保養和有計劃地檢修，使其保持在安全運行使用狀態，從而確保使用操縱人員的人身安全。
（3）建筑工程施工組織設計是建筑工程前期的主要內容之一，是指導全局、統籌規劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術、經濟文件，是施工生產中的一個重要階段，也是保證各項建設項目順利地連續施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產任務的前提。
（4）建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，.并由雙方簽字確認。施工單位應當在施工現場人口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的符合國家標準的安全警示標志。
2.2 安全管理和文明施工措施
（1）安全文明施工技術（作業）體系：創建文明工地、推行文明施工和文明作業，不僅是管理性很強的工作，而且也是技術性很強的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。
（2）施工安全防護和文明施工措施：施工現場的管理和文明施工是安全生產的重要組成部分。安全生產與文明施工是相輔相成的，施工安全生產不但要保證職工的生命財產安全，同時要加強現場管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對提高投資效益和保證工程質量也有深遠的意義。
2.3 建筑施工安全保證體系
（1）思想保證體系：做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關系。常言道：思想是人體的靈魂，思想決定行為。人們做事，也總是離不開思想的指導。我國將 “安全第一，預防為主”作為安全生產的總指導方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產，采取各種可能的措施，將可能發生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態，以最大可能度減少人民群眾的生命財產損失。
（2）制度保證體系：建筑施工安全生產的制度保證體系一般由崗位管理、措施管理、投入和物資管理以及日常管理等方面的制度組成。
（3）技術保證體系：建筑施工生產中的安全技術涉及面廣，需要解決的問題各式各樣。技術保證體系就是要對施工要求與安排、技術設計和監控管理的要求以及相關事故研究的基礎上，針對可能存在的事故要素，建立起適應安全生產管理要求的、科學的保證體系。
參考文獻
第4篇：施工安全及文明施工監理范文
關鍵詞：工程監理，安全控制
Abstract: the engineering practice, the supervision work of "five control" (quality, time limit, investment, safety, civilized construction control) is contradictory and complement each other, according to their respective control principle for the common goal to carry out work on engineering construction is particularly important to do well. This paper mainly discusses how to make supervision work in the "safe" control.
Keywords: engineering supervision, safety control
中圖分類號：X924.4 文獻標識碼：A 文章編號：
1、引言
監理工作的重要性越來越被人們所重視，并概括性地提出了監理工作的三控制（即質量控制、工期控制和投資控制）、兩管理（即合同管理和信息管理）和一協調。在全社會普遍重視安全及生態環境的今天，工程建設也應將人身、設備列至工程的安全及現場的文明施工提到一定的高度上來認識并付諸實施，應將其納入監理的職責范圍，將“三控制”更新為“五控制”（質量、工期、投資、安全、文明施工控制）。監理工作的“五控制”是互相矛盾又互為補充的，按照各自的控制原則為共同的目標開展工作，對搞好工程建設尤為重要。本文主要探討如何做好監理工作中的“安全”控制。
2、“安全”控制的重要性
近年來，隨著建筑事業的高速發展以及項目建設的增多，出現了很多不安全事件。據有關調查其原因是：施工企業編制的施工方案違反國家強制性標準，施工中違章指揮，邊坡未按規定放坡，坑邊堆積棄土未能及時清理，固壁支架失穩，導致事故發生。監理企業或監理人員過錯導致的工程安全事故責任，如監理企業轉讓監理業務、或因監理人員失職、瀆職或錯誤指令等原因造成安全事故，則當事監理企業或監理人員難辭其咎。所以，作為工程質量監督的監理企業和監理人員有責任也有義務，為防止和減少工程質量和安全事故貢獻綿薄之力。可以說，現實需要就是監理企業和監理人員追求的目標。
3、做好安全控制的具體措施
3、1技術措施
主要是：(1)審核施工現場項目部的安全保證體系和安全生產責任制。(2)審查承包人提交的施工組織設計的安全措施的可行性。重點對坑開挖和腳手架；模版支撐體系、高空作業、交叉作業、塔式起重機、人貨電梯、臨時用電等工程或部位進行審查。(3)監理安全文明檢查制度和安全會議制度，項目安全生產組建每周召開各方參加的項目安全例會；對本周的安全檢查情況予以審查，并核查已出現的安全問題是否已按要求進行整改,同時總結經驗不斷改進安全。(4)通過“合理定制，進行牧師檢查“的輔助措施做好安全文明、環境保護。
3、2組織措施
主要是：(1)監理健全監理組織，完善職責分工及有關制度,落實安全管理的責任。(2)監理部設定安全文明生產安全文明負責人,常抓不懈。(3)編制本工程安全管理工作計劃和詳細的工作細則。(4)大張旗鼓地宣傳、樹立文明安全生產的意識。
3、3經濟措施
主要是：(1)制定安全公約,明確要求、責任,明確獎懲規定。開工前監理組織業主、施工各方召開會議,制定“本工程安全文明管理規定”，提出具體的文明工地的要求，要求應具體、切和實際，不搞花架子。并制定具體的獎懲條款,對違反安全作業規定的行為的獎懲應具有具體的獎懲數額。(2)組織聯合檢查組,定期(每月至少兩次)對工地檢查，有違規者嚴格執行獎懲。
3、4合同措施
主要是：(1)協助業主簽訂好施工合同,對合同中設計施工安全的條款，應嚴禁,不出現對業主不利的條款。(2)做好工程安全記錄,保存好各種安全管理文件。(3)對發生的安全事故按國家和地方有關規定上報和處理。(4)平時注意收集有關安全信息的資料，進行分析，提交給予有關部門參考，便于她們作出正確決策。
4、做好安全控制的建議
4、1搞好建筑工程監理規劃
監理規劃是監理單位接受業主委托并簽訂委托監理合同之后,在項目總監理工程師的主持下，根據委托監理合同，在監理大綱的基礎上,結合工程的具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定，經監理單位技術負責人批準，用來指導項目監理機構全面開展監理工作的指導性文件。建筑工程監理的中心目的是協助業主實現建筑工程的總目標。監理規劃包括確定監理工作目標，制定監理工作程序,確定目標控制、合同管理、信息管理、組織協調等各項措施和確定各項工作的方法和手段。
4、2落實建筑安全監理責任制
建立健全和落實的施工安全監理責任制就是要明確各級、各崗位、每個參與監理施工安全的監理人員在工作中的責任，把監理施工安全的各項工作的責任落實到總監、各有關監理工程師的身上，做到明確分工、各司其職、各負其責、協調合作，做到監理施工安全人人有責事事有人管、層層有專責，使施工安全監理工作納人監理單位的監理目標，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監理的各個環節，實現全員、全方位、全過程的施工安全監管。切實落實總監理工程師責任制，規范總監理工程師責任制的獨特能力,包括選擇德才兼備的總監，使其真正成為工程項目的責權利主體。同時總監在確保工程質量和安全施工的前提下，在與業主、施工方的工作關系上,遵循“公正、科學、嚴謹、熱情”的工作作風，在處理業主與監理關系時，始終注重公司形象為第一，以業主利益為前提,當好業主的參謀。為此，總監應經常與業主保持工作接觸,從而主動取得業主對監理工作的信任和支持。
4、3不斷提高監理水平與素養
提高監理工程師的綜合素質,將直接體現工程的監理水平和監理質量，從而對工程的質量安全起到舉足輕重的作用。監理人員素質的培養包括道德素質和技術素質。提高監理人員道德素質,做到既不能，隨意向承包商索取物質需求，同時也要防止監理人員和承包商一起造假，共同欺騙業主的行為發生。提高技術素質，監理人員不僅要多讀專業技術資料，掌握新技術的發展動態，不斷提高自身素質，而且還要在具體實踐中充分留意工程建設項目的系統構成、工藝和規范要求，深化知識，積累經驗，使工程質量控制工作扎實有效，并且有較高的技術水平，踏實認真的敬業精神，以及一定的表達能力和協商技巧。只有這樣，才能有足夠的技術儲備和先進的管理能力，保持監理隊伍的素質和技術優勢，才能適應建設事業的發展需要。
5、結束語
綜上，在工程施工中加強安全監理是不可缺少的工作，其每個環節都需要監理人員加以控制，這樣可以保證施工過程的順利進行，消除各種意外事故及不利影響，將事故發生的概率降低到合理水平，保證工程順利實施。
參考文獻
第5篇：施工安全及文明施工監理范文
建設工程安全文明施工措施費系指工程施工期間按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用。建設工程造價管理部門負責安全文明施工措施費費率的測定，建設工程安全文明施工監督管理部門具體監督管理安全文明施工措施費用的使用和劃撥。
二、安全文明施工措施費的計算和收取
（一）安全文明施工措施費具體收取標準,按照《省建設工程工程量清單計價定額》（建造價發〔〕453號）和《省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法》(建發〔〕107號文件)規定的安全文明施工措施費費率標準計算和支取。
（二）建設單位在工程開工前，持填制的《安全文明施工措施評價及費率測定表》（一式四份）、中標通知書、投標報價書、建設工程施工合同向建設工程造價管理部門申請建設工程安全文明施工措施費總費率和基本費率測定。
（三）建設單位按照建設工程造價管理部門測定的總費率，到經財政部門批準開設的專用存款帳戶繳納安全文明施工措施費，憑存款憑證到建設安全文明施工監督管理部門開具“省非經營性結算統一收據”，并將繳費收據復印件交給施工單位，作為施工單位向建設安全文明施工監督管理部門領取安全文明施工措施費用的憑證。建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供安全文明施工措施費繳費收據等有關安全施工措施資料。
三、安全文明施工措施費的支付
（一）按照《省建筑施工現場安全監督檢查暫行辦法》（建發〔〕151號）文件精神，建設、施工、監理單位和建設安全文明施工監督管理部門應按《建筑施工現場安全檢查標準》（jgj59—99）分階段對施工現場進行安全文明施工評價，作出定量評價結論。評價結果作為施工單位領取安全文明施工措施費的依據。
（二）施工企業應保證安全文明施工措施費的專項使用，申請支付各階段安全文明施工措施費時，先由施工單位組織建設單位、監理單位對各階段安全文明施工情況進行自檢，并填制《安全文明施工措施費用使用申請表》，經建設、施工、監理單位同意后報建設安全文明施工監督管理部門。
（三）建設安全文明施工監督管理部門收到安全文明施工措施費支付申請后兩個工作日內，組織由建設工程安全生產監督管理人員組成的“施工現場安全評價小組”對施工工地現階段安全文明施工措施等進行安全評價。
安全文明施工措施費用采用定量預付、竣工結算的方式劃撥。安全文明施工措施費按基本費、現場評價費兩部分計取。
1．工程開工前，施工單位憑《安全文明施工措施費用使用申請表》、安全文明施工費繳費憑據和造價部門核定基本費率的《安全文明施工措施評價及費率測定表》，向建設安全文明施工監督管理部門申請預付安全文明施工措施費，經過現場評價符合開工條件的，建設安全文明施工監督管理部門按照安全文明施工措施費基本費用的50%預付。那一世
2．經現場施工準備、二層完工、主體完工（高層建筑每十層）、裝飾裝修等階段安全評價，工程竣工后，憑《安全文明施工措施費用使用申請表》、安全文明施工費繳費憑據和和造價部門核定現場評價費率的《安全文明施工措施評價及費率測定表》，平均分數達到安全文明施工合格標準的，100%計取安全文明施工措施基本費；平均分數達到安全文明施工優良標準的，按規定計取安全文明施工措施基本費和現場評價費。
3．工程竣工并按規定辦理工程備案手續后，剩余安全文明施工措施費全額退還給建設單位。
（四）凡經分階段評價未達到安全文明施工合格標準的（指經限期整改后仍未達到安全文明施工合格標準）、未經現場評價的工程，一律不得計取安全文明施工措施費。預付的安全文明施工措施基本費用，工程竣工結算時由建設方在工程款中扣除。
（五）施工期間承包人發生四級（含四級）以上質量安全事故的，不計取安全文明施工措施費中的安全施工費。工地地面應做硬化處理而未做的，其安全文明施工措施費中的文明施工費按應計費率的60%計取。
四、安全文明施工措施費的監督和管理
第6篇：施工安全及文明施工監理范文
【關鍵詞】 安全文明；控制；看法
【中圖分類號】 TU714 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1727-5123（2011）04-046-01
1 工程概況
某市廣播影視文化產業城總建筑面積137900m2，分為A、B、C三個區。A區地上建筑面積47200m2主要功能為廣電中心高層主樓（工藝技術用房及辦公）及其裙樓（技術用房）;B區地上建筑面積48700m2，主要功能廣電中心大、中演播室及演播室配套用房、影視城娛樂及商業購物；C區地上建筑面積20400m2，主要功能為廣電綜合服務區、酒店等；建筑基底面積20020m2。
某市廣播影視文化產業城建筑等級為一級，建筑設計使用年限50年。主樓地下一層，地上22層，建筑高度94.2m，裙房為地下一層，地上5層，主體高度為23.4m。主樓采用剪力墻結構，多層采用框架結構，均采用樁基礎。
某市廣播影視文化產業城的抗震設防類別為丙類，設防烈度為7度。本工程為1類高層建筑，建筑耐火等級為1級。人防分為三部分，位于A、B區地下一層北側，包括核五級。防空專業隊員掩蔽部994平方米，核六級一等人員掩蔽所198平方米，核五級防空專業隊裝備隱蔽部3931平方米。防水等級為I級，防水層耐久年限為25年，地下室防水等級為一級。
2 地質情況
該場地地貌類型單一，屬海岸山前沖沉積平原地貌單元，地層結構分布欠穩定，局部地層缺失。③層位淤泥，具高壓縮性、高靈敏度及易觸變特性，④層位淤泥質粉土夾砂，松散，此二次為不良地質層，⑤層位軟粘土；⑥層以淺強度較低～極低；⑧層及已下土層強度中高～高。未發現本場地第四紀以來活動斷裂跡象，場地屬相對穩定狀態，適合進行本工程建設。
3 安全屬性
安全，對于萬物生靈來說，是一種存續的保障；對于人類社會來說，是一種進步的體現；對于各類企業來說，是一種實力的反映。它體現著人文思想，科學技術和管理水平，是一個永恒的、不懈探究的命題。
4 安全文明施工控制目標
強化安全意識，重視和加強安全文明施工管理，嚴格執行國家及省市有關安全文明施工的法規、條例及規定，督促承包單位完善安全保證體系和工作制度，使安全文明施工規范化、標準化和制度化；堅決杜絕重大事故，減少一般安全事故。
5 安全文明施工的控制要點
5.1 預控。
5.1.1 項目安全控制是監理工作的重點之一，必須始終堅持“安全第一、預防為主”的方針，我方將要求與工程有關的各方項目管理機構高度重視安全管理工作，并將責任落實到人。
5.1.2 為使安全施工做有依據，學有榜樣，創有標準、施有規章，在業主方與承包單位簽訂施工合同時，必須明確安全施工條款，以避免引發相關問題對業主造成損失。
5.1.3 嚴格審查施工安全措施或方案，施工組織設計和施工方案是指導施工具體行動的綱領，其安全技術措施是其中重要組成部分。要求承包單位至少在開工前7天報送施工組織設計或施工方案，將安全技術措施與預控預案作為審查的關鍵內容之一。對土方開挖、樁基礎鋼筋吊裝、大體積基礎鋼筋砼施工、鋼結構施工、高空作業、施工機具及照明用電、電氣焊接等重要工作，在正式施工前，承包單位必須向監理機構上交安全技術交底記錄；開始施工后，現場檢查其安全技術措施落實情況，如安全“三寶”（安全帽、安全帶、安全網）使用、緊急通道、用電及消防管理等。
5.2 過程控制。本工程監理機構將日常巡回檢查、定期集中檢查和資料檢查相結合，及時發現和處理各種安全隱患。對現場出現的安全問題，監理工程師將要求責任單位立即改正。如果執行不力或不及時，則在24小時內發出書面通知。對嚴重威脅生命、財產安全的隱患或苗頭，則堅決行使安全否決權，下達停工令限期整改，不滿足安全要求不準復工（工期不予延長）。定期召開安全例會，分析不安全因素，提出整改要求，部署安全工作。定期與業主聯合組織安全、文明施工大檢查（包括現場和資料）。現場檢查的重點方面：
5.2.1 在進行現場巡視時，包括對現場安全技術措施的檢查，安全技術措施包括：腳手架的搭設和防護網的設置、防火、防塵，防雷擊，防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防環境污染等方面的措施。
5.2.2 在進行現場巡視或定期檢查時，重點對基坑支護、吊裝設備、施工用電、施工機具等進行檢查。施工用電設施重點檢查現場照明及低壓干線架設、開關箱、熔絲、變配電裝置。
5.2.3 施工機具重點檢查漏電保護裝置、絕緣狀況、防護裝置。
5.2.4 監理的有關安全控制活動必須作好記錄，記錄具體詳細，并作為工程資料備查。
5.3 事后控制。對在安全檢查及數據分析時發現的安全隱患，在發出監理通知要求責任人限期改正后，本工程監理機構將進行跟蹤驗證，確保糾正和預防措施得以落實。
對安全事故的處理要堅持“四個不放過”，事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有防范措施不放過。嚴格按以下程序處理安全事故：
5.3.1 報告安全事故：安全事故發生后，監理機構要立即用最快的傳遞手段，將發生事故的時間、地點、傷亡人數、事故原因等情況上報業主方及監理公司。
5.3.2 事故處理：本工程監理機構協助承包單位搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大，作好標識，保護好現場。
5.3.3 事故調查：本工程監理機構參與有關方組成的事故調查組，認真調查。
5.3.4 安全事故發生后，監理機構要認真總結經驗和教訓，作好安全監理臺帳記錄，簽發監理通知要求承包單位及時總結并提出避免類似事故再次發生的措施和保證。
第7篇：施工安全及文明施工監理范文
繼續深入開展“安全生產年”活動和“文明施工”主題活動，為全面貫徹落實省住房和城鄉建設廳和市住房和城鄉建設委員會及縣安全生產委員會辦公室關于進一步加強安全生產工作的意見。積極做好《轉發市住房城鄉建委轉發省建管局關于立即開展建筑施工安全生產檢查的通知》關于立即開展建筑起重機械安全生產專項整治的緊急通知》和《關于市房屋建筑施工領域進一步深化“文明施工”主題活動的實施意見》等文件要求，普及安全生產知識，推進安全文化建設，努力營造“安全責任，重在落實”社會氛圍，根據省住房和城鄉建設廳和市住房和城鄉建設委員會有關“全國安全生產月”活動的部署，結合我縣建筑施工安全生產實際，特制定本方案。
一、指導思想
繼續深入開展“安全生產年”活動為主線，以科學發展觀為指導。以“安全責任，重在落實”為主題，以“預防為主、加強監管、落實責任”為重點，緊緊圍繞年安全生產工作目標，結合建筑行業安全生產的特點，開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動，普及安全生產法律法規和安全技能知識，增強企業主體安全責任意識和從業人員的安全生產意識，為完善企業自控、社會監理、輿論監督的安全生產保障體系和促進建筑安全生產形勢的穩定提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。
二、活動主題
重在落實。安全責任。
三、組織領導
決定成立全縣建筑行業“安全生產月”活動工作領導小組，為加強對本次“安全生產月”活動工作的組織領導。領導小組組長由縣建設局局長張偉標同志擔任，副組長由縣建設局副局長童轉苗同志擔任，成員由辦公室、建管科、法規科、質安站主要負責人組成，領導小組辦公室設在建管科，負責牽頭實施、指導、監督、協調等具體事項。
四、活動時間
安全生產月”宣傳咨詢日定于月份的第二個星期日
五、活動內容及分工
安全生產月”期間，為推動全縣建筑行業“安全生產月”活動的深入開展。相關工作任務和活動分工如下：
一）縣建設行政主管部門和安全監督機構的工作任務
1動員布置“安全生產月”活動開展相關的工作任務（月底以前）
開展安全生產咨詢、發放建筑安全法律法規和安全常識讀本等各類安全教育資料（2組織“安全生產月”宣傳咨詢活動日。
組織開展建筑安全生產執法檢查，3按照《轉發市住房城鄉建委轉發省建管局關于立即開展建筑施工安全生產檢查的通知》要求。嚴厲打擊建筑施工安全生產領域存在非法違法行為（6月上旬開始）
4按照《關于立即開展建筑起重機械安全生產專項整治的緊急通知》要求開展以建筑起重機械設備等危險性較大的分部分項工程為重點的專項檢查工作（月上旬）
5舉辦企業主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員、項目總監安全法律法規教育培訓班（月中旬）6按照《關于市房屋建筑施工領域進一步深化“文明施工”主題活動的實施意見》繼續組織建筑施工現場文明施工工作專項檢查（月下旬）
二）各施工、監理企業應開展的相應活動
召開動員大會，1制定本企業“安全生產月”活動方案。并督促所屬項目部、工程監理部認真開展“安全生產月”各項活動。
2企業應對安全生產管理制度、技術操作規程等內部制度和技術文件進行清理。對照近年來施行的生產安全事故報告和調查處理條例》建筑起重機械安全監督管理規定》等法律法規規章以及《建筑施工模板安全技術規范》-施工現場機械設備檢查技術規程》-建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術規程》-等規范標準對企業原有的制度、技術操作規程、安全技術交底書等進行修訂和完善。
第8篇：施工安全及文明施工監理范文
【關鍵詞】建筑施工；安全管理；問題
近年來，在建筑行業快速發展的同時，建筑安全問題也受到了人們的重視，主要是建筑施工安全管理方面存在著很多的問題，導致了很多的安全事故發生。建筑施工人員在進行施工的時候面臨的問題非常多，因此，對建筑安全管理方面存在的問題進行分析，能夠更好的找到建筑施工安全管理的方法。
1、建筑施工安全管理中的問題
1.1、建筑施工單位和人員的安全意識淡薄
有的建設單位和人員法律意識淡薄，安全行為不規范，不按法定建設程序辦事，規避政府監管；有的建設單位不依法進行施工圖審查、不依法招標和報建、不依法辦理質量安全監督和施工許可手續；有的建設單位還違法將工程發包給不具備相應資質的企業甚至個人。這些現象都造成了建筑施工事故頻發和重特大惡性事故的發生。有的設計單位的安全行為不規范，有的設計單位掛靠的人員多，設計質量難以保證，違反強制性標準的現象屢見不鮮；施工圖審查后隨意遷就建設單位和施工單位，擅自變更，降低要求，從而埋下了安生事故的隱患。
1.2、安全教育培訓滯后
建筑施工企業安全管理人員數量相對較少，綜合素質較低，達不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業人員整體素質不高，大部分一線人員特別是農民工缺乏基本安全知識，其安全防范意識和操作技能低下，對農民工的安全培訓比較滯后，導致大多數人未經培訓就上崗。有的工地現場安全生產管理資料雖然齊全，也記錄了教育培訓等內容，但操作人員的安全培訓流于形式。
1.3、建筑施工安全生產責任制不健全
在建筑施工企業中，建筑安全生產體系和安全生產機構出現了名存實亡的情況，安全生產機構和消防結構在開展工作過程中出現了無法進行的情況。建筑施工安全生產責任出現了無法進行落實的情況，因此，在進行安全生產考核的時候也存在著很多問題。
1.4、建筑施工環境惡劣
建筑工程在進行施工的時候，通常面臨的施工環境是非常惡劣的，很多的施工都是要在室外或者是高空來完成的，在施工過程中還存在著多個工種進行交叉施工的情況，出現這種情況和建筑工程的施工特點有著密切的關系。建筑工程施工是一項非常龐大的施工工程，在進行施工的時候通常場地是非常小的，因此，在施工過程中要面臨著非常惡劣的環境。很多安全事故的出現和施工環境惡劣是有很大的關系的。
1.5、建筑施工技術不夠規范
在建筑工程施工過程中，要想做好安全管理工作對技術操作管理工作要進行重視，很多的施工人員對現場施工的一些安全生產管理條例是不了解的，因此，監理單位和監理人員在工作中對施工技術管理工作要進行重視，建筑工程施工現場存在著很多的安全隱患，對其進行掌握能夠及時進行處理，這樣能夠避免出現人員傷亡的情況。在建筑施工現場，腳手架的搭設存在著很多的問題，通常情況下，腳手架在進行搭設的時候存在著很多的不規范情況，因此，一定要進行重視。在建筑施工現場，電能的使用是非常普遍的，因此，對用電安全也要進行重視。
1.6、以質量管理代替安全管理
在建筑施工過程中，對施工安全管理是一種動態管理，在管理時更加重視的是過程，而質量管理更加重視的是結果，因此，要想將安全管理和質量管理都做得很好的話，要進行專項的跟蹤管理，同時在施工現場要任命專門的施工安全管理人員，在施工現場對安全問題進行重視。
1.7、施工安全監理不到位
在建筑工程施工過程中，施工安全管理是非常重要的組成部分，但是，在進行監理的時候仍然存在著很多的問題，監理單位和監理人員對安全監理的不重視以及在工作態度方面存在的問題都是會導致安全監理工作無法順利進行。監理單位在進行開展工作的時候，對存在的安全隱患問題不能進行整改，這樣也是會導致監理工作失去意義。
2、加強建筑施工安全管理的辦法
2.1、注重抓好施工現場和施工班組的安全活動
建筑施工企業在施工現場應當把安全生產與文明施工、良好的形象結合起來，做到安全生產，確保施工人員的安全和健康。施工現場布置應周密策劃，圍墻、大門、辦公室等應美觀大方，現場料具堆放整齊，職工行為文明，材料設備標識清晰，安全標志醒目，并按規定標準的要求做好各項安全防護和管理工作；施工現場必須嚴格執行安全交底制度，施工班組上崗前，還要按照當天的生產內容，針對作業環境、天氣狀況和可能遇到的不安全因素提出更具體的、有針對性的安全要求，確保所有上崗操作施工人員人身安全。
2.2、樹立“以人為本”的安全生產理念
建筑施工安全生產事關政治穩定、社會安定和人民安居樂業，是保證建筑行業持續、健康和穩定發展的基礎，也是建筑施工企業的生命和效益。建設主管機構和建筑單位應統一思想，始終把施工安全生產工作放在最重要的位置，作為最主要工作來抓。提高建筑施工安全生產及文明施工意識，增強做好建筑施工安全生產及文明施工工作的自覺性和責任感。切實加強領導，明確施工安全生產職責，強化施工安全生產管理，切實提高施工安全管理水平和施工現場的安全生產文明施工水平，確保安全，關愛生命。
2.3、創造良好的建筑施工現場環境
施工環境的好壞是影響安全生產的重要因素，施工人員在惡劣的施工環境施工容易發生安全事故。因此，我們要堅持以人為本，創造一個良好的施工環境。在嚴寒、高溫等安全事故發生頻率較高的季節，在高空施工的時候，我們要充分做好安全措施，使施工人員的生命得到保障。
2.4、全面提高人員的素質
提高施工人員的素質是做好安全生產管理工作的重要保證。提高監理人員的素質，要制定統一的安全監理的程序、內容和標準，統一安全監理資料，不斷規范安全監理行為，提高監理單位的安全監管水平，使監理人員安全監理意識到位、能力到位、監督到位，在安全生產過程中發揮應有的作用。提高施工一線人員的素質，狠抓基礎工作，做好施工現場一線操作人員基本安全知識的教育培訓，不定期進行施工知識和安全知識的培訓。
2.5、發現安全隱患及時整改
施工企業的管理者要善于總結以往的安全教訓，找出“通病”、“頑疾”，并制定出相應的整改措施。在日常施工中，發現安全隱患時，要立即剖析原因，即時指正，限期整改。對預防措施和糾正措施，應跟蹤驗證，保存驗證記錄。同時要建立健全獎懲制度，以經濟輔助手段促進施工安全生產。
結束語
近年來，建筑行業的發展是非常快速的，在建筑行業發展的過程中，建筑施工安全問題和質量問題受到了人們的廣泛關注，建筑施工過程中存在著安全隱患對施工單位和施工人員都會帶來非常嚴重的影響，因此，為了更好的保證促進建筑行業發展，對建筑施工安全管理問題一定要進行重視，這樣才能促進建筑施工企業發展。
參考文獻
第9篇：施工安全及文明施工監理范文
關鍵詞：建筑施工；安全監理；內容；措施
中圖分類號：TU2 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
近些年來，隨著建筑行業的持續升溫，建筑工程數量大增，同時建筑工程事故多發頻發，給國家和人民的生命財產帶來了不可估量的損失。監理單位是對工程的質量、安全最直接的監督管理單位，如何加強監督管理，降低工程事故率，是監理單位應著重研究和解決的問題。監理單位應依據建設工程法律法規及工程建設強制性標準，做到“安全第一，預防為主”，加強對施工單位的安全管理，督促施工單位安全施工、文明施工，確保施工質量。
1 安全管理的法律依據
《建設工程安全生產管理條例》規定監理單位必須遵守安全生產法律、法規的規定保證建設工程安全生產，并依法承擔建設工程安全生產責任。該條例明確規定了監理單位的安全監理責任，為我們開展安全監理工作指明了方向。因此，監理人員在監理過程中應嚴格貫徹落實各級建設行政主管部門有關安全生產的規定，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效地杜絕各類隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現安全生產。
2 安全監理的工作內容
2.1 施工準備階段安全監理工作的主要內容
2.1.1 建立健全安全監理制度，貫徹落實安全監理責任制
監理單位內部應設置專職安全監理工程師，專門負責安全監理工作。專業監理工程師負責本專業范圍內的安全監理工作，做到分工協調，總監理工程師對項目的安全監理工作負總責。
2.1.2 編制安全監理細則、監理規劃
在工程開工前，依據工程建設要求、設計圖紙、工程位置、周邊環境、地質條件等編制符合工程實際的安全監理細則、規劃。對工程可能存在的安全隱患、重大危險源做到預想預防，制定切實可行的、符合工程實際的措施、方法，安全監理細則、規劃應能指導本工程的安全監理工作，避免通用性、大眾化及內容不全、不細。
2.1.3 審查施工單位資質等級證書和安全生產許可證是否合格有效
審查中注意施工單位的資質等級與承擔工程等級是否相符，是否超越單位資質等級承接工程，是否存在工程掛靠現象。安全生產許可證是夠在有效期內，是否被暫扣或吊銷。
2.1.4 審查施工單位上報的施工組織設計、施工專項方案
審查其安全技術措施、安全管理措施是否合格。施工組織設計中的安全技術、安全管理措施應符合工程實際，措施全面、可靠。應嚴格審查施工專項方案，應符合工程強制性標準，防止流于形式，施工中由于施工專項方案存在漏洞，并且監理人員對施工專項方案審查不嚴格，導致安全事故的例子比比皆是，監理單位應吸取教訓，嚴格把關。
2.2 施工階段安全監理的主要工作內容
2.2.1 對人的監理
檢查施工單位的安全教育制度是否落實到位，新進場工人是否實行了三級安全教育，項目經理是否經過安全培訓，是否有專職或兼職安全員，是否持證上崗，特種作業人員是否持有《特種作業操作證》，與施工現場的實際操作人員是否相符，是否存在有證的人不在位、無證人員上崗操作的現象；檢查是否存在工人的違章操作現象。
2.2.2 對機的監理
包括對施工機具的進場進行驗收，安全裝置是否齊全、完好，是否有質量證明文件。安裝完成后進行驗收，看安裝是否符合要求，接地是否可靠。租賃的施工機具還應考察租賃單位的資質。塔吊、施工電梯等特種設備還應檢查督促施工單位請國家安全特種設備安全監察部門進行驗收。
2.2.3 對環境的監理
包括對施工現場環境、臨時設施、安全防護設施的監理。施工現場是否進行了圍擋封閉，是否進行了路面硬化，是否設置消防設施；施工人員住所是否符合安全要求，是否設置冬季防寒、夏季防蚊蟲等措施，是否設置防火設施；對施工現場安全技術措施、安全管理措施的監理，對深基坑工程、腳手架、“三寶、四口”、臨邊防護、高處作業等是否安全施工組織設計和專項方案中的措施進行了安全防護。
3 安全監理的措施
3.1 對安全資料進行檢查
安全監理人員通過現場查看方式，檢查施工單位是否建立安全資料管理制度，配備專職或兼職安全資料員。安全資料是否完整、齊備，是否符合工程實際，是否與工程同步。是否存在假資料、代簽字等現象。安全保證體系是否落實到各個部門，落實到個人。安全生產責任制是否責任到人，是否落實簽字制度，安全教育、安全技術交底制度是否落實到位，是否有記錄并簽字齊全；專項施工是否結合施工現場，是否有設計依據和計算書，有詳圖和文字說明，并經企業技術負責人審定批準、單位蓋章。
3.2 對施工人員進行考核
主要通過隨機抽查提問、筆試等考核方式，督促施工人員掌握本工種安全操作規程、安全防護措施、安全責任以及可能發生的安全事故等，提高施工人員的安全操作意識，杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。
3.3 對施工現場進行巡視、安全設施進行驗收
安全監理人員應經常對施工現場進行巡視，隨時查看施工單位的安全防護設施是否到位，是否存在檢查驗收時有、平時無的現象，施工人員是否佩戴安全帽、高處作業是否佩戴安全帶，是否存在洞口、臨邊無防護現象。及時發現施工現場存在的安全隱患，發現安全隱患時立即下監理工程師通知單，及時通知施工單位進行整改，發現危險性較大的隱患時應立即通知施工單位停止施工，并采取措施消除危險。
3.4 對工程安全文明施工進行檢查
由建設單位、監理單位、施工單位組成聯合檢查組，每月對工程施工現場安全文明施工情況進行檢查。依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59- 2011）中的檢查項目和內容，對安全管理、文明施工情況、基坑工程、模板工程、腳手架、施工用電、三寶四口、臨邊防護、施工機具、塔吊等進行逐項、細致的安全檢查，并進行評分，評定等級。對檢查中存在的問題下達整改通知單，要求施工單位限期整改，施工單位整改完成后，上整改回復單，監理單位進行再次驗收，消除施工中的安全隱患。
3.5 工程安全例會制度
每周召開監理例會，例會中施工單位專門匯報安全文明施工的情況，監理單位指出施工中存在的問題，并提出具體的整改要求。在會議紀要中列出安全文明施工專項，對安全文明施工中存在的問題及要求進行記錄，做到對安全文明施工情況心中有數，有據可查，有的放矢。對重要的分部工程召開安全專項會議，落實安全措施，確保施工安全。
3.6 工程安全獎懲制度
鼓勵施工單位和個人進行安全生產，設置安全獎金，對無事故、安全防護、安全措施到位的施工單位和個人進行獎勵，對忽視安全管理、防護措施不當的施工單位以及違章操作的個人進行罰款，形成重視安全生產的良好氛圍。
結 語
監理單位應高度重視建設工程安全監理工作，提高自身監理能力，根據安全監理的工作內容，采取措施，督促施工單位安全、文明施工，杜絕安全事故。
參考文獻
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